時間:2023-08-23 16:26:11
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇加強財務監管范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
【關鍵詞】民政;專項資金;財務監管;問題;措施
民政資金是國家對保障困難群眾、特殊及弱勢群體的基礎生活而設置的專項資金。因此,民政部門需要管理民政專項資金,有效的保障困難群體的根本利益。切實強化對民政專項資金的財政監管,提高民政專項資金的使用效率,使其能夠做到取之于民,用之于民,更好的服務于人民群眾的基本生活需求。通過加強民政專項資金財務監管,能夠使專項資金使用更合法和規范,確保每筆資金都能夠用到實處,有利于降低擠占及挪用違紀行為的發生,使民政專項資金有效的發揮其實質性作用。另外,財務部門通過強化對專項資金的財務監管,也能夠參與于管理監督中來,加快財務職能向管理型的轉變。
一、民政專項資金管理中存在的問題
1.違規挪用專項資金
在對民政專項資金財政監督檢查中發現,部分民政工作人員在工作中利用自已手中的職權來套取專項資金,利用政策漏洞來謊報和冒領最低生活保障資金,利用各種手段對撫恤金進行截留,從而使需要救助的人得不到救助,這嚴重違背了專項資金使用的初衷,給專項資金使用效率帶來了較大的影響。
2.未進行??顚m椇怂?/p>
在財務監管工作中,專項資金管理作為其中非常重要的一個環節,需要嚴格對民政專項資金進行管理,按計劃發放及對全過程進行專賬核算,嚴格控制其適用范圍和預算。但在實際檢查工作中發現部分民政部門對于民政專項資金并沒有按照計劃進行核算,專項資金存在被占用的情況,專項資金核算中存在其他經費開支項目,從而導致核算不清問題發生。
3.會計核算機制混亂
部分民政單位會計人員由于自身業務水平較低,在對民政專項資金進行核算時往往只簡單的設置一個科目,然后將不同的賬類計入到一個賬面,這就導致各項支出混亂,模糊不清。甚至部分單位年終總結上存在各項專項資金收支和結余核算不清的問題,從而給惡意侵占民政專項資金的行為有了可乘之機。
4.相關部門信息不共享,給民政對象調查、審批帶來一定的困難
民政專項資金涉及對象較多,對審批和調查程序具有較強的要求。特別是城鄉低保資金,需要由工作人員深入到轄區低保對象家中進行調查和審批,對信息進行核實,并在轄區公示無異議后才能報政府審核。但在實際工作中,存在部分調查家庭,即開社保金又領低保金,甚至有車有房的人也領著低保金,這種問題的存在,主要是由于相關部門信息不共享從而導致違背民政資金管理原則的問題發生。
二、加強民政專項資金財政監管的措施
1.建立健全民政專項資金使用管理制度
(1)??顚S?。對于相關民政部門的領導,需要進一步提高其??顚S玫囊庾R,將民政資金納入到財政專戶中,確保做到??詈怂?。在對具體對象進行發放時,需要嚴格按照指定的用途及對象進行發放,避免擅自改變專項資金用途的問題發生,嚴格懲處擠占及挪用民政專項資金來的現象。
(2)加強對日常賬務處理的管理。做好原始憑證和會計憑證的管理工作,嚴格審核原始憑證的填制和取得,確保審核程序的真實性和合法性,對于會計憑證保管人及具體職責需要進一步明確,強化日常賬務處理的管理工作。
(3)集體審批。所有民政專項資金分配由相關業務主管科室提出分配意見和依據,與計財部門會商,經領導班子集體開會研究決定,并做好會議記錄備查。
(4)公示透明。在發放救災、低保等款物時要堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的程序,做到救助對象、救助標準、救助時段、救助數量的公開,自覺接受社會監督。同時,要設立民政專項資金管理專賬、建立救助款物發放臺賬和花名冊,以備核查。
2.建立健全財政監督檢查機制
在民政部門做好自查、聘請行風社會監督員的基礎上,財政部門、審計部門應加大對民政專項資金的專項檢查力度。
(1)擴大監督檢查的覆蓋面。財政、審計等監督部門每年要組織三至五次專項資金使用情況檢查,檢查面不小于下撥資金總額的50%,專項資金種類做到“全覆蓋”,并將檢查情況及時通報。
(2)加大對??顚S玫臋z查力度。需要加強對民政部門民政專項資金的及時足額支付情況進行監督,嚴格查處擠占、挪用及擴大支出范圍的現象,確保民政專項資金的??顚S?,進一步健全相關制度,確保資金的完整性和安全性。
(3)完善民政資金的使用監督循環機制。民政專項資金的使用和流動情況是民政財務管理工作的重中之重,因此需要進一步對民政資金使用監督循環機制進行完善,確保預算、執行、支付、決算及績效評價等環節能夠做到環環相扣,確保預算的合理性、執行的規范性、支付的準確性和及時性、決算分析的適時性、績效評價的有效性,使資金的在流運過程中處于封閉式的流程中循環,確保資金能夠得到合理的使用。
3.加大監管懲處力度
需要進一步建立健全依法懲處機制,加大監管懲處力度,對于民政專項資金違規使用的行為要嚴肅查處。在民政專項資金使用過程中要做好跟蹤調查工作,及時發現問題并進行糾正。對于存在的重要問題,在沒有處理妥當之前需要停止撥款。同時,還要定期不定期加強對財政部門專項資金運作賬面的審查工作,使責任能夠及時劃分。
關鍵詞:財務監管 完善 財務管理 控制
企業財務管理存在于企業生產經營活動的各個環節,綜合性極強,是現代企業管理中重要的部分。企業財務管理中,財務監管是財務管理的核心部分,是企業管理中重要的約束機制,然而,企業在財務監管方面目前還存在一些問題,這些問題也影響著企業財務管理的整體性。本文主要從企業自身的角度出發,尋找加強企業財務監管的策略,為進一步加強企業財務管理控制水平做以充分的準備。
1. 企業財務管理的內容及應用
企業財務活動主要包括籌集資金、投放資金、使用資金及資金的收入與分配等幾個過程,所以財務管理的內容也就包含籌資管理、投資管理與股利分配管理幾個方面,這幾個方面可以使企業順利的進行經濟核算。經濟核算就是對企業生產經營活動中的資金利用、生產消耗與成果進行系統的、經常的計算、紀錄、分析及控制,達到最少的資金利用與消耗,取得最佳的經濟效益。企業生產經營活動最基本的原則就是經濟核算,也是實現企業效益最大化的主要途徑。利用價值形式實現對企業生產經營活動的管理,現階段對企業在生產經營活動過程中的資金占用及消耗、成果綜合進行分析比較,通過經濟核算體現出成本、資金及收入狀況,對這些因素進行分析,就可以看出企業經濟效益的好壞。這一過程要求企業生產經營活動中對占用、消耗及成果進行計算、對比、記錄和控制,企業要做到以收報支,從而達到盈利的目標,這些都是要通過財務管理來實現。
2. 企業財務管理中存在的問題
2.1企業財務管理理念陳舊
目前,經濟發展速度與日俱增,企業的理財觀念也要根據經濟的發展做出相應的變革。企業財務管理要在對風險價值與資金時間價值進行綜合考慮基礎上,增加企業財富,優化企業資本性的投資,從而提高投資的效益。傳統的財務管理理念是在企業的供、產、銷活動中存在的,對資金的發揮有限制作用。眾多企業財務管理存在于傳統模式下,認識不到財務管理也是企業的生產力,存在重融資、輕管理、重生產、輕財務的現象?,F階段,企業財務管理在各領域都不斷的發展,除與資本經營相關的財務管理外,還與其他方面的財務管理有關。
