時間:2023-07-25 16:32:07
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇節假日安全防范措施范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
第一條為加強對重大節假日游樂園(場)的安全管理,推進安全檢查工作的經?;?、制度化,確保重大節假日游樂高峰期間游樂園(場)游樂設施和設備的安全運行,保障游客生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、原國家質量技術監督局令第13號《特種設備質量監督與安全監察規定》有關規定及《游樂園(場)安全和服務質量》GB/T16767等標準要求,制定本制度。
第二條本制度適用于在我省范圍內從事游樂設施和設備經營活動的各類游樂場所。
第三條本制度所指的重大節假日是指國家規定的“五?一”、“六?一”、“十?一”、元旦和春節等節假日。
第四條本制度所指的游樂設施和設備是指用于營運場所的客運架空索道、客運地面纜車及采用沿軌道運動、回轉運動、吊掛運動、場地上(水上)運動、室內定置式運動等方式,承載游人游樂的各類游藝機和游樂設施。
第五條游樂園(場)法人代表為安全生產第一責任人,對節假日游樂園(場)的安全運營管理及游樂設施和設備的安全使用負領導責任,并負責執行本制度.
第六條各級質量技術監督部門特種設備安全監察機構負責監督與實施本制度。
第二章游樂園(場)對游樂設施和設備的安全檢查
第七條各游樂園(場)必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,建立健全各項安全管理制度、設備維修保養制度、安全操作規程,采取必要的、充足的、有效的安全措施,確保游樂設施和設備的安全運營。
第八條重大節假日前,各游樂園(場)應制定詳細的安全運營方案,組織對游樂設施、設備的各項安全管理安全性能進行檢查。安全管理措施的檢點是崗位責任制、安全防范措施、應急搶險措施的健全及落實到位情況;操作人員培訓及持證上崗情況;設備安全性能檢查(附件一)的重點應包括各類座艙、各種安全裝置、保險裝置、重要零部件的連接及安全狀況,各電氣控制部分的靈敏度、各種安全防護設施有效性及各類安全警示標牌的清晰、醒目程度。
第九條各游樂園(場)進行安全檢查后,應認真做好檢查記錄,詳細記錄各臺設備的檢查部位、現狀及保養結果,有負責檢查人員的簽名和日期,還應有負責對此記錄審核的負責人的簽名確認。
第十條游樂園(場)對安全檢查中發現的問題或設備隱患,應對照國家有關規定及標準、規范要求,制定方案,明確專人,進行整改,并將整改情況和結果做好整改記錄備查。
第十一條游樂園(場)對發現的設備隱患,在重大節假日前未能整改完畢或設備維修整改后仍未達到國家技術標準要求的,應立即停止使用,并向負責該設備注冊登記的特種設備安全監察機構申請辦理停用手續,嚴禁將不合格的設備或新安裝未檢驗的設備投入使用。
第十二條各游樂園(場)重大節假日前的專項安全檢查記錄、相關隱患整改見證材料等,應整理建檔,納入企業安全生產管理檔案存檔備案。
第三章安全監察機構對游樂園(場)的安全監督檢查
第十三條各級質量技術監督部門特種設備安全監察機構應加強對在用游樂設施和設備的現場監察,每逢重大節假日前夕的一周內,對轄區內的游樂園(場)進行安全檢查,檢查應包括以下內容:
(1)各游樂園(場)建立安全生產責任制及落實情況;
(2)重大節假日安全運營方案,應急措施;
(3)重大節假日前企業安全自查情況記錄及相關材料,對存在問題或隱患的整改情況、防范措施;
(4)設備法定檢驗、注冊登記情況;
(5)操作人員持證上崗情況;
(6)各游樂設施和設備的安全警示牌的齊全、醒目情況。
第*條對列入重特大事故危險源排查監控方案的索道、纜車、按國家規定需要設計審查的大型游樂設施和設備,除按上述要求進行檢查外,還應檢查突發事件搶險演練記錄及安全救護設施的配備和運轉情況。
第十五條對重大節假日游樂園(場)的安全檢查,特種設備安全監察機構應認真做好檢查備忘錄(附件二),備忘錄中應詳細記述被檢查單位的情況、檢查設備的種類及安全情況等,備忘錄除有檢查人員簽署的姓名、檢查日期外,還應有被檢查單位陪同檢查人員的確認簽名。
特種設備安全監察機構應將檢查備忘錄整理后納入行政文書檔案備案。
第十六條特種設備安全監察機構在重大節假日前夕的檢查中,發現設備有安全隱患或安全管理有問題的,應發出《特種設備安全監察意見通知書》,督促其限期整改,到期仍未達到安全要求的,應責令其立即停止使用。
第十七條特種設備安全監察機構應在重大節假日期間,對轄區內的游樂園(場)的運行情況建立安全值班制度,確定專人、專用電話負責跟蹤節假日游樂園(場)的安全運行情況,及時處理游樂園(場)發生的突發事件,并做好值班記錄(附件三)。
我校成立了安全工作領導小組,校長任組長,是學校安全工作的第一責任人。學校安全辦制定了一系列安全管理制度,制作了學校安全工作人員職責“網絡圖”,該上墻的上墻,該裝檔案的裝檔案。校領導對上級下發的文件非常重視,每次都要親自批閱,親自部署安全工作,制定年度安全工作計劃,并及時檢查計劃的落實情況。按照我校的實際情況,學校安全領導組成員每月對校園內外進行一次安全大檢查,發現問題及時整改。后勤主任每月25日都按時參加教育局的安全例會,上報學校檢查過程中發現的安全隱患及整改措施。
具體作法如下:
一、層層簽訂安全工作責任書,構建安全教育框架
學校堅決貫徹執行*區教育局下發的關于《教育系統開展安全隱患排查月和專項治理年活動工作方案》的通知精神及學校安全工作的各項制度。
學校為了落實“安全第一、預防為主”的方針,切實加強各室的安全工作,后勤處與各室、各班級層層簽訂安全責任書,校長負總責,為第一責任人,后勤主任為具體負責人,組織人員進行定期的安全檢查,發現安全隱患,及時匯報和整改,全面構建了學校內部安全教育體系。
二、提高安全防范意識,構筑安全防范網絡
學校安全工作不僅關系到每個在校學生和教師的人身安全,而且涉及到每個家庭幸福,關系著社會的穩定和發展。
