時間:2023-08-02 16:18:11
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇建設新農村論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
(一)從哲學、經濟學等學科角度對社會主義新農村文化建設進行解讀
尹欒玉從農村文化產品的公共屬性、農村文化產品的供給現狀、政府在發展農村文化事業中的角色、民間文化———非正式制度形成的源頭等方面對社會主義新農村文化建設進行了制度經濟學分析?!稗r村文化產品消費的整體性和非排他性,決定了政府提供這些產品的必然性;農村文化產品消費所具有的強大的正外部性效用,決定了政府提供這種產品的必要性。”[4]政府應制定和完善各種保障農村文化建設的法規政策,推動農村文化建設的法制化、規范化和制度化,并加強制度的監管和落實,以保證農村文化建設的常態化,同時要通過直接的公共財政投入和間接的出臺優惠激勵政策鼓勵民間社會資本參與農村公共文化產品的生產,確保農村公共文化產品的供給。在社會主義新農村文化建設中要以政府提供的法規、政策等正式性制度為主體,同時還需要包含習俗、道德規范,觀念、意識形態等內容的非正式制度的支撐,而民間文化則是非正式制度形成的源頭,“發展農村文化,必須培養和激勵‘鄉土藝術家’,激發農民自身的積極性,變‘送’文化為‘種’文化?!?/p>
(二)對社會主義新農村文化建設內涵、特征、功能的解析
目前學術界對社會主義新農村文化建設的內涵尚沒有統一的界定。蘇益南等學者把新農村文化界定為:“基于鄉村區域共同體的長期傳承積累而形成、融入現代文明氣息并為特定區域的農民群眾共同享有的價值觀、生產生活方式、行為規范和風俗習慣等的總和?!保?]根據這一定義,并參考組織文化的層次劃分,將新農村文化分為物質文化、制度文化和精神文化三個層次。新農村物質文化主要通過文化基礎設施、文化活動等體現出來,反映了農民群眾對文化的理解和需求,為制度文化和精神文化的發展奠定了堅實的物質基礎。制度文化主要體現為與農村文化發展相關的各種規章制度,能為新農村文化建設創造一個穩定、和諧的環境。精神文化是人們在日常生活中總結出的理論經驗和思想升華,為物質文化和制度文化的發展提供強大的精神動力和思想保障。吳迪認為“新農村文化指的是一種既有別于城市文化又有別于以往的傳統農村文化的一種全新型的農村文化,是一種與時俱進、豐富多彩、健康向上的文化,新農村文化建設的根本宗旨在于推進億萬農民的知識化、文明化和現代化,實現農民的全面發展。”[6]張碩認為新農村文化建設主要包括農民思想道德建設、農村文化產品創作、農村文化基礎設施建設、農村文化生態環境建設、農村文化隊伍建設、農村法制建設、群眾文化活動的開展、農村文化產業的發展八個方面的內容。[7]王家新等學者認為新農村文化包含五大基本要素:作為文化參與者和承載者的農民群體;作為文化共同體的農村聚落內的文化設施、設備和場所;農村社區與外界的物質和信息交換渠道;與農村文化活動相配套的組織和制度;面向農村的文化產品和服務。[8]徐學慶在博士論文中概括了新農村文化的八項特征:繼承性、民族性、時代性、地域性、內聚性、多樣性、群眾性、實用性,并認為農村文化具有十大功能:繼承、導向、娛樂、認識、教育、溝通、規范、服務、媒介、經濟。[9]“隨著改革開放的深入和我國鄉村經濟的發展,我國鄉村文化又呈現出時代性、開放性、群眾性等新的特征。目前,鄉村文化強調人與自然、人與鄉村、人與人、人與自我之間的和諧共存。在對待人與人的關系上,鄉村文化強調一種公共性和人倫性;在處理人與物的關系上,鄉村文化則強調人與外界的順應性、和諧性。我國鄉村這種天人合一的文化生態,蘊涵著自然、淳樸、厚道的文化品格?!?/p>
(三)對社會主義新農村文化建設必要性、意義的剖析
學者們對社會主義新農村文化建設必要性、意義的闡述大同小異,取得了以下的共識:1.有利于促進社會主義新農村和諧社會構建“農村文化建設不僅可以豐富廣大農民群眾的精神文化生活,而且可以引導廣大農民群眾整合價值取向、提升思想境界、協調彼此之間的關系。通過思想道德教育和各種文化活動的開展,粘合各種心理裂痕,化解各種思想疙瘩和矛盾,架起溝通彼此心靈的橋梁,逐步形成以和為美、以和為貴的共識,從而增進人與人、人與自然、人與社會之間的融合?!保?1]桂玉認為,構建農村和諧社會,經濟發展是根本,文化建設是關鍵,農村文化建設是構建社會主義和諧新農村的重要條件和基礎性工作,為和諧農村構建提供思想和精神資源。[12]2.有利于推動社會主義新農村全面小康社會建設黨的十六大報告提出文化建設是小康社會的重要特征和基本任務。從我國目前發展情況來看,與農村經濟建設、政治建設的成果相比,農村文化建設顯得較為薄弱。