2.2企業員工素質偏低
大多數企業在創業期,員工的思想素質低、文化素質差,業務知識也相對落后,領導的經營管理水平往往也不高。但隨企業業務的發展,大量社會人員的聘用,其中包括一些缺乏會計基本知識與基本技能的人員和沒有受過系統培訓教育的人員,導致了企業整體隊伍素質的參差不齊,也使得企業的會計信息出現與事實不符合的現象,直接影響了企業在財務管理制度方面出現許多的潛在隱患。
2.3存貨管理混亂
隨著信息技術的高速發展,網絡財務成為財務管理的一大趨勢。近年來,就企業內部會計控制的目標而言,在資產、會計信息方面的控制缺乏穩定性,失真現象較為普遍。資產的完整性安全系數較低,管理者認識不到企業內部會計控制的重要性,沒有有效的監督機制進行保障。工業企業中,一般存貨占流動資產的60%上下,產品成本占月資料成本比重最小,這一存貨管理對企業經濟效益有重要的作用。調查中發現很多小企業領導對存貨管理重視不夠,沒有幾家企業系統的完整的存貨管理制度,導致存貨管理沒有章法可依,這就會出現一些賬實差異、霉爛變質、閑置積壓、供不應求等問題。很多企業的材料不分規格、品種隨意堆放,沒有辦法進行盤點,存貨出現丟失、損毀、變質等現象,又沒有及時處理,影響到財務報表中對企業資產反應的合理性與真實性;還有企業由于存貨出入庫手續不全,庫管人員又沒有及時向財務部門反應,導致財務管理中數據的丟失或偏差,影響,財務核算的真實性和準確性。上述問題的出現,都是由于存貨管理混亂所導致的。
3. 加強財務監管與完善企業財務管理控制的策略
3.1建立企業內部財務制度
建立完善的企業內部財務制度,有利于企業內部財務關系的確定,也就是企業內部各級單位及部門在財務管理方面的利益分配與責權分工的關系,主要包括流動資產管理制度、固定資產管理制度、財務收支管理制度、成本管理制度、內部結算、對外投資及獎懲制度等。內部財務制度是國家統一財務制度的具體化,我企業指揮、監督和組織資金流動,處理財務關系的依據,這樣企業的各項經濟活動就有章可循,對企業財務活動進行統一的管理,完成財務管理的任務。企業內部財務管理制度的制定,要貫徹企業財務細則與行業財務制度,根據經營特點,制定可行的財務制度,并嚴肅、認真的進行執行。
3.2建立良好的、合理的組織機構
企業應該在實際情況的基礎上,參照行業的特點及《中小企業章程》的要求,在“精干、高效”的原則的基礎上設立職能部門,對責任人的義務與權力進行落實,明確監督權、經營權的歸屬等問題,制定妥善的企業收益分配方法及監督方法,形成有效的企業治理制度。根據現階段企業組織結構的實際情況,在其職能的基礎上,重新設置組織機構,確立董事會在企業內部的核心地位,下設管理者代表及內審機構,監督企業的經營狀況。管理者代表要全身心的投入到工作中,對高層管理者也要起到監督作用,把管理層與董事會分開,杜絕交叉任職現象的出現。這一階段,預算管理在企業中的地位尤為重要,因此在董事會進行預算方案的制定,總經理對方案進行實施,財務部、銷售部進行落實,通過組織機構的劃分,可以使企業生產經營活動有計劃的去實施去進行。
3.3加大核算、完善監督
有的企業法人治理權責落實不到位,企業領導疏于法制觀念,對財務紀律、財務制度的嚴肅性認識不夠,隨意干涉企業決策;財務負責人對自己的認識不充分,沒有履行自己的職責。工作落實不到位、日常操作不規范。部分單位簡化會計手續,導致賬目混亂、科目不清晰、信息失真;對庫存物資及現金盤點沒有定期進行;對銀行存款及債務債權沒有定期核對,造成記錄和款項、實物不符。會計從業人員對原始憑證疏于審核與監督,更有甚者會開假發票或虛開發票等。財務工作還有一項基本職能就是監督職能,要對各部門的各經濟活動進行理性的、合法性的監督,使企業不受不必要的損失,更是避免了一些工作人員利用職務之便出現犯錯的機會。財務部門要嚴格按照相關規定去執行,對不符合規章制度要求的事情要予以糾正;還要對公司的資產進行定期或不定期的盤點監督,這樣就有效的保障了公司財產的安全性。
4. 結語
企業財務管理是一項綜合性強的管理活動,隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,要求要有完善的財務制度與之適應,傳統的財務制度已經不能適應現代企業發展的需求,所以,企業要根據時代的發展,適時的制定適合自身發展需要的財務制度,一方面企業要轉變理財觀念,把財務管理作為企業發展的重要因素去對待。還要強化企業的內部控制制度,構建嚴格的企業內部管理機制和體系,深化產權制度改革,為企業的財務監管做好制度及變革保障,不斷完善對企業財務管理的控制。
參考文獻:
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財務審計應當服從審計者的選擇,財務報表是財務報告框架的基礎。財務審計的質量取決于信息質量,審計人員的判斷要根據會計準則和慣例。在實際工作中,許多信息是由財務會計來提供的,此外,我們也可以站在管理會計的角度來識別財務審計中信息最顯著的貢獻,并且展示信息是如何增強審計的可靠性.企業財務審計的內涵。
關鍵詞:企業財務審計;問題分析;審計質量;監管方法
Abstract:With the rapid development of China's market economy, the current emergence of a growing number of SMEs has gradually become the leading force of our national economy and social development. However, due to its operating smaller, the management system is not perfect, financing capacity, the continued lack of innovation has constrained the development of enterprises. The core objectives of the modern enterprise system is a combination of business incentive and restraint mechanisms, in order to ensure sound and effective internal constraints and mechanisms to enable them to become "autonomous, self-financing, self-restraint, self-development" of the legal entity.
