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序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程管理建議范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:工程管理;現狀;改進
一、我國工程項目管理的發展現狀
1.法律、法規不健全
盡管我國已經有了相關法律、規章,但仍沒有一個在項目管理專業和行業范圍的指導性實施準則(如美國的C/SCSC)。同時,“有法不依,執法不嚴”的現象隨處可見,隨時可聞。有些工程沒有實行招投標制,有些卻采用議標或是假招標,大搞“人情工程”。
2.不重視項目的可行性研究
可行性研究本身是對擬建項目技術上、經濟上及其他方面的可行性進行研究。其目的是為了給投資者提供決策依據,同時為銀行貸款、合作簽約、工程設計等提供依據和基礎資料。但是許多投資者普遍都不重視項目的可行性研究而盲目投資,往往造成巨大經濟損失,也為后來的工程事故埋下了禍根。
3.缺乏高素質的工程項目管理人才
由于工程項目管理在國內推廣的時間不長,無論是行業還是單位,具有組織大型工程管理經驗,能按國際通行工程項目管理模式、程序、方法和標準進行管理,熟悉工程項目管理軟件,能進行進度、質量、費用、材料、安全五大控制的復合型高級工程項目管理人才十分缺乏,具備國際工程項目管理專業資質(IPMP)的專業人員更是少之又少,遠遠不能適應我國現代化建設的需要。
二、工程管理存在的不足
1.各行業工程管理發展不平衡
其發展不平衡主要表現在:
a.不同行業間發展不平衡。不同行業間發展不平衡是工程管理發展不平衡的一個顯著特征具體表現在不同行業間信息化應用水平不平衡等等。
b.同一行業,不同企業的工程管理發展不平衡。如在建筑工程管理中,管理先進的企業施工現場都已經安裝了攝像監視系統以監視工地現場安全和消防等,部分規模較小的企業卻缺乏資金支持難以安裝。
2.工程管理的制度化建設有待完善
工程管理的制度化建設是工程管理企業進一步提高工程質量和管理水平的重要保障。目前國內工程管理的制度化建設不完善主要體現在:
a.部分法律、法規、政策等的制定落后于市場的實際需求。
b.部分工程管理方面的法律法規雖然已經制定,但更新不及時。
c.部分工程管理有總的法規和規章,但缺少具體明細的實施細則,這給有關法規、規章的執行帶來了困難和不便。
3.工程管理中的技術含量不高
“科學技術是第一生產力”只有將新技術和新方法不斷的引進到工程管理中,才能進一步提高工程管理的質量和水平。當前信息技術、聲頻視頻等技術的發展將加快工程管理的革新,從而促進起其質量和效率的提高;新方法的應用如博弈論、系統論等將進一步促進工程管理效率的提高。
三、工程管理的改進措施和建議
1.加強統籌,促進工程管理在各行業的協調均衡發展
工程管理質量的好壞高低往往于人民群眾的生命財產安全息息相關,各個行業工程管理質量的差異一方面影響到相關行業的進一步發展影響到相關行業在人民群眾心目中的地位,影響到相關行業的國際競爭力;另一方面也會拖累我國整體工程管理質量的提升,對此必須進行改進。政府部門應加強統籌引導,促進各個行業相互借鑒,共同發展和提高。
2.加強工程管理的制度化建設,制定相關規章法規的配套細則,促進工程管理有據可依
加強制度化建設是企業發展的必然要求也是工程管理質量和效率不斷提升的必然要求。具體來說,包括加快相關法律制定速度和水平對相關法律法規進行及時更新;制定規章制度的明確的實施細則,從而促進工程管理有法可依。
3.加大工程管理人才培養力度,建立立體的人才培養體系
人才是一切工作的靈魂,是一切工作發展的根本動力。為了進一步推動我國工程管理質量的提升,必須加大工程管理人才的培養力度,建立立體的人才培養體系,具體來說,就是加大工程管理專業的職業教育和學歷教育,開創職業教育與學歷教育發展的新局面;完善崗前培訓結構,建立入崗培訓、換崗培訓等多種形式的崗前培訓;鼓勵員工自我學習等等。
4.加強工程管理的質量控制工程
管理質量是工程管理企業生存和發展的靈魂與命脈,為此必須加強對工程管理的質量控制。加強竣工驗收前后的質量控制,做好工程竣工驗收工作是完成合同承諾,交付業主最終產品的重要一環。必須加強工程竣工驗收前后質量控制。一方面,要認真核對合同、圖紙、技術核定等文件,保證工程承包范圍內工作量的完成;另一方面,要協調好土建、安裝、裝修及生產設備各單位的竣工收尾工作,排出收尾計劃;使整個工程按計劃有步驟地交付;另外,要做好成品保護工作,成品保護做得好,既保證質量又保證進度,否則不僅給受損方帶來損失,還會造成新的施工周期的出現,影響質量,耽誤工期;最后,做好資料整理收集工作,保證軟件資料的完整性、準確性和及時性不影響對工程最終質量等級酌認定和向業主交付。工程竣工后,要做好回訪和保修工作,才算完成該工程質量管理的全過程。
四、總結
總之,工程管理是工程管理企業日常經營中的一項重要活動,加強工程管理的質量與水平是工程管理企業提高競爭力,擴大市場贏利的必然選擇,也是提高我國工程管理的整體質量的需要,是全面建設小康社會的需要,為此我們仍需要認真加強研究。
參考文獻:
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關鍵詞:工程管理、建筑工程、建議
Abstract: This paper analyzes the important role of the management of construction projects in construction enterprises hoping to provide help, to workers.
