時間:2023-08-17 17:34:34
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程項目組織與管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1. 工程概況
本工程位于臺州市某地產開發有限公司開發的商住樓??偨ㄖ娣e15220㎡,地上面積10695㎡;地下室面積4525㎡;采用鋼筋混凝土框剪結構,主體高度為78.4m,地上23層地下為2層,其中地下負四層為車庫及消防水池,層高3.9 m;地下負三層為車庫及配電室,層高3.6 m;地下二層為商場,層高7 m;地下一層為管理用房,層高6.1 m;一層為綠化區、消防控制室,層高5.3 m;二至二十一層均為公寓房,高均為3 m。本工程屬高層綜合樓,一類高層建筑,設計使用年限為50年,抗震設防烈度為6度,耐火等級為一級,結構安全等級為二級,設計標高±0.00相當于絕對高程75.45m。
2. 根據工程實際情況分析項目特點
(1)本工程包括土建、水電安裝、消防、空調通風及小區道路。工作面大,工種多。必須全面考慮和優化各專業配置和施工,保證整個工程順利實施和完成。
(2)施工現場施工用地狹小,因此要合理布置臨建用房、材料堆放、加工場地。
(3)上部設計為住宅,質量要求嚴,為防止出現“裂”、“滲”、“漏”的質量通病應引起足夠重視。
(4)本工程以創市優良樣板工程作為目標,因此在組織施工時,特別是在結構、裝飾階段應嚴格控制,精心組織,精心施工。
3. 整體協調與工程質量控制思路
企業管理人員進行施工管理,要為施工企業爭取效益且保證質量。很多工程施工管理人員對此沒有總體的把握,在此筆者從三大控制出發,用圖表形象的描述其中的內在聯系。
3.1 質量與成本的關系
質量與成本的關系密切,隨著成本的提高,質量在一定程度上會提高,但不是成比例的。成本提高一定程度上,質量提高就不明顯了。要合理經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支,進行指導、監督、調節和限制,把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內,保證成本目標的實現。應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施保證工程質量,根據圖1 ,W為質量的投入成本,C為質量。怎么樣合理找到一個合理的λ,即成本不高且質量滿足要求,是我們管理人員需重視的。
3.2 進度與質量的關系
項目實施之前,必須事先制定一個切實可行的科學進度計劃。在制定進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性。使進度計劃盡量符合現場施工的實際情況。在了解和熟悉圖紙基礎上,根據合同要求編好工程進度計劃。為了搞好建設,要合理的配置人數、機械設備和周轉材料,確保工程進度。
根據圖2進行分析,在項目執行過程中,利用計劃完成工作的成本流(BCWS)曲線和已完成工作量的成本流(BCWP)曲線的比較,可分析當前的“進度偏差”(sV) 。當SV>O時,表示進度提前;當SV
在項目中,時間、成本、質量管理是一組互相影響,且相互制約的管理活動,作為一個企業的管理人員,需弄清楚他們之間的關系,根據統計和科學分析,找到時間、成本和質量中間的最佳平衡點,這是施工企業管理的核心思路。
4. 項目針對性采取前期管理與組織措施
4.1 原始資料調查分析
自然條件調查分析:調查建設地區的氣象、地形、工程地質、水文地質、施工場地地下和地上障礙物;技術經濟條件調查分析:調查建材生產企業、地方資源的生產供應情況,交通運輸和水電供應情況;根據施工圖紙所確定的工作量,施工組織設計擬定的施工方法和建筑工程預算定額編制施工圖預算。
4.2 項目啟動階段的決策控制
加強工程招投標管理,合理確定工程造價。在市場經濟條件下,工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制,利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。一是堅持公開、公平、公正、誠實信用原則,加強對投標的監督;二是在批準項目招標申請時應認真審查招標項目的資金落實情況,施工企業也應加強自我保護,不要盲目投標,謹慎投標,同時做好基礎資料的收集,保證詳實,認真做好市場研究。三是工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制,提高評標專家的業務素質,對合理確定標底價及成本價等相關造價指標加強監控;包括國內外市場在項目計算期內對擬建的產品的需求狀況,做好方案優化。設計人員應有專業知識,了解設計意圖,熟悉工藝技術方案,和設計人員密切配合,用動態分析方法進行多方案技術經濟比較,要在降低工程造價上下功夫。
4.3 項目施工準備階段的管理與組織
(1)合理進行總體部署
根據本工程的實際情況:施工時實行平面分區,立體分層,流水施工的施工方法,對工程的施工過程、進度、資源、質量、安全、成本實行全面管理和動態控制。確保該工程的工期、質量、安全文明施工等均滿足業主要求。
在施工中,為突出重點,明確目標,將整個施工分為四大階段。
第一階段:施工準備階段。重點做好場地交接,調集人、材、物等施工力量,進行施工平面布置、塔吊基礎的施工及塔吊的安裝,圖紙會審,辦理開工有關手續,做好技術、質量交底工作,目標是充分做好開工前的各項準備工作,爭取早日開工。
第二階段:地下基礎結構施工階段。此階段主要是組織、協調,使施工盡快趨于正常,搶晴天保進度,做好基坑和現場的降水、排水工作。
關鍵詞:建筑裝飾,項目管理,工程質量
Abstract: this paper discusses the characteristics of project management and construction decoration project management task, and the engineering project management to finish tasks and responsibilities of the construction management are discussed.
