時間:2023-09-04 16:24:09
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇學生食堂管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
隨著人們生活水平的不斷提高,以人為本的辦學理念日益得到彰顯和落實,高校學生的伙食質量也在不斷得到改善。但是,一些高校追求學生食堂利益最大化的現象依然存在。這主要體現在以下幾個方面:
一是食堂經營者只追求經濟利益,對食品安全的重要性認識不足,安全意識淡薄。二是不講究食堂功能區分,把所有的場地都租賃出去,造成食堂布局凌亂不堪。三是食堂內設施不足,食品不能完全進行分類擺放,加工流程不能避免生熟交叉污染,動物類食品與植物性食品加工未能分開,餐用具洗消設施簡陋,清洗消毒不到位。四是進貨渠道不規范,貪圖便宜,常采購假冒偽劣物品,甚至使用地溝油,嚴重危害師生員工的身體健康。
如何加強對高校學生食堂的有效管理,筆者認為,湖南科技經貿職業學院的方法值得學習和借鑒。
一、加強質量管理,落實規章制度
高校的食堂管理和企業管理一樣,沒有嚴格的質量意識、健全的管理制度、強有力的管理隊伍和科學的管理方法,是什么事情也干不好的。湖南科技經貿職業學院的作法是: 一是建立各項規章制度和辦事程序,用制度管人。該院制定了《學生食堂管理制度匯編》,對食堂的生產服務流程進行全面的細化管理,做到事事有人管,人人有事做,各項工作有章可循、獎罰分明,充分調動了食堂工作人員的工作積極性。
二是加強對炊管人員的教育和培訓。學院將《食品安全法》分解到各個工種的職責之中;定期請防疫站的執業醫生給炊管人員講授食品安全、營養衛生知識和食物搭配方法;利用暑期,選派熱愛廚師工作、有一定烹調技術的同志到烹飪學校學習廚藝,增加食堂的花色品種和提高飯菜質量。
三是建立和完善檢查落實制度。成立食堂安全衛生工作領導小組,建立食堂安全衛生責任追究制。定期檢查食堂各項制度的落實情況,對食堂衛生安全、食堂操作規程等進行嚴格的檢查和把關,使檢查工作經?;?、規范化,保證各項規章制度落到實處。
四是學習借鑒兄弟院校的先進管理辦法。每年都要組織食堂管理和工作人員到省內各兄弟院校學習取經,用外校的先進管理經驗來指導、改進自己的工作。
五是加強炊管隊伍建設。注重提高食堂工作人員的思想素質和業務技能,培養良好的職業道德,逐年提高食堂人員的工資福利待遇,盡量為他們解決實際困難,建立一支穩定可靠的食堂工作人員隊伍,使他們熱愛本職崗位,做好服務工作。
二、抓好飯菜質量,平抑食堂價格
提高飯菜質量和控制飯菜價格是辦好高校食堂的重要舉措。在豐富飯菜品種的前提下,學生食堂的價格必須從就餐者經濟狀況的實際出發,使絕大多數同學,尤其是經濟困難的同學能吃得起、吃得飽、吃得好。在物價不斷攀高的現在,該院仍然保留有4元/餐,且保證吃好吃飽的伙食標準。
一是每年組織一次烹調技能比賽。該院每年都要組織食堂廚師、面點師舉行技能比武活動,比武項目分為規定品種和自選品種,對優勝者給予獎勵,通過技能比武活動,提高了烹調技術,促進新菜式品種的推出,達到了改善伙食的目的。
二是每年組織兩次飯菜質量、服務質量評比活動。為提高食堂的飯菜和服務質量,食堂每學期都要組織一次質量評比活動,對優勝者給予張榜表揚和獎勵,促進了食堂人員內部比學趕超的積極性,從而提高了師生員工對食堂的滿意率和就餐率。
三是每學期召開一次針對食堂問題的學生代表座談會。征集學生對伙食管理的意見,認真聽取學生的建議。讓高校食堂實行民主監督管理。
四是積極利用網絡平臺及時解決學生反映的伙食問題,主動做好服務工作。學生對伙食有意見,就會馬上發帖到校園網上。為搞好伙食管理,及時處理學生反映的意見和建議,避免意見擴大化,或造成不良的影響,該院要求食堂管理人員每天上班第一時間首先瀏覽校園網,查看學生有無對食堂伙食的投訴,對學生反映的意見和建議,后勤及食堂管理人員要及時作出回帖和做好解釋處理工作,使學生反映的問題和意見盡快得到妥善的答復和解決。同時后勤處也要充分利用校園網做好伙食管理宣傳工作,與學生交流對話,把當前飲食服務部門的一些做法、當前市場物價情況、伙食管理的熱點和難點問題等等,發帖到校園網,使學生更多的了解伙食管理的全過程,把被動服務變為主動服務,化解服務與被服務人員之間的矛盾,共同搞好食堂伙食管理。
五是認真解決貧困生的吃飯問題。該校的每個學生食堂都設置了貧困生打飯窗口(或經濟飯菜窗口),切實做好和解決貧困學生的生活飲食問題。
三、引進特色經營,豐富飲食品種
該院為滿足不同地域、不同民族和不同消費層次學生對飲食的需求,積極引進南北風味的地方特色小吃進入校園,開辦了具有獨特地方風味特色的小吃、粉、面、粥、經濟快餐等,同時開辦好夜宵,方便晚自習學生的飲食需要。把大眾食堂辦成餐廳式的服務,創造條件辦好餐廳宴席,接待學生、親朋好友聚餐,增加營業收入。使食堂在經營服務上達到人氣旺盛,充滿生機活力的新型學生食堂。不斷提高食堂經濟效益,使食堂逐步走向自我良性發展的道路。
湖南科技經貿職業學院食堂以人為本、薄利多銷、品種豐富、質量上乘的成功經驗,受到了全院師生的一致歡迎,也贏得了周邊院校的紛紛效仿。
參考文獻
[1] 李佳?論高校食堂食品衛生安全管理現狀與對策 《南華大學學報(社會科學版)》 2010年06期
[關鍵詞] 學生食堂 經營服務 對策與途徑
一年多來,受國際糧油市場價格上漲、自然災害頻發等多種因素的影響,致使物價不斷上漲。據國家發改委監測,2010年10月份我國CPI同比上漲4.7%,特別是豬肉、禽蛋類等最基本的副食品原材料漲幅最大,其中豬肉價格上漲高達14.3%。其他能源價格、人力資源價格也都普遍升高。國家統計局同年11月份統計數據顯示,食品價格比2009年同期上漲14%,再次創出年內新高。有關調查統計,2010年6月至11月,大米、食用油比上年同期上漲20%左右,蔬菜價格總漲幅為41%左右?!岸耗阃妗?、“蒜你狠”、“油你漲”、“姜你軍”、“糖高宗”助推物價加速上漲。政府部門雖然積極地打出了遏制物價上漲的“組合拳”,但物價結構性上漲因素依然長期存在。2011年上半年我國CPI同比上漲5.4%,8月份同比上漲6.2%,食品價格持續保持高位運行。由于漲價幅度大,范圍廣、時間長,使得高校學生食堂經營成本劇增,經營服務存在巨大的壓力。
