時間:2023-07-28 16:33:13
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程建設質量安全范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、從單純注重房屋建筑質量安全的監管,轉移到既注重房屋建筑又注重建設領域其他建設項目的質量安全監管,拓展監管的廣度
當前,建設工程質量安全監督管理工作中存在“一條腿長,一條腿短”的問題,一些地方只注重對房屋建筑質量安全的監管,忽視了市政工程、開發區工程以及園林建設、城市道路、舊房拆除等其他方面的監管;只注重履行了建設手續的項目監管,忽視了因為各種原因未辦理手續的項目監管。無人監管的項目就成為了質量安全事故的高發區。鑒此,我們必須
轉變觀念,只要是在政府所管轄行政區域的工程項目,不管是辦了手續還是沒辦手續的,都無一例外應依法納入監管范圍。要切實加強對所有在建工程項目質量安全的監管工作,充實安全監管力度,加大日常巡查力度,主動出擊,對那些監管的“盲區”和“空白地帶”實施不同強度、不同深度的監管。而且越是規避監管的項目越要重點監管、重點查處。
二、從單純注重施工現場的質量安全監管,轉移到既注重施工現場又注重建設項目實施全過程的質量安全監管,開掘監管的深度
所謂建設全過程,就是事前、事中、事后的整個過程,包括工程建設規劃許可、設計審查、施工許可、工程監理、質量安全監督、竣工驗收備案、產權登記等所有建設程序和步驟。衡陽衡州市場在項目實施過程中嚴重違反法定建設程序,在沒有辦理規劃、施工許可證的情況下,擅自開工,而更為嚴重的是其開發商私下雇請有關人員擅自設計、施工,并降低工程質量標準,在未經工程竣工驗收和消防驗收的情況下擅自投入使用。因此,要遏制事故的發生,就必須加強建設工程全過程的監管。
要規范工程參建各方質量行為,從源頭抓起,從工程的招投標、施工許可、資質管理、竣工驗收等各個環節加強監管。要督促建設單位依法履行職責,嚴格遵守基本建設程序,履行合同約定,按照誰投資,誰決策、誰收益、誰承擔風險和責任的原則,認真擔負起質量安全責任,切實把好質量安全關;要督促建設單位和施工企業做好質量安全保證體系的建立健全工作,嚴格落實質量安全保證體系,做到質量安全管理機構和制度健全,嚴格執行工程建設強制性標準條文和規范,確保提供優質合格的建筑產品;
鼓勵施工企業加大安全生產的科技投入,加強與科研單位和高等院校合作,研究、開發、推廣一批安全適用、先進可靠的生產工藝、技術措施和裝備,淘汰落后工藝,通過科技進步提高企業的安全生產保證能力和安全生產水平;要充分利用中介機構和社會力量做好工程質量安全監督工作,充分發揮中介機構和社會監督的制約作用。
三、從單純注重監管行為,轉移到既注重監管行為又注重監管制度的創新,加大監管的力度
目前,建設工程監管通過采取日常巡查、隨機抽查、告知性檢查和強制性介入檢查等監管方式,取得了一定的成效。但建設工程質量安全不僅僅靠監管,更重要的是要靠一套好的制度來保證,努力建立質量安全的長效機制,用制度引導,制度激勵,制度約束,制度規范來保證質量安全監管到位。
一是要完善市場準入制度。認真制定勘查、設計、施工企業質量安全管理規范,把企業是否具有質量安全保證能力作為市場準入的必備條件,在保證建設工程質量安全的前提下,規范和保障各方主體的權益。
二是要逐步建立市場誠信機制。建立健全以道德為支撐、以產權為基礎、以法律為保障的市場信用制度,形成建設工程市場信用體系。在加強對建設工程質量安全各方責任主體的不良行為記錄管理工作的基礎上,完善建設工程市場責任主體信用檔案,建立起建筑企業、中介機構和從業人員的信用檔案,全面接受社會監督。
三是要建立建設工程保險制度。工程保險就是用市場的手段來保證工程質量安全的一項措施,通過工程保險的引入可以促進工程質量安全水平的提高,降低質量安全風險,同時也促進建設工程市場的誠信建設。
關鍵詞:水利工程;質量 ;安全管理
Abstract: with the development of our country's whole economic level, water conservancy project as part of the infrastructure in the peak of the construction, in the course of the construction of the water conservancy project, must pay attention to the quality of construction and safety management, this paper mainly analyzes the present in water conservancy engineering construction, the construction quality and safety of the problems existing in the management and puts forward how to improve the construction of water conservancy project quality and safety management work.
