冷鏈物流監管精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇冷鏈物流監管范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

[關鍵詞]冷鏈物流；斷鏈；原因；對策

[中圖分類號]F252 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）30-0017-02

1 冷鏈物流的定義

冷鏈物流（Cold Chain Logistics）泛指冷藏冷凍類食品在生產、貯藏運輸、銷售到消費前的各個環節中始終處于規定的低溫環境下，以保證食品質量，減少食品損耗的一項系統工程。它是隨著科學技術的進步、制冷技術的發展而建立起來的以冷凍工藝學為基礎、以制冷技術為手段的低溫物流過程。冷鏈包括低溫加工、低溫儲存、低溫運輸與配送、低溫銷售四個方面。易腐食品在產地收集以后，經過預冷、加工、儲存、包裝后，運送到銷售終端，最后賣給終端消費者。

2 冷鏈物流“斷鏈”原因

統計數據顯示，當GDP人均達到5000美元時，冷鏈物流爆發的時代到來。可是在我國GDP人均已經達到這個水平，卻沒有出現冷鏈物流的爆發。事實證明，在我國不僅冷鏈發展落后，在冷鏈中“斷鏈”現象也十分普遍。就藥品行業而言，我國醫藥流通規模2012年超過1萬億元人民幣，其中藥品的貨損約有14%是來自運輸過程、約有6%是來自倉儲過程，其中主要是因為溫濕度控制不理想原因造成的。在2012年查處的藥品質量案件中，30%左右涉及需冷藏藥品的儲存、運輸不符合冷鏈要求。而從全國范圍來看，每年由于斷鏈的問題，造成約有1200萬噸水果和113億噸蔬菜的浪費，流通腐損率達到20%～30%；肉類、水產品流通腐損率也分別達到12%、15%，因“斷鏈”一年損失的蔬菜水果達上千億元人民幣，相當于浪費了幾萬畝土地資源。食品安全令人擔憂，人們的生活質量和健康也受到威脅。數據顯示，在歐美等冷鏈發達國家，果蔬、肉類、乳品等冷鏈流通率均在95%以上，而我國尚不到5%，為什么國外的冷鏈能夠做到全程不斷鏈，而我國的冷鏈物流卻遲遲不能夠連續起來？

2.1 惡意競爭下的違規操作

由于冷鏈物流運營成本高，規模企業少，在資金、管理和行業標準等方面要求不嚴，導致企業進入的門檻相對較低，行業整體冷鏈設備以及技術水平落后，一些中小企業為了爭奪市場，在沒有政府扶持的情況下，只能降低自己的運營成本，在冷鏈操作上難免有不規范行為。很多企業基于成本考慮，對于運輸過程中的種種問題往往選擇睜一只眼閉一只眼。有的公司為了節省成本，要求司機刻意降低冷庫和冷藏車內的溫度，或者冷風機開一會兒關一會兒，甚至有的干脆把溫度表安裝在冷風機出風口。正是因為這些不規范的操作才導致冷鏈“斷鏈”。

2.2 冷鏈意識淡薄

目前，人民生活水平不高，大部分消費者都還是比較看重價格因素，這就導致無論生產企業、下游客戶，還是廣大普通消費者，對冷鏈物流的概念都比較陌生，冷鏈意識淡薄，認識不到冷鏈物流對于食品安全的重要性，由此導致冷鏈市場需求遲遲無法打開，很多冷鏈物流環節出現的違規操作也視而不見。“需求決定市場，市場推動發展”，只有當消費者對于肉制品、果蔬、奶制品等有了真正的品質需求之后，冷鏈市場缺口才會打開，最終才能推動其發展和進步。

2.3 冷鏈技術水平低，設施設備落后

我國在冷鏈物流中用于運輸的專門車輛很大一部分來自于報廢的集裝箱，專業化的冷凍冷藏車數量嚴重不足，并且車輛的制冷技術和工藝比較落后，缺乏規范式的保鮮冷鏈運輸車廂和溫度控制設施，無法為易腐食品的流通提供質量保障。不僅是制冷技術落后，速凍技術以及臭氧除農藥殘留等技術也是很落后的。此外，冷鏈信息技術在第三方冷鏈物流中的應用水平較低，信息系統建設落后，RFID、GIS等技術的應用還不成熟。大多數中小冷鏈物流服務商企業硬件設施落后，缺乏冷庫和冷藏作業管理的專業人才，無法保證服務質量。

2.4 市場監管不力

我國冷鏈物流呈現“小、散、亂”的現象，再加上市場管理以及客戶要求低，只是貪圖便宜，缺乏強有力的監管。導致現階段并不是所有從事冷鏈物流的企業都能提供溫度監測和控制記錄，冷鏈運輸過程中還存在著溫控不力等問題。因為沒有溫控記錄，一旦某個物流環節“斷鏈”，很難調查出究竟是哪個環節出現的問題。對社會物流企業從事冷鏈藥品的物流業務，必須納入GSP的強制監管。

2.5 缺乏統一的行業標準

冷鏈物流是以保證低溫環境為核心的物流系統，比一般常溫物流系統更復雜，要求更高。然而，目前我國冷鏈物流行業還沒有形成統一的標準和規范，在冷鏈運作中無章可循，而政策法規不夠健全，難以對冷鏈環節技術要求和標準執行情況進行有效監督，使冷鏈物流企業違規操作有了可乘之機，存在冷藏車制冷達不到要求、用非冷藏車運輸產品、超載等現象，而這些行為又引起互相壓價、惡性競爭等問題，影響了冷鏈物流健康持續的發展。

2.6 缺乏高素質冷鏈物流人才

相對普通物流，冷鏈物流需要專業的知識和操作規范，對物流人才的綜合素質要求更高，但因為冷鏈物流在我國起步相對較晚，目前我國關注冷鏈物流的人也不是很多，所以研究冷鏈物流的專業人才很稀缺。大部分從業人員都是從普通物流中轉變而來的，素質還不是非常高，對冷鏈物流了解也是非常有局限的，冷鏈技術方面的人才則更是少之又少。正因為人才匱乏，導致第三方冷鏈物流企業及其他一些冷鏈物流企業管理不善。

3 冷鏈物流“斷鏈”的解決對策

3.1 培育消費市場，增強消費者冷鏈意識

整個產業鏈的價值最終實現在消費市場，而消費者的理性需求是鏈條不能斷點的關鍵，也是最有力的推手，我們的消費者只能認識到賣場與產品，對供應環節、常溫、恒溫、低溫的標準與口感都不甚了解，所以，要防止冷鏈物流“斷鏈”，就必須重視消費者的作用，就必須提高廣大消費者和企業的冷鏈物流理念，加強對冷鏈物流、統一配送的重視。具體的做法，比如政府加大冷鏈物流對食品安全重要性的宣傳，提高百姓對于冷鏈的認知度。此外，也應該通過各種途徑不斷提高從業人員的冷鏈意識，每年由于冷鏈意識淡薄危及健康和生命的事故時有發生。

3.2 完善相關法規和政策體系

正是因為缺乏相關法律法規的約束，使得企業違規操作的法律成本非常低，導致大部分冷鏈物流企業在惡性競爭下違規操作以降低成本獲取利益。政府對冷鏈物流各方面支持引導至關重要，在政策及時出臺、資金到位、規劃體系不斷完善的前提下，嚴格監管避免食品藥品安全事故和資源浪費。從政策和標準方面著眼，比如一方面應該明確出臺政策限制或禁止二手集裝箱的改裝和使用，另一方面要加大對購買正規冷藏車的鼓勵和補貼。

