電力工程規模劃分標準精品(七篇)

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篇(1)

【關鍵詞】經濟全過程管理；電力工程；方法

引言

新時代電力市場競爭愈加激烈，為提高電力企業的綜合競爭力，降低企業的運行成本，提高企業經濟效益，電力企業工程建設的財務管理愈加重要。同時，經濟的發展使得用電用戶對用電量的要求逐漸提高，因此，在電力工程中引入先進的全經濟過程管理方法，提高企業收益，對電力工程造價進行控制，綜合提高電力企業的競爭力。所以，電力工程中如何實現全經濟的過程管理十分重要，本文就此展開分析和探討。

1經濟全過程管理含義及特征概述

1.1經濟全過程管理含義

經濟全過程管理方法具體是指為達到相應的經濟運行目標，經濟管理者采取相應的措施、途徑以及手段行使自身經濟管理職能。就去管理過程而言，經濟全過程管理包括收集信息、確定目標、實施、控制調節以及反饋信息等環節[1]。

1.2經濟全過程管理的特征

經濟全過程管理有五大特征，分別是關聯特征、公開特征、間接特征、平等特征、有償特征，具體如表1所示。

2工程造價的影響因素

（1）建設水平。電力工程的建設水平具體是指電力工程的建設規模、標準以及施工設備、技術等方面的標準，電力工程的建設水平在很大程度上影響了工程的造價，比如工程的建設標準高，將會在一定程度上提高工程造價，造成電力企業的成本浪費，若工程建設標準低，相關技術不達標，則電力系統運行的穩定性、安全性以及可靠性得不到保證。所以，在制定相應的建設標準時，應結合工程的具體情況和施工單位的技術水平以及施工設備，制定合理的建設標準，以保證電力企業的經濟效益[2]。（2）建設規模。在電力工程的建設中，必須明確建設規模，若規模較大，和相應的市場需求不相符，既造成了資源的浪費，又導致剩余產品無法銷售，從而在一定程度上影響了電力工程的造價，提高了電力企業的經營成本。若工程的建設規模太小，則相應的資源配置不達標，造成施工成本過高，從而影響了電力工程的經濟效益。由此可知，電力工程的造價高低在很大程度上取決于電力工程的建設規模大小。為減小這兩種因素對電力工程的造價影響，應在電力工程中實施經濟全過程管理，以降低工程的建設規模和建設水平對電力工程造價的影響。因此，本文基于電力工程造價的影響因素，結合經濟全過程管理的特征，對電力工程中經濟全過程管理方法的實施方法進行探討。

3電力工程經濟全過程管理方法的實施方法

大量的實踐表明，電力工程中的經濟全過程管理具有很高的復雜性，在對電力工程進行經濟全過程管理時，必須保證管理全方位、全過程的控制工作到位，以降低電力企業的經營成本，對企業的資源進行優化配置，縮短電力工程的工期，據筆者多年的從業經驗，在對電力工程進行經濟全過程管理時，應對電力工程的進度進行劃分，分別劃分為設計階段、施工階段以及結算階段，對應的經濟全過程管理實施方法如下。

3.1工程設計階段的經濟全過程管理實施方法

電力工程的設計階段造價約占整個工程的1%左右，對整個工程造價的影響卻能達到75%左右。電力工程的設計包括工程的建設規模、結構、標準以及功能等，在對工程造價進行明確時，這些因素起到重要作用。在明確工程設計造價時，必須結合工程設計的施工條件、施工區域的地質情況以及施工區域的經濟水平等因素對具體的設計方案進行對比，選擇性價比合理同時又安全穩定的設計方案。例如某電力企業針對某工程設計了三個方案，分別為A方案、B方案、C方案，該企業在選擇方案時，以方案的造價合理為標準，對三個方案中涉及到的工程的規模、結構、所需的施工期限、施工設備等因素的最大投資限額進行明確，并將所有因素的投資限額相加，計算出的A方案造價最高，B方案居中，C方案造價雖然最低，但方案設計的相應工程質量得不到保證，因此該企業最終選擇了B方案。B方案造價最為合理，且相應的工程質量符合相關標準[3]。

3.2施工階段的經濟全過程管理實施方法

①對施工階段的造價進行預算，通過合理的預算管理，提高電力企業的資金利用率。作為電力企業對電力工程進行管理的重要手段之一，預算管理保證了工程造價計算的全面性及可靠性。②對施工階段變更項目的審查進行完善。施工階段的變更項目一般有設計項目的變更、工程量的變更、施工日期變更以及施工環境變更等，施工階段的變更項目對施工階段的造價計算造成很大的影響，比如某電力工程的施工階段造價為1.15億元，中途因設計項目變更導致工程量變更，使得工程量增加，相應的工程量造價也增加，最終施工階段的造價從上升了整整356萬元，對相應的電力企業造成了很大影響。因此，設計變更工作的完善有利于施工階段的造價預算。特別在一些規模較大的電力工程中，即使出現一些細小的設計變更，導致的工程量變更也會比較大，最終造成電力企業的損失，因此，設計上的變更應及早進行，以減小對電力企業的影響。③簽證審查現場化。相應的簽證工作人員應熟悉工程經濟管理的基礎知識，以降低不合格項目的簽證率。④對于施工單位的簽證必須進行嚴格的審核，確保無誤才可以蓋章，如圖1所示。比如通過協調企業和監理工作人員之間的的經濟利益，結合經濟全過程管理的關聯性和公開性，通過制定相應的監理制度，調整監理待遇，激發監理工作人員的積極性，以減少施工現場的弄虛作假、偷工減料等非法行為，并增強監理人員的審查工作力度。⑤結合經濟全過程管理的平等特征，完善施工階段的合同管理。比如調整投標單位和企業之間的經濟杠桿，實現兩者之間的平等性，發揮出經濟全過程管理的平等特征具有的功能，促成投標單位和企業的相關合同簽訂。