Keywords: water conservancy projects; Quality; Safety management
中圖分類號:TV文獻標識碼:A文章編號:
前言:
隨著我國整體經濟水平的發展,我國加大了對基礎設施的建設力度,水利工程作為基礎設施建設的一部分也迎來了建設的高峰,防洪工程、水電站、水廠等的建設進程也相應加快,整個水利建設過程中的建設質量與安全管理問題也越來越凸顯,在水利工程的建設過程中,做好質量與安全工作管理可以保證我國水利事業持續平穩的發展。
一、水利工程建設質量和安全管理中存在的問題
1、水利工程的整體設計水平較低
隨著我國基礎設施建設工作的全面展開,我國的水利工程的設計開發數目也在不斷增加,最典型的就是三峽大壩的建成。但是現階段我國在進行水利工程的建設過程中由于建設經驗的不足,在工程設計中還存在很多的問題,主要有工程設計人員在沒有深入考察的技術上做出的水利工程設計,存在設計不合理,沒有注重結構的布局,在設計工程中對于水利工程的強制性標準沒有充分的考慮,而且設計中往往圖紙存在不清楚的地方,導致在施工過程中需要不斷的修改圖紙。整體表現為設計水平較低,加上一些設計人員本身沒有很高的專業素質,在設計中會出現很多的漏洞。
2、水利工程施工過程中存在施工不規范的現象
在水利工程的施工過程中由于人員使用多,就會存在各種各樣的問題,首先是在施工過程中施工人員的素質比較低,造成對施工質量沒有嚴格的控制,造成工程質量的不合格,其次,施工人員在施工過程中不按照相關的安全生產制度進行施工,就會造成工程中各種安全事故的發生,給整個施工項目造成人員傷亡和財產損失。尤其是在使用機械設備進行施工的過程中,很多施工人員對設備的操作水平低,造成機械設備發生故障。
3、水利工程的質量監督不到位
在水利工程建設中沒有建立全方位的質量監督體系,主要表現為對于水利工程建設材料的質量沒有足夠的重視,在日常的建設過程中做不到定期的抽查。對于工程進度和各項報表沒有進行深入的分析,不能確保信息的可靠性,在工程完工之后對于工程質量的檢查不徹底,在檢查之后不能出具詳細的質量報告對工程質量的各個方面進行分析,讓工程驗收單位看明白工程是否合格。
4、水利工程建設中招標不到位
在整個水利工程建設中最先開始的就是工程的招標工作,擁有實力的承建單位對于工程質量和施工安全產生重大的影響。我國的水利工程作為惠及百姓的工程項目,一般情況下都是由國家出資,建設單位投標建設的,這其中就存在一個投標的問題。從投標單位來說,一般投標單位的標書都是按照大體的制度進行的,其中對于建設過程中的各項細小的工作沒有規定。再加上在招標過程中評標制度的不健全和評標專家組成結構的不合理,很容易在招標極端就形成工程質量的隱患。
5、缺乏領導責任制
在整個水利工程的建設過程中,沒有明確的責任制,對于工程的招標階段、建設階段和資金運作等各個方面的責任意識不強,沒有具體的項目責任人為其負責,對于工程項目的各個階段的管理中,存在隨意干涉的現象還是很多。
6、水利工程建設過程中項目法人行為不規范
項目法人是項目建設的責任主體,他要對整個項目的策劃、資金籌措、建設實施過程中要負一定的責任,同樣的,也享有相應的權利,項目法人不是項目的出資人。在水利工程過程中項目法人的專業知識薄弱,對工程管理的能力比較低,最突出的問題是由于大多數水利工程是政府進行的基礎設施建設,在資金的撥付中就會出現資金撥付不到位的現象,降低工程的施工進度,也會影響工程的施工質量。
7、各參建單位不按投標承諾和合同要求投入項目管理人員
隨著,水利項目資金的不斷加大投入,現有的施工、監理和設計等單位人員配備跟不上水利項目投入的步伐,各項目參建單位管理人員投入不足,影響工程項目的質量與安全。
二、提高水利工程建設質量與安全管理的措施
1、落實領導責任制
在進行水利工程建設過程中對于每一個分項目都需要有相關的負責人,對于所要承擔的責任要層層落實,這樣在工程中一旦出現問題的時候,就可以很快的找到責任人,避免以往工作中工程中出現質量問題或者是安全事故之后沒有責任人的現象,領導責任制的建立可以促使他們積極監督,真正為工程質量服務。
2、建立健全施工管理制度
施工單位要保障施工的質量和安全,就需要建立相應的施工管理制度。對于工程質量的要求要有明確的規定,在施工各個環節中的項目目標有嚴格的規定,同時也要規定在施工過程中需要注意的安全細節。在整個施工過程中要以制定的管理制度為依據,全體施工人員要嚴格按照制度執行,保證水利工程施工的安全順利進行。
3、加強施工過程中的監督力度
一、充分認識工程勘察工作的重要性
工程勘察是工程建設的基礎,其質量的優劣,直接影響后續建設環節的順利進行,直接關系到建筑工程質量、投資效益和使用安全。切實保證工程勘察質量,是提高建筑工程質量水平的重要保障。隨著我國各類工程建設持續快速發展,特別是一批投資規模大、結構體系和地質條件復雜的大型工程相繼投入建設,工程勘察質量責任更加重大。各地建設主管部門和有關各方要從貫徹落實科學發展觀的高度,進一步增強做好勘察質量管理工作的緊迫感和使命感,高度重視,扎實推進。
二、切實保證工程勘察工作的科學性
各類工程建設必須嚴格執行先勘察、后設計、再施工的基本建設程序,嚴格執行國家有關法律、法規和技術標準,精心勘察,科學勘察,確保勘察質量。要重視和加強規劃、可行性研究等前期勘察分析工作,查明場地的工程與水文地質條件、周邊環境對建筑工程的影響,確??辈旃ぷ鞯目茖W性和可靠性。重大工程特別是地下工程和邊坡工程,在施工過程中應強化動態監測,建立健全險情預警和響應機制,及時消除質量安全隱患和風險。