1、學校及時組織師生認真學習有關法律法規,提高師生的法制意識和安全防范意識,形成良好的安全防范氛圍和環境。
2、學校非常重視與學生家長的溝通與交流,每當遇到學校舉辦大型活動、教育教學活動的調整,都要及時通知家長;放學以后,學生留校絕不超過下班時間,并且教師都要提前填寫《家長通知單》,及時互通信息,為學校與家長之間架起一座防范安全事故的橋梁。
3、學校嚴格執行*《中小學安全管理日志》的要求,并逐日填寫。建立了安全臺帳。并且建立了以校長為組長、后勤主任主抓的學校安全工作領導小組,負責學校內外的安全工作。各班主任都配備了安全日志,及時、詳細地記錄每天的安全情況。
三、加強防范措施,實施有效管理
1、學校在安全防范工作中,首先確保教育教學設施的絕對安全,重視校舍安全、設備安全、防火防盜安全、用水、用電安全等,做到防患于未然。經常對學校電力、房屋、衛生進行自查,做到了責任到人。并且在樓道以及部分教室安裝了應急燈,消除了安全隱患。
2、節假日安排學校領導和教職工值勤護校,保證節假日期間學校的安全;加大了對電教室、微機室等要害部門的硬件投入,安裝防盜門并放置了滅火器;自然試驗藥品有專人、專柜加鎖存放。加強了對校產校具的管理、檢查和維護,學校安全領導小組定期檢查,及時發現、消除存在的安全隱患,確保學校和師生的生命財產安全。
3、學校領導高度重視安全工作,成立了以校長為組長的安全工作領導小組,加大管理力度。實行安全工作領導責任制,制訂并實施了《小學生一日常規》等制度。另外,學校還把安全工作與學年各項評比相聯系,做到“安全第一”,常抓不懈。
4、加強了衛生保健人員的培訓和管理,嚴格執行《保健室安全責任制度》,堅持學校衛生工作以預防為主的原則,使廣大師生在健康、安全、衛生的環境中學習。
5、重視對門衛的管理,嚴格控制外來人員進入學校,并要求學生在校期間不準離校。
6、制訂了《各室安全管理責任書》,要求教師離開辦公室之前關好門窗、電燈及電源,并由學校值周領導對值日教師的工作進行檢查、記錄。
7、重點開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等方面的宣傳教育。學校利用宣傳欄、廣播進行普法宣傳。學校通過出黑板報宣傳有關法律知識、聘請法制副校長作有關法律知識專題講座等活動,從而使廣大師生提高了知法、用法、學法、護法的自覺性。
8、學校非常重視對學生進行安全教育。每周一國旗下講話,安全問題是重點內容,每學期開學初,安排一次以安全防范教育為主題的班隊會,結合有關安全制度和上級文件精神,組織學生認真學習和討論。
9、學校成立了安全護衛隊,形成了校級領導到班級、值周領導、值日教師、值日學生聯動管理的網絡,每天中午和晚上放學都實行集中站隊教師護送的方式,確保學生的交通安全。
10、檢查中發現教學樓東平房房頂上的樹枝壓在高壓線上,學校立即請工人將房頂上以及操場周圍有安全隱患的樹枝砍斷,及時消除了安全隱患。
11、檢查中發現學校的滅火器使用時間過長,需要更換。學校于近日新購進10臺滅火器,分別放置于實驗室、圖書室、電教室和電腦室等重要部門,并利用課間操時間現場演示、講解了滅火器的使用方法以及消防知識。
12、我校沒有學生食堂、鍋爐房、學生公寓以及學生接送車輛。
通過努力,學校安全事故為零,沒有發生任何安全責任事故,但學校安全工作還有不盡人意的地方:
一、教學樓內的消防栓因為老化,多年未使用,存在著消防隱患,由于學校的經費不足,消防栓的問題已向有關領導做了報告,有待日后解決。
二、教學樓二層樓梯防護欄過低,我們在樓梯口設置了“安全出口、嚴禁攀爬”等警示標志,提示學生注意安全,計劃對其加固加高。
三、我校教學樓建于60年代,已經接近其設計使用壽命。5.12大地震后,教學樓二層出現裂縫,已向教育局有關領導和安全辦打了報告。
四月份是二季度的第一個月,安全保衛科根據上次安委會精神,認真總結一季度安全保衛工作情況,在許維滿副校長的具體指導下,全科人員同心協力,順利地完成四月份的工作任務?,F總結匯報如下:
一、落實安委會會議精神,組織全校安全衛生專項大檢查。這次活動由許副校長親自帶隊,自4月1日至 5日,安保科會同總務科、學生科、新校區管委會、駕培學校等部門對校本部、湯山校區、獅子壩新校區、江東門培訓基地進行全方位檢查工作,檢查中,發現問題,現場及時整改多起,發書面整改通知書4份,隨后,安保科還注意督促整改進展,本次活動促進了校各有關部門對安全保衛工作的進一步加強。
二、舉辦“如何保障車輛技術安全”研討會。4月17日上午,優秀教練員、先進班組負責人、信息中心和職能部門(安??譬祿闲关人员灾J刑只嶸險箍?刑趾徒渙鰨?A斕夾砦??斃3げ渭踴嵋椴⒔不埃?隙?司侔轂敬窩刑只岬囊庖澹?甘菊庋?幕疃?澳懿棵漚窈笠?喔悖?⒏慍鎏厴??br> 三、幫助振泰校區建立安全、保衛工作體系,建立相關制度,落實保安隊員和配備部分消防器材等,這項工作還要進一步加強。
四、為迎接五·一黃金周獅子壩大型活動的開展,做好安全保衛工作準備,如:落實保安人員及有關安全防范措施,安??贫啻蔚姜{子壩現場做準備工作,同時督促校各部門、各單位做好節假日安全保衛值班安排,安??茖脮r進行檢查。
五、保安總隊積極組織保安隊員擒拿格斗招式、捕俘拳的演練。制定保安總隊演練方案,組織保安隊員聽消防知識講座,由于受天氣和各項大型活動影響,演練方案將做一些調整,爭取早日確定并預演。
六、籌備消防器材招標會,安保科經多方聯系,定于本周三在獅子壩舉行本次招標會;已有四家單位報名參加公開競標(請各單位將使用消防器材的申請及時報至安??疲?。
七、加強《安全生產法》的宣傳、學習和教育活動。
開展各種形式的宣傳活動,懸掛安全橫幅4條,標語100多張,黑板報一期(團委),購買《安全生產法》讀本分發到各安全員手中,并組織學習,另安??茖⒔M織《安全生產法》的測試,請各部門做好準備。
八、保安總隊認真組織隊員做好各項安全保衛工作。
①南京市公安局車輛管理所在我校舉行全市駕校教練員培訓考試現場的安全保衛工作,取得較好效果。