The financial audit should be subject to the choice of auditors, the financial statements are the basis of the financial reporting framework. The quality of financial audit depends on the quality of the information, the judgment of the auditors in accordance with accounting standards and practices. In practical work, a lot of information is provided by the financial accounting, we also can stand the perspective of management accounting to identify the contribution of the most significant information in the financial audit, and display information on how to enhance the reliability of the audit of Corporate Finance the connotation of the audit.
Key words: financial audit; problem analysis; audit quality; regulatory approach
中圖分類號:E232.6 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
企業財務審計是現代企業環境和現代審計環境下,由國家審計機關、社會審計組織和內部審計機構及其專職審計人員,依照審計準則和相關法律、法規,并采用現代審計技術依法獨立地對企業的資產、負債、所有者權益和損益等會計信息的真實性、財務收支業務和相關經濟活動的合法性、合理性、效益性,以及對企業經營管理者應承擔的經濟責任進行審查、監督、鑒證與評價.借以揭示錯弊,維護財經法紀,提高企業經濟效益并促進宏觀調控的審查監督行為。
1 企業財務審計概念性基本涵義
(1)企業財務審計的審計對象不僅是企業的會計信息,按照現代審計發展的要求,它的審計對象還應包括企業的財務收支業務、相關經濟活動和評價內部控制制度,評價廠長、經理應承擔的經濟責任等。
(2)企業財務審計是現代企業環境和現代審計環境相結合的產物,揭示了現代企業財務審計是一個發展的概念。
(3)企業財務審計的審計主體不僅是社會審計組織,而且包括國家審計機關和企業內部審計機構,以及這些專門審計組織的專職審計人員。
(4)企業財務審計目標由于國家審計和企業內部審計工作的客觀需要,必須在傳統企業財務審計目標的基礎上增加合理性目標。合理性是評價現代企業財務活動與相關經濟活動的一項十分突出的內容,比如投資、融資的決策,“應收賬款”和 “存貨”對資金的滯留積壓,內部控制制度的設計等,在企業中大都嚴重存在不合理的現象。因此應有針對性地突出該項目標,而不應將其模糊在廣義的效益性概念中。
(5)依法審計是現代企業財務審計的重要特征,“依法”不僅是對審計對象的要求,而且也是對審計組織和審計人員自身的要求。因此,在概念中突出審計準則和相關的法律法規是十分必要的。
(6)現代審計技術是相對傳統的企業財務審計手工操作技術而言的,比如運用計算機審計技術乃是現代審計工作的一項突出要求。
(7)審計的最終目的是為了提高企業經濟效益和促進宏觀調控服務,企業財務審計也必須服從這一最終目的。這一指導思想應該旗幟鮮明,大張旗鼓地宣傳,而不能把審計誤解為單一的查找錯弊、專門“挑刺”的行業。
(8)應該指出,企業財務審計,明確地將其范圍界定在國有企業及國有控股企業和其他企業的財務審計范疇之中。不是泛指對社會所有財務活動的審計,比如不包括對社會捐贈資金、社會保障資金、境外援助資金、境外貸款資金和國家對基本建設項目的固定資產投資等方面的審計。
2 對企業內部審計存在的問題分析
(1)中小企業對內部審計存在認識上的差異
由于中小企業規模相對來說不大,企業管理者負責企業內部的日常事務,其主觀性較強,內部審計工作對于一個企業而言,主要由企業管理者來提出并決策。所以,不同的企業,審計工作的深入程度不同,有的企業甚至忽視了內部審計工作的必須性,形同虛設,沒有將內部審計工作真正深入到企業管理中去,阻礙企業發展。
(2)內部審計定位不明確,獨立性差
獨立性是內部審計的重要特征,獨立性的大小決定了審計職能發揮作用范圍和效果。中小企業的特殊經營模式決定了其內部審計,其機構設置及其他事項安排都由企業管理者來決定,這就直接影響了內部審計的方向和重點,而普通的企業員工往往受制于他們的管制,嚴重損害了內部審計的獨立性,降低了審計效果和效率。
(3)審計人員素質有待提高
中小企業內部審計通過有效的事前工作,為企業經營者提供相關的信息技術服務,從而提高企業經濟效益,這就要求內部審計人員必須具備較高的專業素質和水平。而個別中小企業里的審計人員沒有經過系統、專業的審計學習和研究,甚至不具備基本的業務能力,難以保證內部審計工作的質量。同時,內部審計工作不受重視,這就使得審計人員對工作缺乏熱情和信心,很難將工作做好,也不利于其綜合素質的提高。
(4)審計范圍窄,審計手段落后
目前,很多中小企業的內部審計還只是停留在單純的財務審計,即對企業資產、成本費用、損益的真實性的審計查證上。但是,隨著市場經化經濟的發展,如何防范經營和投資風險,如何降低企業生產成本等成為企業比較關注的話題,也是企業能否立足于同行業前列的關鍵所在。所以,中小企業內部審計必須從傳統的財務收支審計向投資決策審計、管理效益審計等方向發展。
3 對中小企業內部審計的現狀分析
(1)復雜性
由于中小企業涉及的行業多樣化以及規模大小不一,其內部審計沒有統一規范的格式,可能導致審計工作內容比較復雜,范圍較廣。
(2)內向性和獨立性