三、進一步加強工程勘察市場管理
工程勘察企業必須在資質證書規定的資質等級和業務范圍內承接業務,不得允許其他單位或個人以本單位的名義承攬業務,不得轉包和違法分包業務。建設單位不得將工程勘察項目委托給個人和不具備相應資質的單位。建設主管部門要采取有效措施,嚴厲查處掛靠、轉包、違法分包以及無資質、超越資質承攬業務等違法違規行為,整頓市場秩序,凈化市場環境。要逐步完善招投標管理制度,強化技術方案的主導作用,堅決制止擅自壓縮勘察周期、片面追求低價中標等不良傾向。要加快誠信體系建設,強化誠信評估和不良記錄管理,定期將違規企業和個人的不良記錄向社會公示。
四、全面落實工程勘察有關各方質量責任
建設單位要為勘察工作提供必要的現場工作條件,保證合理的勘察周期,提供真實、可靠的勘察依據和相關資料,同時要充分利用城建檔案資料。要嚴格執行國家收費標準,不得迫使勘察企業以低于成本價承攬任務。不得明示或暗示勘察企業違反工程建設強制性標準。
勘察企業要嚴格按照有關法律、法規和技術標準開展勘察工作,并對勘察質量全面負責。要按照《工程建設勘察企業質量管理規范》要求,建立健全內部質量管理體系和質量責任制度,強化現場作業質量和試驗工作管理,保證原始記錄和試驗數據的可靠性、真實性和完整性,嚴禁離開現場進行追記、補記和修改記錄。要對復雜場地條件和可能給工程造成危險的環境條件,作出必要說明??辈煳募毞蠂谊P于城建檔案管理的要求。
施工圖審查機構要對勘察文件中涉及工程建設強制性標準的內容嚴格把關,必要時可對現場作業原始記錄和測試、試驗記錄等進行核查。審查不合格的勘察文件要及時退還建設單位并書面說明不合格原因,發現有關違反法律、法規和工程建設強制性標準的問題,應報建設主管部門。
工程設計、施工、監理企業發現勘察文件不符合工程建設強制性標準,存在質量安全問題和隱患的,要及時報告建設單位和有關部門。
五、建立健全工程勘察從業人員執業、上崗制度
要加快推動實施注冊土木工程師(巖土)執業制度,全面推進巖土工程師隊伍建設,切實落實個人質量責任。工程勘察項目負責人、審核人、審定人及有關技術人員應具有注冊土木工程師(巖土)資格或相應技術職稱。項目負責人要組織做好勘察現場作業工作并加強管理,必須對勘察過程中各項作業資料包括現場原始記錄進行驗收和簽字,并對項目的勘察文件負主要質量責任。
工程勘察企業應加強職工技術培訓和執業道德教育,提高勘察人員的質量責任意識。觀測員、試驗員、記錄員、機長等現場作業人員應當接受專業培訓,方可上崗。
六、著力強化工程勘察質量監督執法工作
各地建設主管部門要切實加強工程勘察質量監管,特別是對政府投資、建設場地條件復雜、技術要求高的工程,要加大監督檢查力度、深度和頻次。要加強對勘察企業質量管理程序的實施、人員資格、裝備能力等情況的檢查。要持續開展勘察質量專項治理工作,重點檢查鉆孔數量、深度等現場作業不符合規范要求和勘察方案,以及編造虛假數據等問題,注重根據施工中反映出的實際地質情況核查勘察成果質量。對于未按工程建設強制性標準和勘察方案進行勘察、弄虛作假等行為,要依法嚴肅處罰,情節嚴重的,吊銷資質證書,并及時向社會公布。
【關鍵詞】建筑工程;質量;安全監督管理體系;建設;策略
工程建設質量是建筑工程建設永恒的主題,通過完善工程質量安全管理舉措,落實各項管理政策,建立安全監督管理體系,保障工程建設的質量,是工程建設相關部門需要重點做好的工作。質量發展是興國之本,強國之道,工程建設質量的提升也是相關企業發展之本、興盛之道。重視工程質量安全監督管理體系的建設,提升工程建設質量是工程建設工作的重中之重。
一、提升工程質量的重要性分析
優質的工程建設質量指的是建筑工程能夠根據相關標準規定或者是合同約定要求進行建設,所建設的工程具有安全使用功能,耐久性能,環保性能等特點,工程具有堅固、耐用、經濟、實用強等性能,能夠滿足人們使用的需要。隨著社會的發展,我國建筑業工程建設數量不斷增加,工程建設質量整體水平也得到提升。尤其是隨著工程管理工作的不斷完善,工程質量總體水平目前得到有效的提升,工程質量事故問題得到有效遏制,工程結構和安全性能得到明顯的改善。但我們不得不承認,在工程建設中,依然存在著一些質量問題,工程建設的質量還不能夠完全滿足社會主義經濟發展現實要求,工程建設質量還不能完全滿足人們的需要和期盼,工程質量改進問題依然應該成為相關單位和企業重點關注的問題。我們要充分認識到提升工程建設質量的重要性,進一步采取措施,提升工程建設質量,這是關系到國家發展和人們的長治久安的問題。具體而言,提升工程質量的重要性主要表現在以下幾方面:
(一)提升工程質量是保障人們生命財產安全的需要
工程質量問題關乎到人們生命財產的安全問題,是工程建設中,需要重點突出的問題。目前,我國建筑工程質量雖然較之前得到明顯的提升,但依然存在一些令人擔憂的地方。在各種報道中,有很多關于工程質量事故的報告,工程由于質量問題造成了坍塌,對人們的生命財產安全造成了極大的威脅,工程事故問題還是時有發生的。工程質量如果得不到保障,人們的生命財產安全,人們的合法權益就很難得到保障。工程質量的改善,需要依托安全監督管理體系的完善,需要依托工程質量管理工作的有效落實,我們要能夠全面加強工程質量管理工作,能夠建立完善的工程質量安全監督管理體系,通過有效的監督管理提升工程質量水平,有效消除事故隱患,保障人們的生命財產的安全,這是當下需要重點做好的工作。
(二)提升工程質量是實現質量強國的需要
