時間:2023-08-28 16:28:45
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇公共安全防范管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
"公共安全"應包括以下幾方面含義:①公共安全的目的和性質主要是為公眾提供服務。②強調執行公共安全管理活動的主體主要是政府公共部門或公共服務機構、而不是私人機構。③強調公共部門所負的社會責任和義務。④強調公眾的參與性。公共安全的整個活動過程和廣大公眾的利益有密切聯系,這種參與主要表現在公眾對政府安全決策的影響。⑤強調了安全活動的公開性。公開性一方面說明政府部門官員的安全工作要高透明度,讓公眾知曉,另一方面說明要讓新聞媒介和公眾了解主要的安全管理工作,并隨時接受檢查、調查和監督。⑥運用管理的、政治的、法律的、軍事的理論和手段對整個社會及其各個部分進行安全管理和提供安全服務。
在現代社會,公共安全已經不僅是傳統意義上的安全和公共安全秩序,公共安全是國家安全的重要組成部分,是經濟和社會發展的重要條件,是政府加強社會管理和公共服務的重要內容,是人民安居樂業和建設和諧社會的基本保證。"公共安全"內涵涉及政治安全,如政治制度、國家統一、民族分裂、宗教問題等。
2 社區公共安全的內涵
社區作為城市社會生活的基本單元,其公共安全、公共秩序問題必須引起高度重視。在當前全球化背景下,社區面臨更多的不確定性因素。因此,應大力加強社區公共安全建設,采取有效措施,促進社區生活、工作環境和質量的提高,努力建設安全社區。本質上,安全社區即社區的公共安全。"這應該是一個更高層面、更大范疇的概念,它不僅包括傳統意義上的治安,即社區刑事案件的預防、社區勞教勞改釋放人員的矯正、社區不良青少年和吸毒人員的教育、社區外來人口管理、社區消防安全事務,還應當包括新形勢下的一些安全問題,主要是市容環衛和環境保護方面的安全、公共安全、信息網絡安全、發生緊急事件和危機時的社會各方面的安全,包括重大突發性自然災害、重大突發性工業事故、重大突發性社會騷亂、重大突發性政治危機乃至戰爭威脅及戰爭狀態。這就要求我們更加有效地配置現有資源,以便更好地應對不斷增多的公共安全事務。
3 社區公共安全管理的重要性
社區公共安全管理是中國20世紀90年代初期提出的。提出這個概念的目的,旨在以社區發展為切入點,全方位加強社區建設,增強城鎮基層組織的凝聚力和戰斗力。
"社區公共安全管理"是對社區工作的總體概括,是指在黨和政府的領導下,依靠社區力量,利用社區資源,強化社區功能,解決社區問題,促進社區政治、經濟、文化、環境協調和健康發展,將社區建設成為管理有序、服務完善、生活便利、衛生整潔、環境優美、治安良好、人際關系和諧的現代化的新型社區。它也是社區資源和仕區力量的整合過程。
社區公共安全管理的一個有效途徑,就是依靠杜區力量促進社區公共安全管理,依靠社區力量促進城市管理。"人民城市人民建,人民城市人民管",搞好城市管理,除去要有健全的法律、法規,要有管理水平較高的專業管理隊伍,要有必要的完善的硬件設施外,還必須依靠社區力量,調動社會各方面的積極性,參與城市的建設和管理。
4 社區公共安全體系的建立和健全
4.1建立完善的社區公共安全制度體系
4.1.1制定社區安全防范公約。社區安全防范公約是杜區內各種力量圍繞社區安全問題進行共同討論、共同擬訂、共同遵守的關于參與社區公共安全管理各項工作的章程。公約明確社區內各種力量在社區安全工作中的義務,包括出入、出資參與社區安全工作,定期及時繳納治安費,加強自家安全防范工作,勇敢地與危害社區安全的行為作斗爭等。
4.1.2 實行安全崗位責任制。安全崗位責任制是規定社區不同崗位上的人員對本崗位上的安全工作應承擔的責任和應享受的權利的一種制度。它要求每一個人員,在自己的職責范圍內,對安全防范切實負起責任,并且把它與個人的政治榮譽、經濟利益掛起鉤來,在安全防衛方面也做到責任權利的統一。安全崗位責任制是一個社區安全與否的關鍵,是社區安全防范工作制度的核心。各社區應根據自己的實際情況,制定出各個崗位的制度,并認真執行,使之真正成為促進社區安全的重要措施和手段。
4.2建立健全社區公共安全的管理機制
4.2.1組織領導機制。根據世界衛生組織的安全社區標準,各社區應成立相應的組織,分別承擔相應的職責。例如,火災防救組、疾病防救組、刑事案件防范組、現場搜救組、現場救護組、事故防范組、后勤保障組、減災救災組等。
4.2.2危機處理機制。建立危機處理預案,根據情況及時靈活處理。
4.2.3 信息支持機制。建立信息動態管理系統,隨時掌握社區信息,及時把各類安全隱患消滅處理。
4.2.4績效管理機制。對社區安全管理人員,要調動他們的工作主動性與積極性,并根據他們的德、能、勤、績綜合表現評定他們的工作水平與能力,對優秀的要予以獎勵,對造成重大安全事故的要使其承擔相應的行政責任與法律責任。