Keywords: engineering management, construction engineering, suggestions
中圖分類號:TU761 文獻標識碼A 文章編號
1 當前我國建筑工程管理中所存在的問題
1.1 我國建筑工程管理方面的法律法規相當不完善?!督ㄔO工程項目管理規范》是于二〇〇二年五月一日開始實行的,這是我國比較全面的一套法律法規,它將我國多年來對于國外先進的建筑工程管理方法和模式進行了較為系統的結,并將其建筑工程管理體制進行了大力的推廣,這對于我國建筑行業的發展具有非?,F實的導意義。后來又相繼頒布了一系列的與建筑工程管理相關的法律法規,但是和國外先進的建筑工程管理水平相比,仍然存在著落后性和局限性的缺點。有相當一部分建筑企業沒有實現科學規范的管理,因此相應的在建筑工程管就很理中也無法實現標準化、規范化的管理機構,管理機構不明確,各部門分工以及職責難落實下去,更加無法按照相關的法律法規來進行建筑工程管理工作。
1.2 人們對于建筑工程管理的認識不到位。改革開放以來,我國經濟快速發展,帶動了建筑行業的迅猛發展,如今,建筑行業已經發展成為了我國的國民經濟支柱產業之一,相應的建筑工程管理工作也就發揮著不可替代的重要作用,但是,當前人們對于建筑工程管理的認識不到位,普遍存在著重技術、輕管理的現象,許多建筑企業片面的強調建筑施工技術水平的提高,而不夠重視建筑工程管理,因此就無法充分發揮建筑施工地理、資源、人才等優勢,從而直接導致了建筑工程質量的不合格甚至是安全隱患的存在。
1.3 我國當前的建筑工程體制方面不夠健全。建筑工程體制的不夠健全是制約著建筑工程管理水平高低的因素之一。伴隨著我國建筑行業迅猛的發展趨勢,建筑行業對于建筑工程管理方面的人才也有著越來越高的要求,需求也逐漸增多,但是由于我國當前的建筑工程體制方面不夠健全、不完善,建筑行業內部也沒有形成專業性的建筑工程管理組織和機構,因此在建筑工程管理中,素質高且專業性強的復合人才非常缺乏,人才培訓以及技術引進工作相對滯后。這些不僅嚴重影響了建筑工程的管理水平和管理質量,同時也阻礙了我國建筑行業競爭力的提升,更加制約了我國建筑行業的發展壯大。
2 建筑工程管理的控制因素
建筑工程管理的“控制因素”簡單地概括為:進度控制、成本控制,質量控制、
2.1 進度控制
進行進度控制的目的,是要按照承包合同規定的進度和時間要求完成工程建設任務,實
現計劃目標。編制工程進度計劃在項目實施之前, 必須事先制定一個切實可行的科學的進度
計劃。在制定工程進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性, 使進度計劃盡量符合變化后的實
施條件。在了解和熟悉圖紙基礎上, 根據合同要求編好工程進度計劃。為了搞好土建與安裝
的配合, 在編制進度計劃時要請安裝人員一起參加。根據進度計劃配置人數、機械設備和周
轉材料, 使投入的人力、設備、周轉材料確保工程進度,編制各個階段的進度計劃。為了確
保總工期目標,必須實行分段控制, 制訂計劃時一定要留下余地。實施時,要求施工企業制
訂詳細的工期附圖,采取各種手段保證項目及各個工程活動按計劃及時開始,在工程過程中
記錄各工程的開始和結束時間及完成時間,在每星期工程例會上將各活動的完成程序與計劃
對比,確定整個項目的完成程序,并結合工期、生產成果、勞動效率、消耗等指標評比項目進展情況,分析其中的問題并對下期工作作出安排,對一些已開始、但尚未結束的項目單元的剩余時間作估算,提出調整進度的措施。
2.2 成本控制
成本控制就是在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費
用開支進行指導、監督、調節和限制, 把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內, 保證成本
目標的實現。為此要制訂科學的目標成本:(1)以市場為導向,嚴格遵循市場經濟規律,目標成本的制定要按社會可比的市場價格進行取價;(2)以效益為目的,要分析研究各種因素與項目成本的依存關系,采用一定的方法和手段,對項目目標成本水平進行測算、分析和預見,控制好“質量成本”、“工期成本”,正確處理好質量、進度與成本的關系,對施工項目的效益和成本應統籌兼顧,做到既要降低成本,又能全面完成其它各項經濟指標;(3)具有可操作性。作為項目業主,投資控制主要在以下幾個方面進行控制:質量標準的提高、進度的調整、工程量的增加、業主方由于工程管理失誤的索賠、不可抗力因素等。
2.3 質量控制
質量控制主要在以下幾個方面進行控制:
(1)明確工程質量目標。經理部要根據公司確定的質量目標, 制定相應的質量驗收標準, 而且要使企業質量驗收標準高于國家驗收標準。
(2)嚴把材料質量關。甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規范標準( 含環保標準) 和設計要求, 嚴格執行材料驗收制度。
(3)確保主體結構質量。主體結構質量關系到整體工程質量和安全, 關系到每個職工生命安全, 因此, 必須確保主體結構質量。
(4)重視裝飾質量。在施工裝飾階段, 一定要克服質量通病, 搞好細部處理。在裝飾水準上要高人一籌, 要有創新和特色。
(5)抓好關鍵部位施工。容易發生質量問題的部位, 既是施工的難點, 又是檢查的重點, 更應引起項目部的高度重視。作為業主方,主要在設計質量、施工質量、材料和設備的質量、運行管理的質量等方面有效控制。通過招標,擇優選擇設計單位、勘察單位、施工單位、材料和設備的供應商,并及時監督管理,通過合同達到有效的控制。
3 針對建筑工程管理中存在問題的一些建議
