十四五規劃的思考精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇十四五規劃的思考范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

就貫徹落實關于開展“融入發展”大討論的工作部署和要求，我結合域情、民情、政情和發展規劃，做如下發言：

自然景觀綺麗獨特，人文景觀源遠流長。有“百里湖光小洞庭”的，“十四五”時期的發展定位是，將打造成新型城鎮化引領、新興產業聚集、鄉村振興示范、美麗濱湖花園城。即中心城發展核，高新技術及臨空產業園、綠色農產品加工及物流產業園、花卉科創產業園、。使命催人奮進，我們將凡事秉承“融入優先、凡是先想融合”的思維，切實融入發展大局。

一是在各項具體工作中貫徹融入發展的理念。再好的思想都要依靠實際行動來體現。進一步樹牢“融入發展”理念，緊緊圍繞委、政府工作大局，著力從政策法規、便民利民、宣傳服務、人才培養、制度機制等方面全方位融入，努力為經濟社會發展和人民安居樂業凝聚力量、貢獻智慧。創新落實好各項便民利民新舉措。做到讓群眾“只跑一次”。

篇(2)

同志們：

剛才，X個縣(市、區)政府(管委會)主要負責同志簡要匯報了上半年經濟運行情況和下半年重點工作安排情況，結合自身實際提出了有關意見建議。

從匯報情況看，上半年各縣(市、區)都能圍繞市委市政府中心工作，扎實推動工作落實，主要經濟指標增速大都實現了由負轉正，經濟發展呈現出良好回升態勢。一是在脫貧攻堅方面，各縣(市、區)以扶貧項目為載體，有力推動扶貧資金撥付，加快扶貧項目建設，取得了較好成績。

二是在復工復產方面，各縣(市、區)積極抓好疫情防控下的復工復產工作，取得的成效比較明顯。三是在破解發展難題方面，各縣(市、區)都能動腦筋、想辦法，研究出臺了一系列務實管用的措施，尤其是一些縣(市、區)在拓展發展空間、促進轉型發展方面取得了明顯成效。四是在謀劃爭取項目和資金方面，各縣(市、區)都做了大量工作，都取得了一定成效。

總體上講，各縣(市、區)在謀劃推進工作中能夠貫徹新發展理念，堅持高質量發展根本方向，不斷提升發展思路，著力推動創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展，在發展改革中不只追求發展速度，更加重視發展質量，保持了經濟社會又好又快高質量發展的良好態勢。

但各縣(市、區)在謀劃下半年工作上還存在思路不夠清晰、問題找得不夠準、重點不夠突出、措施不夠具體、提的建議針對性不強等問題。會前，我們就會議匯報內容專門下發了通知，這些內容都是當前市委市政府著力推動的中心工作、重點工作，也是需要我們下大力氣必須解決好的重點問題和主要矛盾。希望大家進一步深入研究、深入思考，抓住重點、突出亮點，強化措施、加快落實。下面，就做好下半年工作，我再講以下兩點意見。

一方面，要著力補齊短板

做好下半年工作，要堅持問題導向，明確發展目標，抓住主要矛盾，加快制定措施，盡快補齊短板。

一是高度重視上半年各縣(市、區)發展不均衡的問題。上半年我市生產總值增速-X%，低于全省平均增速，居全省倒數第三。其中原因之一是我市建筑業增加值增速下降較快，尤其是三區建筑業增加值增速下降較多。如果這項指標增速達到全省平均水平，我市生產總值增速就能增加X%。這是經濟發展中的結構性問題，必須引起我們的重視。從統計數據看，上半年生產總值增速低于全市平均增速的有示范區-X%、X縣-X%、X縣-X%、X縣-X%;

高于全市平均增速的有X市X%、X陽區X%、X縣X%、X縣-X%、X區-X%、X縣-X%。全市規上工業增加值同比增長X%，其中增長最慢的是示范區-X%。固定資產投資唯一一個負增長的是X縣-X%。工業用電量下降幅度較大的是X市-X%、X縣-X%、X縣-X%、X縣-X%。X市工業用電量降幅較大，主要是神火電解鋁停產導致的，但工業用電量下降并沒有給X市帶來較大影響，上半年X市生產總值和規上工業增加值增速都實現了較快增長。

這里我們要明確一個目標：建筑業、農業、規上工業增加值增長較慢的縣(市、區)要確保第三季度高于全省平均水平或由負轉正，確保實現年初確定的主要經濟指標增速高于全省平均水平的目標。相關縣(市、區)要開展專題研究，制定相應措施，確保完成目標任務。三區要對建筑業增長較慢問題進行專題研究，尤其是示范區要拿出具體舉措，力爭建筑業增速第三季度不低于全省平均水平。

目前，農業的主要問題是畜牧業項目很多，但增加值增速較低。工業的主要問題是規上工業企業入庫項目數較少，上半年我市入庫規上工業企業X家，在全省排位靠后。其中，X市X家，X縣X家，其他縣(區)新增企業數是零。如果這個問題得不到解決，將直接影響全市下半年規上工業增加值和生產總值增速。希望這幾個縣(區)要高度重視，堅持問題導向，認真查找原因，主動適應統計方式新變化，組織工作人員深入企業，引導企業做好直報工作。

二是高度重視創新中心建設。我們要充分認識到，今后的發展一定是創新引領的發展。如果我們現在不重視創新引領，就一定會影響到未來的發展質量。近年來，鄭州和武漢的快速發展，主要就得益于創新載體的打造和創新能力的提升。當然，創新發展不是一蹴而就的事情，不可能立馬見效。因此，我們一定要落實好市里制定的“創新十條”，加快創新中心建設，加快引進彈性創新團隊，真正實現創新引領發展。

三是做好產業集聚區規劃編制工作。一要促進產業集聚區集約發展，破解發展方式粗放的問題。我們要充分認識到，這次產業集聚區規劃修編，不是簡單增加產業集聚區的面積，而是要轉變過去粗放式的發展方式，著力提升產業發展質量。要學習借鑒外地經驗做法，對產業集聚區內的企業進行全面梳理，明確哪些是激勵發展的、哪些是保護發展的、哪些是限制發展的、哪些是應該淘汰的。