建筑工程質量關系到人們的生命財產安全,同時也關系到國家的長治久安,關系到國家完善發展。國家的發展要以質量取勝,這里的質量就包括工程的質量。建設工程質量搞好了,提高了,國家才能走向繁榮昌盛,建筑工程質量提升了,才能使國家改善民生的政策得到有效落實,才能促進經濟結構的有效轉型,促進社會主義小康社會的全面建設。提升工程質量是增加國家綜合實力,實現中國民族偉大振興的發展之路。我們都知道,國家的發展,需要依托一些大項工程的建設,人們的富裕安康,需要依托小型工程的建設。工程質量在強國富民中發揮的作用是極大的。如果工程質量得不到保障,將勞民傷財,對國家,對百姓都將造成巨大的創傷。工程質量問題,關系到國家發展與強盛,相關各方要能夠把促發展的立足點放在提升質量上來,提升到增長效益上來,牢固樹立質量就是生命,質量決定效益的價值認識。通過完善安全監督管理工作,完善監督管理體系,真正把工程質量搞上去,以促進國家社會的繁榮發展。
(三)提升工程質量是推進城鎮化發展需要
目前,我國正在大力搞新型城鎮化建設,城鎮化發展已經成為我國經濟發展和社會進步的重要推動力量。要有效推進新型城鎮化建設工作的發展,必須要能夠提升建筑工程建設的質量,要時刻抓好質量主題不放松,才能保障新型城鎮化工作的效率與效果。
新型城鎮化的發展,不能單純追求城鎮化數量規模的增加,更需要追求城鎮化的質量與水平,要通過提升工程質量,提升城鎮化建設的內涵。在新型城鎮化進程中,建筑工程呈現出點多、面廣、量大、線長、周期短的建設特點,這種建設特點,決定了必定會有很多難度工程的出現,這對的工程技術要求很高,對施工工藝要求很高,在這種情況下,工程質量風險和隱患就會增加。因此,在推進新型城鎮化建設中,迫切需要研究工程建設質量提升要素,迫切需要完善質量安全監督管理工作,能夠創新質量管理機制與體系,創新管理模式,提升工程的質量。這樣,才能保障新型城鎮化建設工作的完善發展。
(四)提升工程質量是促進建筑行業完善發展的需要
工程質量的提升,需要依托規范化、制度化、法制化的工程質量管理工作的完善與落實,通過完善的工程安全監督管理工作,有效保障工程建設的質量,才能有效促進工程建筑行業的持續健康發展。對于工程建設行業而言,如果建筑質量不理想,行業發展就失去了動力。目前,建筑市場主體多元化,建筑行業市場行為還不規范,尤其是在一些利益的驅使下,一些建筑企業單位會通過壓縮工期,虛假招投標、違法分包,偷工減料等方式實現經濟利益。這就嚴重影響到工程的質量。也導致整個建筑行業中亂象叢生,嚴重影響到這個行業的完善發展。因此,規范建筑行業市場秩序,健全質量安全管理體系,完善安全監督管理制度,加大懲處力度,有效制止違法亂紀建設劣質工程的行為,是確保建筑行業健康完善發展的需要。
二、影響工程建設質量的因素分析
(一)不履行工程建設程序影響到工程建設的質量
有些施工單位,在沒有得到取得施工許可證的情況下就開始施工,這種行為是對基本建設程序規定的嚴重違反,這種行為會嚴重影響到工程的質量。另外,在施工過程中,也可能會出現施工圖紙審查不嚴格,使用不合格的圖紙的情況,會出現施工監管缺失的情況,會出現對質量風險不加規范的行為等等,這些違規行為都會嚴重影響到工程的質量。
(二)工程質量安全監督管理體系不健全
工程質量安全監督管理體系不健全,是影響工程質量的主要問題。監督管理不健全,相關質量管理人員職責不分,質量管理責任不明,工程施工工作違反標準要求進行操作,偵查技術不齊全等等問題,都會時常出現,這就會嚴重影響到工程的質量,造成工程質量安全隱患突出。
(三)質量管理技術水平低下也影響到工程建設的質量
不同地區,不同建設單位的施工質量管理技術水平存在較大的差異,其工程技術人員的專業素養和綜合素養也存在較大的差異,如果質量管理技術不高,技術人員水平低下,對標準、規范內容理解不透徹,對技術內容掌握不完善,技術管理經驗缺乏,就難以對工程質量進行有效的管理,就難以保障工程施工的高質量。
三、完善工程質量安全監督管理體系的措施
(一)進一步完善工程質量安全監督管理體系的法律法規
中國加入世貿組織以后,建筑市場的市場環境發生了很多的變化,而規范建筑市場的相關法律法規還不完善,這樣,就難以保障對工程質量的有效監督管理。因此,當下,最重要的工作是完善工程質量安全監督管理的法律法規,加強政府對工程質量監督的力度,落實政府監督職能。
目前,對建筑市場進行規范的法律主要是《建筑法》,在新形勢下,《建筑法》中的一些規定已經落后于形勢發展的需要。因此,對《建筑法》進行完善,并在此基礎上,設立新的法律法規是很必要的。國家要加大關于建筑市場法律法規建設工作,地方政府也需要根據地方建筑市場發展的特點與個性,完善相關法規。通過完善法律法規,對建筑公司市場準入標準、招投標、施工圖審查、施工許可、質量安全監督、強制性監理、質量檢測、竣工驗收備案、工程保修等各環節的工程建設質量行為進行法律規范,通過完善法律法規,為有效開展建筑工程質量安全監督管理提供法律依據,有效保障工程的質量。
(二)加大執法力度,對建筑市場進行整頓規范
嚴格監督執法是提升建筑工程質量的重要舉措,嚴格執法也是各級建設主管部門義不容辭的責任和使命。當前,在建筑市場中,一些企業忽視質量管理,不能嚴格按照要求進行質量監督管理,導致建筑行業各種質量問題的現象屢屢發生,這與政府監督執法不利有很大的關系。在建筑行業中,所有的質量事故案件都與相關單位、企業不能嚴格按照法律法規行事有關。因此,作為執法部門,嚴格執法,是保障工程質量,保護人民群眾利益的重要手段。加大執法力度,對建筑市場進行整頓規范,發現相關企業的不法建設行為,能夠嚴格按照法律規定對其進行懲處,是保障建筑市場規范發展,保障工程質量的重要舉措。