Keywords: building decoration, project management, engineering quality
中圖分類號: U655.59 文獻標識碼:A文章編號:
O 引言
項目管理的特殊性帶來了項目管理的復雜性和艱巨性,要求按照科學的理論、方法和手段進行管理,特別是要用系統工程的概念、理論和方法進行管理。管理的目的就是保證項目目標的順利完成。建筑裝飾施工項目管理的任務是最優先地實現項目的總目標,即用有限的資金和資源,以最佳的工期、最少的費用來滿足工程質量的要求,完成裝飾施工任務,使其實現預定的目標。
1 項目管理的特征
1)每個項目的管理都有自己特定的管理程序和管理步驟。
2)項目管理是以項目經理為中心的管理。
3)項目管理使用現代管理方法和技術手段。
4)項目管理應實施動態管理。其中,建筑裝飾施工的工程項目管理也是項目管理的一類,是對建筑裝飾施工活動進行有效的計劃、組織、指揮、協調、控制,從而保證建筑裝飾施工的順利進行,實現項目的特定目標。其重要職能有:計劃職能、組織職能、協調職能、控制職能、監督職能。建筑裝飾項目管理不僅有它所要發揮的職能,同時也有其必須完成的任務。
2 建筑裝飾施工項目管理的任務
在建筑裝飾施工管理的過程中,是為了取得各階段目標和最終目的的實現,必須圍繞組織、規劃、控制、生產要素的配置、合同、信息等方面進行有效的管理,其主要內容如下:
1)建立施工項目管理組織;
2)做好施工項目管理規范;
3)進行項目施:目標控制;
4)施工項目生產要素的優化配置動態管理;
5)施工合同管理;
6)施工信息管理;
7)組織協調。
施工組織管理有著如此多的職能、任務和內容,體現出了施工管理與組織在建筑裝飾施工項目各項工作中的重要性與重要地位。伴隨著國家市場經濟和改革開放的不斷深入,裝飾行業已經成為建筑業中的三大支柱行業之一,其在整個建筑業中所占的比重已越來越大。面對裝飾行業市場競爭的加劇和市場準入及行業的規范化進程,裝飾工程施工中施工管理工作顯得更加重要。要使公司能有更好的效益,使其工程施工的質量得到良好的管理與恰當的控制,使其工期、進度得到保證, 鍵是要注重施工管理,而要想使企業團隊的管理系統有所強化,應縱觀公司的施工管理工作。
3裝飾工程的現場管理
3.1 技術問題
裝飾工程項目的施工工藝復雜,材料品種繁多,施工工種及班組多。這就要求裝飾工程的現場管理人員務必要做好技術準備。首先,必須熟悉施工圖紙,針對施工合同的具體要求,最大限度地優化每一道工序和每一分項(部)工程,同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應、資金、設備等)及氣候等自然條件,認真、合理地做好施工組織計劃,并以網絡圖表示出來,從大入小,由面及點,確保將每一分項工程納入受控范圍之中。其次針對工程特點,在具體的施工工藝上做好技術準備。技術儲備包括技術管理人員及工人、新技術新工藝培訓、施工規范、技術交底等。只有擁有高素質的技術管理人員,洞悉具體的施工工藝,才能確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中。通過有計劃、有目的的培訓和技術交底,可以使施工技術工人、工長熟悉新的施工工藝和新材料特性,共同提高施工技術操作水平,從而保證施工質量。再者從技術角度出發,除了按有關規范標準和設計要求施工外,還必須有相應的質量檢查制度作保障,而建立完善的質檢制度和質檢手段必須經過科學論證。
3.2 材料問題
(1)材料供應。配合設計單位確定所需材料的品牌、材質、規格,精心測算所需材料的數量,組織材料商供貨。
(2)材料采購。面對種類繁多的材料采購單,必須將數量(含實際損耗)、品牌、規格、產地等標識清楚,尺寸、材質、模板等必須一次到位,以避免因材料訂購不符而影響工程進度。
(3)材料分類堆放。根據現場情況及工程進度,合理安排材料進場,對進場材料進行驗收,抽檢抽樣并報檢于業主和設計單位。對進場材料應根據施工組織平面布置圖指定的位置歸類堆放。
(4)材料發放。對到場材料進行登記造冊,嚴格按照施工進度憑材料出庫單發放,并對材料使用情況進行追蹤,避免材料丟失或者浪費。對于材料的庫存量,庫管員務必及時整理盤點,同時注意材料的分類堆放,對易燃品、防潮品需采取相應的保護措施。
3.3 施工問題
施工的關鍵是進度和質量。對于進度,原則上按施工組織計劃執行。但由于現場情況千變萬化,應根據實際情況進行調整。施工質量能否得到保證,其關鍵是一定要嚴格按照相關的規范和標準來完成每一道工序,杜絕偷工減料。同時必須嚴格執行“三檢”制(自檢、專檢、聯檢),驗收合格后方可進入下一道工序,通過層層檢查,確保整個工程的質量。
3.4 人員管理
首先,必須營造出一種榮辱與共的氛圍,既要做到職責分明,但同時又不失親和力,使所有的員工都感到自己是這個大家庭中的一員。這就需要現場管理人員充分發揮自己的才智,對工人要多鼓勵、獎罰分明,精神上和物質上雙管齊下,并通過舉辦各類生產、生活競賽活動等途徑,增強企業的凝聚力。其次,必須明確施工隊伍的管理體制,各崗位職責、權利明確。只有以嚴格的制度作保障,才能按期圓滿地完成施工任務。
3.5 工程簽證
在工程建設過程中,由于設計變更等原因會發生工程簽證事項,簽證工作的科學性和公平性是控制重點,多專業知識的綜合運用是簽證控制的必要條件。因此管理人員必須具備施工、技術、預算、合同、法規等方面的知識,熟悉相關專業的內容,做到簽證內容公正、有效。
3.6 成品保護
裝飾工程的成品保護至關重要,作為工程的最后一道工序,成品的任何瑕疵都會破壞整體美感,甚至影響工程驗收。裝飾工程的成品保護,必須采取主動防護與被動防護相結合的做法。主動防護是指制定并實施相應的強制性的防范制度,被動防護是指采取相應的防碰撞等措施。
3.7 資料管理
任何工程項目的驗收,都必須有完整的竣工資料??⒐べY料包括材料合格證、檢驗報告、竣工圖、驗收報告、設計變更、測量記錄、隱蔽工程驗收單、有關技術參數測定驗收單、工作聯系函、工程簽證等都要求在整個項目施工過程中進行收集、歸類、存檔。如果有遺漏,會給竣工驗收和項目結算造成困難和不必要的損失。
3.8 施工安全
主要包括防止火災、禁止隨意搭接電線、搭設腳手架安全以及佩戴安全帽、安全帶等相關的施工安全問題,需設立專門的安全小組檢查落實,防患于未然.
4 工程質量的監督控制
裝修工程施工質量的好壞,對居住及使用有很大的影響。一旦裝修工程需要整改或修復,會給業主及使用單位造成很大的麻煩。因此必須加強裝修工程的施工質量監督,進行主動控制。
4.1 實施全方位、全過程的有效控制
(1)裝修工程開工前,進行圖紙會審,并實行圖紙質量連帶責任制,以盡可能減少圖紙上的錯、漏、碰、缺。若圖紙未經會審,堅決不允許施工。
(2)對裝修工程關鍵工序的施工,制定專項的監督實施細則,并要求承包商編制專門的施工方案。
(3)推行各裝修工序的樣板制度,嚴格按《工程質量通病防治手冊》要求的內容,對容易出現的各種質量通病進行專項技術交底。從制度上規范樣板引路的作用,做好每個樣板后再進行鋪開作業。
(4)做好裝修工程材料的控制。裝修工程所涉及的材料品種較多,所確定的材料規格、品種、制作應符合設計圖紙和施工驗收規范的要求,特別是要滿足GB 50325-2001《民用建筑室內環境污染控制規范》的要求。
