時間:2023-08-15 16:53:04
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇高效溝通重點范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、指導思想
認真學習黨的十精神,落實縣委十三屆五次全會精神,深入實施“三個五”科學發展戰略,開展以“進鄉鎮、進園區、進企業,提高規劃管理水平、提高規劃服務質量、提高項目推進速度”為主要內容的“三進三提”活動,推動廣大機關干部轉作風、下基層、接地氣,密切聯系群眾,著力打造一支“學習型、技術型、服務型、實干型、廉潔型”的規劃隊伍,全力推進項目建設,為全縣城鄉發展提供規劃保障。
二、目標要求
從3月下旬開始,集中兩個月時間,由局領導帶隊分四個小組對2014年重點項目和政府投資項目涉及的鄉鎮、園區、企業進行走訪調研,建立健全重點項目服務推進機制,進一步轉變機關作風,營造濃厚的發展氛圍,強化黨員干部的宗旨意識和服務理念,提高聯系群眾、服務基層和履職盡責的能力,努力在實干中解難題、促發展。
三、工作重點
1、深入調查研究。深入基層開展廣泛深入的調查研究,結合城鄉規劃工作實際,開展新型城鎮化、全縣景區化、中心鎮規劃管理體制等專題調研,收集社情民意,形成一批調研文章和規劃研究,為縣委縣政府決策做好參謀。
2、優質高效服務。認真分析研究各個建設項目進展情況,主動上門,進一步協調好項目業主與職能部門、鄉鎮、園區之間的關系,在重點項目推進工作上積極主動參與、密切協調配合、優質高效服務,破解項目建設規劃難題。
3、加快項目審批。進一步完善局領導聯系重點建設項目制度,通過加強聯系溝通,及時了解項目推進和建設過程中需要解決的困難和問題,采取定期到場、現場辦公等方式,聽取實際問題,提出指導意見,幫助協調解決,并就有關問題的解決落實情況進行跟蹤督促,切實加快項目實施進度。
4、轉變工作作風。深入陽光規劃,強化規劃宣傳。結合今年兩會期間人大代表、政協委員及走訪單位對規劃工作提出的意見建議,公開接受社會的監督,切實做好行風效能建設工作,提升規劃形象。
四、工作要求
1、要統一思想,明確責任。“三進三提”活動是規劃局服務企業、服務項目、服務基層的一項重要舉措,也是認真學習貫徹十精神活動的具體行動,全體機關干部職工要高度重視和認真落實,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,落實責任到人,及時協調解決相關問題,確保活動落到實處,取得成效。
2、要轉變作風,提高效能。相關科室要加強重點項目服務、跟蹤、督查,形成重點項目定期匯報制度,確保項目在局內各個審批環節高效暢通。把“三進三提”活動作為加強機關效能建設的一個重要載體,促使局機關進一步轉變工作作風。
關鍵詞:高中化學;高效課堂;途徑
一、前言
目前,廣大教師積極使用先進的教學模式,與先進的教學理念相結合,希望以此構建高效的課堂,但事與愿違,高效課堂并不多見,需要教師及時調整教學模式和教學理念,強化教師的思想意識,將效率較低的課堂教學轉變為高效教學。筆者主要對高中化學教學中實施高效課堂的途徑進行詳細的分析。
二、培養學生自主學習能力
教師在教學中一直在強調學生要學會自主學習,但從未在教學中教授學生要如何進行自主學習,學生的自主學習只是停留在教師的要求中,教師預留給學生的課堂時間幾乎全部被浪費,而教師不理解學生在課堂時間內為何不主動學習,從而不再將課堂時間預留給學生,全部用來講解新知識或是習題,導致學生無法消化課堂教學內容,化學課堂教學效果不升反降,同時,影響教師和學生對化學的信心?;诖?,高中化學教師需要改變自身的教學方式,不僅要求學生思考,還要教會學生如何思考,教會學生自主進行預習、復習,從而使學生的自主學習能力得到有效提升,有助于提高高中化學課堂教學的有效性,實現高效的化學教學課堂。此外,教師還需要指導學生總結自身的學習過程和結果,并根據其中存在的問題或是弊端及時作出改正,進一步提升學生自主學習的能力,增加學生學習化學的信心。
三、明確教學主體內容