4.2.5監督監管機制。對涉及社區公共安全的危險源加強責任監管,從制度上約束和減少危險發生,建立人防、物防、技防相結合的社區安全防范機制和防控網絡。
4.3建設社區公共安全的文化體系
4.3.1社區公共安全文化的形態方面。安全文化包括安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態文化。安全觀念文化是安全文化的精神層,安全行為文化和安全管理文化是安全文化的制度層,安全物態文化是安全文化的物質層。
4.3.2 社區公共安全文化的對象方面,即具體的個人,是對某一特定的對象加以衡量。對于不同的對象,所要求的安全文化內涵、層次、水平是不同的,其具體的知識體系需要通過安全教育的培訓建立。
4.3.3 社區公共安全文化的領域方面,即地區、行業、
第二條在中華人民共和國境內從事城市居民住宅安全防范設施的建設和管理,應當遵守本規定。
第三條本規定所稱城市,是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮。
本規定所稱居民住宅安全防范設施,是指附屬于住宅建筑主體并具有安全防范功能的防盜門、防盜鎖、防踹板、防護墻、監控和報警裝置,以及居民住宅或住宅區內附設的治安值班室。
第四條城市居民住宅安全防范設施,必須具備防撬、防踹、防攀緣、防跨越、防爬入等安全防范功能。
第五條城市居民住宅安全防范設施的建設,應當遵循下列原則:
(一)適用、安全、經濟、美觀;
(二)符合消防法規、技術規范、標準的要求和城市容貌規定;
(三)符合當地居民習俗;
(四)因地制宜。
第六條城市居民住宅安全防范設施的建設,應當納入住宅建設規劃,并同時設計、同時施工、同時投入使用。
第七條設計單位應當依據與住宅安全防范設施建設有關的規范、標準、規定進行設計。
第八條建設行政主管部門組織審批的有關住宅建筑設計文件應當包括城市居民住宅安全防范設施部分。對不符合安全防范設施規范、標準、規定的設計文件,應責成原設計單位修改。
第九條施工單位應當嚴格按照安全防范設計要求進行施工,不得擅自改動。必須修改的,應當由原設計單位出具變更設計通知書及相應的圖紙并報設計審批部門重新審批后方可進行。
第十條城市居民住宅安全防范設施所用產品、設備和材料,必須是符合有關標準規定并經鑒定合格的產品。未經鑒定和不合格的產品不得采用。
第十一條城市居民住宅竣工后,工程質量監督部門和住宅管理單位必須按規定對安全防范設施進行驗收,不合格的不得交付使用。
第十二條城市居民住宅安全防范設施建設所需費用,由產權人或使用人承擔。
第十三條城市居民住宅安全防范設施的管理,由具體管理住宅的單位實施。
公安機關負責城市居民住宅安全防范設施管理的監督檢查。
第十四條居民住宅區的防護墻、治安值班室等公共安全防范設施應由產權人和使用人妥善使用與保護,不得破壞或挪作他用。
第十五條公民和單位有責任保護居民住宅安全防范設施,對破壞居民住宅安全防范設施的行為有權向公安機關舉報。
第十六條違反本規定,有下列行為之一的,由城市人民政府建設行政主管部門責令增補、修改、停工、返工、恢復原狀,或采取其他補救措施,并可處以罰款:
(一)未按有關規范、標準、規定進行設計的;
(二)擅自改動設計文件中安全防范設施內容的;
(三)使用未經鑒定和鑒定不合格的產品、材料、設備的;
(四)安全防范設施未經驗收或驗收不合格而交付使用的。
有(三)、(四)行為之一,造成經濟損失的,由責任者負責賠償損失。
第十七條違反本規定,破壞居民住宅安全防范設施,由公安機關責令其改正、恢復原狀,并可依據《治安管理處罰條例》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條本規定由建設部、公安部負責解釋。
2013中國(西安)智慧城市技術與應用產品博覽會
西安與北京等5城市共同入選中國工程院剛剛確立的“中國智慧城市”試點城市名單。在西安試點智慧城市,既是為西部城市做好示范作用,也是拉近東西部差距之舉。
為加快推動西部地區智慧城市物聯網產業快速健康發展,進一步鞏固和提升西安在國內外物聯網產業的引領地位,中國智慧城市規劃與建設推進聯盟將于2013年5月9日一11日,在西安曲江國際會展中心舉辦“2013中國(西安)智慧城市技術與應用產品展覽會暨中國西部智慧城市物聯網高峰論壇”。
5.9―5.11
2013第六屆亞洲(北京)國際物聯網展覽會
本屆展會由中國國際電子商務協會、中國電子商務協會企業網絡應用推進工作委員會、國際物聯網聯盟、廣東高科技產業商會、香港國際華商聯合會、香港新馬泰歸僑華人聯合會聯合主辦,特邀中國工業和信息化部共同參與。
展會面積3萬平方米,展覽規模創歷屆之最,參展企業300多家,專業觀眾預計可達到5萬人次。吸引來自中國(含香港、澳門特別行政區、臺灣?。?、加拿大、芬蘭、法國、德國、意大利、韓國、瑞典、阿聯酋、美國等13個國家和地區的國際展團、機構和單位參展,國際化比例超過18%。