二要堅持主導產業發展方向。各縣(市、區)要圍繞X-X個主導產業，進一步細化產業發展方向、明確產業發展目標。同時，要結合自身產業基礎和資源稟賦，培育X個戰略新興產業。市商務局要抓緊研究“飛地經濟”等招商引資激勵辦法，在主導產業布局、招商引資績效考核、收益分配等方面拿出具體措施，鼓勵引導各縣(市、區)遇到與自身主導產業不符的好項目、大項目，積極推動項目在其他縣(市、區)落地發展。三要推進產業集聚區管理體制改革，制定具體措施，明確改革時間表和路線圖，切實通過改革釋放活力。

四是做好“十四五”規劃編制工作。目前，各縣(市、區)在編制“十四五”規劃過程中都面臨著人才緊缺等難題。市發改委要加強業務指導。希望各縣(市、區)進一步找到發展短板、分析影響因素，明確發展目標、找準發展定位，謀劃推進重大項目建設，切實積蓄發展基礎。在昨天的全市招商引資工作電視電話會議上，我列舉了X市發展煤化工產業的例子。我以前提出讓X市沿著煤化工資源往產業鏈上下游發展，力爭盡早實現X-X億元的主營業務收入。X市認真研究，狠抓落實，目前煤化工產業發展效果已經顯現。希望各縣(市、區)都要靜下心來研究“十四五”規劃編制工作。同時要統籌做好國土空間規劃等相關規劃編制工作。

另一方面，要做好幾項具體工作

一要加大政策落地和企業幫扶力度，切實保住市場主體。一是解決好企業融資難問題。希望市金融工作局持續在金融政策落地方面創造條件，創新工作機制，確保各項金融政策落到實處。市工業和信息化局要引導企業規范經營管理。市政務服務和大數據局要做好企業信息平臺對接工作，多管齊下，務求實效。二是發揮好風險抵押金和貸款周轉金的作用。目前，市級資金已經到位，但各縣(市、區)風險抵押金和貸款周轉金都沒有到位，希望各縣(市、區)抓緊推動資金到位。

三是加大對外貿外資企業支持力度。在疫情沖擊下，X健峰帽業、大洋紗線等外貿型企業轉得很好，實現了逆勢上揚。但有些外貿外資企業仍面臨很多困難，有些困難還不是一時能夠解決的。市商務局要圍繞外貿外資企業退稅、國家政策落地以及外貿外資企業供應鏈金融等問題抓緊組織開展調研，研究制定針對性措施。要加大對外貿外資企業扶持力度，對面臨的問題不回避，實事求是，全面客觀看待，真正把問題癥結找出來，認真加以解決。

二要加快項目建設，增強發展后勁。一是加快推進在建項目建設。二是緊盯竣工項目，力爭早日建成投產。三是加快推進重點項目開工。四是加大招商引資力度。三要抓住發展機遇，爭取更多項目資金。工作中，各縣(市、區)圍繞XG產業發展，謀劃了一批項目，但整體上來講比較亂、比較雜。希望各縣(市、區)搶抓發展機遇，立足自身資源優勢，把握主導產業發展規律，堅持高質量發展根本方向，落實智能化、綠色化、高端化、融合化發展要求，對XG產業等項目再研究、再謀劃，盡最大努力爭取更多項目資金。

四要加大補短板、強弱項力度，確保實現發展目標。當前，正在進行脫貧攻堅普查工作，大家一定要高度重視，注重質量，抓住機遇，把所有補短板的項目實施好。要做好金融扶貧工作。從X月份通報的扶貧項目實施情況看，我市大部分工作都位居全省前列，但金融扶貧工作在全省排名靠后。希望各縣(市、區)高度重視金融扶貧存在的問題，用好金融扶貧政策，把金融貸款利好政策用好，認真謀劃推進好項目建設。五要做好違法占用耕地整治工作。各(市、區)要高度重視，按照省、市會議要求，認真抓好落實。

六要做好全市加油站稅控機安裝工作。各縣(市、區)要按照省市部署要求，抓緊將有關資金撥付到位，由市稅務局統一招標，按要求加快推進，堅決打擊“黑加油站”和劣質油銷售等，切實通過稅收杠桿控制油價、提升油質，防止稅收跑冒滴漏。七要做好三區老舊小區改造工作。三區老舊小區改造中存在的突出問題是資金支出慢。目前，已經到位老舊小區改造資金X億元，除X區支出X萬元外，其他兩個區都還沒有支出。希望大家認真研究，找準問題癥結所在，采取有效措施，確保把國家專項資金盡快撥付到位，確保如期完成老舊小區改造任務。

篇(3)

【關鍵詞】戰略規劃；經營模式；管理創新；科技創新；數字化

1引言

當前，我國建筑業正在經歷從高速增長向高質量發展轉變的關鍵階段。資質改革也將會對建筑行業進行重塑，傳統的建筑企業在經營模式、創新發展、管理提升等方面將迎來新的機遇[1]。特別是在數字化大潮的影響下，建筑企業必須轉變觀念，守正創新，敢于走出舒適區，以科學合理、高瞻遠矚的戰略規劃為引領，以創新驅動為動力，通過科技創新、管理創新等多種手段創新經營方式和管理模式，從而不斷提高企業核心競爭，在市場競爭中立于不敗之地。

2戰略規劃

戰略規劃，是企業結合國家政策、行業發展、自身特色和發展定位制定的長期目標，并分解為階段性目標而付諸實施的計劃，其對企業發展起到引領和指向作用，決定了企業未來發展的方向和任務。科學合理地制訂戰略規劃對企業發展至關重要。特別是人工智能、大數據、量子、衛星等新技術的發展，加快了國內經濟結構和治理結構的變革，建筑企業的發展也將在這種改革中受到極大影響。公路施工企業抓住“百年未有之大變局”這一歷史機遇，緊密結合自身經營發展優勢，制訂兩年規劃、五年規劃、十年規劃等。在國家層面上“十四五發展”規劃綱要、交通強國建設綱要等都對交通建設行業的發展提出明確的發展方向?！笆奈濉币巹澲兄赋鲆皬V泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉”；交通強國建設綱要指出“構建便捷順暢的城市（群）交通網、形成廣覆蓋的農村交通基礎設施網”。企業在制定戰略規劃中的經營方向時，要認真解讀前述政策文件，在公路綠色建造技術、城市通路網、城郊交通路網、農村路網等業務面重點部署。另外，在區域上也要重點謀劃，如京津冀城市群、成渝城市群、珠三角城市群、長三角城市群、長株潭城市群、粵港澳大灣區[2]等國家級城市群的基礎設施建設體量巨大，機遇空前。戰略規劃要分級規劃、明晰發展方向、匹配相關資源、制定激勵政策、強化執行等，以確保規劃有序實施。