學生食堂的服務對象是在校學生,受消費能力及消費心理因素的限制,學生、家長皆要求食堂飯菜質量、價格保持相對穩定。特別是在高物價的現實條件下,廣大學生期盼伙食不漲價、不降質且能夠吃得飽。同時,要求吃出營養和健康的愿望十分強烈。然而,學校食堂主副食品原材料采購完全市場化同飯菜價格不能隨行就市的矛盾一直長期存在,用工成本及各種不斷增加的經營風險,使得學生食堂的飯越來越難做,學校和飲食服務部門工作人員肩上的擔子越來越重,食品衛生安全的隱患也越來越大,加劇了食堂經營發展過程中舉步維艱的窘境。以往的經驗和教訓告訴我們,高校的伙食質量和服務質量往往成為導致學校不穩定的導火索。如何保證學生食堂飯菜質量及價格的基本穩定?如何保證學生食堂的健康運行?已成為高校后勤集團共同面臨的難題。
針對所面臨的嚴峻形勢,各級組織、政府管理部門及學校務必要達成共識,把做好學生食堂工作擺在重要的議事日程。采取切實有效的措施,全力以赴保證學生食堂飯菜質量,千方百計穩定學生食堂飯菜價格。具體的應對措施和途徑主要有以下幾個方面:
一、盡快設立學生食堂飯菜價格平抑基金
市場經濟條件下,學生食堂面臨的困難和問題原因復雜,涉及市場、體制、機制、管理水平、服務理念等諸多方面。但高?;锸撤盏膶ο鬀Q定了高校伙食必須具有教育屬性及公益性,不能完全以盈利為目的的特點。因此,高?;锸彻ぷ饕氲玫浇】?、長足的發展,就不能簡單地將學生食堂推向社會。必須形成合力,建立政府主導、學校及各相關部門共同參與的長效機制。從維護學校、社會穩定的大局,提高政治敏銳性,充分正視學生食堂經營中存在的巨大困難與辦伙成本壓力。從事關校園和諧、學生成長及教育事業發展的高度認識學生伙食工作的重要性,切實把學生伙食工作抓緊抓好。要明確各方面的職責,勇于承擔對食堂的監管、扶持的責任,主動承擔起穩定價格的責任,爭取投入多的專項資金建立物價平抑基金,對學校伙食進行實質性的扶持和補貼。
二、對學生食堂進行政策性的經營扶持
學生食堂工作涉及廣大師生的切身利益,責任重大。學校主要領導要切實履行食堂工作第一責任人的職責,在一手抓好課堂的同時,還須切實承擔起責任,用另一只手抓好食堂。根據高校的自身特點和實際情況,認真落實國家、省關于學生食堂各種優惠支持政策,采取各種有效政策對食堂經營服務工作進行合理的扶持。通過落實減免食堂水、電、氣費,承擔食堂供暖費,全額承擔或部分承擔在編職工的工資、津貼或采取對食堂水電氣實行居民價格、免交食堂管理費、稅費、學生食堂零租賃等優惠政策,建立與物價上漲掛鉤的價格聯動機制,保證國家、學校對學生的優惠政策和補貼切實落到學生身上,讓學生真正成為受益者。食堂要保證將各項支持政策落實到位。在保證基本伙食的前提下,根據市場肉、禽、蛋類等食品的供應及價格情況,適時合理地調整菜品結構。要采取有力的措施,提供質量可靠的免費湯,保證低價菜的供應數量,進一步增加、豐富飯菜的品種,以滿足不同學生的需求。同時,嚴格規范調價程序和行為。在保持總體價格穩定的前提下,若需進行結構性調價,則價格和菜品結構的調整要做到有機的結合。必須精心測算,按政策要求規范操作。做到優質菜肴價位合理,低價菜肴有必要補貼,保證家庭經濟困難學生的基本伙食不因食堂飯菜價格結構性調整而受到影響。堅決杜絕食堂隨意漲價,全面漲價及不合理定價行為的發生。
三、進一步推進聯合集中采購制度的落實與實施
在先前各校單獨采購的基礎上,探索建立區域高?;锸彻芾砥脚_,積極推進聯合集中采購、形成競價優勢,能夠更加有效地降低學校大型規?;少徣后w的成本,逐步建立一個應對物價上漲的宏觀調控長效機制,保障食堂供應價格穩定,最大限度地保證食堂食品安全。這不僅可以緩沖校外市場價格波動給校內市場帶來的傳導效應,對學生伙食價格明顯起到調控作用,還可以大大降低學校零星采購的市場風險。具體實施的工作中,還須要按照教育部、農業部、商務部聯合下發的《關于高校食堂農產品采購開展“農校對接”試點工作的通知》精神,積極開拓渠道,廣泛開展“農校對接”方式采購農產品,使鮮活農產品直接供應學生食堂。從而切實降低采購價格和提高原材料質量,保障食堂飯菜價平質好,并進一步推進高校后勤社會化改革。
四、對食堂的設備設施進行全面補強
食堂是學生集體用餐的場所,是極為容易引發安全事故、特別是食物中毒事故的重要部位與關鍵環節。鑒于高校后勤服務基本社會化、食堂經營主體多元化的實際狀況,學?,F階段普遍存在對食堂投入不足,基礎建設條件較差、保障能力有限的問題。為了給師生的工作、學習生活營造一個衛生安全的飲食環境,應嚴格按照國家食品藥品監督管理局《餐飲服務食品安全操作規范》,將食堂設備設施的更新改造作為飲食衛生安全監督考核的重要內容。做到食堂設備、設施配套完善,食具進行液浸或高溫消毒。依照教育部等五部門聯合出臺的《關于進一步加強高校食堂工作意見》主動承擔食堂大型維修改造、設備配置和更新,提高現代化生產能力和工作效率,使食堂衛生條件不斷達到國家和有關部門的規定要求。
五、創新學生食堂管理,建立公平有序的競爭機制
學生伙食工作的中心目標就是讓學生滿意。一是結合實際對學生食堂實行全面成本核算,努力降低非必須的經營成本支出,穩定價格,最大限度地消化漲價因素對學生食堂的影響。在對食堂工作進行重點分析、研究的基礎上,注意利用一卡通、食堂運營財務報表等形式強化學生消費信息的統計、分析工作,重點解決問題,有針對性的采取措施。二是嚴格食品加工全過程的管理,強化監管、規范生產。要完善工作制度,從原材料規范索證、采購入手,抓好伙食工作的每個環節、每道工序,細化和完善操作規程、管理流程和安全措施,進一步健全食品衛生安全責任追究措施。三是積極倡導建設節約型食堂,節能降耗,減少“跑、冒、滴、漏”。豐富銷售手段,保證學生吃飽、吃好、吃完,減少剩飯剩菜,避免浪費。四是進一步精干生產組織結構,全面加強對員工的職業道德教育和培訓,使他們規范服務行為,端正服務態度,保證服務質量。五是抓好伙食價格公示和經常性的工作溝通,定期公布食堂成本和財務狀況,自覺地接受師生的監督。要特別注意發揮好學生伙管會組織的作用,組織學生代表參與食堂管理,監督食堂運營狀況,及時掌握學生對學生食堂飯菜質量價格、衛生的滿意程度。通過形勢教育,學生社團活動,校內媒體傳播等途徑加強正面宣傳,引導師生通過正當途徑反映對食堂工作的意見和建議。對學生反映的伙食問題,要力求做到件件有落實,以取得學生對食堂伙食工作的理解和支持。
除此之外,食堂經營者要以建設和諧后勤、打造平安飲食為己任,牢固樹立服務意識、責任意識和大局意識,堅持精細化管理,認真落實食品安全責任、規范各項工作,采取有效措施應對各種突發事件,確保食品采購、儲存、加工和出售諸環節符合食品衛生要求,促進衛生安全措施落實到位,杜絕群體性食物中毒預防到位,保障食堂飯菜質量、價格穩定到位,更好的為師生服務,為學校改革、穩定、發展提供可靠的后勤保障。
參考文獻:
[1]財政部、國家稅務總局.關于經營高校學生公寓和食堂有關稅收政策的通知[Z].財稅[2011]78號文件.