200*年是我縣安全生產“攻堅年”,為切實抓好學校的安全工作,保障和諧穩定的教育教學秩序,根據安教[200*]100號文件精神,結合我校實際情況,特制定本方案。
一、指導思想:以上級有關文件為指導,以創建“平安校園”為目標,全面貫徹《中小學幼兒園安全管理辦法》,進一步落實“誰主管,誰負責”的原則,牢固樹立“安全第一,預防為主”的方針,切實抓好安全教育、檢查管理和整治工作,堅決遏制各類事故發生,確保廣大師生生命和財產安全,促進教育事業健康和諧發展。
二、“攻堅”目標:確保學校安全控制目標達到“四個不”,即:不發生校園內和由學校組織的活動中師生死亡責任事故;不發生校內火災、食物中毒、校舍倒塌并導致師生死亡的重大事故;不發生一次死亡3人以上的重大事故;不發生因管理不善、安全防范措施不落實導致發生殺人、搶劫強*、縱火、爆炸和入室盜竊等重大刑事犯罪案件。師生各種非正常死亡人數控制在萬分之零點六之內,校園內和由學校組織的活動中發生的師生非正常死亡人數控制在萬分之零點零五之內。
三、整治時間:200*年4月—12月底
四、整治重點內容
(一)汛期地質災害防治
整治要求:
各校應采取切實有效的防治措施,排除隱患。具體要求是建立“一個機構”,編制“二個方案”,落實“三條措施”,完善“四項制度”,明確“五項要求”,使汛期災害防治管理法制化、規范化、制度化。(詳見《關于進一步規范汛期學校防災抗災工作制度的通知》安委教[200*]48號
(二)游泳安全
整治要求:
1、堅決禁止小學生私自到溪、河、圳、池、水庫等水域游泳,本規定應作為學校對學生一項嚴肅的紀律要求,教育學生自覺遵守;
2、各校要根據學校周邊溪、河、圳、池、水庫的分布情況,聯系當地村(居)對危險區域設置警示標志,并加強巡查管理。
3、學校必須通過家訪、致家長一封信、與學生家長簽定監管責任書等措施,制止學生私自游泳戲水,嚴防溺水事故發生。
4、各校要建立完善學生相互監督、提醒、舉報、制止等制約制度。尤其是要根據學生的分布情況,按片區、角落指定責任心強、表現好的學生作為游泳安全協管員,學校定期不定期地給他們開會布置協管任務,充分發揮學生自管互管的積極性。
(三)校舍安全
整治要求:
1、各學校應在近期內組織一次校舍安全的徹底排查(需要邀請規劃建設局等有關部門鑒定的,要積極聯系鑒定)。
2、燎海學校屬D級危房的應無條件徹底拆除;嶺東小學土木結構的校舍應封閉不能使用,并圈定危險區域,設置警示標志,嚴防無關人員出入;鶴前小學、石示內小學土木結構的校舍應密切觀察,惡劣天氣師生不能進入;洪福小學后邊坡較高惡劣天氣要密切關注。
(四)消防安全
整治要求:
1、各校要開展一次全面徹底的消防安全大檢查,對存在的安全隱患逐條逐項提出整改方案,并明確整改責任人和整改時限,確保落實到位。
2、要切實加強師生的消防安全教育(包括愛護學校消防設施的教育),制定消防應急疏散預案,有針對性地組織師生進行應急疏散和自救自護的演練,提高師生的消防意識和避險逃生、自救自護能力。
3、嚴禁組織師生從事煙花爆竹等易燃易爆物品的相關勞動,教育學生在家或節假日不得參與煙花爆竹等易燃易爆物品的相關勞動。
4、中心小學、龍居小學要切實加強寄宿生的管理。生管人員必須與寄宿生住在同一樓層,以便及時處理突發事件。生管人員要認真負責,加強管理,每天定時查鋪清點人數,嚴禁在學生宿舍使用電爐、電熱杯、電熱毯、蠟燭、蚊香等物品。
5、要加強消防通道的整治整改,確保消防通道暢通,對一些不必要或妨礙應急逃生的鐵門鐵窗該拆除的要拆除;消防通道指示標志、應急燈要配備完善。
6、對可能引發火災的電源線路尤其是一些老化的線路等應加強檢修整改,消除火災隱患。
7、要加強消防設施設備的投入,有計劃地添置滅火器材。
(五)交通安全
整治要求:
1、各校要積極創建交通安全文明學校(創建要求詳見安教[200*]99號文件通知),中心小學應創造條件,力爭首批申報驗收.
2、要進一步強化中小學生的交通安全教育,引導中小學生自覺遵守交通法律法規,提高廣大中小學生的交通安全意識和交通文明素質。
3、要采取有效措施禁止未滿12周歲的學生騎自行車上路,禁止小學生駕駛摩托車上學。
4、*近公路兩側的學校要繼續實行“小黃帽路隊制”,要組織值班值日老師護送學生安全上路。
5、有條件的學校對學生上學放學要建立路隊制,開展“大手拉小手,文明一起走”的活動,讓學生途中互相關照、互相提醒,共同遵守交通規則,確保路上安全。
(六)公共聚集場所安全
整治要求:
1、各校要組織對學生活動場所及設施設備進行一次全面檢查,尤其是對教學樓、圖書室、宿舍、食堂、運動場等學生生活和活動的場所及各種活動設施設備,要嚴格按有關安全規定認真檢查和管理,發現隱患及時采取有力措施進行整改整治。
2、要建立樓梯間管理和值勤制度,尤其是學校集會、課間操等重要時段,師生上下樓梯要嚴密組織,要有老師在場值勤指導,確保上下出入有序,避免擁擠,防止上下樓梯踩踏事故發生。
(七)飲食衛生安全
整治要求:
1、要切實加強食堂食品衛生管理,進一步完善食堂管理制度。食堂采購人員要嚴格把好采購關,做到定點、定人,并與供應商簽訂食品衛生安全責任協議,確保食品衛生安全。
2、食堂炊管人員必須持證上崗,定期進行健康檢查。未經體檢或體檢不合格者,嚴禁從事直接入口食物的加工工作。
3、學校要嚴格按規定開設健康教育課,開展有關衛生法規、飲食安全、衛生防疫等知識的宣傳教育,教育學生不隨意吃零食、野果,不吃“三無”及過期、腐爛變質的各類食品,防止食物中毒和各種疾病發生。
4、要主動聯系、配合工商、衛生等部門,聯合開展校園周邊餐飲業、食什店、小攤小販等衛生檢查整治。
(八)春、秋游及其它活動安全
整治要求:
1、學校組織全校性師生春、秋游或其他集體外出活動,必須嚴格遵守報批制度。
2、凡組織大型校外活動,要嚴密組織,事先指定有經驗的領導或老師勘察活動場所,凡安全系數低或安全措施無法保障的地方、場所,不得組織師生前往。
3、校外活動務必制定安全方案和應急措施,對每個環節的安全工作都必須落實責任人,確保安全措施到位。
4、需使用交通工具的,必須與合法、正規的營運公司聯系,嚴禁使用無牌證交通工具,或非營運交通工具。