3.1 建立健全建筑工程管理相關法律法規
目前,我國關于建筑工程管理方面的法律法規還比較少,而且大多不夠完善,執行力度也不夠,因此,首先要建立健全建筑工程管理相關法律法規,并且保證能夠有效的實行,這樣才能給我國建筑工程管理提供法律方面的依據。于此同時,新的有效的建筑工程管理法律法規應該及時制定,將專業化的建筑工程管理推廣開來,制定嚴格的考核和控制建筑工程管理的專業化水平,確保工程在建設過程中順利進行,逐漸接近國際先進水平。
3.2 加強對建筑工程管理的重視
當今世界是信息化的時代,管理手段以及管理思想現代化,并且逐步走進了現代建筑企業,建筑工程管理水平的高低嚴重影響著建筑企業管理總體水平的高低和企業效益的好壞,這一思想逐漸得到了社會各界以及專業人士的認可和贊同。但是認識的程度不夠,因此,必須加強對建筑工程管理的重視,做好宣傳教育工作,進一步提高企業職工的現代化管理水平和意識,逐漸提高建筑工程管理水平。
3.3 加強人力資源方面的管理,著力培養復合型人才
加強人力資源管理,優化人力資源配置,從事建筑工程管理的人員不僅要能夠勝任設計工程管理方面的工作,同時還應該掌握管理方面以及法律、經濟等方面的知識,但是,當前我國同時具備這些條件的復合型人才不是很多,需要著力培養同時掌握管理、法律、經濟等方面的復合型人才。與此同時,建筑企業要根據自身工程的勞動力需求情況,合理的調配勞動力,將勞動力資源優勢發揮到最大程度,提高工作效率。
3.4 加強建筑工程成本的管理
建筑工程成本管理包含許多的方面,主要有材料成本、人工費用成本、機械使用成本以及現場成本等方面。其中,材料成本管理指的是通過控制工程使用材料的價格來降低工程成本,人工費用成本管理指的是通過勞動力的合理配置使得有限的勞動力達到最高的勞動效率,機械成本管理主要就是通過維護保養等手段提高機械的使用壽命來達到降低成本的目的,這些成本管理在建筑工程成本管理中的作用非常重要,必須進行科學有效的控制,盡可能的降低建筑工程成本,提高建筑工程管理效果。
4 結語
總而言之,本文提出了以加強對建筑工程管理的重視、建立健全建筑工程管理相關法律法規、加強人力資源方面的管理,著力培養復合型人才、加強建筑工程成本的管理為主要手段的建筑工程管理中存在問題解決措施。意在有效地解決我國建筑工程管理問題,保證我國建筑行業保持可持續、健康、穩定的發展。
參考文獻:
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關鍵詞:水利工程管理;工程建設;問題;改善建議
前言
自改革開放以來,我國的經濟實力有了很大的提高,各個領域行業也因此有了很大的變化,其中水利行業的發展尤為迅猛,這也為水利工程管理帶來了很大的機遇和挑戰。但是,水利工程管理在發展的過程中,還有很多方面存在著不足,需要改進的地方有很多,這些問題的存在嚴重制約水利工程的可持續發展。因此,要改變傳統的管理方式,積極探索新的管理方法。下面將詳細介紹水利工程管理中的不足,并提出了改進建議,以及加強水利工程管理的方法。
1目前我國水利工程建設存在的問題
(1)現階段,我國水利工程建設中存在著很多問題,其中,工程施工質量標準低、施工期限長、機械設備老化以及施工配套設施不完善等是影響水利工程管理的重要原因,非常不利于水利工程建設的正常運行。近年來,我國水利工程建設日益增加,為水利行業的發展奠定了堅實的基礎。然而,由于建設方案設計要求低、建設質量標準不高以及渠道防滲設備不配套等原因,使得水利工程建設存在很大的風險。另外,沒有定期維修養護相關水利設施,在長時間運行的情況下,就會出現水利工程設施磨損嚴重、水資源嚴重浪費等現象,同時,還存在著極大的水利工程安全隱患,隨時危害著人們的生命財產安全。其次,水利工程所采用的工程設施老化,使得河道淤積嚴重,從而使行洪的能力大幅度下降,增加了水利工程的危險性。由于工作人員對設備的疏忽管理,水利工程配套設施不完善,且沒有進行定期修護,處于長期工作的狀態下,帶病運行,嚴重影響著水利工程的社會和經濟效益,對水資源造成了嚴重的浪費。
(2)水利工程是一個龐大的系統性工程,不但建設周期長,而且還需要大量的資金投入。然而,目前我國在這方面還比較欠缺,沒有充足的資金,忽視管理的重要性。在資金方面只有相關政府部門的支持,沒有走群眾路線,沒有激發群眾的積極參與性。以上是導致水利工程建設資金嚴重短缺的重要原因,沒有充足的資金支持,就無法定期對水利工程施工的相關設施進行正常的修護以及額外的保養,資金不足,管理不善,最后形成了“重建設輕管理”的現象,既不利于工程的施工,也影響著工程的建設質量。
(3)在水利工程建設過程中,還存在著體制不健全、權責不明確的問題。在進行水利施工時,沒有建立健全完善的施工制度以及科學合理的管理體系,致使水利工程施工一旦出現問題,就會出現相互推諉的情況,沒有明確的直接責任人,在管理時出現權力或者責任交錯的現象,這些都是因為管理體制不健全引起的。沒有科學完善的管理機制,不僅會對工程的管理工作造成影響,更重要的是,會降低水利工程建設質量,對水利工程的健康有序發展產生阻礙作用。
2對我國水利工程建設的幾點建議
(1)若想我國水利工程向著更高、更遠的方向發展,就要加大力度對水利工程的相關設施進行管理。提高意識,要認識到管理在水利工程建設中的重要意義,重視機械設備對水利工程建設的影響,要制定科學的設施保養計劃,定期組織專業人員對水利工程施工使用的機械設備進行修繕養護。此外,還要完善水利工程的配套設施,以此強化水利工程的防滲能力,為水利工程建設提高社會經濟效益奠定堅實基礎。因此,水利工程的相關部門必須要改變傳統的思想觀念,重視水利工程建設的管理作用,并要求管理人員抓住機遇,積極改善工程存在的不足和缺陷,探索新的管理方法,做好改革的各項工作。
