采購管理制度體系精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇采購管理制度體系范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：后勤管理；現代管理技術；采購管理

在后勤管理中既可保證實體經營的高效率，又可保證資金投資處于嚴謹的管理制度的控制下，從而實現高效采購。本文提出了如何完善后勤管理的建議。

一、明確后勤采購管理的宗旨，改變目前的行政管理風格

服務是后勤工作的宗旨，后勤管理的目標也要體現在服務上。牢固樹立服務觀念，是由后勤工作的性質決定的，因此必須強化服務意識，實現優質服務。后勤是提供服務工作，是衣食住行等事務性工作，貫徹的仍是黨的教育方針，服務的是師生員工，保障的是各項工作的有序運轉，發展的是事業，因而一直是大家關注的熱點。強化服務意識，實現優質服務，既是后勤工作取得領導和員工理解支持的必要條件，也是獲得社會承認，在市場經濟的競爭環境中求得生存和發展的關鍵所在。在后勤工作里要融入市場經濟的運行機制，必須沖破傳統模式的思想禁錮，擺脫計劃經濟的束縛，根除傳統的封閉性、福利性帶來的弊端。為了提高服務質量，應充分了解需求，改進服務手段，優化服務質量，開發服務項目，做到以滿意率為第一需要，而且還必須樹立正確的義利觀。后勤雖然具有產業屬性，但它不完全等同于社會企業。因此，在后勤社會化改革中，必須堅持義利兼顧的原則，既不能只講經濟效益而不講社會效益，也不能只講社會效益而忽略了后勤的持續發展。當經濟效益與社會效益發生矛盾時，應堅持“先義后利”。在后勤經營活動中還應“得利思義”，充分認識到大家需求就是后勤的市場，只有良好的服務才能獲得社會效益和經濟效益的雙豐收。

后勤以服務為宗旨，屬于公共事業，但并不能完全按照機關的行政管理體系運作，必需把企業化運作和政府采購監管相結合，達到管理高效，公平合理兩個目的。目前后勤實行的行政管理組織結構和管理風格與后勤內部推行的企業化管理相矛盾，后勤內部應參照現代企業采購管理制度建立科學嚴謹的組織結構，逐步改變目前的行政管理風格。管理機構應該建立統一完善的政府采購管理體系，加強對后勤管理的監控和評估。

二、借鑒先進的管理制度，應用現代管理技術

后勤管理戰略的制定、組織機構的設置、人力資源管理、績效考核與評估，供應商關系管理等方面應按照先進管理的理論逐步完善。目前后勤實體實行的管理制度缺乏科學的成本的核算、績效評估、以及定量分析考核。管理成本偏高，實際效率不高。與績效相關聯的資產管理、財務管理、設備管理水平還有待提高。

在后勤實體內部，推廣集中采購，建立完善的企業管理體系；要建立專門的管理機構，無論是后勤實體自籌資金還是撥款，都應強化績效的報告制度，保證公開、公正、公平，接受監督反饋，加強對總辦后勤處和后勤實體管理的監督。還應推廣使用管理信息系統，擴展系統功能，透過信息技術整合后勤內部各實體或實體內部各分支機構資源，改造后勤管理流程。

三、建立健全采購組織和制度

1、加強政府采購基礎工作

目前政府采購范圍還很窄、規模偏小、目標單一，有些采購行為還不規范，觀念還跟不上形勢發展要求，管理隊伍素質偏低和工作效率不高，基礎管理松馳、操作不盡規范，影響政府采購工作的全面性和時效性。這些問題已在一定程度上影響了政府采購制度的聲譽，阻礙了工作的進一步發展，對此必須予以高度重視。在自身提高認識的基礎上，加大宣傳力度，把人們的思想統一到政府采購制度中來。

2、規范采購行為

重點是采購招投標的程序。建立健全采購運行機制，要完善采購預算編制制度，建立供應商和社會中介機構的資格管理制度，堅持以公開招標為主要采購方式，實行集中采購與分散采購相結合的組織形式，嚴格遵循政府采購程序，硬化對政府采購活動的法律約束

3、完善采購監督體系

要建立專門的負責采購管理的機構，形成財務、紀檢監察、審計及其他有關部門共同配合的監督機制，要建立供應商投訴制度，有效發揮供應商對政府采購活動的監督作用、要強化政府采購透明度建設，廣泛接受社會監督。

4、建立采購執行人員資格管理制度

要制定采購執行人員從業準則和崗位標準，建立培訓和考核制度，提高思想水平和專業技能，逐步做到政府采購執行人員持證上崗，造就一支高素質的政府采購管理隊伍。

四、建立完善的后勤人力資源管理體系

1、明確后勤從業人員素質要求

（1）才能方面要具備：價值分析能力、預測能力、表達能力、專業知識

（2）品德方面要具備：臨財不茍得，敬業精神，虛心與耐心

2、建立完善的人力資源管理體系

重點是加強人員招聘、績效考核、選拔晉升制度，建立科學的績效考核標準與制度，改革目前單純的干部行政考核及任命體制。

3、利用市場機制，改變人事制度弊端

就是要求后勤部門的人力資源開發和管理依據市場規律進行配置和經營，實行靈活的市場配置，改變人事制度弊端，相對弱化行政權利配置，讓市場機制在人力資源配置中起主導作用，充分發揮“市場”的調節作用。

4、引入競爭機制，優化人員結構

從社會企業引進具有現代企業管理經驗和采購物流專業背景的復合型人才，把后勤實體自身培養與直接從社會引進有豐富經驗的管理人才結合起來。對一些不能適應崗位要求或根本上不了崗的富余人員要考慮妥當的辦法安置職工，同時，后勤企業有一定比例的下崗分流人員，可增加現有職工的緊迫感和愛崗敬業精神。

5、建立培訓機制

實行全員培訓是人力資源總量增加、質量提高、組織持續發展的重要途徑。通過培訓，能全面提高職工的素質，后勤部門應從發展的戰略眼光上把培訓制納入后勤發展規劃中，制定有效的制度和措施。

五、小結

本文分析了后勤管理模式，包括：明確后勤采購管理的宗旨，改變目前的行政管理風格；借鑒先進的管理制度，應用現代管理技術；建立健全采購組織和制度；建立完善的后勤人力資源管理體系。希望本文的研究能對后勤管理部門及相關單位提高管理水平提供一定的指導作用。■

參考文獻

[1]方豪彪．建立和完善后勤實體采購制度的思考[J].高等教育研究，2010，（3）：91-92.

篇(2)

（中國核電工程有限公司，北京100840）

摘要：企業采購管理模式的不斷創新對企業發展的各項標準與具體要求有了全新的定位。改善企業采購管理模式，是未來企業需要做出的重要改進之一。

關鍵詞 ：企業管理；采購管理；存在問題；解決策略

中圖分類號：F275 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8775（2015）04-0086-03

收稿日期：2015-01-18

作者簡介：高春宇（1982-），男，吉林省樺甸市人，本科學歷，研究方向：企業項目管理。付江南（1985-），男，河北省衡水市人，本科學歷，研究方向：企業項目管理。

一、企業采購管理概述

1.1研究內容

自我國改革開放以來，市場經濟為主導的經濟發展模式占據了重要地位，在市場經濟發展競爭日益激烈的現代化城市經濟模式中，質量管理的理念自2001年我國加入世界貿易組織后就有了全新定義。2001年后我國逐步進入國際市場的舞臺，掌握國際市場的變化規律，按照歐洲貿易標準及質量規定生產產品，嚴格控制進出口商品的質量標準。企業生產與銷售都依賴采購原材料，從而進行循環經營，企業采購管理模式的創新有利于企業的長期發展，隨著市場環境的變化，企業動態調整企業采購管理模式，對推動企業的發展具有很好的幫助。在質量管理上，我國最早引用的質量管理相關內容就是ISO認證體系，2001年我國加入世界貿易組織，ISO體系便得到應用，并且沿用至今，對我國進出口貿易的十幾萬中商品進行質量監控。企業的發展離不開市場、離不開產品質量，企業嚴格執行質量監督管理條例，把握質量管理體系，是對企業未來發展的負責，可以幫助企業發展提供可持續發展動力。因此，采購管理需要認真負責的檢驗每一項產品的規格與細致分類，對產品質量進行認真負責的判斷，對原材料進行劃分，提出問題，完善采購制度，確保企業的采購安全，實現企業的穩定發展。