5、戶外活動一般不在野外用餐,需在野外用餐的,食品應由師生自備,要特別強調注意飲食衛生。
6、組織到林區春秋游的,要教育師生不得攜帶火具火種進入林區,嚴禁在林區野炊,注意森林防火工作。
(九)特種設備使用安全
整治要求:
1、使用液化氣的學校要定期檢修檢測,不使用過期沒有年檢的液化氣瓶,要規范操作,保證使用安全。
2、學校的電路、電器設施要請專業人員定期檢修檢測維護,保證使用安全。
(十)節、假日安全
整治要求:
1、節假日師生離校前,學校必須開展一次有關節假日安全的專題教育。
2、學校應印發致學生家長一封信,明確節日放假時間,要求家長關注子女節假日生活,并加強監護工作,確保節假日安全。
3、學校要充分利用假期開展安全檢查,檢修維護設施設備,整改整治安全隱患。
4、要認真落實值班護校工作,確保學校財產安全。
五、工作要求
(一)強化責任制落實
各校必須結合學校實際,認真制定相應的整治方案,做到“攻堅”目標清楚,整治要求明確,整治步驟具體,組織實施有效??h教育局將把十項整治工作列入“平安校園”考評內容。
(二)增強查危排險力度
各校要組織人員開展拉網式的安全大檢查,查找學校存在的主要安全隱患,制訂整改整治計劃,指定整改責任人,落實整改措施,逐條逐項抓好整改落實,徹底消除安全隱患,確保師生安全,校園穩定,各校要把《學校安全隱患整改整治調查表》于5月15日前報中心學校。
一、加強領導、落實責任
抓好安全保衛工作,強化責任是關鍵,領導重視是保障,年初我市就把“四防一?!惫ぷ魈岣叩骄S護金融秩序,確保農村信用社改革順利進行的高度來抓,樹立了用安全“保業務、增效益、促發展”的思想,堅持把“四防一?!惫ぷ魍瑯I務工作同布置、同檢查、同考核,主要領導親自抓,分管領導協同抓,職能科室具體抓,其他科室配合抓,齊抓共管,把工作重點放在抓內部管理和案件防范工作上,狠抓薄弱環節,重點整治不安全隱患,切實防止各類案件和治安突發事故的發生。
一是市聯社成立了以理事長為組長,主任為副組長、監事長、副主任和各科室科長為成員的安全保衛工作領導小組,明確了相應的職責。首先制定了全市信用社安全責任目標,再者是督促全市信用社安全責任制的落實,處置突發事件,定期召開安全保衛工作專題會議,了解和掌握要害崗位人員的思想狀態和行為表現,及時研究和解決安全保衛工作中出現的突發問題。
二是各信用社成立了以信用社主任為組長,稽核員為副組長、座班主任、副主任及各分社主任為成員的安全保衛工作領導小組。
三是層層簽訂了安全保衛工作目標責任書。市聯社與各信用社,信用社與各分社,分社與員工層層簽訂了《年防范案件事故工作目標責任書》,實行分級管理,逐級負責,層層落實,強化了全員案防責任意識,使全體干部、員工增強了安全防范意識,時刻繃緊安全之弦。
四是搞好聯防,構建網絡,各營業網點與聯防單位或友鄰住戶簽訂治安聯防協議,使當地派出所(警務室)和信用社、分社構筑成強大的聯防網絡,從而增強了內外防范的力量。
二、強化教育、提升素質、增強防范意識
案件防范,人防是前提,為保證我市全面提升“人防”力量,全面增強“技防”水平。
(一)強化思想警示教育。今年月以來,我市先后在全市開展典型案例專項警示教育活動,利用典型案例教育啟發,規范員工的思想道德和行為規范,教育員工牢固樹立憂患意識,風險防范意識,增強案防觀念,掌握犯罪特點,增強案防工作的有效性和針對性。
(二)強化治安形勢教育。面對日趨嚴峻的社會治安形勢,聯社領導審時度勢,以宣傳貫徹落實農村信用社案件防范制度為主,以強化安全防范措施,增強安全防范意識,著力整改安全隱患,提高安全防范能力為內容,以“學、練、改”為措施,在全市農村信用社開展了“百日安全無(責任)事故”活動,通過學習制度,開展預防演練和排查整改隱患三個階段,各社層層動員,結合全轄農村信用社典型案例警示教育的開展,進行了形式多樣的治安形勢教育,取得了較好的效果,逐步消除了員工僥幸麻痹思想,進一步增了安全防范意識和工作責任感,自覺落實好各項防范措施。
三、建章立制、規范管理
今年,我市安全保衛工作從抓建章立制,落實規章制度等基礎工作入手,使全市農村信用社安全保衛工作出現了良好的局面,扭轉了過去有章不循的陋習。
一是認真落實聯社制定的“五級”連環監督管理辦法,定人、定崗、定責、實行相互銜接,一級管一級,一級監督一級,規定了各科室下鄉“五必查”,規定了各級監督崗位必須繳納履職目標保證金,并按不同崗位進行獎懲,使各級都明確了監督別人就是保護自己的道理。
二是市聯社保衛科制定了防盜、防搶應急處置預案,并利用聯社舉辦的各類業務培訓班(會)進行了講解,在下鄉檢查時,每到一社就對該社人員進行現場操作問答,對各類防范預案進行現場演練,今年共組織全轄營業網點現場演練86社次,培訓人員達344人,培訓面達100%和61%。這樣,通過實地演練操作,臨柜人員即便于理解,又易于掌握,一看就會,收效頗佳,對安全防范知識和預案處置做到應知應會。
三是整合制度、做到有章可循。建立建全了安全保衛制度,在原有的基礎上,我市根據全轄信用社的實際情況,不斷完善、改進,使制度更趨可行性和合理性。進一步完善了《農村信用社遠程視頻監控系統管理辦法》、《農村信用社現金押運操作規定》、《農村信用社營業、值班、守庫、查崗管理辦法》,做到了事事有章可循、有制可依。
四、夯實基礎、增加投入、提高物防水平
(一)加快普查,落實物防規劃。年初根據省聯社南充辦事處的安排,對全市營業機構進行了全面排查,對全市86個營業網點按省公安廳、銀監局《銀行業金融機構安全評估辦法》的規定進行評估打分,并實施規劃三年全面整改達標,鄉鎮信用社達到三級防護標準,城區機構達到二級防護標準。年規劃整改達標32個信用社,2007年規劃達標30個,2008年全面達標。今年已實施整改6個信用社,2個機構正在實施,13個機構已報預算、圖紙待進一步實施。