3.3電力工程結算階段經濟全過程管理的實施方法

在電力工程的結算階段，需要進行工程量的審查，在進行工程量審查時，應結合經濟全過程管理的間接特征、關聯特征、有償特征，激發相關人員的工作積極性，做好工程量造價的審查工作，在對工程量造價進行審查時，應根據具體的合同文件和相應的工程量清單進行審查，相關人員應充分了解相應項目的單價或定額，進行工程量的套用核算。例如通過調節核查人員的經濟利益，激發核查人員的積極性，以縮小核查的誤差，減小企業的損失[4]。

4結語

綜上所述，在對電力工程進行經濟全過程管理時，應結合經濟全過程管理的相關特征，發揮出經濟全過程管理相關特征的功能，對電力工程的造價進行管理，避免造成企業的成本損失，以提高企業經濟效益。

參考文獻

[1]全超.試析電力工程經濟全過程管理方法[J].第四屆世紀之星創新教育論壇論文集.2016（03）.

[2]楊小植.如何實施電力工程經濟全過程管理[J].現代經濟信息，2014（01）.

[3]史玉華.電力工程經濟全過程管理的方法研究[J].黑龍江科技信息，2016（01）.

篇(2)

1電力工程施工安全管理的重要性

電力工程施工是一項復雜的系統工程，影響其施工安全的因素較多，因此，施工安全管理應是一個自我調整、自我完善、動態的管理系統。電力工程施工中安全管理的重要性主要體現在以下5方面：①有效保證了施工人員和施工現場的安全，是體現社會經濟發展、社會文明、安全、公正的重要標志；②是適應國內外市場經濟一體化趨勢的必然要求；③是企業從根本上改進安全衛生管理機制和完善勞動者安全生產條件的有效措施；④實施施工安全管理對企業環境的安全狀況提出了限定和要求，企業需根據相應的安全管理規范和標準實施安全管理；⑤有效解決了企業現階段存在的問題，比如安全生產狀況不佳、管理方法不合理、安全生產規章制度不健全等。

2施工安全管理的實踐應用

2.1創建施工安全管理責任制

施工安全管理責任制是電力工程施工安全管理的核心內容。只有全面貫徹和落實施工安全管理責任制，將安全管理的責任落實到所有人身上，才能提高施工安全管理的質量和效率。電力工程施工安全管理責任制中各個部門的責任劃分。此外，還應強化企業和工作人員對安全管理重要性的認識，從而真正地將安全管理措施貫徹落實到實踐工作中。因此，企業應根據自身的實際狀況，建立健全安全管理制度，明確企業、部門和工作人員的安全責任，做到責任到人。只有這樣，才能保證人員安全、施工安全和整個電力工程的安全。

2.2加強電力工程施工中的安全管理

可從以下2方面加強安全管理：①加強對施工過程中設備、器具、工具的安全管理。在電力工程施工前，應對施工所用到的設備進行檢查，保證所有施工設備處于正常狀態。如果發現問題，則應該及時采取措施處理。同時，還應定期保養和維護施工過程中使用的機械設備，始終保持施工設備處于最佳狀態，以保證電力工程的施工安全。②加強對施工人員行為的控制，保證所有施工人員都嚴格按照相關技術規范操作，并端正其工作態度，提高其技術素養和技能熟練度。只有這樣，才能避免不安全施工行為的出現，切實做好電力工程施工中的安全管理。

2.3加強對施工危險點的分析和預控

應預先調查和分析電力工程施工現場可能存在的危險點，并在此基礎上制訂預控危險點的措施，比如采用消除、隔離的方式控制危險源，從而有效避免重大安全事故的發生。同時，還應加大安全監控的力度和整改力度，制訂施工安全事故應急處理方案，即使在施工過程中出現突發事件，也能及時采取有效的措施處理，以免延誤救援時機和擴大事故影響。

2.4完善電力工程施工安全技術措施

電力工程施工的安全技術措施主要采用限制、約束危險物質或能量的意外釋放，以降低事故損失。電力工程中的施工安全技術措施主要包括以下6方面：①進入施工現場時的安全措施。主要指使用安全設施、個體勞動防護用品，保證照明設施處于良好狀態，清理現場或設置專用通道，設置安全標志等。②高處作業時的安全防護。主要指在平臺、斜道、腳手架等的搭設和拆除中，應做好交叉作業、懸空作業、登高作業、臨邊作業等的安全防護工作。③施工機械設備的安全使用。指起重作業應由專門的技術人員負責，并由專人指揮。④施工用電安全。指在使用電動工具前必須做好檢查工作，防止電氣設備在使用過程中出現漏電、短路等故障，進而引起爆炸和火災。在帶電設備附近作業時，應采取有效的防觸電措施。⑤應用新結構、新技術、新材料和新工藝時，應采取有針對性的安全技術措施，防止在施工過程中發生事故。⑥遭遇自然災害，比如洪水、地震、雷擊和臺風等，應采取必要的防寒、防滑、防凍和防震等安全措施。

3結束語

篇(3)