教師在講解化學知識之前,需要明確教學的主體,在教學中重點強調教學主體,使學生明確本節課程的教學重點,并做重點記錄。首先,教師在明確教學主體內容的情況下,圍繞教學主體內容開展工作,即備課,做好上課準備;同時,教師需要對學生在學習中可能提出的問題進行預測,并準備合理的答案。只有教師在備課的過程中圍繞教學主體內容,才能在講課的過程中清楚地表明教學重點,突出講解,促使學生可在短時間內接受并理解化學教學的重點內容。其次,教師需要在學生了解化學重點內容的前提下,掌握課堂教學的主要節奏,發掘學生的能力,培養學生運用化學知識,并為學生營造輕松的學習環境,使學生不再對化學課堂產生畏懼或是厭惡等負面情緒,有助于教師構建高效的高中化學課堂。
四、建立融洽的師生關系
融洽的師生關系,是教師構建高效課堂的首要條件。教師與學生之間的關注直接影響對化學學科的學習,若是教師與學生之間的關系不融洽,則學生由于教師的原因,對化學產生負面情緒,從而影響高中化學的有序進行;若是教師與學生的關系融洽,彼此之間可以進行有效溝通,則學生會因喜愛化學教師而喜愛化學,保證高中化學教學工作的順利開展。例如:化學教師心思細膩,重視學生的情感變化,對于學生在課堂教學中的表現比較關注,若是學生在課堂中情緒壓抑,經常走神,化學教師則利用課余時間與學生進行溝通,了解學生出現此現象的原因,并提出自己的想法,與學生共同解決問題,逐漸與學生之間建立融洽的關系。學生會因與化學教師之間的關系融洽,從而熱愛化學,專注化學學習,提升自身的課堂學習效率,促使高中化學課堂成為高效的課堂??梢?,融洽的師生關系在高中化學構建高效課堂中擁有重要作用,是實施高效課堂的重要途徑。因此,高中化學教師在教學中,應注意與學生之間的關系,改變自身的思想觀念,正確認識師生關系的重要性,從而建立融洽的師生關系。
五、教師轉變教學觀念
傳統的教學理念已經不再適合現代教學,需要教師及時轉變自身的教學觀念,轉變自身的角色,教授學生高效的學習方法,從而實施高效的高中化學課堂。例如:在學習《氧化還原反應》一課時,教師不僅要講解氧化還原反應的概念等基礎知識,還應教授學生學習的方法,了解氧化還原反應的本質以及氧化還原反應化學方程式的書寫方法和注意事項等。將學習的方法教授給學生,才是最好的教學,是實現高效課堂的重要舉措。學生在掌握學習方法之后,可以利用課余時間進行自學,提前預習新知識,并將其與舊知識之間做聯想,觀察二者之間是否存在內在聯系,這樣教師在課堂教學中,學生可以很快接受新知識,加快課堂教學進度,提高課堂教學效率,體現出高中化學課堂導入高效性。此外,教師還需要教授學生將化學知識與生活中的現象進行聯想,化學知識與生活中的很多事件都存在著直接聯系,需要學生耐心地觀察、發現,并利用化學知識解釋生活中的現象,提高學生運用化學知識的能力,且避免學生在學習化學的過程中,因其與生活中的聯系較少,或是未發現生活中的化學而產生消極的情緒,對化學教學產生不利的影響。高中化學教學中實施高效課堂,教師轉變教學觀念是大勢所趨。
六、提升學生的學習動力
學生若是失去學習化學知識的動力,則教師無法實施高效的高中化學課堂。教師可以通過突出顯示化學特點的方法提升學生的學習動力。化學現象在生活中是常見現象,如:油煙凈、洗衣液、酵母等都屬于化學物質,利用其發生的化學反應,滿足人們的生活所需,提高人們的生活質量。此外,教師需要采用不同的激勵制度,學習化學知識的吸引力,利用學生的好奇心、好勝心提高學生的積極性,使其努力學習化學知識。教師根據不同的教學內容,運用不同的方式,提升學生學習化學的動力,是構建高效化學課堂的重要途徑。
七、總結
綜上所述,培養學生自主學習能力、明確教學主體內容、建立融洽的師生關系、教師轉變教學觀念、提升學生的學習動力幾方面是高中化學教學中實施高效課堂的有效途徑,教師提高自身對這幾個方面的重視,并落實在具體的教學中,實現高中化學的教學目標,為國家輸送高素質的人才。
參考文獻:
[1]李小娟.構建高中化學高效課堂的有效策略初探[J].讀與寫(教育教學刊),2017,14(02):115.
[2]張興華.新課程背景下如何構建高中化學高效課堂[J/OL].學周刊,2016,(30):152-153.