我國廣大農村由于信息、交通比較閉塞,傳統落后文化根深蒂固,農民思想觀念比較陳舊,農村文化事業和文化產業發展滯后,從這個角度講,農村是制約我國社會實行全面小康的關鍵所在。遠翠平認為,加強農村文化建設既是全面建設農村小康社會的內在要求,又是全面建設小康社會的重要保障。[13]3.有利于加強社會主義新農村建設社會主義新農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分。文化建設是社會主義新農村建設的靈魂,搞好新農村文化建設能為新農村建設提供強有力的精神支撐,有助于促進農村經濟發展,有助于提高農民生活質量,有助于解決農村存在的一些實際問題。建設社會主義新農村的總體目標是:生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。王海通認為,加強文化建設能夠提高農民的思想認識,轉變生產觀念,為生產發展提供知識支撐。生活富裕不僅是擁有良好的物質生活,還要有精神上的追求。鄉風文明、村容整潔,需要用文化建設來轉變人們陳舊的思想觀念、行為方式、生活習慣,形成文明向上的社會風尚和干凈整潔的村容村貌。管理民主,更需要用先進文化的建設來改變封建專制獨斷的管理方式,用民主法治的手段確保管理的科學化、民主化、高效化。[14]4.有利于推進社會主義新農村現代化建設我國是一個農業大國,沒有農業、農村的現代化,就沒有社會主義現代化。建設社會主義強國,就必須發展現代化的農業、培養高素質的農民、建設富庶文明的社會主義現代化農村,而農業的深層次發展、農民素質的全面提高、現代化農村的建設,都必須依托農村文化建設。加強農村文化建設,發揮文化在人才培養、信息傳遞、科技普及、市場開拓、脫貧致富等方面的作用,為農村現代化提供強有力的思想保證、輿論環境、精神動力和智力支持。桂玉用“助推器”“導航燈”“粘合劑”來形象地比喻在整個社會主義農村現代化建設中文化對經濟、政治、社會發展所起的作用。
二、實踐總結
很多學者對本省、本市、本縣的社會主義新農村文化建設的現狀作了實地調查,總結了不少當地新農村文化建設的成功經驗,普遍認為,新農村建設開始后,農村的精神文化生活在一定程度上得到改善,農村文化事業取得了一定進步,但與經濟社會發展還不相協調,農村文化事業發展還存在滯后現象。
(一)當前我國社會主義新農村文化建設的成績
各地農村文化設施建設不斷推進。目前,大部分農村基本實現了縣縣有文化活動中心、圖書館和文化館,鄉(鎮)有綜合文化站,行政村有文化活動場所的建設目標。農村文化服務體系不斷完善。各地紛紛實施文化信息資源共享工程、送書下鄉工程、廣播電視“村村通”工程、流動舞臺車工程和農村電影放映工程等,極大地豐富了農村的業余生活。群眾自娛自樂的文化活動蓬勃開展,在各級文化專業隊伍的指導與培訓下,農村涌現出一批業余文藝骨干,形成了一大批活躍在廣大農村的民間花會、民間藝術表演團隊和民間工藝家隊伍,民間文藝形式得到恢復與發展。
(二)當前我國社會主義新農村文化建設的不足
大多數學者認為當前農村文化工作中還普遍存在基礎文化設施建設滯后、基層文化隊伍匱乏、村民的文化生活單調、賭博迷信現象普遍存在、傳統文化形式日漸衰退的問題。黃欣認為農村文化生活發展滯后的主要表現:一是文化生活消費偏低,二是文化生活方式單一,三是文化生活品味不高。[15]唐金培認為農村文化建設在不同程度上還存在以下的問題或偏差:重“硬”輕“軟”,以中心代替全局;重“點”輕“面”,以個別代替整體;重“建”輕“管”,以形式代替內容;重“樂”輕“教”,以利益代替責任;重“送”輕“種”,以城市文化代替鄉土文化。[11]陳運貴則認為農村文化建設存在傳統與現代之間、供給與需求之間、硬指標與軟任務之間三大矛盾的現實困境。[16]也有學者從政府的角度,總結了政府發展農村文化事業、提供農村公共文化產品和服務中存在的主要問題:政府在農村供給的公共文化產品和服務衰退;當前政府提供的農村公共文化產品和服務與農民的需求錯位;政府多頭行政造成重復建設、有限資源浪費;政府資金投入不足。[17]還有學者從農村文化產業發展的視角分析了不足:文化產業發展相對落后,整體實力不夠強;文化資源開發利用的創新能力不足;缺乏有創意的文化名家及領軍人才;非物質文化遺產保護不力;文化消費總量偏低。
(三)農村文化發展滯后的原因
很多學者認為農村文化建設滯后主要是由思想上重視不夠、經濟上投入不足以及農村文化體制還不健全造成的。梁捍東、王曉瑞認為,基層部門認識不到位是新農村文化建設弱化的思想原因;社會轉型和對農村文化建設規律研究不夠是弱化的社會原因;市場經濟的沖擊及其負面效應是農村文化建設弱化的經濟原因;一些落后文化影響仍在加深,一些封建文化在農村仍然很有市場,是農村文化建設弱化的自身原因;改革滯后不適應新形勢是農村文化建設弱化的動力原因;文化生產與消費脫節,難以滿足農民群眾日益增長的文化需求,是農村文化建設弱化的市場原因。