1.2企業采購管理概念

采購管理制度是指以文字的形式對采購組織工作與采購具體活動的行為準則、業務規范等做出的具體規定。為了規范采購工作，提高采購工作的效率，我們必須建立健全多種采購管理制度，以此作為采購人員與采購部門的工作準則與行為規范，以保證采購工作健康、有序、高效地運行，從而圓滿地完成采購任務，滿足企業其他部門對采購業務的要求。

1.3企業采購管理的特點

建立企業采購管理制度，可以明確各崗位、各環節的責、權及相互關系；明確采購人員的業務操作要求，從而有利于加強考核；有利于在采購部門貫徹按勞分配制度，有利于激發職工的責任感與事業心。值得提出的是，采購管理制度作用的發揮是建立在采購制度本身科學性的基礎上的，為此，企業采購管理制度應體現以下幾個方面的特點：

第一、文字化，任何制度都是以文字的形式表示出來的，采購制度也不例外。制度不是上級的口頭命令或要求，口說無憑，應以文字的形式固定下來，作為大家共同的行動綱領，對任何人、任何采購活動均起規范作用。文字化的采購制度可以張貼起來，也可以打印成冊，分發給每一個采購人員，要求大家領會其內容，自覺地按采購制度要求自己。

第二、嚴肅性，采購管理制度一旦確定，采購人員應不折不扣地執行，只制定制度而不加強執行與實施的監督，這樣的規定、制度是毫無價值的。在實際運作中，對違反制度的采購人員應有相應的制裁措施，應提倡采購制度的嚴肅性。

第三、協調性，采購管理制度要注重各部門、各崗位之間的協調，把上下級工作、前后環節工作有機地協調與聯系起來，以體現集體利益。

二、企業采購過程中存在的問題

2.1供應商失責問題

根據調查，企業內部查采購部2011年質量目標及策劃，“完善供應商管理體系，加強采購及供應商管理，制定及完善采購部管理制度和供應商信息保密制度”，但制度無簽字、審核，仍為起草稿，這說明企業內部的供應商管理信息并沒有更新；新供應商開發管理辦法要求按照公司合格供應商各種資質，并對其進行審核，資質審核合格后由采購部負責組織生產部、質管部和研發部聯合現場評審，電纜線芯供應商天津帝緣，供應商編號29081，按照企業內部信息核對，供應商為2011年新開發供應商，但不能提供供應商審核及評審記錄；查采購部合格供方名錄，還沒有對供應商進行評價。

2.2數據分析問題

企業內部采購部2011年工作目標，維持采購物料價格穩定，整體國內采購成本降低10%，采購合同到貨履約率達95%以上，企業采購部提供2011年采購數據分析清單，如果清單內容存在質疑，則采購數據存在問題。企業成本降低6.01%，按照合同按時交貨履約率統計表分析，合同履約率96.2%，但是價格卻降低了，因此可以看出企業內部數據分析，存在一定問題。針對產品的質量問題與供應商的溝通記錄與分析，以督促供應商提高產品質量和任務履約率，有溝通記錄，但沒有數據分析，沒有形成供應商管理檔案，采購部部門職責中供應商管理，進行供應市場的調查與分析，采購員市場調查及分析完成后口頭向部門領導匯報，但無書面報告

2.3供應商規定的控制程序操作性差，缺乏激勵問題

由于對各環節的作業標準和要求不明確，導致文件的可操作性差，部分環節由于缺乏具體的作業標準而無法執行。在合格供應商引入申請環節，采購部門按照文件的要求，在新供應商引入之前向認證部提出合格供方引入申請，由認證部審批后安排審核。但文件沒有對審批的標準進行明確，造成目前公司的某一個物料的合格供應商一般都在4家以上，不但沒有增強價格和質量的談判力，反而使得公司物料的采購分散，加之我公司生產規模本來就不大，更削弱了公司對供應商的談判力。

2.4《采購控制程序》執行問題

《采購控制程序》規定了公司從接到產品生產計劃、采購需求計劃、采購計劃、直到物料采購到廠的全過程流程。對于生產計劃如何形成采購需求、采購需求的匯整、以及采購計劃的編制和審批均沒有在文件中得以規定，文件僅對這些流程進行了描述，而并沒有明確作業的要求，訂單量通常無法與現有庫存量和生產需求數量保持一定程度的符合，加之沒有上限限制，采購量經常大大超過生產需求而導致大量的庫存積壓或生產待料的狀況。采購計劃的要求因在文件中只有描述，而并沒有設置有效的審批和監控環節，也促成了前述狀況的發生。

2.5采購環節的過程結果指標缺乏合理性

對采購部的考核指標為物料采購不及時次數、材料進廠交驗合格率，而在公司設計的部門職責中，采購部不負責合格供應商的評估以及供應商的考核管理工作，而僅有權調配供應商的采購額度，因此，采購部無法為因供應商無法得到客觀的評估、以及沒有得到有效的考核而未能使得供應商在產品質量上得到應有的壓力負全部責任，因此，將材料進廠交驗合格率單獨作為采購部的考核指標是不合理的。

三、導致采購存在問題的原因分析

3.1基層領導的作用沒有得到充分發揮

企業領導往往從企業自身的發展要求出發，高度重視質量管理體系的建立。從質量體系建立之初到運行，在人力資源、財務支出、運行環境上都給體系的建立打好了堅實基礎。他們對體系建立適用的標準和體系文件都有一定的認識和理解，都有意識地按照體系要求有效地管理企業。

3.2夸大內審員的作用

內審員是貫標和建標的第一批人員，是建立、實施、保持、提高管理體系運行效果的骨干力量，對體系運行起監督作用，對管理體系的保持和攻進起參謀作用；在第二、三方審核中起內外接口作用；在推標、建標過程中起橋梁、

紐帶作用；在體系的實施中起帶頭作用。但質量管理不是內審員一個人的事情。

3.3信息溝通不暢

管理體系本身就是職責清晰、權限明確、接口嚴密的運行系統。信息溝通的基礎是各接口單位的職責劃分，根據歸口業務的范圍和體系文件的規定，以電話、直接交流、開會等方式進行信息傳遞，并做好相應的記錄或證據的獲取。

3.4培訓不到位

質量管理體系是一個邏輯嚴密、結構清晰、權限明確、自我完善、自我提高的企業質量管理模式，在實施的過程中，真正體現了全員參與的原則，體現了管理不漏項、事事有人管、人人都管事、管事有績效、時時在提高的原則，因此質量管理體系的運行絕對不是哪一個人的事情，必須通過全方位、多層次、全過程的培訓，人人養成經營、管理、工作離不開管理體系，管理體系時時指導企業經營、管理及其他工作的自覺意識，這是管理體系有效運行的第一保證。

3.5考核指標不清晰，獎懲不到位

質量管理體系建立之初，必要的考核是促使標準與實踐融合的催化劑。根據職責清晰、權限明確的要求，制定細化的考核標準，并根據考核的結果進行相應的獎罰，將是體系運行的有力保證。

經過訪談，發現各部門業務人員對質量體系運行中出現的問題有過質疑，也向企業管理部門或相關領導有所反映。人為因素固然是體系運行的主要阻力，但由于很多問題是公司現有質量管理體系程序設計跟不上公司發展變化導致的，是職責權限分配與程序設計未適當匹配造成的，僅僅依靠支持性活動來提高質量管理水平是不可能做到的。企業要根據采購狀況判定采購產品標準，結合ISO9000持續改進的要求，提出對公司質量管理體系進行程序改進的時機已經成熟，而且勢在必行。

四、改善企業采購管理的創新策略

4.1完善采購的準備工作

在采購的初期，要完善采購準備工作的各項細節，處理好采購前期準備工作，以實現對采購工作的認真負責，將職責落實到位。確定合理的定貨量、優秀的供應商和保持最佳的安全儲備。能夠隨時提供定購、驗收的信息，跟蹤和催促對外購買加工的物料，保證貨物及時到達。建立供應商的檔案，用最新的成本信息來調整庫存的成本。具體有：

a.供應商信息查詢（查詢供應商的能力、信譽等）。

b.采購與委外加工統計（進度跟蹤統計、建立檔案，計算成本）。

c.價格分析（對原材料價格分析，調整庫存成本）。

4.2采購程序的改進

第一，采購需求分析

企業在采購過程中，根據生產數量判斷采購需求數量，在采購需求分析過程中，應該先根據公司產品與煤礦機械控制裝置制造具體規模確定企業的生產能力與資源缺口情況，分析采購需求狀況。其中采購需求應該根據研發的具體情況與上一次生產情況作為判斷經驗，并考慮一系列相關的技術因素，對采購產品的相關信息與產品的技術因素進行判斷，了解具體影響，同時加強與技術、生產以及質量相關的內容，保證采購過程中的可行性與穩定性。