(2)針對水利工程中的體制不健全、權責不明確,以及管養混合的現象,首先要做的就是要建立完善科學的管理體制,明確管理權責,建立合理健全的水利工程運行機制,并以建立長效發展機制為目標。相關水利管理部門要把建立健全管理機構作為首要任務,并以管理制度為依據,明確責任,這樣可以保證工程在出現問題時,可以把責任落實到個人,以免出現互相推卸責任的情況。建立職責明確、權責明確的水利工程管理機制,有助于市場化、專業化,以及社會化的水利工程維修養護體系的建立,在水利工程建設內部實行管養分離的政策。嚴格執行管養分離是水利工程建設減少成本、提升水利設施維護水平的重要措施,同時也是提高水利工程建設效率的有效手段,能夠在很大程度上提高管理與維護水平,有利于水利工程建設團隊的穩定發展,從根本上解決權責不明、制度不完善、管養合一等問題。
(3)人才是水利工程建設的重要組成部分,占據著主導地位。因此,水利工程相關單位要積極引進人才,建立激勵機制,提高水利工程管理水平,努力將工程建設團隊打造成一個高規范、高質量、高標準的施工隊伍。水利工程相關部門要選取具有專業技能、高素質人才,并加強各部門間的溝通和交流,定期組織教育培訓,在進行經驗總結的基礎上,對建設人員進行考核,還要建立健全獎懲制度和績效考評體系,以此激發工作人員的積極性。建立有效的約束以及激勵機制,使水利工程的管理人員、運行人員,以及施工人員各司其職,各得其所,在各自的崗位上充分發揮職責,促進水利工程管理的可持續發展。
(4)由于水利工程施工沒有充足的資金,所以相關部門要靈活經營,多方籌備資金,建立標準的法律規范體系和完善的資金管理制度是保障水利工程投入資金的基礎性前提。相關政府部門要保障水利工程的建設政策與法律支持,建立合理完善的政策、法律法規支撐體系,建立科學的資金投入、使用、管理與監督機制,建立以公共財政為主的多元化、多層次,以及多渠道的靈活投融資體系。與此同時,相關水利部門要積極探索,樹立勇于創新的意識,在現代化市場經濟的背景下創造出屬于水利工程特有的經營模式。促進執法工作的法制化和規范化,加大力度進行法制宣傳,盡最大努力營造一個良好的水利法治環境,逐步引導人民群眾樹立水憂患意識,做到節約用水。要進一步建立清晰完整的執法體系,規范執法行為,嚴格執法程序,為促進我國水利事業的健康、有序、持續的發展做出巨大貢獻。
3結束語
通過文章的綜合論述可知,水利工程的建設是我國經濟發展的重要組成部分,具有重要的意義。因此,要努力完善現階段我國水利工程管理中存在的問題和缺陷,對于體制不健全、資金不足等問題,要相應的提出解決措施,建立科學完善的運行體系,建立科學有效的管理機制。促使人們樹立節約用水的意識,還要激發起自主參與到水利工程建設中的意識,使水利工程在資金方面得到滿足。除此之外,還要重視人才的引進工作,這是水利工程施工質量的有效性保證??偠灾?,要加大力度做好水利工程管理工作,對其進行改革,促進水利工程管理的健康、有序發展。
參考文獻
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關鍵詞:農網改造工程;管理;問題;措施
如果想要實現農村經濟水平的進步,安全穩定的配電網是前提基礎,高質量的電力供應以及服務質量,是保障農村快速發展的重要因素之一。然而在實施農網改造工程的管理過程中,仍然存在很多問題,阻礙著農網改革工程的發展,使農村經濟的發展變得緩慢。通過解決其中的問題,才能提高人們的生活水平,加快農村經濟的進步。
1農網改造工程管理中存在的問題
實現現代化發展最重要的一部分內容就是農網改造工程,其所涉及的范圍非常大,并且直接影響著人們的日常生活質量。在進行農網改造工程中,對每個涉及的方面都要進行詳細地了解,通過相互配合,把農網改造工程管理更加完善,更好地開展農網改造工程。除此以外,還要對工程管理進行嚴謹地控制與規范,防止在改造工程中出現管理方面的問題,影響工程進程。因此,需要對農網改造工程管理進行詳細分析,完善管理,加快農網改進工程施工。
1.1工程材料采購方面存在的問題
在農網實施改造工程的過程中,施工材料以及施工設備對于農網改造工程都是必不可少的,直接影響著農網改革結束后的農網質量。因此,在進行改造工程中,如果施工材料和施工設備沒有及時達到施工地點,就會影響工程的進程、質量。在建立電網改造的時候,不僅要求高標準的施工技術,還必須要保證施工材料以及設備都提前做好準備,確保農網改造工程可以按時進行施工。采購是農網改造工程管理中非常重要的一部分內容,必須充分重視,不要因為管理不夠完善而導致材料和設備都沒能及時達到施工場地,在工程實施過程中才發現施工材料等出現延誤,進而致使工程的進程減慢。[1]一旦出現這些問題,就會造成農網改造工程施工單位的經濟、效益損失。農網改造工程是非常復雜的一項工作,不但要求高標準的施工技術,還要明確各個施工設備的功能。經常出現因為電力設備之間非常相似的外形而弄混其主要功能。除此以外,對電力材料進行采購的時候,也經常會出現分辨不出特殊材料和普通材料之間的不同,對采購計劃也沒有合理明確的規劃,嚴重影響了工程的進展速度。由于沒有對農網改造工程進行明確地調查與分析,導致在采購的時候對所需要的施工材料數量也不是很清晰,出現工程因為材料不夠而停工,工程停止對施工質量必然會產生很大的影響?;蛘呤遣少彽牟牧线^多,導致浪費。這些問題都是經常出現在農網改造工程管理中的問題,需要加強對其的管理,才能保障高質量的工程可以如期地完成。
1.2不按照計劃施工