企業內部審計的主要目的是為了加強企業內部的經濟管理及控制,從而調整管理內部經濟關系,提高企業經濟效益。企業內部審計機構只屬于企業的一個職能部門,不受外部因素的干擾。
(3)廣泛性
中小企業內部審計既包括傳統的內部財務審計,也包括現代的經濟效益審計。既可進行事后審計,又可進行事前審計;基于企業內部經營管理和監督的需要,其審計工作可以控制并影響整個企業的職能部門發展。
(4)針對性和及時性
中小企業由于其規模相對較小的特點,內部審計機構能夠針對企業出現的問題和狀況及時、有效地了解并分析問題,找到有效的解決措施,這樣能夠加強企業的經營管理,提高企業經濟效益。
因此,通過實施全面管理,可以在宏觀管理上把握行業的走向,在微觀上通過一系列的預算、控制、協調、分析、考核為內容,建立一套完整的、科學的數據處理系統,自始至終地將各個經濟單位的經營目標同企業發展戰略目標聯系起來,對其分工負責的經營活動全過程進行控制和管理,并對實現的業績進行考核與評價的管理控制系統。
4 改進企業內部審計的方式和方法
企業內部審計方式大多采用事后審計,對于一些重點投資項目會產生一些隱患,給企業融資帶來風險。所以,要突破這種審計方式,結合事前、事中審計方式,可以對項目的預算、合同等做好監督評價,及時有效反饋信息,以防出現疏漏。這樣能對整個項目進行全面的監督管理,嚴格控制企業內部管理,減小企業承擔風險。
決策決定著信息的需求。決策的標準不僅僅取決于會計信息。會計對于管理者和其他經濟角色是一個評估的工具和稱職的“建議者”。
(一)涉及面廣。首先就企業內部而言,財務管理活動涉及到企業、供應、生產、銷售等各個環節,企業內部各個部門與資金不發生聯系的現象是不存在的,每個部門都在如何合理使用資金,提高資金使用率上接受財務的指導、監督和約束,同時,財務管理部門本身為企業生產管理、營銷管理、質量管理、人力資源管理等活動提供及時、準確、完整、連續的基礎資料。
(二)綜合性強?,F代企業制度下,企業管理是一個由生產管理、營銷管理、質量管理、技術管理、設備管理、人事管理、財務管理、物資管理等諸多子系統構成的復雜系統。財務管理滲透在全部經營活動中,涉及供應、生產、銷售的每個環節和人、財、物的各個要素。所以抓企業的生產經營和內部管理就要堅持以財務管理為突破口,通過價值管理來協調、促進、控制企業的生產經營活動。
(三)敏感度高。市場經濟體制下,企業成為面向市場的獨立法人實體和市場競爭主體。企業要生存發展,必須擴大收入。收入增加意味著人、財、物相應增加,都將以資金流動的形式在企業財務上得到全面的反映和體現,并對財務指標的完成發生重大影響。因此,財務管理是一切管理的基礎、管理的中心,抓好財務管理就是抓住了企業管理的牛鼻子,管理也就落到了實處。
二、企業財務管理的重要性
(一)財務管理的參謀作用。它要把好企業投資決策關,決策是企業管理中一項最為重要的工作,決策是有成本的,這一點容易被人忽視。財務管理的一項極為重要的職能就是為企業當好參謀。財務管理要為企業把好以下“四關”:(1)財務管理要為企業把好經濟行為關;(2)財務管理要為企業把好調查研究關;(3)財務管理要為企業把好投資管理程序關;(4)財務管理要為企業把好成本控制、風險與收益關。
(二)財務管理要確保資金的使用與安全。目前,不少企業在資金管理中存在三個問題:一是資金入不敷出,存在資金缺口;二是資金被挪用、被擠占;三是叫人頭疼的“三角債”。如何解決好這三個問題,是企業財務管理中的當務之急。我們的體會是:首先要開源節流,增收節支;其次要通過短期籌款和投資來調劑資金的余缺;第三必須對資金實施跟蹤管理,做到專款專用,防止資金被挪用和形成新的“三角債”。加強資金跟蹤管理,制定資金使用“三個到位”原則:一是滿足生產所需,原輔材料費按要求分配到位,不得挪用擠占;二是員工的工資,按工時定額兌現并做到及時發放;三是國家的稅收,按稅法預留到位使用。
(三)科學合理籌集使用資金。財務管理要確保企業資金保值增值。企業的財務人員從根本上說來,是對企業資金負責,而不是對某個具體的人負責,而從法治上說,又必須保護財務人員的職責與個****益,也只有這樣,才能充分發揮財務監督作用。
(四)財務管理要掌握好合理的利潤分配,調動各層次人員積極性。利潤分配是企業根據國家有關規定和投資者的決議對企業凈利潤所進行的分配。利潤分配在企業管理中起到杠桿作用,他對正確處理企業與各方面的經濟關系,調動各方面的積極性,有極其重要的意義。
(五)強化成本控制管理。推進責任成本管理,將費用成本開支層層分解到最小工作單位和個人,實行全方位成本管理,從管理中取得效益。
三、充分發揮財務總監作用
(一)加強以財務為核心的全程監督企業財務總監通過列席參加相關會議、開展調研、查閱報表、實施質詢、專訪談話等方式對企業重大的財務情況、資金運作、資產質量及經營者行為等實施全過程監督,圍繞事前、事中、事后三個基本環節,有效發揮監督職能。
1、以“三重一大”為重點開展事前監督。在企業決策前,財務總監可對有關決策項目提前介入并調研論證,著重從風險防范和控制的角度進行判斷,向公司高層決策者提出合理的意見和建議;在企業決策時,可以對企業決策過程進行審查和監督,確保重大決策的合法性和合規性。
2、以重大經營活動為重點開展事中監督。要緊扣企業中心工作,圍繞企業生產經營管理活動開展監督檢查,選準切入點和突破口,確定檢查目標和檢查工作方案,有選擇地對企業重大投資、重點工程建設、招標投標等經營活動深入了解,對發現的違規行為,及時提出糾正意見和建議。
3、以企業存在問題的督促整改為重點開展事后監督。要對企業財務運作、投資擔保、經營效益、資產運營、利潤和薪酬分配等重點問題進行審查,對已發生的問題或存在的隱患,要督促進行整改,幫助企業改進和完善規章制度,堵塞管理漏洞,促進企業持續、規范運行。
(二)加強對企業內控有效性的監督企業董事會要加強對企業內控有效性監督,對企業內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督等要素進行有效性的評估,評價企業內控制度在合理保證資產安全、財務報告及相關信息真實性、經營管理合法合規、促進企業實現發展戰略等方面的有效性,督促企業提高經營管理水平,增強風險防范能力,實現可持續發展。