5.15―5.16
第十屆中國運營支撐暨大數據產業大會
中國運營支撐大會是由中國計費網主辦的一個供運營支撐人交流和溝通的多元化平臺。歷屆大會均有將近800人參與話題討論。 大會邀請了電信行業中各知名運營商、廠商、集成商等多方參與,共同圍繞電信行業熱點話題進行討論,提供資訊,分享資源。出會的代表團分別來自北京、上海、廣東、江蘇、海南、河北、山東、黑龍江等全國三十多個省的運營商和廠商。同時行業泰斗和頂尖分析師出會,與運營支撐人共繪行業宏偉藍圖。
5.16―5.18 第十屆重慶國際綠色建筑及建筑裝飾博覽會
第十屆中國(重慶)國際綠色建筑與建筑裝飾博覽會,在西部最大的生態園林展館――重慶國際博覽中心舉行。展會以“綠色低碳、節能環保”為主題,由重慶市建筑業協會、重慶市建材商會、重慶立豐展覽有限公司聯合主辦。 歷屆展會有來自世界49個國家和地區的近2200家知名企業和品牌參展,匯集了世界建筑建材領域最廣泛的技術、產品、設備及服務,共接待了來自中國各省市區以及美國、加拿大、德國等國家和地區,開發商、建筑商、承包商、經銷商等專業人士近15萬人次。
5.16―5.18 中國中部智慧公共安全技術與應用產品展覽會
由武漢市公安局、湖北省公安消防總隊、湖北省安全生產監督管理局共同參與舉辦的中國(中部)智慧公共安全技術與應用產品展覽會將于20i~5月召開。 展會以“政府主導、主管牽頭、行管主辦、社會參與”為思路,以智慧型安防技術產品需求為導向,搭建智慧公共安全技術應用產品交流、交易、合作平臺,為行業內各產業鏈搭建橋梁,為城市管理部門提供更加科學、全面、智能的城市管理服務,為民眾提供更便捷、規范的服務。
5.29―5.30 2013京交會“中國國際城市智能化技術與服務大會”
第二屆京交會“中國國際城市智能化技術與服務大會”將聚集來自世界各地的業內最新技術、最新的行業信息以及業內的決策層人士。本屆大會致力于為城市智能化相關的所有公司營造開拓新市場的充分條件和增值服務。
會議將探討行業熱點議題,包括未來城市智能化發展模型、物聯網與數字城市、高效能源與智能電網、智能交通與便捷出行、智能建筑與能源效率、城市防災救災等。
大會同期將搭配城市智能化服務項目及未來城市發展概念展示區,展示范圍涵蓋物聯網與數字城市、智能建筑、智能交通、智能電力、生態城市、生態園、智能小區等。同期還將《2013百名領軍智能城市技術與服務企業暨項目信息冊》,促進項目對接。
5.30―6.1 中國(天津)國際社會公共安全防范技術與產品博覽會
由天津市公安局、中國國際貿易促進委員會天津市分會、天津市質量技術監督局、天津市社會治安綜合治理委員會主辦的“2013中國(天津)國際社會公共安全防范技術與產品博覽會”將在天津梅江會展中心舉辦。
【關鍵詞】消防安全意識;消防宣傳;社會關注度;防控能力;
社會消防宣傳工作是隨著社會發展以及人民不斷提高的安全意識而逐步完善的。社會消防宣傳工作是一個長期的、動態的過程。因此,需要采取多種渠道,廣開思路,來保證消防宣傳的持續深入開展。
一、社會消防宣傳工作的現狀
人民群眾需要一個安全的生存環境,而火的存在與每個人息息相關。如何有效地防范火災的發生,以及火災發生后如何及時有效地進行報警、處置,避免更大的災害,是我們每個人應具備基本素質。這就需要強化消防宣傳教育的力度,擴大消防知識的普及,這同時也是社會消防安全工作的第一需求。在社會消防宣傳工作中,我們承擔著廣大社會單位及群眾的宣傳工作任務,并發揮著極其重要的作用。然而,由于大部分基層公安消防機構存在經費、人力等方面資源不足,同時又面對著群眾文化程度參差不齊、知識接受能力差等不利因素,給社會消防宣傳工作帶來了一定的難度。
二、當前消防宣傳存在的不足
1、手法藝術性不強
指消防宣傳在發揮其教育指導作用時,所用的消息、通訊或評論等目的表達太過直接,宣傳教育的藝術性不夠。
2、內容廣泛性不夠
由于消防部隊相比于社會要狹窄、單一得多,加上消防宣傳受刊載內容、采編人員、采訪領域等諸因素的限制,使許多受眾群很關心的消息不能成為其報道內容。
3、報道內容缺乏足夠的深度
主要是指消防宣傳在傳遞信息、進行教育時缺乏足夠的深度,似乎對廣大官兵的理解能力缺乏信心,害怕講深了官兵會看不懂,孰知膚淺單一的報道,只能使讀者越來越少,讓戰士越來越失去辨別力。
三、做好社會消防宣傳工作的幾點對策
通過多年扎實的消防宣傳工作積累,加之我們較強的事業心、責任感,結合消防宣傳工作特點,掌握合適的對策和技巧,就能做好消防宣傳工作,提高社會化消防宣傳效果。
(一)積極爭取當地政府的支持,與其他部門協同開展工作。
(二)把握人民群眾的知識層次,立足于當地實際情況開展工作。
(三)消防宣傳內容要以普及為主,形式靈活多樣。
(四)充分發揮義務消防組織宣傳作用,以點帶面群防群治。
(五)積極挖掘培養專業性強、知識層次高的消防宣傳專業人才。
四、消防安全宣傳的根本就是提高關注度