(二)加大投入、構建“物防”體系。為更好地加強物防設施的防范能力,促進我市農村信用社安全保衛工作邁向新臺階。我市今年共投入資金422萬元,其中210多萬元用于安裝56個營業網點的遠程視頻監控系統,目前,我市86個營業機構已安裝了77個營業機構的遠程視頻監控系統,占總數的89%,2個信用社進行了改建,對6個信用社的營業室、庫房進行了整改裝修。更換了報警器30臺,全市營業機構和大社押運現金配備了多功能電警棍。構建了先進的現代物防防范體系,切實保障轄內信用社安全經營。
(三)加強管理、發揮物防作用。為管好、用好現有的防范器具,我市制定了《農村信用社遠程視頻監控管理辦法》、《電警棍使用管理規定》,電警棍配發了《持械證》,嚴禁電警棍外借和非押運時間使用,以免造成傷害。
五、真抓實干、防漏堵缺
(一)一年來,我們采取了“七個結合”(定期查與不定期查相結合、普通查與重點查相結合、白天查與夜間查相結合、領導查與科室查相結合、工作時間查與非工作時間查相結合、平時查與節假日查相結合、現場查與電話查相結合)的方式,先后對全轄86個營業機構進行了安全檢查9305社次,社均108次,其中夜間現場檢查153社次,社均2.2次,夜間電話抽查8895次,社均127次。我們對所掌握的個別人、個別社除了日常檢查外,還針對性的采取回頭看的方式進行復查。
(二)今年,在硬件設施上聯社大力投入資金,保衛科積極參與指導,整改、維修、新建了營業場所8處,全部按照公安部《安全防范設施規范標準》(GA38-)標準執行,大大提高了我市農村信用社的形象和地位,有效地提高了全市營業網點的安全率。
(三)確保全市現金運送安全無事故。全年我科除每天擔負著城區個營業機構的鈔箱押運外,還擔負了日常的現金存、取業務,同時負責全市個大社的現金調運任務,全年共押運現金社次,金額萬元,其中城區押運現金社次,金額萬元,區鄉押運現金社次,金額萬元,做到及時、準確、安全,確保我市各項業務的正常開展。
(四)以務實的工作態度更好地服務于基層。從增強業務功能出發,我科人員利用業余時間,學習掌握了一些安全器械、設施的裝配與維修技術,對部分社出現問題的安全設施進行了及時的維修。除按聯社安排做好檢查外,每到一社,都要對金庫門、保險柜、營業室門窗、護欄、報警器以及防衛器具進行實地“看、聽、搖”,絕不只聽員工說,走馬觀花。通過摸排了解,先后發出整改通知書7份,對存在的不安全隱患及時提出了整改意見和措施,最大限度地杜絕了案件事故的發生。
為使安全保衛工作落到實處。今年,我們按制度,比規章,加大查處力度,對違反制度的人和事出重拳、下猛藥,決不手軟,起到了殺一儆百的作用。全年共處罰款元,處罰人次。
六、加強自身建設,提高隊伍素質
安全就是生命,安全就是效益。狠抓監督、檢查基層工作的同時,我們還著力大抓了科室自身建設。首先是培養自身的戰斗力。今年,我們先后在夏季和冬季兩次聯系當地駐軍武警部隊,對經警人員進行了武器實彈射擊訓練,對武器的性能、槍械的使用、保養等知識進行了培訓,從而對專業知識有了進一步提高。同時還積極參與了南充市、閬中市公安局的相關業務培訓。
其次是經警人員在執行押運任務時,做到了持械著裝,對武器的保管嚴格執行了有關規定,杜絕了涉槍案件的發生。
再者是科室人員團結協作,只要有任務,不論是份內份外,都會積極主動完成,如夜間檢查時,專職駕駛員與非專職駕駛員,內勤與外勤都會不分彼此,一聲令下,全員上陣。
關于印發××年元旦春節期間安全生產
工作實施方案的通知
各鎮街交安辦,交通各企事業單位:
元旦、春節已近是客貨運輸高峰期,運輸量大而集中,運輸任務十分繁重,特別是春運旅客運輸組織的任務非常艱巨,給交通運輸安全管理帶來較大的壓力。為提早做好運輸安全的各項準備工作,落實相關安全防范措施,杜絕發生群死群傷的重特大事故,減少一般傷亡事故,確保元旦、春節期間的運輸安全,給群眾出行提供安全、暢通的乘車(船)環境,讓全市人民過一個歡樂、祥和的節日,根據重慶市交委《關于切實做好××年元旦春運期間安全工作出了的通知》(渝交委安號)要求,現將《交通局××年元旦春節暨春運期間安全生產工作實施方案》印發給你們,請按照方案認真組織實施。
二*年十二月十四日
市交通局
×年元旦春節期間安全生產
工作實施方案
元旦、春節期間是客貨運輸的高峰,運輸量大且集中,運輸任務十分繁重,特別是春運旅客運輸組織的任務非常艱巨,給交通運輸安全管理帶來較大的壓力。為提早做好運輸安全的各項準備工作,落實相關安全防范措施,杜絕發生群死群傷的重特大事故,減少一般傷亡事故,確保元旦、春節期間的運輸安全,特制定本方案。
一、提高認識,加強領導
運輸安全是元旦、春節期間工作的重中之重。要牢固樹立“安全第一、預防為主”“綜合治理”的方針,重視和加強安全生產工作,把運輸安全作為頭等大事來抓,認真貫徹落實各項安全生產工作的方針、政策,以對黨和人民高度負責的精神,從穩定大局出發,切實加強安全工作領導。市交通局成立元旦春節期間安全工作領導小組,由局長任組長,副局長、任副組長,局安全法制科科長、港航管理處主任、市運管所所長、市公路養護段段長、市路政大隊大隊長為成員,領導小組設辦公室于安全法制科,聯系電話:(傳真)。在元旦春節期間,交通各企事業單位主要領導要親自掛帥,組織制定嚴密的預防事故方案,從統籌安排、安全教育、監督檢查三個方面抓好落實,指揮和協調安全生產工作,切實保障國家財產和人民群眾生命的安全。
二、落實責任,強化交通運輸安全監督
各單位要針對薄弱環節,突出工作重點,切實履行職責,把各項安全防范措施落到實處,堅決遏制重、特大事故的發生,確保元旦、春節期間的交通運輸安全。