三、對策建議
學者們對社會主義新農村文化建設的各種研究思考,其出發點和落腳點都是為了破解新農村文化建設難題、探尋行之有效的解決策略和方案。
(一)強化思想認識
學者們一致認為,必須充分認識新農村文化建設的重要性,深入宣傳文化建設在新農村建設中的戰略地位,切實改變新農村文化建設“說起重要、做起次要、忙起不要”的局面,改變農村文化工作“熱在縣市、重在鄉鎮、冷在村莊”的狀況,樹立“大文化”建設的觀念。做到“四個納入”,即把文化建設納入當地國民經濟和社會發展的總體規劃,納入各級政府重要議事日程,納入各級政府的工作目標管理責任制,納入各級政府的財政預算,通過這“四個納入”使農村文化工作走上規范化、制度化、科學化的軌道,使文化建設與經濟建設同步發展。
(二)加強組織領導
徐學慶提出要明確新農村文化建設領導與管理主體的職責。加強黨委部門的導向監督作用,保證新農村文化發展的正確方向。加強政府部門對新農村文化建設的領導管理,促進新農村文化整體發展。發揮農村基層組織的組織、宣傳、發動和示范功能,推動農村文化的健康發展。發揮群眾團體的橋梁紐帶作用,為新農村文化建設提供牢固的群眾基礎。
(三)建立以政府為主導、社會資本廣泛參與的社會主義新農村文化建設資金運行機制
吳迪認為,首先,中央和省級財政應加大對農村的專項扶貧投入、專項補貼的力度。地方政府可以要求村級政府提供相應的配套資金用于營利性的文化基礎設施。其次,擴大公益性籌資??衫酶@势薄Ⅻh費基金、社會捐贈、村社集資等多方渠道籌資。再次,多種方式并舉,走多業助文的道路。通過民辦公助、政策扶持,鼓勵農民自辦文化,開展各種面向農村、面向農民的文化經營活動,使農民群眾成為農村文化建設的主體。支持農民群眾自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理,興辦農民書社、個體放映隊等,大力扶持民間職業劇團和農村業余劇團的發展。
(四)加強農村文化人才隊伍建設
首先要提高現有文化隊伍的水平,加強對農村文化干部的培訓。其次,在農村吸收“文化精英”充實文化隊伍??梢酝ㄟ^國家公共財政引導的方式,獎勵和補貼農村基層文化帶頭人,建立一支鄉土化、農民化和本土化的農村文化精英隊伍。積極培養農民文化骨干,充分發揮民間藝人、文化能人在活躍農村文化生活、傳承發展民間文化方面的作用。另外,國家還要制定引進各類人才到農村的優惠政策,吸引大中專畢業生到農村扎根創業,為農村文化提供智力和人才支撐。[19]要充分發揮大學生村官在新農村文化建設中的重要作用。
(五)加強載體建設
基于生態理念的新農村建設是貫徹科學發展觀的具體體現。在農村建設的規劃中能否體現以人為本、自覺地貫徹落實科學發展觀等生態學理念,直接關系到新農村建設的大局和成敗??茖W的生態新農村建設規劃本身就是效率和生產力,是統籌安排社會主義新農村建設各項任務的前提,涉及經濟、政治、文化和社會各個方面。只有科學確立生態新農村建設的近景和遠景規劃的主要內容、基本目標和具體標準,才能有條不紊地完成新農村建設的各項任務,確保生態新農村建設工作按照科學發展觀的要求循序持續地向前推進。因此,探索生態新農村建設規劃內容是一項戰略性研究課題。
加快新農村的建設是我國各級政府近年來的重要政策和工作之一,但是主要工作的重點以及各種媒體、雜志的宣傳基本上是集中在農村的精神文明建設(如農民的業余文化生活等)和村莊的環境整治、建筑風格上,治標不治本?!凹涌煨罗r村建設,千萬不能把‘新農村’建設成‘新農居’新農村在好也是農村,絕不是城市,不能只靠扒了舊房蓋新房實現新農村”。
2生態建設與建設新農村關系
近年來農民人均收入的連年增長,掩蓋了農村社會事業發展的嚴重滯后,農村與城市居民的生活反差顯而易見,農民對提高生活質量的要求非常強烈?!澳昴杲ㄐ路?,就是不見新農村”這是幾年來農民最大的抱怨,由于過去注重于城市化,農村基本設施建設欠帳較多,多數村莊垃圾亂倒,污水亂排。許多農村普遍存在“垃圾處理靠洪水,污水處理靠蒸發”的現象。所以,建設生活污水和垃圾處理等生活污染處置系統,完善農村環境基礎設施,改善農村生產生活條件。成為目前一項迫切的任務。
2005年召開的黨的十六大五中全會對建設社會主義新農村的總體要求,是“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”。實際包括兩個精神文明建設,其中生產發展,生活寬裕,是物質文明;鄉風文明、管理民主是精神文明。村容整潔,既物質文明又是精神文明。針對具體的考核標準,開展“四化、四改、雙清、雙治”活動,既四化(凈化、綠化、美化、亮化)活動,四改(改墳、改廁、改圈、改路);雙清(清理溪流垃圾,清理路道垃圾);雙治(治理黃、賭、毒,治理歪風邪氣)。村莊基本做到無物品亂堆,無露天糞坑,無亂張貼,房前屋后無暴露垃圾,場地平整,社會風氣良好,家畜家禽圈養,庭院栽樹植綠,綠化養護,創建文明的、優美的生存空間,形成人人講衛生、講文明、講環境的社會氛圍。生態示范村鎮創建,又要注重于生活污水和垃圾處理等生活污染整治,改變農村環境面貌,也使農村居住環境大為改善。從而提高農民生活水平及質量。通過村民守則公約,創建農村生態示范戶,宣傳生態知識,增強環境意識,提升農民的社會主義精神文明水平。呈現一片新農村景象。通過三年來生態示范村鎮建設的實踐,我們認為村鎮生態建設可作為建設社會主義新農村的最佳切入點。
