道路工程造價專業精品(七篇)

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篇(1)

【關鍵詞】市政道路工程造價管理

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著經濟的發展，近年來我們市政道路建設力度也隨之加大。市政道路工程屬公益性項目，項目建成后不產生直接經濟效益，但可以極大地改善城市發展環境和人居環境，使城市功能日益完善，帶來巨大的社會效益和間接經濟效益。市政道路工程投資數額巨大，能夠對國民經濟的發展起到增加就業、促進人員、物資方面的流動等拉動作用,尤其可以帶動地方經濟的發展。而在近年來的道路建設中，決算超預算，預算超概算、概算超估算的“三超”現象仍很普遍，以至于某些建設項目投資失控，資金缺口較大。從某種意義上來講，反而制約了國民經濟的快速發展。在市場經濟條件下的今天，如何對工程造價進行有效的控制和科學的管理，這是大家共同關心的問題。

一、市政道路工程造價控制管理的原則

1、動態控制原則

由于市政道路工程的建設是在不斷變化的環境中進行的，對于造價控制也就應該要體現動態的理念或者原則。主要是收集成本發生的實際值，再與目標值進行對比，如果發生偏差時，就應該找出原因，再采取措施解決。

對市政道路工程造價進行全面控制原則

該全面控制包括全過程控制和全員控制。全過程控制就是在道路工程建設的整個過程中必須體現成本控制管理意識；全員控制就是整個施工項目部門的員工應該協調一致，擔負起控制成本的責任。

價值工程原理原則

在市政道路工程的建設中，不是說最佳的施工方案、最佳的施工原料、最先進的施工技術等就能達到最佳經濟的效果，市政道路工程建設能夠達到基本要求就可以，在這個基礎上再選定適合的方案、施工材料、施工技術等最終目的是實現高性價比目標，產生經濟效益。

責、權、利相結合的原則

市政道路工程建設中，相應的權利和利益就應該承擔起相應的成本控制責任。比如在市政道路工程建設中，對于所采購的原材料，項目采購部有權利選擇原材料供應商但是必須保障原材料質量情況下，以較低成本的采購。

5、節約的原則

在市政道路的建設中，減少不必要的開支，降低工程成本，有效節約工程造價，是應該首先考慮的問題，例如在某城市的市政道路規劃中，從宏觀的角度做好設計，不要因為規劃的原因，導致剛修建的道路就要遭受二次破壞，重復修建將大大加大工程投資。而且有些還出現了邊設計邊施工的情況。因此，市政道路的規劃應該滿足城市整體規劃的要求，需要全面進行項目比選，科學論證方案，避免二次修復帶來的資金浪費。

市政道路工程造價管理存在的問題

只重局部造價成本的控制管理，而忽視整體對造價成本控制管理。這個方面的問題很普遍，許多市政道路工程施工企業只是從局部即重施工階段的造價成本控制管理，即只是注重施工的事中控制，而忽視施工的事前、事后控制。對于市政道路工程建設的其他的階段，比如市政道路工程項目決策階段的造價控制、市政道路工程量清單投標過程管理等階段并沒有對造價成本進行有效的控制，造成很多的浪費。

市政道路工程施工產生的浪費嚴重，導致這樣的現象最根本的原因就是對市政道路工程造價的控制管理只注重局部管理，忽視整體性管理，而市政道路工程造價控制的事前控制如方案設計、項目決策階段對市政道路工程造價的控制對項目的后期施工的造價控制產生深遠的影響，如果沒有做好事前控制，那么在施工建設中，很可能導致大量的浪費。

對市政道路工程造價缺乏控制動態管理，市政道路工程建設的動態性，決定了對其造價控制管理也應該采取動態方式。當前市政道路工程建設對造價成本控制動態跟蹤能力差，不能有效的進行動態管理。

加強市政道路工程造價管理的對策

1、加強市政道路工程全階段造價管理

改變以往只是注重市政道路工程造價的局部管理，從整體性、全面性造價管理出發，不求一個局部造價成本最低，而求整體造價最低。因此在市政道路工程建設的初期，就應該著手造價成本控制管理。項目工程的事前決策比如方案經濟性是否可行將對項目工程的造價控制產生積極影響，因此有必要對事前、事中、事后進行全面控制。做好擬定工程項目的建設標準、地點選擇、規模選擇、施工技術、材料采購等方面的決策。比如在建設地選擇時候應該處于經濟效益考慮：一是建設地點應力求平坦，減少土地平整的工程量，并盡量少占或不占農田；二是工程地質和水文條件要符合要求；三是充分利用以挖做填的土石方工程量；四是就地取材。

2、市政道路工程施工材料的采購管理

由于道路工程建設規模較大，有必要在建設前對建筑材料用量進行預測，編制材料需求計劃。同時也可以對施工材料的采購進行招標，以施工材料質量可行為前提條件，可以有效的節省市政道路工程的造價成本。根據中標的工程量清單及施工圖預算編制該項目材料的計劃總需求量，項目材料主管根據項目工程師提供每周、每月的施工進度計劃及上月節余材料量；按照市場歷史價位，對施工材料進行價格預測，加強材料使用管理，降低材料損耗量。

3、對工程造價實行動態控制

其核心內容是以市場為中心對造價進行動態控制和管理。市政道路建設項目的復雜性決定了其計價的多次性，與基本建設過程相對應的各階段造價也是動態地反映了項目的總造價，從這個意義上來講，對工程造價的控制也是動態的。特別是在工程實施階段，由于客觀條件的影響，設計階段未考慮到的因素往往暴露出來，導致設計及造價變更。這就需要造價工程師對造價計劃執行中出現的總是及時研究分析，并及時采取糾正措施，使目標得以順利實現。這一階段是造價動態控制最集中的體現。