3.3 加強市場監管

很多人將我國冷鏈物流發展滯后的原因之一歸結為冷鏈標準體系不健全、細分領域標準不完善，其實是認識不全面的。截至2013年年初，我國已經出臺了包括《冷鏈物流分類與基本要求》、《藥品冷鏈物流運作規范》等200余項冷鏈國家和行業標準，類型涵蓋基礎標準、方法標準、技術標準等多個方面。而冷鏈“斷鏈”的最重要原因是缺乏有力的市場監管，政策標準執行不力。所以應該加強冷鏈物流的管理，將冷藏、冷凍觀念落實到位，避免為了利益而放棄冷藏、冷凍，致使影響產品質量。只有政府加強引導，各個監管部門監管執行到位，制定出相關標準，規范行業發展，嚴格市場準入機制，引入市場競爭機制，保證全程有效的監管，才能有效解決冷鏈“斷鏈”問題。

3.4 完善冷鏈物流基礎設施，提高冷鏈技術

加大對冷鏈設備特別是冷凍冷藏倉庫和車輛的投資，為食品提供全程低溫的保障；提高信息技術水平，加強貨源信息的獲取，達到需求和供給的完美結合，在利益的驅動中做好統一配送和全程冷鏈。同時，建成一批效率高、規模大、技術新的跨區域冷鏈物流配送中心，培育有較強國際競爭力的冷鏈物流領軍企業，建成布局合理、設施先進、上下游銜接、功能完善、管理規范、標準健全的冷鏈物流服務體系。此外，通過新興的物聯網、RFID溫度標簽等相關技術實現物品位置跟蹤、原料溯源、庫存盤點、出入庫與揀貨等電子化作業，特別是對物流全過程進行溫濕度監控，建立起一套先進的信息化共享平臺。

3.5 加強冷鏈物流標準的制定，大力培養冷鏈物流人才

因為行業標準的缺乏，使得冷鏈物流呈現一片“小、散、亂”現象，必須要用行業標準來修復冷鏈斷裂帶。目前，全國物流標準化技術委員會專門成立了冷鏈物流分技術委員會制定國家和行業標準，規范市場，對冷鏈物流進行宏觀引導，建立健全冷凍冷藏質量監控、冷庫環境溫度和潔凈度控制、衛生管理和包裝技術、冷藏運輸溫度控制、食品安全等一系列標準，為其發展創造一個健康有序公平公正的環境。在人才培養方面，應該大力培養冷鏈物流方面高素質專業化的人才，特別是管理、咨詢以及策劃方面的人才，加強企業內部員工的知識、信息技術的培訓。

參考文獻：

[1]趙玉國.冷鏈物流，重在“鏈”的建設[J].物流技術，2008（10）.

篇(2)

[關鍵詞]冷鏈；醫藥；生物；安全

[中圖分類號]F274[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）22-0064-02

1前言

隨著國家經濟的發展和人民生活水平的提高，怎樣切實地保證生物制品在倉儲過程和流通過程中的冷鏈安全，已經成為整個醫藥行業保證生物制品安全的頭等大事，更是保證每一位公民生命安全的關鍵環節。近年來，隨著《疫苗流通和預防接種管理條例》、新版《藥品經營質量管理規范（征求意見稿）》等條例的陸續出臺，通過系統化的最新冷鏈管理理念保障生物制品及對溫度敏感藥品的全程無縫冷鏈安全已經成為相關企事業單位的重要工作之一。特別是，2011年5月，國家商務部在《全國藥品流通行業發展規劃綱要（2011—2015）》（簡稱“十二五規劃”）中再次強調了應用先進冷鏈技術提高醫藥行業現代物流能力的任務要求。藥品經營企業對流通過程中藥品實現冷鏈管理的信息化，是確保人民用藥安全、提供企業質量管理依據、指導企業物流管理流程、提高企業服務水平、增強企業競爭力的有效手段。

2冷鏈資源管理系統的概念

“冷鏈系統管理”理念是指藥品生產企業、經營企業、物流企業和使用單位采用專用設施及設備，使冷藏藥品從生產企業成品庫到使用單位藥品庫的溫度始終控制在規定范圍內，是以保證對溫度敏感的藥品品質為目的，以保持低溫環境為核心要求的全程冷鏈過程管理。其中，全程冷鏈涉及3種基本類型環節，分別為倉儲冷鏈環節、車載冷鏈環節和小批零冷鏈環節。

冷鏈資源管理系統（Cold-chain Resource Planning，簡稱C2RP系統），是指建立在物聯網技術、制冷技術和供應鏈管理技術基礎上，基于 “冷鏈系統管理”理念，以保障冷鏈商品在全程無縫流通各環節的冷鏈安全為目的，為企業質量管理、倉儲管理和物流管理等部門的決策層和員工，以及終端消費者提供決策、運營和信息追溯的新一代集成化管理信息系統。該系統包括：倉儲冷鏈監管系統、車載冷鏈監管系統、小批零冷鏈監管系統。

3冷鏈資源管理系統的應用及意義

3.1冷鏈資源管理系統的應用目的

冷鏈資源管理系統可以提升企業冷鏈安全管理的水平；增強企業冷鏈安全管理的可操作性；彌補企業冷鏈安全管理的風險點控制；構建企業冷鏈安全管理的目標標準；完善與國內外冷鏈體系對接的安全要求；增強對終端客戶冷鏈專業服務的能力；預備與終端客戶冷鏈網絡無縫對接的前瞻性。

3.2冷鏈資源管理系統的應用內容

3.2.1冷鏈環境溫度場驗證及安全評估

通過應用計算流體力學的三維數值模擬技術，全面模擬和反映冷鏈環境在不同外界環境和工況下冷鏈環境（倉儲設施、冷藏車和保溫箱等）溫度場的實際分布狀況，充分了解整個冷鏈系統運行“場效應”的結果，如掌握庫區的風險點實際區域（極高溫度風險點、極低溫度風險點和最大不均勻度風險點），以及安全庫存溫度區域的位置及范圍，以便于企業對冷藏設備的評估和溫度場的分析管理。“冷鏈環境溫度場驗證及安全評估” 為保障冷鏈在日常安全的狀況下運行提供指導。

3.2.2冷鏈資源管理系統的應用

（1） 倉儲冷鏈監管系統。“倉儲冷鏈監管系統”適用于醫藥公司的冷庫、陰涼庫、冰箱等固定式倉儲冷鏈設備的管理。此系統包括：本地數據基站、溫濕度監管單元、冷設備監管單元、倉儲設施監管單元、電力監管單元、本地和遠程報警系統單元、后備電源系統等單元。

此系統實現如下功能：對現場溫濕度的實時監管；對制冷機組故障（包括：高壓保護、低壓保護、排氣溫度保護或油壓等）進行監管控制；對冷凝器設備運行狀態進行預警監控管理；對冷風機除霜狀態進行預警監控管理；對并聯機組監控，機組的吸氣壓力保護預警、機組低液位預警、機組缺相預警等監控點進行預警；發電機組故障報警，發電機組出現故障或不能提供輸出電壓時提供預警信息；現場停電預警，整個倉儲系統現場電力供應情況系統提供停電預警。

（2） 車載冷鏈監管系統?！败囕d冷鏈監管系統”適用于醫藥公司移動類冷藏車、物流配送車等移動式冷鏈設備的管理。此系統包括：數據監控單元、車載數據終端、車載顯示終端、車載電源單元等單元。

