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序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程建設項目管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
工程建設在實施項目管理過程中,設置項目管理組織機構是至關重要的,建立高效的組織體系和組織機構是施工項目管理成功的保證。首先要做好組織準備,建立一個完善的管理隊伍,能使項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構——項目經理部。其目的就是為了提供進行施工項目管理的組織保證,一個好的組織機構,可以有效地完成施工項目管理目標,有效地應付各種環境的變化,使組織系統正常運轉,保證完成施工任務。
組織機構能否正常運轉,關鍵在于選擇項目經理,不同的項目需要不同素質的人才。項目經理人選應具備領導才能、政治素質、理論知識水平、實踐經驗、時間觀念等基本素質。
現代社會經濟總量不斷增加,經濟全球化、信息化趨勢日益增強,發展速度加快,過程復雜,新的行業、領域不斷出現,產品開發周期縮短,導致越來越多的“一次性”、無先例可循的任務的出現。不論經濟結構如何變化,工程項目建設仍是我國經濟發展的主要載體。加強工程建設項目管理,將是項目建設能否達到預期目的的重要條件。
工程建設項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現項目預定目標。隨著投資規模、領域的擴大,投資來源多樣化,工程項目對環境、經濟影響增強,工程項目管理已從工程項目施工管理擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理。工程項目管理的目的不僅是實現具體的目標,是對質量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環境等聯系起來,做到項目建設與環境、社會的協調,否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。
由于工程項目是一次性的,工程項目管理是各部門工作的最后體現,為此必須利用現代化的管理技術和手段,強化工程項目管理,組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。
工程建設項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”,即質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協調。
1.質量控制
工程項目質量控制是指在力求實現工程建設項目目標的過程中,為滿足項目質量要求所開展的管理活動。影響工程項目質量的因素主要有人、機械、材料、方法和環境五個方面。工程項目的質量控制,是一個全面的、全過程的控制,項目管理人員應當采取有效措施對影響工程質量的因素進行控制,以確保工程建設質量。從思想、業務等多方面綜合考慮人的素質,保證參建人員以積極的態度投身到工程建設中;根據工程項目的工藝、技術要求,合理選用機械,確定機械設備的類型和數量,建立健全各項管理制度,確保施工機械以良好的狀態投入工程建設中;嚴把材料檢查驗收關,正確合理地使用原材料,檢查、督促做好收、發、儲、運等技術管理工作;通過分析、研究、對比,在確認方法可行的前提下優化方案,選用符合工程建設實際、設計合理、工藝先進、措施可行、縮短工期、降低能耗的方案。通過指導、督促、檢查,為參建各方建立良好的技術、管理和工作環境,為實現質量控制目標提供良好的外部環境條件。
工程項目質量控制工作的重點應放在調查研究外部環境和系統內部各種干擾質量的因素上,要做好風險分析和管理工作,預測各種可能出現的質量偏差,制定切實可行的預防措施。使主動控制措施與監督、檢查、反饋等被動控制措施有機結合起來,發現問題及時解決,發生偏差及時糾正,使工程項目質量始終處于項目管理人員的有效監督控制之下,確保工程建設質量。
2.進度控制
工程項目進度控制是指在項目目標實施的過程中,為使工程建設的實際進度與計劃進度要求相一致,按計劃要求的時間施工而開展的控制活動,是對工程項目從編制項目建議書開始,經可行性研究、設計和施工,直至項目竣工驗收、投產使用為止的全過程控制。工程項目進度控制的目標是使工程項目按照預定的時間完成,交付使用。
在工程項目建設過程中,由于種種因素的影響,工程項目的實際進度往往不能按計劃進度實現,實際進度與計劃進度存在一定的偏差。如參與工程建設的人員素質和能力較低,材料供應不及時,機械設備數量不足,建設資金不能及時到位,施工技術水平低,不能熟練掌握和運用新技術、新材料、新工藝等。項目實施過程中,要達到工程項目的進度控制目標,必須認真分析各種因素對工程進度目標的影響程度,并對影響工程項目進度的各種因素加以控制,采取切實有效地措施,減少或避免這些因素對工程進度的影響,使工程進展具有連續性和均衡性,縮短建設工期。及時將實際進度與計劃進度進行對比,發現偏差,采取有效措施消除影響,并采取趕工措施,使實際進度與計劃進度保持一致。
組織協調是實現進度控制的有效措施,為有效控制工程項目的進度,必須協調好參建各方的關系,處理參建各方工作中存在的問題,建立協調的工作關系,投入適當的人力、物力做好聯絡、聯合、調和工作,搞好工程項目的進度控制。
3.投資控制
工程項目投資控制是指在工程項目實施過程中,在滿足質量和進度要求的前提下,使項目實際投資不超過計劃投資的控制手段。
工程項目實施過程中,嚴格按照工程建設合同進行工程結算,嚴禁超計劃結算。工程項目的投資控制不是單一目標的控制,應與工程項目的質量控制和進度控制同步進行,工程建設質量不經驗收合格,不予結算工程價款。項目管理人員在對投資目標控制時,應考慮整個目標的協調、統一,反復協調工程質量、進度和投資之間的關系,考慮采取投資控制措施對質量控制、進度控制產生的不利影響,使投資控制與質量控制、進度控制滿足工程建設的需要,在保證質量的前提下,加快施工進度,縮短工期,降低耗資,力求實現三大控制目標的最佳配合。
4.合同管理
