時間:2023-07-27 15:57:37
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【關鍵詞】電力項目 管理 設計 信息化
目前,多數電力管理仍采用傳統的項目管理和設計模式,相關資料仍以紙質資料為主,雖然一些電力公司開始進行信息化管理,但并沒有有效提煉和合理利用數據庫中的信息,從而無法對有效信息進行總結歸納,甚至無法解決普遍存在的問題。電力項目管理與設計的信息化符合未來電力項目的發展趨勢,有助于促進企業的長遠發展。
1 電力項目管理與設計中的問題及發展趨勢
1.1 電力項目管理與設計中的問題
在設計階段,大部分企業都開始應用計算機軟件進行設計,但僅在基本設計中應用,沒有進行歸納、整理和二次開發,應用率低下,在設計時仍需要重復大量工作。若項目所需數據資料較少,傳統的管理和設計方式并不會出現大的問題,但電力項目的規模擴大和數量增多對電力工程和設備提出了更高要求,電力項目設計標準也隨著改變,傳統的管理和設計方法已經無法滿足目前電力工程項目的需求,因此電力公司需要引進先進的管理和設計模式。
1.2 電力項目管理與設計的發展趨勢
現階段,電力項目管理的發展趨勢是將數據庫與合同管理有機結合,實現信息化的合同管理,例如在投標前,進行調查準備時,將設計電力項目所需參數輸入數據庫,并設定相應字段,每個參數都由一個字段表示,根據特點關系關聯表格,有助于提高工作精度和工作效率,也能夠更加合理地配置人力資源,可以使用經驗不足的工作人員或外包公司進行技術含量低的調查工作,由經驗豐富、專業的技術人員負責核心設計工作。
在設計施工圖紙和設備階段,可有效利用計算機軟件中的開發功能,根據公司需要開發相應功能,例如將設計項目分為標準化設計和特殊設計,如此便可利用標準化設計進行常規電力項目的規劃設計,對特殊設計內容則由專業技術人員進行開發設計,有助于優化資源配置。評價電力項目工程的一項重要指標是編制計算書,這項工作十分重要且繁瑣,為了確保設計質量,提高設計效率,可充分發揮設計軟件的作用,對具體項目進行優化設計。
2 電力項目管理的信息化
科學技術的發展為電力項目管理的信息化提供了有效途徑,其信息化手段也越來越豐富,有助于提高設計前期調查工作的效率,為設計工作奠定可靠基礎。電力項目管理的主要工作是對大型項目數據和合同的管理,旨在為項目設計和擴展提供指導。
2.1 合同數據庫
數據庫是按照數據結構來組織、存儲和管理數據的倉庫。隨著科學技術的發展,數據庫已經不再僅僅是管理和儲存數據,而轉變為以用戶需求為導向的數據管理模式。數據庫的類型多種多樣,從數據表格存儲到海量數據庫系統,都已經在各行各業得到廣泛應用?,F在的數據庫軟件能夠為電力企業提供專業服務,在產品設計、生產制造和合同管理方面都有專門的數據庫管理軟件。
電力項目主要應用數據庫的合同管理和產生設計功能。建立數據庫過程中,根據設計所需參數在數據庫中設定相應字段,對每張表格進行相互關聯,預留數據庫查詢和管理接口,由專業的軟件公司對數據庫進行日常維護。數據庫中存放的主要是合同信息,包括合同設計資料數據、標準設計和特殊設計的劃分標準和相關資料、設備采購相關信息,形成相應的合同管理數據庫、設計標準數據庫、采購設備數據庫和工程數據庫。
2.2 數據庫信息管理系統
要充分利用數據庫的功能,還需要管理數據庫的專門系統。數據庫信息管理系統是對數據庫進行操作和管理的軟件,旨在數據庫的建設、利用、開發和維護,能夠都統一控制和管理多個數據庫,確保數據庫的完整性、安全性和并發控制。數據模型是數據庫系統的基礎和核心,數據庫信息管理系統也是基于數據模型建立的。用戶通過該系統能夠對數據庫存儲的信息進行訪問,通過相應接口,用戶可以使用和開發數據庫,管理人員通過該系統進行日常維護,還可以在用戶和不同應用程序之間建立不同時刻或同時的聯系,從而訪問或修改數據庫。
2.3 采購系統
采購系統主要是利用信息技術整合分析不同廠商提供的電力設備信息規格、報價等參數,并高效地向電力企業反饋,而且采購系統能夠不斷更新廠商提供的設備參數,確保企業及時獲取最新采購信息,有助于為企業和廠商搭建有效、便捷的溝通渠道。
3 電力項目設計的信息化
3.1 計算機設計軟件的開發功能
計算機設計軟件在電力工程和電力設備的設計中應用十分廣泛,但多數電力企業僅僅將計算機作為輔助設計工具,例如在設計施工圖紙和電力設備時使用CAD軟件,設計輸電線路時利用PLS軟件,并利用設計軟件的二次開發功能。電力設計是一項重要工作,設計人員借助輔助設計軟件雖然能夠完成設計任務,但設計效率低,設計周期長,而且在一些重復計算方面容易出現失誤,從而影響了整個電力工程的建設。CAD是一種優秀的繪圖和工程設計軟件,在電力設計領域應用廣泛,該軟件具有豐富的編程接口和強大的二次開發功能,對該電力設計軟件進行分析、修改和優化,實現該軟件的開發方案,能夠充分利用其中的原理分析和輔助制圖功能,能夠使電力項目設計滿足電力項目的施工標準、工藝和流程。
3.2 選型系統
在采購系統中,電力企業將廠商提供的參數設定為企業的物料編碼,能夠與企業標準相匹配,在設計時,選型系統根據計算參數,能夠挑選出設計人員所需的物料編碼供其選擇,通過采購系統能夠對設計中預采購的設備參數進行匯總,自動計算出電力項目預算,有助于控制成本,并提供降低成本的方案供設計人員選擇。選型系統有助于降低選型難度,便于控制設備質量、項目造價和進度。
4 結語
綜上所述,電力項目管理與設計的信息化有助于提高相應管理和設計工作的效率和質量,確保設計的標準化,也有助于控制電力項目的成本和進度,值得在電力項目領域廣泛應用推廣。
參考文獻:
[1]王h.信息化支持和項目管理在電力行業創新項目中的應用[J].硅谷,2014,(15):119.