4、提高造價從業人員素質

人是從事行為活動的主體, 在項目建設過程中，造價從業人員素質的高低直接關系到造價文件的編制質量和工程計量的準確性。不少概預算人員只會簡單地套定額編制概預算文件，對工程設計的有關施工工藝流程和技術不了解，也不善于做技術經濟比較分析，在造價控制的過程中，無法給設計人員和管理人員提供重要的可采納建議。要提高造價人員素質，應從兩方面著手：( 1) 提高專業理論知識水平。建議造價管理部門完善健全造價師考試制度，要求從業人員持證上崗。這一要求可以督促相當一部分造價從業人員鞏固和完善知識結構體系， 提高專業理論知識水平；( 2) 積極實踐，并且善于總結實踐經驗。造價從業人員除了掌握本專業的知識外，還應多跟設計人員交流、參加培訓、多去施工現場，使理論與實踐相結合，成為懂設計、懂施工、懂管理、懂經濟法規法律、懂計算機應用的多層次知識人才。

總結

市政道路工程是一項系統工程，建設階段性強、工期緊、周期短、點多面廣、質量要求高、受自然環境和施工環境影響大，只有從多方面進行努力，發揮好人的作用，做好現場的建設管理，有著全過程的造價管理意識，才能有效的做好市政道路的造價控制。

參考文獻

[1]馬銀祥。淺談道路工程設計階段的造價管理與控制[J].中國，20l0，(3)．

[2]陳德平。淺談項目管理中的進度與造價管理[J]，西部探礦工程，2009．3-4．

[3]郭俠。道路工程造價的控制與管理分析[J].遼寧省交通高等?？茖W校學報,2009(02)

篇(2)

關鍵詞：市政道路；工程造價；方法

市政道路工程造價是指在進行道路工程項目的建設的過程中，在投資決策階段，根據工程項目的實際情況，切實考察當地市場的實際情況，掌握工程的材料信息，以及項目的投資估算指標進行計算的市政道路工程造價。

一、市政道路工程特征分析

市政道路工程是城市基礎設施建設工程，市政道路工程是城市基礎設施建設工程，因為它與城市的生存和發展緊密相連，與城市市民的生活質量休戚相關。市政道路工程不僅是城市形象的標志，而且關系到城市的生存和發展。一個城市要生存，要發展，經濟要繁榮，市民生活質量要提高，基礎設施建設必須先行，市政道路建設處于“前提”和“先決”的地位。市政道路工程特征分析如下：

（1）地質情況復雜，豐富多變

與一般的工業與民用建筑相比，它具有線路長，地質情況復雜、豐富多變的特點，也反映出地質處理的多樣性的特點。道路工程中雨水、污水排水工程，往往受地質條件影響，如遇現場地下水位高，地質差，就需要采取井點或深井降水措施，待水位降至符合設計條件等，一條數公里長的線路內，會遇到很多種不良地質問題，解決的方法也是各不相同。

（2）準備期短，開工急

道路工程通常由政府出資建設，出于減少工程建設對城市日常生活的干擾這一目的，對施工周期的要求又十分嚴格，工程只能提前，不準推后，施工單位往往根據工期，倒排進度計劃，難免缺乏周密性。

（3）互相協調，富有特色

與交通公路工程相比也有其顯著特點。城市道路不僅是組織交通運輸的基礎，也是敷設各種城市管線網絡通道的空間場所。此外城市道路還有一個與城市景觀相統一的要求，要求互相協調，富有特色。這樣的要求和難度顯然要比一般分布與田野農村的交通工程、水利工程更高水準。

（4）工程費用高

由于道路工程一般是在市內的大街小巷進行施工，舊房拆遷量大，場地狹窄，常常影響施工路段的環境和交通，給市民的生活和生產帶來了不便。如何保護周邊環境，組織文明施工，是市政道路工程中不可或缺的一個環節。也增加了對道路工程進行進度控制、質量控制的難度。因此，市政道路工程投資費用高。

（5）交通組織困難

由于道路擴建或立交橋、高架橋建設，是為了解決或緩解當前交通擁塞的現狀。由于國情所限，總是在那些交通流量大的瓶頸口處才決定擴建或新建。故在施工過程中，勢必對已經擁擠不堪的地段造成了“雪上加霜”的窘況。

（6）地下管線復雜

道路工程建設實施當中，經常遇到與供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況，若盲目施工極有可能挖斷管線，造成重大的經濟損失和嚴重的社會影響，同時也對道路工程進度帶來不良影響，增加額外的投資費用。

二、市政道路工程造價估算含義

工程造價，即工程的建造價格，是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。市政道路工程造價，即市政道路工程的建造價格，是指建設一項市政道路工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產在生產和形成相應的無形資產、遞延資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。市政道路工程造價數額較大，從幾十萬到幾百萬甚至上億元，對國民經濟產生很大影響，其價格構成是多個行業市場價格的綜合反映，做好市政道路工程造價估算具有特殊的重要意義。

三、合理的估算方法

1.數理統計類型

在進行市政工程造價估算的過程中，最通常采用的方式就是數理統計方式，保證能對類似的工程的歷史的造價資料進行分析、統計，使得能切實的明確各種因素對工程造價的影響。但是利用數理統計，只能用于一些較小項目的數據統計上，在大項目上，如果全面的運用數理統計類型，會在很大程度上影響估算的速度和準確度。

2.模糊數學類型

所謂的模糊數學類型進行市政道路工程的估算將在建項目中影響信息進行模糊處理，使當前工程和已建工程之間的相似度定量化，并以此為依據估算工程造價，具有可行性。能切實的保證在建的工程與已建立的工程相類似，將類似的工程列舉出來，作為原始的資料進行全面的預測。但是這種方式雖然常用，但是在一些方面，如工程造價的實際情況變化而變化的特征等方面不能實時而準確的反應，使得在工程項目的一些環節上，不能切實的做出反應，導致造成工程估算不準確的狀況發生，如若出現物價不穩定的情況，就會在很大程度上造成市政道路工程估算的不準確的情況，嚴重的影響工程造價估算結果。