建設施工合同是指承發包雙方為實現建設工程目標,明確相互責任、權利、義務關系的協議;是承包人進行工程建設,發包人支付價款,控制工程項目質量、進度、投資,進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務,確保實現建設目標的重要手段。
合同在建設項目管理過程中正在發揮越來越重要的作用,通過對合同管理目標責任的分解,可以規范項目管理機構的內部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。合同中明確約定的各項權利和義務是承發包雙方的最高行為準則,是雙方履行義務、享有權利的法律基礎。建設項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點。在合同履行過程中,業主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業主與材料供應商之間不可避兔地產生各種爭執和糾紛。合同是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律依據。
5.信息管理
信息與物質、能源一樣,是構成社會經濟發展的重要資源。任何一項管理活動都離不開某種信息的處理工作。建設工程項目各方面的管理活動并不孤立,它們之間存在相互依賴、相互制約的聯系。于是,各管理活動之間必然需要信息的交流與傳遞,建設工程項目管理工作的復雜與繁重程度直接決定了項目管理過程中信息流動的復雜和頻繁等特點。通過信息反饋與調控,對工程項目進行全面綜合管理,包括計劃、組織、指揮、協調、控制,以實現項目的目標。
項目信息交流管理,系指為確保項目信息快速有效地收集和傳遞的一系列工作,包括信息交流規劃,信息傳遞,進度報告和施工資料文件的管理等。
6.組織協調
關鍵詞:電力工程;建設;項目管理;建議
隨著社會不斷進步,人們對于電力項目建設更加重視。項目管理形式越來越多,導致市場競爭日益激烈,在投標價格方面逐漸降低,施工成本逐漸增大。為了提升電力工程建設項目的經濟效益,降低成本,必須要做好相關的項目管理工作,以此來保證電力工程建設的經濟效益和社會效益。
1電力工程建設項目管理
對于電力工程建設的項目管理來說,主要是利用有效的方式來對電力工程建設項目進行專業化的管理和控制,促進工程項目資源有效利用,同時能夠對工程項目的運行資金進行全面的控制,提升企業的經濟效益,避免出現成本浪費等狀況,為電力工程建設創造建設環境,保證建設質量。我國的電力工程建設以輸變電工程為主,項目管理是電力工程建設的重要內容[1]。在電力工程系統建設中,項目管理貫穿于整個電力工程建設中,這就要求在電力工程建設的初始階段,做好項目管理,充分發揮其作用。在電力工程建設項目中因項目的規模大小不一,導致在項目管理上也存在較大的多樣性,這就要求項目管理在規劃實施以及運行的各個階段扮演不同的角色,以此來充分保障工程建設的有效性。項目管理對電力工程建設來說,具有極大的促進作用以及約束作用。
2電力工程建設項目管理的控制措施
2.1做好投資控制
隨著我國經濟建設的不斷進步,國家加大了電力建設。但是由于受到相關因素的影響,導致電力建設的成本較大,很大程度上影響了電力工程項目建設的發展[2]。因此在電力工程建設項目管理中首要做好投資控制管理,其主要內容有:①項目的可行性分析。投資前必須對電力工程項目的可行性進行全面的分析評價,對相關方案進行優化處理,使其具備一定的深度。電力建設項目投資決策階段,項目的技術經濟決策直接影響到工程項目后期的經濟效益。所以,必須要做好投資決策工作,對工程造價進行控制??茖W合理、經濟性較高的建設方案必須符合實際;②做好電力工程項目的投資估算工作。投資估算工作主要是對可行性研究階段的工程總投資限額進行全面估算。投資估算必須準確,同時能夠滿足限額設計以及相關控制概算的要求。在進行電力工程項目可行性研究基礎上,對相關項目投資進行估算,以此來保證其準確性[3]。在投資估算過程中,必須遵循實際情況,避免出現高估冒算的現象,以保證其對工程總投資起到控制的作用;③做好施工過程的管理工作。工程項目施工階段因工程投資已確定,所以必須結合具體工程項目的預算,進行相關的造價控制??梢岳檬┕D紙進行成本的控制,嚴格根據施工圖預算進行人工費用的控制。尤其是做好對材料費用的控制,相關項目部門材料管理人員必須關注材料市場價格變動,積累相關價格信息。另外,在施工的過程中出現變更以及改變施工方式的情況,必須由相關預算員對施工預算進行統一調整,經過管理人員簽字后執行,不得隨意篡改。
2.2質量控制
電力工程建設項目做好質量控制十分重要,這將直接影響到企業的發展。電力工程建設項目較為復雜,其中包含發電廠、變電站以及輸電線路,其質量要求高。因此必須選擇技術水平高,質量工藝較為精湛的施工隊伍,以充分保證電力工程建設的質量,提升經濟效益。質量管理的主要措施有:①做好電力工程項目承包商質量體系的審查工作,對相關承包商建立的質量體系審查,以此來保證其質量目標以及相關計劃的可行性,是否滿足建設標準,充分保證電力建設工程的質量;②對材料質量進行全面的控制,根據相關設計圖紙以及合同要求進行材料檢驗,并且對材料采購、進場以及使用進行嚴格的質量把關;③對電力生產設備把關,電力工程項目建設的設備主要有汽輪機、水輪機、鍋爐以及變壓器等輔助設備。要做好生產設備采購訂貨的質量控制,做好對生產設備加工制作的質量控制。對設備使用的各個環節進行全面控制,嚴格把關[4]。
2.3安全控制
(1)督促相關施工單位開展崗前安全培訓,對施工人員進行安全教育以及考核工作,保證其安全意識達標。對于一些參與電力工程項目的老職工、新學員等進行安全考核。同時針對一些工程建設中的危險點、危險源做好相關的防范措施。在一些危險位置設置明顯標語,警示施工人員。(2)完善安全監察工作。協調各個安監人員進行日常安全監察,若發現隱患及時上報,落實安全責任制度[5]。加大安全措施的投入,做好相關防護工作,以此提供一個安全施工環境。(3)做好重大施工方案交底工作,交底人以及被交底人必須簽字。督促各個專業施工隊員工進行安全學習,以此提升職工的安全意識。
2.4進度控制