3生態建設在建設新農村中的作用
廣袤的鄉村,是億萬農民的家園,直至今天,仍有近70%的人口生活在農村,同城市相比,廣大農村經濟、社會、文化等發展狀況相對落后,環境基礎設施極不完善。要建設新農村,各地千差萬別,從那里入手,不能搞一刀切,要因地制宜,量力而行.然而生態建設,從這幾年創建的實踐來看,生態示范村鎮創建,對于大多數鄉鎮都是迫切需要的。不管生態示范村鎮創建,或者是百村整治示范工程。在治理農村臟亂差問題上,是一致的,是異曲同工的。都以創建活動載體——農村清潔大行動開始,倡導文明生活方式。
一般說,實施“千村整治,百村示范”工程,那對于有條件的人口密度大,居住集中村是可行的,但對經濟欠發達的山區村,只能因地制宜發揮自然資源優勢,保護自然生態環境,打“生態牌”。在創建生態示范村鎮的過程中發揮優勢,揚長避短,腳踏實地,走有特色創建之路。因村制宜營造良好的生態和區域特色生活居住環境。
在創建生態示范村鎮中,單單靠上級政府資金。很難有足夠創建資金。只有發揮好廣大農民的積極性和創造性.激勵他們以主人公精神,自力更生、積極引導富裕了農民參與,多方籌措資金。
新農村建設,需要管理民主,創建生態示范村鎮也需要管理民主,只要民主管理到位了,才能有序、整體推進和諧鄉村的建設進程中的各項工作,各級政府加大宣傳力度,積極引導,讓民間組織、資金有效地參與生態示范村建設、讓農村先富起來經濟能人發揮出更大作用。成為新農村建設的生力軍,并分享生活居住環境和生活質量的提高。
在生態村鎮建設中,通過開展形式多樣的生態環境警示和宣傳教育,引導群眾了解環保、認識生態、參與生態建設。
4江西農村建設存在的主要問題
據調查,目前江西沒有做規劃的村莊占到總調查數的72%,即使做了規劃的村莊,也是不完全符合《村莊規劃標準》,農戶住宅位置沿襲歷史,隨處而建,比較凌亂。有些是平房,有些是樓房,有些是普通磚瓦房,有些是磚混結構房,參差不齊。同時農戶基本沒有環保意識,隨意堆放農作物副產品、肥料等。整個村莊衛生較差,秩序較亂,臟亂差問題比較突出。村莊建設過程中通常沒有涉及到村民安全的項目,如飲用水源的選址和保護、消防設施的安排、污水處理、垃圾處理、人畜分離等。
在對某個設區市的調查中發現,那里的市領導和建設規劃部門極為重視村莊建設,已對部分村進行了規劃。但是,規劃者們一是沒有考慮到農村居民點的特殊性,在這些規劃中遺漏了關鍵的安全項目,沒有考慮建設中心村,為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件;二是測量底圖也十分粗糙,以致不可能考慮污水對水井的影響;三是多數規劃通過改變那里的地形地貌,耗費大量土建工程來建設城市型社區,以致基本上喪失掉了那里的地方風格。即使這樣,許多最基本的公共服務設施仍然不完善,如下水設施、消防設施等等,而這些內容恰恰是建設生態新農村所必須的。
5新農村建設與生態理念結合的必要性
5.1生態理念的內涵
生態理念是人類進行經濟活動和社會活動的基本價值觀,其本質主要強調:一是可持續發展;二是人與自然和諧發展;三是生態倫理道德觀。因此,生態理念就是運用生態規律,在實踐中體現出可持續發展和人與自然和諧發展的理念。
5.2新農村建設的內容
黨的十六屆五中全會指出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩步加以推進。要統籌城鄉經濟社會發展,推進現代農業建設,全面深化農村改革,大力發展農村公共事業,千方百計增加農民收入?!逼渲?,新農村二十字方針“管理民主”是政治文明,“生產發展”和“生活寬?!笔俏镔|文明,“鄉風文明”是精神文明,“村容整潔”是生態文明。
5.3新農村建設與生態理念結合乃客觀之必要
新農村的建設如果不結合生態理念,必將步城市發展的后塵。目前在城市,水資源短缺、水體污染、土壤污染、大氣污染困擾著城市的進一步發展。因此新農村建設中的各項工作必須貫徹落實生態理念。也只有這樣,新農村建設才能體現政治文明、精神文明、物質文明和生態文明的有機統一,農村才能實現可持續、又好又快的發展。
6生態新農村建設模式的基本內涵與特征
6.1生態新農村建設模式的基本內涵