一、高效n堂的相關概述
高效課堂指的是具有高效率、高效果的課堂教學模式。高效課堂的教學目標與教學質量可以同時完成,課堂效果較好,學生參與程度較高,積極學習課程內容,對于知識的掌握也比較扎實。初中階段作為學生吸收與學習各類知識的重要時期,是學生整個學習生涯的重要階段,也是學生接觸系統性知識的關鍵階段,但傳統的教學在課程設置與講授上存在著一定的難度,使得學生在進行學習時也會感到困難。而高效課堂的構建,使得教師的教學效率與學生的學習效率能夠得到有機統一,并且能夠促進學生對所學知識的理解與掌握,是教學的重要形式與必要方法。
二、初中語文課堂中存在的問題
(一)學生參與度偏低
絕大部分初中教師采用的教學方式還是以傳統的“教師講,學生聽”為主,過于依賴課本,以致于語文課堂乏味、無趣。教師與學生之間的互動主要體現在教師提問,指定學生回答問題這種死板的一問一答模式,這種形式由于缺乏新意并且具有一定的強迫性,極易導致學生對于語文課堂的學習產生抗拒的心理,由此導致學生課堂參與度的普遍偏低。
(二)教師教學手段單一
隨著時代的發展與科技水平的迅猛進步,當前的語文課堂教學手段已經無法滿足學生日益增長的學習需求。在當前的語文課堂教學中,教師仍舊偏重于板書授課的形式,在很大程度上浪費了課堂的寶貴時間,也很難引起學生聽課的興趣,進而阻礙了課堂效率的提升。
(三)教學方式相對落后
當前的初中語文課堂教學仍然是以教師為中心,教師在課堂上發揮著重要的引導作用,所講的課程也主要是以教師的規劃為主,再加上制定教學目標時缺乏對學生能力與學生特點的評估,使得學生在上課時常常處于被動且對所學知識也相對模糊的狀態。
三、新課標背景下構建初中語文高效課堂的策略
(一)合理規劃教學內容,調動學生積極性
教師的教學方案在很大程度上決定了學生對于課堂內容的掌握程度,因此,科學合理的教學內容與教學方案設計能夠使教師生動地講述課堂內容,使學生輕松高效地學習知識。例如,教師可以對初中語文教材的重點、難點與考點有一個清晰的認識,根據我國教學大綱的要求以及學生的特點,在充分了解初中語文教材的基礎之上,合理分配教學內容,制定出一個科學有效地教學方案,以此來調動起學生學習語文的積極性與主動性,化難為簡,讓學生覺得語文并不是難以跨越的鴻溝,給予學生學習語文的信心,促使學生迎難而上,主動學習,從而提升學生的課堂學習效率。
(二)創新教學手段,引起學生興趣
互聯網的發展使得多媒體教學方式逐漸普及,因此,為了順應新課標提出的教學要求,將傳統的教學模式與新媒體教學相結合,創造出一套新的、符合學生需求的教學方式格外重要。例如,教師可以在課堂上通過對多媒體的使用來將所要講授的知識予以生動化、具體化地一一呈現,將知識變得更加直觀、形象。教師還可以將許多難以在實際教學過程中準備出來的教具通過計算機來完成,使語文課程更為生動地展現出來,以此來吸引學生的注意力,提高學生學習語文的興趣,進而促進課堂效率的提升。
(三)改革教學形式,適時更新觀念
隨著教育的不斷變革與發展,許多教師的教學形式已經無法適應學生對于學校課程的需求,也無法適應新時代的教學標準。學生對于教師毫無針對性的講課方法早已產生厭倦情緒,導致語文成績整體較低。要改變這種狀況就要轉變教師的教育方式以及教育理念。首先,教師應該與學生多進行溝通,根據學生的要求改進自己的教育方式以及教育理念。其次,教師之間彼此溝通交流,互相促進,轉變教育理念,提高教學質量。最后。學校定期組織課程改革內容的專項學習,促進教師的教育觀念與教學方式的轉變。
四、構建初中語文高效課堂的反思
初中語文課堂教學效率一直是一線教育工作者十分關注的問題,通過本文的論述,構建初中語文高校課堂,不僅能夠讓學生們在規范的課堂環境中學習知識,還能夠增強教師的班級管理效果,使初中語文課堂始終處在和諧、歡快、合作的氛圍中。教師在構建初中語文高效課堂時,應該注意與學生們的溝通,通過幽默、平易近人的溝通技巧與學生們拉進距離,如果條件允許,還可以重點培養班級干部,這樣一來,學生的特長能夠得到發揮,教師在課堂上的授課也會輕松很多。最終達到高效課堂的目的。
通過上文對高效課堂的相關概述以及初中語文課堂中存在的問題的分析,可以得知,在當前的語文課堂中主要存在學生參與度偏低、教師教學手段單一以及教學方式相對落后等問題,針對這些問題,本文提出了合理規劃教學內容,調動學生積極性;創新教學手段,引起學生興趣;改革教學形式,適時更新觀念等在新課標背景下構建高效課堂的策略,以期對初中語文課堂的總體效率起到一定的積極作用。
參考文獻:
[1]謝震.淺析新課程背景下初中語文高效課堂的建立[J].中國校外教育,2015,(11).