[2]教育部.教育部等五部門關于進一步加強高等學校學生食堂工作的意見[Z].教發[2011]7號文件.
關鍵詞:高校食堂;物價上漲;改革
近年來,各地高校在推進食堂改革方面進行許多的探索,促進了后勤改革向縱深推進。高校食堂涉及廣大師生的直接利益,對學生群體生活有著很大的影響,是高校后勤工作的重點,同時也是后勤工作的難點。在我國高校后勤不斷的改革發展中,高校食堂也隨之不斷地進行改革和發展,隨著改革的深入進行,同時廣大師生對餐飲的要求越來越高,傳統的生產方式及經營理念已經成為高校食堂發展的瓶頸,高校食堂的改革迫在眉睫。高校食堂改革的成敗極大的影響著高校后勤改革的成敗,糧食和肉類等為主的農產品價格上漲給高校學生食堂帶來的沖擊和影響,使得政府和高校高度重視學生食堂質量和校園穩定工作,采取了各種積極有效的措施,通過適當調價,政府和學校差價補貼,困難學生特殊補貼等等,在一定程度上暫時起到了緩解作用。物價上漲幅度高于食堂營業收入增長幅度,導致食堂經營利潤減少,所以高校食堂在實際的管理與改革發展過程中,發現許多我們需要思考的具體問題。
一、高校食堂改革的狀況
近年來,很多高校進行的后勤改革推動了全國高校食堂的改革工作。各地高校通過軟件升級和硬件達標的改革舉措將高校食堂的改革推向縱深。設施上,高校通過對原有食堂進行擴建和改建,以及引進先進加工設備和保溫保鮮設備等措施,讓食堂硬件設施改善;同時通過引進新的管理制度和經營理念等“軟件”,讓制度約束使高校食堂服務質量進步。在當前高校食堂經營條件改善和學校廣大師生對飲食的要求越來越高的情況下,傳統的生產方式及經營理念已經成為約束高校食堂發展的瓶頸。
食堂是通過學校公開招標承包給經營者的,導致管理流于形式,管理責任很難落實。向社會發包招標是不少高校食堂的一種改革模式,一般來說承包費用高者中標,部分學校不考察中標者是否具有經營資質、是否守信用、是否有經營能力。由于基礎管理不扎實,個人承包過程中,學校未建立起與承包責任制相應的運行機制,有關監管機制不完善,指標落實不到位,辦事忽視章程,考核不依標準,核算無定額限制,包管不分,造成了管理上的失控。
二、影響高校食堂改革的因素
(一)成本上升。農產品物資價格大幅上漲。尤其以食用油和肉類為主要,漲價幅度高達3倍以上。物價的上漲,給當前高?;锸巢块T的正常經營帶來嚴重的影響。以石河子大學商學院為例, 2015年1至12月份,食堂營業收人為355萬元左右,而食品材料、燃料、水電等直接成本就達到262.7萬元,直接毛利只有26%左右,據測算,如要保本或微利營業,直接毛利率應維持在30 %至35%之間,也就是說,每月的銷售額相對穩定的情況下,直接成本應控制在230 萬元左右。由于物價上漲等原因,導致直接成本已遠遠超出了這個水平。高校食堂屬高消耗單位,在物價飛漲的今天,物資采購的完全市場化同高校食堂伙食供應價格行政調控的矛盾,直接導致了高校食堂經營面臨困境。
(二)盈利空間縮小。 一是高校后勤社會化改革以后,高校學生食堂逐步實行企業化運作,除主副食成本,將人員、設備等費用計入經營成本,實行全成本核算。二是由于高校學生食堂服務對象是在校學生,受消費能力限制,要求食堂飯菜價格相對穩定,而物價受市場經濟規律的制約,是隨市場行情的變化而浮動,高校學生食堂實行企業化管理后,食堂經營按市場化運作,在物價持續上漲的情況下,要保證價格不變、質量不變是很難做到的。加之政府和學校多次下發文件穩定高校學生食堂飯菜價格,使得食堂經營的盈利空間越來越小。
(三)產權界定不清?!蛾P于深化高校后勤社會化改革的若干意見》中明確規定劃撥到后勤服務實體的資產,所有權歸屬學校,經營權屬后勤服務實體。后勤服務實體對國有資產有保值和不流失的責任。但通過高校后勤社會化改革十年來實踐,在后勤資產的產權界定上依然很困難。有的高校把后勤資產定位為高校資產,產權單一,行政干預較多,不利于后勤企業參與社會第三產業競爭。高校后勤在實體分離前資產都是國有資產,分離后政府、學校投入的資產也是國有資產,對后勤實體分離后添置的資產權屬比較復雜,具有多元性,最終還要用法律來確定和解決這個問題。
三、物價上漲對高校食堂改革的影響
(一)原料成本。原料成本是食堂各項支出中最為重要的一項,食堂在生產過程中需要直接使用的一系列材料,包括了三個大的方面成本,即米面、蔬菜、肉類、禽蛋類的主材料成本。原材料的質量對飯菜的質量產生直接影響,而原材料價格的高低直接影響到飯菜的價格。高校食堂成本管理的首要環節就是物資采購,這是控制成本的源頭,更是基礎。因此,高校食堂要成立物資采購部門,專門負責食堂所需各類物資的采購,并建立、健全、完善采購制度,如采購計劃申報制度、大宗物資招標制度等。
(二)加工成本。高校食堂在經營的過程中,在服務、管理等各個階段所產生的一系列費用,涉及到高校食堂經營的方方面面,包括了日常消耗品成本、購置設備的成本、設備維修維護保養費用、設備折舊費用以及其他一些雜項費用等根據高校食堂的具體情況,做好成本預算工作,并按照制定的各項成本預算進行充分調節,實現對各項成本費用的實際支出的有效約束與控制,從而保證食堂各項費用的支出控制在全面預算內,降低食堂成本,實現食堂的經濟效益。
(三)管理成本。 食堂管理部門為管理食堂的生產經營活動而產生的各種費用:如物資采購費用、物流費用、辦公費用、學生膳食管理人員費用及其它雜費等等。隨著物價上漲,生活成本的上升,工作人員和管理的工資水平也要相應的提升,特別是經驗豐富的管理人員,高校食堂更加需要他們來提升管理效率,但是此類人員的工資水平也比較高,對于食堂來說這些管理費用占成本的重要部分。建立科學合理的用人機制。將食堂所有崗位實行公開、公正、公平競聘,按照“人崗匹配,競爭上崗”的原則,選拔品質好、能力強、有事業心的年青員工到管理崗位、技術崗位上,形成“優者進,劣者出,能進能出”的用工制度。從本校畢業生中聘用一些品學兼優,有上進心,有志于后勤管理工作的大學生,更新到采購工作、倉庫管理等方面的工作中來,發揮高效的作用。