3.基于神經網絡的工程造價估算方法

在進行工程造價估算的過程中，由于上述兩種估算方式在很大程度上都會影響估算結果不甚準確、過程緩慢的狀況發生。因此，在時代科技不斷發展的今天，一種全新的估算手段應運而生，就是全面的基于神經網絡的工程造價估算手段。所謂的神經網絡的工程造價，就是處理元件、神經元、無電元件等大量的處理單元組成，通過確定樣本項目模型進行工程造價的估算，避免人為一些主觀上的影響，保證在估算的過程中選擇當時當地的材料價格，能準確而快捷，較其它的工程造價的手段相比，結果更加的符合實際，能更適應社會的發展規律，才真正促進市政道路工程的更好的建設。然而這種估算方法對工程特征的確定和樣本項目的選擇上還是只能靠經驗來選取，不可避免的造成工程造價偏離實際項目投資額。

4. 綜合指標投資估算方法

綜合指標投資估算法是依據國家有關規定，國家或行業、地方的定額、指標和取費標準，以及設備和主材價格等，從工程費用中的單項工程入手，來估算初始投資。從項目的每個組成部分來估算，對在建市政道路工程所需建筑工程費估算、設備和工器具購置費估算、安裝工程費估算、工程其他費用的估算之和為基礎，來計算基本預備費估算和漲價預備費估算，采用這種方法，對項目的整體情況清楚明了，所耗時間較長，需要相關專業提供較為詳細的資料，有一定的估算精度，精確度相對較高。

結語

市政道路工程造價估算貫穿整個項目各個階段，是評價市政道路工程項目投資的重要工具，是市政道路建設項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，是建設項目經濟效益分析中確定成本的主要依據，隨著社會的發展，經濟的進步，工程建設過程的逐步推進，對工程資料掌握的詳盡程度越來越高，對市政道路工程造價的計算越來越精確，切實的保證工程造價估算和實際費用更加的接近，更好的促進市政道路工程的建設，促進社會的全面的進步和發展，提高投資效益和社會效益，減小我國固定資產投資領域的損失。

參考文獻

篇(3)

【關鍵詞】道路工程；造價控制，措施探討

中圖分類號：TU723 文獻標識碼： A

一、前言

在控制道路工程造價過程中，要掌握工程造價的構成，道路建設重要組成部分是對道路工程造價進行有效控制，它貫穿于項目建設的各個階段。所說的防止投資超標，并不是對工程造價進行控制的目的，更重要的是要促進設計、建設。加強對工程造價的控制，是施工單位控制成本的前提條件，要充分利用財力、物力、人力等有限的資源，以實現投資效益最大化。

二、、市政道路工程成本控制的意義

經濟迅速發展，我國的建筑行業雖然起步較晚，但發展迅速，目前，我國國際化水平和工業化進程不斷加快，我國在市場經濟體制下，建筑工程行業面臨著激烈的競爭。，工程建筑企業要需求發展，要獲得市場經濟的利益，成本管理對提高市場競爭力，提高工程建筑企業的經濟效益，有著至關重要的作用。

1、建筑工程項目實施成本管理，是降低工程建筑單位消耗的必要條件

隨著各種物料的市場價格上漲，實施整個工程建筑中各個環節的成管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源資源的利用效率，有助于減少浪費，從各個細節降低成本施工成本。

2、良好的成本管理有助于提高我國建筑工程企業的市場競爭力

當下建筑行業的市場競爭越發激烈，建筑行業工程建設的競爭，歸根到底，是工程建設企業對所有設計施工等各個環節的工程成本管理的競爭，同樣的工程建筑，同樣的市場需求，如果可以大幅度降低消耗，降低整體成本，必然會為本工程建筑企業帶來強大的市場競爭力。讓建筑工程單位獲得無與倫比的戰略優勢。

三、工程造價的規范合理確定和有效控制

道路建設項目在其它道路當中,均屬于規模較大面且投資較多的項目,在道路過程當中,要嚴格的按照程序分階段穩步的進行，還要合理的確定建設規模以及建設標準，并且在道路施工以前,還應當優化制定設計方案，并且優選施工隊伍，相對于審查審批制度，要嚴格與合理,并且還應當事先確定工程建設不同階段的造價，只有這樣,才能夠使建設資金發揮其最佳的社會經濟效益。由于在建項目,其重點設計階段與實施階段的特點,都有各自的特點,所以,在實際的控制過程當中,要因地制宜，針對不同階段,要做好造價的合理控制與管理。

1.重點設計階段的造價控制

一是，改進現行的設計方案和招標辦法，通過建立起必要的競爭機制，控制造價，招標方案的設計概算中，應當明白確定概算控制經濟的各項指標，有機結合技術指標和經濟指標，適當地提高經濟指標權重。在具體實施中可針對不同情況，制定相應的獎罰措施。

二是，大力推廣設計監理制度，控制造價，監理質量必須有針對性的選擇有優勢的單位和人員來承擔相應的工作。主管部門應搞好政府監管，迅速建立有關設計監理單位資質的審批條件，加強管理設計監理人才，以行政手段大力推廣設計監理。

三是，優化設計方案，對工程造價進行有效控制，其目的不在于純粹地使投資減少，而在于根據具體情況平衡、調節設計方案，一方面對先進工藝、技術進行大力鼓勵，另一方面要謹慎控制投資。造價最低的不一定是最好的，片面地追求節約投資，會錯過技術先進和功能優越的優秀設計方案。最佳投資，應該有最優性價比。

四是，設計變更應當盡可能避免，不可擅自改動設計以實現規模的擴大、標準的提高或是內容的增加，嚴格審核設計變更的必要性和隨之發生變動的造價。

五是，積極推行工程量清單報價，要結合我國的實際情況，各省市的實際情況，以及施工地實際，選擇適合的工程量清單報價的計價依據和計價方法，進行招投標。

2.項目招標階段

這個階段的工程造價管理和控制，包括以下四個方面：

一是，科學合理地編制標底，需要符合市場的實際變化，切實保證標底編制的質量，合理控制工程標底。

二是，合理選擇適當的發包方式，可以按照工程項目的實際情況包括規模、性質以及特點，合理選擇適當的發包方式，以實現工程造價的控制，堅決防范議標或者變相議標的現象發生。