(三)明確工程參建主體責任
在工程建設中,有很多參建主體,落實這些參建主體的責任,是構建安全監督管理體系的重要內容。工程建設所涉及的主體主要有建設主體,勘察主體,設計主體、施工主體和監理主體,要嚴格落實這五方主體項目負責人的責任,實現項目負責人的質量終身責任制。能夠強化建設單位對工程建設各階段的質量管理的責任,是保障工程質量的重要舉措。相關機構要督促工程參建各方能夠嚴格按照相關建設的法律法規和技術標準開展工作,要完善質量保證體系,加強對項目的質量管理工作,要能夠制定科學的工程質量指標,積極推行工程質量標準化建設。相關單位能夠針對工程質量常見問題,做好調研,分析提高工程質量管理的策略。要嚴格監督環節,完善工程質量事故和質量問題調查處理機制,發現某一方的問題,堅決追究責任人的事故責任。政府需要對一些違法違規案件進行曝光,要充分調動輿論的力量,營造工程質量社會共同監督的氛圍,發現哪一方責任主體出現問題,嚴格追究其責任。這樣,才能真正完善工程質量安全監督管理體系,才能有效保障工程的質量。
(四)強化工程監理環節
加強工程監理機構建設,完善工程監理相關制度,積極創新工程監理方式方法,突出工程質量監理工作的重要性,是保障工程建設質量的重要舉措。作為監理機構,要切實發揮作用,履行自己的監理責任。要能夠創新工程監理的思路方式,能夠實現差別化監管。加大日常巡查力度,通過飛行檢查和隨機抽查,常規性檢查等多種方式,提升工程監管的力度。如果發現工程質量問題,就要及時公開監督執法情況,對質量事故,質量問題進行曝光,通過多方力量,督促施工單位進行整頓,提升工程質量。監理機構要積極創新工作思路,突出質量監理,積極推進質量監理工作標準化、規范化和信息化建設,不斷提升相關人員的監理意識和能力,提升監管效果。以強化工程監理的方式有效保障工程建設的質量。
(五)多渠道提升從業人員素養
《建筑法》規定,從事建筑活動的專業技術人員,需要依法取得相應的職業資格證書,需要在資格證書許可的范圍內容從事建筑活動。對于政府的工程監督管理人員而言,需要取得相應的職業資格證書,具有這方面的技能才能有效履行自己的監理職責。對于建筑工程技術人員而言,也需要具有相應的職業資格證書,具有相關的技能,才能有效完成自己的技術任務。法律對從事建筑活動的專業技術人員有嚴格的要求,相關人員只有具備了扎實的技術和專業知識,具有豐富的工程實踐經驗,才能更好地開展工作,才能不斷提升工程建設的質量。因此,多渠道提升從業人員的素養是很重要的。
對于工程監理人員而言,監理單位要要求他們不斷學習,培養他們的責任意識和法律意識,要通過引導他們再學習的方式,進一步完善工程監理人員的知識和技術水平。對于建筑技術人員而言,建筑單位要堅持先培訓后從業的原則,通過工學結合、校企合作、師傅帶徒弟等多種方式,不斷提升技術人員的道德素養和技術能力,提升他們的實踐能力。要通過多種渠道,不斷提升建筑從業人員的素養,通過這種方式,有效提升建筑工程建設的質量。
總之,隨著社會的發展,技術的進步,我國建筑工程總體質量水平有所提高,但建筑工程質量問題依然客觀存在。在建筑行業中,質量事故還是時有發生,質量就是工程的生命線,提升工程建設質量,關系到社會的發展和人們的生命財產安全,關系到社會主義現代化建設事業能否有效推進。因此,相關機構單位和部門一定要重視建筑工程建設質量問題。要通過完善工程質量安全監督管理體系的方式,加大工程質量監督管理,以促進工程質量的顯著提升。這對于規范建筑行業的行為,對于促進社會建設事業的發展都具有積極的意義。
參考文獻:
[1]侯長青.基于行政管理體制改革背景的建筑安全監管體系研究[J].河北建筑工程學院學報.2011(01)
關鍵詞:電力工程 建設質量 安全管理措施
中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)12(b)-0112-02
電力工程建設是一項關系民生的工程,質量和安全管理是電力工程建設中重要的組成部分,與電力工程的長期發展密切相關。所以必須提高思想認識,創造適合人們生產和活動的社會環境,促進社會經濟的繁榮發展。
1 了解電力工程建設質量與安全管理中存在的問題
雖然電力工程已經發展了很多年,在電力工程質量與管理方面也取得了較高的成就,但是依然存在以下幾方面問題。
1.1 電力工程安全管理意識不足
進行電力工程建設時,要求電力相關負責人必須明確規定出施工安全、施工工期和施工速度,避免因盲目施工而產生不必要的安全事故。但是從當前電力工程安全管理現狀來看,由于安全管理并不能直接給電力企業帶來經濟效益,所以電力企業實施的電力工程安全管理較低下,工程安全意識較薄弱,在實際建設中,經常會出現由于過分追求經濟效益而產生的嚴重事故,影響了電力工程的長遠發展。
1.2 電力工程安全與質量管理模式較單一
現階段,很多電力企業依然采用傳統單一的模式進行管理,不能結合時展更新管理模式,管理模式較陳舊,降低了電力安全與質量管理水平。而且這種傳統的模式會對電力工程工作質量和效率產生影響,不能及時檢查電力設施的運行狀況,難以保證施工人員的生命及財產安全。
1.3 電力專業化人才較匱乏
電力工程建設難度較大,是一個操作質量要求較高的工程,要求企業必須具有多方面的人才,主要為設計人才、施工人才和管理人才,尤其在實際施工中,由于施工程序較復雜,對施工人員提出了較高要求。但是從電力工程人員配備情況來看,施工隊伍良莠不齊,而且這些施工人員在上崗前均未進行培訓,專業化人才較缺乏。進行實際施工時,主要憑經驗操作,不能借助技術知識分析并解決問題,給電力工程建設造成了較大的安全隱患,嚴重時將發生不良事故。