四、建議對策
(1)堅持高校學生食堂改革。推進高校學生食堂的改革,建立起“市場服務、學校選擇、政府調控、職能監管”的新型高校后勤保障系統。(2)建立健全飯菜價格緩慢調控機制。建立健全科學合理的學生食堂飯菜價格機制,適時取消對學生食堂飯菜價格的行政管制,確保高校學生食堂飯菜價格的穩定與質量的保證,滿足不同層次學生的飲食需求。(3)優化采購程序,面對物價上漲,制定柔性策略,提前預購及保溫保鮮程序,采購蔬菜時最好選擇批發市場或是直接到生產基地購買,減少中間采購環節,從而有效減少采購成本。食堂需要切實考慮到學生的飲食愛好與生活水準,盡可能的在控制成本的基礎上獲得最佳的收效。并且應根據物價逐步上漲的情況,對伙食供應結構進行適時調整,價格較高的菜品品種進行適當減少,價格較低的菜肴品種予以增加,從而更好地滿足學生消費低的需求。
參考文獻:
民辦高校開設貧困生食堂可以有效減輕貧困生負擔,具有推廣價值。在開設過程中,要關注學生感受,真正關心、關愛并尊重貧困生,做好貧困生的心理輔導工作,將貧困生食堂打造成新時期高校思想政治教育新陣地,社會各界應加大對民辦學校的關注和支持力度,確保貧困生資助體系常態化。
【關鍵詞】
民辦高校;貧困生;食堂;學生管理
伴隨著食用農副產品價格的持續上漲以及用工成本的不斷攀升,為確保學校餐飲部門正常運轉,各高校食堂飯菜價格紛紛應聲漲價,這就在一定程度上給學生尤其是家庭貧困學生帶來了額外經濟負擔,為切實減輕貧困生負擔,維護校園穩定,真正體現“一切為了學生”的辦學理念,西京學院自2010年3月起在學校食堂專門成立了供貧困生就餐的“經濟餐廳”,通過學校政策性補助,提供經濟實惠的餐食,這一舉措實行三年來,人們由當初的質疑到如今的贊譽,由感覺奇怪到如今的坦然接受,得到了師生及社會輿論的一致好評,實踐證明是成功的。作為一種嘗試,民辦高校為貧困生開設專門食堂的做法值得普及推廣,其中的經驗教訓也值得總結借鑒。
一、民辦高校開設貧困生食堂的可行性
從必要性角度講,飯菜價格的持續攀升已經給貧困學生就餐造成負擔。據統計,從2010年到1012年的三年間,食堂飯菜價格普遍累計上調20%―50%,學生日均伙食支出由12元上漲到16元,加之其他行業物價指數的普遍上揚,已經給學生尤其是家庭困難學生造成了影響。從維護學生利益,確保學生吃飽飯的角度出發,開設貧困生食堂勢在必行。而在具體實施方面,也具備可操作性,一般以高校原有食堂為基礎,無需額外另建,只需要將原有食堂個別窗口加以改造,即可變身為貧困生專用食堂。經營模式上,可采取學校自主經營或承包經營,為確保餐食質優價廉,應采取通過大宗采購、成本控制、學校補貼等方式,實行保本微利經營。從開設貧困生食堂意義角度來講,既切實減輕了學生負擔,也提高了學校美譽度,維護了校園安全穩定,彰顯了學校的社會責任感和人文關懷,亦從正面宣傳了學校,凝聚了人心,有利于生源的鞏固和聚集。以日均500人次就餐規模為例,學校人均日補助1元,年補助額在15萬左右,投入和產出比相當可觀。
二、開設貧困生食堂要將學生感受放在首位,關心、關愛并尊重貧困生
民辦高校由于學費普遍較高,一般本科生年學費10000元以上,??圃?000元左右,社會上有種誤區,認為民辦高校是“貴族學?!保`將民辦高校學生等同于富家子弟或者高消費群體。事實上,由于生源分布情況比較復雜,各地經濟發展水平有所差異,學生家庭經濟狀況差異較大。通過調查,學生家庭經濟收入多數在中等水平,高收入家庭只有極少數,貧困生仍然占有一定比例。以西京學院為例,在貧困生摸底調查中,家庭特別貧困學生約占學生總人數的6%,比較困難學生約占學生總數的10%,這部分學生由于高額學費負擔,相比較同類公辦院校而言,往往給家庭帶來更大經濟負擔。
由于大部分貧困生心理承受能力比較脆弱,自尊心極強,心理落差較大,自卑、仇富、失落等心理問題相對比較嚴重,故應該本著平等尊重的原則,讓貧困生切實感受到來自學校的關愛。如在食堂主題設計上,要體現出溫馨、素雅,避免出現“貧困”等刺痛學生的字樣,不要讓學生感覺到是在被施舍。在飲食服務方面,提升服務水平,提供更加溫情周到的服務,讓學生感覺到平等,自然。
三、加強對貧困生的心理健康教育
貧困生食堂運行過程中,少數貧困學生會因各種心理顧慮而不去就餐。對于這種情況,可發揮學校心理健康教育課程和心理輔導組織的作用加以引導。目前各高校均開設了心理健康教育課程,要充分發揮好這些課程在維護大學生心理健康方面的作用。一方面,任課教師應當加強與輔導員的溝通,全面掌握所帶班級學生狀況,重點對貧困生進行自立自強教育。另一方面,任課教師通過對班級學生心理情況的摸排,進一步掌握心理異常學生尤其是貧困生的思想動向,給予主動引導。還可以發揮高校心理健康三級預防網絡作用,班級輔導員要對貧困生做好心理排查,通過談心,摸清學生心理動態,掌握學生思想動向,使學生能夠坦然面對存在的困難并努力克服,避免一些錯誤做法,如盲目攀比、自慚形穢、自我封閉,對于一些心理負擔仍然過重的學生要通過系級心理輔導站進行必要的心理疏導,讓學生減輕心理壓力,釋放心理負擔,全身心投入日常學習和生活中并樹立正確的人生觀、價值觀,對于個別心理異常學生,要通過校級心理咨詢中心進行積極干預。
四、將貧困生食堂作為高校思想政治教育新陣地,發揮其德育功能
高校貧困生食堂,不僅僅能夠讓貧困生得到經濟上的實惠,其設立和存在還能讓貧困生感受到來自學校的關愛,體會到社會的溫暖,培養他們的愛校意識。在食堂就餐的貧困生真真切切感受到了學校為他們提供的幫助,從而內心深處潛移默化地積淀了回報母校、感恩社會的想法。有的學生將這種感動內化為學習動力,從而在學業上取得優異成績,也有學生在這種關愛的感召下做出了許多好人好事,有的學生畢業后選擇從事志愿服務等公益活動以回報社會。對于大多數非貧困學生來講,貧困生食堂也讓他們意識到了勤儉和自強等傳統美德的重要性,同時也學會了包容和關愛,有利于學生培養比較健全的人格。故新形勢下,應該探討如何更好地發揮貧困生食堂在德育方面的作用,學生管理部門可組織學生交流心得感受,爭取通過這一實實在在的典型案例讓更多學生得到思想的啟迪和教育。