三是，招標文件需要嚴密制定，保證明確的透明度，進行公平競爭，進行合理的招投標操作，對工程造價進行有效的控制。

四是，對于施工隊伍需要進行慎重的選擇，按照項目的具體情況，比如工程規模和技術要求，對施工單位進行認真的挑選。大而復雜的重要項目，應當選擇那些實力雄厚的施工企業，中小型工程則可以讓小的施工企業來承擔，因為實力雄厚的施工企業往往報價高，在進行小型工程建設時可能會輕忽工程的質量問題。

3.道路工程施工階段的造價控制措施

（一）設備、材料采購的費用控制

建設材料和施工設備是保證整個施工正常進行的基礎。設備和各種建設材料的采供是項目工程建設中的關鍵環節，材料，設備的質量將直接影響到工程項目的施工質量和工程壽命，材料設備的價格將直接影響到項目造價，影響到項目的整體效益。要對采購工人進行嚴格的管理和監督，保證采購費用在控制范圍內，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比，嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。

（二）設計變更造價控制

在具體的施工中，要對各種施工過程中的設計變更做出分析，并通過科學的比較，結合工程項目投標報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴格科學的控制設計變更，要在設計的環節上，節省費用支出。

4．采取決算審計控制

首先，要加強審核管理人員的專業素質的提升，加深對工程造價管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造價決算審核技巧，并能據工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次，要提高審核管理人員的的職業道德，要本著公正客觀，嚴格嚴肅的審核態度，作出審核管理。

在項目工程建設竣工時候，要對所交底的工程竣工報告書業做出嚴格公正的分析，評判，審核，結合項目合同和協議，對項目的交底時間，工程質量檢測是否合格，項目規定的工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費用實施嚴密審核，公正合理按照實際情況和合同協議，遵守相關法律規程，確定各種費用的支付總金額，嚴格杜絕一些不合理或者是作假現象，比如低價中標，高價決算等，在最后一關將整個項目的總體投資和費用進行科學嚴密控制，實現降低整體造價的目的。

四、結束語

道路工程關系到經濟發發展和人民生活水平提高，因此，要建立健全道路工程造價管理機制,嚴把準入關，不斷完善和堅持科學的決策規則及程序,做到道路工程造價的科學化、規范化,是控制道路工程造價的基礎性工作。嚴格按基本建設程序操作、規范招投標制度、提高設計質量、強化合同管理、嚴格控制設計變更和現場簽證是控制投資的根本保證。

參考文獻：

[1]全國造價工程師執業資格考試培訓教材編審委員會《工程造價計價與控制》[M]中國計劃出版社，2011.

篇(4)

關鍵詞：市政道路；工程造價；管理；對策

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：

引言：

隨著國民經濟的快速增長，綜合國力不斷增強，對交通運輸的需求越來越高，不僅是數量上的持續增加，而且在質量上也有新的變化，這就要求必須加強道路建設的投入。而在近年來的道路建設中，決算超預算，預算超概算、概算超估算的“三超”現象仍很普遍，以至于某些建設項目投資失控，資金缺口較大。從某種意義上來講，反而制約了國民經濟的快速發展。在市場經濟條件下的今天，如何對工程造價進行有效的控制和科學的管理，這是大家共同關心的問題。

1.影響市政道路工程造價控制的因素

1.1施工方案

施工方案與工程成本之間存在著互相依賴和相互制約的關系。具體而言,施工方案可反映施工技術水平,優秀的施工方案可加快施工進度,節約施工成本。施工機械的合理選擇,可充分發揮機械的使用效率,提高整個施工機群的聯合作業系數,降低機械使用費。合理的勞動組織可提高工人的工作效率,減少用工數量。合理的作業組織和施工順序可組織立體交叉作業,充分利用工作面和空間及時間,在不增加資源的前提下縮短工期。

1.2施工工期

1.2.1工期與經濟效益的關系。對于某些具有緊迫性、時效性的工程項目來講,縮短建設工期、贏得建設時間往往是建設單位關心的頭等問題,不僅能提高項目本身的經濟效益,還有利于提高項目的社會效益。

1.2.2工期與自然損耗和無形損耗的關系。設備和建筑物不論是否使用,都會因風吹、日曬、雨淋等原因產生自然損耗。先進的工藝設備提前投入生產可縮短建設工期,有利于創造良好的經濟效益。

1.2.3工期與固定成本的關系?？s短施工工期可以降低施工企業經常性的實際支出,從而降低建筑安裝工程費用。建設周期的長短對建設費用有很大影響,在安排施工工期時,要正確處理工期與工程造價的辯證關系,力求均衡和有節奏地施工,以實現建設工期與工程造價的最佳組合,提高投資效益。

1.2.4工期與投資成本的關系。施工工期與工程成本的關系是密不可分的,兩者互相關聯、相互制約。加快施工進度、縮短工期需要投入更多的人力、資金和機械設備,從而導致工程項目直接成本的增加;工期延長則導致工程項目間接成本的增加。因此,縮短工期不僅有利于提前還清貸款,還可以減少工程貸款的利息支出,降低工程項目的投資成本。

1.3施工現場

施工現場的管理和建設工程的成本也有著很大的關系?？茖W有效的現場管理,可以節約施工成本中不必要的其他費用的支出,避免浪費,其實工程建設中浪費是一個不可忽視的問題。此外,施工現場的平面布置和管理也是影響建設工程資金的重要因素,比如說為了施工而臨時搭建的房屋、臨時用水用電的設置應該和市政道路永久性的設施結合起來考慮,這樣就可以節約成本,降低市政道路工程的造價。

1.4施工質量

質量成本是指為保證和提高產品質量而支出的一切費用以及因達到質量標準而產生的一切損失費用之和。質量成本包括控制成本和故障成本兩個主要方面。項目成本與其工程質量水平存在著密切的關系。鑒定成本和預防成本屬于質量保證費用,與質量水平成正比;故障成本屬于損失性費用,與質量成本成反比。