[2]滕宇.淺析電力工程項目的科學化管理[J].中國管理信息化,2012,(9):106-107.
關鍵詞:建筑;施工;總承包;企業;合同時態管理
中圖分類號: TU7文獻標識碼: A
引言
現代企業數量眾多,與國際間的交流與合作也不斷增多,在管理中不斷開始探索嘗試使用國際先進模式。在建筑行業中同樣如此,要想保持不敗,就要在管理中多下功夫?,F代化改革已經成為大勢所趨。在目前的企業項目管理中,合同管理是一項重要的組成部分,要提高合同管理水平,形成管理體系,才能真正適應社會的發展,不斷完善企業的管理架構與職能,充值維護建設工程相關責任人的權益不受損害??偝邪髽I是工程發包人對取得國家規定具有相關資質的建設單位的全過程委托,受委托建設單位對工程項目的施工、采購與維護等所有的環節都進行負責。在國外的承包概念中,建設總承包是指項目的前期策劃、設計和施工都進行聯合承包,從國際發展形式來看,我國實行項目總承包趨勢明顯,在未來的工程項目發展中起著重要的作用。
施工總承包合同時態管理簡述
施工總承包合同時態管理是指施工企業在相關的法規條件下,利用現代化管理系統對工程項目進行全面跟蹤的管理模式,對項目涉及到的資源需求進行合理配置,同時根據合同管理對工程的管理與效益進行評價分析,通過反饋,提高企業的管理水平與控制方法,極大地提高了企業的管理效率。[1]
傳統意義上,合同管理只是對合同進行的一項單獨管理,對于與其他模塊的聯系并不涉及。但隨著在實際操作中的問題不斷出現,在管理模式中進行了不斷地完善,因為合同管理是與成本、質量與工程進度都有著緊密聯系的一個模塊,通過合同管理能夠有效加強項目的綜合管理,從而提升執行能力。所以在編制合同管理體系時,要把其他的模塊共同考慮進去,避免在管理過程中出現漏洞,造成效益受到影響。在合同時態體系中,建設單位能夠通過對各個節點的把握,實現對整個系統的管理,明確整體目標,循序漸進。任何一個節點的偏差都有可能會導致企業受到重大經濟損失,所以需要對關鍵點進行充分控制。施工總承包企業內容復雜,往往同時管理著多個項目,這時資源的配置與綜合管理水平就體現地非常重要。在管理過程中通過合同時態管理實現資源優化,不斷調整組織架構,發揮資源優勢。另外通過合同時態管理可以對管理的控制過程進行科學合理的評價,便于企業能夠及時認識到不足,做到持續改進。
施工總承包企業合同時態管理內容
施工總承包合同屬于典型的經濟合同,它的主要目的是為了實現預期目標,在施工過程與驗收過程中,充分保證各方權益,明確義務。施工總承包合同時態管理的架構組織不但可以實現管理層能夠對基層的施工問題進度進行掌握,提高管理效率,同時也能夠實現在各個環節過程中需要的資源進行合理配置,以降低不必要的成本。[2]
3.1合同管理流程
工程總承包合同包括合同歸口管理、糾紛處理以及其他多個方面的內容進行科學系統管理的過程。國內某公司的合同管理流程主要有以下幾個方面的內容。
首先獲得項目的招標信息。一般由項目的市場部負責,對投標的信息進行關注,把相關信息提交到工程管理部;第二是篩選昌否參標,這一般由項目管理部報公司管理層決策,如果參標,市場部首先要準備相關的文件,對于招標方的資質情況進行研究,查看是否有不良記錄,在沒有問題的情況下,市場部與合同部、工程管理部共同確定完成文件的整理;第三是提交預審文件;第四參加招標會。在資格審定之后,市場部完成申請表的編制,工程管理部會在之前對工程的現場進行查看,與成本管理人員共同詢價并參加答疑會;第五市場部編制投標的文件,一般工程管理部會負責技術標;第六為定標,合同部把把風標文件報送公司管理層確定;第七,由市場部送達投標書后,合同相關人員確定參標人員,工程管理部領導與成本管理部的經理共同參加開標會;第八中標后,市場部把信息傳遞到各個相關部門;第九,由市場部領導合同的編制,起草后的合同文本交由法律部及工程管理部審核,修改之后由分管領導批準;第十,進行合同風險評審;這后進行合同洽談與合同風險評審審核,最后進行簽訂合同。通過時態管理的模式,增加了對糾紛的約定,以及對合同績效的評價,與之前相比,更加完善與進步。
3.2施工單位生產要素合同管理
在施工總承包合同管理中,勞務管理十分重要,其對于整個項目的實施起著決定性的作用。勞務合同管理主要包括勞務分包計劃訂立、招標書草擬、組織招標、資格審查、確定中標單位、現場查看、合同草擬、合同評審簽定與存檔等過程。[3]
施工單位專業分包合同管理的簽定主要有制定招標計劃、合同簽定、履行以及評審、反饋等。另外施工單位的采購合同也與以上合同的簽定流程相差無幾。
3.3信息化系統實現
在現代化的建筑施工項目管理過程中,要充分利用現代信息化管理系統,才能不斷提高管理效率,實現與社會的共同進步。某建筑企業采用P3管理軟件對施工的進度、資源與費用進行控制,對合同執行與變更情況進行協調。為了實現軟件的效率與效果,企業專門制定了P3管理模式。通過對WBS編碼的設置與費用科目的編碼設計形成完善的管理制度,在執行過程中,指定班組的專門人來對此負責,通過層層管理實現軟件的應用化。在軟件系統的應用中,主要設置上合同目標模塊、合同錄入模塊、合同審批模塊、合同存儲模塊、合同跟蹤模塊、合同變更模塊、合同索賠模塊、合同終止模塊、合同評價模塊、合同整合以及查詢統計模塊等。
施工總承包企業合同時態管理體系的績效評價
績效理論在國外的企業中已經發展的相當成熟,它主要是為了體現組織與個人的工作貢獻值大小,其最終目的是為了實現較小的付出,獲得較高的回報。工程合同管理的績效管理是工程整體績效管理的一部分,主要研究合同管理的效率與效果。評價指標具有多元性,每一個工程項目管理都有眾多個元素,無論是從成本控制上,還是從工期保證上,都需要進行合理的控制。合同管理流程的規范化運行,讓所涉及到的眾多部門與人員都能夠以目標為導向,準確對貢獻率進行測評。[4]
合同時態管理未來發展趨勢