五、國家和社會應該對民辦高校貧困生給予更多關愛
關鍵詞:高校; 食堂管理; 癥結
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2013)09-133-002
一、引言
高校食堂肩負“服務育人、管理育人、環境育人”的特殊使命,承擔一定的維護校園穩定的政治責任,這種特殊性決定了高校食堂必須以服務師生為工作的出發點和落腳點。怎樣做到食堂管理工作的與時俱進,及時化解各種矛盾和難題,不斷提高管理水平,提高師生對食堂工作的滿意度,是我們食堂管理者面臨的新課題。
二、學生食堂主要癥結所在
1.物價上漲引發諸多問題
由于食堂原材料價格持續上漲,給食堂經營帶來很大壓力,學校食堂經營管理過程中的困難和問題也日益突出,嚴重影響了學生生活的穩定及食堂員工隊伍的穩定。
1.1多數食堂經營困難。盡管一些高校和中小學食堂都采取了多種措施緩解物價上漲帶來的巨大壓力,但是隨著通脹的加劇,物價持續上漲,學校食堂成本負擔已遠遠超出其承受能力,不少食堂虧損嚴重。如何在高物價下滿足學生的低價格的需求,同時又要保證飯菜質量,這是我省學校食堂共同面臨的難題。教育行政部門已經采取了一些措施,例如,江蘇省教育廳、省財政廳《關于加強中小學食堂財務管理的意見》(蘇教財〔2010〕108號)已經明確:對于義務教育學校只提供學生蒸飯服務的食堂,鑒于蒸飯費已納入公用經費支出范圍,可不單獨設置食堂賬,所需費用在學校公用經費中列支。但是通脹帶來的壓力是全方位的、持續的,而且涉及各級各類學校。
1.2部分食堂員工隊伍不夠穩定。招工難和人員成本高影響到食堂工作人員的穩定,此問題以地處中心城市的高校尤為突出。與其他服務行業相比,食堂工作時間長、勞動強度大,特別是廚師等技術工工資偏低,留不住人,導致食堂用工成本大幅上漲。為執行《勞動合同法》,食堂已普遍要求執行全員投保(購買五險)。目前部分大學食堂出現“招不到人”和“招不起人”這一兩難局面,嚴重影響了員工隊伍的穩定。
1.3一些食堂飯菜質量有所下降。由于伙食物資價格上漲等各方面因素的影響,伙食虧損嚴重加劇,食堂對部分漲價幅度加大的品種進行了調整,部分學校食堂通過調整菜肴搭配以降低成本,存在“變相漲價”現象,導致學生食堂伙食質量有下降的趨勢,學生也有相應的反應,甚至上網發泄造成不良影響。針對目前的通脹情況,如不采取有效措施,將激化學生就餐矛盾,影響學校穩定和社會的穩定。
2.管理體制有待研究改進
學生食堂對外承包經營是一把“雙刃劍”,有利也有弊。對外承包以后,有些學校領導平時不參與食堂的管理,減少甚至停止對學校食堂基本建設的投入,這就相應增加了食堂的衛生安全隱患。有些承包經營者片面追求營利,背離了為學生服務的宗旨,買菜時圖便宜,不講究質量與新鮮度;盡量少用炊事人員以減少開支,造成食堂人手不足,服務跟不上,結果是飯菜質量低劣,價格昂貴,學生不滿。因而,既要加強對學生食堂的管理,更好地體現為學生健康成長服務、為學校和諧發展服務的功能,又要打破學生食堂的壟斷經營,引進必要的競爭,從體制上杜絕壟斷,以維護學生的就餐權和作為消費者應享有的基本權利,是當前亟待解決的問題。
3.硬件設施不能滿足需要
部分學校食堂經費短缺,設施不達標,硬件投入不足。如有些學校食堂餐廳就餐位明顯不足,就餐高峰時比較擁擠,學生對此有較大意見。另外,盡管近幾年很多學校加大了食堂的投入,但是仍有一些食堂條件依然很差,存在學校餐廳過于簡陋、設備不齊全、配套用房不夠等問題。
4.少數食堂衛生狀況令人擔憂
少數食堂衛生狀況主要表現在個別食堂員工出售食品時不用夾具、工作時不著裝;操作過程中不遵守操作規程;極少數食堂工作人員衛生意識淡薄、衛生知識缺乏、個人衛生較差。在高校學生的座談中,有學生反映有時會在飯中發現沙子、菜中發現雜物和頭發;有時會吃到隔夜飯菜;有些大葷菜偶爾存在沒有完全燒透的現象;餐具清洗消毒有時不夠徹底,盆筷不干燥等等。
5.食堂員工素質參差不齊
盡管大多數學校食堂員工素質近幾年有了很大的提高,一些學校還組織了對食堂員工的培訓,但是仍有一些學校的食堂存在員工流動性過大,責任心不強,業務素質不高的現象。究其原因主要是這些員工多為外聘的臨時工,還有一些為再就業退休職工, 年齡偏高且缺少專業培訓。
6.學校周邊飲食環境堪憂
很多學校周邊環境整治力度不夠,對學校食堂的經營帶來了沖擊,也對學生健康帶來不利影響。不少學校周邊飯店、零食攤點較多,個別地方形成飲食一條街。有些小販無證經營,販賣質量低劣的垃圾食品,學生受其誘惑,經常在課間或放學后到校外攤點購買食品或干脆一日三餐在那里就餐,構成飲食衛生較大隱患。學校領導及有關部門非常擔心,盡管通過多種渠道和方式,不斷地做宣傳工作,希望學生能到學校食堂就餐,不要或少到路邊店買東西吃,但效果不明顯。從食堂自身找原因,一是學校食堂品種不能完全滿足學生的口味需求,二是學校食堂采購渠道導致價格相對較高,三是學校食堂就餐管理嚴格,部分學生覺得拘束,四是學校食堂排隊時間較長,等等。但是“小吃街”的小店、小攤的問題是顯而易見的,突出的有以下三點:一是非法經營,小店、小攤許多是無證經營;二是存在衛生安全隱患,小店、小攤從硬件、軟件來看基本都不符合衛生要求,有的食品吃了當時可能沒有問題,但時間長了對身體會有嚴重影響;三是大批學生集中時間到校外就餐容易發生交通事故。因此,迫切需要加強對學校周邊飲食環境的治理。
三、解決之道
1.思想重視,不斷加大對學校食堂的建設力度