此系統實現如下功能：車廂中不同位置安裝溫濕度探頭，當溫濕度超預警限或報警限時，發生預警和報警管理；可根據運輸藥品的需求選擇預報警檔位；實時報警和遠程自動撥號報警；實時數據顯示；歷史數據記錄（含監測數據和報警數據）；系統中所有監測項目均可以根據需要設置參數（通過軟件平臺）；可以用通過網頁查看形式實現遠程監控。

（3） 小批零冷鏈監管系統?！靶∨憷滏湵O管系統”適用于醫藥公司采用冷藏箱包裝配送疫苗的冷鏈管理。此系統包括：每個冷藏箱、冷藏包和保溫箱中根據驗證結果放置相應數量的溫度記錄儀，監控溫度變化并上傳溫度數據。冷鏈遠程監管中心用于提供24小時遠程專人值守的在線診斷管理，確保整個冷鏈系統的安全運行。

此系統實現如下功能：免驅動網絡數據上傳及下載功能；在途溫度追溯記錄；遠程網絡版查詢，上傳和打印相關數據，供雙方確認疫苗安全；可有效進行溫度數據備案，方便醫藥企業對數據追溯、分析，以提高疫苗冷鏈管理水平，保證患者用藥安全。

4結論

冷鏈風險管控技術是對醫藥生物制品安全保障的重要手段，“冷鏈資源管理系統” 在醫藥行業的應用，使醫藥公司建立起覆蓋所有業務網絡冷鏈安全管理體系，完善了科學的醫藥冷鏈管理，確保人民用藥安全，構建了新型的冷鏈服務平臺，為實現客戶、政府和社會的透明服務奠定了基礎。

參考文獻：

[1]鐘秀英.我國藥品冷鏈物流現狀、成因與發展策略分析[J].中國市場，2012（2）。

篇(3)

【關鍵詞】云菜 冷鏈物流 系統建設 物流體系

近年來，隨著我省農業產業結構的調整和城鄉居民購買力的提高和釋放，我省蔬菜產量和流通量逐年增加，目前，我省蔬菜種植面積已達1400萬畝，年產蔬菜2300萬噸，外銷量達到每年1700萬噸，成為全國重要的蔬菜產銷基地。2011年被國家商務部確定為“南菜北運”試點地區之一以來，生產供應能力逐年擴大，2011年供應北方市場的蔬菜達到550萬噸，2012年達到650萬噸。全社會對生鮮蔬菜產品的安全和品質提出了更高的要求。加快建設云菜冷鏈物流，對于促進我省農民持續增收和保障消費安全具有十分重要的意義。

一、蔬菜與蔬菜冷鏈物流的特點

蔬菜屬于鮮活農產品，突出特點是易腐性和易損性，采后壽命短，在產業鏈全過程中，若經營處理不當很容易衰老或發生品質變化，導致蔬菜品質下降。蔬菜冷鏈物流指的是蔬菜產品從生產到消費者冰箱產業鏈全過程中的各環節始終處于規定的低溫環境中，以便更好地降低蔬菜損耗、保證蔬菜品質的供應鏈系統，并最終實現蔬菜產品的安全。蔬菜冷鏈物流的突出特點是低溫、低耗和高效。低溫意味著蔬菜必須在全產業鏈中全程的溫度控制。低耗指在蔬菜冷鏈物流的各環節中，通過新進的冷鏈物流技術達到降低產品損耗的效果。高效指通過多種途徑達到降低物流成本，提高交易效率。

二、我省蔬菜冷鏈物流發展現狀和主要問題

（一）冷鏈基礎設施落后

隨著國家政策的引導和冷鏈市場的需求，加大建設和投資開發冷鏈物流基礎設施力度成為當前我省冷鏈物流系統建設的重中之重。特別是我省設施落后，設備不全，配套設施嚴重滯后等情況非常突出，因此業界都認為，當前應當連續普及全國性冷藏供應鏈配送網絡系統，建立和完善現代流通網絡，降低物流費用，開展多形式的農超對接，逐步完善冷鏈系統，云南應當緊緊抓住《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》、《云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡總體規劃（2012～2020年）》以及新一輪西部大開發的機遇期，不斷推進高原特色農業發展，促進冷鏈物流產業升級。

（二）第三方冷鏈物流發展緩慢

蔬菜冷鏈物流投資高以及專業化程度要求較高，因此一般的小企業很難進入蔬菜冷鏈行業。因此積極培育壯大第三方冷鏈物流企業的非常重要，由于第三方冷鏈物流的發展滯后，云南遠遠落后于全國平均水平，現有的第三方物流企業經濟實力薄弱、經營理念和管理方式落后、無核心競爭力等特別突出。

（三）蔬菜生產規模小而分散，合作組織功能不健全

我省蔬菜產業的突出矛盾是小生產與大市場并存。農戶仍然是蔬菜生產經營的主體，蔬菜產業園、蔬菜龍頭企業較少，致使蔬菜標準化、規?；N植和示范帶動力不強，以及蔬菜合作組織在生產、流通、銷售等領域中起的作用不大。由于農戶受自身經濟、技術等條件的制約，無投資冷鏈物流設施的能力，導致蔬菜在生產、流通、銷售等過程中品質受到嚴重影響，同時，蔬菜合作組織發展緩慢，在蔬菜生產、流通、銷售等過程中未能發揮應有功效。

（四）冷鏈意識有待提高

近年來雖然人民生活水平的不斷提高，大部分人對冷鏈物流提出了更高的要求，致使人們對冷鏈意識有所提高，但由于受長期生活習慣的影響，對于蔬菜在常溫生產、流通、銷售等的情況司空見慣。人們應當把蔬菜冷鏈物流看作關系到我們每個人食品安全的重要組成部分，在全社會形成像日本“沒有經過預冷處理的果蔬就是不受歡迎的”的觀念。

（五）缺乏專業化的蔬菜物流公司和全程冷鏈運輸

我省蔬菜冷鏈物流剛剛起步，發展緩慢，遠遠落后于全國平均水平，蔬菜物流不是由專業化的物流公司來完成，而主要是由普通物流公司來完成，并且流通過程操作簡單以及不嚴格控制好蔬菜流通溫度，各個物流環節并未形成統一的對接。其次，沒有形成標準化、規?；氖卟松a，銷售市場零散，以及缺乏專業化的蔬菜物流公司。

同時蔬菜產業并未形成一條從田間、采后到預冷、到冷庫，再到冷藏車運輸，再到批發站冷庫，再到超市冷柜，再到消費者冰箱的完整產業鏈。

三、我省蔬菜冷鏈物流發展的建議

冷鏈貫穿于蔬菜加工的各個環節從包裝前的預冷、包裝完畢后的冷藏儲存，到蔬菜上架銷售前的冷藏運輸?！霸撇恕睉蛟烊汤滏溛锪?，將對于云菜在保證品質、實現遠距離銷售和提升附加值等方面具有非常重要的作用，從而進一步提升“云菜”品牌。

（一）打造冷鏈物流全程監控與追溯系統工程

構建高端配備現代監控的物流體系，規范化、標準化運作，建設全程溫控和可追溯系統，充分利用龍頭企業冷鏈物流新進的技術和市場交易信息平臺，建立便捷、高效、低成本蔬菜冷鏈物流信息追溯系統。

蔬菜冷鏈物流流程圖

同時要組建專業冷藏運輸車隊對蔬菜專業合作社進行統一收購，帶動蔬菜園區外周邊冷鏈物流，形成專業合作社與龍頭企業共贏的局面。園區內外統一運用傳感器、GPS等物聯網技術，進行全程溫控和綜合管理，最終形成物聯網監控的、社會化的全程冷鏈物流系統，形成一條從田間、采后到預冷、到冷庫，再到冷藏車運輸，再到批發站冷庫，再到超市冷柜，再到消費者冰箱的完整產業鏈。