合同時態管理是在企業管理理論的基礎上建立起來的體系,通過對崗位的設置、組織的協調以及合同管理的流程、制度建立來實現的,具有現實意義。在施工總承包企業的項目管理過程中,合同管理起著決定性的作用。在當前不斷發展的項目管理模式與施工技術,企業需要不斷發現新的管理體系模式,來適應社會的發展。[5]
在未來的合同時態管理中,信息化管理將會成為一大趨勢。信息化平臺能夠為合同時態的管理提供更加廣闊的發展空間。隨著計算機與信息技術的不斷發展,項目的各級管理人員通過信息化設備能夠在第一時間掌握最新的情報,無論是工程正常施工進行,還是出現的任何故障問題點,都能夠在第一時間進行匯報并反饋,極大地提高了工作效率。
另外在施工總承包企業的合同時態管理過程中肯定還會存在著一些問題,需要針對問題出現的原因進行針對性的改善。企業要積極引進行業優秀管理人才,通過建立高素質隊伍,實現高效率運營。[6]
結語
本文從施工總承包企業合同時態管理的意義出發,把合同的控制模塊與相關的模塊進行結合,形成系統化的管理體系,并就評價問題對系統的反饋進行闡述。通過對時態管理的研究,工程項目管理的思路更加廣闊,對社會的發展更有適應性。不斷提高管理水平,實現經濟效益最大化是目前現代企業需要追求的第一任務與目標。在未來的項目管理中肯定還會有新的合同管理模式不斷推陳出新,以解決目前在管理過程中出現的問題與困難,把所有的問題進行根源性解決,才能真正體現出現代化企業管理的水平與作用,促進著我國項目管理領域的不斷前進。
參考文獻:
[1]董碧淳.施工總承包企業合同時態管理研究[D].武漢理工大學,2011.
[2]張廣韜.施工總承包企業合同風險管理研究[D].大連理工大學,2013.
[3]孟向惠.施工總承包企業面臨的風險分析及對策研究[D].東南大學,2010.
[4].住房和城鄉建設部關于施工總承包企業特級資質管理的文件匯編[J].中國建設信息,2011,02:16-21.
關鍵詞:建筑 工程施工合同管理
一、工程施工企業需建立完善的施工企業合同管理系統
施工企業合同管理系統,就是施工企業從上向下建立起一支專業管理隊伍,實行系統管理。作為獨立法人的施工企業,建立合同專門管理機構,這個機構等同于企業的工程部,是內部管理機構。各項目經理部也設立專職合同管理人員,隸屬于企業合同專門管理機構。施工企業應制定施工企業合同管理辦法,將施工企業合同管理系統的職責、權利、分工,用內部管理規定的形式確立下來。將施工企業合同管理系統分為兩極,公司級和項目級。
二、工程施工企業還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度
(1)合同的審查批準制度。施工企業在施工合同簽訂前還應實行審查、批準制度。即在各業務部門會簽后,送交合同專門管理機構或法律顧問審查,再報請法人代表簽署意見,明確表示同意對外正式簽訂合同。這樣,通過嚴格的手續,使合同簽訂的基礎更加牢靠。
(2)印章管理制度。施工企業的合同專用章是代表企業在經營活動中對外行使權利、承擔義務、簽訂合同的憑證。因此,企業對合同專用章的使用、保管要有嚴格的規定,要建立合同使用登記記錄,合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印,實行專章專用,尤其不準在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個人私利,應追究其行政或法律責任。
(3)合同統計考查制度。合同統計考查制度就是利用科學方法、利用統計數字反饋合同訂立、履行情況。通過對統計數字的分析,總結經驗,找出教訓,為企業經營決策提供重要的依據。
(4)合同信息管理制度。施工企業的合同由于種類多,數量大,變更頻繁,人為管理效率低,可能還會出錯,必須借助先進的手段建立計算機信息系統來管理,才能達到檔案化、信息化。計算機信息系統能保證正確分析施工企業合同管理情況,適應中國經濟的發展趨勢。
三、施工企業的法定代表人、總經濟師、項目經理必須掌握施工企業合同管理的知識
(1)企業的法定代表人、總經濟師是企業主要經營決策者,掌握施工企業合同管理的有關知識是領導現代企業必備的素質。合同管理是企業的生命線,企業要生存,要在競爭中取勝,企業高層領導應適應客觀要求。
(2)項目經理也應精通合同,熟悉施工企業合同管理和索賠工作?,F代企業管理不僅需要專職的合同管理人員和機構,而且要求項目管理人員在掌握合同管理的知識前提下進行工程索賠。
四、做好合同簽訂時的管理,為履行合同打好基礎
建筑工程具有投資大、工期長、結構復雜、受場內場外環境影響大,不可預見性因素多的特點。施工合同應盡量做到內容完整,條款說盡,表聯明確、嚴密。為此,合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎上,通過對工程信息的調研與反饋,制定出嚴密、周詳、可行的談判方案,不打無準備之仗。
五、認真履行施工企業合同管理,加強履約管理
(1)履約管理的依據,即合同分析。合同分析是從合同執行的角度分析、補充、解釋合同,將合同目標和合同規定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上。
①分析合同漏洞,解釋爭議內容。工程施工的情況是千變萬化的,再標準的合同也難免會有漏洞,找出漏洞并加以補充,此可減少合同雙方的爭執。另外合同雙方爭執的起因往往是對合同條款理解的不一致,分析條文的意思,就條文的理解達成一致,才能為索賠工作打開通道。
②分析合同風險,制定風險對策。界定和確認工程項目所承擔的風險是什么,風險影響程度大小,才能找到對策和措施去控制風險,規避風險。
③分解合同并落實合同責任。主要是加強合同交底工作:項目經理部對所有的合同均進行全交底,以會議與書面相結合的形式向全體員工介紹各個合同的承包范圍、各方的責任與義務、合同的主要經濟指標,合同存在的風險,履約中應注意的問題,將合同責任進行分解,具體落實到職能部門與個人。同時,設置專職施工企業合同管理,對項目各部門的履約情況進行管理、分析,協調各部門的聯系,這樣可加大合同管理。應注意的問題,將合同責任進行分解,具體落實到職能部門與個人。同時,設置專職合同管理,對項目各部門的履約情況進行管理、分析,協調各部門的聯系,這樣可加大施工企業合同管理力度,提高全員合同管理的意識。