各級教育行政部門和學校應加強對學校食堂衛生工作的領導,認真貫徹落實教育部《關于切實加強高等學校食堂管理工作的通知》,充分認識到學校食堂辦得好不好,不僅關系學生日常生活、學習和健康,而且影響學校正常教育秩序和社會穩定。學校食堂主要服務對象是學生,不管目前實行何種管理經營模式,加強學校食堂的管理是校方義不容辭的職責。因此,學校領導要將食堂管理納入議事日程,加強學校食堂的管理,完善食堂的管理制度,還要對學生食堂的基礎設施建設、食堂衛生設施、大型設備購置及維修進行必要的投入,改善學生用餐環境。食堂硬件的建設直接關系到食堂的衛生質量,影響到學生的身體健康。各級政府及學校要像建教學樓那樣重視對學校食堂的投入,應有計劃、有步驟地改造那些使用年限長,已陳舊、破損的舊食堂。對于新建食堂要求建成一個達標一個,逐年淘汰不合格者,從根本上改變學校食堂的硬件狀況。實踐證明,教育管理部門和學校投入必要的經費用于學校食堂軟硬件的改造,是確保學校食堂服務質量的必要條件。
2.增加投入,對在校學生和食堂實行財政補貼
由于目前物價漲幅較大,全省很多學校食堂僅靠挖潛節流或減免部分費用仍然舉步維艱,因此,建議政府增加投入,給予在校學生以一定的財政補貼,給予高校食堂以經濟補貼或優惠性政策,以確保學校食堂的穩健經營和可持續發展,保障學校食堂的公益性,維護師生正常的生活、學習秩序。可以考慮要求各校從學雜費中提取一定比例補貼學生食堂。此外,教育行政部門應加大對學校主副食品采購的指導力度和支持力度,降低伙食成本,穩定飯菜價格,確保學生伙食質量穩中有升。建議集中開展一次“學生食堂達標”行動,緩解一些學校因資金短缺帶來的困境,縮短學生食堂建設規范化的過渡期;進一步擴大對特困生伙食補助范圍,加大對高校貧困學生的補助力度。為了確保貧困生的基本生活需要,盡可能地減少物價上漲對其生活造成的影響,多設置勤工助學崗位,同時把政府的關懷政策落到實處,及時發放生活補貼。另外,針對寄宿制中小學食堂人員、經費不足的困難,建議在制定相關標準時,給寄宿制學生人數多的學校適當增加人員編制。
3.完善機制,確保管理工作落實到位
3.1學校要有專門的機構和人員負責食堂管理工作,建立健全食堂各項管理制度,明確分工,責任到人,并把食堂管理工作納入學校工作計劃,作為考評學校的內容之一;要積極依靠上級教育行政部門和衛生、防疫、工商等單位共同加強對學校食堂的規范化管理,學校的食堂管理領導小組或相應機構應定期對食堂工作進行檢查,并虛心聽取師生的意見和建議;要充分發揮師生的民主監督作用,尤其是高校,可以讓學生參與食堂的監督管理,使食堂運作信息透明化,最大限度地爭取學生理解和支持。
3.2要進一步完善各項制度,做到明確分工,責任到人。學校應根據《食品衛生法》《產品質量法》《餐飲業食品衛生管理辦法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規的規定,加強對從業人員的教育和培訓,建立健全崗位責任制和責任追究制,保證各項規章制度落到實處。如建立學校食堂危險因素分析與關鍵控制點管理制度;食品衛生監督量化分級管理制度;日常衛生監督與專項整頓相結合的監督制度;從業人員培訓與普及衛生知識相結合的健康教育制度;學校食物中毒預警制度;定期評估考核獎懲制度等。
4.強化監管,保障學校食品衛生安全
正因為學校食堂的特殊重要性,政府和學校一方面給以積極引導和支持,促進它的發展,另一方面也要重視調控和監管,負起應有責任,不能“以包代管”、“一包了之”,要將對食堂的監管作為常規工作,常抓不懈。學校有關職能部門和相應人員要加強對食堂經營單位和人員的日常監督與管理;教育行政部門和學校要建立健全學校食堂評估指標體系,會同衛生、防疫等部門一道加強督查、評估;學校食堂發生責任事故的,要嚴肅追究當事人和有關領導的責任,更換食堂經營者;要全面推行餐飲食物供應單位招投標和集中、定點采購制度,學校的食堂必須到合法經營單位采購飲食物資,學校相關職能部門要通過各種辦法,對采購的全過程進行嚴密的監控,堅決杜絕各種腐敗行為,并制定嚴格的監督措施,發現問題迅速嚴肅處理;對于新建、改建和擴建食堂的衛生、保潔設施,必須達到省定標準,經學校驗收合格、衛生部門審查通過并獲得衛生許可證后,方可投入使用,確保萬無一失。
5.開展培訓,提高食堂從業人員素質
加強學校食堂管理不僅要加強硬件建設,還要提高軟件和服務水平,提高員工的整體素質。有的學校食堂炊事員多數來自外地,文化水平較低,有的未從事過食堂工作,因此,學校有必要對他們進行崗前培訓,可以聘請校內外專家定期給食堂員工上課,對他們進行衛生知識、技能、服務禮儀等方面的培訓。學校還應定期組織從業人員和食堂管理人員學習《中華人民共和國食品衛生法》《江蘇省食品衛生條例》及其它有關衛生法律、法規,學習和掌握必要的食品衛生知識,提高食堂從業人員的法律意識、食品衛生安全意識。學校還要堅持食堂從業人員持健康合格證上崗,注重培養良好的個人衛生習慣,開展“良好操作規范”教育,不斷提高他們的綜合素質。
6.減負增效,穩定學校食堂伙食價格
要從社會和學校和諧穩定的大局出發來認識學校食堂價格的工作。學校食堂的主要功能是為學生提供餐飲服務,具有明顯的公益性。因此,學校食堂的運作、經營,既要遵循市場規律,更要立足于為師生服務;既要考慮經營者的利益,更要考慮學生的利益,決不允許經營者為謀取更大利潤而隨意提高價格。加強學校食堂的管理監督首先是管住價格,對學生食堂的就餐價格實行最高限價。全省高校一方面應盡力爭取上級部門給予食堂經濟上的補助和政策上的支持。另一方面應通過減負增效等方式來降低食堂經營成本。相近的幾所院校,可以組織聯合采購,建立長期定點供貨單位,減少流通環節;做好食堂基礎管理,增強自身實力,培養食堂全體員工的節能優化意識,降低能耗成本,積極向管理要效益,為學生提供價廉物美的伙食。
7.注重教育,培養學生良好飲食習慣
一是要注重學校食堂的優化美化,積極營造和諧優雅的進餐環境,體現學校對學生的人文關懷;二是要聯合城管、工商和衛生等相關部門集中整治學校周邊的非法飲食攤點,確保學生的健康成長;也可以將那些符合要求的攤店,通過租賃、招標的方式把他們引進校園,學校提供一定條件,進行目標管理;三是要高度關注學生飲食消費與健康飲食。學校相關部門及領導要高度關注學生飲食消費問題,積極開展有關健康飲食的活動,提高師生的健康飲食意識,引導師生走健康之路;四是要在學校普及《食品衛生法》有關知識,加強學生的自我保護意識,為自身健康負責,使人人都成為食品衛生義務監督員,鑄就校園的食品衛生安全屏障。