(一)地方海事處要切實加強交通安全管理。一是要開展水上交通安全專項整治。以“四客一?!贝凹熬皡^游覽船、鄉鎮(客)渡船為重點,嚴厲打擊違章航行,加強航行監管。二是要對參加元旦、春節期間運營的客船、渡船、危險品運輸船和船員進行嚴格的審查,嚴禁不具備安全航行條件和船舶參加營運,嚴禁不適任的船員上崗操作;三是要加強現場源頭監管,防止客船超載、冒霧航行,防止渡船超載規定航線渡運。督促船公司加強對船員的安全教育,落實各項安全操作措施,做到遵守航行;四是狠抓砂船超載專項治理工作,要下決心徹底根治砂船超載行為,加大檢查力度,調整力量,抽調機關科室人員充實到第一線,掌握好政策與標準,決不允許漏掉一只砂船未通過檢查放行,切實履行職責,對嚴重超載的砂船實施嚴管重罰,確保砂船治超工作有明顯的好轉。五是加強水上消防安全管理,督促船公司按照《交通部〈運輸船舶消防安全管理規定〉的要求,落實消防責任,要組織力量,對船舶的消防設施、設備進行一次檢查,組織消防演練,并完善事故處置應急預案,發現火災隱患要及時督促進行整改,做到防患于未然。六是對客運碼頭、渡口、習慣性上船點要落實專人監管,認真執行“雙簽”和乘客數額登記制度,對裝載的乘客人數要做到心里有數,必須按核定人員裝載,防止客渡船冒霧或超員航行。七是要認真做到元旦、春節期間水上監管的工作方案,加強水上交通安全監督,督促鎮街加強船舶的安全管理,糾正和查處各種違章行為。
(二)交管所要加強道路運輸安全的源頭管理。按照“三關一監督”的工作要求,一是嚴格審查從業人員資質。按照《中華人民共和國道路運輸條例》有關規定,對駕駛員、進行嚴格的審查,凡不具備資格的駕駛員、絕不參加春運,要堅決取消其從業資格。
逐步建立交通運輸從業人員重大違章及事故公示制度。對造成人員傷亡的營運駕駛員、船員,要進行公示,情節嚴重、安全意識薄弱的從業人員要進行再教育和培訓,經考試合格后方可上崗,考試不合格的要依法取消其從業資格。二是嚴格駕駛員的安全教育。運管所要督促運輸企業落實對駕駛員的安全教育,分析運輸事故的典型案例,提高節假日安全意識;組織觀看“關愛生命、安全出行”宣傳掛圖和光盤音像資料,客運駕駛員的教育率要達到。三是嚴格運輸車輛的技術審查。各運輸企業要組織力量對運輸車輛的技術狀況進行檢查,保證車輛的技術狀況保持良好。運管所要按照有關規定對客運車輛的技術狀況進行嚴格的審查,凡不符合技術條件的客運車輛一律不準參加營運。
運管所要對維修企業二級維護保養作業的情況進行檢查,對于不按國家規定有關技術規范進行車輛維護和檢測,出具虛假的二級維護合格證的維修企業和車主要依法從嚴處罰。四是嚴格經營站場安全監管。督促各汽車客運站、履行職責,認真落實“五不出站”的規定,落實安全例保檢查和“三品”檢查制度,防止“病車”和超員車出站,防止易燃、易爆、放射性等危險品上車,把好站門安全關。市運管所要對經營性車站進行一次認真清理,堅決取締非法設立的汽車客運站。對經營性車站落實有關安全規章制度的情況進行檢查,工作不落實的要依法進行處理。
三、突出重點,落實各項安全管理
(一)嚴格車輛的動態監管。超長客運、農村客運及?;愤\輸和高速公路運輸車輛是道路運輸安全監管的重點。各有關運輸企業要采取有效措施,尤其要督促運輸企業嚴格按規定配備顛簸客運車輛的駕駛員,保證晚間點至凌晨點不夜行山區危險公路,防止駕駛員“兩超一?!保ǔd、超速和疲勞駕車),做好預防工作;有關運輸企業要加強對安裝了終端車船的動態監管,及時發現動態中的安全隱患,有效防止發生各類運輸事故。
加強鄉鎮客渡船和自用船舶的安全監督管理,督促鄉鎮政府落實客渡船的安全管理責任制和客渡船的安全管理規定,杜絕客渡船超載、冒霧航行,堅決打擊自用船進行違章載客運輸。
(二)嚴格客運包車的安全管理。嚴格按照“五定一審批”(定車、定人、定時間、定路線、定安全責任人)和“三交代”(交代車況、交代路況、交代安全情況)規定落實包車安全管理。即:承擔包車客運的企業必須符合相應的資質等級,車輛技術狀況必須良好,駕駛員具備相應資質并熟悉道路情況,運距單程在公里以上(高速公路公里以上)的包車,必須配備名以上駕駛員。各級道路運輸機構辦理包車牌時,要按照包車管理的規定嚴格進行審查,不符合安全要求的一律不予發放包車線路牌。
四、各鎮街要認真履行鄉鎮船舶和鄉村道路安全管理職責
各鎮街作為鄉鎮船舶和鄉道公路安全管理的主體,必須認真履行安全監管職責,將元旦春節期間的水上交通安全和鄉村道路安全納入工作議程,作好安排部署。一是加強鄉鎮船舶船員的安全教育,打消船員違章航行的僥幸心理。二是加強碼頭、渡口、習慣性上船點的現場監控,督促監管人員在崗到位,嚴格執行“雙簽”和乘客數額登記制度制度,防止船舶超載、冒霧航行等違章行為。三是做好轄區內鄉村道路的維護工作,清除可能影響安全通行的路面障礙,完善有關標志,保證車輛特別是客運車輛的行車安全。
五、維護安全基礎設施,加強交通安全管理
市公路養護段、市路政大隊及各收費路橋單位,應組織力量對公路的安全通行情況和事故頻發路段的安全標志等設施進行檢查,清除可能影響安全通行的路面障礙,疏通邊溝、涵洞,完善有關標志,消除安全警示牌等設施的不安全因素。對可能出現滑坡坍塌的危巖堡坎以及涉險橋梁隧道,要設置警示標志,采取排險措施和制定搶險預案,及時排除影響安全通行的隱患,確保公路安全與暢通。
總結事故教訓,舉一反三。各單位要按照“四不放過”的原則,對今年以來發生的事故進行認真清理,分析事故原因,針對安全管理中存在的薄弱環節,制定整改方案,落實整改措施,防止類似事故再次發生。
六、組織開展安全生產大檢查,確保春運安全生產
安全檢查是消除事故隱患,嚴厲打擊違法行為,是做好元旦、春運安全的有效措施。各交通行業管理機構、運輸企業要結合本行業、本單位的實際,主要領導要親自帶隊組織運輸安全專項大檢查。檢查的重點單位是:交通運輸企業及車站、碼頭、渡口、事故易發段等重點場所和建設工地,易燃易爆、有害及腐蝕品的運輸等。檢查的主要內容是:安全規章制度的落實情況;從業人員的安全教育情況;事故隱患的排查和整改情況;車輛維護保養及危險品運輸安全管理的落實情況等。檢查中發現的安全隱患要及時責成有關單位進行整改,并對整改情況進行跟蹤督查。如發現有失職瀆職的要做到有責必究,絕不姑息遷就。
七、加強安全信息報告,落實應急救援處置預案
各單位要安排好元旦、春節期間的安全值班,春節長假期間每天要有一名領導在崗帶班。安全管理干部的通訊必須隨時保持暢通。發生事故災害或重大險情務必按照《重慶市交通委員會關于加強全市交通系統安全生產事故信息管理及明確事故處置規定的通知》(渝交委安〔〕號)規定及時報告。凡發生人員死亡的事故,務必在第一時間及時向市交通局安全法制科報告(電話:);重特大事故或重大險情應在小時內向市交通局書面報告,一般傷亡事故在小時內向市交通局書面報告,違者將按有關規定追究相應責任。