3經營模式創新

3.1市場開發模式

大多數公路施工企業仍然以傳統公路施工項目為主，通過施工總承包、專業分包等模式開展經營，并未能跟上國家推行政府和社會資本合作（PPP）項目、工程總承包（EPC、EPCM、D+B）項目等新開發模式的步伐，未能夠及時轉變經營理念來迎接機遇和挑戰，逐漸被行業所淘汰。企業家要緊跟國家政策、研讀分析，結合自身優勢創新市場開發模式，融合投融資、設計、施工等相關資源，開展EPC、PPP、TOT等項目，提高市場競爭能力[3]。

3.2市場結構布局

市場開發是根本，是持續經營的基礎，沒有市場，企業生存將難以得到保障。因此，企業家要高度重視市場開發。為規避區域性政策風險對公路施工企業的影響，可優化市場結構布局，設置區域劃分明確的市場開發機構，多區域、強協同、共享資源地進行市場開發。要在國家重點支持的國家級城市群、鄉村振興等領域深耕細作，同時要培養市場開發人員綜合能力，提高合法經營能力，規避開發風險。3.3經營業務多元化公路施工企業應逐步從單一公路施工向基礎設施建設多元化產業鏈延伸。內部可細化為路基、路面、橋梁等專業公司，形成專業化公司，打造專業化班組，提高施工效率。外部可嘗試由只提供公路施工產品向提供融資投資、規劃設計、材料供應、施工建設、運營維護、咨詢服務等綜合型服務發展，同時延伸公路行業向市政、建筑、水利等多領域、多元化發展，適當分散投資風險。

4管理機制創新

4.1公司制管理

集團化公司要推行集團—分（子)公司—施工項目部三級管理、兩級考核，強化一線目標責任成本管控措施，要充分調動基層管理人員的積極性，制定超額利潤分配辦法，通過超額利潤分配激勵廣大基層干部職工投身工程建設。公司管理要推行全面預算，公路建設投資體量大，全面預算可顯著提高資金周轉效率，減少流動資金閑置，提升企業綜合管理水平[4]。

4.2財務管理

資金是企業經營發展的核心。公路建設周期長、投資大、利潤低等導致公路施工企業負債較重。如何盤活資金、提高資金使用效率、如何在新的投融資模式下降低融資成本都是企業需要深刻思考的問題。目前，國內融資模式較多，企業要結合自身經營能力和融資能力，選擇適宜的產品，國內常用的融資模式有銀行貸款、信托貸款、公司債、承兌匯票、民間融資、融資租賃、股權眾籌、資產證券化、中期票據等，同時財務管理也要由傳統手工記賬方式向信息化和數字化方向轉變，推行業財一體化，提高財務統籌管理和動態管理水平。

4.3工程管理

公路施工企業要推行工程管理信息化向數字化發展，通過信息化管理手段動態監測各施工項目經營情況，加強過程控制，提出虧損臨界預警，動態糾正數據偏差。通過推行數字化，對工程成本進行匯總、分析和使用，利用信息化工具考核施工項目部管理水平，并為經營發展提供重要的數據支撐。同時，工程管理信息化系統要充分體現工、料、機價格和供應情況，對單價過大的子項目進行報警，對閑置設備或冗余材料進行提示，以便于項目間、公司間的橫向調配，減少資源浪費。

4.4人事管理

人才戰略是未來企業競爭取勝的法寶。如何打造積極活潑、公平公正、開放競爭的用人環境至關重要。企業要建立人才培養和激勵機制，搭建科學的人力資源管理體系，打造動態的人力資源數據庫，同時要創新選人用人機制，通過競聘、演講、才藝展示、層層推薦選拔等多種模式為職工提供展示才華的機會，同時要有序推進老、中、青三級人才梯隊建設；建設企業大學，開展職業技能、特殊工種、綜合管理等方面的專項培訓，為員工成長成才提供培訓機會和廣闊舞臺，真正打造人盡其才、才盡其能、各盡所能的用人環境[5]。

5科技創新

創新是發展的第一動力。要充分發揮企業的創新主體作用，瞄準戰略新興產業和工程建設實際需求，搭建產業協同創新聯盟，開展自主攻關和聯合攻關。

5.1資金扶持

我國公路施工企業在創新方面的投入嚴重不足，而技術的突破需要有強大的資金支撐。國家高度重視科技創新工作，先后出臺了大量鼓勵開展科技創新的政策：被認定為高新技術企業的企業所得稅由25%降為15%，實施企業所得稅研發費用加計扣除政策，為企業創新發展提供了良好的環境。企業家要真正認識到創新對企業發展的重要推動和支撐作用，只有充分保證創新經費的投入，支持創新工作的順利開展，才能夠通過創新催生出一大批具有核心競爭力的先進技術和優秀成果，為企業發展帶來新的內生動力和利潤增長點。

5.2產研融合

公路施工企業相對于高等院校、科研院所，其實踐經驗豐富，但施工任務繁重、科研能力欠缺，而科研院校理論豐富、人才濟濟，但實踐較弱，因此，施工企業要學會向高校智庫借力和借智，搭建融合創新平臺，推動產研深度融合，整合資源、優勢互補，打通科研和應用鏈條，使科學研究為工程建設服務，使科學研究具有更加旺盛的實踐土壤，推動科技成果轉化。

5.3精準科研

公路施工企業要面向行業重點支持的綠色建造方向開展科研攻關。路基路面方面要在長壽命路面、道路養護改造技術、自融雪路面、自修復路面、冷熱再生技術、溫拌瀝青技術等開展攻關；橋梁方面要在裝配式橋梁、鋼混組合橋梁、超高性能混凝土、深海基礎施工、數字化梁場、智能建造等開展攻關；隧道方面要在超前預報、智能化隧道掘進施工一體機、智能監測等開展攻關；交通設施要向智慧交通設施等方面開展攻關。