【關鍵詞】電力工程 財務管理 問題 措施

科技的不斷進步加快了經濟的發展，與此同時社會用電量也在不斷增加，加快電力工程建設已經成為當前社會發展的需要，與人們的生產生活有著密切關系。新的發展時期，我國大力發展電力事業，在電力工程建設項目中投入了大量資金，其建設規模在不斷擴大，這就對電力工程管理工作提出了更高的要求，因為電力工程建設質量事關民之根本，所涉及的資金量龐大，必須對建設項目資金進行有效的調控。

一、電力工程財務管理原則

在進行財務管理的時候需要遵循兩個原則，首先應該從可持續發展方面入手，因為電力工程在建設完成后，投入使用的時間是比較長，為了發揮電力工程更大的建設價值，必須保證工程具有可持續發展的特點，緊跟時展步伐，用新時期的管理理念和管理方法加強對電力工程財務的管理，賦予財務管理時代特點，使其具有可持續發展的特點。在新的發展時期電力工程財務管理的內容變得越來越豐富，管理工作逐漸變得系統化，除了做好成本預算和成本核算之外，還需要從預算編制、財務分析等不同方面進行財務管理，不同管理環節都是緊密相連的，必須采用科學的管理手法，以詳細、全面的調查研究為重要依據，做好工程建設每一個環節的財務管理。

二、電力工程財務管理中存在的問題

（一）工程控制和財務管理不協調

在進行電力工程建設的時候，要協調工程控制與財務管理的關系，確保能夠在規定的工期內完成高質量、低成本的電力工程，在為人們提供優質優點服務的同時，降低工程項目。當前很多電力工程建設項目沒有做好工程控制和財務管理的協調工作，有時候為了加快工程進度，往往會不計資金支出，甚至會盲目增多工程建設項目，經常出現工程成本超出預算的現象。有時候為了保證工程質量，建設單位就會降低工程進度，在規定的工期內無法完成項目建設。工程價款結算不及時，工程建設過程可以流動使用的資金較少，經常出現資金周轉困難現象，嚴重影響工程建設的順利進行。

（二）資本性支出預算編制不科學

在進行電力工程建設的時候，建設單位盲目追求建設進度，在對工程項目資金進行預算的時候，僅僅依靠財務管理人員的工作經驗，而沒有考慮到工程的進度，建設項目的流動資金量往往比實際需求要高，大量資金被閑置，沒有用到所需的其他建設環節，資金調控存在嚴重的不合理現象。當資金調控與工程進度不相符的時候，挪用資金現象就變得非常普遍，加大了財務管理難度。實際中年度財務預算與實際投資需求存在較大誤差，工程的實際資金與預算成本存在顯著差異，經常出現資金缺口或者資金剩余現象。

（三）工程成本反映不及時、不準確

在當前的電力工程建設過程中，所需物資是采取集約化管理模式進行管理的，由省物質配送中心進行統一采購，然后根據不同市區的需求配送所需物資，再對各項資金進行結算。成本結算所設計的環節比較多，在按照流程一步步進行的時候，往往會造成工程成本結算的延時性；再加上各項物質在配送之后，所需要分攤的資金量劃分不明確，加大了工程成本結算難度。財務管理部門在進行工程成本結算的時候，不能及時獲取準確的各項資金信息，在進行工程成本結算的時候存在較大困難。

（四）財務管理缺乏有效的監管

在市場經濟體制改革不斷深入的背景下，傳統的電力工程財務管理模式逐漸暴露出了很多不足之處，已經難以滿足新時期管理需要，管理單位責任劃分不明確、管理流程不規范、管理人員專業性不強等，都對電力工程財務管理造成了不利影響。缺乏完善的監督制度對財務管理進行約束，工程項目資金調配不合理現象屢見不鮮；有些建設單位為了自身的利益，故意增加費用支出，制造虛假資金清單，在建設過程中中飽私囊，因為沒有監管部門的監督或者監管力度不足，使得項目實際成本遠遠高于預算成本，造成國家財政資金浪費。

三、新時期電力工程財務管理措施

（一）協調工程控制與財務管理的關系

電力工程的的財務管理與工程控制密不可分，必須對兩者之間關系進行協調，在保證工程質量、按期完成建設任務的同時，將工程成本降到最低，節約資金投入。在建設過程中，財務管理人員要時刻工程進度，在發現問題時，及時根據工程的動態情況對資金進行適當調整，保證資金調控能夠滿足工程需要；同時要充分利用信息化建設平臺，根據工程項目和工程進度對各項資金進行優化。在保證工程進度的同時，應該將成本控制與工程質量緊密聯系起來，以保證工程質量為基本前提，對工程成本進行更加科學的預算，做好質量把關。

（二）做好電力工程建設項目的項目定額

在進行電力工程財務管理的時候，加強對項目定額的管理和控制，能夠最大化的節約工程成本，避免資金浪費現象。建設單位應該以工程的整體建設要求為重要依據，將建設工作劃分為不同的階段，制定不同階段的實物消耗定額標準，主要包括單位耗材量、臺班等各項物資。建設單位應該以物資消耗定額嚴格規范施工建設，當工程計劃發生變化的時候，要及時對定額標準進行修訂，確保能夠滿足實際建設需要，為保證工程質量提供有力保障。

（三）加強電力工程成本核算

成本核算是電力工程財務管理中的重要組成部分，通過對工程成本進行核算，能夠對工程項目的可行性進行評估，進而確?？梢园凑战ㄔO規定完成項目施工。首先應該由專業的財務管理人員對建設項目進行詳細的調查，對總體工程成本進行核算；然后建設單位根據核算結果制定出有效的管理方案，保證資金的及時到位，在進行成本核算的時候，應該堅持實事求是的原則，對各項?？钯Y金進行準確核算；根據項目的推進情況，做好每一階段施工的成本核算。