農網改造不是一個人需要關注的事情,對民生的發展也起到了很大的作用,更是關乎著廣大的農村人們的生活質量與用電安全。因為農網改造工程不是一朝一夕就能完成的項目,其涉及的范圍非常廣泛,從工程質量考慮,通常施工計劃的工期都是非常長的。不過在實際施工過程中,由于缺乏完善的農網改造管理制度,不按照施工計劃進行施工,致使工期縮短。有可能計劃工期是半年左右的,結果3個月就結束了。這樣只是保證了施工速度,農網改造的工程質量卻得不到保證,為日后農網在使用的時候埋下安全隱患。并且,電網是全面投入使用的,一旦局部出現問題就會導致整體電網都陷入癱瘓,并且在檢查的時候也是非常困難的。工程質量存在問題,會給人們帶來安全危害以外,損失的經濟也十分巨大。因此,在進行農網改造工程的時候,一定要加強管理,嚴格控制施工進程,按照工程計劃進行施工,保證農網改造工程的質量。
1.3方案、圖紙設計、審核不到位
工程經常出現變更、設計的方案、圖紙等與實際施工狀況不相符等情況經常出現在農網改造過程中。出現這些情況主要是因為以下幾點造成的。(1)農網改造工程的設計人員能力不足,對于農網的情況沒有進行實際調查與分析,根據自身的能力設計圖紙、方案,而實際施工中圖紙、方案卻不符合現實的狀況,不能使用,導致施工不能正常進行。(2)圖紙、方案的設計人員沒有進行實地考察,對實際電網中的問題也不是很了解,所以設計的圖紙沒有多大的實際作用。針對性不強、可操作的能力也有限,對農網改造工程的指導發揮的作用也很小,還有可能會對工程產生錯誤的指導,影響工程質量。因此,對農網改造工程的方案、圖紙等要通過工程建設、監理等部門進行嚴格審核,根據實際情況進行分析,只有通過審核的圖紙才能投入工程的使用中。[2]對于農網改造工程管理來說,施工方案、圖紙是前提,更是對質量的保證。因此,嚴格審查施工圖紙、方案,對內容要詳細地分析,找出其中的問題,然后再做修改,這些工作都要在工程實施之前的準備階段完成。方案、圖紙沒有經過全面嚴格的審核,除了會影響施工進程以外,還會對工程的資金帶來困難,容易出現資金運轉不靈,使企業陷入危機。
2農網改造工程管理的改進
2.1合理安排工程采購工作
由于在農網改造工程管理過程中,工程項目所需要的材料都非常特殊。所以,加強在采購施工材料、設備的時候的管理,進而確保材料以及設備可以及時到達施工地點,以便于改造工程可以順利地開展。如何保證施工材料以及設備可以及時地到達,就必須要建立完善的管理制度,隨時對工程的采購人員進行監督與管理。保證采購準時性的同時,還要經過有關的部門對材料、設備的質量進行檢查,保證質量達到相關標準。采購的透明化對企業的農網改造工程管理也是非常重要的,將每筆的收入與支出都明確地表示出來,根據透明化原則,依法進行招標。在采購以前,不但要做好對工程項目的調查,了解所需要的材料以及數量,還要做好對市場情況的調查,了解相關材料的定價、質量等相關信息,為農網改造工程提供高質量的材料,保證農網在經過改造以后更加安全、穩定,加快農村經濟的發展。
2.2工程進度合理規范
農網改造是一項非常復雜的高難度項目,在改造過程中,會出現很多不可預料的情況,對工程產生影響。所以,要按照施工的實際情況合理地規劃施工進度。如果在改造的時候,只知道追求速度,就不能保證工程的質量,對于這種情況,就要提高管理力度,保證工程進度的同時,對工程的質量也要做好嚴格的控制。[3]農網改造工程的難度高,只有從施工過程中進行監督,隨時對工程的數據進行檢測與收集,發現問題可以及時改正,以保證農網改造的質量。對于農網改造,無論是在施工過程中,或是在工程驗收的時候,質量都必須要控制好。
2.3嚴格審核設計圖紙、方案
施工圖紙、方案是開展農網改造工程管理的基礎,所以,要在工程開展前就要做好審查,確保圖紙、方案具有可操作性,防止在施工過程中發現問題而導致工程的進度、質量與經濟利益都受到損失。
3結語
農網改造是經濟發展的必然趨勢,為了順利實施農網改造工程,就要加強管理。嚴格按照標準進行施工,控制好采購、招標、工程的進度以及方案、圖紙的審核,建立完善的農網改造工程管理制度,提高農網改造的質量,合理安排農網的布局,為新農村建設帶來實際的動力。
作者:張永偉 單位:巴彥淖爾電業局烏拉特前旗供電分局
參考文獻:
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【關鍵詞】建筑工程管理;問題;解決
目前建筑業已經逐漸發展成為我國的重要支柱產業之一,近年來隨著社會經濟的快速發展,建筑行業開始進入到一個高速發展的關鍵時期,社會對建筑工程質量與施工技術水平的要求越來越高,因此建筑工程管理也面臨著嚴峻的挑戰。在實際施工過程中,如果管理工作不到位,會因為一些管理問題的發生導致工程無法順利進行。基于以上內容,為了更好的保證工程能夠得到順利進行,本文從不同角度,針對目前建筑工程管理中的一些常見問題展開了分析和探討,相信一定可以為相關人士的研究帶來一些幫助。
1我國建筑工程管理的現狀
在現階段的建筑工程建設中,管理工作的地位變得越來越重要,目前已經成為很多建筑企業獲得成功的關鍵性因素。但是,因為工程管理在我國建筑工程中實施的時間比較多,這方面的研究并不深入。隨著社會經濟的不斷發展,建筑施工企業要想在激烈的市場競爭中得到生存與發展,就要及時建立起相對完善的施工管理制度,若在施工管理中出現漏洞,勢必會對企業經濟效益以及社會效益的提高造成影響。目前我國很多工程施工單位并沒有對施工管理制度引起注意,在施工管理中經常出現混亂局面,在這種情況下加強工程管理勢在必行。對于多數施工企業來說,工程管理雖然在表面上已經形成了規范,但是其權威性卻無從談起。自從改革開放以來,我國各領域企業開始走出國門,這時多數施工企業開始將工程管理納入到工作范疇中,但是這些施工企業在工程管理中沒有豐富的實踐管理經驗,時間長了建筑工程管理就演變成了一種形式,對企業的長遠發展造成嚴重的不良影響。
2建筑工程管理中存在的主要問題