1.5施工安全管理

安全是每個施工單位都應當放在重要地位考慮的因素,而安全施工也是工程施工單位追求的重要目標之一。在施工過程中,如果出現了重大的安全事故,不僅會給國家和人民帶來財產和生命的損失,而且也會影響到施工人員的情緒,導致勞動生產率下降,工程的進度必然會受到影響,施工費用也就增多。因此安全工作做得越好,施工所受到的干擾也就越少,對于事故的處理所花費的費用也就相應的減少,從而也就降低了整個市政道路的工程造價。可見工程的安全問題與工程造價有著密切的關系,工程的安全影響著工程造價的高低,所以施工單位必須考慮適當的安全管理費用來降低安全事故發生的可能性。

2.市政道理工程造價有效控制的對策

2.1建設前期造價控制

一般而言,市政道路工程的建設都在市區內,影響工程建設的因素有很多,因此在進行項目建議書和工程可行性研究的時候要全面考慮,綜合調查,對方案進行對比篩選,盡量選擇出完善合理經濟的建設方案,這樣就可以避免在后期的設計中出現投資超額的現象和情況。在具體操作中要注意一下幾點:首先,對于建設標準和主要技術指標要規定的合理。工程的建設指標直接影響了工程的建設規模,對于工程的造價也是關鍵制約因素。不論建設標準定得過高還是過低,都不利于工程的建設,因此,一定要合理的設定建設標準。其次,如果工程中有使用重大的技術措施,那么對于方案就更要進行充足的分析論證。這一點在立體交節點及橋梁結構型式的采用上最為明顯。只有準確的分析論證,才能避免在設計階段時修改方案,造成造價的較大變化。最后還應該對地形地質等自然條件進行細致的調查研究,因為不同的軟基處理方法會有不同的單價,選擇合理的處理方式,就能避免造成設計階段概算突破估算的被動局面。

2.2 重點設計階段的造價控制

一旦投資決策審批后，控制工程造價的重點應放在設計階段。由于工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，因此是確定與控制工程造價的關鍵之所在。在設計階段應重點做到：

2.2.1前期階段實行監理制度，工程在勘測設計過程中，建設單位應派高素質工程師進行全過程設計監理，通過設計監理的監督，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內。

2.2.2積極推行“限額設計”：按照批準的可行性報告的投資估算控制初步設計與概算，按照批準的初步設計及總概算控制施工圖設計與預算，在保證工程功能要求的前提下，按各專業分配的造價限額進行設計，保證估算、概算起到層層控制的作用，不突破造價限額。

2.2.3重視多方案比較：設計單位必須按照道路工程設計文件編制辦法規定的深度和要求，認真做好方案的比較，切實優選出技術先進、造價低廉的設計方案。

2.2.4加強設計概(預)算的審查力度：對概(預)算中的工程數量、定額標準、各種費率、材料單價等進行嚴格的審查，并按規定的程序報批。

2.3實施階段造價的動態控制

市政道路工程項目投資主要發生在施工階段,在這期間由于客觀條件的影響:政策性調整、國家利率調整、通貨膨脹、材料價格波動、設計階段未考慮完善引起設計變更等情況,必然引起工程投資的變動,這就需要監理工程師、造價工程師動態跟蹤,全過程控制,對造價計劃執行中出現的問題及時研究分析,并及時采取糾正措施,使目標得以順利實現。有些業主往往注重結算或決算結果,請中介機構控制投資,可是中介機構不可能對已隱蔽的工程內容進行有效審計,只能局限于圖紙內容進行計算,不能對工程造價進行準確控制。

在施工過程中實行造價的動態管理,可以采取加強監理在施工階段對投資的控制以及讓工程造價人員參與到施工建設中的方式。目前,工程施工階段已普遍實行監理制,監理師利于掌控工程進展的第一手資料,對實現建設工程投資效益最大化起到一定作用,也為動態控制工程造價打下了良好的基礎。另一方面,我國精通工程概預算專業知識的高素質監理人才還相當缺乏,因此,造價人員參與到工程施工建設中來是非常有必要的:其可以彌補監理人員預結算知識不專的缺陷,共同嚴格控制工程變更和現場簽證管理,提高工程結算及決算的準確性。

3.結語

工程造價的確定、控制與管理是一項系統的工程。針對道路工程建設，只有合理的進行造價的確定，嚴格的控制招標、合同、施工過程及決算等各階段的費用支出，并采用科學的管理方法，建立一支高水平的管理機構與管理隊伍，才能確保工程的順利進行。

參考文獻：

[1]田芹.試論提高市政工程造價控制[J].中國科技財富,2010,10.

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1.1工程投招標的規范在現階段我國的市場環境中，惡性競爭的問題很難得到改觀，該現象不僅僅影響了我國市場的公平性，還對市政道路工程的造價管理帶來了很大的難度，尤其是在市政道路工程的招投標環節中，由于很多投機分子使用賄賂等方法進行不為人知的暗箱操作，使得不少實力雄厚的單位被不法手段擠出市場。而這種強行壟斷的做法，在我國市政道路工程中極為常見，而不少建設的項目都是由制定的單位來完成，對此，工程的整體質量控制以及造價控制都受到了很嚴重的影響。

1.2施工階段的管理上文提到過，一項市政道路的工程在施工的周期上非常長，這就使得市政道路在基礎性的勞動力上，大多都是素質較低的農民工，當然并不是排斥農民工，只是由于農民工缺乏一定的責任意識以及相關的技術不達標，使得工程材料的分配以及使用有一定的困難，進而造成了極大的浪費，增加了市政道路工程的成本。而由于勞動力的業務水平低下，而且沒有相關的自我保護意識以及對法律知識的不了解，極易造成建筑安全事故的發生，這使得建設工程的成本增加了很多。作為市政道路的工程來講，除卻施工的周期長以外，由于施工的現場涉及面較為廣泛，這就增加了施工現場的管理難度，很難有效地避免各種材料失竊的現象發生。