第二，采購重要性分級

GJB9001A-2001標準，采購過程中的具體要求要保證企業的具體應用情況，根據供應方的具體供應數量，開展采購的產品質量控制也要根據具體采購的產品進行定位和判斷，依據產品質量特性以及采購中對企業產品影響力進行判斷，了解企業的采購行為。一般將采購等級劃分為：

（l）A級：關鍵物料：具有關鍵特性的外購物料。

（2）B級：重要物料：具有重要特性而不具有關鍵特性的外購物料。

（3）C級：一般物料：具有一般特性而不具有關鍵特性、重要特性的外購物料。

第三，采購質量控制文件的制定

采購質量控制文件的內容是文件發展的具體依據，針對采購的重要特性以及企業的采購過程中存在的問題，企業要針對采購活動擬定重要計劃，針對不同類別的采購確定不同質量和方式的采購策略，制定分級管理辦法與職責管理防范，制定詳細的采購質量控制計劃內容。企業需要根據現有情況做出采購計劃，應對現有的采購控制程序做出改進，除明確規定選擇、評價和重新評價供應商的準則、內容、程序以及規定企業相關部門的質量控制及協調職責；規定采購的技術要求、監視和測量規程及適用的范圍；還應該對新研制采購器材做出規定。其次，采購部門應與相關供應商進行溝通，確保其及時完全理解這些要求。并對采購文件的準確性、完整性進行審查和批準，根據正式批準的采購文件進行采購進行控制協調。

第四，供應商選擇及供應商管理策劃

成立供應商評價組，由采購部牽頭，召集包括設計、計劃、采購、生產、質管方面的人員，對現有供應商進行分類和評價。關鍵物料向戰略型供應商采購，重要物料向合作型供應商采購，一般物料向市場型供應商采購。

4.3采購的信息化升級

在采購工作中，加入信息化內容，加入erp信息化管理系統。制定ERP編碼規則，即設備、備件、材料的編碼規則，機旁備件管理業務與ERP系統結合，實現系統中設備部庫房發貨自動到各作業部指定的機旁庫存地，大大提高煤礦機械生產設備旁備件入庫效率，同時借助系統完成機旁備件庫存價值時時統計功能；檢修計劃實現ERP系統提報。根據ERP具體生產數量需求，市場需求制定實際的采購計劃，并動態跟蹤調查。實現了檢修計劃在ERP系統中創建、更改和審批的功能，并在ERP系統中實現各項檢修計劃費用指標和實際發生的定期對比。主要表現在以下部分：

第一，主生產計劃

它是根據生產計劃、預測和客戶訂單的輸入來安排將來各周期中提供的產品種類和數量，它將生產計劃轉為產品計劃，在平衡了物料和能力的需要后，精確到時間、數量的詳細的進度計劃。是企業在一段時期內的總活動的安排，是一個穩定的計劃，是以生產計劃、實際訂單和對歷史銷售分析得來的預測產生的。

第二，物料需求計劃

在主生產計劃決定生產多少最終產品后，再根據物料清單，把整個企業要生產的產品的數量轉變為所需生產零部件的數量，并對照現有的庫存量，可得到還需采購多少、生產多少、加工多少的最終數量。這才是整個部門真正依照的計劃。

第三，能力需求計劃

它是在得出初步的物料需求計劃之后，將所有工作中心的總工作負荷，在與工作中心的能力平衡后產生的詳細工作計劃，用以確定生成的物料需求計劃是否是企業生產能力上可行的需求計劃。能力需求計劃是一種短期的、當前實際應用的計劃。

4.4加強文化建設，完善采購制度，保證采購產品質量

在企業內部要加強文化建設，完善采購制度，確保質量文化的建立，需要管理層的重視與參與，管理層的觀念，工作行為都會影響到下面每一位員工，管理層必須樹立正確的質量觀，對于質量文化在公司的建立予以高度重視，獎勵質量創新行為，并尊重員工的主體意識，充分肯定員工在質量活動中的主人翁地位，讓員工自覺地為公司質量水平的提高努力工作。在日常工作中，企業可以多舉行一些質量活動，使管理層和公司全體員工意識到質量是公司的生命線，營造出人人關心質量的良好氛圍。在弘揚質量文化，進行質量教育的同時，質量管理制度也不可忽視，完善的機制可以形成一種無形的約束力量來制約員工的行為，以保證工作服務的質量，這樣質量文化的建立才有堅實的基礎。同時，我們也要注意將質量管理制度與IS0/IEC17020的體系標準要求有機銜接起來，避免出現“兩張皮”現象。

參考文獻：

[1]謝邦昌，抽樣調查的理論及其應用力法[M]，統計出版社，2013.07：82-108

篇(3)

關鍵詞：煤化工企業；進口設備；采購管理；成本控制

中圖分類號： F406 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）06-0029-04

隨著我國社會主義市場制度不斷地健全，全球經濟化水平加快，煤化工企業競爭壓力也開始增加。這樣的經濟背景下，不只是為煤化工企業發展帶來巨大的競爭力，還為其進入國際化發展提供了機會。為此，在這樣的情況，美化工企業作為一個跨學科、跨專業的相互結合的技術密集型的行業，其經營管理過程需要各種機械、電子、化工等多個方面的設備產品，在煤化工企業數據處理、開發建設方面需要一些高、精的生產設備，這些設備光依靠國內制造企業滿足是不足的，還需要引進國外先進的設備、機械以及化工等機器。而進口設備采購管理則主要是運用各種采購方式來獲取國外的資源、服務，從而依靠國際貿易規則，對采購活動進行有效的管理的過程。對于煤化工企業來說，進口設備的合理采購管理，有助于提升煤化工競爭力。因此，合理、科學、有效的實行煤化工進口設備的采購管理已成為其發展的關鍵性問題。

一、采購管理定義及重要性

（一）采購管理的概念

采購是企業為了實現經營目標，在現實市場環境下，根據企業的經營能力，運用恰當的方式和策略，通過付出相應的費用而向外界獲得材料和服務的行為，是企業產品增值過程的起點。采購管理是計劃下達、采購單生成、采購單執行、到貨接收、檢驗入庫、采購發票的收集到采購結算的采購活動的全過程，對采購過程中物流運動的各個環節狀態進行嚴密的跟蹤、監督，實現對企業采購活動執行過程的科學管理。

（二）采購管理的重要性

1．采購管理是生產正常進行的基本保障。保證生產是采購管理的一個基本任務，也成為對整個企業運營具有決定性作用的重要職能。采購部門也不再只是一種單純的行政性供應中心，而是企業真正的利潤中心之一。

2．采購管理是企業競爭能力的重要方面。采購管理的目標就是想法設法加快物料和信息的流通，充分發揮供應商的作用，縮短交貨周期、增加送貨頻率。由于采購過程都有一個比較長的周期，需要接觸外部供應商，不確定因素較多，對需求變化的應變能力和響應速度相對較為遲緩，如果采購管理在效率上跟不上，很可能形成供應需求的薄弱環節，影響企業在市場上的競爭力。

3．采購管理是企業質量管理的起點。企業進行加工生產，采購物料的質量是一個基本的保證，采購管理供貨質量上起到決定性作用。如果采購管理跟不上，采購物料的質量不能保證，就好像蓋樓房根基不穩固、建大橋偷工減料一樣，這樣的企業無法在市場上生存。

4．采購管理是降低企業經營成本的重要方面。在生產制造加工型企業，原材料成本占的比重最大，因此，降低采購費用是提高企業利潤率的一項重要措施。采購管理的目標就是降低采購成本，減小開支，用較少的庫存保證生產活動不間斷地均衡運行。如果不能行之有效的進行采購管理，額外增加了采購金額，就是增加了企業的生產成本，必然降低了企業的利潤。采購管理水平的高低直接影響產品的質量和成本，對企業至關重要。