做好電力工程建設項目的進度控制,首先要制定出科學合理的電力工程項目進度計劃,計劃制定者要對工程項目的資源情況、資金情況以及人員情況等進行全面了解,充分明確具體的限制條件,對項目工期的估算以及依賴關系進行有效計算,以此標示出關鍵的工作環節。對電力工程項目工期進行嚴格控制,保證項目能夠按期完成。另外,要對項目的執行情況進行全面的控制,利用網絡計劃技術與項目管理軟件進行進度的控制,根據設定的關鍵點來對項目的評審情況進行有效的審查,優化項目進度。并且要對評審的結果進行有效分析,確定出項目進度變化以及發展趨勢,制定出有效的對策,控制好項目建設的進度。
3結束語
電力工程建設項目屬于一項較為復雜的工程,需要相關部門積極配合、有效協調,并采取有效措施做好項目管理工作,保證工程質量。做好投資、安全、進度以及成本與質量方面的控制工作,以保證工程順利完成,提升電力工程建設項目質量。
參考文獻:
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關鍵詞:港口工程;項目管理模式;項目管理
中圖分類號:U215 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)02-0164-03
1 概述
隨著我國國民經濟的高速發展,全球經濟一體化的形成,各種貨物的跨地區流通和國際貿易的蓬勃發展,作為綜合交通運輸體系中的樞紐,港口在區域經濟和地方經濟中的龍頭帶動作用日益特出。港口工程具有投資額較大、專業性相對比較強、質量要求高等特點,這些特點對工程項目管理提出了很高的要求。港口工程項目管理是港口工程項目建設中極其重要的關鍵環節,只有采用科學合理的項目管理方法才能促進港口建設的發展,實現港口工程項目社會效益和經濟效益的最大化。
2 港口工程項目管理模式的選擇
隨著經濟的快速發展,投融資的多元化,我國港口工程項目管理模式也發生相應的變化。港口企業與其他企業相比承擔了更多的社會功能,并且港口工程具有建設投資大、運營管理周期長以及投資回報率相對較低的特點,造成了港口建設管理較其他工程項目建設管理更為封閉的現狀。目前,我國港口工程項目管理模式主要可以分為指揮部模式、建設集團模式、項目代建模式
三類。
我公司投資的揚州港、江都港項目采取的工程項目管理模式是建設集團模式。該模式與其他兩種模式相比具有如下優點:組建了專業化的港口建設公司,實現了港口工程項目投資、建設管理及運營的一體化;業主直接參與項目管理更有利于提高工程的管理效率,有利于綜合效益的實現。
當然對于特別復雜的大型港口工程建設項目,單憑政府部門或業主單位的自有人員與資源不可能全部滿足工程對管理人員的要求,借助社會的中介力量,推廣工程項目代建模式也是港口工程建設領域發展的方向,大連港集團就是采用項目代建模式。但是該模式中,項目投資主體、使用單位、代建單位之間的關系比較復雜,且優質的人才齊備的項目管理公司嚴重缺乏,該模式市場發育尚未完全成熟。
3 港口工程項目管理的創新與實踐
我們在港口工程項目管理中主要著重正確處理好工程建設項目管理體系中的四個主體關系的協調,控制好組織、技術、質量、費用四個關鍵系統,它們直接影響、制約著項目管理的水平和效果。它們從項目的不同側面對整個項目管理產生效應,同時又密切相關、相互
影響。
3.1 正確處理好工程建設項目管理體系中四個主體關系的協調
工程建設項目管理體系中基本的主體有以下四個:政府監督部門、建設單位(業主)、承包商、監理單位。在工程項目管理體系的四個主體之中,建設單位是工程項目管理的核心。業主必須正確處理好與政府監督部門、承包商、監理單位的關系,這層關系的協調是一項貫穿工程項目始終的、頻繁的、關鍵的工作。
3.2 全面提升港口工程建設項目管理體系中四大關鍵系統的運行質量
3.2.1 組織系統:
(1)采用公開招投標的方法,選擇裝備精良、技術過硬、管理水平高、社會信譽好的優秀的承包商與監理單位,為工程項目建設管理起到良好的組織保證。
(2)建立以項目經理承包責任制為核心的項目班子,組織高效的項目管理體系。項目經理承包責任制是以工程項目為對象,以項目經理負責制為中心,以項目承包責任制為基礎,以經濟合同為手段,以政治思想工作為保證,按照工程項目的內在規律和業主要求合理配置生產要素,對工程項目的質量、工期、成本、安全等實現全過程的控制和管理。項目經理受企業法人委托,代表企業對工程項目進行全過程、全方位的管理,項目經理承包責任制的核心是項目經理部領導班子集體承包,項目經理負責制。項目經理承包責任制有利于進一步明確項目經理、企業、職工三者之間的責、權、利、效之間的關系,強化了項目的法制管理。
(3)工程建設市場向完善的專業化分包體系發展是必然趨勢。工程建設市場競爭日益加劇,利潤空間越來越小,分工更加專業化,只有提高專業技術水平,才能提高企業的核心競爭力。施工總承包商對項目工期、質量、現場生產管理、安全管理全面負責,專業工程分包單位與總承包商簽訂分包合同。這樣既發揮了總承包商的管理水平和總體協調能力,也充分利用了專業分包單位各自的專長,形成以施工總承包單位為龍頭、以專業化分包企業為骨干、以勞務作業為補充的項目總體組織。我們通過嚴格合同管理,加強分包管理,提高專業分包單位的管理能力和技術水平,從而提高生產率,降低成本,提高利潤率。
3.2.2 技術系統:
(1)以技術創新為先導開展科技攻關,全面提升項目科技含量。構建項目科技創新三個體系:一是港口工程技術創新的管理服務體系,二是以工程建設項目為主體的創新體系,三是技術創新人才體系。在工程建設項目管理中要高度重視,不斷完善創新的機制與制度,確保創新投入,優化創新資源配置,努力營造創新氛圍,造就高層次創新人才,加強協調配合,整合業主、設計、咨詢、監理、承包商、專業分包隊伍的優勢,形成巨大的創新合力,提高創新水平。項目管理只有在強有力的創新技術的支持下才能保證工程的質量與進度,才能獲取最大的經濟效益。技術創新是工程項目管理創新的基礎。
(2)積極應用新技術。要依靠科技進步,將科學的管理、大量先進技術、質量可靠的科技成果應用到工程中去,新技術、新設備、新材料、新工藝的出現,不僅解決了過去傳統施工的許多技術瓶頸問題,而且使得施工效率得到了大幅度的提高,一方面降低了成本,另一方面增強了工程施工的安全性、可靠性。在港口工程施工期間,我們引進國際工程通用“小P3”軟件,該軟件較強的工序邏輯排列功能,準確地表示存在于工序間的制約關系,實現了工程進度網絡計劃的快速、準確編制,大大提高了工作效率,該軟件的成功應用,使工期明顯提前。同時深基坑支護技術、高強混凝土技術、新模板和腳手架技術、新型管材技術、企業的計算機應用和管理技術的應用取得了良好的經濟效益。