四、企業財務總監行使財務監督職能的途徑
(一)強化重要信息傳遞流程對企業財務進行有效監督,財務原始及基礎資料的獲得相當關鍵。財務部門向董事會報送重要信息應納入到企業正常的信息傳遞工作流程,做到及時、完整、有效。還應建立知曉企業重要信息范圍的工作規范,將企業需提供的重要信息列出明細,并分解到各職能部門,由各職能部門在送企業領導的同時,送董事會成員閱知。這樣就能及時獲悉企業的大額資金流向、重大財務會計信息。
(二)加強企業內部的“溝通”
財務總監要借助企業有關部門的力量進行工作,有效整合監督,形成監督合力。一是加強與財務的溝通,及時了解企業財務狀況及存在的問題;利用內部審計的成果作為監督參考;加強與紀檢監察的溝通,及時獲悉效能監察情況,執行情況及違法違紀情況。
(三)實現與企業外部的“協同”
一、目前國有企業的土地開發部門財務管理中存在的主要問題
1、土地開發部門內部的財務管理制度不能夠落實到實處,太流于表面
這有兩種情況,第一種是對于財務的收支以及審核的流程不夠明確和準確,也就是說有審批人員或者是其他人員對財務進行計劃外或者審批外的挪用,甚至是出現對于業務的辦理和審批的手續不齊全等現象。第二是費用的支出標準比較混亂,有很多的標準不夠明晰或者是干脆沒有標準而是按照領導的意圖來對資金進行任意的支配使用的。 這種現象的普遍發生嚴重影響了財務的流通職能和作用效果。
2、沒有有效的資金或者財務管理體系
第一種情況是建立了相關的資金、財務管理體系框架,但是對計劃目標的分解不夠詳細,沒有具體的落實到每個季度、每個月度的計劃,這樣就不能讓整個管理的體系發揮出他應有的效率。二是公司的內部資金的分配不夠合理、配置不平衡,使得在不同的階段可能出現不同程度的資金利用不合理或者是出現閑置資金,而可能在真正需要資金的地方卻沒有能夠得到利用,這就造成了資金的浪費,對資金和投資行為的不合理利用。
3、融資渠道相對單一
因為是國有企業的關系所以融資的方式主要依靠國有銀行貸款。但是這也就限制了企業的一些對土地開發方面的行為。隨著國家不斷調整對土地方面的調控措施、連續上調存款準備金利率等政策,而相對的銀行融資監管卻變得緊迫,信貸資金的投入對于土地開發的門檻和標準越來越高。
4、針對土地的開發和利用的對于平均稅負都高于其他的行業
然而有一些小的或者不規范的企業由于對稅法和財務會計的職能的理解不夠深入,在對財務稅負處理的方法上不能合理合法地運用各種手段來推遲稅款繳納的時間,以減輕稅收給企業帶來的負擔,讓企業在財務的收支方面都壓力很大。
5、審計監督不到位
第一種情況可能是會計的監管能力不夠或者說沒有內部的監管機構和內審部門。另一種情況雖然設置了內部的監督部門,或者已經制定了監督制度,但是因為種種原因卻沒有能夠有效地發揮它在制定規章制度時應該起到的作用,監控不力。
二、國有土地開發企業加強財務管理的措施
1、建立健全財務管理制度
首先是應該強調了財務部門核算的職能和會計的監管職能。企業內的會計人員除了履行自己的基礎核算的職能外,也參與了土地開發和旅游景點開發的項目預算和決算和經濟合同的會計審核、以及對一些土地合同項目的監督的履行情況等。其次是企業內部明確地規范主要的經濟項目的財務收支和審批的相關程序。明確各方面包括審批人員、審批依據和審批權限的相關責任。最后是企業真正地制定關于費用開支的明細標準,從而更加具體地控制了項目的投資和財務的收支。此外,一些其他的業務要根據具體的實際情況來制定專項資金的管理辦法、以及核算的方法和監管。這些都不可麻痹大意。
2、完善資金管理體制
國有企業對于經營、建設、投資、籌資等這些程序都應該有科學的資金預算。在此基礎上,每個階段都會根據目前項目的建設完成進度和工程量來對目前的財務的使用狀況進行計劃和核算以及對下個月的資金使用計劃。對目前重點項目的關鍵點、重要設備的資金支付都是應該體現計劃好的。然后確保重要項目能偶按時完成和重要設備的妥善的安裝到位。然后是龍城旅游控股能夠做到“有計劃不超支,無計劃不開支”的原則,也就是說對資金的使用要嚴格的限制,盡量做到不超出計劃,哪怕是真的超支了也要有對超出部分有相關的授權與審批程序。最后是一定要由財務部門來設置專門的臺賬,以及對各種資金項目的使用情況要定期進行跟蹤監管,發現了問題要做出及時的調整和向有關的項目部門和業務部門進行反饋,另外對違規的資金項目一定要讓他們限期整改最后再支付下面的資金。
3、優化融資方式
也就是說不僅僅通過銀行借貸的方式來實現。具體的行為比如可以通過集團公司在銀行間的市場成功發行分期的短期融資券。即利用非金融企業的債務融資工具實現融資的企業。說明了借助集團綜合優勢,讓銀行給予適當形式的幫助,由集團向銀行取得融資債券貸款后再進行投資回報的方式是可以行得通的。這種短期融資券的成功發行,為企業的經營和低成本地資金支持提供了一個很有效的方法減輕企業融資的負擔。
4、合理運用稅收籌劃手段
第一方面是在土地增值稅核算涉及到土地開發的費用有幾種扣除辦法。首先是利息的支出按照轉讓房地產投資的項目進行計算分攤并提供相關公正的金融機構證明,然后再給予稅收相關規定進行扣除,其他開發費可按照土地成本以及開發成本兩項之和按照5%的比例扣除;如果不能按照以上的模式進行稅收方面的處理,那么可以按照10%的比例扣除。因此,對于兩種方法的選擇和加以利用要根據企業本身的實際發展規模和情況來選擇對企業最為有利的扣除方式。第二方面是房地產企業和土地開發的稅務的征收方法也可以用開發產品在沒有完工之前所需要于吉的稅務的毛利率作為企業所得稅。這種計算方法的好處是由于對于計稅的毛利率來講,實際的稅率要比他大一些。所以對于開發產品的完工條件的確認來選擇比較合適的完工時間點。然后因為完工和竣工并不是一個同樣地概念,這期間還有一段空閑的時間,會計在落實的方面由于沒有取得全額的發票,所以此時的未補全金額可以按照合同不超過10%的金額預先提取,這樣也就能夠合理地推遲竣工的結算時間得前提下,把這部分的稅款變為企業內的無息貸款,這樣能夠體現了資金的使用的時間價值,從一定程度上緩解了經濟壓力。
5、加大審計評價力度
(一)企業的財務管理觀念落后