二、煤化工企業進口設備采購現狀分析

（一）煤化工企業進出口設備采購特點

煤化工企業進出口設備采購共以下方面特點：一是投資金額大。煤化工企業所需要的設備有的需要幾百萬，有的甚至幾千萬元，比如說煤化工企業的一臺型壓縮機組就會高達五千萬元。二是集中度高，投資取向明顯。煤化工企業一般都是以化工生產為單位的單位。三是煤化工企業的進口設備技術含量高，構造復雜。

往往一臺化工設備的機器涵蓋多種系統、功能，并且還具有許多龐大的配送的系統、技術以及機械。四是煤化工企業具有通用和專業設備共同交織在一起，比如說專用的化工機械設備以及通用的機械設備，像汽車、計算機等。五是對于煤化工進口設備的采購往往都是集中在年初、年末，為此企業的采購主管以及工作人員對采購計劃下達比較緊。

（二）煤化工企業進口設備采購設備流程

煤化工企業進口設備采購業務審批流程上存在繁瑣的領導審核，整個流程大約有6到7個人需要簽字審核。因為我國多數的煤化工企業進口使用了較為方便的ERP系統，所以節省了人力來回跑簽單的時間，但另一方面因為沒有員工直接的催促，煤化工企業進口企業領導很可能不會第一時間審核相關單據。實際上過于復雜的審核流程大大降低了采購效率。現階段，我國多數煤化工企業進口設備采購流程如下：

圖1 煤化工企業進口設備采購一般流程（自上而下）

從圖1可以看出，審批流程的復雜不僅僅在于審核人數，更在于審核次數。預算審批完畢后進入采購實施階段，并需要進行詢價采購。在供應商的選擇上，由設備服務采購員自主選擇至少三家機械設備單位。在收到三家設備單位的報價后再上報采購部領導審批。在這個過程中，對供應商的選擇是沒有專人進行監管的，如果發生“圍標”、“串標”的行為，是無法被發現的。

（三）煤化工企業進口設備采購設備問題

由于種種歷史的原因和以往體制的原因，煤化工企業進口設備采購管理問題比較多，如一是觀念陳腐，對采購的認識有誤區。一般煤化工企業進口設備采購管理層認為采購就是買東西，對采購環節嚴防死守，對價格的要求非常高，對采購的技術性和應有的地位缺乏認識。采購的工作經常會遭受企業內部各個部門的質疑和不解。企業采購人員的組成多由領導的關系人員組成，設置多重職位監督管理采購權限，上級領導經常越權指揮。二是采購違紀違法現象屢有發生。煤化工企業采購管理人員同時又是采購監督人員，他們既承擔者管理監督職能，又直接越權參與采購業務。這種操作模式，缺乏互相制約的機制，難以充分體現“公開、公正、公平，陽光采購”的采購原則。雖然煤化工企業采購管理制度規范嚴格，仍然是流于形式，致使采購的監督管理存在重大隱患和缺位，這樣不利于采購業務中有關環節的相互制約和監督，容易誘發腐敗。煤化工企業各個層面上常常將采購項目化整為零、串標圍標，嚴重損害國家利益。

除了以上以外，煤化工企業進口設備的采購管理還存在以下幾個方面：一是對于進口設備的采購過分地比較供貨源的價格，影響了其與供應商之間的和諧關系；二是煤化工企業進口設備采購業務審批流程不合理，往往造成企業采購不流暢。三是煤化工企業進口設備采購管理制度不合理，其制度執行不好。

三、改進煤化工企業進口設備采購的對策

針對煤化工企業進口設備采購管理中存在的以上問題，我認為，要提高煤化工企業進口設備采購工作的效率，增加員采購工工作的積極性，杜絕違法亂紀現象的發生，采購管理工作需要從以下四個方面著手：

（一）提高對采購管理的正確認識

要想改變煤化工企業進口設備采購認識的誤區，就需要對采購管理重新認識。讓煤化工企業所有的管理者都從戰略上重視進口設備采購管理，把進口設備采購策略和合作伙伴的選擇、評估作為企業整體戰略的一部分。煤化工企業把精力更多的投入到經營上面，將煤化工企業進口設備采購變為戰略采購，主要通過與供應商建立起戰略合作伙伴關系，供應商的資源為我所用，來提升企業的經濟增加值和核心競爭力。另外，對于員工的觀念問題，首先企業高層領導要統一觀念，然后通過開展培訓統一員工對企業采購管理的認識，轉變員工的觀念，從意識上重視采購管理，讓煤化工企業進口設備采購管理方式決定深入人心，減少了實施的阻力。讓煤化工企業進口設備所有的工作員工認為：采購不僅僅是買東西，也是企業經營的一個核心環節，與生產管理、營銷管理并稱企業管理的三大核心功能。并煤化工企業進口設備采用管理工作應從宏觀層面審視采購內部控制管理工作，并納入重要的企業議事日程。

（二）優化采購業務審批流程

針對于多數煤化工企業采用了現代化的ERP系統以及針對其進口設備采購的物料品種多的特點，煤化工企業優化采購業務審批流程中采購物資由企業物資保管員利用ERP系統下訂單，最大程度實現信息共享，從而提升企業對采購成本的控制和管理能力，提高采購所在供應鏈的運行效率和效能。采購員進行統計整理，形成采購任務，針對既定的進口設備購任務進行采購的策劃和計劃，再由采購員向供應商下正式訂單，若是沒有長期合作的供應商，則設計采購招標書，招標公告并要求各個供應商投標，實施招標采購。為此，煤化工企業進口設備采購業務審批流程優化，如下圖：

圖2 煤化工企業進口設備采購業務審批流程優化

（三）控制采購成本

煤化工企業生產經營中的成本控制也是關鍵的一環。經營效益的好壞與生產成本能否有效控制密切相關。若采購成本高，生產成本必然也高，反之亦然。因此，煤化工企業進口設備采購成本控制是企業增效的最佳途徑。為此，如何控制進口設備采購成本成為進口設備采購各級管理人員重要工作，工程可以通過供應商會議、質量小組等方式組織實施供應商改進，提高供應商質量，改善供應水平，控制、減少所有與采購相關的成本，包括直接采購成本和間接采購成本。直接采購成本的控制與降低，可采取提高采購工作效率、定期談判、優化供應商、實施本地化、與供應商共同開展改進項目等多種途徑。間接采購成本控制與降低包括縮短供應周期、增加送貨頻次、減少進口設備庫存、實施來料免檢、循環使用進口設備包裝、合理利用相關的政府有利政策、避免匯率風險等。

（四）建立完善的采購管理制度

煤化工企業進口設備采購建立完善的采購管理制度，既是滿足提高進口設備采購管理水平的需要。也是完善現代企業制度的需要，同時更是全面提升企業經營管理水平的需要。建立完善的內部管理制度體系，通過內部管理制度來規范和管理采購程序和標準，并開展定期的評價和維護，必將為進口設備采購管理水平的提高、確保資金的安全完整、有效抵御和控制經營風險、實現經營管理目標等幾個方面提供有力的保障。強化內部管理制度的建立是進一步強化公司內部經營管理、全面提升管理水平的客觀要求；建立完善的內部控制制度，能夠使企業的經營活動全過程均處于受控狀態，確保采購業務工作有章可循，有法可依，促進進口設備采購工作的規范運轉。

煤化工企業要制定完善的采購管理制度，首先要以《中華人民共和國政府采購法》、《廣東省政府采購工作規范》和相關采購辦法為采購管理制度的指導規范；根據企業相關情況，上要承接進口設備倉庫、設備部、后勤等需求部門相關管理制度，下要結合財務部相關管理制度；結合自身特點，規定以采購金額的多少作為區別實施采購方式的標準，如公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購和定點采購等六種采購方式。詳細說明采購流程、報銷流程，闡述清楚企業對于采購的重視程度、違反采購制度需要承擔的責任和后果，讓進口設備采購部的每一名員工都能夠熟悉采購管理制度，熟練依照采購管理制度辦事。