(3)加大技術管理力度,技術工作一步到位。建立以項目經理部總工程師為核心的技術管理保證體系,工作中嚴格執行各項技術管理制度,落實崗位責任制,組織工程技術人員學習與本工程相關的規范、標準。項目經理部總工程師組織技術人員編制先進的、可行的、可操作性強的分項施工方案及技術措施,加強對重點技術問題的超前研究,不斷優化施工方案、施工工藝和技術措施,使技術難題事先有預案。同時,加強分項工程的技術安全交底、圖紙會審、對技術檔案資料收集、整理、歸檔制度。成立以項目經理部總工程師為核心的技術科研小組,推廣應用新技術、新設備、新材料、新
工藝。
3.2.3 質量控制系統:
港口工程質量的形成是一個非常復雜的過程,它要求我們在管理工作中更加注重精細化,我們要將過去的事后檢測,改變為事中控制、預防為主。要做好港口工程的質量管理工作,主要應從以下五個方面著手,對施工全過程進行控制,確保工程質量:
(1)工作質量的控制。在項目工程質量控制的諸多要素中,人的因素是第一位的。管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起到關鍵的作用。首先抓住主要矛盾,提高全體參加項目工程建設人員的質量意識,特別是必須加強駐地監理的工作責任心。人員素質的高低決定著他們的工作質量,而他們的工作質量直接影響工程質量,因此對工作質量必須進行嚴格管理。運用科學的管理方法、合理的程序、恰當的工作方法,充分調動每個參建人員的工作積極性,使人的因素在工程建設的全過程得到控制。
(2)原材料的質量控制。工程所用原材料是形成工程實體的基本要素,優質的工程離不開好的原材料。在項目管理中我們要求承包商選擇正規的、大品牌的產品,保證原材物料按質、按量供應,所有材料進場時必須要嚴格檢驗材料生產許可證及材料質量合格證。對原材料的質量控制應采用“三把關,四檢驗”的制度,即材料供應部門把關、技術質量檢驗部門把關、施工部門把關;檢查材料生產許可證、檢查材料質量合格證、檢驗品種與數量、抽樣檢驗。
(3)施工機械設備的質量控制。施工機械設備一般不直接用于工程實體,因此對工程質量不產生直接影響,但不能忽視它的間接影響。所以在工程施工方案的確定中,機械設備的選用應該因時、因地制宜,要求技術上先進、性能上可靠、經濟上合理、生產上適用、使用上安全的設備。要從能夠保證工程施工進度和工程質量的要求,依據機械設備的主要性能參數選擇機械設備。機械設備使用、操作要求“人機固定”實現定機、定人、定崗位責任的三定制度,在使用中采取保護措施,嚴防機械出現故障,隨時要以完成任務好、技術狀況好、使用好、保養好、安全好的“五好”標準來進行檢查控制。
(4)施工工序的質量控制。工序質量是基礎,直接影響工程項目的整體質量,質量控制最基本的內容是工序質量的控制,工序質量控制主要包含兩個方面:一是工序活動條件的質量控制;二是工序活動效果的質量控制。施工工序的質量控制必須在事前、事中、事后全過程實現有效控制:一是事前控制,熟悉施工工序的施工要點,掌握難點;檢查承包商的質量管理體系的建立情況;二是事中控制,抓好樣板制的落實,加大施工現場的檢查力度;三是事后控制,對施工工序成產品效果進行評價,對產品質量隱患進行全面排查。在工程建設實施過程中必須建立質量保證體系和質量檢查制度,制定完善的項目工程施工工序質量控制計劃,保證施工工序的質量,實現工程的最優化。
(5)加強對成品、半成品的保護控制。施工周期長和多工種交叉作業的存在,決定了港口工程施工產成品保護的重要性。各專業必須根據其專業施工的特點制定專項的成品保護措施,對進場材料、設備專門堆放,專人保管。項目部技術部、安全部、質檢部、環保部對施工過程中的半成品、成品的保護措施進行檢查,并記錄在案。在注意保護好本工序成品的同時,重視對協作單位的成品保護,并做好工序交接,形成書面記錄。分項工程的完成對單位工程來說僅僅是產品完成過程中的一個工序,對已完成分項工程的保護養護對整個工程有著決定性的作用,所以要加強保護養護好已完成的分項工程。
3.2.4 費用控制系統:
(1)通過招投標競選。堅持招投標,確定合理的合同價款,對施工階段的進度控制和工程結算將起到決定性的作用,可節約投資。
(2)增強合同管理意識,完善合同價格條款。合同確定工程項目的價格、工期、質量等目標,規定合同雙方責權利關系,合同簽訂的條款必須具體明確,工程索賠條件必須清楚,合同價款的調整要明確規定。
(3)實行工程造價全過程、全方位動態控制。一個項目好的費用控制應該從決策、設計、實施三個階段全過程、全方位控制,而不能僅僅在實施階段。
(4)加強監理力度,嚴格控制工程變更。施工期間費用控制應該重點控制工程變更,認真做好現場簽證,加強成本控制。
(5)加強主動控制,減少工程索賠事件發生。在工程項目管理中,盡量將工作做到前面,減少索賠事件發生,從而保證工程的順利進行,降低工程投資,縮短工期。
(6)控制設備材料價格,充分利用地材。設備、材料費用占整個工程造價的70%左右,是工程直接費的主要組成部分。
(7)實施階段目標結款方式。合同價款確定后,按工程進度編制分階段工程進度付款計劃,經合同雙方核定后,達到一個階段或完成一個目標,經監理工程師認可簽證,按合同規定撥付工程進度款。對工程進度款的有效控制,可降低財務成本費用,提高經濟效益。
(8)加強預結算審核,力求工程計量準確。
4 結語
在我公司近年來投資新建的揚州港六圩作業區3~5號泊位、江都港區圣容作業區3號泊位項目工程的建設管理中,著重正確處理好與政府監督部門、承包商、監理單位關系的協調,全面提升工程建設項目管理體系四大關鍵系統的運行質量,同時注重工程進度、安全及環保等方面的管理,使工程質量、進度得到了保證,并且節約了投資,取得了良好的社會效益和經濟效益,為其他同類港口建設項目管理提供了借鑒。
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項目管理從其內涵來講,可以這樣簡單的理解,就是一件事情或者是一項重要的任務,可以在某段時間內以及經費預算內實現的預期的效果,因此,它的主要特點就是特定性和時限性。工程項目的預期效果能否順利的實現受到多方面的的影響因素干擾,從實際的工程項目案例來看,項目管理會受到很多的因素影響,嚴重阻礙著項目的順利實施,而在項目管理中會產生較大的影響作用,可以對項目的成功實施帶來一定的輔助和推動的作用,促進施工效率的顯著提高。項目管理的對象是項目和構成的資源,要確保其價值的高效發揮,使項目預期目標可以順利的達成,就需要對項目管理進行高效率的協調、計劃、組織、控制以及評價分析,把系統化的理論方法充分的應用到項目管理過程中。根據施工工程的具體內容差異,可以把項目管理劃分為與之相適應的多個部分,常見的有合同管理、安全管理、質量管理、成本管理、進度管理等等,可以對這些不同的部分進行相應的分析。