（二）打造冷鏈物流監管與查驗體系工程

完善冷鏈物流從生產、加工、儲存、運輸、中轉、進出口等主要環節的監管和查驗基礎設施建設。在全程監控與追溯系統工程的同時，同步建設監管和檢測設施。依托現有的監管和檢測資源，進一步提高種植基地、加工基地、配送中心、中轉中心、進出口口岸的查驗和檢測能力，提高監管水平，保障產品質量和安全。

通過提供多方位的綜合冷鏈物流服務，將大大縮短產銷距離，加入信息流有效保證供應的及時性、敏捷性；同時，全程冷鏈物流專業化的運作模式為蔬菜銷售渠道的暢通提供了保障。提升“云菜”品牌的核心競爭力，實現資源的優化配置，同時保證冷鮮蔬菜的質量。促使農戶分散于多處的物流資源進行集中處理，發揮整體優勢和規模優勢，實現蔬菜冷鏈物流的現代化、專業化和標準化。提高了農戶種植蔬菜的積極性，帶動云南蔬菜生產向規?；?、產業化方向發展。

（三）培育壯大龍頭企業，完善合作組織功能。

加大培養蔬菜龍頭企業力度，通過龍頭企業+合作組織模式，帶動和示范周邊農戶，形成標準化、規?；卟松a經營，利用龍頭企業的經濟實力雄厚、經營理念和管理方式先進、有核心競爭力等優勢帶動全產業冷鏈物流。完善合作經濟組織，充分融合小生產與大市場，鼓勵蔬菜種植小農戶積極參與合作組織，使分散的、無規模的小農戶整合為有規模的合作組織，并由合作組織對接大市場，提高蔬菜流通的組織化程度，保護農戶切身利益，增加農民收入，達到農戶、企業及合作組織多贏的局面。并加大對合作組織的建設力度，拓寬其服務功能，為農戶提前、產中、產后等全方面的服務，實行統一標準、統一管理等一系列的標準化、規?；a經營。

（四）通過政策扶持，大力發展第三方蔬菜冷鏈物流

通過政策扶持力度，加大財政、稅收等多方位、全面的扶持政策，培育一批經濟實力雄厚、輻射帶動能力強、有核心競爭力的第三方物流企業。激勵蔬菜生產企業從源頭到銷售實現低溫控制，加大對冷鏈運輸和低溫銷售的發展力度，建立以生產企業為核心的冷鏈物流體系。積極推進第三方物流發展，利用物流企業的信息網絡把先進科技帶到農業領域，指導合作組織生產和銷售，提升蔬菜產品附加值，推進蔬菜產業化升級發展。

（五）加大冷鏈物流基礎設施和人才培養力度

加大投資冷庫、冷藏車等配套基礎設施和設備，以及采用低溫等離子體真空減壓冷藏解毒保鮮技術，并按照蔬甘肅省居民個人保險消費力實證研究

周雪梅

（蘭州商學院長青學院，甘肅 蘭州 730020）

【摘要】本文在分析甘肅省保險消費市場的基礎上，介紹了保險消費力的概念及構成要素。通過搜集1990～2011年甘肅省人均保費和居民收入情況相關數據，選取適當的解釋變量，分別從定性和定量兩個角度，對甘肅省居民個人保險消費力進行全面分析，并提出促進甘肅省保險業發展的措施。

【關鍵詞】保險消費力 保險需求 消費力客體菜冷鏈物流發展的需要，完善人才培養和人才引進機制，通過企業與大學、科研機構合作，推動高等學校設置冷鏈物流相關專業、開設相關課程，發展蔬菜冷鏈物流職業教育，形成多層次、全方位的人才教育、培訓體系。同時聘請有關專家和科技人員研究和制定蔬菜的真空保鮮、標準化加工技術操作規程，對優質蔬菜產品進行脫毒、殺菌、去農殘、解毒、保鮮，使蔬菜加工產品新鮮安全、無公害，達到外銷的標準。蔬菜進入冷庫流通前，首先在產地預冷庫中進行預冷，采后蔬菜經歷卸貨、檢驗、檢測等階段，未發現異常，則直接放置到冷庫的預冷間預冷，溫度依據蔬菜種類的不同而有所差異。預冷之后，直接進入加工車間進行加工并最終實現從田間到消費者冰箱的完整產業鏈。

參考文獻

[1]國家發展改革委員會.農產品冷鏈物流發展規劃[R]，2010.

[2]云南省商業廳.云南省農產品冷鏈物流發展規劃[R]，2010.

[3]朱超才.中國農產品冷鏈物流體系研究[J].安徽農業科學， 2011，39（4）：2317-2318.

[4]黃利偉.中國農產品冷鏈物流發展的問題與對策研究[D].北京：中國農業科學院，2007.

[5]楊青松.農產品流通模式研究[D].北京：中國社會科學院，2011：42.

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[7]《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》國發〔2011〕11號.

篇(4)

內容摘要:由于我國冷鏈技術的發展,冷凍類食品能存放較長的時間,這些都使得冷鏈物流引入供應鏈金融成為可能,本文初次將供應鏈金融引入到冷鏈物流中,并進一步探討了供應鏈金融的幾種業務模式。

關鍵詞:冷鏈物流 供應鏈金融 角色定位 業務模式

冷鏈物流概述

所謂冷鏈物流泛指冷藏冷凍類食品在生產、貯藏、運輸、銷售,到消費前的各個環節中始終處于規定的冷鏈環境下,以保證食品質量,減少食品損耗的一項系統工程。它是隨著科學技術的進步、以制冷技術的發展而建立起來的,是以冷凍工藝學為基礎、以制冷技術為手段的冷鏈物流過程。由于生鮮食品易腐變質,產品必須在流通的全過程中持續保持適宜的溫度,并迅速周轉,因此冷鏈物流必須使加工、運輸、倉儲、銷售等所有環節緊密銜接,并配以合適的設備、統一的管理,方能保生鮮產品的質量。目前最主要的控制成本的途徑是由運輸成本控制、配送成本控制、庫存成本控制、管理成本控制等組成,其中運輸成本所占的比例最大,庫存成本則相對最少。

運輸成本控制:冷鏈物流的運輸過程包括兩次,首先是從冷庫到配送中心,其次是從配送中心到銷售商。因此為了適應每個階段的需求及當前冷鏈物流的發展,急需小批量的小編組機冷車及備有制冷及保溫箱的冷藏車,并采取鐵路、公路、水平多式聯運的組織方式。此外,配以EDI等信息技術進行全程溫度測控,加大對裝卸冷藏運輸車輛的考核力度,縮短運輸期限也是防止運輸成本增加的有力措施。配送成本控制:冷鏈物流的發展趨勢是多品種小批量的運輸,因此可以和許多企業共同配送,這樣不僅能提高車輛裝卸率,更重要的是降低配送成本。此外,針對大量的小訂單、配送網點及復雜時間窗等問題,可以采取合并小訂單,整合配送網點,合并時間窗等方式來減少運輸成本。庫存成本控制:制冷系統、冷庫庫房建設、冷庫設備等的投資都很大,但是我國目前冷庫空置率卻非常高,因此冷鏈生產企業可以借助庫存信息體統在平衡過期和缺貨的條件下確定最佳訂貨點,充分的利用庫存,降低冷庫空置率。此外,保持庫存的持續性、穩定性,并避免因食品分類儲存的不當而造成不必要的損失。管理成本控制:庫存控制系統、顧客服務系統、倉儲管理系統、運輸管理系統的使用, 即可使冷鏈物流方向正確,又可充分利用現有冷鏈設備最大限度降低物流成本。庫存控制系統中的庫存數據、顧客服務系統中的銷售匯總數據能為企業的采購提供依據,倉儲管理系統中提供的各種預警(過保質期產品的報警和在庫存品的庫齡分析等)能使倉庫管理人員及時采取有效措施。因此,對于企業來說,管理信息系統的引入有效地降低了企業物流成本,擴大了企業的利潤。