社會消防工作抓的好壞,一個重要的評判標準就是火災發生率高低、火災造成的損失大??;而火災發生率高低、火災造成的損失大小與百姓的安全意識的高低、防范的能力大小有著直接的關系,從這個層面上講,承載著傳播消防安全知識、提升百姓安全防范能力的消防安全宣傳,對降低火災發生、提高百姓的預防保護能力有著直接的功能和現實意義,而如何讓消防宣傳產生更好的社會效果,其根本問題就是解決社會人群關注度的問題,只有人人關注消防安全、人人懂得安全防范,整個社會火災的發生率就會直線下降,人民的生命財產也會得到更大的保障。
五、增強社會消防的宣傳效果,必須創新宣傳手段和宣傳形式
要充分利用好廣播、電視、報刊、散發資料、組織消防知識競賽、消防站對外開放等陣地和形式,深入宣傳《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規,使消防知識進一步普及,使消防法規進一步深入人心。
六、要提升社會消防安全宣傳質量,必須全力營造全民參與、共話消防的輿論氛圍
要提高消防安全宣傳質量,就必須在創新宣傳的技巧和手段上下功夫,要積極倡導宣傳、營造氛圍、注重謀劃、彰顯效應的宣傳戰略步驟。全力打造消防工作立體化、全方位的宣傳網絡,營造消防工作有你、有我、有他的大社會效應。要提高消防安全宣傳質量,必須在宣傳工作中不斷總結完善,只有不斷解決社會宣傳消防中遇到的難題,宣傳的質量才能進一步提升。
當前,消防宣傳還存在一些誤區,集中表現在,缺乏系統性的規劃指導,缺乏對提高民眾安全意識的重視;缺乏對媒體的需要和受眾需求的研究;缺乏如何統籌媒體的需要和社會大眾的需求的研究;缺乏創意技巧與宣傳技巧的有機統一。從而造成了消防安全宣傳的失位、失語和失效現象。而要解決這一問題,就需要站在民生、民情以及公共安全的角度加以研判,解決各種難題,才能實現全面宣傳、全民教育的目的。
七、提高社會關注度,是消防宣傳的內在要求
消防具有與生俱來的社會屬性和相對的行政屬性,這是消防來源、消防工作任務以及發展方向的基本定位,作為社會公共安全的一部分,消防安全宣傳在功能定位應該與公共安全宣傳定位相統一,在宣傳上應該重點走社會化的宣傳道路,把提高社會的關注度作為實現消防預防為主的核心內容予以強化,把提高社會關注度作為衡量消防安全宣傳好壞納入消防工作部署加以統籌提高。
消防安全宣傳作為提高百姓消防安全意識的傳播行為,就是圍繞“預防為主、防消結合”的消防宣傳目標,通過向社會全方位、多層次地傳播法治消防、社會消防、人文消防、全民消防等領域信息的一種傳播活動。
從宏觀層次上看,消防安全宣傳工作是讓廣大人民群眾更好地了解掌握消防安全防范知識,密切消防人與人民群眾聯系的重要橋梁;是為社會消防工作大發展營造良好的安全環境,為消防工作的開展提供輿論支持,爭取民眾參與消防工作的重要手段。從微觀層次上看,消防宣傳工作是通過消防執法等行為,向民眾提供消防法律服務、提供安全防范的活動,具體有著宣傳教育、引導社會、推動文明建設、滿足群眾安全需求,消除不安全因素等作用。
從消防安全宣傳的功能和定位來看,它在推動社會消防工作大發展,擴大公共安全影響,弘揚社會消防精神以及法治消防等方面具有不可替代的作用。而要實現這一功能定位,就必須在提高宣傳質量和水平、創新宣傳的技巧和手段上下功夫,必須通過提高社會關注度,追求宣傳達到最佳效果,從而為社會消防發展在全社會取得廣泛認同支持、取得全民防范全民參與,營造良好的輿論氛圍和良好的宣傳環境。
八、結束語:
消防宣傳當前正面臨新的挑戰,我們要迎接挑戰,抓住機遇,在轉型中推動社會消防宣傳工作邁上新臺階,就必須高度重視提高社會關注度的問題,并以此為基點,把消防工作用社會大眾喜聞樂見的方式,宣傳出去,為消防事業的發展營造良好的氛圍。
參考文獻:
[1]肖竟章,胡舟,社會化消防安全的特點及措施[J].理工高教研究,2008(2).
關鍵詞 城市安全公共安全防范建設
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A
一、平安城市中安全防范系統建設的必要性
平安城市是一個特大型、綜合性非常強的管理系統,不僅需要滿足治安管理、城市管理、交通管理、應急指揮等需求,而且還要兼顧災難事故預警、安全生產監控等方面對圖像監控的需求,同時還要考慮報警、門禁等配套系統的集成以及與廣播系統的聯動。
平安城市就是通過三防系統(技防系統、物防系統、人防系統)建設城市的平安和諧。一個完整的安全技術防范系統,是由技防系統、物防系統、人防系統和管理系統,四個系統相互配合相互作用來完成安全防范的綜合體。安全技術防范系統主要有入侵報警系統;電視監控系統;出入口控制系統;電子巡查系統;停車場管理系統;防爆安全檢查系統。
因此,建立好一個人防、技防、物防相結合的安全防控網絡系統, 充分發揮三防的綜合作用, 加強社會治安綜合治理,必將大大提高建設平安城市的管理水平。
二、我國平安城市建設中所面臨的問題
1)如何實現大系統的優化管理?