[2]李靜.新課程背景下初中語文教學高效課堂的構建策略[J].中國校外教育,2015,(23).
在辦公環境中,文件以紙張、電子文件、視頻等各種形態存在,并記錄著有形知識的思想和智慧,在促進溝通的過程中充當著重要的角色。那什么叫創造有價值的溝通環境呢?近日,富士施樂在全國12個城市啟動了文件解決方案體驗月活動,試圖通過這些活動,讓用戶體驗什么才是有價值的溝通,如何才能實現有價值的溝通。
在北京活動中,富士施樂(中國)有限公司副總裁陳貽進表示:“只有企業內部的文件得到科學的管理后才能夠進行充分和高效的利用,從而產生較高的商業價值,才能實現有價值的溝通?!边@就是富士施樂不遺余力地投入到以文件為中心的信息溝通技術的研究與創新中的原因。體驗月活動期間,富士施樂將邀請客戶重點體驗成本控制、文件管理、安全打印、高生產力等針對企業辦公環境的文件管理解決方案。
在成本控制方面,富士施樂展現了借助最新的智能、彩色、低碳技術及無紙化傳真,幫助企業提高辦公效率、降低能耗、減少紙張與耗材消耗的解決方案,從而幫助企業降低辦公成本。
文件管理解決方案則是專門針對企業辦公環境中紙張文件的解決方案。該方案通過將紙質文件電子化后的一系列應用,使以往辦公室的文件流轉全部變為電子化形式,包括在電腦中對掃描文件進行刪改、批注、蓋章、合并、歸檔與內部共享等。這一方案不僅能減少紙張消耗,更可高效、便捷地利用和管理文件。
關鍵詞:小學英語;高效課堂;構建
《義務教育英語課程標準》規定:“英語課要著重能力的培養。要教給學生必要的語音、詞匯和語法的基礎知識,指導他們的語言實踐,培養他們實際運用語言的能力。”如何使學生在有效的課堂時間內,能夠最大程度地參與到學習互動中,使學生的聽、說、讀、寫能力都得到鍛煉,這是小學英語課堂教學要重點解決的問題。這也促使著課堂開始走向高效化,通過對課堂教學進行必要的改革,促使小學英語課堂能夠“轉變學生的學習方式,培養學生主動參與、樂于探究、交流合作的學習態度”。使小學英語課堂營造出快樂、互動、活躍的氛圍,使學生能夠感受到學習的樂趣,并能提高自身的學習能力。
一、高效課堂構建的準備
構建高效課堂的關鍵,在于課前的準備。不論是教師還是學生,都需要對上課內容進行充分的準備,才能充分利用課堂的四十分鐘,使知識最大化內化。
從教師來說,要充分進行備課。對于上課的內容要做到精心了解分析,提出合理的教學目標,并制訂出課堂流程計劃,抓好重點難點,同時還要分析學生的知識接受能力和感受,通過分析研究,尋找最能調動學生學習積極性的教學策略。這不僅能使課堂教學效率大幅度提升,還能提高教師的水平,積累教學經驗。在備課的過程中,也可以與其他教師多溝通,大家各抒己見,通過分析探討,相互吸取優點,不斷提高課堂教學效率。
從學生來說,教師要引導學生形成預習的好習慣,教師可以通過布置作業的形式,促使學生養成。通過學生對新知識的預習,找到自己可以理解的內容,并對自己不理解的內容進行標注,并讓學生對預習的知識談談自己的看法,讓學生對新知識先有個自我的認知和心理準備。在課堂上,在正式上課之前,對學生預習的情況進行檢查,讓學生對自己掌握的知識進行闡述,根據學生的疑問來引出教學的主要內容,課堂教學的重點是對學生的問題進行解答,使教學的開展更有針對性,這樣不僅使學生對知識的理解更深刻,還提高了課堂效率,調動了學生的積極性和互動性。
高效課堂的構建是師生共同配合的結果,通過課前的預習,可以使師生之間有更多的話題進行互動溝通,通過有針對性的學習,最大化地激發學生的學習熱情。同時也對教師提出了要求,對于學生預習時布置的問題,要把握住難易程度,要有針對性,要充分考慮學生的實際情況。教師自身也要精心準備,對于課堂設計也要切合學生的接受能力和學習規律。
二、高效課堂的開展
高效課堂的開展,首先需要良好的教學氛圍,在課堂教學過程中,教師要擺脫傳統灌輸式的教學方式,以學生為主體,建立一種平等、民主的和諧師生關系,通過相互尊重,使課堂氛圍變得歡樂、互動、活躍,讓學生能夠最大化地參與到課堂教學中,體會到學習的樂趣。教師則需要進行適當的引導,激發學生的學習興趣,提高他們的積極性,增強他們的自信心,使每個學生都能展示出自己的特點,通過這種形式,能夠有效地抓住重點,解決難點,提高學生的參與度,鍛煉他們的語言表達能力、邏輯思維能力等,促使他們整體素質的提高。
其次,有效的教學活動也可以極大地提高課堂效率,使學生的學習興趣得到提高。這需要教師在進行活動設計時,要注意活動的實效性,通過活動的開展,能夠有效地提高學生的能力,能夠很好地解決學生遇到的問題等等。例如,在學習單詞時,可以通過出示單詞卡片,讓學生積極搶讀,使學生全身心地參與到學習活動中,對于知識的掌握也更加深刻。在活動設計時,還要注意完整性和全面性。活動的完整性不僅指活動本身的開展,還需要對活動進行拓展練習。而活動的全面性,則是指要根據不同學生的特點,使每個學生都能通過活動,得到必要的鍛煉,在活動設計中,要分層次地設計,讓學生都參與其中,發揮活動的最大效果。
教師在課堂教學中,還要充分運用問題引導學生思考,而在有限的課堂時間內,如何使內容最大化,這就要求教師對問題的設計,要具有很強的針對性,能夠和教學內容吻合,激發學生對問題進行思考。同時,還要注意問題的難易程度,使每個學生都能在有限的時間內進行最高效的思考。
三、高效課堂的結束