另外,為節約成本,企業往往在經營過程中把冷鏈環節外包給第三方物流企業,冷鏈物流作為對基礎設施、技術含量、操作要求都很高,企業如果選擇自營冷鏈物流,就會投入巨大的人力、物力,這對于大多數的企業來說是不可取的。物流外包是冷鏈食品企業節約成本的有效途徑之一,不僅可以提高經營效率,增強企業的競爭力,更重要的是讓供應鏈金融引入到冷鏈物流中成為可能。冷鏈總成本的降低,除了使用通過協調和整合達到運營優化的策略以外,在資金流與物流的集成過程中,嵌入金融創新產品,即引入供應鏈金融,可以達到更好的優化效果。

供應鏈金融概述

(一)供應鏈金融

供應鏈金融,簡單的說,就是金融機構、第三方物流和供應鏈上下游企業等充分發揮各自優勢,相互協作,從整個產業鏈角度考察中小企業的融資需求,為供應鏈中處于弱勢地位的中小企業提供融資服務。也就是說,金融機構將核心企業和上下游企業捆綁在一起,并為其提供靈活運用的金融產品和服務的一種融資模式。

特定商品的供應包括原材料采購、制成中間品及最終產品,通過銷售網絡把產品送到消費者手中,其中供貨商、制造商、分銷商、零售商以及最終用戶之間相互協作形成一個有機整體。供應鏈中競爭力較強、規模較大的核心企業因其強勢地位,往往在貿易條件方面對上下游配套企業要求苛刻,從而給這些企業造成巨大壓力。而上下游配套企業往往是中小企業,難以從金融機構融資,結果最后造成資金鏈十分緊張,整個供應鏈失衡。

如果按照傳統的審貸標準(見圖1),憑抵押擔?；蚩繄蟊矸治?中小企業很難進入銀行的視野,而如果把中小企業放到產業鏈上評判,由于供應鏈上下游有穩定的銷售管道和資金往來,供應鏈金融就突破了商業銀行傳統的評級授信要求,也無需另行提供抵押質押擔保。商業銀行運用供應鏈金融業務,依托實體經濟中供應鏈上的真實交易關系,利用交易過程中的應收賬款、存貨、預付賬款以及未來貨權作為質押或抵押品,為供應鏈上下游企業提供一系列融資產品,乃至在此基礎上為整個供應鏈或供應鏈上某一段所有企業提供金融解決方案,由此切實解決了中小企業融資難的問題。

冷鏈供應鏈金融(見圖2)是冷鏈物流、供應鏈管理、協作和財務的交叉學科,供應鏈金融是一種手段,通過規劃、指導、控制一個組之間的水平金融資源的流通,為一個供應鏈中的兩個或兩個以上的企業,以及外部服務供貨商(第三方冷鏈物流企業),共同創造價值的手段。

(二)冷鏈供應鏈金融構成要素

金融機構。泛指能夠提供貸款的機構,它們在供應鏈中為中小企業提供融資服務。銀行通過與第三方冷鏈物流企業合作,配合企業供應鏈的各個階段,針對應收賬款、應付賬款、企業存貨專門設計供應鏈金融服務產品,并采取有效的風險控制措施以滿足中小企業融資需求。

核心企業。指在供應鏈中規模較大、實力較強,能夠對整個供應鏈的物流和資金流產生較大影響,在供應鏈金融服務中,核心企業可以為其上下游中小企業融資提供相關的擔保。核心企業依靠自身的優勢地位和良好信用,通過擔保和承諾回購等方式幫助供應鏈中的弱勢企業進行融資,維持供應鏈中各企業的合作關系,也有利于自身的發展壯大。

上下游中小企業。指供應鏈中的處于核心企業上游或是下游的弱勢企業,是供應鏈金融服務的需求者。由于規模較小,管理水平較低,信用較差,資產較少,一般金融機構不愿意向它們進行貸款。

第三方冷鏈物流企業。是冷鏈供應鏈金融服務的主要協調者,一方面為上下游中小企業提供冷鏈物流、信用擔保服務,另一方面為銀行等金融機構提供資產管理服務(監管、拍賣等),搭建銀企間合作的橋梁。我國大多數冷鏈物流企業都是從傳統的運輸和倉儲企業轉型而來的,仍以運輸、倉儲等基本物流業務為主。

第三方物流企業的角色定位

隨著經濟的發展和競爭的加劇,第三方物流企業扮演的角色會越來越豐富,其運作的效率和提供的服務可能會影響供應鏈的競爭力。陳祥鋒根據第三方物流企業在資金不足供應鏈中所提供的不同服務,嘗試性的把第三方物流企業分為三類:傳統角色、角色、控制角色,本文把這種分類同樣使用在第三方冷鏈物流企業中。

(一)傳統角色

傳統角色是指為供應鏈提供專業的物流服務,此時第三方物流企業所提供的激勵僅僅是物流提供商的激勵,即為供應鏈企業提供專業的物流服務,使得供應鏈的企業可以專注于自身的核心業務。如果供應鏈是資金不足的供應鏈時,作為傳統角色的第三方物流企業僅是提供物流服務,而資金不足的企業可能從金融市場獲得融資服務,也可能不會在金融市場獲得融資服務(見圖3)。

(二)角色

角色是指在企業需要融資時,往往會求助于銀行以獲取貸款服務,然而銀行由于擔心企業尤其是中小企業的信用風險較大,可能會不愿意提供貸款服務。但是這時第三方物流企業可與銀行結成聯盟,因為第三方物流企業參與供應鏈的整個過程,包括采購、生產、銷售等過程,對供應鏈各相關企業的運營狀況了解較深,因此可以在一定程度上幫助銀行監控借款企業的實際運營情況,以及監控其它的為借款所提供的質押物等,在這種情況下可能會降低金融機構的風險,從而愿意為資金不足的中小企業提供貸款服務(見圖4)。

(三)控制角色

這是指第三方物流企業在一定情況下,可以在資金不足的供應鏈中起主導的作用。由于自身信息的優勢,以及監控和跟蹤物流運作優勢,第三方物流企業可能愿意為資金不足企業提供替代采購的服務,并且愿意為資金不足的上下游企業提供采購服務或是提供延遲支付信用合同(見圖5)。

供應鏈金融主要業務模式

(一) 第三方冷鏈物流企業于角色下的融資方式

1.倉單質押模式。倉單質押也被稱為基于權利質押的物流金融業務模式,是指借方企業以第三方冷鏈物流企業開出的倉單為質押物向銀行申請貸款的信貸業務,或是債務人或者第三人作為特定債權的擔保。擔保法明確規定可以質押的權利分為四類:匯票、支票、本票、債權、存款單、倉單、提單;依法可以轉讓的股份、股票;依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產權;依法可以質押的其它權利(見圖6)。