(5)明確裝修工程的質量控制目標。嚴格按合同要求的質量目標,從每個工序的質量控制入手,組織質量控制小組,開展工程質量的各項管理工作。同時還要積極應用新技術新工藝,并加強質量控制與監督,確保質量目標的全面實現。
4.2 實行裝修工程質量監理
(1)開工申請未經監理批準的單位不能開工,未經監理簽認的工序不得隱蔽,上一道工序未經監理簽認的不得進行下一道工序作業,未經監理簽認的付款簽證不予付款,從而保證監理工程師的質量監督與有效控制。
(2)對分部、分項或專項工程驗收,承包商必須先組織內部驗收,自檢合格后向監理提出書面驗收申請和完整的驗收資料,由總監組織驗收資料核查、結構安全及使用功能質量檢測、觀感質量檢查,提出質量評估報告后,組織相關單位符合驗收資格的人員驗收。
4.3 施工工序的質量控制
督促施工單位對影響裝修工程質量的前一工序進行交接、交叉工序的檢查。如面層不平、水平與垂直方面有偏差,超過允許偏差時應分別進行處理。上一道工序經驗收合格后,在對交接、交叉工序進行檢查的基礎上,方可進行下一道工序的施工。對于已完成的工程,應進行復核性檢查、成品保護的質量檢查。
裝飾工程施工的現場管理與質量監督是一項較為復雜的工作。只有從各個方面對影響工程質量的各種因素進行有效控制,才能保證按期高質量地完成施工任務。
5 工程項目施工管理的任務與職責
1)加強項目管理,落實管理目標責任制,強化職能部門的指導監督作用。
公司的項目管理不同于一般企業的項目承包,以包代管,而是實行項目目標管理,在工程任務下達之初,公司營業部已將工程計劃成本及利潤詳細算出,項目在公司計劃成本的指導下完成質量日標、工期目標。這樣經營風險全部由公司承擔,各施工項目處于同一起跑線上,有利于調動項目經理的積極性,從體制上保證了工程質量。工程部作為項目的直接管理部門,在公司計劃成本的控制下,負責施工管理人員的培訓、考核,針對項目部每一崗位,工程部都有量化考核標準,每一工程完工后,對項目管理人員按崗位工作標準評定,從而對項目管理人員起到了檢查督促的作用。在項目施工前期,工程部對各工種進行必須的培訓,培訓既包括技能也包括文明施工細則的培訓,從而保證施工技術人員對公劃制度貫徹的連續性及準確性。品管部作為公司質量管理部門,主要負責工程施工質量的檢杏驗收工作,對工程項目進行不定期檢查 從體制上保證 施工質餐的穩定性??偣まk作為技術管理部門,針對不同工程特點制定相應的施工方案,并組織人員進行技術革新,從而保證施工技術的可行性及先進性。
2)認真做好工程前期準備工作,編制切實町行的施工組織設計,裝飾工程施工前期準備_[作大致町分為如下幾個方面:
a.施工管理人員的準備;
b.施工操作人員準備;
c. 施工技術的準備;
d.施工材料的準備;
e.施工機具的準備。
3)加強施工項目的過程控制,創造精品工程。
a,施工人員的控制:施工項目管理人員由項目經理統一指揮,各自按照崗位標準進行工作,工程部隨時對項目管理人員的工作狀態進行考察,并如實記錄考察結果存人工程檔案之中。
b.施工機具的控制:庫管員要對施工機具妥善保管,分類存放,實行施工機具領用登記制度,以誰領用誰保管準負責為原則,操作人員在領用工具時要向庫管員說明機具的使用目的,庫管員按照機具使用要求發放機具,保證機具正常的使用壽命。為了保證正常施工生產,公司對每一臺設備都建立維修檔案,從而保證了進場設備都已經過檢測合格。對于工人手使工具,由工程部按工種不同列出必備工具明細,入場前檢查各工種自備工具是否齊全,保養是否良好,如用于打玻璃膠的專用工具,貼防火板的專用工具,安裝修邊角及不銹鋼扣條的專用工具等。
C.施工工藝的控制:施工工藝是決定工程質量好壞的關鍵,好的工藝能使操作人員在施工過程中達到事半功倍的效果。工藝交底包括工具及材料準備、施工技術要點、質量要求及檢查方法、常見問題及預防措施。在進行商場2層內裝地面磚鋪貼過程中,技術人員針對其面積大、柱子多等特點制定了相應的工藝做法,從技術上保證了鋪貼質量,在施工時先交底后施工,嚴格執行工藝要求,從而使該工程被評為單項樣板工程。
d.施工環境的控制:施工環境對裝飾工程的影響很大,尤其是油漆工程,在進行油漆施工時,現場不得有灰塵,天氣必須晴朗,為了保證工程質量,必須控制好施工環境這就要求施工管埋人員住進行工序安排時要合理,避免施工污染。
4)加強專項檢查、及時解決問題。a.開展自檢、互榆活動,培養操作人員的質量意識。b.下道工序是用戶,認真開展交接檢活動。c.專職檢 、分清責任。d.定期抽查,總結提高。
6結語
由于建筑裝飾工程項日的特殊性,作為建筑裝飾項目的施工管理者,在注重施工管理方面的同時也應該在項目施工設計方面有相當的能力,以適應建筑裝飾其技術管理的特殊性。技術管理的控制點和有效性是衡量企業技術發展和技術進步的重要標準,是企業可持續發展的技術保障.了解和掌握國內外的技術發展動向,推動企業科技進步,提高設計和施工水平。推廣與應用新技術及其成果,率先開發應用網絡管理系統和CAD輔助設計,使我們受益匪淺;而進一步加強網絡化管理的深度,提高微機的自動化水平,又成為我們新的亟待解決的課題。推廣技術的更新改造使現代裝飾技術較之傳統裝飾技術,已不可同日而語,不同的材料、工藝、設備,必然導致技術的變革和更新改造。
參考文獻:
摘要:文章分析了項目風險管理與風險管理審計的關系以及建筑工程項目風險管理審計的自身特點和現狀,闡述了建筑工程項目風險管理審計的一般原理和審計步驟,對幾類工程風險管理審計進行了探討。
風險是指組織內部受到某些不確定因素的影響而遭受某種損失的可能性。建筑工程項目一般具有投入資金多、規模大、周期長、不確定性因素多、易受自然條件及地質水文情況和社會環境因素影響等特點,在工程建設期間,工程項目管理組織將不可避免地面臨各種各樣的風險。隨著現代建筑工程項目逐步大型化,國內一些管理組織在20世紀90年代末不斷將工程項目風險管理理論應用于工程實踐,以使工程項目最大程度上避免各種風險給工程帶來的損失,提高管理效率,促進經濟效益。
本文論述的建筑工程項目風險管理審計是指業主內部審計部門采用一種系統化、規范化的方法,對工程投資決策、財務管理、工程質量、工期、造價、技術等風險的識別、分析、評價、處理等管理行為的一系列審核活動,是對工程項目風險管理的控制、監督及評價的過程。
一、工程項目風險管理與風險管理審計
工程項目風險管理是項目管理人員對可能導致損失的項目不確定性進行預測、識別、分析、評估和有效地處置,以最低成本為項目的順利完成提供最大安全保障的科學管理方法。
建筑工程項目風險管理審計是指工程項目組織內部審計部門、內部審計人員采用一種系統化、規范化的方法,對組織內部風險管理程序、對策及體制、機制的合理性、有效性進行審查和評價,是對工程項目風險管理系統的控制、監督及評價的過程。
關于風險管理與風險管理審計二者的關系《,內部審計具體準則第16號-風險管理審計》中提出“風險管理是組織內部控制的一部分,內部審計人員對風險管理的審查和評價是內部控制審計的基本內容之一”??梢钥闯?風險管理是風險管理審計的前提和基礎,風險管理審計注重確認和測試風險管理部門為降低風險而采取的方式和方法及相關制度和程序,與風險管理本身有所區別。但從工作步驟、工作方法上看,二者有很多相似,其功能和最終目的都是減少組織風險損失,提高組織管理效益,因而風險管理內部審計從某種意義上說又是風險管理的組成部分和重要內容。
二、開展建筑工程項目風險審計的自身特點和現狀