1.4 管理制度不健全,體系不完善
健全的管理制度和體系已經成為電力工程建設的前提,但是在實際建設中,很多施工單位都沒有建立管理制度,尤其是工程建設與安全管理方面,導致安全責任分配不均,不能將責任分配到人,沒有做好事故防范,一旦發生事故,就會相互推脫,產生的安全隱患較多。一些施工單位雖然建設了質量與安全管理制度,但是體系不完善,缺少領導引導和管控,直接影響了電力工程的長期發展。
1.5 電力工程建設質量與安全管理相脫離
電力工程是一個相互協作、共同配合的項目,為了保證電力工程建設質量和安全,必須要求相關部門團結合作,同時加強各部門管理與監督。所以電力工程各部門必須進行協作管理,避免在實際施工中出現施工混亂狀況,影響施工人員的工作積極性,控制好質量問題。但是目前很多電力企業為了得到較高的經濟利益,出現了較多的管理脫節問題,給電力工程發展造成了很大影響。
2 電力工程建設質量與安全管理水平提升的方法
2.1 提高質量管理意識
意識是行動的主要指導者,提高安全管理意識時,可以從以下兩方面操作:一方面,供電企業必須結合實際發展狀況,加強人員教育,讓人員從思想上認識到安全對電力工程發展的影響,針對性地制定安全管理措施。如,結合電力工程實際特點,實施質量動態控制,利用高質量的安全監管保證電力工程安全。同時還要讓工作人員積極做好安全防范措施,給施工人員進行施工培訓,提高施工人員對安全的認識,將安全職責分配到人,貫徹到每位職工的日常生活中,提高施工質量,減少人員傷亡及財產損失。
2.2 創新質量管理模式
電力施工材料與設備是保證電力工程建設質量和安全的基礎,所以必須提高思想重視,加強電力工程建設質量與安全管理。電力工程建筑材料由各個施工及采購環節的材料組成,進行實際管理時,必須按照安全與質量標準,加強質量管理,避免出現嚴重的安全事故問題。同時要結合時展要求創新管理模式,利用先進的管理方法構建管理模式,維持施工現場秩序,提高電力工程建設質量和安全。具體可按圖1方式操作。
2.3 加強技術投入,提高技術人員的水平
電力工程是一項專業性強、技術要求較高的工程,要求施工人員不僅要有扎實的理論知識,還要具有較高的實踐操作水平和較強的專業素質。所以專業性技術人員與電力工程的建設質量與安全密切相關。提高施工人員的專業素質,不僅可以提高電力工程在市場中的競爭力,還可以建設高質量的電力工程目,減少了實際作業中存在的安全隱患。所以電力企業施工單位,必須加強資金投入,對施工人員的專業素質和技術水平進行培訓,同時積極引進優秀技術人才,滿足電力工程建設需求,避免在施工中產生較多的質量與安全問題。
2.4 健全電力工程質量與安全管理制度
管理制度是規范電力工程建設質量和安全的主要方式,具體可以從以下幾方面做起:第一,用制度辦事,以規范為準,建立工程建設制度與標準,加強工程管理的建設和實施,及時使用質量標準衡量工程建設情況,保證工程質量及施工技術符合工程建設要求。第二,加強檢查,結合制度規范,進行區域檢查,制定合適的檢查措施,并將檢查責任分配到人,正確在事故發生前解決安全隱患,降低事故發生概率,避免發生不安全的事故。第三,制定事故應急預案,一旦發生電力工程事故,必須啟動事故預案,降低事故損失,同時加強應急演練,提高電力工程的應急處理能力。
2.5 協調電力企業各部門管理工作
為了提高電力工程建設質量,保證電力工程安全,必須加強各部門的協調,將安全及質量管理落實到人。為了保證電力建設工作有序進行,在遵循電力工程整體利益的基礎下,鼓勵各部門積極做好本職工作,避免影響現場作業的進展。此外還要加強部門協作,避免施工與管理脫節,減少施工建設中產生的質量與安全問題。
3 結語
電力工程在我國經濟發展中占據較大比例,也是衡量我國經濟發展的重要因素,與廣大人民的生活有很大關系。為了保證電力工程安全,提高工程建設質量,必須提高建設隊伍技術水平和安全意識,構建管理制度和體系,加強部門協作,促進電力工程建設的長期發展。
參考文獻
[1] 付國慶.淺談電力工程建設質量和安全管理[J].中國新技術新產品,2016(2):34-36.
【關鍵詞】電力工程建設質量管理 安全管理 質量和安全分析體系
中圖分類號: F407 文獻標識碼: A 文章編號:
1.構建電力工程建設質量和安全分析體系的重要意義
電力工程是包括電能的產生、分配和輸送相關過程的工程。電力工程建設質量和安全的保證,是電力行業建設發展的關鍵[1]。隨著社會不斷進步發展,各種新材料、新工藝不斷涌現,提高生產建設水平、維護環境衛生的要求也日益嚴格,工程建設項目的質量和安全管理顯得更加的重要,而電力工程建設舊式的管理模式已經無法滿足這些要求,主要不足的方面包括:管理方法和水平各不相同,沒有一個統一依照適用的管理模式;管理方法單一,沒有適于建設項目全周期過程的質量和安全管理體系;管理用具不科學、成本高等。有效的管理措施和模式,是電力工程建設質量和安全施工的基礎保障,同時可以減少工程成本、減少施工周期,所以,構建電力工程建設質量和安全分析體系,是改善工程建設質量與安全和提高管理水平的有效措施,是電力行業適應時代向前發展的必需。
2.電力工程建設中主要存在的質量和安全問題
(1)人才的缺乏。電力工程建設項目是技術含量高的工作,在施工中工作人員的專業知識和技術必需過硬,不能單憑些許經驗就進行施工,現場技術人員的缺少將從根本上影響電力工程整體的質量。