5.4創新人才

企業要高度重視創新人才培養建設，為創新人才提供開放寬松的研究環境，重點打造企業創新領頭人，以創新領頭人帶動創新學科的發展，提升企業創新影響力。

5.5成果轉化

企業要積極融入全國行業學術交流和成果轉化平臺，在行業中宣傳和推廣先進的創新成果，同時要充分依托自身承攬項目優勢，開展成果轉化，用科技成果提高市場占有率，助力企業發展。

6結語

篇(4)

培養“知識豐富、實踐技能強、政治素質高”的人才是高職院校的根本任務，高職院校學生思想政治工作必須適應這一新的發展趨勢。高職院校輔導員隊伍是學生思想政治教育工作的最終執行者，是對學生進行日常教育管理最直接的實施者，其素質的高低將直接影響到高校人才培養的質量。筆者多年在學生管理一線工作，與輔導員朝夕相處，現結合自己的實踐和調查，談談目前高職院校輔導員隊伍建設中存在的主要問題和應對思路。

一、高職院校輔導員隊伍建設的現狀

1.結構參差不齊，專業素質不盡如人意。高職院校的輔導員大都是沒有進入學校人事編制的臨時聘用人員，主要是從應屆畢業生中招聘的本科生。由于歷史原因，有些高職院校還在沿用中專時期的班主任制度，繼續保留一些過去聘用的班主任擔任輔導員，很多是社會上下崗或退休的老黨員、老干部。雖然這些人長期從事學生工作，責任心強、管理經驗豐富，但今天的大學生早已不是當年十四五歲的中專生，他們的價值觀、人生觀和面臨的問題與中專生存在天壤之別，沿襲過去的思維和工作模式顯然不能適應。在年齡結構上也很不合理，有的年齡偏大，在使用電腦和思政工作的現代化手段方面顯得力不從心；有的剛剛畢業，缺乏人生體驗和工作經驗，對輔導員既是學生工作的管理者、又是學生成才的指導者和人生發展的引航者這一角色定位難以勝任。

2.任務繁瑣龐雜，經濟收入較低。高職生的學習自覺性和自我約束能力不強，輔導員工作量大，從早上出操到晚上查寢，真的是“眼睛一睜，忙到熄燈”。但實際待遇卻普遍較低，目前的聘用輔導員工資大部分在1500元左右。之所以應聘輔導員，有的是對高職輔導員工作了解不多，有的是把它作為進入學校的跳板。經過調查，90%的輔導員把自己的工作崗位看做過渡性職業。表面看來，高職院校每年都從應屆畢業生中招聘很多品學兼優的本科生、碩士生充實到輔導員隊伍，但面對待遇不高及繁瑣的事務，很快就會產生職業倦怠，于是想方設法轉換崗位或悄悄地報考研究生、公務員等借機離開，高職輔導員的更換如同走馬燈一樣頻繁，每年都有新面孔，極不穩定。

3.管理體制不順，程序層次不清。目前，高職院校輔導員基本上由人事處負責招聘錄用并負責工資、檔案管理，學工處負責業務領導、獎懲考核及調動分配等，人員編制卻在二級院系，平常使用、考勤等均由二級院系負責。輔導員處于學生管理工作的最基層，除了完成所帶班級的日常管理外，學校各級黨政機關，包括黨辦、學工處、教務處、保衛處、團委、招生就業辦及后勤等部門，都可向輔導員布置任務。再加上二級院系從本單位角度出發，又讓輔導員承擔眾多行政事務。這種多重管理體制不僅造成輔導員工作任務繁重不堪，也形成無人真正關心他們的培養和出路的尷尬局面，以致輔導員歸屬感、目標感不強。

4.編制無保障，發展平臺不暢。建立專職輔導員隊伍，在高職院校是近幾年才逐步形成的，應該說還是新生事物，正處在逐步完善的過程。雖然各個院校的輔導員構成狀況不盡相同，但普遍沒有建立輔導員正式編制，缺乏科學的考核機制、專業的培養機制、長久的激勵機制和多樣的發展平臺，使得輔導員對自己的人生規劃和發展目標普遍感到迷茫。實踐證明，這是輔導員流失的主要原因之一。

二、加強高職輔導員隊伍建設的主要對策

如何解決上述問題，已成為當前高職輔導員隊伍建設亟待研究的課題。筆者根據自己的實踐和思考，提出以下幾點建議和思路：

1.重視輔導員配備，優化隊伍結構。加強輔導員隊伍建設的前提和基礎就是要有一批思想品質好、作風踏實、熱愛學生工作、具有一定專業知識和組織能力的人員擔任高職輔導員工作。因此，要多渠道、多層次地選拔人才：一是從教師和行政干部中挑選一批黨員從事專職輔導員，既穩定隊伍軍心，又組成骨干力量；二是從本校挑選一批具備本科學歷（或保送培養畢業）的優秀畢業生黨員留校擔任輔導員，他們在校擔任學生干部，有一定能力，熟悉本校情況，職業認同感和忠誠度很高，工作比較順暢；三是招聘、引進一批思政教育專業或與崗位相符的對口本科生及碩士生充實輔導員隊伍。采用專兼職結合，新老搭配的方法，既能保證質量，又能優化結構。

2.大力提高經濟待遇，充分調動積極性。由于輔導員工作的特殊性，常因處理各種突發事件、校園維穩、重大活動的組織、排練等，犧牲很多休息時間，應在加班津貼、通訊費用補貼等各方面予以照顧和傾斜。要保證輔導員工資、崗位津貼不低于甚至要高于同類教師和行政崗位的平均水平，形成人人愿意從事輔導員崗位的氛圍。

3.理清人事關系，理順管理機制。要改變輔導員多重管理的局面，應堅持屬地管理原則，可采取人事部門資格審查，最終選拔權歸屬二級院系，做到誰聘誰用誰負責，減少頭上的“婆婆”，理順管理程序，增加輔導員的歸屬感。

4.健全穩定機制，拓寬發展平臺。除了鼓勵和選拔教師、行政干部做專職輔導員外，要增加正式編制，保障輔導員的崗位。根據高職特點，關鍵是要拓寬聘用輔導員的個人發展平臺，歸納起來就是“三職”，即職稱、職務、職業。