【中圖分類號】 R 179 G 478.5
【文章編號】 1000-9817(2009)10-0957-02
【關鍵詞】 食品處理和加工;組織和管理;學生保健服務
為了解廣州市某高校學生食堂的衛生狀況,加強學生食堂的衛生監督管理,筆者于2008年6月24日對該校學生食堂進行了衛生學調查,報道如下。
1 內容與方法
1.1 一般衛生狀況調查 根據《中華人民共和國食品衛生法》、《學校食堂與集體用餐衛生管理規定》、《學生集體用餐衛生監督辦法》的有關規定,制定一般衛生狀況調查表,并通過現場檢查和詢問相結合的方法對學生食堂的一般衛生狀況進行調查。
1.2 餐具消毒效果檢測 按《食(飲)具消毒衛生標準》(GB 14934-94)規定的方法,隨機抽取消毒后準備使用的各類餐具共38件,采用大腸菌群快速檢驗紙片法進行檢測。
1.3 空氣細菌總數測定 在學生食堂選取涼菜間、烹飪間、面食間、配餐間及就餐大廳5個功能間,采用自然沉降法測定空氣細菌總數。
2 結果
2.1 一般衛生狀況
2.1.1 食堂布局、設施與環境衛生情況 各類功能用房均按原料進入原料處理半成品加工成品供應的流程合理布局,食品加工場所環境整潔,具有有效的防蠅、防鼠、防塵設施。但檢查中發現天花板多處脫落。
2.1.2 食品生產加工過程 有健全的衛生管理制度,空氣采用紫外線燈消毒,且每次消毒時間不少于30 min;食物烹調后至食用前存放時間不超過2 h。但存在將清洗過的蔬菜裝進籃子后直接放置于地面的情況。
2.1.3 餐飲具及直接入口食品容器消毒、存放情況 有專用的清洗消毒池,所有餐飲具及直接入口食品容器按規定執行一洗、二清、三消毒、四保潔制度。
2.1.4 從業人員個人衛生情況 員工健康證及培訓合格證持有率達100%,所有員工在操作時均穿戴整潔的工作衣、帽;但某些員工個人衛生意識欠佳,配餐間員工未戴一次性手套,部分員工指甲過長,且指甲縫內有明顯污垢。
2.1.5 食品采購及貯存情況 有固定的食品采購場所,采購時均有索取發票、衛生許可證及衛生檢驗檢疫合格證明,冷凍、冷藏設施運轉正常。冷藏庫內原料與半成品未嚴格區分存放,存在交叉污染隱患。
2.1.6 違禁食品使用情況 未發現過期、腐敗變質及其他違禁食品。
2.2 餐具消毒效果 所抽取的38份樣品的總合格率為52.6%,各種餐具消毒效果檢測結果見表1。
2.3 空氣細菌總數 不同功能間的空氣質量略有差異,除烹飪間外,其他各功能間的空氣細菌總數均符合《飯館(餐廳)衛生標準》(GB16153-1996)。見表2。
3 討論
3.1 衛生狀況 食品衛生監督量化分級管理對提升食品衛生的整體水平和促進食堂衛生設施的改善具有良好的作用[1]。由于該校實行量化分級管理制度,衛生部門對食堂的衛生狀況進行經常性衛生監督,因此該食堂的總體衛生狀況較好。對于其存在的問題,筆者認為主要有以下幾方面原因:一是學校不夠重視,對學生食堂內損毀的硬件設施沒有及時進行維修;二是食堂管理人員的衛生安全責任心不夠,對員工的規范化操作要求不夠嚴格,對監督員提出的改進建議不夠重視,以致有些問題得不到解決;三是員工缺乏相應的知識和經驗,衛生意識較差,操作不規范。
經進一步調查發現,盛放勺子的盛器以及烹飪間間接盛放熟食的托盤清洗后未經消毒便直接使用,從而造成其他器具的二次污染,導致勺子及涼菜間餐具消毒效果合格率較低。
對于烹飪間空氣細菌總數超標的原因,筆者認為,一方面是由于烹飪間處于粗加工間與面食間中間,人員流動量較大;另一方面涼菜間只有一名固定的員工負責空氣消毒,而其他員工均不了解所在工作間的空氣消毒制度,無法保證涼菜間空氣消毒質量。
3.2 改進建議
3.2.1 加強食堂硬件設施建設 由于學校是集體用餐,稍有疏忽極易造成集體食物中毒事件的發生,給學生的生命健康、校園秩序帶來不利影響,甚至會帶來不良社會影響[2]。因此,學校領導必須將學生飲食安全工作做為學校工作的重要內容之一,對于損毀的設施應有專人及時進行維修,保證各種設施、設備正常運轉。此外,檢查中還發現,該食堂粗加工間與烹飪間未嚴格分開,故還應增設專用粗加工間。
3.2.2 強化食堂管理人員的責任意識 實行崗位責任制并進行細化管理,對于檢查中發現的問題未進行整改的,直接追究具體負責人的責任,從而強化管理人員的責任意識,使各項制度落實到位。
3.2.3 提高工作人員衛生素養 從業人員認識不足、知識缺乏、操作不規范是影響食飲具消毒效果的重要因素[3]。食堂工作人員的衛生素養及衛生意識對于保證食品衛生是至關重要的,應采取多種培訓方式,定期開展相關培訓,提高從業人員的衛生知識和基本營養學知識,強化規范操作意識,改變不良的個人衛生習慣,從而降低學校集體食物中毒事件發生的概率。
3.2.4 建立嚴格規范的消毒和保潔制度 食品可以通過被微生物污染的餐具污染食物、使人得病[4]。有關研究表明,造成食物中毒的主要原因之一是食品用容器清洗、消毒不合格[5]。對于餐飲具應嚴格執行“一清二洗三消毒四保潔”制度。不規范地存放可以造成二次污染,從而影響消毒效果[6],因此,還應重視間接接觸食品器具的消毒與保潔,從而保證餐具的消毒效果。
3.2.5 完善食堂空氣消毒及登記制度 已有報道顯示,公共場所環境衛生質量狀況對人員健康狀況有明顯的影響[7]。故應重視食堂環境衛生質量,尤其是空氣質量。建議至少配備2人共同負責空氣消毒及登記工作,以避免出現1人因事請假導致沒有例行紫外線燈消毒的情況,確保每天都能按規定定時消毒,并進行登記。
(致謝:本項工作得到南方醫科大學李梅老師的大力支持,南方醫科大學公共衛生與熱帶醫學學院吳志鳳等7名2004級預防醫學學生參加此次調查工作,特此致謝!)