(2)責任分工模糊混亂。不明確的分工是工程建設管理中的大忌,管理人員如不明白自己的工作職能,將造成工程問題重復處理或者出現問題卻無人問津等現象,大家都挑簡單的做,施工現場問題得不到充分全面的解決,各項目管理工作及施工工序將陷入一片混亂,人力、物力、財力浪費的同時還埋下了工程質量隱患。
(3)沒有及時的進行施工現場試驗。施工材料及工程科學性等都必須通過工程現場施工試驗來檢查,同時及時發現問題及時處理,避免出現更大的損失。
(4)工程的設計和施工不匹配。工程的設計圖紙是實際施工時的參照,高效的施工離不開正確的設計圖紙,同樣也少不了嚴格遵照施工方案進行的施工過程配合。這就要求工程設計圖紙在施工前應經過嚴格的會審,而在施工過程中,建設方不能夠隨意更改已確定的施工方案。只有這樣,才能夠很好的避免因設計和實際施工的不符,造成了施工的各方面脫節,而影響工程建設的質量和安全等。
(5)工程建設和管理間缺乏聯系。工程建設和管理之間如果因缺乏聯系而脫節,將會造成施工工序不明確、施工規則標準不復存在進而拖延了工程施工工期甚至影響工程使用等嚴重情況。造成該情況的原因有:不遵循設計圖紙進行施工、運用到實際建設中的材料沒有事先進行工程試驗以及設計圖紙被隨意刪減改動等等。
3.構建工程質量和安全分析體系
3.1工程質量分析體系的建立
質量分析體系是對前期考察勘研、工程方案設計、工程施工和竣工等四個時期的工程質量分析,涵蓋了工程項目的整個實施過程。其中具體包括研審考察階段質量分析、方案設計分析、出廠電氣設備質量分析、施工階段質量分析以及土建質量驗收分析等[2]。每個時期可能發生的質量問題都不盡相同,要遵循早發現早解決的原則,對其中出現的重大質量問題,要高度重視,在提出相應對策措施的基礎上重點改善。質量分析工作要工程和監理部門合作完成,一個負責數據統計,一個負責決議意見整合分析報告,形成分工明確卻又密不可分的合作整體,提高工作效率。
(1)研審考察階段質量分析,包括評審意見及評審報告,對工程進行考察提出大體的評價情況和意見,并對評價意見的系統性和合理性進行分析。評價內容體系包括電力系統一次和二次部分、工程藍圖、線路規劃及變電站自動化等。
(2)方案設計分析。在施工過程中往往存在一些原因而導致工程設計方案改變而改變工程項目,原因主要包括本身設計方案問題、施工現場實際需求及設計方意見變更三個方面,其中設計方案本身存在問題、質量不過關是最重要的原因。通過方案設計分析,增加現場勘查次數、明確初步的設計藍圖及規范設計過程、加強管理等,盡可能的減少工程設計成形后再次變換的幾率,從而提高電力設備工程建設的質量。
(3)出廠電氣設備質量分析。在對電氣設備出廠質量分析問題上,應對設備開關柜、自動化系統和交變直流屏等進行勘察檢驗分析,再而對比選出設備出現問題較多的對應產家,促使其提高相應設備的出廠驗收率。在電氣安裝問題上,要分析出安裝過程中出現問題是安裝時的技術質量問題還是設備自身存在問題。
(4)土建施工質量分析。統計出各個項目工程出現施工質量問題的主要方面及原因,進行分析,從而有針對性的加強此方面的改善和管理,提高施工質量。一般土建施工質量問題主要表現在裝修的建筑飾品、鋼筋及模板固定等方面上,所以檢查統計問題時應多注意這些方面的勘查檢驗。
(5)土建質量驗收分析。土建質量問題是所有驗收問題中的重點問題,驗收時必不可少。土建施工質量、施工設計及設備選用等問題都是土建問題的重點,應及時檢查管理,加強相應的管理措施。
3.2安全分析體系的建立
安全問題分析體系主要針對施工前期和施工過程,分析安全措施的費用是否合理到位及施工過程是否遵循安全文明施工等[3]。按照發現問題—總結問題—解決問題—改善管理的管理模式,循序漸進,總結經驗撰寫分析報告,有規律的發現并改善相關的安全隱患和問題,提高電氣工程設備安全的管理水平。
(1)工程安全質量分析。安全施工是全部電力工程安全問題的核心,通過檢查已運營了的工程項目,歸納統計出主要問題出現方面,加強監管預防,提高工程項目實施安全性,其中包括安全用具、電線電纜、腳手架工程、模板工程等安全施工方面的質量安全分析等。
(2)工程安裝安全分析。安全施工和安全用電管理是電氣安裝工程的主要安全問題,其中施工用電安全包含用電方案、電線電纜和配電箱等要素,要提高施工安全管理水平就必須先保證設備安裝的專業技術及安全。
4.電力工程建設質量和安全分析體系管理與實施
適當有效的質量和安全管理措施是工程質量和施工安全的重要保障前提。提高電力工程建設質量和安全體系的管理水平,應從以下幾個方面著手:(1)加強人才的培養建設,適應經濟發展,引進高素質高技術含量新型人才,完善人才培養機制;(2)更換傳統工程管理模式,尋找創新點優化與發展;(3)完善設備管理制度,設備采購嚴格把關;(4)施工前期,確保工程設計圖紙的科學規范化,保證質量;(5)把握好安全與施工進度的關系,處理好施工設備和成本之間的平衡,確保安全文明施工;(6)工程管理制度規范化、一體化,落實好各個項目的全方位管理;(7)制定有效的安全應急管理措施,消除工程施工隱患,加強現場巡查排查危險情況并及時處理等。
5.結語
綜上所述,本文介紹了目前電力工程中存在的質量安全等問題,提出構建電力工程質量和安全分析體系,經過研究分析闡述,使工作人員能夠對工程施工中各種對應的問題快速排查,并針對性的提出防范、解決問題等管理措施。
【參考文獻】
[1]孫志超.城市電網負荷預測[J].中國科技財富,2011,11(03):36-37.