（1）“職稱”，即專業職稱的晉升?？蓞⒄毡究圃盒?，采取雙軌制發展模式，即跨行政管理和教師兩個系列進行評定。由于輔導員忙于日常事務，技術職稱評定標準和專業教師應當區別對待，應制定專門面向輔導員的思想政治教育序列的職稱評定條件和辦法。在專業技術系列名額中，按一定比例劃分名額，納入思想政治教育系列評審；在崗位設置上，按照一定比例來設立助講、講師、副教授等崗位。

篇(5)

關鍵詞 課程設計；實踐教學；自動控制原理；計算機控制

中圖分類號：G642.4文獻標識碼：B文章編號：1671-489X(2012)15-0041-03

1 引言

實踐創新能力培養是當代大學生更快更好地適應社會工作需求的基礎和保障[1-2]，其培養體系、實施方法、教學模式等受到教育界的廣泛關注[3-5]。課程設計是當前自動化專業實踐教學體系的重要內容，對增強學生理論實踐能力、提高自動化專業教學整體水平、建立適應社會發展與高校實踐教學改革創新模式等關鍵問題至關重要[6-7]。

2 課程設計在自動化專業實踐教學體系中現狀

的分析

課程設計是自動化專業實踐教學體系中的重要環節，一般涉及自動控制原理課程設計、計算機控制技術課程設計、綜合設計等相關內容，不同學?？赡軅戎攸c不同，重慶郵電大學自動化專業課程設計在專業實踐平臺中的內容及安排如圖1所示。

多年來，課程設計一般由學生分組作業，往往因學生人數較多，過程監控較難。如何有效激發學生積極主動性，既讓每個學生在其設計題目中充分發揮作用，深刻掌握課程理論知識，又能有效鍛煉學生協作解決問題的能力，一直是大家關注的問題。隨著當前社會對創新性人才需求的增加，自動化專業課程設計日益暴露出一些新問題。一方面，為了增強教學效果，需要盡可能多地設計題目，以減小分組人數。然而如何掌握題目難度至關重要。往往一些題目應用背景非常廣泛，學生實施過程中缺少對具體對象的直觀理解，設計難度大，效果也很難驗證，在有限的一兩周時間內很難達到實際效果。另一方面，不同課程設計之間缺少統一聯系，結果難以互相驗證，成果難以共享。

如自動控制課程設計的模型難以為計算機控制技術課程設計和綜合設計驗證，計算機控制技術課程設計的算法與模塊難以在綜合設計中應用，不僅造成實踐對象靈活性差、實踐平臺資源浪費，也致使實踐教學整體效果難以保證，學生知識體系零碎，創新思維與創新能力受到極大限制。

顯然，實現自動控制原理的控制模型、計算機控制技術的算法與模塊、綜合設計軟硬件平臺與系統開發的有機統一，對培養學生實踐創新綜合能力、增強自動化專業實踐教學效果是非常重要的。

3 面向實踐創新能力培養的自動化專業課程設計

策略與方法

3.1 創新實踐教學方法，提高學生的積極性和主動性

由于課程設計一般都只有一周半或兩周時間，設計時間非常有限，特別是計算機控制技術課程設計及綜合設計，需要學生在這樣有限的時間內，完成具有可驗證的實驗系統是非常困難的。另一方面，進行課程設計之前，很多學生都參加過電子設計大賽，完成了單片機等相關實驗課程，具有一定軟硬件基礎與創新能力。因此，為了在課程設計中培養學生自主探索的創新能力與思維，必須探索新的課程設計實踐教學方法。

目前，重慶郵電大學自動化專業課程設計在實踐教學中采用了分段實施的方式，先停課一周集中進行設計，大綱要求的剩下時間安排在七八周之后再停課集中進行。這樣學生可以根據自己設計進展的實際情況，利用兩次集中停課之間的空余時間繼續設計。這樣不僅無形中延長了課程設計時間，學生有更充分的時間與精力進行設計，同時可以帶著問題學習，主動查閱資料，探索一些可能還沒學過的知識，提高積極性與主動性。當然，相應提高了設計的具體要求，增強了學生的設計效果。另一方面，對于自動控制原理課程設計，由于必須以理論教學為基礎，也提前征集題目，讓學生上理論課時就知道自己課程設計題目，這樣就可以帶著相關問題進行學習，對理論和實踐教學都有明顯的促進作用。同時，理論課教師一般都必須指導相應的課程設計。因此，要求教師有意識地結合自己設計的題目，在適當的授課環節分析設計相關問題，也極大地提高了學生的學習興趣，促進了理論教學效果。

3.2 科學研究，整體規劃，構建一體化實踐創新平臺

實現自動化專業課程設計間的協調統一，對增強自動化專業課程設計實踐教學綜合效果具有重要意義。這需要科學研究，整體規劃，不僅要保證實踐教學體系上的模型、算法、系統間的協調統一，也要求實踐平臺上的統籌規劃、靈活配置，以構建綜合實踐創新平臺[8-9]。在以往課程設計中，一些實驗特性較好的對象，如電機控制，被不斷地低級重復，上屆學生的設計結果基本上不能為下屆學生使用，造成極大浪費。因此，在現在實驗平臺基礎上，統一規劃，設計了新的綜合創新實踐平臺，滿足不同課程設計的實踐教學要求。

在實踐體系方面，自動控制原理課程設計以系統建模、仿真為主，實現系統分析、設計與校正；計算控制技術課程設計可以在自動控制原理設計的基礎上進一步實現計算機控制策略、算法、方案的驗證及控制模塊設計與開發；綜合設計可以在不同模塊中實現系統集成、分析與驗證，實現自動控制系統設計與開發。在實踐平臺方面，學生可以自己設計題目實現方案，靈活配置功能模塊，實現具體環節功能，如軟件模塊、硬件接口等，讓每個學生既在實踐中驗證了整體設計方案，又具體實現了一定模塊功能。如自動控制原理課程設計的模型，可以直接在實踐平臺上驗證，雖然學生實現的是控制對象的建模與仿真，但得到的是更直觀的控制結果，極大地激發了學生學習興趣，增強了實踐教學效果。