2.項目管理應用的重要意義分析
一般來說,項目管理貫穿于整個項目的實施過程中,它可以對工程建設起到很好的導向作用,可以對施工中的不確定因素充分的適應,通過對其進行需求性的分析工作,可以把項目施工中的不確定性因素進行減少,排除安全隱患;把項目計劃融合與項目管理當中,可以對施工的項目進程起到良好的控制,對于存在的問題能夠及時的發現并解決處理;在項目管理對項目設計和過程的文檔化作用下,可以使項目的管理流程更為清晰明確,對具體的施工工序開展有良好的指導作用,可以從其中積累更多的實際施工經驗。
3.廣電工程建設的簡單闡述
我國的廣電工程建設在近幾年有了顯著的發展進步,并且在整個工程施工建設中所占的比例逐漸增加。從它的建設和工作原理來看,它主要說的是包括通訊系統在內的相關建設,有發射天線接收、通信管道、機房設備、光纜線路、網絡接入等等的施工部分以及后期的日常維護工作。工程建設中很多的施工涉及面都是具有共性的,包括施工合同的簽訂、工程施工工期和進度的安排、工程的造價、工程質量的驗收、工程項目的資金支付等等方面,這些從實質上來說,都是與項目管理的客觀性的發展要求相一致的。
4.項目管理在廣電工程建設中的應用分析
從上述分析可知,廣電工程建設中應用項目管理理論,需要考慮多個方面的影響作用,主要的應用涉及面包括以下幾方面的內容,筆者做了簡要的分析闡述:
第一,施工合同的管理方面。
項目施工合同的管理指的是發包方和承包方之間為了共同完成某一特定的建設項目而形成的一種一致的、并對雙方之間各自的權利義務關系進行明確規定的一種具有法律效力的協議。同時它也是雙方之間管理建立和維持的重要文件憑證,它對雙方的要求和任務有必要性的確定。廣電工程建設中的合同管理主要管理的對象是工程的進度要求、合同的范圍、雙方的權利義務、施工的質量驗收標準一級發生違約時的資金賠償等等方面的較為具體化的內容來進行管理的。
第二,施工的進度管理方面。
施工工程的項目進度管理也可以稱之為時間管理,它說的是在具體的項目實施過程中,要嚴格的按照項目進度的計劃要求,為保證項目在要求的時間內順利的完成,就要對項目實施進度計劃進行合理的安排。一般來說,項目的進度管理主要涉及到的有作業的分配、進度的控制、偏離校正三個部分,這些是項目管理中的一項重要內容。
第三,施工的質量管理方面。
縱觀任何的建筑施工工程,質量管理都是重要的組成部分,尤其是對于廣電工程的建設來說,質量管理可以對項目質量的方針進行合理的確立,并且在具體的實施過程中使工作內相適應。另外,可以采取預控的方式,對事中和事后的不同階段進行合理的控制,以實現對整個廣電工程整體質量的控制,最終實現項目的預期成果是與客戶的需求相適應的,這些對于項目管理中和客戶良好管理建立是有重要作用的,要對客戶的要求進行深入的了解,包括明顯或者是隱性的要求,進而促進客戶滿意度的提高。
第四,施工的成本管理方面。
這一方面的管理主要是在施工的生產經營過程中以科學的管理方式來對各項成本進行核算,并對成本進行分析、決策和控制等行為的統稱,同時它也是上述管理中的一項重要內容,要確保項目實際費用和預算的成本相一致,就需要采取項目資源計劃編制、成本預算、成本估算和控制等不同的方式來實現對項目成本的有效控制的過程,因此,成本管理方面一般主要是涉及四個部分:即對成本的規劃、計算、控制以及評價業績。其中各個不同部分所具有的作用也是不一樣的,成本規劃的制定主要是根據競爭戰略以及環境,實現對成本管理的合理性規劃,從而創造一定的環境,為成本管理的具體內容提供思路和要求的參考基礎;而業績的評價主要是針對于成本控制效果而言的,是用于對已有成本的控制、對員工的激勵約束以及對成本行為的必要改進。
第五,安全管理方面。
在廣電工程的建設施工中,確保工程項目順利實施的有效前提就是對施工的安全管理,一般來說,主要涉及到的有勞動保護和安全管理和職業健康安全管理兩部分,需要施工管理者予以重視。在項目的實施過程中,還需要對施工的項目安全設施、機器設備的運行情況以及安全生產的制度等相關方面進行詳細的記錄,便于日后的參考。第六,施工的溝通管理方面。因為廣電工程建設項目所涉及到內容較多,其中與客戶的聯系溝通時較為主要的一項,只有和客戶建立了良好的溝通管理才可以實現項目建設的最優化。因此,在工程項目的建設過程中,加強與客戶的溝通交流,重視溝通的效果,科學合理的進行信息的傳遞,提高施工的及時性,從而保證了項目實施的順利進行。
5.總結
【關鍵詞】電網工程;工程管理;考核;措施
前言
近幾年隨著電網新建、改擴建工程項目的增加,工程決算已成為內部審計工作的重要內容,決算包括工程預決算審計、管理財務收支審計、投資效益審計等,其中工程預決算審計是管理審計的難點和重點。加強對管理工程項目的決算,是電網建設單位有效控制管理工程成本,合理確定工程造價,提高投資經濟效益的需要。下文主要談談電網工程建設項目管理措施。
一、電網建設中存在的主要問題
(1)電網建設程序不規范。部分工程進入建設期時,變電站的站址還未確定,線路路徑批復還未拿到,物資招標還未進行,使工程進展困難成本增加。
(2)項目實施過程管理混亂。工程項目建設過程存在管理脫節、組織不力、審查不細、把關不嚴的現象。例如,初設中大量存在設計不合理漏項,物資招標存在部分招非所有等現象。
(3)外協工作重視程度不夠。外協工作缺乏有效管理,使工程進度無法保證。如苗賠償等。
二、主要改進措施
(1)引入專業管理的理念
科學、合理的專業管理理念,可以在項目實施過程中發揮極大的效能。專業管理理念包括三個部分:①對企業環境正確認識,包括社會、市場、顧客及科學技術水平的正確認識;②對企業使命正確認識,智能電網建設項目對于地區電網的發展影響深遠;③對完成企業使命的核心競爭力具有正確認識。嚴格按電網工程建設程序,合理制定里程碑計劃表,將項目責任按階段、按流程分解到人,明確責任主體。同時做好專業銜接管理,明確銜接責任,保證工程項目全過程責任明確、專業流程科學合理,為工程順利開展創造了有利條件。