2.存貨質押模式。存貨質押模式也被稱為基于動產質押的物流金融業務模式,是指借方企業將其擁有的動產作為擔保,向金融機構出質。同時,將質物轉交給金融機構制定的倉儲中心進行保管,以獲得貸款的業務活動。或是指債務人或第三人將其動產移交債權人占有、將該動產作為債權的擔保。債務人不履行債務時,債權人有權依照擔保法規定以該動產折價或是拍賣、變賣該動產的價款優先受償(見圖7)。

3.保稅倉模式。也就是平時所說的應付賬款模式,是指在作為產業鏈核心企業的生產商承諾回購的前提下,由融資企業向銀行申請以買方在銀行制定倉庫的既定倉單為質押獲得銀行貸款額度,并以由銀行控制其提貨權為條件的融資服務。保稅倉業務除了需要處于供應鏈上游的核心企業(生產商)、下游的融資企業(經銷商)和金融機構參與外,還需要物流企業(倉儲監管方)的參與,負責對質押品的評估和監管(見圖8)。

4.NRF-LC服務模式。NRF-LC服務模式即基于應收票據管理的物流金融模式,這種模式可看作是在倉單質押于保稅倉業務的基礎上發展起來的。這種業務模式的參與主體包括金融機構、大型物流企業、融資需求物流企業和客戶企業。具體流程是,大型物流企業依靠自身強大的實力及良好的信譽與融資需求物流企業的客戶簽訂物流服務合同,為客戶企業制定量身定做的物流方案,然后將該業務外包給融資需求物流企業。這樣大型物流企業為融資需求物流企業及時進行資金結算,盤活了物流渠道中的“停滯”資金。這種模式將中小型物流企業涉入供應鏈金融領域,符合我國物流行業現狀(見圖9)。

5.應收賬款模式。應付賬款模式(保稅倉模式)和應收賬款模式都是倉單質押模式的兩種不同類型。應收賬款就是融資企業對供應鏈上核心企業的應收賬款單據憑證作為質押擔保物,向金融機構申請期限不超過應收賬款賬齡的短期貸款,由金融機構為處于供應鏈上游的中小企業提供融資方式。該融資模式下,債權企業、債務企業和金融機構都參與其中,且債務企業也將承擔彌補銀行損失的責任。物流企業作為倉儲監管方也要參與,負責對質押品的評估和監管。此外,“池融資”作為一種新興融資模式,屬于應收賬款的一種,也贏得了眾多融資企業的信賴(見圖10)。

6.物流保理模式。保理是國際貿易中以托收、賒賬方式結算貨款時,出口方為了避免收匯風險而采用的一種請求第三者(保理商)承擔風險責任的做法。隨著保理業務的迅速發展,物流企業開始認識到這一業務的巨大潛力和自身從事保理業務的潛在優勢。因此,UPS于2000年開始推出物流保理業務。物流保理的運作過程是,客戶在其產品置于第三方冷鏈物流企業監管之下的同時就能憑提單獲得第三方冷鏈物流企業預付的貨款,貨物運輸和保理業務的辦理是同時進行的。隨著第三方冷鏈物流企業越來越多的介入到客戶的供應鏈管理中,其對買賣雙方的經營狀況、資信程度都有相當深入的了解。在進行評估時不僅手續較金融機構更為簡潔方便,而且其風險也能夠有效降低(見圖11)。

(二)第三方冷鏈物流企業于角色和控制角色之間的融資方式

授信金融模式是指金融機構根據物流企業的規模、經營業績、運營現狀、資產負債比例及信用程度,授予物流企業一定的信貸額度,物流企業直接利用這些信貸額度向相關的企業提供靈活的質押貸款業務,由物流企業直接監控質押貸款業務的全過程,而金融機構則基本上不參與該質押貸款項目的具體運作(見圖12)。

(三)第三方冷鏈物流企業于控制角色下的融資方式

高級運作模式是指對于實力雄厚的第三方物流企業,可以集信貸的提供者和物流金融服務的提供者于一身,開創物流金融融資的自營模式。它是物流金融高層次的運作模式,其對物流金融提供者有較高的要求,如:物流金融提供者應有自己全資、控股或參股的金融機構(見圖13)。

由于傳統角色定位下,物流企業并未參與金融業務,所以本文并未給予說明。而當第三方物流企業處于控制角色時,其收益將是多方面的,甚至高于傳統角色和角色,而分期支付也為第三方物流企業提供一種與經銷商一種共享市場風險的機制,從而在一定程度上降低經銷商的市場風險。本文試圖將供應鏈金融引入到冷鏈物流中,進一步提出冷鏈物流企業的服務增值途徑,文中的倉儲中心或物流企業可以是第三方冷鏈物流企業,第三方冷鏈物流企業與金融機構合作開展供應鏈金融業務,可借助金融機構的資金實力、客戶資源和融資管道,為第三方冷鏈物流企業爭取客戶資源、拓展業務,最終提升物流企業服務。文章只是做了淺顯的介紹,其具體操作還有待于學者們進一步的研究。

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關鍵詞：冷鏈物流 冷鏈物流建設 冷鏈運輸

1.冷鏈物流的概述

冷鏈物流（Cold Chain Logistics）是一種特殊物流形式，所謂冷鏈物流，是指易腐產品從產地收購或捕撈之后，在產品加工、貯藏、運輸、分銷、零售、直到消費者手中，各個環節產品始終必需處于低溫環境下，以保證食品品質和安全，減少損耗，防止污染的特殊供應鏈系統。冷鏈包括低溫加工、低溫運輸與配送、低溫儲存、低溫銷售四個方面。目前，冷鏈物流適用的范圍包括：1）初級農產品：水果、蔬菜；肉、禽、蛋；水產品；花卉產品。2）加工食品：速凍食品；禽、肉、水產等包裝熟食；冰淇淋和奶制品；快餐原料。3）特殊商品：藥品，試劑等。據中國物流與采購聯合會權威資料披露，目前我國僅10%的肉類、20%的水產品和少量的牛奶、豆制品通過規范的冷鏈系統流通，遠低于發達國家85%左右的比例。由此導致易腐商品在物流渠道中大量變質、腐爛，物流損失率高達25%- 30%，折合金額750億元人民幣/年，不僅給國家帶來巨大的經濟損失，而且給人們食品安全帶來了極大的威脅。由此，盡快建設和發展好我國的冷鏈物流系統，確保食品安全，成為我國流通經濟中的頭等大事。

2.我國冷鏈物流的發展現狀

2.1 第三方物流服務不能到位

我國易腐食品除了外貿出口的部分以外，大部分在國內流通的易腐食品的物流配送業務是由生產商和經銷商完成的。特別是在奶業界當中，第三方冷鏈物流服務的發展比較緩慢，目前利用第三方物流的乳品企業為數不多，蒙牛、三元、廣東四明燕塘乳業等已在運用和拓展這方面的業務，看來還有待積極培育。但就總體的第三方物流來說，能提供綜合性、全過程、集成化的現代物流服務的專業企業不多，目前的狀況主要是以貨物、倉儲、庫存管理、搬運和定向性運輸為主。冷鏈物流的第三方物流發展十分滯后，服務網絡和信息系統不夠健全，大大影響了冷鏈物流的在途質量、準確性和及時性，同時冷鏈物流的成本和商品損耗率很高。