3.3 加強過程監控，建立合理有效的創新能力考核方法

有效監控課程設計中每個學生的實際工作，對促進課程設計效果的提高至關重要。例如，自動控制原理課程設計由于必須以理論教學為基礎，一般都安排在學期第十四五周，由于這段時間臨近期末，很難保證每個學生都如期完成課程設計，有時出現一個組只有一兩名學生實際在做設計的現象。由于種種原因，計算機控制技術課程設計、綜合設計也都存在類似現象。另一方面，以往都是由指導教師根據設計報告，給出學生成績。但由于缺少可實際操作的有效標準，設計成績難以把握，一定程度上造成學生“課程設計都能過”的假象。

因此，制定新的課程設計教學大綱，采用集中答辯方式，要求每個學生都必須在規定的時間內提交設計報告，報告中必須體現學生自己的工作。這樣學生必須在同一設計題目的整體框架下，獨立尋找屬于自己那部分問題的解決方案。指導教師根據學生實際參加設計過程評定每個學生的平時成績。然后由學院統一分組答辯，指導教師一般不參加其學生所在組的答辯，答辯時間一般控制在10分鐘內，采用學生口頭報告與教師提問相結合的方式，根據學生實際設計工作和答辯情況評定答辯成績，學生最終成績由指導教師成績和答辯成績綜合組成。

實際效果表明，在新大綱的統一要求下，經過集中答辯，學生的設計態度、報告質量、成果水平都比往年有了較大改進。同一題目，往往出現多種設計方案和不同實現方法，有的方案盡管不盡合理，也沒有具體結果，但思路獨特，仍然得到好的答辯成績。這樣極大地激發了學生學習興趣，培養了學生解決問題的創新實踐能力。當然一般仍有部分學生沒有通過答辯，將參加下一屆的相關課程設計。相信經過不斷完善，設計效果將得到明顯改進，學生實踐教學質量將能得到有效保證。

4 結束語

自動化專業課程設計實踐創新能力培養策略與方法適應了社會對當代大學生實踐創新能力的需求。本文分析了課程設計實踐教學實施創新方法、課程設計實踐體系綜合創新平臺設計與開發、課程設計過程監控與創新能力考核等相關內容。實踐表明，這些方法在自動化專業課程設計中取得良好效果，對促進學生創新能力培養，保障自動化專業實踐教學水平的整體提高具有重要作用。

參考文獻

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關鍵詞：病理學；教學質量；臨床病理

在“十四五”規劃的背景下，時代和社會的高速發展對各行各業人才提出了前所未有的要求。當前，醫療健康領域面臨著醫藥衛生體制改革不斷深化的種種挑戰。其中，醫學教育改革是推進醫療健康領域發展的重要環節，醫學教育對未來醫學水平的發展具有重要意義。病理學作為研究疾病產生、發展中形態改變規律的一門學科，被看作是診斷疾病的“金標準”，其直接參與臨床診斷的整個過程[1]。隨著國內對病理學認識和需求程度的不斷提高，病理學教育轉型和改革迫在眉睫。病理學課程教學質量直接影響著醫學生對臨床疾病發生、發展及治療的認識和理解。顯然，提高病理學課程教學質量、提升學生解決實際臨床問題的能力是一個重要課題。

1病理醫師具有“雙重角色”特征

中國科學技術大學附屬第一醫院臨床病理中心（以下簡稱我院臨床病理中心）承擔著中國科學技術大學病理教研室的職能，須將病理醫師培養成醫生和教師“雙重角色”。要求病理學教師不僅要具備執業醫師資格，而且要具備教師資格。病理學教師需要在病理學課程教學過程中較好地將病理診斷實踐經驗傳授給學生[2]，確保學生既要掌握病理學理論知識，又要具備將理論應用于實踐的本領。為此，我院臨床病理中心通過有計劃地組織教學培訓，組織醫師赴知名醫學院校、實驗室進修或學習等方式，在教學和業務上不斷吸收處于國內外病理學發展前沿的新知識、新技術，一方面提升中青年病理醫師的表達能力，另一方面全面提升病理醫師的醫學、教學、科研水平。

2病理學課程教學目前存在的問題

2.1病理學課程理論教學方式較為單一

病理學是對人體病理情況下器官、組織、細胞形態改變進行觀察的學科。相較于人體解剖宏觀層面，病理學在實際診斷過程中需要借助顯微鏡觀察微觀層面的細胞形態，學生往往對鏡下形態的細胞感到陌生。而傳統的病理學課程理論教學主要是以板書教學和多媒體教學為主：板書的動態性、直觀性顯然不夠；多媒體展示的往往只是幾張圖片，只能展示病變的一部分，因此對學生整體思維及立體思維要求較高，學生普遍反映學習起來較為困難[3]。

2.2學生利用網絡進行自主學習具有一定的松散性和不確定性

網絡教育作為一種新興的教學方式走入師生的視野中，目前仍處于發展階段[4]。首先，網絡資源異常豐富，但也存在過時、錯誤的信息，甚至有與最新的病理學教材相違背的知識點摻雜其中。學生的知識結構體系尚不健全，往往會無法有效分辨信息的準確性。其次，學生利用網絡學習的能力差異較大，部分學生對學習資源及知識信息的獲取、加工、處理與綜合應用的能力欠缺[5]。最后，部分學生為求快速完成學習任務，對網絡資源不求甚解，對知識的學習不夠牢固。以上因素均導致網絡學習具有一定的松散性和不確定性。

3制定教學目標、教學管理制度和考核制度

病理學課程教學目的在于讓學生能夠系統掌握臨床診斷病理學的基本知識理論和技能，初步掌握常見疾病的診斷要點及鑒別診斷的方法，最終將其培養成為未來能夠從事臨床病理工作的合格醫師。因此，需要不斷優化教學模式，調動學生在課堂教學中的主觀能動性，提高學生主動學習的興趣。高效、細化的管理制度可以幫助教師提高教學效率，及時總結教學工作的經驗和教訓，確保教學工作的系統化、科學化[6]。為了實現既定目標，還須制定相應的考核制度，避免因缺乏計劃性而使得教學效果欠佳。