目前我國社會經濟發展形勢良好,帶動了建筑工程等相關領域的發展,建筑工程建設在國民經濟發展中處于主要地位,對整個工程的影響也在不斷增強的過程中,但是在我國建筑工程管理中始終存在很多弊端和不足,使得建筑行業的發展受到了嚴重的影響。
2.1開發商的問題
開發商的目標就是獲得最大的經濟利益,在建筑施工過程中他們會想盡一切辦法獲得高利益。開發商在施工過程中縮減開支、偷工減料、削減勞動力、無故加班等現象都十分常見,加上很多施工人員在工作上不用心,這些因素都是影響建筑施工質量的重要因素。
2.2管理人員的問題
我國工程管理領域在工作人員的投入與安排上存在明顯的滯后性。工程管理人員普遍認為即使沒有先進的機械也能建設工程,因此就算不在工程施工過程中使用先進的施工設備,也不會對施工效率和施工質量產生嚴重的影響。很多管理人員正是因為受到這種管理觀念的影響直接導致了管理不善的問題發生。此外,工程管理工作中一些管理人員的專業能力并不強,同時文化水平也不高,因此管理人員缺乏成為非常突出的問題,此外加上一些新的機械設備、施工材料以及技術上都缺乏創新性,所以直接導致了施工管理不善的問題發生。
2.3施工人員的問題
現階段我國建筑行業中多數施工人員均為農民工,他們的素質和學歷都比較低,專業技術能力和水平也比較差,加上企業在施工之前并沒有對其展開培訓,因此,這些施工人員走入施工崗位以后,會對施工質量產生嚴重影響,同時施工安全也得不到保證,對施工人員的人身安全造成了嚴重威脅,這無疑為工程管理工作帶來了困難。
2.4管理技術的問題
我國現階段建筑行業的整體科技水平并不高,這是目前我國建筑行業的基本國情,因為建筑企業的科技水平落后,加上不能在科學技術上加大投入,那么這個企業就很難會追上其他企業,最終只能在市場競爭中被淘汰。在建筑工程建設中,技術落后必然會對施工質量造成嚴重影響,甚至還會帶來其他方面的一些難題。
2.5管理制度的問題
目前我國建筑施工管理制度還不完善,國家也沒有頒布相關相應的法律法規,現有的法律法規不能得到及時的完善。在這種情況下施工管理上必然會出現一些問題,例如企業施工過程中原材料質量得不到保障,在施工過程中盲目加快進度,施工檢查工作不到位等,這些問題的產生必然會對建筑質量造成威脅。
3建筑工程管理問題的解決建議
雖然工程管理中存在很多問題,但是這些問題都能通過技術手段進行解決,在這種情況下,很多問題的出現并沒有得到良好的解決,因此筆者針對現階段建筑工程管理中存在的問題提出了如下解決建議。
3.1開發商問題的解決對策
面對開發商的問題,首先應該不斷提高開發商的知識水平與思想道德水平,從大局出發,不能過分追求經濟利益,嚴格按照相關標準進行施工,同時還要提供一些質量有保證的設備、器材以及工具,這樣才能真正減少施工現場安全事故的發生,從而有效保證建筑工程的質量。
3.2管理人員問題的解決對策
為了使我國工程管理水平能夠得到一定程度的提升,應該重視管理人員綜合能力的提高,首先,應該定期組織管理人員進行培訓,在培訓過程中針對新技術、新規范及新材料的使用進行交流和學習;其次,對施工人員的溝通能力與協調能力加以培養;第三,對各種新技術與新工藝進行開發,加大力度對優秀的技術管理人才進行挖掘;第四,明確獎懲制度,提供員工工作的積極性。
3.3施工人員問題的解決對策
施工人員在建筑工程工作人員中占絕大部分,因此提高施工人員知識文化水平與思想道德素質非常關鍵,應適當增加一些技術培訓課程,加強安全教育力度。同時對于新錄用的工作人員,應注意對技術與安全的培訓和教育,所有施工人員只有通過培訓考核合格之后才能正式上崗。此外,應注意培訓要做到內容合理、適時適地,重視效率。
3.4技術管理問題的解決對策
目前我國很多建筑企業的技術管理工作還比較落后,面對這種情況,這些企業應該不斷加強對技術工作的投入力度,不能專注于眼前利益,加大資金與技術上的投入,這是提高建筑施工效率與施工質量的關鍵所在,這樣才能使很多管理技術上的問題迎刃而解。
3.5管理制度問題的解決對策
在建筑工程管理工作中,應嚴格按照建筑工程管理的相關原則施工,對每個施工環節進行嚴格控制,及時消除存在于建筑工程中的質量隱患和問題,有效預防發生建筑工程質量問題。具體來說,在施工過程中一定要嚴格按照工程管理原則進行施工,這樣才能對建筑工程的施工效率與施工質量進行保證,最終提高建筑工程的整體效益。
結語:
綜上所述,建筑工程管理在建筑施工中起到了重要作用,尤其是一些規模較大的工程更需要進行有效的管理,這時提高建筑建設效率與質量的關鍵所在。近年來隨著建筑行業的不斷發展,工程管理的作用開始凸顯出來,因此筆者結合自己多年來的建筑工程管理經驗,針對目前建筑工程管理中存在的問題進行了總結,并提出了一些可行性的建議,以期提高建筑工程管理的質量。
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【關鍵詞】水利工程管理;防洪工作;完善;建議
我國是一個具有明顯季節區分的國家,各個地方均有一定程度的洪災發生,那么我們的水利工程也在不斷的完善中,但是這幾年我國的洪災相對較小,各地已經開始出現了一定的松懈思想,為此,我們應該如何完善我們的水利設施就顯得相當重要。目前,我們的水利工程管理中還存在哪些問題呢?這些問題產生的原因是什么呢?這都是很值得討論的議題。
1.水利工程管理中存在的問題
1.1工程設計管理問題
項目設計經建設單位委托設計單位后,設計單位應根據建設項目的內容進行有關的勘探和測量,并根據實際情況進行項目設計,但由于近幾年的設計任務較大,加之設計單位人員較少,勘探和測量工作不細致,出現不符合實際的問題。在工程項目建設中會出現一定的缺項、漏項問題,這主要是由于設計單位在項目設計中不細致造成的,然而這樣的問題就直接影響工程的建設質量及進度,在建設過程中這樣的問題不僅造成資金的控制失效,而且影響工程的建設的工期。