(2)明確專業管理責任范圍
①項目前期:完成項目立項,核準,編制可研;組織協調國網經研院完成評審;完成新建變電站的規劃選址意見書;完成變電站地災、壓覆礦批復,土地預審批復,項目環評、水保批復,線路的路徑協議等支持性文件。
②工程前期:完成項目初步設計的編制、審查批復,新建變電站用地手續及土地證的辦理;完成項目設備、物資材料招標和監理、施工的招標;完成項目施工圖紙設計及會檢等工作。
③工程建設:完成新建變電站四通一平及地基處理;完成土建施工、電氣安裝施工、調試及投運,線路工程進行全過程管理。
(3)制訂專業管理指標及考核目標值
①工程前期:初步設計的編制、審查批復在可研下達5.5個月內完成;新建變電站用地手續及土地證的辦理在可研下達11個月內完成;施工圖紙設計在初設下達2.5個月內完成;項目設備、物資材料招標在施工圖紙完成后3個月內完成;監理、施工招標在施工圖紙完成后2個月內完成。
②工程建設:新建變電站四通一平及地基處理在土地證辦理完成后1.5個月內完成;土建施工在四通一平及地基處理完成后3.5個月內完成;電氣安裝施工在土建完成后2.5個月內完成;調試及投運在電氣安裝2個月內完成;線路工程開工后8個月完成。
三、工程管理的主要內容
(1)工程管理
①明確電網工程建設各階段的責任主體,做到“誰主管、誰負責、誰落實”,做到“做必做好、做必到位,有始有終,完整有序”。
②按項目實施時間先后順序和工程量的大小,認真分析、仔細討論,研究和分析電網建設的規律和工作的實際情況,分解、細化輸變電工程項目里程碑計劃節點。項目部參與項目可研上報、審查;組織初設編制上報及審查;組織物資、非物資招標材料編制、上報;組織項目開工、實施、竣工、結算、決算,達標投產,爭優創先。項目部經理對項目實施全過程負責,嚴格按項目里程碑計劃節點,對上一環節及時督促,對下一環節合理安排,節點之間無縫連接。
③堅持遵循電力規律、遵循科學規則、遵循人文規約和減少電網非正常停電時間、減少人員現場作業時間的原則。按工程項目的合理里程碑計劃表、關鍵節點的時間完成相關工作,確保各階段的合理工期,避免因搶工期而帶來的安全和質量隱患。制訂科學合理的工程項目推進計劃,計劃建設部、物資部門、監理單位、施工單位嚴格按計劃執行。項目部提前制訂全年工程項目實施造成電網運行設備的停電計劃,及時與生產部門溝通,加強基建停電與該設備技改、檢修、試驗、維護的協調工作,減少設備停電次數和時間,減少倒閘操作所帶來的安全風險。
④推行基建工程“沙盤推演”管理模式,推動基建工程標準化管理。為了更好地理順施工作業程序,保證施工安全,減少設備停電時間,最大程度地保證供電,在管理部門和施工單位多次現場勘察的基礎上,由項目部組織設計單位、監理單位、施工單位、運行單位、物資供應等相關部門、單位負責人到施工現場對工程進行“沙盤推演”現場演練,優化設計、優化方案、優化工作流程,合理制訂工期及停電時間計劃,提高施工效率、完善安全措施。
⑤堅持電網工程建設協調例會制度。每周按時召開工程建設協調例會,要求工程管理、監理、施工、設計、物資供應、運行單位等相關人員參加會議,將項目實施過程中存在的安全、技術、質量、進度、生產準備等問題提出來,及時協調解決。
⑥加強施工現場規范化的管控力度。項目經理參與“三措”的編寫和制定,規范施工方案,明確具體的施工作業方法、工作流程、必要的圖示、危險點、源控制措施。對包含復雜工作內容和施工中鄰近帶電設備的工作場所,工作負責人、工作班主要成員必須到現場實地勘察,認真核對。認真履行審批手續。
⑦明確責任實現工程全過程在線考核。工程施工準備就緒正式開工前,項目部對照施工單位報送的“工程施工安全信息表”,與施工單位經理、現場工作負責人、安全監護人、監理人員共同到現場檢查施工安全措施是否到位,對發現的問題,按提出的整改意見并限期完成,將檢查結果形成紀要。在工程正常施工進度中,對照“工程施工安全信息報送表”,項目部以電話形式,檢查現場情況,如:工作負責人、安全監護人是否堅守崗位,施工進度是否正常;向運行維護單位人員了解,施工現場安全措施,人員行為安全、文明施工是否到位等,發現問題及時要求整改,并認真作好記錄。項目部結合工程進度,全面檢查現場存在的管理違章、裝置性違章和人員行為違章,同時與施工負責人溝通,限期整改,作好記錄。對涉及到運行站的停電工作及運行線路停電工作、帶電跨越工作局基建部要派項目部經理或安全專責到現場,組織和督導現場安全工作。確保按進度時間、絕對安全的情況下完成工作。
(2)物資管理
①嚴把項目可研、初設階段設備、材料選型關。在項目可研、初設階段,組織設計、生產、運行、物資等部門人員對項目所用設備、物資進行認真核對,使設備、物資既要滿足安全可靠運行,又要符合物料標準化要求。
②嚴把設備、材料技術關。在項目物料上報招標前,組織生產、運行、物資等部門對設計單位提交的物料技術協議進行認真審查,將反措內容、運行要求落實在技術協議內,為項目達標投產,創優及生產運行創造良好的物質基礎。
③嚴把設備、材料供貨關。針對近年全國范圍內,電網建設項目多,任務重,而物資設備中標廠家生產能力有限的現狀。物資部門提前與生產廠家溝通聯系,了解物資設備生產情況,根據工程項目進展,及時進場監造,督促物資設備到貨,對信譽不好的廠家,進行駐廠催交,確保施工單位能按計劃進行施工,避免因設備材料而造成窩工。
四、評估與改進
(1)采用專業管理的評估方法。嚴格按工程項目里程碑進度計劃表的考核內容和節點,結合基建管理工作實際,對電網建設過程進行全面對照評估。
(2)及時發現專業管理存在的問題。電網工程項目建設周期長,省公司下達的里程碑計劃節點不夠科學、合理,易造成建設程序的混亂;電網建設外部環境有待改善。
(3)開拓思路,創新方法,改進工作。編制科學合理的里程碑計劃,并進行有效的動態管理,保證里程碑計劃的科學性、可行性,電網建設外部環境的改善需要各級政府的大力支持和幫助,更需要社會全體公眾的理解和努力。為了創建更為和諧有利的社會環境,電網建設的征地、拆遷、線路走廊、青苗賠償、通道樹木砍伐等工作采用屬地化管理。全面參與電網建設管理與協調,共同研究和解決工程建設中的難點問題。
五、結束語
通過專業管理方法,有效利用資源,推動了工程項目有序進行,使電網建設過程可控、在控,促進了電網發展,促進了企業發展。
參考文獻:
[1]丁云翔.施工組織設計與工程預結算[J].山西建筑,2010,32(10).