隨著我國經濟的迅速發展,企業面臨的市場經濟環境越來越復雜,企業的財務管理觀念也要根據自身實際狀況作出調整更新,才能使其財務監管工作順利開展。傳統的企業財務管理模式注重于重視供應、生產、銷售三個環節,而常常忽視資金發揮的作用。而現代的財務管理觀念要綜合考慮資金的風險價值和資金價值,從而使企業重視資本優化投資,提高企業的經濟效益川?,F階段,財務管理觀念要突破“重生產、輕財務”的傳統模式,除了涉及到有關資本經營方面的問題外,還應涉及到其他相關的財務問題。
(二)企業的內部控制制度不完善
實施合理的內部控制對企業的財務決策有著重要的作用。有的單位雖已建立起了企業內控制度,但沒有嚴格地按照規范執行,不能達到財務監督管理的目的。在新的市場經濟環境下,大多數企業處于轉變經營機制的時期,這使得管理結構不夠完善,企業自身內部約束和控制能力較弱,往往會出現違反財務監管工作的現象,一些單位由于財務工作人員有限,在具體的崗位設置和職責內容設置不合理,違反財務體系中“不相容職務分離”的規定,沒有起到監督和制約的作用,缺乏約束力,不能發揮自身的監管作用,也使企業難以形成整體規范的內控體系。
(三)財務監管人員思想薄弱,綜合素質不高
1、財務工作人員是國家財經法規的執行者,其自身的思想會直接作用于財務監管工作的實施。就企業目前的現狀而言,絕大部分財務監管人員依然存在一些思想問題,例如監管工作的積極性較低,在工作上表現為敷衍了事、監管不嚴川。同時,當面臨國家利益和企業利益發生沖突時,財務人員往往會作出舍棄國家利益而保全企業利益的選擇,利用財經法規的漏洞,為企業的違紀活動提供隱蔽的途徑。
2、大多數中小企業起步比較晚,處于創業期,員工的綜合素質不高,業務水平比較落后。一些企業員工沒有經過正規的系統培訓,使得整體隊伍的素質參差不齊。由于企業財務人員素質的問題,常常會出現會計信息失真的情況,這直接影響到企業財務監管工作的順利實施,阻礙了企業的運作和長遠發展。
二、加強和完善財務監管的措施
(一)完善企業內部的財務管理
企業是一個以獲取盈利為目的的組織,如何在現今變化莫測的市場條件下,找到正確的發展方向,提高經濟效益,是企業領導者和財務管理人員面臨的重大任務。在經營管理活動中,為了盡量減少面臨的風險,避開無法控制的風險,使企業能夠順利發展,企業必須對其投資作出科學的預測。成本控制是財務管理的一個重要工作,加強企業成本控制,才能提高產品的競爭力,因此財務部門必須做好企業的成本管理工作。財務人員通過事先做好的成本控制,將企業生產經營的總目標分解成各個子目標,分配到各部門,從而建立成本管理的網絡系統,并加強對成本控制的宣傳,使各個部門有效地節約成本。此外,企業也要充分地分析其在組織結構、生產流程、技術管理上的不足,采取相應措施,優化材料消耗大的缺點,降低不必要費用的開支,提高資源利用率,加快資金調整,提高企業產品競爭力。
(二)提高財務人員素質,培養管理型人才
隨著市場經濟的不斷發展,現代企業制度不斷完善,提高企業財務人員的素質對于企業的經營管理有重要的現實意義。
1、提高企業財務人員的思想政治水平,加強財務人員的職業道德教育,使其熱愛財務工作,敬業、樂業,努力加強自身綜合素質,以出色的業績贏得社會和企業的信任;
2、加強對企業財務人員的紀律教育,使其保持強烈的責任感、上進心和事業心,在財務監管工作中能夠堅持原則、嚴格執法,不會貪污、舞弊、,保證企業財務的公正、廉潔;
3、加強對企業財務人員的繼續教育和業務培訓,提高其業務技能和工作能力。財務工作者應當關注并學習國家出臺的經濟政策、財經法規、財務制度等,同時要熟悉企業制定的內部財務管理制度,豐富自身的理論知識,提高職業技能。還要了解企業的生產經營流程,學習必要的生產經營知識,便于參與企業的經營管理,更好地實施財務監管職能。
(三)加強財務人員在企業財務監管中的作用
《會計法》中專門開設有關會計監督的章節,其中賦予了財務人員重要的監督職責,也就是對于違反國家會計制度或《會計法》中的事項,財務人員有權不予辦理。財務工作者必須嚴格根據《會計法》的具體規定履行自身的職責和義務,做好財務監管工作。《會計法》中關于法律責任也有明確規定,利用會計資料如會計憑證、會計賬簿、財務報告等從事違法行為的,財務人員應當因失職承擔相應的法律責任。因此,對于國家出臺的有關財務監管方面的實施細則,財務人員必須嚴格遵循。在財務監管工作中,會計人員應當堅持原則、履行其職責和義務,加強對不合理或違法行為的監管,使監管工作更加可靠和嚴肅。
(四)建立健全財務預算管理制度
內部財務預算是財務監督管理工作的科學依據,也是企業未來生產經營計劃的體現,合理的預算管理制度能夠確保企業財務預算順利執行。要做好財務預算管理工作,就必須對市場形勢、發展方針、國家政策等進行深刻透徹的了解,并綜合考慮企業實際的經濟狀況,做好各項支出的安排,確保錢能用在點上。在企業內部預算通過后,為了保證企業財務預算工作能夠有效開展,可以建立預算經費使用賬簿。將預算按照分類歸口管理,對于所有的預算經費都應當建立預算經費使用賬簿,賬簿由執行預算的職能部門或主管人員保管困。對于追加的不屬于預算范圍內的支出,應事先通知財務部門,以便及時地調整預算的方案,對于未事先通知的,財務人員可以拒絕辦理。建立預算經費使用賬簿可以合理地控制經費,做到計劃支出,使財務監管過程制度化、規范化。
(五)充分發揮審計監督的作用
審計受托于企業的股東,對企業的財務收支、財務狀況等相關資料作出分析,以評估企業會計資料的真實性和正確性、經濟活動的合法性和合理性,從而起到檢查和監督的作用,最終對企業的經濟活動起到制約的作用。企業內部的審計部門應積極做好財務收支和財務狀況的審計工作,審核企業資金運作,使其符合財務管理制度的規定,同時要抓好企業內控制度的審計,及時發現財務工作中出現的問題,使企業不斷完善。
三、結語
合同管理離不開財務監管,有效的財務監管可以在企業合同風險防范中發揮重要作用。文章首先闡述了企業合同管理中財務監管的重要性,然后指出要防范企業合同管理中財務監管的缺位現象,并深入討論了企業合同管理中財務監管的關鍵職能,包括合同訂立前的風險防范、合同簽署階段的財務監管、合同履行過程中的財務監管和合同履行后管理階段的財務監管等,最后指出健全涵蓋財務監管的企業合同管理體系,不僅要完善企業合同管理的組織架構,還要建設一支合同管理的專業隊伍,為維護企業的經濟利益提出一些有價值參考。