1.建筑工程項目風險審計的自身特點。第一,審計范圍廣。工程項目風險管理審計注重確認和測試風險管理部門為降低風險而采取的方式和方法,因此審計工作涉及整個工程項目管理系統。第二,審計專業性要求更強。審計人員的審計工作由原來的內部控制審計擴展到所有工程風險管理技術審計,工程項目風險管理審計還要求廣泛運用統計分析、計算機等技術方法,因此,對審計人員專業技能要求較高。第三,開展工程項目風險管理審計要求有較完備的管理系統及其子系統,如風險管理系統、合同管理系統等,為風險管理審計提供支持。
2.我國開展建筑工程項目風險審計現狀。近些年,一些大中型建筑工程項目管理者開始認識到風險管理在現代項目管理中的重要作用,逐步將風險管理理論應用于工程管理實踐。但就總體而言,項目管理者風險意識淡薄,缺乏積極、主動、系統的風險管理行為。工程項目管理過程中的風險管理活動往往是瞬時的或者間斷性的,缺乏對風險進行定期的復核和再評估。另外,大部分工程項目管理組織的風險管理組織架構還不完善,缺乏現代意義上獨立的風險管理部門。這里我們引用風險管理研究與開發項目合作組提出的項目風險管理成熟度模型的四個等級標準,即臨時級、初始級、可重復級、管理級??梢钥闯?風險管理實踐在我國建筑工程管理實踐中的應用還處在初始級或可重復級。
而風險管理審計工作作為一種現代審計模式,在建筑工程管理實踐中,受到管理者風險意識程度、組織內部機構設置、內部審計技術力量等因素的影響,在大多數工程項目中還未全面開展,工程項目風險管理審計尚處在理論研究與初步實踐階段。
三、工程項目風險管理審計的一般原則和審計步驟
1.一般原則。建筑工程項目的風險管理審計應當堅持依法審計、實事求是、獨立客觀、職業審慎、保守秘密等原則。內部審計人員應認真貫徹執行國家的方針政策、法律法規、規章制度和實務標準,充分考慮工程項目風險管理審計的復雜性、艱巨性,遵循適當程序,采用先進方法和手段,科學有序地按步驟開展審計工作。風險管理審計工作應有利于工程項目生產與管理,增加企業效益。
2.審計步驟。建筑工程項目風險審計的工作要求高、專業性強、責任重、審計風險大。要做好建筑工程項目風險審計工作,防范審計風險,一般要按以下步驟開展各項風險管理審計工作。第一,識別風險。制定工程項目風險管理審計計劃,包括制定工程項目財務風險管理、施工生產風險管理、建筑市場風險管理、項目組織人事風險管理和其他風險管理審計計劃,確定風險管理審計的位置和背景。第二,分析風險。對工程風險跡象進行深入了解、做好記錄,并對風險進行分類。第三,評估風險。分析工程風險的成因及其影響,確定風險程度及等級。第四,監控風險。對可能發生的風險和損失進行跟蹤檢查或后評估。跟蹤已識別風險的發展變化情況,包括在整個工程項目生命周期內,風險產生
的條件和導致的后果變化。第五,處置風險。
以上審計步驟,是開展建筑工程項目的各項風險管理審計具體工作的一般步驟,同時也是風險管理審計的基礎性工作,它與各業務部門風險管理的具體工作既有所聯系,又有所區別。內部審計機構、內部審計人員應協調各業務部門嚴格按照以上審計步驟,扎實地做好風險管理審計的基礎性工作,有效防范審計風險。
四、建筑工程項目的幾類風險管理審計
建筑工程項目的風險管理審計主要包括工程風險管理體制審計、工程風險管理機制審計、工程風險管理程序審計、工程風險管理對策審計。工程項目組織內部審計機構、內部審計人員可以針對建筑工程項目的特點,在工程項目進展的不同階段應有重點地、有計劃地、分步驟地開展以上幾類風險管理審計工作。之間并不是彼此分開的,而是相互聯系、互為一體的,都是開展風險管理審計工作的重要組成部分,只是在工程項目的不同階段審計工作的側重點不同。
1.工程風險管理體制審計。工程風險管理體制審計主要在工程項目組織成立初期開展,審查、評價風險管理體制的合理性和完善性。重點審查、評價建立風險管理制度是否經過充分論證,財務管理體制、考核評價體制和責任追究制度等制度是否健全。
2.工程風險管理機制審計。工程風險管理機制審計一般同風險管理體制審計在項目組織成立初期同期開展,主要審查評價風險管理機制的結構性和盡責性。重點審查、評價高層管理人員和重要崗位業務人員的風險管理理念及對風險管理的重視程度;審查評價工程風險管理人員的結構和素質,是否具備勝任風險管理的能力,有無高度的事業心和責任心;審查評價全員風險管理的情況,包括工程管理人員在風險管理中崗位的設定和責任的明確性。
以上兩項審計是從組織建設方面對風險管理系統的審查和評價,目的是為組織決策層提供組織建設決策依據。雖然這兩項審計相對于后面敘述的工程風險管理程序與對策審計,從技術層面上來講要相對簡單,更加側重于對組織的定性評價,但完善、合理的組織建設是風險管理的基礎,同時,也為風險管理程序與對策審計提供組織方面的支持,因此風險管理體制與機制審計工作要認真做到科學、客觀、公正、有效。
3.工程風險管理程序審計。工程風險管理程序審計貫穿于工程項目管理的始終,審查、評價內容包括從工程項目的可行性研究、設計,直到項目施工、驗收、后期服務等工程項目風險管理框架結構內的所有內容,主要審查、評價風險管理程序的科學性和合理性。內部審計機構應有重點地、有較強針對性地開展審計工作。比如,工程招投標階段,重點審查、評價招投標過程中風險管理部門是否采取了規范化程序規避風險,規避風險程序是否有效運行;施工過程中,風險管理程序是否有效地通過管理信息系統使得規避風險措施在工程管理中得到落實;組織之間、組織與外部之間財務往來核算辦法是否能夠通過風險管理程序有效規避風險等。風險管理程序審計和后面敘述的風險管理對策審計涉及到內部審計機構與組織內部各業務部門之間的協調,同時也需要組織內部各部門間的配合,還需要合同管理系統、施工管理系統等其他管理子系統的協作,是開展建筑工程項目的風險管理風險審計的工作重點,也是工作難點。
4.工程風險管理對策審計。工程風險管理對策審計重點審查、評價工程風險管理對策的周密性,即風險應對計劃是否對已經發現的風險的每個層面均作了應對的安排,制定風險防范對策有否考慮風險的可規避性、可轉移性、可緩解性、可接受性;審查、評價工程風險管理對策的可行性,即風險應對策略是否對已經發現的風險的每個層面采取了有效的措施,是否采取了風險控制、風險自留、風險轉移等對策。利用合同條款規避工程風險是工程中最經常、最廣泛采用的風險管理辦法,因此結合工程實際,工程風險管理對策審計可以通過對工程各級階段簽訂合同以及合同實施情況的審查,并結合其他審計程序來完成,已達到對風險管理對策周密性和可行性的審查、評價。
工程風險管理對策審計更加側重技術審計,工程項目實施階段各種技術應用復雜、繁多,審計人員不可能對每一項風險規避技術做到充分了解、掌握。內部審計機構可以在各具體業務部門聘請兼職審計員,充實到審計隊伍中,增強技術力量,提高工作效率。
五、審計報告
工程風險管理審計報告是風險管理審計的結果,主要包括以下幾個內容:第一,審計情況介紹。包括工程項目風險管理審計的范圍、內容、方式、時間等。第二,工程項目目前進展的實際狀態以及未來狀態。第三,風險分析和風險管理評價。第四,工程項目關鍵的管理問題。第五,最終結論及建議。
審計報告由內部審計機構、內部審計人員撰寫,要求做到客觀公正、重點突出、專業性強,在征求被審計單位意見后提交工程項目組織管理層審核和應用。
六、工程風險管理審計的注意事項
1.注意建立內部審計機構、內部審計人員與組織其他部門的信任??梢酝ㄟ^聘請兼職審計員,增強技術力量的同時,加強組織內部橫向、縱向的聯系,增強組織間信任。
2.工程項目風險管理審計要求內部審計機構能夠及時、準確地獲得與工程項目實施相關的工程信息,要求組織有較完備的信息系統作為工程項目風險管理審計的支持。