【關鍵詞】現代工程建設項目;項目管理;有效性構建
隨著經濟的發展和技術的進步,中國投資的項目已經規模很大,投資的方向也具有多元化,甚至走向國際化,這就導致迫切需要現代工程建設項目管理這個先進的方法。對于現代工程建設項目管理的方法,目前國內的水平已經趨向兩極化,標桿企業的現代工程建設項目管理水平比較高而且進行項目管理的積極性比較高,一般企業承包項目進行項目管理時則忽略項目管理的重要性。這些都給發達國家的業主和承辦商帶來一種感覺,那就是我們國家還不具備科學的項目管理。因此,本文從現代工程建設項目管理的特點出發,分析了現代工程建設項目管理的要求以及模式,進而提出構建現代工程建設項目管理有效性的措施,對于提高我國現代工程建設項目管理的重要性具有重要的意義。
一、現代工程建設項目管理的特點
1.規模越來越大
隨著技術的進步和中國國際地位的提高,中國目前投資的項目規模越來越大,復雜度也在增大,工期長,難度大,投資也具有多元化,這些都給現代工程建設項目管理的計劃管理、風險管理和進度分析、可行性分析帶來很大的難度,阻礙了中國現代工程建設項目的管理水平。
2.現代工程項目出現國際化
2001年,中國加入世界貿易組織,這對于中國來說既是機遇也是挑戰。隨著我國國際地位的不斷提高,國內很多的項目的完工都需要通過招標來完成,導致現代工程建設項目管理不能采用常規方法來完成。
3.項目存在高風險
項目的復雜化和國際化也給項目帶來高收益,這樣就導致項目的競爭越來越大,企業就得需要提高現代工程建設項目管理的水平來應對競爭?,F代工程建設項目管理不再具有重復性,每一個項目的風格和內涵都在不斷的變化,這就要求企業必須采取更加有效的管理方式。
二、現代工程建設項目管理的要求
1.對項目進行全面控制
現代工程建設項目不是簡單項目的組合,而是一個復雜的大系統,整個系統內部各要素錯綜復雜。隨著社會分工越來越明確,導致參與方越來越多,管理的步驟的要求也高,對項目的進度和質量控制也越來越精細化。因此,現代工程建設項目管理需要從全局的角度進行分析,綜合考慮各種因素,對各個步驟進行整體把握,有效推進項目的管理水平。
2.知識性管理
現代工程建設項目管理的特點要求高知識的管理方式與之進行配合,兩者之間需要達到高度契合的程度?,F代工程建設項目管理系統是一個涉及時間管理、信息管理、技術管理質量管理、范圍管理等多方面的管理,系統要素多,系統龐大?,F代工程建設項目管理若想提高水平,盡量耗費最少的人力、物力等成本因素來獲取最大的利潤,就需要相應的智力因素來與之配合,這就將現代工程建設項目管理的要求提升到了知識型水平。
3.專業化和社會化
現代工程建設項目管理的建設具有高風險、復雜度高的特點,因此現代工程建設項目管理要專業化和社會化。專業化就要求項目管理的人才具有專業背景,要在技術、知識和資質方面過關,與現代工程建設項目的高技能的特點相對應。
三、構建現代工程項目管理有效性的措施
1.剪短項目管理路徑
現代工程建設項目管理最終要落實到實踐上面,因此要對現代工程建設項目實施的路徑進行細分,將路徑進行剪短,這樣能夠保證各個路徑之間的對接,從而確定各個項目之間能夠合理的交叉,實現項目各個節點之間的有機聯系,實現科學的配合,使得整個現代工程建設項目能夠朝著更加有效的方向前進。
2.對有效性的目標控制好
現代工程建設項目的建設就是要以最低的成本獲取最大的利潤,因此在實施的過程中,就需要對項目的整體目標進行把握,不要偏離目標,這樣才能夠實現項目的各個階段環環相扣,不出現脫節,同時還能夠發現項目中存在的問題和矛盾,及時處理。
3.發揮好員工的專業優勢
現代工程建設項目的管理人員和施工人員是項目進行有效管理的關鍵,這不僅僅要對管理層提高要求,同時還要對現代工程建設項目管理人員在投資、進度和質量管理方面有一定的專業優勢,只有這樣才能保證所有的人員不會失職,保證各司其職,發揮最大的效用。
4.充分利用好項目的資源
根據對現代工程建設項目管理的調研可以知道管理部門的素質、知識、技能、人脈、情商等對于項目的管理是至關重要的,因此要對現代工程建設項目管理水平的提高需要工程能夠有效的利用企業的資源,能夠將部門中的管理人員換成精明干煉和高效率的人才,這樣對于整個管理部門的人力與資源的節約都都重要的意義。
參考文獻:
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關鍵詞:項目管理;企業管理;主導思路
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A
一、項目管理中存在的問題
1. 管理人員的專業知識缺乏,難以勝任崗位要求。工程建設綜合指揮辦公室應由各類工程管理和專業技術人員組成,其成員一般是工程建設項目專家庫的人員。在落實中,由于各級各單位缺少懂專業的工程管理人員,綜合指揮辦公室的許多成員是從各相關單位抽調的人員組成。這些人員或多或少不了解基本的工程專業技術,不懂基本的項目管理知識和工程建設法規,因此在工程建設中出現許多人為的失誤。例如:不嚴格論證設計方案,隨意編造設計概算,隨意變更設計內容。