1.3施工階段的客觀環境對于施工階段的客觀環境來講，大部分的客觀環境來自于自然環境，由于不同的施工條件決定了施工的難度以及施工的周期，而在地質水文條件相對較為低下的地區，通常都需要投入大量的人員以及相關的投資。例如在崎嶇的山路上，修建市政道路的時候，在確保工程質量的前提下，提高道路的安全性以及穩定性，這會使得相關的勘察人員勘察地地質上的工作極大的增加，而對于路基方面的問題，也需要經過大量調查，通過研究探討出有效地解決方案，而這些情況的發生，就意味著市政道路的投資成本大大地增加。而由于其后天見對于工期有著一定的影響因素，例如在北方修建市政道路，經常會由于極寒的天氣推遲工期，進而降低該工程的風險。

2市政道路工程建設中造價問題的解決措施

2.1工程造價的估算一個市政道路工程的造價管理，為了更好的去實現，首要的因素就在于不斷完善各種估算的機制，并有效地提高工程估算的合理性以及科學化，加強建設單位專業的估算人員的綜合素質也是勢在必行，最終使得造價估算實現交叉性的審核，有效地避免我國市場中的惡意壓價抬價現象的發生。

2.2資金限額管理一個市政道路工程中，造價管理中很多項目都存在著資金的限額設計，而為了避免設計圖紙與施工出現嚴重脫節的現象，可以將限額的設計方案應用在道路建設單位。即總預算的范圍中，嚴格的控制各個施工環節的預算成本，在資金的合理分配下進行設計，以期達到技術與資金的和諧發展；之后再分項預算計劃的基礎上，對于每一項的施工環節進行設計，最終利用造價的動態管理對施工的過程進行全過程的管理以及控制，并根據市政道路施工的現場，以實際的條件快速調整相關的設計方案，以及依據市場的動態實時變化，制定出最合理最經濟的設計計劃。

2.3投招標管理市政道路工程中，招投標環節可以說是影響工程造價最為嚴重的因素，其充分地表現出我國建筑行業在管理中存在的弊端，也就是劣根性，而且還充分地將市場的不公性表現出來。在近些年，我國對于的現象給予了嚴厲地打擊，其目的就是為了避免上文所提到過的各種行賄受賄以及暗箱操作所帶來的不良現象對市場沖擊。一個市政道路建設的單位必須在科學地客觀、合理，公正的原則下，對招投標單位進行全面的資質審核，一切必須按照相關的規章制度執行，并加強招投標相關工作人員的綜合素質，對于行賄受賄的現象給予嚴厲地打擊。

2.4施工階段的造價管理因為市政道路工程周期長的特性，使得其在施工的過程中對于造價的管理問題，遲遲不能達到相應的目標，而為了解決這些難題，可以從工作人員以及就業審核還有施工過程中來找到答案，例如對勞動力進行相關的知識培訓，在提高其專業的技術知識的同時，使得勞動力擁有法律意識以及自我保護能力還有最重要的責任心，最大程度地避免違規操作、野蠻操作現象的發生；對于技術性崗位以及管理部門的就業人員，在聘用之前，必須對人員的專業知識進行相應的審核，不能任人唯親；而施工過程中主要就是對于各方面的資源進行合理有效地分配，盡量避免出現浪費資源的情況發生。

2.5材料的購入管理無論是什么工程，在造價管理中，材料的購入都幾乎占據了大部分的投資金額。在近些年中，市政道路工程因材料不合格而強行使用，引發的道路危害進而造成安全事故的發生案例時有發生，而造成該現象的主要原因就是建設施工的企業只注重小部分的利益，也就是材料購入時圖便宜，對質量不上心等，雖然控制了材料的費用，但日后道路的保養以及維護的資金上，卻大大增加，所以只有提高建設企業的戰略性眼光，才能有效地控制工程的質量，并保證道路工程的持續性發展。

3結束語

篇(6)

市政道路的工程造價估算工作，作為施工之前的一個基礎性工作，其在市政道路施工中的目的與作用是非常明顯的。第一，科學的城市道路建設工程造價估算，能夠提升城市道路建設工程的施工可行性。城市道路建設工程施工的可行性是按照工程的施工難度、投資額度等覺得的，通過準確的工程造價估算，能夠幫助確定工程造價水平的高低，從而獲得市政道路施工的可行性依據。第二，能夠有效的提高工程投資的效益，實現投資費用的有效使用。通過估算能夠對城市道路建設工程施工過程中的花費提供相應的預估，保證施工的時候按照工程估算來支出費用，提高了資金使用的計劃性。第三，城市道路建設工程估算工作的開展，為工程招標標底的控制提供了重要的依據。

2城市道路建設工程造價估算的方法與應用研究

2.1常見的城市道路建設工程造價估算方法

城市道路建設工程造價估算的方法隨著估算工作的開展，得到了不斷的完善與提升。當前，主要的市政道路估算方法有下面幾種：第一種是數理統計學估算法、第二種是模糊數學估算法、第三種是人工神經元估算法、第四種是灰色關聯分析法、第五種是案例推理估算法。在開展城市道路建設工程造價的過程中，需要工作人員熟練的掌握并使用這些方法，同時要按照市政道路施工的實踐、環境等特征來靈活的選擇這些方法，進而提升城市道路建設工程造價估算的有效性。

2.2數理統計估算法在工程造價估算中的應用

在城市道路建設工程造價估算的時候，數理統計法的使用，是借助函數關系的分析，實施的工程造價估算過程。在這個過程當中，函數關系的確定是按照以往的城市道路建設工程建設的資料，在分析統計以后發現不同因素之間的關系來確定的。數理統計方法的使用過程中，需要加大對各個因素取值的有效確定，并按照函數公式來對城市道路建設工程造價進行計算。數理統計估算法其最為明顯的優勢是借助計算了解不同因素對過程造價的影響，因為計算的快捷性，更加的容易操作，造價估算的時間消耗較短，使用的時候非常便利。而其不足是在使用這一方法之前，要做好市政道路施工歷史資料數據的積累，以較大的樣本量來反應工程數據的可預測性。當工程資料數據不足，或者不準確的時候，將會對估算的有效性產生不利的影響，對投資的效益產生不利的影響。同時，數理統計估算方法的使用要求造價估算人員具備數據回歸處理的能力與方法，這就對估算人員的專業水平提出了更高的要求。