4病理學課程教學改革策略

4.1精心選擇典型病例，突出病理變化特點與臨床表現的聯系

收集病理學課程教學重點知識的相關臨床病例，在病例的主要診斷及依據、疾病病變及發生發展過程、臨床表現及病理變化之間的聯系等方面設置問題，啟發和拓展學生的思維。此外，還要注意培養學生對其他學科相關知識的運用，可以對不同學科的相關知識進行融會貫通。

4.2采取啟發式、探索式的教學方法，引導學生自主學習及討論

病理學是醫學基礎學科，在臨床工作中對學生的實踐運用能力要求較高。在教學過程中，既要注重理論知識的傳授，又要創新教學方法，提升學生的實際診斷能力。將學生進行分組，以小組為單位開展討論活動，增進學生之間的交流，取長補短，提升整體的學習效率。例如，在學習乳腺癌章節時，針對因典型的浸潤性乳腺癌肺轉移導致死亡的臨床病例，設置問題如下：（1）浸潤性乳腺癌的臨床表現及發生機制；（2）需要鑒別診斷的疾病及其原因；（3）病人的死亡原因是什么。學生需要運用所學的多學科醫學知識對這些問題進行分析和思考，經過分組討論后發表看法。在討論教學期間，學生往往表現得非常活躍積極，生生之間、師生之間的探討也更加激烈，教學效果良好。通過幾輪討論，學生對所學知識的理解更為深刻。在討論后，由教師展示該病例尸體的解剖結果，分析病變標本、切片，最后進行歸納和總結。

4.3安排實習課程，讓學生參與臨床診斷工作

安排實習課程，讓學生充分了解臨床病理醫師處理標本、診斷病理、與臨床醫生和患者溝通等一整套工作流程[7]。例如，針對術中冰凍病理的診斷，理論課無法進行深入的講解和描述，但術中冰凍卻能直接體現病理學的難度和價值，對臨床具有指導性作用，因此須讓學生參與冰凍工作，使學生直觀地感受病變狀態和術中冰凍流程。

4.4組織學生參加臨床病理討論會

病理討論可以提高醫生的個人水平。在病理學課程教學中，引導學生積極參與真實的臨床病理討論，使學生直觀感受多學科醫師之間的臨床學術交流和討論，利用輔助信息開展病理診斷工作，培養學生從多角度思考問題的實際應用能力。

參考文獻

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歲月不居、奮斗不止，來到**學校工作已近三年。三年來，在教育局領導的正確領導下，在班子成員的關心幫助下，在全校教職工的大力支持下，學校各項工作穩步推進，辦學質量不斷提升，特色發展愈加鮮明，特別是剛剛過去的2020年，它不僅是國家發展歷史中極不平凡的一年，也是我校發展史上令人難忘的一年，我們在努力中一路成長，在拼搏中一路創新，取得了令人自豪的成績，現將工作開展情況匯報如下。

一、堅持學習，常記崗位擔當，提升校長管理水平

1、堅持做善于學習的校長。學習是智慧的源泉，一年來，堅持閱讀教育教學和人文科技方面的書籍三十多本，經常翻閱教育方面的報刊雜志，關注主流教育媒體和著名教育人的微信公眾號，參加校長智庫組織的為期一年的校長高端研修班線長課程。通過學習及時了解國家教育政策法規，學習先進的教育理念和管理經驗，經常將好文章推送給中層干部和組長們、青年教師們。向全校教職工進行了《民法典》、《深化新時代教育評價改革總體方案》精神的宣講。

2、堅持做敢于擔當的校長。軟肩膀扛不起硬任務，領導干部一定要敢于擔當。在學校發展的關鍵時期，面對困難和矛盾，我帶領班子成員，凝聚全校教職員工，搶抓機遇，攻堅克難，真抓實干，著力推進學校內涵發展。多方爭取資金，改造美化了讀書長廊，建設了新的智慧錄播教室，更新了26間班班通設備，構建了學校數字化管理平臺。

3、堅持做有“人情味”的校長。校長是學校最具有影響力的人物，校長也是學校情緒最重要的管理者，為此，在各類活動中，既注重儀式感，又注重減輕師生負擔，要求管理干部要站在學生和老師的立場上常想想，我們還能為他們做些什么；遇事敢于擔責，不埋怨、不指責，讓干部和老師敢于做事、不怕犯錯；真誠團結同志、實心關愛同事，指導工會積極開展教師暖心工程和健康工程，努力營造和諧溫馨的工作氛圍和心理環境。

二、堅守初心，常講立德樹人，打造五精教師團隊

1、著力強化師德師風建設，落實精誠團結、精修師德、精湛教學、精心育人、精銳卓越的“五精“教師團隊精神，強化團隊建設，樹立共享共成共榮的意識，通過團隊互助賽課機制、“大家好才是真的好”的教學共享機制、班主任為核心的班級團隊建設、年級組文化墻建設等形式，增進教師情感，形成育人合力。通過開展“圖書漂流”、“教師百日讀書”活動、“班主任共讀一本書”、青藍學院經典共讀及讀書分享會、青年教師沙龍活動以及舉辦 “教研論壇”、“德育論壇”，評選師德標兵、我最喜愛的老師、線上教學先進教師等形式，引領影響教師觀念轉變、思想提升。通過法律法規學習，師德模范事跡學習、師德違紀案例通報等形式，增強教師的紀律意識和底線意識。

2、著力推進主題教研，提升教師課堂教學素養。這一年，繼續深入推進三段式教研，采用課例研修的方式，圍繞課堂教學實效提升，開展形式多樣、內容豐富的教研教學活動，線上線下培訓相結合，校內校外教學觀摩研討相融合。教研組近二百個教研美篇，形象生動地記錄了一年來教師成長的印跡。借助一體化、第五片區牽頭校契機，搭建教師成長平臺，一年來舉辦了三次市級層面的教育教學研討活動。以研促教，引導教師將問題轉化為課題，本年度有10項課題結題，10項課題立項，二十余篇。教師教學競賽獲獎豐碩，先后有94人次教師在國家、省市級教育教學比賽中獲獎。學校以名列前茅的成績連續15年獲得**市教育質量優秀獎。