(2)履約管理的方式,即合同控制。合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項義務的全面完成及各項權利的實現,以合同分析的成果為基準,對整個合同實施過程的全面監督、檢查、對比、引導及糾正的管理活動。
合同的控制方法有主動控制和被動控制。主動控制是預先分析目標偏離的可能性,擬訂和采取預防性措施,以保證目標得以實現。被動控制是從計劃的實際中發現偏差,對偏差采取措施及時糾正的控制方式。
Abstract: In view of the present specific problems existing in the construction contract management of constructional engineering, this article puts forward the corresponding solutions of the construction contract management, and provides good management measures on construction contract management of constructional engineering.
關鍵詞: 建筑工程;施工合同;合同管理
Key words: constructional engineering;construction contract;the contract management
中圖分類號:TU723.1 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)21-0058-02
0 引言
建筑工程施工合同簡單的說就是協議,是建設工程發包方和承包方為明確建筑工程施工任務與目標,責任與義務簽訂的,簽訂合同雙方當事人在工程建設期間的一切活動都要以合同內容以及準則為依據,任何一方不能擅自更改合同內容,對于違反合同內容的當事人要承擔相應的法律責任。建筑工程施工涉及的內容較多、范圍較廣,具有流動性大、投資高、協作性強、技術復雜、管理難度高以及容易受外界自然環境因素影響的特點。施工合同的簽訂和履行不管對發包人還是承包人都具有重要意義,據可靠性資料調查顯示,建筑工程建設期間技術優化所帶來的經濟效益要遠遠低于合同科學有效管理所帶來的經濟效益。因此,不斷規范建筑工程合同管理秩序、優化合同管理方案,對于保證工程建設質量、工程工期以及提高施工企業投資效益,減少投資風險和工程建設糾紛,保證工程按時竣工,促進施工企業經濟效益的提高具有重要意義。
1 建筑工程施工合同管理的現狀以及存在的具體問題
1.1 合同條款的制定不公平 目前建筑市場中合同的簽訂普遍采用FIDIC的合同樣本,發包人和承包人通過協商洽談在對合同樣本進行必要修改的基礎上簽訂施工合同。然而,目前建筑市場面臨著僧多粥少的問題,施工單位之間的競爭尤其激烈,一些工程建設單位利用這個趨勢在設計合同條款的時候故意強調自身權利減少所承擔的義務,給施工單位施壓,承包商面臨的競爭環境激烈,因此雖然知道條款存在漏洞,但是為了得到工程只能勉強接受發包人有失公平的條款。
1.2 “陰陽黑白”合同泛濫,嚴重擾亂了建筑市場的秩序 “陰陽黑白合同”問題是建筑施工合同中經常出現的問題,所謂“陰陽黑白”合同中的“陽”合同就是指以標準合同文本為依據簽訂的,符合合同法律法規的,用來要交由行政主管部門備案的合同,“陰”合同是指按照建筑工程施工履行的實際情況簽訂的合同。具有迎合甲方要求被迫降低工程報價、降低工程投資標準的特點,“陰”合同的簽訂極大的損害了施工單位的利益、建筑工程的總體質量,同時也損害了建筑市場合同法律的尊嚴。
1.3 合同實施不嚴格,不嚴肅 隨意修改合同內容和
變更合同條款是建筑工程施工過程中經常出現的問題,比如說,發包方違反合同規定拖欠工程款、隨意調整合同內容以及抬高工程驗收標準等,嚴重違反了我國合同法律法規的規定,然而,受各方面條件的限制,承包方往往不敢用法律武器維護自身利益,大大降低了合同的實施效果,極大的損害了施工企業的經濟效益。
1.3.1 合同索賠困難 建筑施工是一項長期的、復雜
的工程,在建設期間受各方面條件的限制和制約,工程索賠難度大。在建筑施工中受損的一方充分發揮索賠的權利,在一定程度上可以挽回和減少損失。然而在實際的操作過程中,建筑工程索賠面臨著收集證據不及時以及行政干預等問題,索賠困難。
1.3.2 素質高的合同管理人員欠缺 目前我國建筑工程領域的合同管理人員往往都是土木工程專業畢業,知識面比較狹窄,滿足不了新時期建筑工程對合同管理人員高素質的要求,合同管理人員不僅要具備踏實的專業知識和經驗,還要具備政治、經濟、法律素養以及較強的協調管理能力,熟練處理合同管理中遇到的各種問題,嚴格按照規定執行索賠技術和索賠方案,設置完善的合同管理機構,但是目前大多數合同管理人員都不具備這樣的素質,合同的管理與流程也缺乏專業的高素質合同管理人才作指導。
2 加強建筑工程合同管理的措施
2.1 建立健全建筑工程合同管理的法律法規 社會主義市場經濟的健康有序穩定發展離不開完善的法律法規作保障,建筑市場合同的有效管理同樣如此,因此,加快建筑市場合同管理法律法規的完善步伐是現階段建筑工程主管部門的首要任務之一。由最高人民法院擬出臺的《關于審理建設工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》進一步明確了“陽”合同的法律效力,對合同雙方當事人的行為具有規范作用。另外,法律效力的實施效果還需要充分發揮檢察部門的作用,對施工合同的實施加強監管和宣傳,為建筑工程合同的管理創造良好的法制環境。