1.2施工準備管理倉促
施工準備是施工前的重要階段,在這階段的管理也就顯得非常重要,在施工前我們必須做好占賠償和施工現場“四通一平”等工作。“四通一平”工作一般在建設單位的積極參與下很容易完成,但是占用的土地賠償工作一般需要花費大量的人力物力,或者在花費大量財力后根本就不能夠取得理想的效果。在沒有完成相關工作前就開始施工,但是當地村委、村民受眼前經濟利益的趨使,就百般阻攔施工,這也進一步阻礙了水利工程的正常施工進程。
1.3建設線路中的問題
我國的流域面積較廣,因此我們所建設的水利工程很多,那么我們的工程量也是很大的,如何保證工程可靠度就是一個很值得深思的問題。如珠江的堤防總長超過1.2萬公里,這就間接導致堤壩高度不夠,堤壩厚度不夠等問題的存在。許多堤段的防洪能力長期處于10年~20年一遇的水平,還有相當一部分堤防僅能防御10年一遇以下的洪水。近年來,隨著上游地區堤防建設步伐的加快,洪水歸槽現象日趨明顯,加大了下游地區的防洪壓力,加之堤線長、防守難,防洪風險不斷增加,防洪形勢十分嚴峻。
1.4水利工程建設問題
在水利工程的建設中,很多建設公司為了增加自己的效益,減少成本,就采用一些劣質的建設材料,從而使水利工程存在極大質量問題。據相關統計,珠江流域現有大型水庫40座,中型水庫348座,有29%的大、中型水庫存在比較嚴重的安全隱患。病險水庫中,有多達44座對縣級以上城鎮構成直接威脅,還有一批中型水庫位于重要的交通干線附近,一旦失事,后果不堪設想。
2.對策建議
2.1推行設計招投標制度
根據國務院《建設工程勘察設計管理條例》和國家計委《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》對服務項目招標的規定,以及水利部正在起草的設計招標辦法,黃委必須加快項目前期工作管理體制和運行機制改革步伐,發揮市場在設計工作中的調節作用,逐步放開設計市場,以避免因個別設計單位任務過多、設計力量不足而出現的設計質量問題。在項目設計中逐步推行招標投標制,以招標方式確定設計任務的承擔單位。設計招標可采用公開招標及邀請招標兩種方式。原則上由項目法人制訂招標方案,逐級上報,經項目主管單位批準后實施。采用邀請招標的,一個設計項目的受邀投標單位不得少于3家。參加投標的設計單位必須具有與設計項目相應的設計資質。評標結果應按基建程序報項目主管單位審批。
2.2施行項目設計責任人制度
在項目招標結束后,設計單位也相應的確定下來,那么不管我們采取的是那種招標方式,我們都必須簽訂項目設計合同,嚴格按照合同執行相關規定,嚴格按照合同對水利項目進行管理。在合同中,我們必須要明確項目的負責人及相關責任人,明確設計責任人的責任及權利,由設計責任人對所設計的水利項目進行有效的管理,在責任人的選擇上必須要有一定的建設設計經驗,而不能夠隨便的就確定負責人,因為,負責人水平的高低直接關系到設計質量的好壞。
2.3歸類進行項目設計
我們在進行項目設計時,為了在統一規劃的基礎上進行有效的管理,我們可以采用分類處理的方法。那么筆者在結合實際工作情況下,提出如下歸類設計建議,如在堤防工程設計上,可以將大堤加高、堤防加培、放淤固堤、堤防道路和防浪林等;在涵閘改建方面,我們真的每座閘編制一個初步設計。河道整治;行蓄滯洪區安全建設;險工加高改建;截滲墻以及一些其他的臨時項目。按照上述設想對項目設計合并后,建設單位或區域主管單位要在進行初步設計之前拿出初步設計任務書,明確工程設計所需要的勘測工作量,同時設計任務書應報黃委審批。
2.4提升項目質量評估
在設計招標試點期間,我們應該采取專家委員會的方式對設計成果進行審查。在對設計成果進行正式審查之前,項目建設單位或區域主管單位要對設計成果進行預審,并提出明確的預審意見供專家委員會在正式審查時參考。專家委員會成員一般應對擬審查的項目進行現場查勘,并安排充足的審查時間。對不符合設計規程、規范的項目,專家委員會可不予審查。從水利工程項目的工作性質來看,我們必須加快對項目設計成果審查體制改革的步伐,逐步實現由專家委員會審查向中介咨詢單位審查的過渡。設計招標工作全面實施后,項目設計的審查將由水利項目主管單位委托有相應資質的專業審查公司承擔設計審查任務。
2.5控制項目預算超標
水利工程項目的預算超標在建設中也是經常出現的問題,我們必須嚴格控制這種招標預算的存在,第一,編制水利項目的初步設計必須細致。初步設計是基礎性工作,因此其質量的優劣直接關系到預算的精確度,建設單位是水利項目的負責人,因此在向設計單位提供資料時必須注意所提供資料的可靠度,不得無端要求設計單位按照建設單位的主觀愿望進行隨意修改。設計單位必須安排相應的責任人,以保證初步設計的質量或深度。第二,在初步設計方案超標在10%以上時必須進行重新設計,并報請相關部門審批。第三,明確設計單位的責任也是很必要的。如果預算超標達到10%以上,必須由設計單位作出相應的書面說明。
3.結束語
總之,在以上幾方面管理中,工程管理是基礎,用水管理是中心,組織管理是開展這些工作的組織保證,經營管理則是促進、鞏固與發展以上幾方面管理的重要手段,也是采用經濟手段發揮工程最大效益的關鍵。根據新形勢下的經濟社會發展要求,加強水利工程管理,把水利工作的重點轉移到管理工作上來,確保工程的安全運行和提高發揮工程的綜合效益,是水利管理工作永恒的主題。 [科]
【參考文獻】