2. 綜合指揮機構級別低,組織協調工作難度大。市級住建部門,抽組建設單位有關人員組成工程建設項目綜合指揮辦公室,代替建設單位組織大型工程項目建設的一系列組織協調活動。在落實中,有些單位把綜合指揮機構設置在使用單位,不但造成工程管理協調難度大,而且干擾建設集中精力抓好中心工作。綜合指揮機構設在使用單位,綜合指揮機構與使用單位的職責分工混亂。這種模式下,綜合指揮機構與使用單位的下屬機構,綜合指揮機構的業務工作仍按以前的行政隸屬關系進行審批。使用單位的領導對綜合指揮機的業務工作行政干預太大,綜合指揮機構的專業化管理優勢很難發揮。
3. 綜合指揮項目管理責權不明,綜合指揮機構發揮作用欠缺。綜合指揮工程建設項目管理實行負責人登記簽字和終身負責制度。工程建設綜合指揮項目部負責人是工程建設項目管理的第一責任人,其他人員按照分工和有關規定承擔相應的責任。同時,《辦法》還規定:綜合指揮工程建設項目建設計劃和經費逐級下達至工程建設項目綜合指揮辦公室;任何單位和個人不得挪用和截留程經費。工程建設項目綜合指揮項目部按照工程建設項目建設進度和合同約定,申領、支付工程進度款。在落實中,項目部不簽訂工程建設項目綜合指揮責任書,沒有實行負責人登記簽字和終身負責制度。甚至有些單位把工程建設計劃和經費逐級下達至使用單位,工程建設經費由使用單位領導審批支付,造成綜合指揮機構受制于使用單位,無法有效控制建設規模和標準。綜合指揮機構既沒有履行職責的責任,也缺少發揮作用的權力。
4. 綜合指揮機構介入時機太遲,項目管理的關鍵環節失控。綜合指揮工程建設項目工程設計任務書批復以后,工程建設管理部門向工程建設項目綜合指揮辦公室下達建設任務。綜合指揮辦公室組建工程建設綜合指揮項目部,簽訂工程項目建設責任書,對工程建設項目實施綜合管理。在落實中,組建綜合指揮項目部,實施項目的建設管理工作嚴重滯后;甚至個別單位在工程建設項目施工時,才組織工程建設項目的建設管理工作。工程建設項目總體規劃設計方案和建筑設計方案的論證與評估、勘察設計階段的質量管理與造價控制和施工監理招標由使用單位組織。這些工作是工程建設項目管理的關鍵環節,專業技術性非常強,決定整個項目管理的成敗。
5. 綜合指揮項目管理缺少評估制度,不利于項目管理的激勵和監督。對在工程建設項目建設管理工作中做出突出貢獻的單位和個人,依據廉政紀律的有關規定,給予獎勵。違反本辦法,因管理不當,造成工程建設項目建設經費嚴重超支,或者發生嚴重工程質量問題,或者發生工程安全責任事故,或者利用職務之便謀取不當利益的,對相關單位和個人給予批評和處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
二、改進工程建設項目管理的措施
1. 盡快建立專家庫。用專家庫的方式對項目管理的專業骨干進行管理,除綜合指揮辦公室相對固定少數人外,其他技術骨干平時分散在各自單位,組建項目部時再抽組集中,這既有利于培養和保留專業技術骨干,又布利于干部在本單位和建設項目部都能發揮作用。建設項目部負責人和工程技術負責人必須從專家庫中選取。
2. 嚴格界定綜合指揮機構的級別。綜合指揮機構設在城建(市級住建局),有利于綜合指揮機構獨立履行綜合指揮管理職責,充分發揮綜合指揮機構專業化管理的優勢。嚴禁在使用單位設立綜合指揮機構。對使用單位來說,基本沒有組織大型工程建設的經驗和能力,既不能抓好大型工程建設項目的管理,也會在不同程度上干擾了單位抓好中心工作的建設和發展。
3. 嚴格履行綜合指揮機構職責,規范綜合指揮管理業務工作。綜合指揮辦公室向使用單位簽訂項目建設責任書。工程建設項目建設管理中,嚴格落實負責人簽字和終身負責制度。初步設計、建筑方案圖、重要設計變更和工程移交等4個關鍵節點必須征詢使用單位意見并簽字。工程建設項目的建設經費逐級下達至綜合指揮辦公室,嚴禁下達給用單位。工程建設項目建設管理中的業務工作,嚴格按照工程建設管理相關法規組織實施。
4. 把握實施綜合指揮的時機,嚴控項目建設管理的關鍵環節。工程建設項目工程設計任務書批復以后,綜合指揮辦公室及時組建綜合指揮項目部,實施建設項目的建設管理工作。工程設計任務書批復后,建設規模和投資額度均已明確,基本具備建設條件;而且后續的初步設計編制、規劃設計方案和建筑方案的論證、勘察設計階段的質量管理和造價控制、施工監理招標等前期,是整個建設項目的關鍵環節,專業技術性非常強,由綜合指揮辦公室負責更有優勢、更能控制好項目管理的關鍵環節。
5. 盡快推行建設項目評估制。工程建設項建設管理,要盡快推行建設項目評估制,提高項目建設方案的科學合理性,確保工程建設的質量和效益。通過建立、實行評估制度,形成決策跟蹤反饋、調控糾錯和責任追究機制,可以最大限度地避免因前期論證不充分、方案設計術合理、管理程序不規范等造成的損失。