2.2 建立健全合同管理機構,培養高素質的合同管理人才 建立健全合同管理管理機構和合同管理體系,并根據建筑工程合同管理需要加快綜合素質高的合同管理人員的培養步伐,合同管理人員不僅要具備專業的技術知識還要具備敏銳的觀察力和超強的分析能力,堅持原則、思路廣闊,具備法律、政治、經濟、商務基礎知識的綜合型人才,只有這樣,在處理工程建設合同管理中各項復雜問題時才會井然有序,對于合同內容的設計、簽訂、執行、變更以及終止等活動都能找到可靠的依據和科學的解決方案。
2.3 加強合同的評審工作 加強對合同簽訂之前的評審工作是確保合同保質保量簽訂的基礎,合同雙方當事人應該充分認識到合同簽訂的重要性,成立專門的合同評審小組,小組成員構成包括合同管理人員,技術人員、質量安全負責人、項目管理人員以及經濟師,嚴格仔細審查合同內容,尋找合同漏洞和缺陷,減少合同簽訂的風險,確保合同簽訂的法律效力和執行力。
2.4 加強對合同履行全過程的監管 合同的簽訂只是一個形式,最重要的還是合同簽訂之后雙方當事人的執行力,合同中明確了雙方當事人的權利和義務,任何一方違反了合同規定都要承擔相應的法律責任。但是在工程建設期間由于利益的沖突,導致違反合同規定的行為發生,因此,在施工過程中加強合同的監督和管理,對于保證合同實施的效果非常關鍵。第一,嚴格按照合同規定履行各項內容責任;第二,加強合同雙方當事人、工程設計單位以及監理單位的交流和溝通,促進工程建設期間各種問題的高效解決;第三,做好工程建設期間的關于合同內容問題的記錄,收集索賠資料;第四,對于增減、變更項目的簽證工作要嚴格遵守時間規定,并認真的記錄工期和所需要的費用,防止引起不必要的糾紛,促進工程的順利展開。
2.5 充分發揮工程監理的作用 監理人員在建筑工程施工過程中不僅具有監督工程質量、促進工程各項工作按照秩序嚴格進行的作用,作為第三方,監理人員可以站在理性的位置,有效調節發包人與承包人之間的利益糾葛,在一定程度上有利于規范發包人和承包人的行為,促進建筑市場的穩定。
2.6 建立合同管理的信息化系統 合同管理在工程項目管理工作中具有舉足輕重的作用,加強對合同的管理具有重要的現實意義。隨著信息技術的發展,計算機網絡的普及,利用計算機建立數據庫,加強對施工合同的管理成為當今社會施工合同管理的發展趨勢,可以有效控制合同的管理,提高合同管理的效率和管理水平。
綜上所述,合同的有效、科學管理關系著施工的進度、建筑工程的質量、工期以及施工企業的經濟效益,同時也能很大程度上減少施工企業間的糾紛,規范建筑市場的施工秩序。但是目前我國建筑工程中涉及的內容多、范圍廣,合同管理過程中存在著很多漏洞和缺陷,嚴重限制了我國建筑企業的發展步伐,也不利于建筑市場秩序的穩定和良好社會形象的打造,因此,加強合同的管理,不斷采取措施優化、提高合同的管理方案,切實發揮合同在建筑工程市場上的作用,促進建筑市場的健康、有序、協調發展。
參考文獻:
[1]楊美麗.芻議建筑工程施工合同管理[J].行政事業資產與財務,2012(09).
關鍵詞:合同管理;系統;MVC;UML
中圖分類號:TP311.52 文獻標識碼:A
1 引言
本文以筆者所在企業的合同管理工作為研究對象,對工程項目合同系統的設計與應用進行了探討與分析,該系統在實際運行中為企業員工和企業管理者提供極大的幫助,促進企業信息化管理進程。本文的研究一方面加深了對管理信息系統的認識,另一方面通過對合同信息管理系統的分析,對企業合同管理系統的發展趨勢與前景有了進一步的了解,在實踐工作中理論結合實際,提高工作能力。
目前,從合同管理系統在開發時基于的軟件平臺或實現方式來看,主要集中在基于J2EE 技術和基于.Net 技術進行開發;從合同管理系統的軟件系統結構上分,主要分為C/S 模式或 B/S 模式;從合同管理軟件開發過程的經濟技術特點出發,可以將其分為定制軟件(customized software)和通用軟件(packaged software,也稱為套裝軟件)。從目前已經使用的合同管理系統軟件產品角度,隨著經濟的快速發展,越來越多的企業加大了對本企業合同管理的重視,對合同管理系統研究和開發的投入也越來越多。國外如微軟公司推出的 SharePoint Portal Server 技術則為大中型企業提供了集成、協作以及個性化和自定義等系列功能。
2 合同管理信息系統的開發模式
2.1 面向對象開發技術
目前,合同管理信息系統的開發模式主要是采用面對對象的開發技術。這種技術是將面向對象的概念和方法,融合面向對象分析、面向對象設計、面向對象編程方法和技術等,應用到系統開發的各個環節的軟件開發方式。而開發平臺主要是采用J2EE,即Java2平臺企業版(Java 2 Platform, Enterprise Edition),它的核心是一組技術規范與指南,其中所包含的各類組件、服務架構及技術層次,均有共同的標準及規格,讓各種依循J2EE架構的不同平臺之間,存在良好的兼容性,解決過去企業后端使用的信息產品彼此之間無法兼容,企業內部或外部難以互通的窘境。這種開發平臺能夠簡化諸多企業級解決方案的開發、部署和管理相關的復雜問題。它提供了一個企業級的計算模型和運行環境用于開發和部署多層體系的應用。
2.2 MVC設計模式
當前合同管理系統的開發模式主要采用MVC設計模式以及負責其具體實現的Struts 框架相結合的方法。MVC主要由三個部分組成:模塊(Model)、視圖(View)和控制器(Controller),其目的就是實現Web系統的職能分工:Model層通常采用JavaBean組件或EJB組件,針對系統中的業務邏輯進行實現工作; View層通常采用JSP來實現與用戶的交互; Controller層處于Model與View之間,作為兩者有效溝通的媒介,它可以分派用戶的請求并選擇恰當的視圖對這種請求進行可視化的表示,同時它也可以對用戶的輸入進行解釋,然后將它們映射到模型層,轉化為具體的、可執行的操作。