3.工程項目風險管理審計作為一種新型的復合型邊緣管理實踐,它要求審計人員不僅要具有良好的專業素質,更要求相關人員具有對復雜環境的洞察力和減少環境復雜性的能力。
工程項目組織應不斷提高審計人員綜合素質,培養高層次的復合型人才。
參考文獻:
1.邱菀華.現代項目風險管理方法與實踐[M].科學出版社,2003
【關鍵詞】項目管理;組織形式;選擇思路
工程項目管理的組織形式對于工程項目管理的實施效果有著很大的影響。隨著我國工程建設領域改革開放步伐的不斷加大以及建筑業競爭的日趨激烈,工程項目管理領域正在進行著創新和探索。研究和發展多種工程項目管理組織形式對我國建設行業的發展具有重要意義。
一、工程項目管理簡述
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受業主委托,按照合同約定代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。工程項目管理的組織形式是指工程項目管理任務的承擔方式,也就是指由誰來承擔工程項目的管理工作。工程項目管理的具體組織形式對工程項目管理的實施效果有著決定性的影響。
二、工程項目組織形式的分析
這是從企業組織的角度描述項目組織的形式
1、寄生式項目組織
(1)寄生式項目組織。寄生式項目組織是指其整個組織依賴于原企業的組織而組建的,其組織機構和組織人員都來源于原企業受原企業組織制約和限制。這是從企業組織的角度描述的項目組織形式。
在寄生式項目組織中,如果項目任務落實給一個職能部門,則這種項目組織要可稱為部門控制式項目組織。所以項目經理可可能是企業的高層領導,也可能是部門經理。
這是一種弱化的非正式的項目組織形式。
1)項目組織的功能和作用很弱。項目經理對項目組織成員沒有正規的指令權、指揮權和決策權,僅作為一個聯絡小組的領導,從事收集、處理和傳遞信息,提供咨詢,對項目目標不承擔責任。但項目經理要利用他的說服能力和談判藝術,利用他與各方面的從事關系,對項目的工期和成本進行監督,對項目的參加者進行協調和激勵。
2)項目組織不需要組織規則。項目組織是由從企業內部臨時抽調出來的人員組成的,各成員都是兼職的,由項目經理協調指揮。發生矛盾和沖突時,通常通過組織協調進行解決。項目組織與項目同壽命,項目結束后機構,所有人員仍回原所在部門和崗位。
3)項目組織成員在項目建設期間與原部門停止被領導關系,而原單位負責人員負責項目組織人員的業務指導及考察,不能隨意干預其工作或高架人員。
這種項目組織形式適用于企業內部可完成的、低成本、紙經濟風險、規模小,且項目各參與者之間界面處理方便,時間和費用壓力不大的項目
(2)寄生式項目組織的優缺點。
1)優點:寄生式項目寄生于企業組織,不需要建立新組織機構,對企業原組織機構影響較小,項目管理成本較低。
2)缺點:
① 項目經理沒有組織上的權力,無法對最終目標負責,項目目標無法保證。當項目組織出現問題或摩擦時,都互相推諉,或因多頭指揮而引起項目混亂。
② 項目組織也缺少對項目領導的權力,無法對項目進行有效的控制,也無力解決爭執,必須由企業。所以項目組織對各職能部門之間的協調比較困難,對環境變化的適應性較差。
③ 項目由職能部門負責,常常比較狹隘、不全面,項目中的決策可能有助于項目經理自己的職能部門,不反映整個項目的最佳利益和公司的總目標。有時項目職能只作為參與項目成員的一項附帶工作,沒有挑戰性,在一定程度上限制了項目成員的發展。
2、獨立式項目組織形式
(1)獨立式項目組織的牲。獨立式項目組織是對寄生式項目組織的感化,是在企業中成立的項目機構(或部門),獨立地承擔項目管理任務,對項目目標負責。
獨立式項目組織仍然是企業內部的一個項目組織,每個項目組織的動作方式如同一個微型公司,所以這種組織形式有時被稱為“企業中的企業”。在項目組織客,項目組成成員完全進入項目,已擺脫職能部門的任務,項目結束后組織解散、構成其他項目組織功回到原職能部門。
專職的項目經理承擔項目管理職能,對項目組織擁有完全權力,在工作中不需要改變思維方式。項目組織與企業的其他部門、其他項目是平等結構,沒有優先權的問題。實施項目目標所需的資源,如人力、物力、財力等完全歸項目經理全權指揮,并由他承擔項目責任。
(2)獨立式項目組織的優點
1)能將項目參加者的力量集中于項目。這種方式可使項目的決策過程簡單、迅速,可使項目能對受到的外界干擾做出迅速的瓜,滿足項目本身及環境的要求,使項目內部容易協調,爭執較少,同時可避免權力和資源分配的爭執。
2)能對項目加強領導,并實施統一指揮,從而使項目目標能得到保證,使項目的組織任務、目標、權力、職責透明且易于落實。
3)這種組織形式適用于企業進行較大的、持續時間較長的的項目,也適用于要求在短時間內完成且費用壓力大、經濟性要求高的項目。
(3)獨立式組織的缺點。
1)獨立式項目組織效率低,成本高。獨立式項目組織不僅項目過程是不均勻的,而且各項目又是自成系統的,這可能使企業的有限資源得不到充分的利用,造成資源的浪費,從而使資源的使用效率較低,使項目組織低、成本高。
2)項目的任務是波動的和不均衡的,這會給項目帶來資源計劃和供應的困難。特別是在項目開始時要從原職能部門調出人員,項目結束又將這些人員推向原職能部門,這些從事上的波動不僅影響原職能部門的工作,而且影響他們的專業技術和個人發展,影響成員的組織行為,影響他們工作的積極性。
3)由于每個項目都建立一個獨立的組織,在該項目建立和結束時,都會對原企業組織產生沖擊,氣度在此中變性和適應性不強。
在項目組織形式中,純獨立式項目組織通常是不存在的,也是不經濟的,但對特殊性的房地產項目,需要對項目組織進行全封閉式的管理,是可以采用這種形式的。
三、選擇工程項目組織形式要考慮的因素
在選擇具體的項目組織形式時,還必須要考慮以下因素:
(1)項目自身的情況,如規模、難度、復雜程度、項目結構狀況、子項目數量和特征。
(2)上層系統(企業)組織狀況,以及同時承擔的項目數量或項目任務范圍。
(3)項目對效率與成本的需要,通常情況下,可采用高效率、低成本的項目組織形式,采用簡便、快速的決策形式,使項目各方面能高效的運行。
【關鍵詞】建設工程;項目管理;信息化;管理體制
一、引言隨著建設工程項目的日趨大型化、復雜化和國際化,信息的交流與傳遞日趨頻繁,建設工程項目管理信息化已引起國家、政府部門和許多企業的高度重視,在這方面的投入也在逐年增加,使得近年來我國建設管理領域在這方面的研究和開發水平在逐年提高,但實際應用狀況卻并不樂觀,對建設項目管理的促進并沒有達到預期的效果。
出現這一問題的原因,筆者認為既不是在計算機技術和網絡技術方面,也不是在項目管理系統技術和方法上,而是在項目管理的系統的運行、企業管理與項目管理的協調、企業的項目組織文化和人們的習慣勢力等方面。所以亟待解決的問題已不是管理技術方面的障礙和計算機系統方面的障礙,而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面障礙。有必要分析目前建設工程項目管理信息化發展現狀和存在的問題,就建設工程項目管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究,采取一定的策略,形成一套科學合理的建設工程項目組織管理體系,從而確保建設工程項目管理信息化的實施。
二、建設工程項目管理信息化發展現狀和存在的問題