根據市委、市政府關于加強機關作風建設的部署和要求,制定2010年機關作風建設工作意見如下。
一、2010年機關作風建設的指導思想和工作重點。
指導思想:堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,扎實開展“五服務深化年”活動,全面提升為企業、群眾、基層、項目和人才服務的水平,全力改善地區發展環境,以良好的作風保障全市轉型發展、創新發展和跨越發展,保障青奧會籌辦工作順利推進。
工作重點:打造“四大平臺”,形成“四項機制”。
一是全力打造便捷高效的行政審批平臺,加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務中心建設,完善權力陽光運行網上操作系統,盡早實現物理大廳和網上大廳的無縫對接,落實“五服務”十項舉措,全面提升服務水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺,加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”(12345政府呼叫熱線)、建設“一個網絡”(民生網)、構建“一個監督”(媒體聯動監督)、形成“一個格局”(大格局)。三是打造權威高效的督辦問責平臺,加快形成嚴格的責任追究機制。從機構設置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作,堅決維護政令暢通,切實提高機關部門的執行力。四是打造務實高效的考核評價平臺,加快形成客觀公正的作風建設績效評價機制。進一步突出民生導向,擴大群眾評議權重,建立健全機關作風建設一系列考評體系。
二、大力弘揚攻關服務和申奧精神,強化服務“三個發展”的自覺性和責任感。
認真傳達貫徹全市機關作風建設大會精神,加強對新形勢新情況的掌握和分析,及時制定計劃措施并開展動員部署,適時采取推動措施,確保全年作風建設工作不松勁。強化機關作風建設工作中的過程控制,對重點工作和重點措施實行項目化管理,強化目標任務的分解落實。把握迎接青奧會的契機,切實增強機遇意識、使命意識和大局意識,發揚不怕疲勞、連續作戰、攻堅克難的作風,以國際化的眼光、思路和標準,積極投身“迎接青奧會、建設新南京”工作。要在全年各項工作中,繼續發揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神,以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風,在更高層面上全力推進“三個發展”;進一步強化開拓創新的精神,加大思路創新、工作創新、體制機制創新,使工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性;進一步發揚團結協作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服務“三個發展”的良好氛圍;進一步發揚高效務實的精神,轉變機關作風,提升行政效能,將服務“三個發展”轉化為每一個機關干部的實際行動;進一步發揚精益求精的精神,將更高的標準要求貫穿經濟發展、城市建設、市容管理、民生保障等各個方面。
三、繼續抓好重點措施落實,扎實推進“五服務”工作不斷深入。
推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設,完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度,促進項目提速和服務增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果,進一步規范行政執法的自由裁量權,強化行政執法責任制,營造更加公正和寬松的企業投資經營環境。深化項目代辦工作,建立代辦中心電子政務系統和分類項目資源庫,實現代辦中心與審批部門的對接,加快形成市區聯動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務中心建設,圍繞打造行政審批服務、公共資源交易、社會綜合服務和行政效能監察工作框架,研發相應查詢、受理、審批、公告、投訴、監察等環節的軟件系統和制度流程,實現硬件和軟件建設相互銜接,確保行政服務中心按期建成使用。加快“12345”政府服務呼叫熱線建設,整合現有熱線資源,協調各相關部門關系,按照“統一受理、分級辦理、限時辦結、過錯問責”的辦理原則,為投資者、企業和群眾提供標準化、全天候的政務信息咨詢、建議和投訴服務。完善機關干部赴企業掛職制度,及時跟蹤和了解機關部門在審批、執法、收費、服務等方面的情況,加強對企業服務的分類指導,打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進行政管理和運行機制改革,進一步提升機關行政服務效能。