平安城市系統面對的是監控行業前所未有的大容量監控,涉及各種社會資源接入模式,監控點遍布整個城市,監控點位和使用用戶數量巨大。如何有效地管理這些資源,實現系統的合理布置和管理是一個關鍵。
平安城市網絡管理平臺提出了分組的概念。系統首先將設備分組,形成設備組;同時對用戶進行分組,形成用戶組。在設備組和用戶組之間進行權限的映射管理,任何人對任何設備的操作將遵循權限管理的準則。對于管理員,不必細分它所管理的是設備還是人,一切按照資源概念進行遠程操作,如同遠程配置一臺交換機一樣簡單。這樣一個大的系統就被劃分成若干個小的系統,每個域管理員只負責該子系統的管理任務,而不必關系整個系統的布置,這樣就有效降低了系統的管理的復雜度,實現了大系統的優化管理。
2)如何解決海量存儲的安全性問題?
存儲是整個系統建設中極其重要的一個環節,存儲系統,尤其是大容量的存儲系統基本決定了整個系統建設的意義。更多的案件調查是從錄像文件的分析開始的。根據公安系統平安城市建設精神,系統應該具有保存30天的錄像能力,對于重點路段,還需要24小時錄像。如何解決存儲系統的安全性關乎系統建設的成敗。
平安城市系統采用分布式錄像存儲的設計思想,在各個派出所設置集中錄像主機,各派出所只負責錄像本片區監控點的錄像任務。每臺錄像主機的錄像容量可以達到300路,采用擴展磁盤陣列或IP SAN等存儲模式,具有熱備份功能。對所有存儲主機設置雙機熱備,主機狀態顯示、預警功能,電源UPS。市局及其他用戶在需要進行錄像回放的時候,通過錄像點播系統可以透明的實現錄像文件在線回放或下載。
3)如何解決系統兼容性問題?
對于平安城市這樣一個動輒上百、上千的大系統,我們很難保證由始至終都是出自同一廠家。因此系統應用平臺應該盡量地實現設備無關性。國家正在出臺音視頻編解碼標準(AVS),這將非常有助于規范各個廠家的設備底層協議,有助于行業發展。
4)如何實現監控、報警的有效管理?
城市安防系統除了視頻監控外還要處理大量的報警信息,如何有效地將這些信息利用起來,對于及時發現處理問題至關重要。
平安城市網絡管理平臺提供了電子地圖雙屏顯示的功能。在一臺管理主機上可以接入兩個顯示器,一臺顯示實時的監控畫面,另一臺顯示電子地圖。在電子地圖中用戶可以隨意地選中某個監控點,使其在另一個顯示器上顯示出來。同時在電子地圖上用戶還可以實時獲得報警信息,準確定位報警地點。通過調用預案的方式,實現對某個街區的封鎖功能。
5)如何共享城市安防資源?
為了能讓更多用戶在任何地方方便的使用平安城市網絡管理平臺,提供了C/S和B/S兩種應用模式。C/S應用模式為用戶提供了功能豐富的良好的人機界面,而B/S則為用戶提供了簡單的接入模式,尤其對于出差在外的用戶,可以通過IE瀏覽器直接登錄系統對外出口,享受隨時隨地的系統服務。同時該系統的轉發服務器實現了和公安網的隔離式系統接入,既不會占用公安網的IP資源,保證了公安網的安全性,又可以利用公安網實現系統遠程訪問,可謂一舉兩得。
6)如何響應眾多用戶對系統的操作?
面對平安城市這樣一個龐大的系統,可能涉及幾百個用戶,系統如何應對這些用戶的操作對系統的安全性至關重要。
平安城市網絡管理平臺提供了以下幾種管理模式:⑴任意一個用戶都歸屬于一個用戶組,該用戶將繼承該組的相應權限,對系統的任意一個操作都將在數據庫中進行權限檢查。⑵用戶在登錄系統時,系統將根據用戶的用戶名或公安系統的警號進行頁面生成,對于該用戶不具備權限管理的功能模塊,將不進行顯示。⑶對于同處一個用戶組的兩個用戶,將在進行權限等級的劃分,當兩個用戶進行矛盾的系統操作時,如一個用戶要求監控點向左轉,另一個用戶要求向右轉時,集中控制主機將響應高權限等級的用戶的命令,并向系統發出指令執行相應的動作。⑷對于一個新增加的用戶,該用戶的信息將會自動在系統中的所有的數據庫中進行同步,保證該用戶在任意一個區域,任意一臺電腦上登錄時都會馬上具有相應的權限。⑸系統提供了強大的日志記錄功能,任意一個用戶在任何地點所執行的任何操作都將自動記錄下來,對于系統恢復,定位問題具有很大的幫助。
三、平安城市建設過程中配套行業的發展
一個正處在快速發展時期的行業,不可避免地會出現一些這樣那樣的問題。城市安全防范應作為平安城市建設中不可缺少的重要研究課題,必須給予足夠的重視。平安城市建設發展,必須借鑒國際先進經驗和管理模式并要適應市場經濟的發展。在平安城市建設中對行業管理、政策法規、人員培訓等方面需配套發展,進一步與世界接軌。
參考文獻
1 《智能化建筑設計標準》GB/T50314-2006。
2 《安全防范工程技術規范》GB50348-2004。
關鍵詞:監獄信息化;綜合安全防范;監獄智能化;智慧安防聯動平臺
中圖分類號:TP393 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2015)34-0055-02
Abstract: Nowadays, Informatization and intellectualization of China's judicial prison system is developed rapidly. The security system is the core and foundation of the prison Informatization and intelligent building. A comprehensive security system construction scheme is put forward by thoroughly Analysis the requirements of the prison Informatization and intelligent building system. The core idea of the scheme is to construct a integrated security system, made the security subsystem to mutual linkage and mutual fused. The scheme has been applied in the information and intelligent construction of a prison. Better results were obtained.