（四）制定完善的監管制度

以國家相關的法律法規為重要依據，對電力工程財務管理進行約束，確保財務管理的科學性與嚴謹性；同時需要制定完善的監管制度，劃分不同部門所承擔的監管責任，通過對不同管理部門的職能進行協調，將財務管理工作進行落實，發揮各個部門的監管作用，為財務管理的科學性和嚴謹性提供有力保障；由專業的監督人員對財務管理的各個環節進行監管，當發現不合理資金情況的時候，要及時通告建設單位進行修正，保證工程資金支出的合理性。

四、結束語

電力工程財務管理是電力工程建設過程中一項重要工作，必須給予足夠的重視，針對管理過程中容易出現的問題，需要制定針對性的措施加以解決，確保財務管理的科學性，節約建設成本，減少國家財政支出。

參考文獻

篇(4)

關鍵詞：電力工程；造價；管理；控制

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

引言

近幾來，我國的電力工程造價的漲幅比較快，工程造價能力已經逐漸變成影響電力建設健康發展相當重要的地方，控制工程造價的問題也逐漸的凸顯出來。電力工程造價水平的高低已經變成影響電力工業健康發展的十分重要的因素。有效地控制電力工程造價，可以有效地把投資者的積極性調動起來，而這也是電力企業加強管理、提高效益和競爭力的客觀需要，也是我國應該對經濟全球化的要求。

1、電力工程造價主要影響因素

1.1、電力項目的建設選地

電力項目工程造價的高低、項目命運以及項目建成以后的經營狀況在很大程度上都受到項目建設的選地影響。建設選地應該從國民經濟的發展規劃、地方經濟的發展、項目自身的特點與需要以及影響建廠的自然條件等方面考慮，并遵守行業集中原則進行建設選地。

1.2、項目建設規模

為了滿足用電負荷不斷增加與地區經濟快速發展的需求，我國近幾年來的發電項目的電機組大多數都具有高參數、大容量以及超臨界的特點。在建設投資方面大容量機組投資較大，但大容量機組不但發電效率高而且發電工程中的能耗也相當低，投產使用后能帶來巨大的經濟效益。但是小容量機組僅僅在熱電聯產、燃油調峰項目以及能源綜合利用方面適用，同時其一次性投資也比較低，環保節能。在確定電源項目的規模之時，要從項目的建設成本、運行成本、項目產生的社會效益以及企業長遠利益反面考慮。

1.3、項目建設水平與技術

項目建設規模、建筑標準、項目技術裝備以及配套工程等當做項目建設水平的標準。建設標準的合理性，嚴重影響著電力工程造價的控制。假如標準過低，達不到安全可靠、先進適用以及高效運行的技術標準，不能推動技術的進步。相反，如果標準過高，大大增加電力工程造價，浪費資金。因此，應當根據投資者自身的實際情況和技術水平來制定合理的建設標準。項目的建設不但要考慮到建設是的資金投入，又要考慮到項目投產使用后的長遠利益。項目建設現階段應該使用安全可靠、經濟效益良好、中度適用以及適當超前的標準。應用價值工程理論以及技術經濟原理對項目的技術裝備進行選擇和項目的工藝進行設計。詳細分析討論項目的投入與產出，最大限度的提高項目的經濟效益。

1.4、投資估算和可行性研究

可行性研究是是否值得實施的決策依據，在可行性研究階段工程總投資限額主要是通過投資估算進行確定的。對于項目的可行性進行分析、評價以及優化將方案進行論證，使得方案具有一定的深度和詳細明了，這是可行性研究的兩個方面。投資核算不僅要求必須準確，而且要滿足控制概算方面和限額設計方面的要求。為了項目投資的最高限額，必須在可行性研究允許的范圍內進行投資估算，如果項目的收口概算超過了可行性研究估算，這時的可行性研究就應當從新修改和報批。

2、電力工程造價控制的相關措施

2.1、科學的管理與控制

一個項目公司的技術人員，特別是電力企業的領導干部，應該努力學習，團結、高效、理念先進可以轉化為員工積極高效的工作，增強員工的凝聚力，從而使包括控制工程造價在內的每一項工作都做到最好，把公司的利益和個人的利益聯系起來，可以使管理成本有效下降至一個合理的水平。每一分錢都用到最需要的地方，工程造價就會控制在最合理的額度內。

從經營政策上控制電網建設工程造價強化預算管理，嚴格控制生產經營、基本建設和投融資的管理成本以及非生產性開支。加強與金融機構洽作，保證電網建設的資金需求。全面推廣應用經營管理信息系統，加大防范經營風險，推進項目后評價工作。在生產經營中，從政策上控制電網建設工程造價。

2.2、加強工程決策階段的造價管理和成本控制

電力工程項目的決策階段主要對將要建設的項目進行策劃分析，應該分析各項因素(如技術、經濟等）的可行性，進而決定是否進行這一項目的投資。工程決策階段，造價管理和成本控制主要是指在所有外部條件相同的情況下找出花費最少的方案。工程決策階段主要是決定選擇哪一項目，在造價管理和成本控制方面能做的就是從經濟效益方面考慮投資的方向。在現在經濟發展迅速的背景下，電力工程建設的主要目的還是獲取利益，所以造價管理和成本控制主要應從獲利方面來進行考慮。但是，電力工程畢竟是比較特殊的項目，在工程決策上除考慮經.濟效益外還要考慮到社會效益以及工程貸款人是否有能力在合同期內把貸款還清。所以，只有全面考慮各種問題，才能選出真正值得投資的電力工程項目，也才能有效對項目成本進行控制，對造價進行管理。