抓住機構改革契機,有效整合服務資源,重點解決同級機關部門接口不暢、非垂直管理部門上下協調不順導致的服務效率低下問題,形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協調推進機構,以大項目、大企業和重大民生問題為重點,加大部門之間的協調和統籌力度,明確職能、理順關系,切實減少多頭管理和推諉扯皮現象。積極推動審批和服務流程再造,優化審批程序,簡化審批環節,創新審批方式,縮短審批時限,著力提高效率。深化權力陽光運行機制建設,集中開展新一輪行政權力事項清理,精簡權力事項,優化辦事程序,確保全部行政權力事項上網運行。整合權力陽光運行、政務公開、便民服務等網絡資源,進一步完善網上投訴、預約辦事、辦理結果查詢等功能。依托陽光政務服務系統,推廣標準化質量管理,突出流程管理和過程監控,對職能、流程、環節、權限進行疏理,整合業務流程,加強規范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務工作,切實保障社會和諧穩定。
落實領導干部聯系點制度和下基層調研制度,完善黨委和政府網絡發言人制度,積極開展各種民意征詢活動,整合網絡、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道,建立全市統一的民意溝通平臺,納入全市大督查工作體系,切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度,增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題,開展“為人民辦實事”活動,制定辦實事項目,發揮好“三幫”活動、“黨員進社區”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務民生項目承諾制,各主管部門及牽頭部門年初作出規劃,向社會公布項目內容、責任部門和人員、完成時限、預計效果等,加大對承諾項目的檢查督促,確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業代表評選的方式,評選為群眾辦實事十佳項目、為企業辦實事十佳項目。
六、繼續深化處室作風建設,努力提升機關處室的執行能力。
以具有行政執法權、項目審批權、資金支配權的機關處室和服務窗口為重點,采取有效措施,規范管理、提高效能,努力解決審批、執法、收費、服務等環節中的不良風氣和突出問題。以解決機關處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點,建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度,將作風建設納入對各處室年度工作的考核范圍,把處室服務“三個發展”、服務民生實效等作為重要考核內容,形成處室作風建設中“以實績論英雄”的正確導向。加強對優秀處室和優質服務窗口的宣傳力度,總結和推廣先進經驗,加強對后進處室的督促和指導,通過“抓兩頭促中間”,推動處室作風建設水平的整體提升。
七、鞏固和推進作風建設聯動機制,打造全市機關作風建設的整體優勢。
加強市級機關和區縣機關的作風建設工作聯動,在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務”具體措施制定和落實等方面,同步研究,配套實施,協調推進,增強實效。研究制定《市和區縣兩級機關作風建設聯動暫行辦法》,對聯動內容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關作風與政風、行風的聯動,積極探索同級部門之間、機關與事業單位、中介組織之間有效聯動的機制和渠道,加強作風建設各種力量間的協調配合和資源共享。發揮好市級機關的示范帶動作用,加強對相對薄弱部門的重點指導,形成責任明晰、上下協力、整體協調、同步推進的行業、系統機關作風建設機制,提高作風建設的整體協調程度,形成全市機關作風建設“上下一盤棋”的工作格局。
八、強化制度建設,著力完善機關作風建設長效機制。
結合“三個發展”的新要求,進一步明確機關作風建設的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施,更有針對性地指導和規范機關作風建設工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度,更好地調動機關抓好作風建設的積極性。在增強規章制度剛性上下功夫,定期對照檢查,立足解決問題,從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法,探索建立結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關作風建設的制度體系,為打造更好的服務環境提供剛性保障。完善并加強機關作風建設研究機制,三季度與國家機關工委《紫光閣》雜志社聯合召開“群眾評議機關”理論研討會。
九、加強監督問責,努力形成權責明晰的作風建設責任體系。