4 參考文獻
[1] 潘琦,王維帥,馮成立.錦州市學校食堂衛生監督量化分級管理結果分析.中國學校衛生,2007,28(11):1 050.
[2] 姚吉成.高校學生食堂飲食衛生安全隱患與對策.中國學校衛生,2004, 25(3): 375-376.
[3] 鐘朝坤.廣漢市食飲具消毒效果影響因素及措施.預防醫學情報雜志,2001,17(5) :399-400.
[4] 賀連華,劉濤,吳平芳,等.2001-2003年深圳市餐飲業餐具微生物污染狀況調查.中國熱帶醫學,2005,5(1):143-144.
[5] 郭子俠,田建新. 馬冠生,等.HACCP系統在北京學生營養餐衛生管理中的應用研究.中國食品衛生雜志, 2002, 14(6): 6-10.
[6] 洪健,胡赳寅.寧波市鎮海區學校和幼兒園餐具消毒情況分析.中國學校衛生, 2008,29(1):82.
[7] 趙霞,余德宏,夏正英.揚州市地下公共場所環境衛生質量及其對從業人員健康影響.環境與健康雜志,2000,17(2):93-95.
【關鍵詞】高職院校;后勤社會化;改革
近年來隨著高校后勤社會化改革的不斷深化,各高等學校食堂采用了新的管理,經營機制??偟膩砜?,就餐價格還算基本穩定,飯菜質量與食品安全已產生差異,花色品種有所變化,服務態度發生了較大的變化。但是在推進學校食堂社會化的改革過程中思想認識與投入監督管理不到位。一些經營食堂的單位或個人的經營思想有著偏差。致使誘發事端,影響了學校的正常秩序,為保證食堂社會化改革工作的正常進行確保,廣大師生的健康和學校的穩定,現就加強學校食堂管理工作,推進社會化改革的思路淺談幾點見解。
一、必須高度重視并加強對食堂的管理工作
改進學校食堂管理和運營機制是學校后勤社會化改革的一項重要內容。直接關系到學生的身體健康,安全和正常的學習,關系到學校的穩定。學校的后勤部門應加強對食堂的管理,要從維護廣大師生根本利益出發,充分認識食堂管理這項工作的重要性,加強學校食堂的管理與監督始終是學校與后勤管理部門的責任。雖然改革了學校食堂的運營機制,但學校作為甲方,既承擔管理與監督工作的權利和義務并沒有改變,因此,常抓不懈,要建立健全必要的規章制度,加強對食堂菜品質量安全衛生和餐廳環境衛生工作的管理監督。發現問題及時糾正和處理,認真把好經營單位和人員的資質關以及各方面的素質相關合同關,嚴禁腐敗行為,對違約違法經營、誘發事端的食堂經營單位和個人,學校及時與后勤管理部門進行處理。轉變相關人的工作作風,認真做好日常監督工作,堅決防止與杜絕誘發事故的苗頭和隱患。加強內部管理,端正服務態度,不斷提高服務質量。
二、統一思想,提高認識推進學校食堂工作
學校食堂改革始終要堅持為教育,為師生服務的方向為原則,應注意結合具體情況。因此,因地制宜、積極穩定推進學校食堂改革方案,要特別注意糾正各種錯誤傾向。不能隨意改進企業和個體經營人員承包食堂,以包代管,一包了之。注意糾正“隨意漲價”的錯誤認識。經營既要遵循市場規律,學生食堂的主要功能是為師生,更主要的是為師生服務,既要考慮經營者利益,又要講究職業道德。學生食堂的主要功能是為師生,提供餐飲服務,是有明顯的公益性。更要兼顧廣大師生利益,決不允許不顧學生兼受能力,以漲價、質量差,在采購原材料時發生差別。來推動經營,來衡量食堂工作的標志,保質保量,價格適當,是搞好食堂改革的關鍵。學校食堂改革推進過程中要根據學校實際情況出發,充分考慮大多數學生的經濟承受能力,對食堂的就餐價格實行最高限制。統一思想,加強領導管理。切實采取有效措施,把對學生的健康安全關心落到實處。
三、加強宣傳教育、貫徹有關法律法規,建立學校食堂管理制度
學校及后勤部門要積極宣傳《食品衛生法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《產質量法》等法律法規,加強食堂從業人員的宣傳、教育和培訓,不斷提高他們的實際工作中規范管理,合法經營。按衛生程序操作,守法經營的自覺性,在安全衛生管理和食品質量管理方面存在的漏洞,要制定完善的規章制度。食堂經營各個環節都必須建立健全崗位責任制和責任追究制,做到層層把關,責任到人。保證各項規章制度落實到實處,加強各食堂檢查、評估。對食堂發生責任事故的要嚴肅追究當事人和承包單位或個人的責任。確保食堂的食品安全、衛生質量。同時為防止發生意外,建立健全學生食堂食物中毒和疫、病情況等突發事件的應急處理制度。