2.3、加強工程設計階段的造價管理和成本控制

設計階段是整個電力工程的第一階段，也是十分重要的階段，因為之后各個階段的建設都要在設計的基礎上進行。這一階段要進行造價管理和成本控制，就一定要考慮經濟效益和設計技術的有機結合，達到既有相應的技術水平，又能使造價和成本最低的目標。在設計時一定要注意與基礎建設單位、科研機關及其他相關單位進行溝通交流，嚴格控制大概計算的成本。如果設計時大概計算的成本超出了預算成本，一定要及時修改設計方案，使工程能夠以最好的設計方案開始。

在選擇設計方案時，一定要考慮到經濟、技術、合同、組織管理各方面的因素，在控制好各個因素的基礎上進行設計。

2.4、加強工程招標階段的造價管理和成本控制

在招標階段，電力工程項目會采用公開招標的手段選擇最佳施工隊伍。這一階段的造價管理和成本控制主要是根據工程的具體情況擬定科學合理的招標文件，本著公正公開的原則進行投標公司的選擇。在選擇施工單位時主要應考慮工程報價以及成本預算，在能夠按要求完成工作的前提下選擇造價和成本最低的施工單位，同時還要結合工程將來的發展要求選擇最合適的方案。

2.5、加強工程施工階段的造價管理和成本控制

電力工程的施工階段一定要有完善的監督管理制度，對工程從開始施工到完工進行全過程的監督管理，并且嚴格控制工程造價和成本。此外，還要對工程動態進行合理的控制，使變更帶來的成本及造價增幅降到最低。施工階段也要對各種施工材料和設備進行嚴格的養護和管理，以免因材料或設備的性能出現問題增加工程成本，進而在規定的預算范圍內完成電力工程。

2.6、加強工程完工驗收階段的造價管理和成本控制

完工驗收階段就是對工程的最終造價和項目的成效進行審核，確定整個電力工程最終成本的階段。這一階段一定要做好對工程量的計算以及工程質量的審核工作，對工程量進行科學的計算并嚴格按照標準的價格算出工程的真實花費，比較工程真實花費與預算有沒有很大的差距，還要防止工程量的誤報錯報現象。最后的竣工驗收環節也不能松懈，這往往是最容易出現紕漏的環節，一定要認真細致地審查，防止額外的造價和成本的提髙。

3、結語

在我國電網建設的發展不斷加快的推動之下，電力工程造價的管理以及控制就會嚴重影響到我國電網事業的建設?？梢酝ㄟ^對于電力工程造價的客觀分析以及調研，對于電力工程造價進行十分嚴格的管理以及控制，也是電力建設可以健康快速發展的基礎，也可以給社會產生較大的經濟效益。

參考文獻：[1]張翔.淺談電力工程造價的管理與控制[J].福建建筑，2009，06:105-107+121.

[2]聶莎.電力工程造價管理與控制的幾點思考[J].電源技術應用，2013，06:91+93.

篇(5)

關鍵詞：電力工程；財務管理；問題；對策

中圖分類號： F407.6 文獻標識碼： A

一、電力工程財務管理中存在的問題

1、資產管理混亂

隨著我國經濟的迅速發展，我國的電力行業得到了快速的發展，電力企業的資產規模不斷擴大，設備的數量也大大增多。可是，同西方發達國家電力工程的資產管理相比，我國的電力工程資產管理還比較混亂，具體表現在幾個方面。

1.1分段式的資產管理造成無法協調階段性目標

目前，很多電力企業的工程資產管理模式都采用分段式模式，相應電力工程的規劃設計、項目的建設、工程的招標及采購等都是由不同的部門實施及管理的，在工作目標上無法達成完全一致，在管理流程上沒有很好的銜接，不能共享業務信息。

1.2工程資料及數據不夠完整，信息化無法有效支撐科學決策

輸變電資產設備的臺賬、預試、運行維護、管理數據、在線監測等信息的歷史都比較短，數據不全。電力企業的資產管理系統通常都進行分散式的開發，缺乏聯系緊密的業務結構，系統和專業間缺乏共享資源，從而無法為決策層領導提供有力的參考資料。

2、預算管理脫離實際執行

國網公司將工程資金規劃納入預算管理體系的初衷是為集中資金，提高資金盈利和償債能力，發揮資金最大效益，有目的地控制開支。但因預算管理設計規定單位要用款必須先提前一個月報預算計劃，有些單位為保證資金充足，提前申請了資金卻一時因客觀原因實體工程并未施工或未完工，為了不影響預算使用考核率，就采取讓財務先確認工程支出的做法。這種操作應堅決杜絕，工程項目支出必須嚴格按簽完合同、報完審批、開工（或收到招標商品）再驗票付款的程序進行，并且要注意按合同規定控制預付金、質保金，防止單位領導注重眼前管理業績指標而忽視了長遠的單位財務管理價值實質，使指標考核功能偏離正軌，反而成為了人為加大企業財務管理風險的導火索。

3、人員工程管理知識和經驗欠缺

財務人員在報銷物資發票時，除要嚴格執行檢票、驗合同付款外，還應核對工程清單明細，防范物資采購環節出現財務損失。另一方面，因基建財務辦公與現場分離，對物資管理不能實現現場數目監督稽核，并且材料往往是直接進現場落地價，不進單位倉庫。倉儲管理專員若疏于基建物資的管理，令收、發貨、盤存、回收流于形式，極易造成資產流失。又因廢舊物資回收沒有形成有效閉環，基建人員此項意識不高，造成的錯誤損耗統計不易被及時發現，所以財務不定期抽查物資采購是必要的。