2.2 完整獨立的冷鏈體系尚未形成

從整體冷鏈體系而言，我國的冷鏈還未形成體系，無論是從我國經濟發展的消費內需來看，還是與發達國家相比，差距都十分明顯，冷鏈發展的滯后在相當程度上影響著食品產業的發展。目前，我國還未建立起一套能監控保障食品從生產、包裝、儲存、運輸和銷售（即從農田到餐桌）的全過程質量狀況的完整體系，缺乏相關的溫度立法，食品衛生法規執行不力，致使食品在整個物流過程中的質量狀況無法得到有效控制和保障。我國食品物流供應鏈被定位為“昂貴，易耗食品，無利可圖，容易造成食物中毒”，這給我國食品業在國際市場上的競爭造成了不利因素，也使我國消費者對食品行業缺乏信心和忠誠度。

2.3 冷鏈物流基礎設施嚴重落后

食品冷凍的硬件設施滯后，現代化的冷凍冷藏車嚴重不足。目前運營中的冷凍、冷鏈運輸設施陳舊，大多是機械式的速凍車皮，制冷技術和工藝落后，缺乏規范式的保鮮冷鏈運輸車廂和溫度控制設施，無法為易腐食品流通系統地提供低溫保障，造成運輸過程中損耗極高，物流費用占到易腐食品成本的 70％，每年的低溫物流所造成的損失達 750 億元。

2.4 冷鏈運輸成本過大

冷鏈物流業不能快速高標準發展起來的原因之一，就是由于冷鏈物流的成本過大所致。冷鏈運輸業受國際能源（石油、汽油、柴油）價格的影響因素很大。其次是須留下的“買路錢”所造成的成本壓力也很大。據冷鏈運輸從業人員反映，僅油費、路橋費以及易腐品在運輸過程中的損耗這 3 項的經濟成本折算，約占所運易腐食品總成本的 70％，在正常情況應不超總成本的50％為宜。無疑，這是給產品增加成本的最大壓力和來源。

2.5 技術標準缺位

涉及冷藏食品運輸的產品有幾百種，且在不同的溫度存放它們的易腐程度也不一樣，每種產品所要求的低溫儲藏所控制的時間與條件等各項技術指標都不盡相同。例如鮮、酸牛奶 4 ℃～7 ℃，水果蔬菜 10 ℃～15 ℃，速凍食品 0 ℃以下等。但目前此類的細化的系統性的技術標準、冷鏈能損耗與效率標準、冷鏈最佳作業操作標準、冷運食品衛生安全標準、冷庫環境溫度與冷鏈運輸溫度控制標準、易腐食品運輸車輛制冷配置要求、冷鏈物流行業管理要求與規范等都尚未見出臺。截至目前，國家在冷鏈物流上尚無一個具有法律約束力的標準可供參考執行，只有一些大型食品生產加工企業自己制定了一些標準，因此在監管上也是空白。尤其是在冷鏈運輸的過程中，由于其特殊性，國內還沒有與此相適應的跟蹤監控體系。

3.發展我國冷鏈物流的對策

3.1 創造良好的現代物流發展環境

建立與物流發展相適應的監管體系逐步加強物流及相關行業的綜合管理，完善物流市場機制，建立市場準入機制，規范和整頓物流市場秩序，打破行業和地區的分割和壟斷，為各類企業參與市場公平競爭創造良好的外部條件。

3.2 加快我國冷鏈物流標準的制定

制定我國冷鏈物流標準，規范我國冷鏈物流企業的業務操作，冷鏈物流標準的制定有利于推動冷鏈物流行業的發展。一方面，完善冷鏈物流的技術標準，在技術上向冷鏈物流企業提供一個統一、科學的指標體系，明確如肉類、冷飲、蔬菜等各大類具體產品的溫度和濕度指標及儲存期限。另一方面，在管理上應制定統一的作業標準，如規范作業流程、檢驗驗貨制度以及規定運輸、倉儲、配送、銷售各環節低溫對接要求。

3.3 冷鏈專業人才的培訓

要維持冷鏈物流的正常發展，適應冷鏈市場的需要，必須重視冷鏈物流領域高技能人才的培養，積極采取各種方式開展人才培養，包括在崗人員以職業培訓、短期學習班、進修等方式，冷鏈等特種物流專業方向學生應該理論與實踐相結合，建設特種物流實習基地和編制特種品的實訓手冊，重視學生的物流實務操作能力，培養冷鏈物流領域高技能人才。

3.4 鼓勵開展第三方冷鏈物流業務

冷鏈物流在物流業務中，其基礎設施、技術含量和操作要求都很高，是一種高端物流，往往是企業的薄弱環節。冷鏈物流的專業化、高難度以及基礎設施的高投入，使得一般企業很難進入該領域。冷鏈食品企業的物流外包是一個發展趨勢。因此，從冷鏈物流行業的發展趨勢、市場的需求導向以及企業長期發展來看，專業的第三方冷鏈物流企業是未來參與冷鏈物流市場競爭的主體。

3.5 加大基礎設施建設

冷鏈設施裝備不足，基礎設施滯后，是造成食品大量損耗和安全的巨大隱患。要加大科技開發和投入，對冷鏈本身提出發展規劃，推進冷鏈設備完善和提高。積極采用先進的信息技術，鐵路系統要利用鐵路運輸管理信息系統所提供的資源，對各種冷藏車的使用進行動態監控，簡化冷藏運輸的計劃審批手續和空車調配環節，真正做到對冷藏貨物運輸優先組織，建立冷藏食品運輸的“綠色通道”。此外，要積極建立與公路、水路以及海關、、堆場等相關部門配套的有統一標準數據的計算機管理信息系統和電子數據交換系統，提供準確的市場動態和信息溝通，為食品安全核查提供可溯源性信息支持。

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根據《XXX食品安全委員會辦公室XXX市場監督管理局涼山州農業農村局關于開展春季食品安全大排查活動的通知》（X食安辦〔2021〕XX號）要求，XX縣市場監督管理局對全縣食品生產、經營和餐飲環節開展了一次拉網式排查，以消除隱患，確保全縣食品安全。現將工作開展情況總結如下：

一、強化組織領導，落實責任

XX縣市場監管局高度重視該項工作，結合常態化疫情防控工作、“春雷行動”、學校食堂食品安全專項檢查等工作，按照“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的責任體系，統籌協調食品安全監管股、各監管所工作力量，嚴格落實大排查工作責任，一級抓一級，層層抓落實，真正將責任壓力傳導到最小單元。組織召開“春雷行動2021”動員部署會議，縣委常委、副縣長XXX參會；召開農村假冒偽劣食品專項執法行動聯席會議；召開冷鏈物流疫情聯防聯控工作專班會和推進會，并聯合冷鏈物流工作專班組開展進口冷鏈食品疫情防控桌面推演活動，副縣長XXX參加推演。

二、統籌抓好冷鏈物流疫情防控工作

加強冷鏈物流監管，加強入縣關口冷鏈物流疫情防控。會同農業農村局、交通運輸局等冷鏈物流專班成員單位在入縣交通要道設置冷鏈物流檢查卡點，并根據冷鏈疫情防控要求做好冷鏈物流相關臺賬登記，嚴格排查冷鏈車輛、冷鏈食品，檢查冷鏈食品“兩證明一報告一信息”是否齊全，截止3月10日共檢查冷鏈車輛169輛次,無進口冷鏈食品運輸車輛；加強冷鏈食品監管，春節至“兩會”期間，嚴格開展冷鏈食品環節排查和處置，共檢查農貿市場、商場超市、凍品店、食品經營店、餐飲店、等商戶256家次，對未進行消毒、體溫檢測、未正確佩戴口罩、存放食品不規范的經營戶責令其限期整改；嚴格落實重點場所、重點人員核酸檢測。配合疾控中心上報疫情防控指揮部核酸檢測報告共476份，其中冷凍水產品及肉類生產、經營場所從業人員250份，農貿市場、肉類生產場所環境（冷凍產品、肉類、包裝表面等）226份；開展冷庫檢查專項行動。重點檢查經營冷鏈食品的凍庫商戶，查看進出貨臺賬記錄、索證索票憑證，是否入駐川冷鏈平臺及是否規范存放冷鏈食品。共排查全縣范圍內32家冷庫，重點檢查城區和鄉鎮冷鏈食品和農場品冷庫24家次，對未嚴格索證索票、存放食品不規范和未辦理健康證的從業人員的4家冷庫商戶責令其限期整改。