【關鍵詞】
合同;企業;財務監管;管理
一、緒論
當前經濟社會全面高度發展的形勢下,企業經濟往來大多通過經濟合同來實現,經濟合同的種類和數量也越來越多,企業必須加強對經濟合同的管理。合同管理的好壞直接影響企業的經濟利益,高水平高質量的合同管理勢在必行。但在企業合同管理實際過程中,財務監管力度不夠,財務人員主動參與意識不強,財務報表與真實經濟業務脫節,合同管理效率低下,風險防范不足。為做好合同管理工作,企業必須高度重視財務監管在合同管理中的重要性,加強財務部門在監管合同簽訂到執行等各環節的職能作用,從而把合同風險降低或進行有效規避,以便能有效提高合同管理的效率。加強對經濟合同中財務監管職能,是財務部門必須履行的職能之一,有利于提高合同管理水平,有利于維護企業經濟利益,有助于提升企業的經濟利益。本文主要關注財務監管在合同管理中的重要性,通過對合同管理過程中存在的主要問題深入分析,提出完善合同管理方面的一些建議。
二、從財務監管角度強化企業的合同管理
企業的經濟業務和往來事項大部分都是通過不同的合同來實現的,可見合同在公司開展的對外經營活動中起著重要作用,公司必須將“合同管理”作為公司最基本的管理制度之一,并圍繞合同的一系列具體環節,展開對合同的風險預防和實時控制活動[1]。企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容;審查、監督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。合同管理一般可劃分為四個階段:合同準備階段,包括合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序;合同簽署階段,包括正式簽署、將合同分送相關部門等程序;合同履行階段,包括合同履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理等程序;合同履行后管理階段,包括合同歸檔保管、執行情況評價等程序[2]。加強財務部門對合同的監管非常重要,不容忽視。一方面,財務部門進行業務核算和編制財務報表需要以企業簽訂的經濟合同為依據,屬于企業會計原始資料之一,加強合同的有效管理,充分發揮財務部門的監管作用,是財務管理工作的一項非常重要的內容,可以實現財務部門對合同涉及的經濟事項的前、中、后不同階段的管理。此外,合同管理的主要目的是通過有效手段減少企業合同風險,提高合同管理過程中的效率,明確合同的管理責任,有效控制合同發生的費用,降低各項成本,最終提高企業的經濟效益??梢姡贤芾硎秦攧展芾淼闹匾M成部分之一,加強對合同的管理也是財務部門要履行的重要職能之一,有利于企業嚴格遵守內部控制規范,完成預期的經濟效益目標。
三、防范企業合同管理中財務監管的缺位現象
在企業管理事務中,大部分企業都會專門設立相應的管理部門進行合同管理,但財務管理部門與合同管理部門之間缺乏有效溝通,無法做到信息資源共享,使得財務部門的合同監管作用受到抑制和約束,合同管理的效率不高。財務部門出具的財務報表與企業實際發生的業務脫節,導致財務部門提供的各項數據難以為企業管理者和各級投資者提供有價值的參考信息。在整個合同管理過程中,財務部門的管理人員主動合同管理的積極性不高。在一系列的合同管理過程中,從合同前期談判、到合同中期簽訂、合同過程履行,以及合同后期結算和合同保管等環節,財務人員往往沒有主動對合同進行監管的意識,只是在合同履行后收到業務部門隨時傳來的結算單據,依據財務人員對合同結算單據的基本理解進行財務核算,簡單發揮報銷、結算、統計的作用,而不進行合同相關業務的學習和及時溝通。這種經濟信息的傳遞過程是不準確的,也不及時,加上財務人員對有些經濟業務性質不了解、對合同的具體執行情況不清楚,導致財務核算滯后、財務數據也不夠真實,財務報表反應的情況與企業真實的經濟業務缺乏關聯性[3]。這種情況下,財務部分出具的數據不能給企業的經營管理者提供有用的支持,也不能為投資者提供有價值的參考信息。為了改變上文描述的現狀,財務部門的管理人員要積極尋求各種方式方法,積極參與到企業的合同管理中來,確保財務管理部門在企業經濟正常運行過程中的知情權,發揮財務部門的監管職能。財務管理人員要憑借自身對合同風險敏感的專業判斷力,準確而又及時的發現和評估潛在的合同風險,還要熟練運用各項會計制度和準則,利用相應的政策,采取有效措施把企業合同風險降低到可接受水平。因此企業的合同管理需要財務管理人員對合同進行全過程的跟蹤監管,將財務監管從企業合同協商、合同起草的初始環節就開始滲透進去,在合同的起草環節做好財務控制,事前防范,事中控制,事后補救,還要求財務人員全面更新經營管理觀念,努力改變財務工作環境,同時提升財務人員的自身綜合素質。
四、加強企業合同管理中財務監管的關鍵職能
企業管理的一項重要內容就是合同管理,并且合同管理也是財務管理的一部分內容,財務管理的主要目標包括下面三項,一是優化合同管理的流程、二是降低合同管理的風險、三是提高合同管理的效率。財務部門如何才能夠在企業經濟合同的管理中發揮監管的重要作用值得深入剖析探討,本文就從合同管理的四個階段進行分析探討。
(一)合同訂立前重點做好風險防范
風險預測和風險辨析工作要在合同簽訂前完成,其要由財務部門配合相關部門來完成。財務管理部門的工作人員要認真分析即將進行的合同活動中可能存在的風險,并保持積極溝通[4]。在風險分析過程中財務管理人員要認真嚴謹,仔細調查合同簽訂關聯方的資信情況、財務情況、業務水平和履約能力,把可能涉及到的風險進行逐一的分析研判,確定可能發生風險的類型,制定有效的風險防范對策。合同本身就是合同風險一個重要的來源,財務部門需要注重相應細節,對合同中涉及財務的條款給予適當的意見。財務人員要重點關注合同標的是否符合企業業務范圍;合同中提及的經濟事項和相關數據是否符合企業的預算和利益;合同的格式和合同類型是否規范;合同內容和條款是否合理齊備。如合同價款的確定和支付結算方式、金額大小寫、產品和服務的數量、質量或技術標準、履約期限和地點、違約責任的歸屬、爭議的解決等。