4、缺乏正規的合同文本

我國制定并出臺的《建設工程施工合同示范文本》，全面而客觀地強調了工程發包方及承包方的權利及義務。可是因種種主客觀因素，很多電力工程的合同文本都較少地制約業主，過多地約束發包方，普遍存在合同的雙方在權利、義務方面的不對等。

5、制定的合同條款不夠規范

因為工程合同的語言及表述的不夠詳盡及謹慎，工程合同條款中存在很多漏洞，導致簽訂合同雙方對相應的內容產生歧義或者誤解，引發爭議或者糾紛，例如安全文明施工措施費方面的規定。

二、提高電力工程的財務管理的措施

1、加強工程中的物資管理

一般情況下，電力企業工程管理中比較薄弱的環節就是對相應的工程材料及設備物資的管理，特別是那些包工不包料的工程，對物資的管理會直接關系到電力工程成本的控制。所以，相應的電力企業必須積極建立健全相應的工程物資管理制度，大力引進國外先進的庫存管理方法及技術，積極創造條件，有效滿足電力工程對物資的分類管理及分類儲存的要求，控制或避免材料丟失、被盜、領料混亂等問題，認真落實定期盤存的制度，實現工程物質同賬目高度統一。

2、強化電力工程的概算和預算的管理

電力工程財務部門的工作人員一定要重視工程項目的概算的管理工作，參與到概算的制定、核實和搜集各種的有價值的信息。并且需要熟知工程項目的資金額度，和項目的評估方式。需要監察電力工程預算的制定是不是達到標準，工程的施工量是不是正確，定額的要求是不是合適，各種資金流動是不是根據相關的制度，確保電力工程項目的預算和概算的制定合理化、科學化，從而發揮它的價值。

3、強化電力工程的合同的管理

不一樣的合同價格的制定會導致不一樣的工程施工的風險程度。電力工程項目的合同價格的制定方法可以根據項目的施工設計的預算或者是工程的概算包干等，電力方面的工程投入的金額比較巨大，資金的投入時間比較長，小項目也比較多，只有一種價格制定方案對工程的造價控制和管理是沒有幫助的。所以，財務人員需要制定適合的定價方案。定價方案與合同的資金都是經過比較多的交流和比較才敲定的，電力企業的業務部在制定合同的定價的時候，需要給財務部門提供正確的定價標準，如，標準價格、市場通用價格等，并且一定要是真實、合法、有效的。財務部門的審計人員會對電力工程項目的定價方案進行檢查、監督和管理。

4、提高財務人員素質，加強會計監督

財務人員要刻苦學習，勇于實踐，努力轉變觀念，恪守職業道德，不斷增強自身的職業判斷意識，方能有效確保財務信息的真實可靠性。工程財務管理工作應進行經常性的監督檢查，財務人員要嚴格執行財經紀律，按合同有關條款辦理付款，并監督檢查資金使用情況，以確保國家和企業工程資金運行的安全、合理和有效；要加強工程財務決算真實性，以降低建設項目實際成本，提高資金使用效率，從而提高企業經濟效益。

5、建立良好的信息溝通機制，恰當劃分部門職權

目前，財務部門在電力工程管理方面的職能還未得到充分發揮，應該對各部門的職權進行恰當劃分，并且建立順暢的信息溝通機制，以便提高財務部門對于工程管理方面的參與力度。在部門之間分權是必要的，但部門之間的協調也很重要，如無良好的溝通機制，則在工程管理這一比較復雜的領域將必然出現部門之間相互扯皮的現象。因此，無論是從加強財務部門的監督力度，還是提升企業整體運營效率來看，建立健全一個權責劃分清晰、部門溝通無礙的信息渠道是很有意義的。

6、加強竣工決算階段的財務管理

財務部門在決算階段的主要工作包括核對應收應付款項。電力工程各類供應商較多，往來賬目較為頻繁，必須認真梳理與施工、設計等供應商之間的往來賬目，根據業務主管部門提供的結算資料，確認相關的工程成本及應付款項，及時辦理款項支付。財務部門作為竣工決算編制的歸口管理部門，應及時組織、協調基建、物資、計劃、生產等部門共同配合，完成資料的收集和竣工決算的編制。工程竣工決算報告原則上應遵循：“一個概算范圍內的工程項目，編制一個工程竣工決算報告”。編制工程竣工決算報告時，要正確分析、分攤應計入資產價值的其他費用支出；竣工決算編制的細度和深度應不少于概算所列內容的三級，確保決算與概算的可比性。最后，要及時清理工程資金，在分析、清理工程資金來源、使用和盈缺情況的基礎上上繳或申請工程資金。通過資金清理，防止出現工程資金沉淀、工程資金與生產性資金相互擠占等情況，提高工程資金使用規范性。

結束語

電力工程項目財務管理是電力企業財務管理的重點也是難點，多年來企業財務管理人員一直在積極探索做好工程項目管理的最優路徑，只有抓住了項目管理各環節，進行精細、閉環管理建設，才能有效攻克項目財務管理這一復雜的難題。

參考文獻

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關鍵詞：電力工程；造價管理；控制；問題；策略

近年來，我國電力行業取得了較快的發展，電力改建工程不斷深入，電力工程資金需求量較大，項目具有系統性和復雜性，因此在電力工程施工過程中，在確保工期和質量的基礎上還要確保工程造價的最小化，這就需要電力企業要做好工程造價管理和控制工作，盡可能降低工程造價，確保電力企業綜合效率的提高。