Struts 框架主要包括配置文件struts-config.xml,控制器ActionServlet,包含事務邏輯的Action Class,顯示模塊數據的ActionForm,幫助控制器將請求映射到操作的ActionMapping,用來指示操作轉移的對象ActionForward,用來存儲和回收錯誤的ActionError以及Struts標記庫等。Struts框架的優勢主要體現為其良好的架構和設計,以及開源、可重用、模塊化和良好的擴展性等方面。
3 系統需求與結構
合同管理系統在開發過程中著眼于具體的信息管理需求從而進行合理的、貼近實際的結構設計,兩者要緊密結合,相輔相成。
3.1 系統需求
系統需求主要分為功能性需求和非功能性需求兩大塊,功能性需求主要解決實際的合同信息管理與操作。如圖2所示。
而系統的非功能性需求主要表現為系統在軟硬件結合方面的實際要求。例如系統界面要做到簡潔美觀,規范化、人性化設計,易于操作使用等;另外還有系統在運行和安全方面的要求等。
3.2 系統結構
系統實際開發中,主流的體系結構包括B/S 體系結構和C/S結構。當前一般采用兩者相結合的模式,實現揚長避短的效果。一方面考慮到B/S 體系結構相對于C/S在許多方面的確占有很大的優勢的同時,其開發工具的不成熟性導致其在安全性、靈活性和效率等方面仍存在諸多問題;另一方面Browser主要用于信息查詢而非處理的特性使其與數據庫中強調數據安全、權限控制、角色分配相矛盾。
4 系統建模
在確定了系統開發模式、體系結構之后,就要進行系統實際的建模,實現可視化的過程。UML建模的流程如圖3所示。具體的建模工作包括構建系統靜態模型、系統動態行為模型和系統物理模型。具體構建過程本文不再贅述,僅以部分模型圖為例進行說明。如圖3為合同管理系統類圖。
5 總結
作為現代企業日常業務管理的一項重要內容,企業合同管理的信息化水平還需更好提升,這決定企業現代化建設進程的重要組成部分。此系統便于數據的集中管理,方便快捷地提供合同的有關信息,輔助用戶有效管理合同,同時滿足管理人員對合同的編輯、查閱、統計、審核等工作,保證數據記錄機合同內容條款的完整性、正確性和有效性。
本系統基本上包含了合同管理中常用的功能,基本能夠滿足日常的工作需求。但是,為了提高系統的運行效率,完善系統的功能,增強企業的信息安全,還可以從以下幾個方面對系統進行改進和擴展:
(1)添加對合同進行分類管理的功能;
(2)完善用戶管理和權限設置功能;
(3)增加合同的分類匯總和提醒功能。
系統仍有一些需要改進和擴展的地方。今后將進一步加深對該技術的研究,對系統進行改進。
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關鍵詞:施工企業 合同 管理 制度
合同是兩個或兩個以上當事人在平等自愿的基礎上,就合同的主要條款經過協商取得一致意見最終建立起合同關系的法律行為。《合同法》規定合同有三種形式:口頭、書面和其他形式。合同管理是一項綜合性的工作,強調全過程管理和全員管理,涉及各方面的問題,如何有效地管理合同,是現代企業經營管理的一個重要因素。下面我就從施工企業的角度,結合工作實踐,對近年來建筑施工合同管理實踐中出現的常見問題及其產生原因和如何加強合同管理,作以下幾個方面的初步探討:
一、合同管理中的常見問題
1. 起夜合同意識淡薄,缺乏專業的合同管理人才。主要表現在:不嚴格按合同辦事,即使是正當的索賠也不能理直氣壯地提出。企業內不設立合同管理部門,不能對工程進行及時跟蹤和有效的動態合同管理。
2. 合同文字不嚴謹,合同條款不全面、不完整。文字不嚴謹就是不準確,容易發生歧義和誤解,導致合同難以履行或引起爭議。條款不完整表現為常常漏掉違約責任,一旦發生違約,在合同中找不到如何處理違約的條款。
3. 法規不健全,“陰陽合同”充斥市場。“陰陽合同”是指發包人在有形建筑市場通過公開招標與中標承包人簽訂施工合同后,在有形建筑市場外,又與承包人簽訂一份未經建設行政主管部門審查備案的合同書或補充協議。
4. 合同索賠難。索賠是合同和法律賦予受損者的權利,對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于建設市場的不規范行為過多,導致合同索賠難以進行。
二、合同管理中存在問題的主要原因
首先,現在的企業大多數是從計劃經濟時期走過來的,不少企業管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計劃經濟的色彩。八十年代初期,由計劃經濟逐步向市場經濟轉型,出現了市場競爭,廣大從業人員開始接觸合同,引入合同意識和合同管理,但由于處于起步階段,合同還是很不規范的,內容過于簡單粗糙,甚至有漏洞,因此得到了不少教訓,現在企業的合同管理雖然完善得多了,但由于受原來計劃經濟體制的影響,至今仍然存在著一些問題。大多數企業缺乏一套嚴謹的合同管理制度,對合同管理未能體現規范化、法制化和科學化的要求。
其次,合同管理人員對合同與合同管理缺乏認識。合同與合同管理是一種相互依存的關系,合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止或解除全過程的管理,合同的產生在合同管理的前期階段,在這一階段往往受重視,一旦合同簽訂了,施工任務到手了,合同就放置一邊了,忘記了合同履行過程是實現權利義務的過程,而僅僅把它看成是生產過程,又恢復到計劃經濟中去,因此,合同管理的問題往往出現在中期和后期履行階段,其主要原因多數是因為合同早期階段簽訂的過于草率,對合同的簽訂認識不足。