Keywords: informatization of prison; comprehensive security; prison intelligence, intelligent security linkage platform
1 概述
隨著信息化的迅速發展,監獄信息化建設也在不斷的加強,綜合安全防范系統作為監獄信息化和智能化建設的基礎和核心,是監獄需要長期建設和不斷完善的系統。綜合安全防范系統是監獄日常運行的支撐和日常管理的中心,監獄在人防+物防+技防的建設中投入較多,建設了較為完善的人防體系和物防體系,在技防體系中,建立了視頻監控系統、報警系統、周界防范系統、車底檢測系統、AB門管理系統、門禁系統、廣播對講系統等各子系統,這些子系統自身建設逐步完善,但相互之間缺少較好的聯動和融合。根據現代監獄建設的要求,需要將這些安全防范系統建設成為一個較為完善的綜合安全防范體系,同時具有較完善的安全防范各子系統之間的聯動。我們在某監獄的信息化和智能化系統的建設中,設計了一個針對監獄應用需求的綜合安全防范系統,同時設計了一套智慧安防聯動平臺,我們設計的綜合安全防范系統和智慧安防聯動平臺充分考慮了現有監獄應用的要求,并根據監獄原有系統改造的要求和今后監獄信息化建設發展的要求,考慮了系統的擴展性和兼容性。該監獄的綜合安全防范系統和智慧安防聯動平臺已投入使用,并獲得了良好的效果。
2 監獄安防系統的應用特點
監獄安防系統具有安防系統的最高要求,該系統需要幫助獄警7天/24小時對犯人進行監管,實現對犯人的生活、教育、醫療、勞動等全面的監控和管理,保障獄警和犯人的人身安全,防止犯人逃脫。因此,監獄綜合安全防范系統的建設具有以下的一些特點:
1)視頻監控系統要求在監獄范圍和監獄周邊實現全覆蓋、無死角,可以在任何時間、對任何地點進行監控;
2)安全防范子系統非常多,目前各種可應用于監獄的安全防范子系統都在監獄中進行了建設和使用;
3)安全防范各子系統應用要求高;
4)安全防范各子系統之間關聯性高;
5)安全防范各子系統可靠性要求高;
6)各安防子系統和綜合安防系統向智能化、智慧化方面發展,隨著監獄管理和應用水平的提高對安防系統提出了越來越高的要求。
3 監獄綜合安全防范系統的設計
1)監獄綜合安全防范系統的設計思路
傳統的安全防范系統是將各安防子系統分別建設,然后組合為一個綜合安全防范系統。我們將監獄綜合安全防范系統作為一個整體來規劃設計,把各安防子系統作為一個完整的系統的同時,作為整體系統的一部分融入整個的綜合安防體系,并建設一個智慧的綜合安防聯動平臺,使各安防子系統相互融合成為一體,將該綜合安防系統建設成為一個先進的、實用的、高可靠的、可擴展的、智慧的現代安全防范系統。
2) 監獄綜合安全防范系統的設計
該監獄綜合安全防范系統主要包括音視頻監控系統、綜合報警系統、監聽對講及數字廣播系統、智能音視頻分析系統、周界綜合防范系統、外管門綜合管理系統、人員區域控制系統、車輛控制系統、移動警務系統、信號屏蔽系統、巡更系統、車底檢測系統等安防應用子系統。
音視頻監控系統:本次設計選用IP流媒體架構來組建安防網絡。監控錄像通過專用的存儲服務器寫入IP-SAN,通過流媒體服務器實現實況圖像的分發,錄像存儲、實況分發都要經過服務器完成,本次設計的監控不僅具有視頻監控,還具有音頻監控。
綜合報警系統:本次綜合報警系統是一種基于網絡的報警系統,從根本上解決了普通報警系統報警范圍小和智能報警按鈕不易擴展的缺陷。
對講監聽及數字廣播系統:對講監聽系統設計采用了基于網絡傳輸的對講系統,利用網絡平臺,把監獄指揮中心和前端各個監區連接起來,所有的通訊信號和控制協議通過網絡進行傳輸。數字廣播也是采用基于IP網絡的數字廣播。
智能音視頻分析系統:利用視頻分析技術,可以實現多種視頻分析報警功能,提高事件的預警機制,系統以智能視頻分析為主,音頻分析為輔,來提高監獄安防管理的智能化水平。
周界綜合防范系統:周界安防采取三層防護,利用重重防護、多種技術相結合的防護手段,保證監獄周界防護牢不可破。
本次周界設計考慮采用:
第一層防護:高壓電網系統;
第二層防護:電子圍欄報警系統;
第三層防護:震動光纖報警系統;
以上三層防護物理上相互獨立,確保系統的穩定性,在軟件平臺上把三套系統進行融合,將報警信號統一管理,能向指揮中心進行實施有效報警,配合視頻監控和智能視頻分析系統,形成有效的防護。
外管門綜合管理系統:本次設計的外管門綜合管理系統主要實現對外管門人行通道、車行通道、貨物通道控制及人員進出、車輛進出等綜合管理功能,該系統在監獄智慧安防聯動平臺上實現集成和管理。
車底檢測系統:該系統集成計算機技術、圖像處理技術、視頻處理技術以及光學技術于一體。在智慧安防聯動平臺上實現集成。