1電力工程造價管理的重要性

在當前市場經濟環境下，電力工程項目實施過程中，工程造價呈現出逐年增長的態勢，這給電力企業帶來了較大的經濟負擔。針對于這種情況下，電力企業需要針對自身的特點，努力提高自身的競爭優勢，強化工程造價的管理與控制，對電力工程實施全過程的精細化管理，做好資源的優化配置，提高資金的利用率，確保工程造價成本的降低，從而為電力企業的健康、持續發展奠定良好的基礎。

2電力工程造價管理中存在的問題

2.1工程造價管理與市場脫離

長期以來電力企業都處于壟斷的地位，這也使電力工程造價管理工作受計劃經濟影響較深，在預算定額上對于“量”和“價”缺乏合理的劃分，從而導致預算定額無法準確對實際的工程造價進行反映，工程造價管理與市場脫節。同時在當前市場經濟環境下，市場信息瞬息萬變，部分工程造價編制時還沿用傳統的定額計價方式，這就導致工程造價管理缺乏實時性和動態性，無法根據市場的變動進行及時調整。

2.2施工管理不科學

在電力工程建筑工作中，業主和承包商往往都站在自身利益，為了追求利益的最大化對于合同的理解也會存在一定的差異。在實際工作中，工程造價預算不完善，工程造價控制較為被動，對工程造價動態管理缺乏重視。再加之電力工程涉及面較廣，建設周期較長，這都對工程造價控制帶來了較大的難度。由于在施工中缺乏動態及實時的管理，這就導致成本很難得到有效的控制。

2.3對電力工程全過程造價管理的意識不強

電力工程實施的各個階段的造價都是會影響到整體工程的造價，在電力工程建設過程中任何一個環節造價管理存在問題，都會導致一定的經濟損失發生。在實際電力工程造價管理工作中，往往協調性和系統性較差，這就導致管理工作較為混亂，無法實現對工程全過程進行造價管理和控制。

3電力工程造價管理與控制的具體策略

3.1投資估算階段的管理

在該階段，電力企業需要深入調查，全面對擬建工程項目的各項影響因素進行分析，利用調查和分析所得的數據編制科學的研究報告，從而為投資者提供重要的依據。在編制研究報告時，投資者需要對該項目的投資價值進行判斷，對其他投資方向進行明確，做好各項技術和經濟工作。

3.2設計階段的管理

在設計階段，企業要以電力工程的功能、質量及造價的統一為原則，以制定可行的造價控制目標，基于投資估算的概算金額合理整合目標值。同時，實施限額設計，以在滿足電力工程功能與質量的前提下盡量降低工程造價，以使其合理控制在限額范圍內。在施工圖紙的設計過程中，應落實設計責任機制，以體現出設計的技術性與經濟性。還要求設計人員要在造價限額下，對設計方案進行客觀的分析、比對及改進，以選出最經濟、最優化的設計方案。

3.3招投標階段的管理

在招投標階段，需要針對工程項目的特點及實際情況來編制科學合理的招標文件，確保標底的合理性，并以此作為評標的標準。嚴格審查投標者的資質，對投標者遞交的投標文件進行科學合理分析，從中選出具有較強可行性，而且報價與標底接近的投標文件。另外，在合同簽訂時，還要根據電力工程的規模、工期等情況選擇可行的合同，并明確管理合理的部門，以對合同條款進行詳細的審查，并明確與統一工程造價及質量標準等內容，保證合同條款無疏漏，以避免合同風險的發生，以實現工程造價的合理控制。

3.4施工階段的管理

電力工程規模較大，技術含量較高，在施工過程中需要較多的設備和材料，在這種情況下，為了能夠有效的對電力工程造價進行控制，則需要加強對材料的管理工作，確保材料的質量和經濟性。在當前市場經濟環境下，電力工程材料具有多樣化的特點，而且相同型號的材料也可能存在著價格上的差異，因此在材料采購過程中，需要采購人員深入市場，貨比三家，在確保材料質量的基礎上，盡可能選擇價優的材料。電力工程在施工過程中具有復雜性和多變性的特點，一旦施工中任何一個環節出現問題，就會對整體工程質量和工期帶來較大的影響，不利于工程造價的控制。因此在施工過程中需要對資源進行優化配置，做好造價管理工作。不僅需要努力提高施工人員的專業技能，強化對施工人員的培訓，還需要施工人員嚴格依照施工圖紙進行施工，這樣才能有效保證施工的質量和進度，避免由于質量不合格而出現返工問題導致工程造價增加。在施工現場還需要配置監理人員，做好施工現場的監督和管理工作，實時對施工進程進行有效控制，使工程的進度和質量得到有效的保障。在電力工程施工過程中，設計變更是較為常見的問題，對于這個問題，在無法避免時，工程設計變更需要由設計單位、建設單位和監理單位共同簽證審批，而且要對工程造價進行嚴格的動態管理，強化現場簽證、材料代用等的管理工作，確保簽證管理的時效性，從而有效降低額外的投入，確保企業經濟效益的提高。

3.5竣工驗收階段的管理

由于竣工結算能夠對實際工程造價準備反映出來，因此在工程竣工驗收階段需要做好竣工結算所需要的資料的收集和整理工作，保證材料的可靠性。在對工程量進行計算時，可以采用工程量清單計價模式，確保所計算出來的結果準確、合理，這樣才能有效的避免經濟糾紛的發展，實現對竣工驗收階段的造價管理和控制。

4結束語

近年來，我國電力工程建設工作進入了快速發展階段，各種改擴建及新建電力工程項目不斷增加，工程項目不僅規模較大，而且對技術要求較高，需要投入大量的資金，這就需要在工程項目實施過程中要做好工程造價控制工作，從投資估量、設計、招投標、施工及竣工等各個階段對工程進行實時動態的全過程管理，確保工程造價的降低，為電力企業經濟效益目標的實現奠定良好的基礎。

作者:賈澤鋼 單位:國網青海省電力公司培訓中心

參考文獻:

[1]劉婷，凌俊斌.淺談電力工程造價管理與控制對策[J].機電工程技術，2013（12）.