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我國的大中型水利工程或灌區大多數都是在20世紀50--70年代通過群眾運動方式建成的,受當時技術、資金條件的限制普遍存在設計要求低、建設標準低、施工質量不高、渠道防滲不配套等問題。經過幾十年的運行,水利工程老化失修、垮塌水毀嚴重,水的利用率低,水資源損失浪費驚人,并存在重大的水利工程安全隱患。尤其是近年來,我國大江大河的堤壩和各類水庫的防洪搶險任務十分艱巨,水庫垮壩、渠道垮塌等事故時有發生,這都是由于水利工程管理和養護維修機制不順所造成的后果。
一、水利工程管理和養護中存在的主要問題
(一)水利工程基礎設施薄弱。修建于20世紀50-70年代的水利工程,已經不能適應當前經濟社會發展的需求。一些水庫工程不同程度地出現滲漏、軟基、涵管斷裂、堵塞及白蟻危害現象。這些病險水庫有的需降低水位運行,嚴重影響其效益的發揮;有的水庫帶病運行,對下游人民生命財產構成嚴重威脅,一旦失事,將會造成慘重損失;一些堤防工程存在著堤頂高程偏低、堤身斷面單薄、土質差、堤身堤基滲漏嚴重等問題,加之防汛備料不足,致使洪水期間不少堤段產生管涌等滲透存壞,甚至有潰堤的危險。
(二)重建輕管導致工程效益降低。由于缺乏維修資金,致使很多水利工程年久失修,特別是不少病險水庫工程沒能得到及時除險加固,工程效益銳減。多年來在水利工程建設中,只重視樞紐工程的建設,而忽視了配套工程,致使受益范圍縮小,影響了灌溉效益的正常發揮。一些水庫忽視了對渠系配套的建設和管理,造成渠道淤積,每到放水季節,渠水白白流失。由于水利工程缺乏管理,使原有的機械設備部分丟失,帶病運行。一些水利工程的排澇站、電灌站平時無人管理,導致變壓器、輸電線路等被盜,加之設備缺乏必要維修,每到防汛抗旱季節,機器不能運轉或帶病支行,形成極大的安全隱患。
(三)工程管理機構不健全。一些水利工程管理機構不健全,管理人員素質較差,造成了在執法過程中有法不依、執法不嚴。如一些小型水庫存管理人員文化水平低,變動頻繁,缺乏水庫管理經驗,造成工程管理不善,財務管理混亂。更有一些水庫無管理機構,無專管人員,導致水利工程毀損嚴重,亂扒、亂挖現象時有發生。
二、水利工程管理工作的幾點建議
(一)解放思想,更新觀念。改革開放的實踐證明,先進的思想觀念是市場經濟條件下發展水利事業的強大推動力,誰能夠解放思想、開拓創新,誰就能抓住機遇,迅速發展。為些,務必轉變六種觀念:一是轉變水利是單純的公益事業的觀念,樹立水利是國民經濟的基礎產業的觀念;二是轉變無償供水的觀念,樹立水是商品,計收水費是實現以水養水、自我維持的觀念;三是轉變水利事業只姓“農”的思想,樹立水利為國民經濟和社會發展全面服務、積極開展多種經營的觀念;四是轉變等靠要、“吃皇糧”的觀念,樹立“試闖冒”、依靠自己的觀念;五是轉變安于現狀、守攤子的觀念,樹立開拓進取、大膽創新的觀念;六是轉變安于貧困、講義不言利的觀念,樹立義利并重、脫貧致富的觀念。在社會主義市場經濟體制改革的新形勢下,各水管單位要按照有利于水利事業的展,有利于經濟效益的提高,有利于調動廣大水利職工積極性的標準,解放思想,更新觀念,大膽進入市場,參與競爭,在注重社會效益的同時,大力提高經濟效益。
(二)強化對水利工程管理的認識。水利是農業的命脈,是國民經濟和社會發展的基礎設施和基礎產業,認真管好水利工程是管理人員義不容辭的責任。首先,各管理單位必須建立健全管理機構,做到有管理房屋、有辦公設備、有規章制度、有經濟實體和相對穩定的管理人員,其次,要加強財務監管工作,管理單位必須有財務自主權,實行獨立核算、自負盈虧。同時縣級水利行政主管部門擁有對財務管理進行審計,對違反財務紀律、連年虧損的水管單位負責人予以清退。力求建立一支政治堅定、作風過硬、業務精通的高素質的干部職工隊伍。
(三)全面落實工程管理各項措施。水利工程管理應在水法規的許可范圍內,廣泛開展水利工程安全鑒定、大壩注冊登記、病險水庫除險加固、水利投入政策和水利項目社會經濟評價等工作,使水利工程管理逐步走上法制化和規范化軌道,確保工程安全運行,實現良性循環。
(四)建立新的運行機制。
1.在水價的形成機制上按照統一政策,重新核定工業、農業、居民生活、生態環境等成本水價,高速實際執行水價。對農業灌溉用水的水價實行小步快跑的辦法,加快水價調整進程,使水價的形成機制。調價機制和管理機制科學化、制度化、規范化、充分反映價值規律和市場供求關系,適應新形勢的發展要求。在水費的征管機制上,按照先服務、后收費的政策,不再完全依靠地方政府,減少征管環節,明確征收主體;做到供需直接見面,實行合同制供水,收費到基層。同時,一定要因地制宜地建立鄉鎮或村社用水戶協會或支渠管理委員會,由鄉鎮或灌溉區的水利管理站牽頭,負責供水、管水收費,解決供用水的糾紛,形成一條龍服務,真正做到服好務,收好費。
2.在農業用水機制上,水利工程管理單位一定要加快計量用水和節約用水的建設。在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水節制閘安裝計量用水設施,改革長期以來實施的按畝收費方式,實行按方計量收費。用基本水量收基本水費、超額用水累進加價的辦法,促進節約用水工作向縱深發展。同時由支渠管理委員會負責某一條支渠的輸水、管水、灌溉和維修等工作,配合用水戶協會做好水費征管工作。
3.在維修養護機制上建立專業的水利工程養護維修隊伍,實行企業化和市場化動作。專門負責水利工程設備、設施、渠系工程的養護維修,將水利工程管理和養護維修分離,既可精簡水管單位人員,節約維修養護費用,又可以提高維修質量,縮短工期,充分發揮工程的運行效益。
4.在資產管理機制上,水行政主管部門和各級地方財政部門必須制定相關的管理規定,密切關注國有資產的保值增值,實施動態和表態的管理。水利工程管理單位有責任和義務管好用好現有的水利資產,建立健全嚴密的監督機制和運行管理機制。通過這些資產的管理和創造的收益,促進我國水利事業健康、有序持續的發展。