2.3模糊數學估算法在工程造價估算中的應用

在模糊數學估算的過程中，其理論基礎是模糊數學估算理論，而以之前的造價估算工程為案例，對本次城市道路建設工程的數據等進行搜集，并就這一工程的造價估算的數據作出整理與計算，借助一些有效的評估方法，結合數學估算等理論實施城市道路建設工程造價的估算工作。在使用模糊數學估算方法進行城市道路建設工程造價估算的時候，估算對象具有一定的模糊性，將工程之間的相似度進行量化，獲得估算效果的提升。模糊數學估算方法在城市道路建設工程造價估算的使用，也有其缺點，表現在這一估算方法很難準確的反映出城市道路建設工程造價實際的變化，其模糊性與浮動特征突出。因此，在實施城市道路建設工程造價估算的時候，如果市場的物價相對平穩則可以使用，而當施工材料價格等出現較大變化的時候，則不宜使用這一方法。

2.4人工神經元估算法在工程造價估算中的應用

人工神經元估算法在市政道路造價估算中的應用，相對來講是一種新穎的方式。在使用這一方法的時候，其特點是能夠順應估算的需要，并實現相互的協同，估算數值的存儲表現出一定的分散特點。人工神經元估算法與線性動力學系統有差異，是將工程的相關信息看成神經元網絡的分支輸入內容，將其造價作為這一網絡的輸出內容，進而構成一個系統的城市道路建設工程造價的估算系統。這一方法的使用與形成，要求在科學確定系統中不同模型的權重基礎上確定的。因此，準確的進行權重的分配與計量，是人工神經元估算方法有效使用的基礎，而每個權重的確定是按照工程案例的相關數據分析獲得的。人工神經元估算法在城市道路建設工程造價估算中的應用其優勢表現在：估算的準確性較高、造價估算的速度相對更快，而且對不同時期的市場材料價格差異導致的誤差估算有一定的規避能力。但是，在使用人工神經元估算的過程中，其缺點也較為明顯，表現在對工程造價估算者的實踐操作能力要求高，這是因為人工神經元的估算其系統性強，要求對已有工程案例的特征、不同樣本之間的聯系等問題進行科學的控制，而這些要求只有依靠豐富的工程經驗才可以解決，所以人工神經元估算方法的使用，不適合工程經驗不足的估算人員。

2.5灰色關聯估算法在工程造價估算中的應用

在城市道路建設工程造價估算的過程中，使用灰色關聯的估算方法的時候，更為重視對影響城市道路建設工程造價各種因素的分析，而關鍵的部分是對影響城市道路建設工程造價各種因素重要性的排序，將重要性較高的某個影響因素進行重點的計算與控制，實現對建筑工程造價估算結果的準確提升與實施。在工程造價估算的過程中，灰色關聯分析法由于其可信度高、誤差控制效果好等優點，得到了廣泛的使用。

2.6案例推理估算法在工程造價估算中的應用

市政道路工程造價估算作為投資決策階段開展的內容之一，因為這一階段工程資料等因素的制約，使得道路工程信息僅僅是粗略的掌握，使用一般的道路工程造價估算方法往往行不通。而案例推理估算法的使用，則是在以往數據資料的基礎上，對當前道路工程造價進行估算，能夠保證數據的準確性，所以稱為常用的道路工程造價估算的方法。同樣，在實際施工的過程中，市政道路工程造價估算大部分是借鑒已有的工程經驗來開展的，與案例推理估算法有著相同的思路。

3結束語

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關鍵詞：市政工程；造價管理；問題；應對；策略

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

一、市政工程造價的管理和控制的意義

1、市政工程造價對于抓好工程質量提供了合理的控制

在市政工程行業中要不斷地加強施工過程的有效控制，以及有效地抓好施工的工程質量，這兩點是市政工程的最基本的要求。而市政工程造價在這里面就起到了有效的、合理的控制作用，市政工程造價可以有效地、合理地控制市政工程中的竣工，使得竣工后的建筑物能夠達到符合國家的基本規范以及國家的標準要求。

2、控制好市政工程造價可以有效的利用環境的資源

每一個需要進行實施市政工程的周圍環境對于實施市政工程有著密切的、相關的影響，也就是說，在進行市政工程施工之前要做好對周圍環境的考察，要能夠做到有效地利用好周圍環境本身自帶的資源，然后根據不同的周圍環境的場地做好有效的、有意義的市政工程施工前的準備。

二、目前市政道路工程項目造價管理中存在的問題

1、市政建設項目可行性階段造價缺乏準確性

在可行性研究階段，工程量不明確，所以設計院本階段的投資估算，準確性較差，同時由于建設單位通常不是投資估算和造價控制的內行，而且對工藝流程和方案缺乏認真研究;有時建設單位為了所報項目能被批準，要求設計單位在投資估算時有意低估，增加了估算的不準確性。

2、行政性壟斷使造價管理困難

市政工程主要包括給水、橋梁、排水、道路及燃氣管道等，這些工程屬于城市基礎設施建設，主要為國家和地方投資興建，一般以壟斷方式經營管理。地方政府充當了決策者、監督者甚至是經營者的角色，使工程項目實際上處于一種壟斷當中?，F行市政工程造價管理方式大部分屬于階段性管理模式，缺乏能夠貫穿于工程項目全過程的管理模式。在工程項目施工前的準備階段缺乏對標底和標價的科學估計，因此很容易導致工程施工階段的管理失控，甚至導致工程的延期等，這些都會造成工程成本不斷增加，給工程施工企業帶來較大損失。近年來，國家注意到市政工程建設中的問題，提出利用競爭機制促進市政工程建設，讓民營企業和外資企業參與市政工程建設，實現投資結構多元化，但由于缺乏相應管理機制，也帶來了一些問題，合同實施方和項目負責方出現工程糾紛的事件頻繁發生。