（五）監控采購管理制度的有效執行

在建立了完善的煤化工企業進口設備采購內部控制管理制度和嚴密合理的采購程序的基礎上，是否能夠有效執行就是關鍵。一是可以通過拓寬監督管理渠道，來保證內部控制管理工作的實施，企業紀檢監察、審計等監督管理部門要切實發揮監督的職能作用，定期對采購項目進行審查；對采購業務要由事后監督向事前、事中的監督進行轉變，并要充分發揮職工群眾監督的作用，督促和約束采購部門的工作效率和工作質量，促進內部控制管理的有效運行。另外，還可以通過制定內部控制管理考核及其責任追究制度來強化執行力，明確相關部門及員工在內部控制管理工作中應承擔的責任，加大員工內部控制管理制度執行情況的考核力度，對工作責任心不強、敷衍了事、完成不力，以致造成后果的人員進行責任追究，并視情節輕重予以通報、警告處分或給予必要的處罰來增強了各級管理人員的內部控制管理意識，以此來提升煤化工企業進口設備采購管理人員的業務水平和對內部控制管理制度的履行意識。

參考文獻

[1] 錢芝網．采購管理實務[M]．北京：中國計劃經濟出版社，2008．

[2] 豐景春．項目采購管理與評估[M]．鄭州：黃河水利出版社，2003．

[3] 諸祝軍、肖朝陽．關于設備采購管理的認識[J]．中國科技信息，2009，（15）．

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【關鍵詞】煤炭企業；集中采購；物資管理

一、集中統一采購管理的充分優勢

在煤炭企業中，集中采購管理模式就是由煤炭物資供應部門對企業需求的所有生活礦用物資進行的集中統一采購管理與物流配送，其具有完善的管理優勢。首先集中統一的采購管理可以形成涵蓋廣泛的大批量采購管理形式，這樣會令產品的采購價格具有絕對的優勢，令采購部門在采購過程中占取先機與主動權，同時有效的規避分散采購造成的物力、人力與財力的不良消耗與浪費，最大化的降低了采購進貨與物流運輸的管理成本，并有利于煤炭企業獲取良性采購帶來的巨大規模效益。同時集中采購管理可令企業有效避免因多方向的多頭采購而形成不良賣方市場，尤其會在物流物資短缺時刻，會有效規避供應商一方借此機會哄抬物價，造成對整體煤炭行業效益的不利影響。再者該集中采購方式可有效強化煤炭采購企業與供應商形成堅固的戰略合作關系，并促進兩者之間的穩定發展，使供應商在整個商品流通環節為采購方提供有效的技術支持、履行科學的貸款結算并提供良好完善的售后服務。由于集中采購環節中涉及的物資與金額量一般均較多，因此我們應科學的采取公開招標及計提評議的透明管理方式，這樣可令整體集中采購環節進行的科學有序，進一步防止暗箱操作等不法采購行為的發生。在集中的采購管理中煤炭企業集團中重復設置的管理環節將被進一步簡化，因此生產單位不必耗費更多的經歷而只需要依據現實生產需求編制采購計劃并上報物資采購部門后專心從事生產工作即可。

二、開展集中采購實踐中應綜合考量的標準因素

集中采購管理方式具有其特定的通用性優勢，即在使用物資單位其需求物資的通用性越高，在集中采購環節企業從中獲得的優勢與好處便會越多。同時該采購方式還具有完善的潛在節約性。即一些特有類型的物資原材料，其價格與采購數量緊密相關，采購該物資的數量越多其成本就越低，因此十分有利于用集中采購的方式有效降低企業采購成本。再者，倘若物資的成本價格敏感受到政治與經濟調控的影響，那么集中的采購方式自然會受到企業青睞。另外，選擇集中的物資采購方式我們還應本著資源合理配置的原則，減少采購管理層次、加速企業資金的良性周轉，科學簡化采購手續與流程，從而有效提升采購物資的綜合使用效益，并切實保障煤炭企業的安全生產與持續發展。

三、切實發揮集中統一采購優勢，有效降低采購費用

1、夯實物資采購基礎管理，完善建立集中物資采購制度體系

為了有效夯實物資采購的基礎管理，煤炭企業物資采購人員在日常業務與計劃管理實踐工作中應努力鉆研與學習相關采購業務知識、完善熟悉國家的政策與法規，并對各類豐富的市場信息進行綜合收集，深入市場做好實踐調查工作與預測計劃管理工作，合理拓寬物資采購渠道，從而有效節約物資流通管理費用。同時我們應依據煤炭企業的管理特色與現實需求制定各個采購管理環節的科學、統一制度體系，例如物資供應與采購管理辦法、管理細則、物資采購計劃與現場管理制度、物資保管、發放與儲備管理制度等，并完善各個管理環節的相關管理記錄。

2、合理加強物資的采購成本控制

煤炭企業物資的采購成本包含物品的買價、運輸雜費以及相關采購的保管費用等，因此基于量價科學分離的原則我們應從以下方面合理控制煤炭企業的物資采購成本。首先我們應科學控制煤炭物資的購買價格，以在本區域的物資價格為指導依據，選購既符合生產質量要求標準同時又價廉物美的物資，應本著相同價格比質量、相同質量比價格，價格與質量相同則論費用的管理原則合理選擇物資貨源，嚴格控制對價高物資的任意采購。接著我們應合理控制物資材料的采購保管投入費用，從有效降低物資在庫存管理中的損耗入手，健全對物資入庫的手續審批管理，從而有效合理的履行物資儲備環節，防止因不良貨源積壓造成物資在庫存環節產生不必要的損壞、發霉、變形或變質現象。再者我們應切實提升庫存保管工作人員的責任心，令他們強化對物資儲備的日常管理與維護，令物資管理的賬目、卡片、物品與資金進行完善的對照，從而有效降低不良庫存管理造成的費用損失。在物資采購的招標評議環節，我們應強化管理力度，通過合理的招議標進行物資的質量與價格比較，從而有效降低物資采購費用。尤其對于煤炭企業需求物資數量龐大，采購資金較多的環節，我們應事先做好對市場物資供應與需求的情況分析，做到對市場行情細化了解、心中有數，從而在物資采購談判中掌握主動權，而后我們可邀請多方生產及煤炭銷售單位上報相關物資資料，履行良好的資格預審與全面調查控制。強化采購計劃的高度準確性管理與單位物資使用消耗的定額管理，是有效降低物資采購成本價格的科學措施。因此煤炭企業相關物資使用部門應有效提升對生產消耗環節所需物資量的預測管理能力，進行科學的需求物資測算，切實保障提報物資需求計劃既合理滿足企業的生產消耗，同時又不鋪張浪費、令物資不良閑置。在保障物資流暢供應的同時，我們還應重視對物資的節約管理，嚴格履行定額供料管理體制，切實做到供料發料有據可依、物資消耗定額完善，標準核算，并做好對各類物資材料的綜合消耗分析，合理控制煤炭企業的材料消耗總量，當發現不良消耗及使用問題應及時予以糾正，從而切實降低煤炭企業的物資采購成本。

四、結語

相對于管理效能不強的分散采購管理，集中的采購管理是科學的建立在企業核心管理層面的體系機構，對企業所涉及的一切采購業務需求進行統一的組織管理。該采購模式是企業經營主體贏得廣泛的市場份額、控制企業投資管理節奏，有效提升企業工作效率并使之獲取最大經濟效益的戰略化科學管理制度。因此，在未來的煤炭企業發展中完善履行集中采購的管理模式可為其營造良好與健康的發展前景。

參考文獻：

[1]高彥清.企業集團對子公司的行為控制研究[J].會計之友,2010(22).