(二)合同簽署階段重點監管合同簽署權限及備案程序
強化財務管理部門對合同簽定階段的監管,包括兩部分,一是合同正式簽署環節的管控,二是分送合同到相關部門環節的管控。財務人員應重點關注簽署的合同是否屬于經過審核管理程序同意簽訂的合同;是否超越合同簽署權限,嚴格執行企業的授權審批制度,做到重大事項審批簽字有效,嚴禁未經授權擅自簽訂;簽署加蓋的合同印章是否與財務備案表中的印章一致。如存在授權委托的情況,財務部門還應該審查是否存在委托備案書,合同受托簽字人是否與委托備案書中受托人一致,是否超出委托事項范圍以及委托期限等細節。完整合同需要專門編號并加蓋公章或合同專用章,合同管理部門應當第一時間將一份完整合同的原件或副本送財務管理部門備案。財務部門應履行同簽收制度,并指定專人負責合同的管理,對合同的管理實行責任追究制度。合同發生任何變更或達成解除協議的時候應該重新走審批流程并及時報送財務部門簽收登記備案。
(三)合同履行過程中及時結算并設定索賠工作流程
企業財務部門對合同簽訂部門送存備案的合同應關注履行過程的各種情況,依據合同中的各項條款審核執行結算業務,按照合同內容的要求,嚴格清理債權債務,做好合同款項的催收,對合同的履行情況進行及時評估。凡是沒有按照合同條款履約的,或者驗收未能通過的業務,財務部門有權拒絕撥款。這包括兩個方面,一是要密切關注對合同生效后涉及的稅收政策、收入情況、費用情況、資金使用情況以及合同執行情況,執行嚴格的合同管理及審核流程。二是,在資金管理方面要遵循集中管理、統籌安排、綜合平衡和優化投向的原則。資金管理需要由財務部負責和具體實施。對照合同履約的實際情況,把握好資金的使用和費用的結算等方面。對于合同款項的支付,要做到各項合同支出都必須履行計劃申報程序,并嚴格以批準的付款計劃為依據。在企業合同有任何形式的變更或任何金額的索賠過程中,財務管理人員應發揮監督檢查的重要職能。重點的監督包括:第一,合同變更必須符合相應的程序,符合有關法律、法規和政策;第二,變更應通過協商達成書面協議,作為原始合同的補充,做好原始記錄、原始資料的保管;最后,嚴格按照變更后的合同內容和條款對相關費用進行審查,及時進行財務核算。需要強調的是,財務管理人員要提高合同變更后的索賠意識,明確合同變更和合同索賠職責,把合同監管工作貫穿于企業經營活動的全過程。財務監管還要制定合同變更以及索賠的操作流程和需要注意的事項,尤其是合同中重要條款的變更,要按照內控要求,履行企業內部的領導會簽和各級審批程序,做到有章可循,照章辦事。
(四)建立合同管理在履行后的保密及評價制度
送存財務部門備案的經濟合同要指定專人保管,并定期對合同進行編號、統計、分類和歸檔登記,以實現重要文檔的管理,同時還要注意財務人員職業道德,嚴禁以任何形式泄露合同涉及的商業秘密和技術秘密。此外,財務部門要制定合同執行情況的評價制度,按照兼顧全面和突出重點的原則,定期對合同執行情況進行分析評價,并實施責任追究制度,做好合同履行后管理階段的財務管控。
五、健全涵蓋財務監管的企業合同管理體系
經濟合同的管理需要有內控和政策的支持,才能減少風險,達到合同管理的目的。同時一個健全的合同管理體系也離不開專業人才隊伍的參與。
(一)完善企業合同管理的組織架構
企業管理本身就是一個相互關聯的系統工程,各部門應保證充分溝通,密切配合,單純強調某一方面往往使管理失衡,進而影響全盤。企業應建立起由企業高層管理者主管、合同歸口管理部門統管、業務部門分管、合同管理人員專管、財務部門監管的企業經濟合同管理風險評估和預防體系,并建立囊括企業合同審查制度、企業合同文檔管理制度、合同變更事項管理制度等在內的全面的完善的合同管理制度,從結構和制度層面進行規范,每個環節相互協調,如果企業簽訂合同的部門、執行合同的部門、審批合同的人員,對合同的管理的流程沒有調整好,那么財務的監管就會孤立無援,也就失去了財務監管的基礎和存在的必要性。只有在完善的合同管理制度和嚴密的合同管理內控體系的支撐下,對經濟合同進行動態化管理,各部門相互協調配合,財務部門對合同管理的監管作用才能得到充分的發揮。
(二)建設合同管理的專業化隊伍
企業合同管理部門中人員素質的高低會直接影響管理效率和質量。所以財務部門要做好合同管理工作,企業必須要高度重視包括財務人員在內的合同管理人員的繼續教育和專業培訓,可以采取的途徑有講座、培訓、技術交流會等。培訓內容涉及很多方面,例如,可以是強化與經濟合同有關的法律知識的培訓,如《合同法》等,通過培訓強化經濟合同管理人員的法律觀念和意識;也可以是加強對合同管理人員的業務水平、知識面的培養,提高其處理經濟合同中各種事務的能力,讓其進一步掌握專業知識,熟悉合同處理手段,以此強化其專業能力。總之,采取多項舉措加強隊伍建設至關重要,建立一支專業化的人才隊伍,切實保障企業合同管理體系的正常運行和高效執行。
六、小結
合同是企業日常經營活動中必不可少的內容,加強合同管理具有重要意義。合同管理離不開財務監管,加強財務管理部門對合同的監管是財務部門的職能之一,這就需要企業的財務部門主動參與到合同管理中來,充分發揮財務的監管職能作用,降低或規避合同風險,維護企業利益。在合同訂立前,財務部門要做好風險預測、風險辨析工作;在合同簽署階段,財務部門應對簽訂合同權限、合同印章使用管理、分送合同給相關部門等方面進行監管;在合同履行階段,財務部門應嚴密關注合同實際履行情況,及時結算并清理債權債務,制定合同變更索賠工作流程和相關注意事項;在合同履行后管理階段,財務應做好合同的歸檔保管工作,建立合同管理及保密制度。加強財務在合同管理中的職能,除了在合同管理的四個階段進行監管外,還需要企業依據實際情況建立健全企業合同的管理體系,做好包括財務人員在內的合同管理人員的培訓。相信有了財務部門的監管,企業會更好的實現合同風險管理,避免企業合同執行的潛在風險,并提高合同執行水平,從而更好的維護企業的利益。
作者:吳麗群 單位:北京美滋樂源食品有限公司
參考文獻
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