各交通行業管理機構、各交通運輸企業要對本地區、本單位實施應急救援預案的準備情況進行檢查和組織必要的演練,做到事故災害發生后,能及時啟動預案,組織救援人員、救援裝備趕赴事故現場,參加救援。
八、嚴格安全責任考核
【摘 要】本文根據園內安全質量管理方面的具體做法,結合國內外其他動物園的安全管理經驗,對城市動物園內安全質量管理工作原則、職能、內容、考核、存在的隱患、應急措施等進行簡要分析,從源頭上預防和減少不安全事故,杜絕各類傷亡事故和防止重大生命財產損失,全面提升動物園的安全質量管理水平,希望能為城市動物園及其他景區安全生產提供一定的指導作用。
【關鍵詞】城市動物園 ;安全質量管理 ;安全隱患
【Abstract】 according to the specific practices in safety and quality management, combined with the safety management experience of other zoo at home and abroad, a brief analysis of the city zoo in safety and quality management principles, functions, contents, assessment, problems and emergency measures, to prevent and reduce accidents from the source, to eliminate all kinds of accidents and to prevent a major loss of life and property, to enhance the quality management level of safety of the zoo, hoping to provide some guidance for the city zoo and other scenic spots of safety production.
【Key words】 Urban zoo;safety quality management;security risks
安全質量管理工作是動物園運轉過程中必須常抓不懈的一項重要任務,必須以高度的責任心來對待,保證游客、動物、飼養人員的安全是整個安全生產工作中的重中之重;其次,園內的山林防火也成為了安全管理工作的重點;此外,建設工程安全管理、游園秩序安全管理及游樂設施安全管理等都是常抓不懈的日常管理工作,要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針政策,通過不斷加強安全管理措施落實,及時對職工進行安全思想教育;以全園安全網絡組織為陣地充分發動群眾;以日常安全生產檢查及安全隱患整改為抓手,從源頭上預防和減少不安全事故,杜絕各類傷亡事故和防止重大生命財產損失,全面提升動物園安全質量管理水平。
1.安全質量管理總則
1.1安全管理工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實行統一領導,分級管理。
1.2安全工作實行“誰主管,誰負責”、“誰經營,誰負責”、“誰發證,誰監管”的原則。法人代表是動物園的安全管理第一責任人,對動物園的安全工作全面負責。
1.3堅持專業工作與群防群治相結合,人防、技防、物防相結合,落實各級、各崗位安全責任制和責任追究制度。
1.4保證安全生產資金投入,配備必要、有效的安全設施。
2.安全管理組織和職能
2.1 安全管理組織結構
2.1.1建立以法人代表(或人)為組長,由各部門負責人參加的安全工作領導小組.全面領導動物園的安全管理工作。
2.1.2建立法人代表對本單位的安全管理工作負總責;分管安全管理的負責人協助主要負責人履行本單位安全生產管理職責;其他領導對各自分管業務范圍內的安全生產負相關責任,部門領導、班組長、一線操作人員及各聯營單位對各自工作安全生產負責任。
2.13設置專門機構、配備專門人員,負責安全保衛工作,如安全質量管理部。
2.2安全管理職能
2.2.1貫徹落實有關法律法規,建立健全各項安全責任制,明確安全保衛機構和管理人員職責,確定各部門安全工作職責和責任人,開展全員安全知識培訓教育,全面提高職工安全防范意識和技能。
2.2.2按照“誰主管、誰負責”的原則,管理處與各部門、各聯營單位簽訂安全生產責任書。
2.2.3按有關法律法規建立健全各項安全管理規章制度,至少包括:
a.各類安全組織工作條例和例會制度;
b.各部門、班組、崗位及各聯營單位安全責任制度;
c.安全教育培訓和持證上崗制度;
d.治安保衛制度;
e.值班、值勤制度;
f.安全生產考核和獎懲制度;
g.出租、承包、合資、合作經營場所安全管理制度;
h.施工現場安全管理制度 ;
i.消防和應急疏散演練安全管理制度;
j.重點要害部位人員安全管理制度;
k.易燃易爆和危險化學品安全管理制度;
l.事故報告和處理制度;
m.安全生產檢查制度;
n.設施維護保養制度;
o.安全行車制度;
p.游樂設施安全管理制度;
q.特種設備安全管理制度。
2.2.4在與安全有關的場所制定游覽、游玩規則,設置安全標志。險峻地段應有完善的防護措施和明顯的警示標志,可安排專人負責安全提示,引導游客活動,入口處有安全游覽須知。
2.2.5加強治安管理和危U物品安全管理。經常開展安全檢查,對查出的安全隱患應通知有關部門限期整改。對于重大隱患,應提出有效措施,確定整改責任部門、責任人和整改期限,并報相關領導組織實施,限期整改到位。
2.2.6積極防范各類不法活動,及時處置突發事故、事件和治安災害事件,保證動物園游覽秩序和治安秩序良好。
2.2.7制定園內各種應急防范預案,定期組織消防和各種突發事件處置預案演練。
2.2.8廣泛收集、整理安全信息,建立并保管好安全管理有P檔案。