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關鍵詞：企業物資采購 招投標 有效管理

一、企業物資采購招投標管理存在的不足

1.招投標管理存在隨意性。第一，招投標的管理制度存在隨意性。國內企業沒有建立起完善的招投標管理體系，現有的招投標的管理制度存在很多漏洞，許多企業沒有針對招投標中出現的問題做深入細致的研究，以制定出有效的管理制度；有的只是對其他企業實行的招投標制度的單純模仿，缺乏針對自己企業情況的創新，使招投標的管理體系缺少延續性和可操作性。

第二，物資采購的管理系統存在隨意性。國內尚無統一的企業供應管理系統與管理標準，每家企業都建立了自己的采購管理體系，管理體系因企業的不同而存在一定的差異。采購標準也存在差異，一些企業的采購流程管理缺乏規范性和完備性，說明我國的企業物資供應管理水平仍有待提高。

2.企業在招投標采購中存在編碼混亂現象。在企業招投標的管理體系當中，缺乏對競標的物資的統一編碼，這樣可能出現兩個問題。一是無統一的物資編碼，難以進行規范化和標準的采購管理。二是部分企業在競價之前沒有組織起相關部門管理人員對所要采購物資的種類、規格、質量和價格等做出詳細調查，使得有關供應商的信息不完善。

3.對招投標管理無法進行綜合評價。部分供應商通過提供與真實的品種、質量和價格不符的信息來與競爭對手或潛在競爭對手進行競爭；部分供應商通過與其他投標者進行勾結在投標過程中進行圍標，此類現象目前還缺乏相應的強有力的管理措施加以糾正，以避免損害企業利益與其他投標者的利益。由于投標中存在虛假信息，而且評標依據的不是競標企業綜合素質而是投標價格，使投標缺乏對競標進行的定性評估與定量評估，投標中難免存在感性因素與隨機性因素，導致無法對招投標信息做出科學的綜合評估。

二、加強企業物資采購招投標管理

1.借鑒和引進國外先進的招投標管理系統?？茖W的招投標需要制定出規范行業標準，建立規范的法制化的招標市場。企業應建立起關于物資采購管理的綜合評價體系。西方發達國家不但建立起了完備的企業物資供應綜合評價系統，國家還制定出相應的法律來保障，如美國的企業物資采購法，其內容涵蓋了采購的規則、類型與方式，以及合同管理等。企業的物資采購綜合評估體系建立起專家信息數據庫，咨詢公司將可以參與競標。

2.推廣電子招投標交易模式。隨著電子商務的發展，電子招投標也應運而生。這種新的交易形式是以網絡為平臺的新式招投標模式。該模式實現了招投標的市場與現場的有效融合，實行的是自評標前的考核、評標過程中的綜合評估、至評標后的全方位監管的閉合式全面系統的管理。評價體系實行的是閉合化管理，實現了考核評價辦法的科學化和規范化，考核的結果也得到了有效的應用；招投標運行機制上實現了標準化的管理，電子招投標制定出的“模板公告”在源頭上對招標活動進行了規范。

3.建立嚴格的物資編碼管理制度。（1）在政府主導下進行行業規范。在政府主導之下對行業的采購物資建立分類編碼的標準；構建統一規范的采購物資編碼體系，應用于企業的物資采購活動；對行業采購的物資品種、類別、名稱、型號、規格、商標和質量等進行規范；建立有效平臺使企業內部管理系統同供應商管理系統進行連接，消除同一種物資在分類與名稱上因行業中不同而出現差異的情況；將企業的物資編碼體系制定出統一標準。

（2）統籌規劃、建立編碼體系。根據行業的編碼標準針對企業的物資采購管理體系建立起物資編碼體系，具體包括編碼的分類標準、編碼等級標準、編碼長度標準、編碼的命名標準、編碼的型號與圖號規則、以及編碼對特殊符號的處理規則等。編碼的原則是唯一性，這是不可改變的。此外，還要堅持通用性，即代碼的結構易簡單，位數要少；應用性，即方便使用，易于記憶；擴展性，即方便今后進行代碼追加，不會導致體系出現混亂；效率性，即便于輸入計算機進行處理、實現快速錄入和方便辨認。

4.強化對招標采購過程的控制。（1）招標過程控制。企業在編制物資采購的招投標方案時，宜按照本企業的采購特點與制定的年度采購計劃，對金額超出的招投標計劃要交由相關部門及招投標管理部門審批。負責招標的部門要依照投標方案與技術規范進行招標文件的編制。采購部門負責組織會議對招標文件及招標對象的資格進行審查。

（2）評標過程控制。企業可按照國家相關規定組建評標委員會，該委員會可選擇一家招投標公司具體負責評標事宜。經市場調研和技術交流等方式篩選出投標企業。按照招標文件確定招標的評分標準，并依據綜合評價的標準確定商務條款，產品的性能、質量和價格，以及付款條件和售后服務等系列評估項目。招投標過程應按規定的程序與規則。

（3）定標過程控制。該過程是對供應商進行考核評估及最后確定。在標書回復之后，由投招標的項目負責人組織進行開標，開標要求三個或三個以上的部門負責人在場，開標負責人要填寫有關開標情況的匯總表，再經各部門的經辦人確認后簽字。負責招標的工作組按規定向中標企業發出中標通知書，也要向未中標企業發出通知，并說明情況。最后一道程序是采購合同的簽訂。根據國內的企業物資采購中招投標管理實際，借鑒與引進國外先進的招投標管理體系，健全招投標管理機制，制定企業科學的招投標程序，以降低招投標活動中的違法現象，提高企業資金的利用率，降低企業經營成本，提高經營效益。

參考文獻：

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【關鍵詞】 藥品采購;管理制度;規范化

藥品是醫院為了保證醫療活動正常開展而儲存的必不可少的特殊商品,是醫院資產的重要組成部分,藥品質量的優劣,直接關系到患者的身體健康乃至生命安全。也影響到醫院的經濟效益及健康發展。而加強藥品的采購管理,規范藥品的采購行為,是保證藥品質量安全有效的前提?，F就醫院藥品采購的規范化管理作一初步探討。

1 藥品采購管理組織規范化

醫院根據《藥品管理法》、《醫療機構藥事管理規定》等法律法規建立健全藥品采購管理的各項規章制度,成立藥品采購管理組織,由分管院長負責,成員包括藥劑科、紀檢、財務科、審計科及臨床科室主任等,負責藥品采購計劃、新藥引進、供貨公司評價、藥品品種、價格,采購合同及付款等環節的審核、監督。制定了新藥引進、藥品采購、儲存、出庫、藥品調劑及臨床科室的藥品管理使用工作制度及操作規程。明確各崗位職責、權限,強化各流程的監督和制約,使各項管理制度合法、適用,全面系統,保證藥品工作安全有序。

2 采購程序規范化

2.1 供貨方的規范化管理 醫院根據藥品供應情況及醫療需求,按照藥品集中招標采購工作制度等有關規定,建立合格供方管理制度、首營企業及首營品種審核制度供貨公司的業績考核制度等,確立藥品采購主渠道,合理選擇供貨方。藥劑科將供方的資料匯總整理,上報藥品招標采購辦公室,對供貨方進行選擇、評價。評價、選擇的準則為:①藥廠及經銷商的生產、經營資質齊全,提供公司的營業執照、生產或經營許可證,GMP或GSP證書,授權委托書、身份證復印件等相關資質證明。②對供方的質量管理體系進行評價。所提供藥品符合國家標準對供方提供藥品的歷史情況、質量狀況、及其他使用者的經驗,自身的顧客滿意度水平、發生重大質量問題時的情況等信息進行評價。③對供方的履約能力、財務經營狀況、價格及售后服務和支持能力如遇有藥品近期發生不良反應等情況時供方的應變能力等條件進行評價[1]。經過評價、選擇后,確立合格供方,并簽訂相應的采購合同。建立合格供方檔案,藥劑科留存備查。建立《合格供方名錄》并由院長審批后生效,由藥劑科負責合格供方的動態管理,每年對合格供方供貨業績進行評價,將供貨不能滿足規定要求的,報院長審批后,取消合格供方。根據供貨需求及合格供方選擇評價方法增補新的合格供方。通過對合格供方的規范化管理,及保證藥品采購過程的及時有效,保證臨床使用藥品質量,也使醫院的藥品采購管理合理規范。

2.2 采購藥品規范化

2.2.1 建立藥品采購審批制度 醫院藥品采購由藥劑科專職采購員進行采購,其他任何部門和個人不得行使采購權。普通藥品的采購授權由藥庫保管根據各部門申請及庫存情況,每周制定采購計劃,交采購人員報藥劑科主任審核分管院長審批后,根據醫院的采購政策進行采購。新藥的采購按照《新藥引進管理制度》,由臨床科室主任根據業務的開展情況填寫新藥申請表,報藥劑科統一匯集整理,報醫院藥事管理委員會討論通過,由藥劑科組織采購,臨床急需、特殊需要藥品由臨床科室主任填寫急、特需藥品申請單,報藥劑科主任審核、分管院長審批后采購員方可采購。特殊管理的藥品采購,包括麻醉、精神、毒性藥品,易制毒藥品、疫苗的采購等按照相關管理制度采購。