生態新農村發展模式,是基于農村發展現狀而又面向未來生態文明社會的一種發展戰略思考,是在農村可持續發展的背景下,在農村城鎮化、城鄉一體化發展進程中,針對農村發展過程中出現的種種不協調問題,應用社會——經濟——自然復合生態系統理論、現代生態學、生態工程原理、景觀生態學、生態建筑學、產業生態學、社會生態學的理論和方法,堅持“生態與發展并重”的原則,以和諧、可持續為理念,以建設生態文明的農村社會為目標,在產業發展、人居環境、生態環境、社會文明等方面對農村進行因地制宜的全面生態化設計,使農村建設成為一個整體和諧的復合生態系統,使其結構、功能最優化,能流、物流最暢通,調節、控制最自如,村莊布局合理,人口規模適中,人與自然及人與人之間關系和諧,社會經濟生態協調、可持續發展,人居環境宜人,既有傳統農村特色又體現現代文明的新農村。其實質是農村的全面生態化發展。
6.2生態新農村建設模式的特征
生態新農村是實現農業農村可持續、健康發展,農村社會、經濟、生態協調發展的理想模式,與一般農村相比,其特征主要體現在:一是生態新農村以和諧和可持續發展為核心理念;二是生態新農村是一個復合生態系統;三是生態新農村是一個廣大區域的集合體。
7生態新農村建設規劃的現實意義
社會主義新農村建設是一個長期的歷史過程,同時也是一項復雜而偉大的系統工程。積極推進社會主義新農村建設必須規劃先行。新農村建設規劃是調控和指導社會主義新農村建設的藍圖和依據,關系到農村經濟、社會和環境協調發展的大局。生態新農村建設規劃的出發點和著眼點都是發展農村經濟,增加農民收入,改善農村生活方式,改善農村人居環境,實現農村的和諧發展和可持續發展。因此,生態新農村建設規劃的研究和探索對新農村建設具有重要的現實意義。
7.1有利于促進社會的全面進步,提高農民的生態意識
生態新農村建設規劃對農村社會各個領域的作用和影響深入而廣泛,而且許多效應是無法用貨幣來計算的。這主要表現在:一是生態新農村建設規劃能夠滿足農民對更高生活品質的不斷追求;二是有助于在農民中間傳播環境保護觀念;三是有利于生態技術的推廣和傳播。
7.2有利于促進經濟的可持續發展,提高農村地區的生活水平
用新的增長方式與新的生產體系實現社會、經濟、自然的相互統一發展,實現環境支持系統的重新繁榮,走可持續發展的道路,便成為人類共同的必然選擇。把生態新理念融入農村規劃中,實現農村發展中生態、經濟、社會三方面綜合效益的統一和最大化,既不為發展而犧牲生態環境,也不為單純保護環境而放棄發展的目的,才能達到全面提高農村地區生活水平的目的。
7.3有利于促進人與自然的協調,促進農村又好又快發展
生態新農村建設規劃是一種強調保護當地資源的發展形式,其對環境的正面效應是十分明顯的,它負有環境保護及維護地方居民福利的雙重使命。具體可以表現在以下幾個方面:一是生態新農村建設規劃的制定有助于培育人們熱愛環境、熱愛自然的環保意識,加大全社會的環保力度;二是生態新農村建設規劃有助于人們提高回歸自然的意識,體驗自然,提高和豐富生態知識;三是生態新農村建設規劃有助于協調社會發展與環境保護之間的矛盾,是保護環境和發展經濟的最佳結合;四是在傳統農村建設中注入生態理念,能促進地區村鎮布局的合理化,使資源得到有效利用,推動對自然資源、野生動植物及環境的保護,有利于資源的合理、適度開發利用。
參考文獻
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社會公共文化服務的發展和完善,是社會文明、進步的重要標志。鄉鎮文化站作為農村唯一的公益性文化事業單位,它在提高農村文化產品的供給、推動農村公共文化事業的發展、保障人民群眾共享文化發展上都具有重要作用。
(一)鄉鎮文化站是先進文化的傳播基地
文化站成立的最初目的就是對廣大人民做好宣傳、組織、示范和引導,為社會提供強大的精神動力和智力支持。當前世界正處在一個經濟多元化、文化多元化、科學技術飛速發展的時代,作為農村的主要文化傳播單位,鄉鎮文化站成為了政府向農民傳播先進文化知識的一個重要基地。
(二)鄉鎮文化站是黨的路線方針政策宣傳基地
黨的路線方針政策需要全國人民共同學習、遵守,在對農民進行黨的路線方針政策宣傳時,鄉鎮文化站將是一個重要的宣傳基地,鄉鎮文化站通過開展各種積極樂觀、健康向上的文化活動,充分調動廣大群眾學習先進文化、學習先進科學技術的積極性。讓廣大農民在他們喜聞樂見的娛樂活動中得到啟發,在活動中加強廣大農民的愛國主義思想、民族法制和堅持社會主義思想信念等方面的教育,從而提高他們的思想道德素質,培養農民講科學、講文化、講道德、講法律的新思想。
(三)鄉鎮文化站是發展農村文化事業的主力軍
鄉鎮文化站作為農村重要的文化傳播單位,其宗旨就是為廣大農民提供文化服務,它以文化工作為基礎,面相廣大的基層群眾,以各種文化服務設施和各種文化服務活動為方法,在加強農村精神文明建設,培養農民文化素養,推動新農村建設中有著不可替代的作用。同時,各種各樣的文化場所建設和文化活動開展,可以營造良好的文化氛圍,培養人們自主學習文化知識的意識,提高農村精神文明建設的效率。