壟斷的出現，使企業的管理松懈，人員素質偏低，企業質量的內控體系不健全，在項目的招標中，很多只是走形式，無法建立有效的質量保證體系，市政基礎設施工程實際質量更是無法保證。

3、施工階段設計變更隨意性大

工程項目應該經過可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價的控制應該按批準的投資額度。但實際當中很多建設單位急于項目的開工，又沒有做好必要的準備，對投資額度的要求、規范標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性和合理性沒有監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約。

4、造價管理人員素質參差不齊

從當前市政工程造價管理人員的分布來看，除了大中型市政工程企業擁有較為專業的造價管理人員以外，其他的大部分市政工程施工企業都缺乏專業的造價控制管理人員。他們往往是在將獲得工程承包權之后，再臨時招募各種人員，當工程竣工完成之后管理隊伍也隨之解散，因此無法保證造價管理人員的穩定性，在緊迫的時間內招募到的管理人員素質也無法得到有效的保證，所以對造價管理的效率也會產生重要的影響。

5、施工階段造價控制不嚴格

施工過程中能源材料的浪費情況嚴重。工程的施工過程是整個工程建設成本管理的關鍵部分。由于在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強了成本的支出。施工人員操作不熟練，難以對材料合理科學利用，造成的浪費，施工過程中的細節浪費，和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費，都極大程度上影響了成本的管理。而目前，我國的工程建設單位在這些問題上表現很明顯，浪費嚴重。

三、完善市政工程項目造價管理對策

1、完善咨詢服務，提升競爭能力

工程造價咨詢服務為工程管理提供及時有效的市場信息，提高工程造價管理和控制的合理性和有效性，我國的工程造價咨詢服務起步較晚，目前尚不夠完善，因此，在實踐中應根據市場經濟發展需求，建立專業化、自主經營、自負盈虧的工程造價咨詢服務機構，在建立完善咨詢機構時，不僅要建立能為跨國家、地區等大型工程項目服務的咨詢機構，還應建立眾多的專門為中小型項目服務的咨詢機構，減少行政干預，按照現代化的管理理念創新工程造價咨詢服務機構的管理體制和制度，同時加強對咨詢結構的監督，要求咨詢機構自覺接受監督管理，規范咨詢機構行為，開展咨詢業務技能培訓，提高工程造價咨詢機構人員的專業技能和服務水平，不斷提高工程造價咨詢機構素質，促使其為工程項目雙方提供更加優質的服務。

2、除行業壟斷構建起統一預算定額標準

針對市政工程項目中的給水、燃氣與電力行業的壟斷管理行為，建議政府應當盡快破除此類現象，積極引入民營企業參與形成競爭機制；同時建立市政工程建設特許經營制度，鼓勵民間資本參與，改善投資結構，明確建設、施工及監理、設計等單位在造價管理上的職責與義務，以便形成統一明確的造價計算標準，以利于造價得到有效控制。

3、科學合理設計，嚴控設計變更

在對項目進行設計時，應當提高項目設計的質量。往往由于項目設計時考慮的深度不夠，在實施時出現缺項、露項等問題，使得后期施工時需要更改原設計，這樣對于工程造價的控制很不利。因此造價管理部門應協助相關設計部門處理好技術與經濟的關系，不斷強化項目設計的深度；項目實施前，應當準確做出項目的概預算，相關人員應當進入現場進行考察，及時了解市場動態，了解目前比較經濟合理的施工工藝，以便做出高質量的概預算，并將結果與工程造價進行對比，及時的將對比信息反饋，進而合理的控制工程造價。對于工程項目造價管理來說，設計方案的變更直接影響著工程造價，因而應將設計變更盡量在設計階段就完成，尤其對于關乎項目造價的設計變更，應先計算出變更的花費后在考慮是否變更；對于管理人員，應當嚴格控制設計變更，避免因設計變更而擴大項目規模、增加項目內容，以便合理控制項目的造價；在實際的施工過程中，建設單位要認真督促施工單位按照圖紙施工，不管任何一方因任何原因提出設計的變更，都要經過監理工程師以及工程管理部門的同意方可，特別是涉及工程造價方面的更改。

4、對工程造價管理人員進行嚴格的資質審查

如果造價管理人員素質不能滿足市政工程造價管理工作的需要，就不能獨立果斷地處理復雜的工程技術經濟問題，也不能很好地進行投資預控，更不能組織協調工程項目各主體間的關系，后果極其嚴重。當然這個組織必須經有關部門核實批準，由有經驗的專業人員組成，直接受聘于市政建設單位，并代表市政建設單位進行建設工程全過程的管理。這樣一來，既節約人力、物力、財力，也使市政建設單位的管理向科學化、高層次的方向邁進。

5、加強市政工程造價的監督和校審

市政工程造價環節需要進行監督和校審，防止出現大面積誤差，工程造價編制和審核過程中需要進行監督，防止出現人為錯誤。工程造價的校審是完成建設工程造價控制和管理目標的重要工作，對合理確定工程造價、提高投資效益，對建設工程預算進行科學管理和監督，對維護建筑市場的正常秩序，對維護國家的財經紀律，都起著重要作用。其次要嚴明工程造價校審工作紀律，防止工程造價校審走形式，造成工程造價校審形同虛設；再次，市政工程造價的校審人員必須具備豐富的工程造價經驗，有能力承擔起工程造價校審的職責。

結束語

隨著建筑業市場環境的變化，市政工程建設市場的競爭日益激烈。同時，隨著我國造價管理體制改革的推進，運用全過程造價管理理論對市政工程這一國有資金投資項目進行系統的造價管理，達到造價合理化的目標是大勢所趨。項目全過程造價管理貫穿于整個項目建設。

參考文獻

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