針對全市重點工作和重大項目,事關發展和民生、群眾反映強烈的問題,特別是去年底群眾評議處室中反映具體問題的辦理情況、執法和服務窗口依法行政、文明執法情況以及機關落實“承諾制”、“辦實事項目”情況,群眾投訴件、領導督辦件的辦理情況等作為監督重點,及時跟進,發現問題及時通報,督促抓好整改。拓寬監督渠道,整合監督資源,把黨內監督和群眾、輿論和社會等監督結合起來,積極構建全方位、多層次的監督網絡。把暗訪作為監督的重要形式之一,增加暗訪的頻率、深度和廣度,建立問題通報制度,對明查暗訪中發現的問題和舉報、投訴、曝光案件,凡情況屬實的,通報相關責任人、處室、部門及分管領導名單并給予相應處理。以落實黨政領導干部問責辦法為重點,健全責任追究制度,構建人人有任務、層層有責任的“責任鏈”,做到責任主體明確、崗位責任具體、責任層級清晰、責任鏈條無縫。對怕負責任、怕得罪人、工作不實、推諉扯皮而造成貽誤發展時機、破壞發展環境、影響項目落地等行為,實施嚴格的責任追究。繼續開展“百個社區”走訪活動。
根據市委、市政府關于加強機關作風建設的部署和要求,制定2010年機關作風建設工作意見如下。
一、2010年機關作風建設的指導思想和工作重點。
指導思想:堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,扎實開展“五服務深化年”活動,全面提升為企業、群眾、基層、項目和人才服務的水平,全力改善地區發展環境,以良好的作風保障全市轉型發展、創新發展和跨越發展,保障青奧會籌辦工作順利推進。
工作重點:打造“四大平臺”,形成“四項機制”。一是全力打造便捷高效的行政審批平臺,加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務中心建設,完善權力陽光運行網上操作系統,盡早實現物理大廳和網上大廳的無縫對接,落實“五服務”十項舉措,全面提升服務水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺,加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”(12345政府呼叫熱線)、建設“一個網絡”(民生網)、構建“一個監督”(媒體聯動監督)、形成“一個格局”(大格局)。三是打造權威高效的督辦問責平臺,加快形成嚴格的責任追究機制。從機構設置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作,堅決維護政令暢通,切實提高機關部門的執行力。四是打造務實高效的考核評價平臺,加快形成客觀公正的作風建設績效評價機制。進一步突出民生導向,擴大群眾評議權重,建立健全機關作風建設一系列考評體系。
二、大力弘揚攻關服務和申奧精神,強化服務“三個發展”的自覺性和責任感。認真傳達貫徹全市機關作風建設大會精神,加強對新形勢新情況的掌握和分析,及時制定計劃措施并開展動員部署,適時采取推動措施,確保全年作風建設工作不松勁。強化機關作風建設工作中的過程控制,對重點工作和重點措施實行項目化管理,強化目標任務的分解落實。把握迎接青奧會的契機,切實增強機遇意識、使命意識和大局意識,發揚不怕疲勞、連續作戰、攻堅克難的作風,以國際化的眼光、思路和標準,積極投身“迎接青奧會、建設新南京”工作。要在全年各項工作中,繼續發揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神,以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風,在更高層面上全力推進“三個發展”;進一步強化開拓創新的精神,加大思路創新、工作創新、體制機制創新,使工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性;進一步發揚團結協作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服務“三個發展”的良好氛圍;進一步發揚高效務實的精神,轉變機關作風,提升行政效能,將服務“三個發展”轉化為每一個機關干部的實際行動;進一步發揚精益求精的精神,將更高的標準要求貫穿經濟發展、城市建設、市容管理、民生保障等各個方面。
三、繼續抓好重點措施落實,扎實推進“五服務”工作不斷深入。推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設,完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度,促進項目提速和服務增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果,進一步規范行政執法的自由裁量權,強化行政執法責任制,營造更加公正和寬松的企業投資經營環境。深化項目代辦工作,建立代辦中心電子政務系統和分類項目資源庫,實現代辦中心與審批部門的對接,加快形成市區聯動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務中心建設,圍繞打造行政審批服務、公共資源交易、社會綜合服務和行政效能監察工作框架,研發相應查詢、受理、審批、公告、投訴、監察等環節的軟件系統和制度流程,實現硬件和軟件建設相互銜接,確保行政服務中心按期建成使用。加快“12345”政府服務呼叫熱線建設,整合現有熱線資源,協調各相關部門關系,按照“統一受理、分級辦理、限時辦結、過錯問責”的辦理原則,為投資者、企業和群眾提供標準化、全天候的政務信息咨詢、建議和投訴服務。