再次,合同法律和我們的合同法律意識滯后。前期的計劃經濟年代,我國沒有合同法,因為計劃經濟不需要合同,也就不需要合同法,1993年修改了《經濟合同法》,但這次修改只是臨時性的,并沒有消除合同法諸法并存有和相關法規相互沖突的現象,直至1999年3月才制定了統一的合同法,由此可見,我國的合同法律是滯后的,合同法律環境是不完善的。合同管理人員的法律意識更為滯后,最明顯的表現是不認識合同和合同法律的關系,訂立和履行合同往往離開合同法律,想怎么寫就怎么寫,缺乏依法訂立和履行的意識。合同法律的作用,從宏觀角度來說是維護社會主義市場秩序,發展社會主義市場經濟,從微觀角度來說,是規范合同各方主體的行為,維護他們的合法權益。任何違背合同法簽訂的合同都是無效合同,是不受法律保護的。
三、解決施工企業合同管理中存在問題的對策
1. 切實提高合同管理人員的綜合素質。
企業可以根據自己的實際,組織合同管理人員在職學習,提高業務水平。企業領導還可以依照合同管理人員應具有的素質條件,選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔合同管理人員,在使用過程中堅持優勝劣汰的原則,把優秀人才放在這個崗位上,以保障公司的權益。
2. 轉變思想觀念,增強法律意識。
企業領導要學習《建筑法》、《合同法》及有關法律法規,增強法制觀念,樹立良好的法律意識,依法經營,學會用法律手段來保護企業的合法權益。項目經理也應精通合同,熟悉合同管理和索賠工作。要加深對市場經濟條件下合同管理的認識,進一步轉變觀念和更新思想。
3. 建立健全施工企業合同管理體系。
(1)合同管理體系就是施工企業從上向下建立起一支專業管理隊伍,實行系統管理。作為獨立法人的施工企業,建立合同專門管理機構,各項目經理部也應設立專職合同管理人員,隸屬于企業合同專門管理機構。施工企業應制定施工合同管理辦法,將合同管理系統的職責、權利、分工,用內部管理規定的形式確定下來,將合同管理系統分級劃分,一般而言,大中型建筑施工企業,總部應設合同管理專職部門,分公司設合同管理專職或兼職部門,項目經理部應設合同管理崗位。有條件的企業還可設立法律室或聘請法律顧問。
(2)除了有專門的合同管理體系外,施工企業還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。使合同管理有章可循。這些環節包括:合同的洽談、草擬、評審、簽訂、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。而且各層次都應有自己的合同管理制度??偛恳⒑徒∪偟暮贤芾碇贫?,分公司則根據自身需要補充合同管理制度,除了加強合同的審查批準制度,印章管理制度及統計考察制度以外,還要加強合同的信息管理制度,施工企業的合同由于種類多,數量大,變更頻繁,人為管理效率低,必須借助先進的手段建立計算機信息系統來管理,才能達到檔案化、信息化,計算機信息系統能保證正確分析合同管理情況,適應中國經濟的發展趨勢。
4.加強合同履約過程的動態管理。
(1)合同分析是合同履約管理的依據,從執行的角度分析、補充、解釋合同,將合同目標和合同規定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上,分析合同是否有漏洞,找出漏洞并加以補充,以減少雙方的爭執。分析合同條文的意思,就條文的理解達成一致,為索賠工作打開通道。
(2)加強合同交底工作,項目經理部對所有合同均進行全交底,以會議與書面相結合的形式向全體員工介紹各個合同的承包范圍,各方的責任和義務,合同的主要經濟指標,合同存在的風險,履約中應注意的問題,將合同責任進行分解,具體落實到職能部門與個人。同時設置專職合同管理,對項目各部門的履約情況進行管理、分析,協調各部門關系,加大合同管理力度,提高全員合同管理的意識。
(3)合同控制。企業根據合同約定,對施工過程進行全面監控,企業合同管理部門和有關職能部門要對準備實施的合同制定階段性的預警和監控計劃,按計劃對合同履約情況進行檢查。使項目的節點工期和總工期、分部工程質量和總體質量、安全和員工健康防護措施、文明施工和環境保護、材料采購和管理、機械設備和人力資源配置、工程款和資金運作等環節都處于受控狀態。如果在某一環節出現問題,合同管理部門應會同有關職能部門一起解決。
四、結語
總之,隨著改革開放,建筑市場不斷規范,建筑業不斷發展,合同管理的重要性越來越突出,首先通過合同管理,可以使施工企業的生產經營與市場接軌,滿足市場的需要,提高企業適應市場參與市場競爭的能力,其次,可以使企業在履約過程中維護自身的合法權益,提高企業的經濟效益,它的研究將會給我們帶來更多的啟示。
參考文獻:
[1]王利明,崔建遠。合同法[M]。北京:北京大學出版社, 2002
關鍵詞:施工企業;合同管理
合同管理全過程就是指合同由洽談、草擬、簽訂、生效開始,直至合同失效為止的整個過程,不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。系統性就是指企業要形成完善的合同管理體系,凡涉及合同條款內容的各部門都要一起來管理。動態性就是指要注重合同履約全過程的情況變化,特別要掌握對本企業不利的變化,及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬事大吉,把合同束之高閣,要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。根據建設工程施工合同管理的一些特征,我認為施工企業的工程合同管理要做好如下幾方面工作。
一、樹立合同觀念,加強合同意識
企業要對管理人員加強法制,特別是企業負責人、項目負責人、合同管理人員,不但要學習《建筑法》,更要學習《招標投標法》、《合同法》,使他們在工程項目管理中處處以合同為依據,以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護自身的合法權益。在國際工程中,合同管理更是項目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關系到項目實施是否順利,自身的利益能否得到保護。