二、當前鄉鎮文化站面臨的困難
(一)領導重視程度不夠
當前,鄉鎮文化站建設工作雖然國家相當重視,但是很多地方的基層領導的重視程度卻普遍不夠。究其原因,主要有兩點,一是,鄉鎮文化站并不能帶來直接的經濟效益;二是,在對基層領導的政績考核中,鄉鎮文化站工作并沒有列入考核范圍。
(二)文化設施建設落后
當前,雖然國家對鄉鎮文化站的建設越來越重視,也加大了資金投入,但是任然有相當一部分文化站的基礎設施建設比較落后,文化傳播形式過于單調,缺乏創新。當前,很多地方鄉鎮文化站的活動形式任然沿用以往的唱歌、跳舞、秧歌隊、鼓樂隊的形式,在這些活動中,參與者大多是都是老年人、尤其以中老年婦女為主。這種單調的活動形式,面相群體的狹隘,都嚴重影響了文化站文化傳播的效率。
(三)工作人員素質有待提高
文化站是文化傳播的主要基地,鄉鎮文化站是廣大農民朋友的精神食糧供應點,作為文化站的工作人員,在工作中往往要擔當多重角色:既是傳授文化知識的老師,又是文化活動的組織者,還是文化服務的服務員。這就要求我們的工作人員自身必須要有過硬的工作能力,必須具備各項從事文化業務的專業知識和技術能力,有較好的組織能力和良好的服務態度。在專業知識和技能方面不說是面面俱到,至少也要樣樣都懂,專精一門。但是,當前的鄉鎮文化站工作人員隊伍中普遍存在年齡偏大、文化素養不高、業務能力不強等問題。
三、鄉鎮文化站的應對策略
(一)領導要重視
鄉鎮文化站工作要想搞好,領導的真正重視是關鍵。要然領導真正重視鄉鎮文化站建設,首先必須要讓領導充分了解,建設好鄉鎮文化站的積極作用,讓領導明白,辦好鄉鎮文化站有利于培養農民的文化素養,可以為經濟講述搭橋鋪路。其次,要出臺行之有效的政策,上級要將鄉鎮文化站的建設情況列如對基層領導政績考核的范圍,要將之作為基層領導的考核、提拔的標準之一。以此來增強基層領導對鄉鎮文化站建設的重視。
(二)要加大投入
巧婦難為無米之炊,要想抓好鄉鎮文化站建設就必須加強基礎設施的建設,要想加強基礎設施的建設就必須加大資金投入。鄉鎮文化站作為公益性文化事業單位,其本身并沒有經濟效益存在,要想做好文化站基礎設施建設,要想開展好各種文化活動,就必須由各級政府提供足夠的資金支持。因此,各鄉鎮領導需要將文化站活動經費納入政府的財政預算之中,從根本上解決鄉鎮文化站經費不足的問題。
(三)優化隊伍結構
由于文化站內工作人員的工作性質特殊,一般的培訓很難達到想要的效果。因此,要想解決文化站內人員欠缺的問題,我們就必須從源頭出發,優化隊伍結構,杜絕隨意占用編制和挪用編制的現象發生,通過各種招聘平臺,吸引在文藝方面有特長的人才。
(四)提高人員素質
隨著社會的發展,人們的溫飽問題已不再是問題,人們都文化的需求也就不斷提高,原有的文化站文化傳播模式已不再適應人們的需要,文化站員工要適應新形勢下的文化站工作就必須加強自身的素質。文化站員工,首先需要了解黨的路線方針政策,及時將最新、最準確的信息融入到自己的日常工作之中;其次要參加各項專業培訓,強化自己的專業素質;最后,要參加各種關于組織能力和服務意識的培養,增強自己的組織能力和服務意識。
人工智能技術在我國農業生產中的應用比較少見,但某些科技發展快速的國家,已經實現了農機人工智能技術在農業生產中的應用。利如,美國研發的激光拖拉機,便可科學測定拖拉機的運行方向、所處位置等信息,并建立計算機數據庫,根據精確的數據資料,制定土地種植方案,計算播種量、化肥量、農藥量等。在人國智能技術的不斷發展下,農業機械實現耕作、收獲、施肥、噴藥、采摘等全智能化,相信也是必然趨勢[1]。
2機器人技術
機器人技術是計算機視覺技術、自動化控制技術、信息網絡計算的完美融合,將機器人技術應用于農機機械生產中時,主要指利用機器人來完成農業的耕耘、噴藥、施肥、除草、嫁接、采摘等工作。機器人技術可有效避免農業生產中農藥、化肥等對人體的直接傷害,改善勞動力缺陷,改善農業作業質量,提高勞動生產率。雖然我國對于農機機器人技術的研究較晚,但也取得了一些成就,例如中國農業大學研發的自動插接技術,便可實現對農作物產品的旋切切貼的自動嫁接。
3農機技術推廣在新農村建設中的重要作用