完善機關干部赴企業掛職制度,及時跟蹤和了解機關部門在審批、執法、收費、服務等方面的情況,加強對企業服務的分類指導,打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進行政管理和運行機制改革,進一步提升機關行政服務效能。抓住機構改革契機,有效整合服務資源,重點解決同級機關部門接口不暢、非垂直管理部門上下協調不順導致的服務效率低下問題,形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協調推進機構,以大項目、大企業和重大民生問題為重點,加大部門之間的協調和統籌力度,明確職能、理順關系,切實減少多頭管理和推諉扯皮現象。積極推動審批和服務流程再造,優化審批程序,簡化審批環節,創新審批方式,縮短審批時限,著力提高效率。深化權力陽光運行機制建設,集中開展新一輪行政權力事項清理,精簡權力事項,優化辦事程序,確保全部行政權力事項上網運行。整合權力陽光運行、政務公開、便民服務等網絡資源,進一步完善網上投訴、預約辦事、辦理結果查詢等功能。依托陽光政務服務系統,推廣標準化質量管理,突出流程管理和過程監控,對職能、流程、環節、權限進行疏理,整合業務流程,加強規范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務工作,切實保障社會和諧穩定。落實領導干部聯系點制度和下基層調研制度,完善黨委和政府網絡發言人制度,積極開展各種民意征詢活動,整合網絡、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道,建立全市統一的民意溝通平臺,納入全市大督查工作體系,切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度,增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題,開展“為人民辦實事”活動,制定辦實事項目,發揮好“三幫”活動、“黨員進社區”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務民生項目承諾制,各主管部門及牽頭部門年初作出規劃,向社會公布項目內容、責任部門和人員、完成時限、預計效果等,加大對承諾項目的檢查督促,確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業代表評選的方式,評選為群眾辦實事十佳項目、為企業辦實事十佳項目。
六、繼續深化處室作風建設,努力提升機關處室的執行能力。以具有行政執法權、項目審批權、資金支配權的機關處室和服務窗口為重點,采取有效措施,規范管理、提高效能,努力解決審批、執法、收費、服務等環節中的不良風氣和突出問題。以解決機關處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點,建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度,將作風建設納入對各處室年度工作的考核范圍,把處室服務“三個發展”、服務民生實效等作為重要考核內容,形成處室作風建設中“以實績論英雄”的正確導向。加強對優秀處室和優質服務窗口的宣傳力度,總結和推廣先進經驗,加強對后進處室的督促和指導,通過“抓兩頭促中間”,推動處室作風建設水平的整體提升。
七、鞏固和推進作風建設聯動機制,打造全市機關作風建設的整體優勢。加強市級機關和區縣機關的作風建設工作聯動,在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務”具體措施制定和落實等方面,同步研究,配套實施,協調推進,增強實效。研究制定《市和區縣兩級機關作風建設聯動暫行辦法》,對聯動內容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關作風與政風、行風的聯動,積極探索同級部門之間、機關與事業單位、中介組織之間有效聯動的機制和渠道,加強作風建設各種力量間的協調配合和資源共享。發揮好市級機關的示范帶動作用,加強對相對薄弱部門的重點指導,形成責任明晰、上下協力、整體協調、同步推進的行業、系統機關作風建設機制,提高作風建設的整體協調程度,形成全市機關作風建設“上下一盤棋”的工作格局。:
八、強化制度建設,著力完善機關作風建設長效機制。結合“三個發展”的新要求,進一步明確機關作風建設的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施,更有針對性地指導和規范機關作風建設工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度,更好地調動機關抓好作風建設的積極性。在增強規章制度剛性上下功夫,定期對照檢查,立足解決問題,從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法,探索建立結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關作風建設的制度體系,為打造更好的服務環境提供剛性保障。完善并加強機關作風建設研究機制,三季度與國家機關工委《紫光閣》雜志社聯合召開“群眾評議機關”理論研討會。