二、設立專門的合同管理機構
應將合同管理工作劃歸企業法律顧問機構管理,這是由法律顧問機構的性質決定的,是專業化管理的必然。在管理層級較多的大型施工企業,總部和各級下屬企業都應設立合同管理機構。在大型施工企業總部合同管理機構,根據合同的不同類別,甚至可以繼續劃分專業科室,完成管理工作。條件較好的企業,應在合同管理機構中設立具備法律顧問資格,又有工程技術、施工管理專業和經驗的人員做法律顧問,以方便對合同的進行全面和專業的審核,以及履行過程的監管。
三、制定和完善合同管理工作制度
除了有專門的合同管理機構外,施工企業還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。這些制度包括:
(一)合同的審查批準制度
施工企業在施工合同簽訂前還應實行審查、批準制度。即在各業務部門會簽后,送交合同專門管理機構或法律顧問審查,再報請法人代表簽署意見,明確表示同意對外正式簽訂合同。這樣,通過嚴格的手續,使合同簽訂的基礎更加牢靠。
(二)印章管理制度
施工企業的合同專用章是代表企業在經營活動中對外行使權利、承擔義務、簽訂合同的憑證。因此,企業對合同專用章的使用、保管要有嚴格的規定,要建立合同使用登記記錄,合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印,實行專章專用,尤其不準在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個人私利,應追究其行政或法律責任。
(三)合同統計考查制度
合同統計考查制度就是利用科學方法、利用統計數字反饋合同訂立、履行情況。通過對統計數字的分析,總結經驗,找出教訓,為企業經營決策提供重要的依據。
合同統計的內容一般包括中標率、談判成功率、合同履行率等等指標。
(四)合同信息管理制度
施工企業的合同由于種類多,數量大,變更頻繁,人為管理效率低,可能不還會出錯,必須借助先進的手段建立計算機信息系統來管理,才能達到檔案化、信息化。計算機信息系統能保證正確分析合同管理情況,適應中國經濟的發展趨勢。
四、加強工程建設合同實施全過程的管理
工程建設合同主要分合同簽訂、合同履約2個階段進行管理。
(一)合同簽訂階段
在合同簽訂階段,企業一定要嚴格合同的評審和簽訂程序。一般來說工程建設合同分3個部分:協議書、通用條款以及專用條款,每個不同的項目,其專用條款部分都不同,它根據自身工程特點,雙方協商確定的符合該工程實際情況的特殊條款。具有很強的針對性,是合同的重要組成部分。合同評審應結合公司IS09001質量體系的要求進行,合同評審分為投標前的合同評審和合同簽訂前的合同評審。投標前由合同管理部門負責對投標文件中有關合同的條款進行評審,重點關注工程款支付方式和合同違約責任的處罰。
(二)合同履行階段
企業應重視合同的實施和跟進。企業應根據雙方協商簽訂的合同條款,正確履行、管理項目,保證項目的質量、工期、安全、文明施工,保證企業的形象和信譽。合同的實施和跟進要求企業內部人員具有較高的素質,能理解合同,嚴格按照合同條款辦事,認真履行合同,并且隨時跟蹤工程的滿足性,及時解決問題。項目經理部和公司合同管理部門在合同履約階段應注意做好各自的工作。
在合同履約階段項目經理部主要需做好以下幾點工作:
1.及時變更應變更的合同。在建筑施工合同履約過程中合同變更是正常的事情,合同變更包括合同內容變更和合同主體的變更2 種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改,保障合同更好履行和一定目的的實現。
2.及時發出的書函(會議紀要)。在履約過程中及時地發出必要的書函,是合同動態管理的需要,是履約的一種手段,也是建筑企業自我保護的一種招數。
3.應簽證確認的一定要辦理簽證確認。履約過程中的簽證是一種正常行為,有的簽證都為日工期計算和經濟補償提供依據。如果項目經理部對此不重視,當發生糾紛時,很可能因無法舉證而敗訴。
4.應當追究的一定不要超過了訴訟時效。建筑行業被拖工程款的情況相當嚴重,所以企業應定期清理被拖欠工程款,應當追究的就要在有效時期內。
5.應當重視證據(資料)的法律效力。并不是所有書面證據都具有法律效力的。有效的證據,應當是原件的、與事實有關的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內容的、未超過期限的。對于這些具備法律效力的書面證據一定要按公司資料管理的要求保存。
6.公司合同管理部門對合同的實施和跟進主要需做好以下幾點工作:
(1)監督檢查各項目經理部履行合同的情況,及時發現薄弱環節,提出補足措施,防止企業自身發生違約情況,保證合同正確履行。
(2)檢查合同履行過程中對方可能發生和已經發生的違約情況,預防對方違約,并對違約事件提出索賠;參加合同糾紛的處理,提出適當對策,保護本企業權益不受損失。
(3)定期和不定期地總結合同履行的全面情況,總結成功的經驗,汲取教訓,提出改進合同管理工作的建議,供以后工作參考。
五、建立合同管理信息系統
信息是合同管理的窗口。為了能及時掌握合同的實施情況,合同文件、變更記錄、補充協議、會議紀要、各方的來往函件等文件要及時傳遞給合同管理人員,在信息技術高速發展的今天,合同管理應建立在信息管理的基礎上,施工企業要充分利用網絡的優勢進行合同管理,可以建立局域網,信息網站等。
六、結語
在工程項目的建設管理中,合同管理發揮著重大作用,許多行業專家和企業管理者已將它作為一項基本制度納入工程項日管理中,合同管理在工程項目管理中發揮了重要的作用。我們只有努力提高合同管理水平,在合同管理上走先進化的道路,才能使合同管理更加規范化、程序化和法制化,才能進一步規范市場行為,推動我國工程建設市場健康有序地發展,提高企業的競爭力。
參考文獻
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