(1)農機化技術推廣可滿足農民群眾的農業生產需求。我國雖屬于農業生產大國,但農機生產技術受到經濟、地域、環境等因素的影響,顯得比較落后。這種現實條件下,決定了我國農機化技術需加強推廣,只有農民均能充分掌握各種農機化技術的應用,才能保證農業生產效益,促進農村經濟的快速增長。(2)農機科技成果的轉變依賴于推廣。農機科技在科研方面取得的成就,只有將其應用到農業生產中,才可充分地體現出該技術的價值。因此,加強農機化技術推廣,深入農村,針對農機化技術為農民進行科學的試驗、示范,便也是必然趨勢。(3)農機技術產品的二次開發及完善需要依靠技術推廣。農機化技術推廣是一種將農業機械技術應用于實踐中的過程,是對農機技術的再認識。通過不斷實踐,才能發現農機化技術的問題,并對農機問題進行針對性的改進、完善,便其更符合實際生產。此外,通過農機化技術推廣,還可實時了解農民對農機化技術的改革要求,使農民在農機化技術的應用實踐中,不斷反饋問題、提出建議,幫助農機技術產品進行二次開發,使相應的技術更加科學、先進,更具操作性。
4農機技術在新農村建設中的推廣措施
4.1完善農機技術信息服務
我國農機化技術推廣服務中心應該構建完善的農機化技術信息服務體系,該服務系統必須包括全國所有省市縣的主導產業構架知識,并能根據各地主要栽培的農作物,在各個物候期遇到不同天氣狀況時提供科學、合理的農事操作建議。農民也可通過選擇所在的地域、所關注的種植品種,來了解地域特點、天氣狀況等因素對農作物種植的影響,進一步獲知相應的農業生產操作建設,以此來保證農業生產作業的可行性與合理性,進一步為促進社會主義新農村建設奠定堅實的基礎(農機技術信息服務系統見圖1)。
4.2加大農機技術宣傳力度
①各級領導應該充分意識到農機化技術推廣對新農村建設起到的作用,并將農機化技術推廣宣傳工作列入到議事日程,與農機化重點工作一同研究、部署、推進、考核,使農機推廣工作得以順利開展。②為保證農機化技術宣傳工作的連續性與有效性,需對各農機化技術推廣單位及信息宣傳人員明確宣傳責任,同時落實獎勵制度,對農機宣傳工作做到每月一統計、半年一總結、全年一考核,針對完成宣傳任務的單位或個人,給予獎勵,以此來調動宣傳人員的工作積極性,促進農機新技術在農村的推廣與宣傳。③農機化技術宣傳時需圍繞中心,突出主題,以保證農民能真正了解農機化技術應用的好處,進而積極、主動學習與應用農機新技術。④農機化技術推廣宣傳部門應該合理利用電視、報紙、網絡、手機APP等多種渠道,宣傳農機化技術應用的優勢,使農民隨時隨地均可獲得農機化技術信息,在不斷宣傳強化中,帶動農民應用農機新技術的積極性[2]。
4.3加強農機技術推廣隊伍建設
擁有一支專業、高水平的農機化技術推廣隊伍,是保證農機化技術推廣工作開展的先決條件之一,因此,還需加強農機化技術推廣隊伍建設??刹扇《喾N有效措施開展農機在職教育與技術培訓,以此提高農機化技術推廣人員的綜合素質水平,使技術推廣能夠盡職盡責、受崗敬業,全面做好農機化技術推廣工作。此外,農機推廣隊伍要適應新農村發展建設的要求,在工作中不斷分析農機技術推廣的變化,堅持理論與實際結合,創新推廣手段,改進推廣方法,使農民易于接受、樂于接受農機技術推廣,從而推動農機化事業又快又好發展,為建設社會主義新農村起到保障作用。
4.4優化農機設施設備
農機裝備水平的高低,對現代農業技術的持續發展有著直接的影響,因此,把握高效農業生產過程的關鍵環節,優化農業機械裝備也很重要。①應該通過增加政策扶持力度,為農民購置先進農機提供補貼,以此來調節農民應用農機技術的積極性;②加強農業基礎設施建設,為發展現代農業提供物質基礎,建立基地性、長期性、具有行業指導意義的機械化示范園區,以此來鼓勵農民應用技術機械、新技術,進一步提高農業可持續發展能力,促進新農村建設。
5結束語
當前的農村文藝活動主要存在以下四個方面的問題:第一,文藝活動的基礎設施不夠完善;當前的農村文藝活動開展過程中最主要的問題就是基礎設施不夠完善,導致許多文藝活動的開展極不方便。如電影放映廳、戲臺等基礎設施的缺乏,使得農村群眾的精神生活由此受到了較大限制,給新農村建設帶來了一定阻礙。第二,文藝活動的隊伍建設力度較??;當前的農村文藝隊伍的缺乏也使得農村文藝活動的開展陷入了困境,如戲劇表演和電影放映等方面人才的缺乏就十分不利于農村文藝活動的開展。第三,農村文藝活動的內容缺乏創新;目前多數的農村文藝活動內容仍然沿用傳統的內容,對于其中的消極方面不加改進,容易使農村群眾的精神生活受到較大影響,這也不符合社會主義新農村建設的要求。第四,農村文藝活動的形式較為單一;農村文藝活動的開展要注意形式的不斷豐富,這樣才能提高文藝活動的質量。目前的農村文藝活動開展中往往依賴于某一種藝術形式,如僅僅局限于戲劇的表演,無法照顧到廣大農村群眾多樣化的審美需求。
二、改進農村文藝活動水準的幾點建議
(一)完善農村文藝活動的基礎設施在新農村建設背景下開展農村文藝活動首先需要對農村文藝活動的基礎設施進行完善,這也是保證農村文藝活動得以有序開展的重要前提。各級黨委政府要加大對這一方面的投入,為農村群眾修建基礎的文化設施,使其具備開展文藝活動的基本條件。如在農村建設電影放映廳等,使農村群眾在農閑時也可以享受到豐富的精神文化生活。