監獄車輛專用生命探測系統:該系統采用雷達的工作方式,是基于人體運動在雷達回波上產生的時域多普勒效應來進行分析判斷檢測車輛內有無藏匿的生命體存在以及其具體的位置信息。
貨行通道負責實現出入口貨物檢測、違禁物品檢測功能,對易燃易爆等危害公共安全違禁品能實時檢測。
人員區域控制系統:本次設計的人員區域控制,我們針對監獄實際現狀,使用RFID技術,利用現有成熟的產品,來構建人員的區域定位,并通過監獄智慧安防聯動平臺實現統一管理。
巡更系統:在監獄內建設在線和離線的巡更系統,并與門禁系統結合,實現實時巡更等需求。
車輛控制系統:整個系統分為前端車載監控系統、通訊線路和車聯網管理平臺。 前端車載監控系統又包括車載錄像機、監控攝像機、拾音器、報警按鈕、報警閃燈、液晶顯示屏、對講耳機、GPS、北斗模塊等。通訊線路包含前端移動傳輸和后臺指揮中心以太網網絡。車聯網管理平臺包含監控軟件及GIS、流媒體、數據庫、應用服務器等。該系統是集車輛實時監控、智能管理調度、應急指揮為一體的綜合性系統,系統主要由車輛實時動態監控調度、歷史軌跡回放、車輛及押運獄警、在押人員資料管理、車輛行駛數據分析等組成。
信號屏蔽系統:本次設計使用可網管的小功率屏蔽主機,進行全監區屏蔽覆蓋,前端主機有防護設施,能實時通訊,能及時發現系統異常情況,如斷電、輸出異常等。
移動警務:獄警手持單兵設備,具有視頻記錄、報警、通訊等功能。
我們利用以上技術防范手段,在監獄內外建立了五道全方位、立體化的防線。
第一道防線主要部署在圍墻附近周界區域,主要防范手段采用視頻監控系統、跟蹤球機、利用智能分析技術構建虛擬的警戒面、警戒線,對異常入侵行為進行分析、識別、報警,并將這些技術和系統結合起來構成第一道防護。
第二道防線:建筑功能區主要包含圍墻、隔離網。該防線主要部署在監獄外管門出入口、圍墻上、隔離網區域等,主要通過視頻監控系統、外管門系統、車輛檢測系統、門禁系統、報警系統、高壓電網系統、視頻分析系統、電子圍欄系統、震動光纖系統、生命探測系統、違禁品檢測系統等來實現安全防范,并將這些技術和系統結合起來構成第二道防護。
第三道防線:建筑功能區主要包含監獄內部公共區域、主干道、活動場所等。我們通過音視頻監控系統、智能音視頻分析系統、綜合報警系統、巡更系統、移動警務系統等實現安全防范,并將這些技術和系統結合起來構成第三道防護。
第四道防線:建筑功能區主要包含監獄內部單體建筑物出入口和監獄內單體建筑物內部。我們通過監聽對講和數字廣播系統、音視頻監控系統、智能音視頻分析系統、門禁系統、綜合報警系統、巡更系統、人員區域控制系統、移動警務系統等實現安全防范,并將這些技術和系統結合起來構成第四道防護。
第五道防線:主要是對外出的車輛采用車輛定位系統進行定位監控,對車輛進行移動警務管理,保證對外出車輛的監控和嚴格管理。監獄的車輛控制系統等用于實現這第五道防護。
3)監獄智慧安防聯動平臺的設計
我們通過監獄智慧安防聯動平臺將本來獨立運行的各安防子系統融合為一個完整的監獄綜合安全防范體系,形成一個具有五道防線一體化的安全防范系統,并且通過二維、三維電子地圖的方式,實現可視化、智慧化的管理。
智慧安防聯動平臺的系統結構如下:
監獄智慧安防聯動平臺包含如下功能:電子地圖功能、音視頻監控功能、綜合報警功能、門禁管理功能、對講廣播功能、電子巡更功能、區域管控功能、系統管理功能、系統聯動功能、手機屏蔽功能、移動警務功能、車輛控制功能、周界集成管理功能、外管門集成管理功能、信息服務功能、智能音視頻分析功能、綜合信息顯示功能、設備管理維護功能、配置管理等。
4結束語
監獄綜合安全防范系統是監獄信息化和智能化建設的基礎和核心,隨著智能化音視頻監控系統的發展,各種監獄智能安防子系統的發展,監獄綜合安防系統的智慧化水平越來越高,同時監獄的安防聯動平臺也在向智能化和智慧化的方向發展,智慧化的安防聯動平臺將成為監獄綜合安全防范系統聯動、集成、融合管理的中心。我們在此方面做了一些嘗試,獲得了較好的效果,但還需完善智慧安防聯動平臺,并在更多的監獄推廣。
參考文獻:
[1] 巫罡. 集成化數字監獄綜合安防聯動平臺的設計與實現[D]. 中山大學, 2014.
[2] 余莉琪. 淺議監獄安防特點和新技術應用[J]. 警官教育論壇, 2013(5).
[3] 黃國興. 淺談監獄安防集成平臺與電子地圖的融合應用[J]. 信息化建設, 2010(12).
[4] 朱利強. 監獄應急預案系統的設計與實現[D]. 中山大學, 2013.
[5] 姜勇. 監獄外來人員車輛管理系統的研究與分析[D]. 云南大學, 2015.
[6] 賀治中. 基于物聯網技術的監獄出入口綜合管控系統的設計與實現[D]. 北京工業大學, 2012.