2.2.2 制定科學的采購計劃,保持合理庫存 藥品采購在保證藥品及時供應的同時, 要加速藥品周轉率, 合理控制庫存。降低藥品采購成本,提高藥品占用資金的使用率。我們探索制定合理的采購模式,制定科學的采購計劃。藥庫參照相對零庫存的采購模式[2]及常用的ABC管理模式[3],在制定采購計劃時充分考慮用藥的季節性以及藥品的有效期等諸多因素,根據我院基本用藥目錄及有關招標采購規定,每周制定采購計劃,一般按照一月用量采購,對于一些有效期比較短、用量較為波動,采用少購勤購的原則,特需藥采購為一次采購量,新藥采購根據臨床申請少量采購,并做好用藥調查,及時與臨床科室溝通,掌握新藥的臨床使用情況。對用量使用正常的新藥進入醫院藥品基本用藥目錄常規采購。對半年用量很少的新藥上報藥事管理委員會淘汰使用,不再采購。

3 采購藥品帳物管理規范

3.1 藥品驗收入庫管理 對購進藥品嚴格執行入庫驗收制度,由藥庫保管員及采購員根據藥品隨貨通行單及發票核對通用名、劑型、規格、批號、批準文號、數量等,特別注意核對效期、數量、產地等,對進口藥品保存《進口藥品檢驗報告書》及《進口藥品通關單》,對需冷藏的藥品檢查是否符合運輸的標準。對實行批簽發的生物制品核對《生物制品批簽發合格證》及《生物制品檢驗報告書》,驗收合格后填寫相關驗收記錄,簽字確認,交由藥品會計入庫。

3.2 藥品出庫管理 藥庫保管根據各領藥科室提交的申請單,藥庫發藥人員按領藥單上的數量發放藥品,發藥時遵循先產先出、近期先出的原則。出庫單一式三份,領藥科室和藥庫各保存一份,領藥人員與發藥人員各自簽字后存檔。一份交會計上報財務科。

3.3 藥品儲存管理 藥品入庫驗收后,藥庫保管員根據藥品的性狀、儲存條件進行分類存放、養護和發放。藥庫標識明確,按照藥品的質量狀況標識為待驗區、退貨區、不合格區、合格區、發貨區。按“先產先出,先進先出、易變先出、近期先出”的原則發放藥品[4]。藥庫每季度盤點一次,并有財務科人員參加監督核對。

3.4 藥品采購記錄管理 采購記錄是證明藥品采購的合法性、真實性、完整性及準確性的前提。包括采購計劃單、入庫單、出庫單、科室申請單、藥品驗收記錄、采購合同、合格供方檔案、藥品的價格文件、相關藥品的變更資料等由專人負責整理歸檔保存備查[5],記錄必須真實、完整,不得隨意涂改,并有相關授權人員簽字確認。

3.5 藥品付款管理 由審計科對采購藥品發票、入庫單、采購計劃、采購合同等相關憑證進行審核,確認是否有相關人員的審批、簽字,入庫單的藥品與計劃是否一致,是否按照相應的合同條款執行,審核無誤后,交由財務科進行相應的付款處理。

總之,健全藥品采購管理制度,規范藥品采購流程,對藥品采購的各環節加強控制監督管理,才能保證藥品采購工作的規范有序,保證藥品質量,維護患者和醫院的共同利益。

參 考 文 獻

[1] 張文麗,嵇云. 醫院藥品采購質量管理中供方評價方法.醫院管理雜志,2002,9(4):375-376.

[2] 毛晨梅,蔣云,王誠,等. 醫院藥品相對零庫存在藥品采購中的應用.抗感染藥學,2009,6(1):69.

[3] 李滔,胡欣.醫院藥房庫存藥品ABC法分類管理.首都醫藥,2004,11(16):4.

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關鍵詞：成本；采購管理；問題；對策

采購是制造企業的重要組成部分，不但要從采購的質量、速率、價格去提升采購的水準，還要有科學的采購管理模式去對采購過程中的人員、產品、方法、價格定位、市場分析、供應商等等進行合理控制，才能達到成本的節約，所以我們必須重視采購管理，根據實際情況分析企業采購管理中存在的問題，有效解決，和諧發展。

1制造企業采購管理解析

采購是指企業根據自身需求，進行市場詢價，然后對供貨方提供的產品、服務或者技術支持等公司所需的采購目標進行報價、性能以及效益方面情況的對比分析,然后加以購買的市場經濟行為。而企業采購管理,是指企業為了降低成本，通過對采購過程中的人員、計劃、制度、流程、核算、方法、渠道等進行全方面的管控，解決采購過程中的問題，達到企業采購成本最低、采購方式最科學的目的,進而實現企業利益的最大化，采購管理是全局性的戰略行為，而采購是執行過程中的戰術方法，所以科學的采購管理是企業核心競爭力的體現。

2采購管理對企業發展的影響

2.1采購成本過大，會削弱企業的市場競爭力

價格的競爭是市場競爭的重要手段，而價格競爭實質上就是成本的競爭，沒有低成本就不可能有優惠的價格，然而又不能影響企業的效益產值，而成本的控制主要就是采購成本和生產成本，而生產成本伸縮度較小，并沒有很大的壓縮空間，所以優化采購管理，降低采購成本非常重要，而且隨著社會發展供貨商之間也在進行競爭，所以采購成本節約空間很大，科學的采購管理模式也就日趨重要。

2.2市場角色的轉變，采購管理影響著企業的策略制定

計劃經濟時代已經過去，各行各業都已經從賣方市場轉變為買方市場，供求關系的轉變決定著企業的發展戰略，所以在供大于求的市場化經濟氛圍中，產品的種類、規格、性能、包裝等日趨多樣化，且要求快速反應而不是成本儲存，所以作為企業采購部門要及時對物資的質量、價格、供貨方式、信譽等多方面加以比較選擇，增加了采購難度，這就要求企業必須加強采購管理，才能及時滿足策略要求。

2.3規范化的采購管理會避免企業遭受不必要的損失

制造企業之間存在競爭，原料也存在性能、價值、價格等方面的發展與競爭，甚至有些供貨方為了達到目的不惜使用返利、回扣、提成等方法對企業、對負責采購的人員進行誘導，而作為企業采購部門是要遵守科學的利效比，以最少的成本獲得企業需求的高質產品，絕對不能因為個人利益而高價采購、劣質采購，如果沒有好的采購管理，企業就會造成重大的經濟損失、品牌損失以及后續的服務成本增加，最嚴重的是企業將失去市場信譽，這樣一來甚至會致使企業倒閉。

2.4采購管理效益的提升是企業新時期利潤提升的有效支點

企業采購管理的目的是能夠保證企業生產經營高效正常運行，為企業各個部門需求服務，所以與企業各個部門之間都存在供需關系。采購成本的降低直接影響企業總成本的降低和流動資金的增值。經研究，一般情況下，采購成本要占整個企業總成本的60％以上，企業每降低5％的采購成本，將帶來20％的稅前凈收入。這比提高同等比例的銷售額而帶來的凈收入要高的多。所以，一些專家把采購管理稱為企業的第三利潤源泉，是企業利潤提升的有效支點，更是新時期企業精細化發展與管理的關鍵。

2.5合理的采購管理可以增強企業應對市場的靈活性

經濟時代要求的是效率價值，效率價值是時間、質量、效益的綜合體，只有科學的采購管理才能夠提升采購的效率價值，使企業和供應商之間形成供需關系的默契聯系，減少成本積壓造成的可使用資金貶值和效益落差，形成快速的反應鏈，使企業有更強的實力和市場應變能力，能及時隨著市場的變化進行應對，取得競爭優勢，信息化時代如果不能及時掌握動態的變化并快速作出反應，那么永遠跟不上發展的腳步，何談生存，科學的采購管理使供應商有利的加快物料供應，縮短交貨周期，為企業的決策提供快速的后援保障。

3當前制造企業采購管理存在的主要問題

3.1缺乏采購管理意識

思想是行動的開始，很多制造企業根本就不注重采購管理，甚至不存在采購管理的概念，只要保證生產一切都無所謂，除了生產方面的采購，其他采購如何也都無所謂，有沒有管理部門亦無所謂，根本沒有注意到采購管理對企業效益的影響，更談不上采購管理意識，這就導致企業總成本增加、市場競爭力下降、效益減少。