2.1建設工程項目管理信息化的含意。建設工程項目管理信息化是指利用信息網絡作為項目信息交流的載體,從而使信息交流速度可以大大加快,減輕了項目參與人日常管理工作地負擔,加快了項目管理系統中的信息反饋速度和系統的反應速度,人們能夠及時查詢工程進展情況的信息,進而能及時地發現問題,及時做出決策,提高了工作效率,以促進建設工程項目管理水平不斷提高的過程。由于信息技術的滲透性強、發展快,以及工程項目自身的復雜性,建設工程項目管理信息化的內涵極為豐富,信息交換網絡化,信息檢索工具化及信息利用科學化等特征。建設工程項目管理信息化不僅意味著利用信息設備替代手工方式的信息處理作業,更重要的是提高建設工程項目的經濟效益和社會效益,達到工程項目增值的目的。
2.2建設工程項目管理信息化發展現狀。近年來,信息技術在建設工程項目管理中的應用得到了長足發展,已引起國家、政府部門和許多企業的高度重視,大部分大型企業建立了信息網絡,并將其作為建設工程項目信息交流和管理不可缺少的工具,有的企業開發應用了建設工程項目管理信息系統,有少數工程項目管理中應用了監測和自動控制技術,更多的企業則在建設工程項目管理中使用了各類專業軟件、進度計劃管理軟件、合同管理軟件、材料管理軟件等。具體而言,信息技術在建設工程項目管理中的應用體現在幾個方面:(1)基于互聯網技術的應用。(2)信息門戶PIP(ProjectInformationPortal)的應用。(3)自動控制技術的應用。(4)先進檢測系統的應用。(5)虛擬現實(VR)技術的應用。
2.3建設工程項目管理信息化發展中存在的問題。隨著現代項目管理的推進,我國的許多企業盡管在企業內引進項目管理方法,進行業務流程的再造,建立項目管理系統。國內許多大型的企業,以及大型、特大型項目也在這方面有很大的投入,購置了很先進的計算機、網絡系統項目管理的應用軟件,并應用了很先進的信息技術。但據筆者調查和與一些房地產公司、設計院、施工企業一起研究開發企業的項目管理信息化系統,其中成功的,即能夠有效運行的并不多。
主要表現在如下幾個方面:(1)有的設計院有完備的內部網絡系統,有很強的項目管理與業務管理應用軟件(如P3,EXP等),但管理狀況依然落后。網絡系統的基本作用仍然是郵路的功能,許多信息通過網絡傳遞后仍需要人工處理。院內的職能部門之間依然相對封閉。在網絡平臺上項目管理的各個職能并沒有被集成起來,許多信息依然混亂。(2)有的大型建設項目投資近千萬美元與國外某項目管理公司合作開發了一個基于網絡平臺的建設項目管理系統,系統的功能是先進的、完備的,但目前僅有約20%功能獲得使用,而且僅有一些單個功能的使用,并沒有在相應程度上提高項目管理水平。(3)一些房地產公司、設計院、施工企業在開始時,對項目管理的信息化充滿信心,但在系統的建立過程中又不能接受信息化所要求的對企業管理方式方法和對企業組織文化改進的要求。結果有些企業在途中又回到原來的狀態;有的企業雖然努力向前走,投資購置了設備、軟件系統,但效果不顯著。項目管理的信息化最終僅成為一種形式。所以,在現代社會,建設項目管理信息化問題已不是管理技術方面的障礙和計算機系統方面的障礙,而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面的障礙。
造成這些問題的原因有:(1)許多領導對項目管理的信息化存在偏見。他們認為,項目管理信息化就是高級的計算機和網絡系統,以及購買高級的項目管理的應用軟件。而在企業項目管理系統的設計、有效運作、項目管理的規范化等方面不愿意花時間和費用。(2)在企業內和工程項目上尚沒有建立一個有效的項目管理系統。許多企業在業務管理上只引進項目的管理模式,但在企業管理方面仍采用過去傳統的經營和管理方式運行,企圖在企業組織保持不變的情況下引進現代項目管理。(3)企業管理和項目管理工作沒有標準化,包括工作流程、組織責任、信息的整合等。(4)企業缺少現代項目組織運作所必須的組織文化,如公開化、公平、民主管理、透明度等。(5)人們缺乏對項目管理的知識、能力和素質,沒有養成項目管理信息化運行所必須的認真的、按程序、按規定工作的習慣。
三、達到建設工程項目管理信息化應對策略在現代高科技時代,項目管理信息化的成敗,計算機技術、網絡技術、項目管理系統技術等已不是主要的因素。
在我國經濟體制、人們的組織行為、傳統文化方面的障礙反而影響更大。所以,更應注重體制和組織文化方面的改進。
3.1重構企業管理系統,使之符合建設工程項目管理信息化的要求。由于項目管理信息化是在一定的行業和企業中運作的,特別是為企業開發基于網絡平臺的多項目的管理系統和大型特大型項目的管理系統,必須解決企業的管理系統對項目的影響問題,并且要將建設項目管理系統的設計納入企業管理系統中通盤考慮。那么就必須在企業內和在大型項目內推行現代項目管理信息化方法和制度;必須改革企業傳統的業務流程,改革企業的管理組織和管理職能的分配,明確分離部門業務與項目業務,使之符合建設項目管理信息化的要求;必須對企業的管理系統最新構造。
3.2建立科學的、規范化的建設項目管理信息化系統。建立科學的、規范化的建設項目管理信息化系統,包括項目管理模式的確定、項目管理組織設置、項目管理組織職能分解、項目管理工作流程和項目管理信息流程。在網絡平臺上的建設項目管理信息化還必須解決企業和項目的信息交換、企業和項目信息整合與標準化(如WBS、CBS、OBS編碼的標準化)問題。這套系統有效的運作是項目管理信息化的基礎工作,而不僅僅是先進的計算機、網絡系統和項目管理的應用軟件。過于追求計算機、網絡和項目管理應用軟件的先進性,而不在項目管理系統上花時間和費用是無法實現項目管理現代化和建設工程項目管理信息化的目標的。
3.3建設項目管理的標準化。我國工程項目管理的標準化問題已是抑制我國建設項目管理信息化水平的提高,抑制網絡平臺項目管理的效率的主要因素。在發達國家,建設工程信息的標準化工作已經有許多年的歷史,例如德國的國家標準DIN273是建設工程費用結構的分解,它是德國最早頒布的國家標準。現在不僅形成了國家標準,而且有幾個國家統一的地區標準,如北美有統一的工程分項標準,并將更進一步地逐漸形成統一的國際標準,如由ISO開發建設信息分類系統(CICS)的基準體系的UNICLASS系統。而在我國,這方面的工作做得遠遠不夠,連一些基礎性的建設工程項目信息標準都沒有,如建設工程費用分解結構、全國統一的建筑工程項目劃分方法和編碼標準都是沒有的。
3.4建立適合現代項目管理的組織文化。在建設項目管理信息化的過程中,企業的組織文化必須作相應的改變?,F代項目管理的模式、組織和運作模式是基于現代社會的價值觀、文化和法律背景形成的,它們與中國的傳統文化存在著許多不相適應的方面,這種不相適應已形成我國發展現代項目管理的最大障礙,而人們在這方面還沒有引起足夠的重視。
四、結語
建設工程項目管理的核心競爭力雖然越來越依賴于信息技術的應用和信息資源的開發。但目前,我國建設工程項目管理信息化發展的問題已不是管理技術應用、計算機系統等信息資源方面的障礙,而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面的障礙。亟待解決的問題應越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面。因此,有必要分析目前建設工程項目管理信息化發展現狀,就建設工程項目管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究,采取一定的策略,形成一套科學合理的建設工程項目組織管理體系,從而確保建設工程項目管理信息化的實施。提升建設工程項目管理的競爭力,實現跨越式發展,與國際建設工程項目管理水準接軌。高標準、高效能地達到建設工程項目管理信息化。