(二)加大農村文藝活動的隊伍建設要保證農村文藝活動的良好有序展開,必須建設一支較為優秀的文藝隊伍,一方面可以為農村群眾表演更為多樣的節目,另一方面還可以及時宣傳黨的政策方針,使農村群眾更加了解黨的建設路線,進而擁護黨的領導。各級相應的文化部門可以集中農村中的文藝愛好者進行培訓,使其具備表演的基礎;還可以引進外來文藝人才為農村群眾帶來不同形式的表演。
(三)加強農村文藝活動內容的創新新農村建設背景下開展農村文藝活動要注重文藝活動的內容創新,不能使傳統文藝活動中的糟粕仍舊存在于舞臺之上。對于傳統文藝的內容,相關的文藝工作者要進行適度的創新,使其內容適合當前的政策要求;此外,還要將黨的農村建設路線與方針融入其中,使農村群眾及時了解黨的政策,進而為社會主義新農村建設作出貢獻。
各鄉(鎮)和相關部門要加快涉農項目的規劃編制和申報速度,用足用活上級的扶持政策,集中精力抓項目、爭資金,積極爭取國家投資,為新農村建設提供項目和資金保障。要切實落實好整合項目運行機制,對整村推進扶貧開發、農業綜合開發、生態環境建設、農村道路、危房改造、農村環境治理和婦女小額擔保貸款等涉農項目進行有效整合,加強項目資金監管,確保資金安全運行。進一步完善多元化投入機制,縣財政應建立新農村建設專項資金,重點支持示范村公共服務設施建設;積極探索農戶聯保、村集體信用擔保等辦法,強化金融支持力度,引導農村金融機構信貸資金投入新農村建設。
二、政府主導,部門聯動,調動農民在新農村建設中的主動性
政府要在落實好中央、省市的支農惠農政策的基礎上,重點抓好培育農民增收致富產業,推進農村基礎設施建設,發展農村社會事業,夯實農村發展基礎,改善農民生產生活條件。各鄉鎮與相關部門要加強協作,整體聯動,配合推進,形成齊抓共建的良好氛圍。同時,要加大宣傳力度和農民的培訓教育,使農民充分發揮新農村建設的主體作用,增強農民的主體意識,激發農民的積極性和主動性,主動地投身于新農村建設。
三、夯實基礎,提升素質,提高新農村建設工作保障水平
要按照全縣新農村建設整體規劃,全力保障基礎教育投入,改善農村義務教育辦學條件;建立完善農村新型合作醫療、養老保險和最低生活保障制度,加強農村公共衛生服務和生活救助體系建設;大力弘揚尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、誠信友愛的優良傳統,倡導健康文明、科學和諧的文化和生活方式;健全村民自治組織,建立和完善村規民約,加強農村民主法制建設;依托“農民免費技術培訓”工程和農村黨員干部現代遠程教育設施,加強對復轉軍人、青年農民和婦女的科技培訓與外出打工農民的職業技能培訓,努力培養“四有”新型農民;加強農村基層組織和民主政治建設,健全民主管理新機制,加大鄉村干部培訓力度,著力提高政策理論水平、增強引領發展經濟和處理農村事務的能力,為全面推進新農村建設提供有力保障。
四、加強領導,細化責任,完善考核獎懲機制
1.1文化建設的經費投入不足,農村文化基礎設施落后
政府在文化事業上的投入不足,導致農村文化活動經費得不到保障,農村文化活動難以開展。在我國的許多較為富裕的鄉鎮中建起了基礎的文化設施和文化活動場所,但文化設施的利用情況難以令人滿意,現有的資源或設施利用率低,甚至被挪作他用。在調查中,我們發現,盡管Q村建起了一些多樣的文化活動場所,但農村文化設施的延續性得不到保證,設施陳舊老化。同時,現有文化活動場地利用率不高,村中的文化活動室只有在重大節慶日時才會使用,平時很少對村民開放,難以令人滿意。
1.2農村文化建設的機制不合理,新農村文化建設的人才匱乏
農村文化建設的機制不合理,現有的文化資源尚未充分利用,文化建設的人才匱乏,是導致農村文化活動形式單一、內容陳舊的重要原因。一方面,農村文化工作機制不活,農村基層文化站都是鄉鎮政府進行管理的,文化站獨立進行工作的自主性不大,積極性不高,基層文化單位的職能得不到充分發揮,文化站形同虛設。[2]另一方面,農村文化建設隊伍力量薄弱,從事文化建設工作的人數較少,而且專業素質不高,工作方式落后,缺乏活力。在筆者走訪中發現,在Q村的村委人員構成中,只有1名負責文化活動的人員,且從業人員年齡偏大,缺乏專業知識,又兼任其他工作,更沒有多少精力投入,嚴重影響了農村文化活動的效果。
1.3農村居民自身素質有待提高,對文化建設的認識存在偏差,積極主動性不高
在我國農村,整體文化素質較低,文盲占20%,小學占40%,初中占29.5%,高中占10%,大專以上僅占0.4%。[3]農村居民的思想道德素質較差,思想觀念的落后也嚴重制約我國農村文化建設。另一方面,農村居民對文化建設的認識存在偏差,發揮公民意識主動參與文化建設的積極性不強。大部分農村居民仍然選擇看電視、打牌、搓麻將、玩游戲等娛樂性的活動,文化活動淪為單純的娛樂活動,未能發揮文化真正的作用??梢?,農村居民自身素質的高低,直接影響農村文化建設的發展狀況。
2.就當前農村文化建設問題的建議與對策