關鍵詞:市政工程建設,質量,安全,管理
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
前言:市政工程建設項目的質量安全管理要經過認真的討論,和精心的組織,只有這樣才能滿足市政工程項目的質量安全管理要求。讓施工人員明白相應的職責,在施工的過程中要嚴格按照目標計劃和施工要求進行施工。市政施工項目的質量安全管理要按照“以人為本”的管理思路進行管理,人性化的管理更加利于工程施工質量安全的控制,能更順利的完成工程施工質量安全目標。
1.市政工程施工中存在的問題分析
1.1 施工質量控制意識缺乏
目前,我國市政工程施工質量控制意識還比較匱乏,主要體現在兩個方面:第一,市政工程管理人員的質量控制意識缺乏,大部分市政工程管理人員對項目質量控制的認識極為模糊,認為只要按時完成工程建設即可,甚至為了節省工程開支,偷工減料,造成市政工程施工質量得不到保障;第二,施工人員的質量控制意識較低,大部分市政工程施工人員都是農民工,他們的文化程度較低,對“質量”的理解不到位,施工素質偏低,也是導致市政工程施工質量問題的重要原因之一。
1.2 施工管理不規范
近些年來,市政工程施工過程中分包施工的現象比較嚴重,施工單位只要向市政部門繳納承包費,就可以獲得承包權,導致市政部門的管理職能被削弱,而大部分分包施工單位都是非專業的個人或小企業,管理制度不完善,對施工材料的選材、使用等都存在管理漏洞,而且施工人員素質都較低,極易引發市政工程施工質量問題。
1.3 施工技術不過關
目前,隨著城市化進程的不斷加快,市政工程得到了迅速發展,但在實際施工中,施工技術還存在較大的缺陷、滯后,這也是導致我國市政工程施工質量問題的主要因素。市政工程施工人員專業素質較低,缺乏系統、全面的施工技術知識指導,導致技術難度較大的市政工程施工技術不科學、不規范,從而使工程施工質量受到影響。
1.4 市政工程圖紙設計不合理
市政工程圖紙設計是保證市政工程質量完善的首要條件,然而有的市政工程圖紙設計卻存在很多的問題,例如,市政工程圖紙的系統圖設計不合理、沒有標注設計尺寸、沒有對施工細部進行詳細設計等等,導致施工人員在實際施工中模棱兩可。這些在市政工程圖紙設計中的細節問題,往往會給市政工程施工帶來很大的困難,而且不規范的圖紙設計嚴重影響了市政工程設計的實用性、安全性。
2、 市政工程施工過程中對于質量監控的方法
市政工程施工時,最先要做的就是要先確定對于要施工的工程,要達到什么樣的質量目標,也就是根據單位的具體情況,施工完成后要達到什么樣的施工效果。確定好后還要將其按照施工過程中的難易程度,將質量技術問題分開來,同時要確定好質量監控的重點所在。
接下來就是一些質量監控的具體措施問題了,根據具體情況現在分成三步 : 施工前、施工中、施工后。
施工前就是要提前做好一切準備,以備工作時的需要,確定工作的重點所在。這個過程是要求專門的技術人員結合以往的經驗和施工項目的實際情況制定嚴格的監管工作。對質量的控制要從源頭抓起,一定要對進場地材進行實地考察,綜合各方面的因素,然后制定出一套行之有效的能保證施工質量的監管系統。
施工中監管的對象主要是材料和施工人員,這樣做的目的就是減少質量安全事故的發生,讓工程可以順利完成。例如,對于施工材料要在其進場前認真檢查其是否達到要求,合格后還要進行反復試驗才能投入使用;施工器材也要提前檢查好看其是否可以正常的安全工作。如若在監管工程中發現工程中有不符合規定的地方,就必須立刻停止工作,等一切修正正常后再繼續工作,體現監管工作的作用。
施工后也要對質量進行檢測。施工項目施工完成后,要根據設計圖紙、變更、規范等要求,對施工成品做好檢測和保護,修正不符合要求的項目。保存好質檢資料,材料合格證等施工資料。在這個時候監管人員認真按照國家規定進行檢查后將資料整理歸檔,為工程竣工驗收提供依據,保證工程合格。
在最后還要對可能引起質量問題的一些因素進行必要的分析,采取措施來避免其發生的可能性。
第一就是環境對其的影響,這里的環境是包括了自然、施工以及監管的綜合因素,它們每一項都可能會引發質量問題。這里面的施工、監管就要靠專門人員來確保,爭取讓工程處在一個安全的有全面監管系統的環境下,對于自然就要時刻關注周圍的自然環境,然后根據其變化來對工程進行調整。
第二就是技術對其的影響,這里的技術也是包括整個過程中的技術,比如:設計、勘測、材料檢查、施工等。工程施工之前先要進行嚴格設計,然后在施工過程中還要綜合分析不斷對其修正。
第三就是人員對其的影響,“以人為本”是我國現階段重要的戰略措施,所以在質量控制上,人還是占主導地位的。這樣就更應該要讓監管人員知道質量監管的重要性,對工人要進行必要的質量安全監控培訓,提高思想意識,保證工程的順利完成。
3、 市政工程施工過程中對于安全管理的方法
安全管理作為施工過程中關鍵的一環,其安全管理的措施就應當包括整個施工過程中的所有方面。安全工作做得好就可以為單位帶來莫大的無形效益。針對市政工程施工過程中存在的一些安全問題進行分析,總結出如下幾點安全管理的方案:
培訓施工單位上崗人員對于安全的管理的認識。在正式施工前,就要讓管理人員知道安全工作的重要性,設立專門的監管部門,對每個部門的監管都要到位,在施工的過程中,對于工作的每個步驟進行嚴格檢查,并隨時記下來,如果有問題出現就要立刻上報然后進行修正,讓這種問題不會在出現。對于上崗人員的安全知識要隨時進行培訓并及時檢驗。
施工人員進入施工現場后,就應會同各個部門,對安全問題進行綜合考察。在每項工作開工前的一個小時左右就應積極宣傳安全生產的重要性,提高工人的安全施工意識。
建立專門的監管職位,對材料、設備等進行嚴格的監管。他們所要做的就是對于材料的放置位置、儲存方式,及材料使用的過程中的數量進行監管,還有就是工作中所需施工機械設備等的保養問題進行監管。在材料使用前一定要對其質量有一個嚴格的把關過程,保證所需的材料一定是符合國家規定的范圍之內,從材料上保證施工的安全。對于施工中所需機械設備要時刻對進行檢查以及維護,發現問題后一定要及時的處理,避免設備帶著危害使用,同時對于材料與設備的使用也一定要有相應的記錄。
完善施工設計中安全管理方面的內容,并在施工現場安排專門的技術人員來負責施工過程中的安全技術問題,看其是否能夠安全合理的實施下去,還要根據施工所在地的情況來確定一些技術能夠使用的范圍,避免出現安全隱患。對于那些非常容易發生危險的地方,更需要從現場做好時時監管工作,避免任何險情的發生。
4.結束語
市政工程施工情況不僅關乎到一座城市的形象,也關乎到城市的未來發展,關乎國計民生,因此其質量安全管理工作所承載的責任是十分重大的。加強市政工程質量安全管理,為城市化的建設做出重要的貢獻。
參考文獻:
[1]邱曉建.淺談市政工程施工過程中安全管理與質量控制.中華民居,2012,(5).