參考文獻
關鍵詞:工程建設;項目管理;重要性
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
工程建設在實施項目管理過程中,設置項目管理組織機構是至關重要的,建立高效的組織體系和組織機構是施工項目管理成功的保證。首先要做好組織準備,建立一個完善的管理隊伍,能使項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構――項目經理部。其目的就是為了提供進行施工項目管理的組織保證,一個好的組織機構,可以有效地完成施工項目管理目標,有效地應付各種環境的變化,使組織系統正常運轉,保證完成施工任務。
組織機構能否正常運轉,關鍵在于選擇項目經理,不同的項目需要不同素質的人才。項目經理人選應具備領導才能、政治素質、理論知識水平、實踐經驗、時間觀念等基本素質。
現代社會經濟總量不斷增加,經濟全球化、信息化趨勢日益增強,發展速度加快,過程復雜,新的行業、領域不斷出現,產品開發周期縮短,導致越來越多的“一次性”、無先例可循的任務的出現。不論經濟結構如何變化,工程項目建設仍是我國經濟發展的主要載體。加強工程建設項目管理,將是項目建設能否達到預期目的的重要條件。
工程建設項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現項目預定目標。隨著投資規模、領域的擴大,投資來源多樣化,工程項目對環境、經濟影響增強,工程項目管理已從工程項目施工管理擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理。工程項目管理的目的不僅是實現具體的目標,是對質量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環境等聯系起來,做到項目建設與環境、社會的協調,否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。
由于工程項目是一次性的,工程項目管理是各部門工作的最后體現,為此必須利用現代化的管理技術和手段,強化工程項目管理,組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。
工程建設項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”,即質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協調。
1.質量控制
工程項目質量控制是指在力求實現工程建設項目目標的過程中,為滿足項目質量要求所開展的管理活動。影響工程項目質量的因素主要有人、機械、材料、方法和環境五個方面。工程項目的質量控制,是一個全面的、全過程的控制,項目管理人員應當采取有效措施對影響工程質量的因素進行控制,以確保工程建設質量。從思想、業務等多方面綜合考慮人的素質,保證參建人員以積極的態度投身到工程建設中;根據工程項目的工藝、技術要求,合理選用機械,確定機械設備的類型和數量,建立健全各項管理制度,確保施工機械以良好的狀態投入工程建設中;嚴把材料檢查驗收關,正確合理地使用原材料,檢查、督促做好收、發、儲、運等技術管理工作;通過分析、研究、對比,在確認方法可行的前提下優化方案,選用符合工程建設實際、設計合理、工藝先進、措施可行、縮短工期、降低能耗的方案。通過指導、督促、檢查,為參建各方建立良好的技術、管理和工作環境,為實現質量控制目標提供良好的外部環境條件。
工程項目質量控制工作的重點應放在調查研究外部環境和系統內部各種干擾質量的因素上,要做好風險分析和管理工作,預測各種可能出現的質量偏差,制定切實可行的預防措施。使主動控制措施與監督、檢查、反饋等被動控制措施有機結合起來,發現問題及時解決,發生偏差及時糾正,使工程項目質量始終處于項目管理人員的有效監督控制之下,確保工程建設質量。
2.進度控制
工程項目進度控制是指在項目目標實施的過程中,為使工程建設的實際進度與計劃進度要求相一致,按計劃要求的時間施工而開展的控制活動,是對工程項目從編制項目建議書開始,經可行性研究、設計和施工,直至項目竣工驗收、投產使用為止的全過程控制。工程項目進度控制的目標是使工程項目按照預定的時間完成,交付使用。
在工程項目建設過程中,由于種種因素的影響,工程項目的實際進度往往不能按計劃進度實現,實際進度與計劃進度存在一定的偏差。如參與工程建設的人員素質和能力較低,材料供應不及時,機械設備數量不足,建設資金不能及時到位,施工技術水平低,不能熟練掌握和運用新技術、新材料、新工藝等。項目實施過程中,要達到工程項目的進度控制目標,必須認真分析各種因素對工程進度目標的影響程度,并對影響工程項目進度的各種因素加以控制,采取切實有效地措施,減少或避免這些因素對工程進度的影響,使工程進展具有連續性和均衡性,縮短建設工期。及時將實際進度與計劃進度進行對比,發現偏差,采取有效措施消除影響,并采取趕工措施,使實際進度與計劃進度保持一致。
組織協調是實現進度控制的有效措施,為有效控制工程項目的進度,必須協調好參建各方的關系,處理參建各方工作中存在的問題,建立協調的工作關系,投入適當的人力、物力做好聯絡、聯合、調和工作,搞好工程項目的進度控制。
3.投資控制
工程項目投資控制是指在工程項目實施過程中,在滿足質量和進度要求的前提下,使項目實際投資不超過計劃投資的控制手段。
工程項目實施過程中,嚴格按照工程建設合同進行工程結算,嚴禁超計劃結算。工程項目的投資控制不是單一目標的控制,應與工程項目的質量控制和進度控制同步進行,工程建設質量不經驗收合格,不予結算工程價款。項目管理人員在對投資目標控制時,應考慮整個目標的協調、統一,反復協調工程質量、進度和投資之間的關系,考慮采取投資控制措施對質量控制、進度控制產生的不利影響,使投資控制與質量控制、進度控制滿足工程建設的需要,在保證質量的前提下,加快施工進度,縮短工期,降低耗資,力求實現三大控制目標的最佳配合。
4.合同管理
建設施工合同是指承發包雙方為實現建設工程目標,明確相互責任、權利、義務關系的協議;是承包人進行工程建設,發包人支付價款,控制工程項目質量、進度、投資,進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務,確保實現建設目標的重要手段。
合同在建設項目管理過程中正在發揮越來越重要的作用,通過對合同管理目標責任的分解,可以規范項目管理機構的內部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。合同中明確約定的各項權利和義務是承發包雙方的最高行為準則,是雙方履行義務、享有權利的法律基礎。建設項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點。在合同履行過程中,業主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業主與材料供應商之間不可避兔地產生各種爭執和糾紛。合同是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律依據。