篇(7)

經濟的發展離不開電力能源的支撐，我國經濟能以穩定速度持續發展的主要原因是我國電力能源的有效支撐。近幾年來，我國電力工程不斷發展，使整個電力系統的建設水平和管理水平得到了極大的提升，從而形成了電力工程穩步發展與經濟進步良性循環的局面。電力工程項目的順利實施，離不開科學、有效的管理方法，傳統的管理方法在一定程度上已經無法適應現代企業生存和發展的需求，對工程項目的創新管理成為企業生存和發展的主要途徑。

2電力工程項目管理現狀分析

電力工程項目管理是在完成一個既定的電力工程實體過程中，采取有效的組織方法、對相關人員、支撐性實物進行控制和管理的一種方法，主要包括工程的進度管理、質量管理、安全管理、成本管理等各項內容。在工程建設過程中，各項管理內容各自獨立，但又彼此影響，因此形成了一個綜合性的管理體系，可以說，電力工程項目管理相對于其他工程項目來說，對工程管理水平要求更高。

3電力工程項目的創新性管理和實踐

3.1電力工程項目管理方法創新思路

電力工程項目工期長、工程量大，影響因素多，因此對其進行有效管控需要一定的彈性，并根據工程進度的各個階段對工程管理計劃進行適當調節和修正。鑒于以上特點，可采用創優管理思想對電力工程進行有效管控。

3.1.1創優管理。創優管理是指引導人們為實現既定的創優目標，按照所制定的相關制度和規范，對某產品開展有計劃、有組織的管理活動。利用創優管理理念對工程項目進行管理，可實現對工程的持續動態管理，并且在管理過程中是一個不斷自我完善的過程，因此創優管理模式可為施工企業創建優質工程、提高企業經濟效益、促進整個建筑行業和管理水平的提升打下堅實基礎。

3.1.2工程創優管理步驟及注意事項。每個工程特點不同，其創優措施也不盡相同，照搬其他工程的創優措施容易影響工程品質。在制定創優措施時，一定要根據工程性質、工程規模大小及其用途確定創優標準；制定的計劃或方案要突出創優思路；要對工程質量進行嚴格把關，不斷改進操作工藝，提高工程質量；對工程質量、進度、成本、安全等各個要素進行分析，選擇合適的施工工藝、材料、設備保障工程創優活動的實現；注重人員尤其是管理人員的選擇，充分發揮人的積極性；最大限度的利用工程的社會影響力爭取政府或民眾的支持，為工程創優創設良好的外部環境。

3.2創優管理方法實踐研究

3.2.1工程案例。以A市的110kV變電站工程為例，對創優管理方法的實踐應用進行說明。該工程承擔著A市南部地區的供電任務，具有重要的社會意義，工程質量要求較高，工期短。在工程施工過程中涉及土建工程、設備安裝工程、電線架設工程、管線埋設工程、道路鋪設工程等多項內容，需要多項作業并行操作，或交叉作業；該工程地址位于植被狀況較好的南市區，因此在工程施工過程中應做好環境保護工作，減少對環境的污染，同時做好各項預防水土流失或植被破壞的保護性工作。

3.2.2工程創優目標的確定。本次工程將創優目標確定為質量、工期、安全、文明及環保四方面。

3.2.3工程創優管理組織機構。組織機構是管理活動的執行者和管理者，由領導層和小組人員兩部分組成，其中領導層是工程負責人員，小組人員則包括項目經理、項目總工、安全工程師、質檢人員等，主要負責工程施工中的各項管理活動。

3.2.4創優舉措。本次工程根據創優目標，主要針對工程質量、進度、安全、成本、環保等各個方面進行有效管控，并針對以上幾方面提出了對應的創優舉措，以質量創優舉措為例。土建工程方面，可適當高出國家相應的標準規范，在一般性施工測量控制網的基礎上，增加雙循環復測控制網，確保工程坐標和高程的準確性；變電站110kV構架和主變構架基礎部分為混凝土結構，其特點是體積大、工期短，應采用大體積混凝土施工方案，做好各項降溫措施，確保工程質量；鋼結構施工前先進行放樣，確定各桿件尺寸后再下料，下料完成后再次復核，確保無誤后方可進行鉆孔等后續加工，拼裝前要使用專用模具，按照工藝順序進行焊接操作，避免構建整體變形。設備安裝方面，做好產品質量監督工作，提高電氣設備和基礎的安裝精度。例如，電纜鋪設可采用平彎、立彎等多項工藝逆向施工，確保電纜的安全性。在電纜鋪設前，根據工程圖紙將電纜溝各個斷面的電纜按照層或排進行模擬，減少電纜的交叉，使電纜達到橫成行，豎成列的效果，提高電纜鋪設的美觀度和安全性，同時為后期檢修提供便利。除以上兩方面外，還包括技術控制、人員控制、材料控制、成品維護等多個方面，各個方面協同作用，才會使電力工程質量達到最優，同時也為工程的進度創優、安全創優、成本創優、環保創優奠定堅實基礎。

4結語