三、嚴厲打擊知識產權侵權行為

聯合縣煙草專賣局和名酒打假人員對名煙名酒店和重點區域經銷戶進行檢查，查獲涉嫌商標侵權“國窖1573”白酒13瓶，“劍南春”白酒8瓶，貨值金額1.508萬元，暫扣煙草97.6條，相關案件正在辦理中；加大地理標志產品“雷波臍橙”、“馬湖莼菜”打假維權力度，檢查臍橙、莼菜經銷店36戶，未發現侵權行為；檢查農資農藥市場經銷戶16戶，未發現侵權行為，對個別不能出具進貨發票的，已責令改正。共出動執法人員28人次，出動執法車輛7臺次，共檢查各類經營戶138戶。

四、積極開展“長江禁捕、打非斷鏈”執法行動

以城區內餐飲服務單位為重點對象，檢點針對餐飲單位是否落實水產品索證索票制度，是否建立健全進貨臺賬，有無出售“野生河鮮江鮮”等相關菜品，店招、菜單等是否符合要求，共檢查餐飲服務單位62家、簽訂承諾書62份、銷毀違規宣傳語40余份，遮蓋違規字樣30余處。發現2家餐飲單位的菜譜和宣傳語存在違規字樣已責令整改，未發現生產交易野生魚類等違法行為。

五、加大打擊農村假冒偽劣食品執法力度

對全縣城鄉結合部大型食品批發市場及各鄉鎮集貿市場、大型商超進行逐戶排查，排查出經營過期食品、經營標簽標識不符合規定的食品、未按規定儲存食品、從業人員未辦理健康證明等風險隱患10余條。要求商戶做好食品進銷貨臺賬，嚴格審查供貨商資質和供貨票據，建立健全從業人員健康檔案，規范食品儲存和銷售。共檢查大型農村食品批發部6戶，鄉鎮集市4處，鄉鎮大型商超20余家，農村地區食品經營戶186家、查獲案源信息3條。

六、持續推動酒類、醇基燃料等產品質量安全執法行動

開展?；?、甲醇、醇基燃料檢查。對縣內4家加油站、11家生活燃料生產經營單位、1家甲醇銷售單位進行全面摸排、檢查，對檢查發現的一家加油站加油機接線不規范問題責令企業立即整改；對檢查中發現的生活燃料生產經營單位、1家甲醇銷售單位銷售的生活燃料及灶具無標簽標識或標簽標識不全、未建立進銷貨臺帳，未建全索證索票制度的3家生產經營單位責令限期整改。共出動執法人員15人次，出動執法車輛4臺次，檢查生產經營單位16戶次，責令限期整改5戶次。以白酒三作坊及散裝白酒經營單位為重點檢查對象，檢查“三防”設施是否完善，生產區布局是否合理，生產區和生活區是否有效分開，食品原料存放是否離地離墻，食品原料及成品的進銷貨臺賬是否建立健全，從業人員健康管理制度是否落實，是否嚴格落實“雙簽留樣”制度。共檢查白酒小作坊8家、散裝白酒銷售單位24家，抽樣送檢白酒8批次。檢查中發現6家小作坊存在生產區布局不合理、“三防”設施不完善、進銷貨臺賬不全等問題，現場指導要求企業開展整改，并下達責令改正通知書。

七、啟動春季學校食品安全專項檢查

XXX縣市場監管局聯合縣教體科局、縣衛健局等部門全面啟動春季學校食品安全專項檢查。此次檢查，采取學校自查和實地檢查相結合的方式，檢查范圍包括縣域內各級各類學校食堂、校內食品經營店、學生集體用餐配送單位、學校周邊食品經營者。主要檢查是否按照相關要求落實疫情防控措施，是否建立規范的進貨查驗制度，是否存在無證經營和超范圍經營行為，是否存在經營過期、霉變、三無產品等違法違規行為。對檢查中存在問題和隱患的經營者，工作人員逐一記錄并當場提出整改要求，對不能現場整改的，下發整改通知，責令限期整改。

八、廣泛開展宣傳，營造濃厚氛圍

強化宣傳措施，線上線下聯動。開設微信公眾號春雷行動宣傳專欄，春雷行動相關信息22條，上報行動信息簡報27期，印發疫情防控知識、冷鏈食品宣傳單1000份，為打響“春雷行動2021”品牌營造和提升全縣人民食品安全意識創造了良好的社會氛圍。

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我國冷鏈物流市場的迅速發展，引起了業內廣泛關注。根據國務院印發的《物流業調整和振興規劃》要求，國家發展改革委編制了《農產品冷鏈物流發展規劃》（以下簡稱《規劃》），《規劃》在分析我國當前農產品冷鏈物流發展現狀和問題的基礎上，制定了我國“十二五”農產品冷鏈物流發展的目標、主要任務、重點工程及保障措施，并明確要嚴格冷鏈監管體系，扶植大型冷鏈企業，在稅收、土地審批、冷鏈配送、車輛管制、水電費用等方面給予企業政策支持。

盡管冷鏈物流得以快速發展，各級政府也日益重視并大力推進冷鏈物流，然而，快速發展中也不乏出現了盲目建設冷鏈物流基礎設施的現象。此外，由于我國食品及農產品的產地和消費地距離較遠、自然資源分布不均衡，很難實現食品及農產品冷鏈物流的組織化、集約化和規?；倪\行管理。因此，解決我國冷鏈物流所存在問題，提高農戶收入、降低市場的末端價格，筆者認為未來要通過以下方式，建立我國新型的食品及農產品冷鏈物流體系，保障城市生鮮產品的供應和流通。

通過不斷完善冷鏈物流體系，發展我國的冷鏈物流。一方面，可以通過構建（伊利雪糕+灣仔碼頭水餃）公共型冷庫、（便利店+快遞）企業聯盟、（批發+零售）復合型冷鏈物流系統、（冷鏈商流+冷鏈物流）一體化冷鏈體系，實現我國冷鏈物流資源的合理配置。另一方面，可以通過建立（中央廚房）冷鏈物流中心、（求車求貨）冷鏈物流信息中心、（多溫度帶）冷鏈物流集散中心、（冷鏈物流）系統集成中心，打造我國冷鏈物流的平臺經濟。

食品制造企業，為了降低物流活動中所帶來的各種風險，從原材料的采購、產品的生產到商品的倉儲庫存要進行一體化管理，并實現可視化管理。一方面，如果不能實現，不但會造成銷售量的下降、庫存過剩等問題，還會降低食品追蹤的可能性，不能按照客戶的要求進行冷鏈物流的合理化管理。另一方面，如果實現食品跟蹤管理、提高食品的新鮮，同樣也會增加物流企業的管理成本等問題，即存在二律悖反的現象。為了實現企業的社會責任，物流企業要通過加強共同化、協作化的意識，以滿足客戶及市場各種需求。