5.信息管理
信息與物質、能源一樣,是構成社會經濟發展的重要資源。任何一項管理活動都離不開某種信息的處理工作。建設工程項目各方面的管理活動并不孤立,它們之間存在相互依賴、相互制約的聯系。于是,各管理活動之間必然需要信息的交流與傳遞,建設工程項目管理工作的復雜與繁重程度直接決定了項目管理過程中信息流動的復雜和頻繁等特點。通過信息反饋與調控,對工程項目進行全面綜合管理,包括計劃、組織、指揮、協調、控制,以實現項目的目標。
項目信息交流管理,系指為確保項目信息快速有效地收集和傳遞的一系列工作,包括信息交流規劃,信息傳遞,進度報告和施工資料文件的管理等。
6.組織協調
建設工程項目管理是一個多部門、多專業的綜合全面的管理。它不單包括施工過程中的生產管理,還涉及到技術、質量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內容。一個工程項目由于工程量大小、難易程度、分項工程多少等不同,這就決定了一個工程項目的實際狀況組建項目部,并配好項目經理,建立一整套健全的管理制度,通過管理以減少施工中各專業的配合問題。項目經理的組織領導協調能力如何,技術業務是否熟練,是項目管理能否取得成功的關鍵。所以要求項目經理必須是既有理論知識,又有實踐經驗的人品好、素質高的復合型高級管理人才。加強相互溝通,及時進行技術培訓,提高工作人員的技術管理水平。建立專門的協調會議制度,定期組織協調會議,解決施工中的協調問題。對于較復雜的部位,應組織專門的協調會,使各專業隊進一步明確施工順序和責任。
總之,工程項目管理是一門應用科學,它反映了項目運作和項目管理的客觀規律,是在實踐的基礎上總結研究出來的,同時又用來指導實踐活動。工程項目管理的目的是通過對工程項目施工活動進行全過程、全方位的計劃、組織、控制和協調,使工程項目在約定的時間和批準的預算內,按照要求的質量,實現最終的建筑產品,使項目取得成功。我們要在項目的實踐中不斷摸索,創造出一條施工項目管理的成功之路,促進企業、社會的穩定發展。
參考文獻:
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關鍵詞:項目管理;應用;模式
中圖分類號:TV51 文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2010)014(C)-0266-01
項目管理在國際建設市場早已成為通用的工程項目管理方式。項目管理體系框架及基本建立完善的工程項目管理體系,現推行兩種類型的工程項目管理公司:一是全過程管理的工程項目管理公司,二是階段性管理或者專業管理的工程項目管理公司。總體上,工程項目管理公司通過向需求方(投資方、建設單位)提供菜單式服務種類,供需方選擇并通過合同予以確認。由于項目管理企業和投資人或者通常所說的建設單位之間是委托與被委托的關系,功能職責可以基本歸納為以下四個方面:
策劃功能:將工程項目的預期目標進行籌劃安排,對工程項目的全過程、全部目標和全部活動統統納入計劃的軌道,用一個動態的可分解的計劃系統來協調控制整個項目,使項目在合理工期內,以較低的造價和較高的質量,協調有序地達到預期目標。
協調功能:使不同的階段、環節、部門、層次之間通過統一指揮形成目標明確、步調一致的局面,同時通過協調使一些看似矛盾的工期、質量和造價之間的關系,以及時間、空間和資源利用之間的關系得到了充分統一。組織功能:通過部門分工、職責劃分,明確職權,建立行之有效的規章制度,使工程項目的各階段各環節各層次都有管理者分工負責,形成一個具有高效率的組織保證體系,以確保工程項目的各項目標的實現??刂乒δ?工程項目的控制主要體現在目標的提出和檢查、分解;合同的簽訂和執行;各種指標、定額和各種標準、規程、規范的貫徹;進行合同、招投標、工程技術、施工質量、工程項目的成本管理;實施中的反饋、決策。
項目管理業務范圍服務內容包括:
(一)協助業主方進行項目前期策劃,經濟分析、專項評估與投資確定;(二)協助業主方辦理土地征用、規劃許可等有關手續;(三)協助業主方提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施,組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制;(四)協助業主方組織工程監理、施工、設備材料采購招標;(五)協助業主方與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施;(六)協助業主方提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向業主方移交竣工檔案資料;(七)生產試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;(八)項目管理合同約定的其他工作。從項目參與選擇并簽訂合同和工程項目管理公司是否對項目目標的實現承擔責任兩方面,我們可以將項目管理大體分成以下幾種模式:
一是工程項目管理公司作為業主的全權代表行使業主的各項職能并承擔相應責任(簡稱PMC)。二是項目建設的各方隊伍選擇和簽訂合同由業主完成,工程項目管理公司根據合同約定行使對項目的各項管理職能,由于工程項目管理公司的管理造成工程目標不能實現時,工程項目管理公司應承擔相應責任(這種模式一般簡稱PM)。三是工程項目管理公司根據與業主簽訂的委托合同,行使對工程項目的工期、質量、投資的管理職能,并協調有關方面的關系;參與項目有關單位選擇及合同簽訂由業主完成,工程項目管理公司一般對項目目標是否實現不承擔責任。四是工程項目管理公司不僅承擔項目管理工作,同時還可能是項目的咨詢機構,承擔著項目的設計、監理等工作,其項目管理的職責范圍可以是上面三種模式的一種或多種的衍生。
只要有利于項目目標的實現都是合理的,建設單位可以將項目某階段的工作委托項目管理,也可以將幾個階段中的部分工作委托項目管理,這完全取決于建設單位。但對于政府投資項目,建議采用第一或者第四種模式,以達到減少行政干預、充分發揮專業的工程項目管理公司作用的目的。
政府對項目管理制度和企業的管理包括兩個方面:一是市場(行業)管理。工程項目管理公司應作為一個市場主體,接受建設行政主管部門的行政管理,內容包括企業市場準入、工程項目管理任務的承發包實施、企業行為是否符合國家法律法規規定的建設程序,是否執行國家和地方強制性規范標準以及其他規定等等。二是從維護投資人利益的角度,對工程項目管理合同簽訂、履行情況進行監督管理,這主要是指政府投資項目。政府作為投資人應當對建設單位(如國有企事業單位、政府部門)選擇項目管理企業以及在工程建設過程中各種決策等進行監督管理,以保證國家投資的有效性。
項目管理的實質是投資方委托專業的工程項目管理公司來組織和管理項目建設,該委托合同主要是服務性質,工程項目管理公司與工程項目總承包的關系:項目管理的實質是投資方委托專業的工程項目管理公司來組織和管理項目建設,該委托合同主要是服務性質;工程項目管理公司與其他專業服務公司的關系:工程項目管理公司根據委托合同約定的范圍,對項目建設組織管理,其范圍可能包括設計、招標等在內,從項目策劃一直到竣工的整個過程,通過有效管理,控制工程質量、進度和費用,達到項目技術和經濟指標最優化。