關鍵詞 物聯網 物業管理 安全防范
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A
物聯網(Internet of Things,簡稱IOT)可以理解是“物物相連的互聯網”。其可以概括為是:“將具備內在智能的和外在使能(如為其貼上RFID標簽)的設備設施等,通過無線或者有線的、長距離或者短距離的通信網絡,實現互聯互通、應用大集成和基于云計算的SAAS運營等模式,在內網、專網、局域網或者互聯網的環境下,借助適當的信息安全保障機制,實現對萬物安全可控的、一體化、個性化的實時在線監測、定位追溯、報警聯動、遠程維保、預案管理、安全防范、決策支持等管理服務功能。
而安全防范系統主要是在小區周邊、小區內重點區域、業主室內安裝安全設備,提供立體化、多層次、全方位、科學的 24 小時安全防范和服務,并通過網絡在管理中心進行統一的管理和監控。它主要是為了預防外來入侵、盜竊等違法事件和爆炸、火災等重大事故的發生。隨著物聯網產業的發展,物聯網技術也逐漸應用于安全防范系統。
筆者設計的安全防范系統采用“人防”、“物防”和“技防”相互結合的防范策略?!叭朔馈奔礊樾^配備專職保安人員,對小區進行巡邏和安全管理,“物防”即為小區安裝相關的安全防范設備,并通過監控、通信等“技防”手段組成一個完整的安全防范系統。
1周邊報警系統
在小區周界的圍墻上安裝周邊報警系統,可以在非法入侵者翻越小區周界的時候及時發現,從而有效的防止非法入侵者對小區的破壞行為。
周邊報警系統由前端探測器、報警控制器和現場警示設備等部分組成。將對射式主動紅外移動探測器安裝在小區圍墻上,防止非法入侵者直接進入小區。當發生非法入侵時,前端探測器檢測到入侵信號后,將入侵信號傳送給管理中心,管理中心主機上顯示報警信息,并打開現場的警示設備,如探照燈、擴音器、錄像設備等。具體的設計如下:
(1)為預防樹葉、雜物、小鳥、暴風雪等對探測器的影響,探測器采用雙射束探測,只有在同時被中斷時才會產生報警信號,并且交叉安裝發射器和接收器,避免探測盲區的出現。在減少誤報錯報的同時,保證較大物體非法進入小區時能及時報警,保證了系統的可靠性。
(2)系統提供防剪線功能,一旦系統的傳輸線路被剪斷或損壞,及時向控制中心報警。
(3)周邊報警系統的管理系統集成到小區物業管理系統,使整個系統簡單易管理,在降低管理成本的同時,提高了管理工作效率。
2電子巡更系統
巡更是指小區保安人員在規定的時間內完成對巡邏路線上各個巡邏點的巡查,是為了預防和及時處理小區內部的意外情況。
本系統設計成在線式的巡更系統,首先在小區內設置巡更點,設置時采取合理分布兼顧公共安全重點區域的策略,并在每個巡更點安裝在線巡更儀。當保安人員巡邏經過巡更點時,把自己的巡邏卡貼近巡更儀,巡更儀會保存本次巡更記錄,并將巡更記錄發送給管主機,管理主機保存巡更記錄并將巡更信息實時的顯示在巡更管理界面上。
(1)為防止小區出現巡更盲區,將巡更點優化處理成巡更路線后保存在管理主機上,管理主機打印出保安人員的巡更任務單。
(2)在巡更過程中出現意外情況時,保安人員可以通過附近的巡更儀向管理中心報警,管理中心可以根據報警信息決定是否增派保安人員、是否向公安部門報警。
(3)管理中心通過與巡更儀進行通信,對巡更信息進行保存和管理,并對巡更過程進行實時顯示。
3可視對講門禁系統
可視對講門禁系統是對小區出入口進行控制的系統,它限制未授權者自由進出小區,并為已授權者的進出提供便捷。
本系統在小區內的各個出入口安裝 IC 卡讀卡器和可視化對講機,平時出入口的門都是關閉狀態,來訪人員需要通過可視對講機與業主進行通話,業主在確定來訪人員的身份后,通過單元門控制主機開啟電控鎖,打開單元門。小區業主出入單元門時,只需通過身份識別 IC 卡進行身份識別,在系統確認身份后自動打開單元門。
住宅小區管理系統將所有的子系統集成形成一個統一的系統,實現了系統數據、資源的共享,包括身份識別 IC 卡資源。用戶在所有需要身份識別的場合,都可以通過身份識別卡來獲得權限,享受小區內的各種服務。如果小區業主不慎將身份識別卡丟失,只要及時在小區管理中心掛失,小區工作人員會重新分配一張身份識別卡給業主,并在管理系統中對丟失的身份識別卡進行丟失設置。當小區內的識別系統發現有丟失的身份識別卡試圖獲取相關權限時,會進行報警并鎖定具置。這樣就可以在小區內實現安防、管理、消費“一卡通”全方位服務。
4消防報警系統
住宅小區消防報警系統主要是在小區發生火災后,能自動報警并進行相關的聯動控制,及時、有效地控制火災,確保小區業主的人身和財產安全。
住宅小區的消防報警系統應具有投資成本低、實用性強的特點,具體設計如下:
(1)在小區的電梯、樓梯走道、門廳安裝火災探測器、手動報警按鈕、警報裝置等設備,當火災報警后,啟動排煙系統和消防栓給水泵,切斷火災區域的非消防電源,電梯迫降到底層,并啟動應急照明和疏散指示燈。