3.2采購人員道德素質低劣

很多企業工作人員都把采購當作“肥差”，可以兩頭吃，尤其是當前社會競爭激烈，很多供應商都主動拉攏企業的采購人員，采取各種非正當方式去為達到自己的目標而服務，很多采購人員素質較差，忍不住誘惑，為了個人的私利，不惜出賣企業的利益，導致企業蒙受損失，采購管理，首先就要做好采購人員的管理，否則一切都是空談。

3.3采購人員缺乏專業素質

在當前相當一部分企業采購人員把采購當成一種簡單的“買東西”既沒有采購方面的理論知識又缺乏實踐經驗，對于采購管理過程中的信息利用毫不在意，也沒有采購質量、價格、成本、時間、計劃、關系等等一些綜合的分析，根本就沒有考慮怎樣合理采購才能協調公司發展，降低成本，提高效益，就不存在專業和素質。

3.4缺乏科學的采購管理制度

企業采購部門工作人員流動性大，導致采購管理工作難以深度運行，雖有多重監督，但是監督缺乏核心，不但沒有形成工作的高效優質完成，反而增加了障礙，而且很多企業采購部門職責不明確，缺乏統一管理，在工作中交集很多，漏洞更多，這就導致員工工作散漫，責任推諉，所以必須要有科學的采購管理制度，時不我待。

3.5采購管理缺乏戰略規劃

無論任何工作都要有行動前的準備，而很多企業根本就沒有進行采購工作的精確分析和科學籌劃，還處于簡單粗放式的模式“我要你就買”，這就使企業采購過程中變化頻繁，效率低下，采購周期延長，使企業的整體部署難以實現，經常出現“買來了，不需要了，需要的時候，難以及時買來”，導致采購失敗，企業發展受限。

3.6采購管理部門缺乏健全的績效評估制度

績效評估是對員工能力的一種定位和激勵，采購管理也需要對具體工作人員進行績效評估，我國企業對于采購人員績效考核比較單一，對于采購成本沒有一個綜合的評價體系，對采購過程中的信息、數據沒有形成具體化分析，進行指標建立，對采購人員工作結果評價角度單一，缺乏量化性的績效考核體系，人員沒有工作積極性，更沒有創新意識。

3.7采購部門與公司各部門溝通不到位

合理的溝通才能保證工作的有效性，溝通的過程是一種信息的及時傳遞，很多企業采購過程中缺乏有效的信息溝通。采購部門作為一個單獨的職能部門，與企業內其他部門很少進行直接的接觸，采購人員很少與銷售人員、技術人員、生產人員和財務人員進行溝通，造成“領導讓買啥，我就買啥”的現象，使得采購部門成為了公司和供應商的中間介紹人，在兩者之間傳遞信息。一旦某個環節對信息的理解出現失誤或者信息的有效流通受到阻礙，就會造成物料的重復采購和資金的積壓。

3.8缺乏有效的采購過程監督機制

采購部門雖然不能直接進行采購目標和供應商的確定，但是他卻是企業采購資金流出的關鍵定位人，很多企業沒有有效的監督機制進行采購過程的監督，出現了由一人制定采購計劃，由一人進行市場詢價，由一人進行結果匯總，由一人去采購物資的現象。

3.9采購形式單一

無論什么時候我們都要與時俱進，采購也是如此，采購方式單一嚴重阻礙了企業長遠發展，雖然在一定程度上降低了企業采購管理的難度,但是這種傳統式的采購,使采購管理者逐漸形成惰性，沒有一種積極創新的意識，使企業采購人員喪失尋找更優質、更廉價供應商的機會,而且單一形式的供應是不穩定的，一旦出現突發事件，就會導致企業的原料供應出現問題,嚴重制約企業發展。

4改善制造企業采購管理模式的建議

4.1提升采購管理意識

企業要想實現科學的采購管理模式，就要提高自身對采購管理重要性的意識，從傳統的采購觀念中走出來，無論企業大小，發展如何，要和世界接軌，任何企業都不會認為成本高低無所謂，從領導到員工都要有這種意識，不僅僅把采購管理的重要性建立在思想層面，還要把優化采購管理放到公司整體戰略層面，提升公司對優化采購管理的重視程度，各部門都要重視，以增強大家的思想認識。

4.2提升采購部門人員素質

要專業素質、道德素質、職業素質等綜合提升，建立采購培訓、教育與研發機制，實行考試上崗、競爭上崗，例如公司可以讓所有想從事或者已經在崗的采購人員在同等條件下采購一種原材料，如果誰能有效完成，且成本、質量、時間價值比最優，誰就是最合適的人選，這樣可以從實戰中得出更實用的人才。4.3建立健全的采購管理制度包括采購人員管理制度、采購計劃制定、詢價制度、采購標準、采購流程、采購審批制度、采購績效考核制度、采購監督制度等一系列與采購管理相關的制度，從“人、機、料、法、環”全方位入手，標準化執行，制度化管理，避免漏洞的出現和無法可尋，無規可依的現象，徹底根除隨意采購，一人決策，吃回扣等等一些負面問題的出現。

4.4合同管理制度

合同管理就是一種責任管理，法制管理，企業決策者，采購人員，供貨商，互相之間都要形成合同關系，無論是誰出現了問題，都要依據合同依法究責，這樣就杜絕了一些人責任推諉，辦事不認真，謀圖私利的行為，雖然員工和企業已經形成合同雇傭關系，企業和供應商形成購買合同關系，但是還要進行細化的補充協議，加強約束，當然最好是獎罰分明，這要看實際情況而定。

4.5利用現代化信息技術服務于采購工作

打破單一模式的采購形式，培養采購網絡信息人才，與時俱進，及時、準確、科學采用現代信息技術提高統計工作效率，現代信息網絡技術為企業采購管理統計工作提供了強大技術支持。因此，中小企業在進行采購數據的統計工作中，必須要重視采用現代信息技術，創新統計方式，提高統計工作實際效率。

4.6采購管理層次化

采購工作要透明，有層次，把企業的零散采購和大宗生產原料采購分開，根據企業實際情況和采購人員的不同素質，確定采購職責，成立專門的價格組，加強價格審核。價格組可以借助先進的網絡平臺開展價格審核，信息搜集，對原有的采購價格逐一進行審核，然后與供應商進行論價。

4.7加強與直接供應商的戰略合作，盡量避免中間商的利益分割

很多制造企業在采購過程中并不是直接與原料供應商進行合作，而是與中間商形成了合作關系，這樣一來就增加了一層中間商的成本投入，使企業和原料直接供應商的利益都受到了損失，也就是所謂的“扒皮”，當然中間商的介入也會使雙方在合作關系的形成起到有利的作用，但是現在的時代是精益求精的時代，企業也要如此，能節省便不可浪費，沒有中間商的參與也有利于供需過程的溝通和出現問題的解決，對以后合作的穩定性益處很大。

4.8加強國產化產品使用，降低采購成本

由于歷史的原因，一些國產化產品可能在某些方面都無法滿足我們生產的需要，在采購過程中經常性的會涉及到一些進口物料，其價格遠遠的高于國產物料價格。隨著經濟的發展，我國很多領域都有了重大突破和進步，產品無論在技術還是在性能方面都有了新的提升，部分國產物料的性價比已經高于進口件，完全能滿足我們生產的需求。

4.9建立規劃性采購管理機制與企業財務管理相結合的模式

采購過程也是一種資金的使用過程，在當今社會，很多企業存在現金流管理不當，造成企業發展資金缺乏，而采購是一種資金的流出，怎樣能合理的進行財務規劃，讓采購規劃性進行，既能滿足企業生產運營過程中所需的物料及時供應，又能保證資金計劃、使用、預留合理有效是當前企業發展的關鍵問題，所以建議企業將采購管理與財務管理相結合制定采購計劃。5結束語制造企業的采購管理直接影響企業成本和企業的市場競爭力，所以企業要打破原始的采購理念和采購模式，與信息化、價值化、產業化相結合，利用先進的思想理念和高效的采購管理模式重新對企業采購管理進行優化和定位，這不僅僅是企業一個部門的工作管理，而是整個企業在新時期生存和發展的基礎。

作者:于玲玲 單位:北京一亞高科能源科技有限公司

參考文獻:

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