3、著力推進外語教學發展，學校辦學特色更加突顯。以**市初中英語基地校為依托，積極開展外語教學教研活動。承辦全市英語閱讀教學研討活動，有二百多位英語教師現場觀摩。借助市教科所英語教研員駐校的有利時機，深入課堂、專注教學、專業評課、扎實推進、成效明顯。和高中聯合開展多語種同課異構活動，有效促進初高中語種教學的交流互鑒。多語種教學在小初銜接領域首開先河，在**小學開設了四個小語種班，學生報名踴躍，一學期的教學成效得到校方和家長的高度認可和一致好評。校園外語文化節成功舉辦，多家媒體持續報道，集中展示了我校外語教學的成果。

4、著力強化班主任專業培養，提高育人管理水平。通過師徒結對的形式，請班級管理經驗豐富的老教師擔任指導班主任，針對性培養青年教師。通過工作坊、團體輔導、案列研討、經驗分享、主題班會觀摩、德育論壇、線上線下班主任培訓等多種形式，提升班主任專業能力。通過班級管理評價方式改革，推行德育示范班申報評選制度，提供自我展示、相互交流的平臺。

三、堅持創新，常抓質量提升，落實五育并舉方針

1、創新育人機制，樹立正確的質量意識。學生能否成才從初中畢業并不能完全看出，為此我們樹立了為學生終生發展奠基的理念。提出“分數是質量的重要組成部分”，“升學率是素質教育的副產品”的思想。著力落實全員育人、全程育人、全面育人要求。擴大改造了“潤心苑”心理健康教育中心，積極落實“三預”心理工作要求，校園心理劇獲得全市初中一等獎，學校心理健康教育工作在全市會議上做經驗交流。強化全員安全意識，常念安全底線，將安全教育和教育安全有機結合，將安全管理和安全考核相掛鉤，將安全物防、技防、人防相統一，確保校園安全、師生健康。注重音體美工作，專項培訓學科教師，提升教師專業素養。認真落實音樂素質新體系項目推進工作，積極開展全市范圍內的學科教學研討活動；通過學生展示、統一測評等形式，檢測學科教學成效；通過舉辦音體美教研論壇，學校領導和學科教師專題研討學校專項工作的推進。

2、創新德育評價體系，落實五育并舉方針。進一步細化完善文化育人、課程育人、活動育人、評價育人、協同育人、環境育人的“六大育人”工程，踐行全員育人、全程育人、全面育人方針，推行“尊重差異、縮小差距”的教學原則，創新育人模式，“成為更美的自己”是我校學生綜合素質評價的目標。學校完善《學生綜合素質評價方案》，構建三級評價激勵體系和星級增值評價辦法。將綜合素質評價五個維度細化為24項目指標，設立臺階式的評價標準，讓學生突破自我，見證成長。推進勞動教育，制定實施《學生勞動教育課程手冊》，將校園勞動、班級勞動、家庭勞動、社會勞動等有機結合，在七年級學生中開展線上“疊被子能手”、“美食比賽”等活動，在八年級學生中以項目式學習的方式，開展勞動職業體驗活動，對項目成果進行評選，有23個項目獲得一二三等獎，有15位教師獲得優秀輔導獎。

3、創新班級文化特色，激勵榜樣示范引領。為推進班級文化內涵發展，促進班主任專業化發展，我們將班級管理各方面工作梳理為九大方面，出臺了《**學校德育示范班評選方案》，鼓勵班主任對照評選條件積極申報，學校經過評選程序，對通過班級進行掛牌并實行動態管理，形成各美其美，美美與共的育人氛圍。

4、創新管理手段，著力打造數字化校園。學校乘勢而為，抓住教育信息化2.0發展關鍵契機，積極申報并獲評甘肅省智慧教育標桿校、蘭州市數字化校園示范校等榮譽。以項目管理的方式，成立了智慧課堂項目組、校園數字化管理中心、科技創新教研組等專職部門，有力推進了學校信息化發展。加大教師信息化素養提升，通過線上專家培訓、線下課例研討、微課比賽等多種形式，有效提升了教師的信息化素養。利用釘釘系統的管理、直播等功能，創新學校辦公管理新模式，多次開展教師、學生、家長直播會議、直播課堂和線上講座。以“AI教室、STEM課程、優學派課堂、名師在線”等項目為抓手，通過完善政策機制、創新教育服務模式；借助大數據分析，重塑評價方式、創新資源供給模式，全面加快了學校自身、片區一體化辦學及對口幫扶學校共享優質教育資源和教師的專業發展。

四、堅定信念，常思廉潔自律，保持黨員干部本色

1、堅持群眾路線，強化民主作風。 作為一校之長，在工作中，嚴于律己，以身作則，恪盡職守，帶頭干事。在學校事務管理中，堅持民主集中制原則，不獨斷專橫，始終以集體利益為主，從大局利益出發，秉公辦事，求真務實。堅持走群眾路線，推行以人為本的管理思想，樹立團結和依靠廣大教職工，同心同德，齊心協力辦好學校的思想意識，在自己的工作崗位上埋頭苦干。通過“我為學校獻一策”網絡問卷、“金點子評選“等活動，聚民心、匯眾智，增強了教師的主人翁意識。

2、強化紀律意識，自覺做到廉潔自律，嚴格執行領導干部廉潔從政有關規定，實行校務公開，財務公開，不以權謀私。注重把宣傳教育、制度建設、監督檢查工作有效結合起來，具體做到“四個結合”，即把教育活動與工作學習相結合，切實轉變工作作風；把教育活動與教師喜聞樂見的活動結合，營造良好的學習氛圍；把教育活動與干部廉潔自律工作相結合，增強學習效果；把教育活動與完善制度建設相結合，積極探索建立長效機制?！八膫€結合”為學校抓好黨風廉政建設，打牢了思想基礎。

五、存在不足和努力方向

1、隨著學校辦學品質的進一步提升，面對新時代學校發展的使命擔當，深感自身學習不夠、能力不足。今后還需強化校長學習力、決策力和實踐力，抓住十四五開局的關鍵時機，帶領班子、依靠教師做好學校發展規劃、實施路徑的思考和制定，持續推進學校內涵發展。

2、學校的辦學愿景已然清晰，但實現愿景還缺乏整體性、系統化的推進方案，在學生、教師、學校三個主體發展方面還需有效整合、有機統一。