2.2.9及時上報園內發生的安全事故、事件,對發生的安全事故及時查明原因和損失情況,認定事故責任,提出處理意見和改進措施。
2.2.10安全管理保證體系
見圖1。
3.職工安全培訓
3.1各部門對新員工及換崗員工進行崗前安全培訓,經考核合格后方可上崗。管理處安排專業人員對職工進行交通、消防等安全知識教育培訓。
3.2對全體員工進行職業道德和法規教育,杜絕和減少各類安全事故。
3.3法律、法規有特殊規定的工種作業員工,應經專業行政主管部門培訓、考核,取得合格證方可上崗。
4.游覽場所安全
4.1園區內公共信息圖形符號設置合理,符合有關規定。
4.2接待游客量不得超過規定容量,應急救援措施完善,發生突發事件處置應迅速及時。
4.3在假山、駁岸、動物場館等游覽危險地段、水域及有害植物、危險動物的地區,應有專人負責巡視、監護,并有明顯的警示標志和完善的防范措施。
4.4非游泳區、防火區、禁煙區設置明顯禁止標志。
4.5園區道路應平整、暢通,發現損壞應及時維修。按有關規定設置禁行、禁停、限速警示等交通標志。
4.6園區內設置監控、有線廣播和無線通訊網。
4.7各種供電線路架設,井口、井蓋的安裝等符合規范,確保游覽和游樂中游客生命財產安全。
4.8園區內根據容量設置安全出口,并設置導向標識。園區內配備流動巡查人員,游客一旦出現意外情況,及時組織救助。
5.園區交通安全
5.1交通游覽車
5.1.1嚴格遵守交通安全法規,駕駛人做到安全行駛。
5.1.2抓好車輛管理,嚴格執行各種機動車保養、檢修制度。
5.1.3各類車輛按規定時間、規定路線行駛,行駛做到“三穩”(起步穩、行駛穩、停車穩)、停穩開門、關門走車,不催促游客上、下車,嚴禁超載、超速、超員、酒后駕車、疲勞駕車。
5.1.4交通游覽車駕駛員必須經過國家指定部門專業培訓,考試合格后持證上崗。
5.2停車場
5.2.1停車場地面平整、堅實、清潔、不積水,且便于游客及車輛出入。
5.2.2停車場應有專人管理,劃出停車位,留出車輛進出通道。
5.2.3停車場應有醒目圖形符號標志牌,標志牌的圖形應符合有關規定。
5.2.4停車場應配備滅火器材,并有專人維護管理,保證完好、有效。
5.3園區機動車道
5.3.1配備專職人員,加強道路交通安全監督巡查。發生交通阻塞時,及時做好分流、疏導,維護交通秩序。在急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段,設置警示標識和安全防護設施。各種車輛應按規定時間、路線、速度行駛。
5.3.2發生交通事故時,園內道路交通管理人員應配合當事人處理交通事故,記錄好發生事故的時間、地點、駕駛證號、車牌號、保險證號、碰撞部位、聯系方式。當事人對事實成因無爭議,且未造成人身傷亡的,當事人雙方簽字后,先撤離現場,再自行協商損害賠償事宜;發生人身傷亡或當事人對交通事故事實及成因有爭議的,應迅速報警。
6.園內消防安全
6.1各有關場所應按有關規定合理設置消防水源、消防設施,保證消防通道暢通,并按規定配備消防器材。
6.2嚴格貫徹國家有關法律法規,制訂消防管理制度,組織消防安全檢查,及時整改隱患,制訂應急疏散預案,定期組織消防演練。
6.3景區內消防器材應當登記造冊,專人管理,定期檢查、及時保養,保持100%完好率。
6.1森林防火安全
6.4.1各重點防火部位,應當設置明顯的禁煙、禁火標志。
6.4.2配備滅火物資及通訊設備,加強森林防火值班及巡查。
7.大型活動及節假日安全
7.1大型活動制定相應的安全工作方案和應急預案。在大型活動舉辦前,報上級主管部門同意,同時報當地公安、安監等部門審查批準后方可進行。在活動期間,按規定配備一定數量安保人員。
7.2安全出、入口和安全通道應增設明顯的標志標識,保證暢通。
7.3配備應急廣播、照明和相關的安全救護設施設備,并確保完好有效。
7.4安全技術防范設備、設施,應與舉辦活動規模要求相適應。
7.5大型活動、節假日時期,動物場館、狹窄路段、臺階等處,出現人員過多或有緊急情況和突發事件時,要及時啟動應急預案,采取臨時關門閉園、疏散游人等措施,并及時向有關部門報告。
7.6舉辦夜間游覽活動,須配備應急廣播和照明設備,增加危險地段的警示牌和巡查次數。
7.7封閉式夜游活動結束后應及時做好清園工作。
8.商品、食品衛生安全
8.1商店、餐館等衛生應符合有關規定。
8.2出售的食品、提供的餐具、飲具、酒具等器皿及生活飲用水應符合有關標準規定。
8.3餐飲場所工作人員必須持有效健康證上崗。
8.4建立完善糧、油、調味品、肉制品、乳制品、炒貨、飲料等食品進貨查驗制度,索證索票制度。外購食品應有完整的質量標識(或證明),銷售商品符合保質期限。
8.5如發生重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件,應按國家有關規定執行。
9.特種設備和特種游樂活動安全
9.1動物場館的鍋爐、壓力容器、游樂設備等國家指定的特種設備,應符合國家有關規定,并取得有效證件方可投入運行。操作人員須經相關部門考核合格后持證上崗。
9.2交通游覽設施及各類機械游樂項目的運營場所,必須公示安全須知,在游樂活動開始前,應對游客進行安全知識講解和安全事項說明。嚴禁超員,及時糾正游客不安全行為。某些活動對游客有健康要求的,應在入口處予以警示公布。
9.3使用特種設備,須建立特種設備技術檔案,定期檢驗。日常使用狀況、運行故障和事故,均須記錄在案。
9.4各類特種設備、設施在容易發生危險的部位,應有明顯的警示標志。各類特種設備、設施,必須每日運行檢查和定期維護檢查,保持完好、安全、有效。檢查發現安全隱患,應立即停止運行,立即整改。
9.5園區制高點、建筑物、高大游樂設施等應安裝防雷設備。每年雷雨季節前進行檢測維修,保證完好有效。
9.6森林冒險、拓展、攀巖、騎馬、垂釣、游客與動物互動等特種游樂活動必須制定游樂安全事項說明。服務人員應注意監護,嚴格按操作程序作業,防止意外發生。
10.生產安全
10.1園區生產必須按國家有關法律法規組織實施。
10.2變電室、空調機房、電話總機房等要害部位應建立24h值班制度,禁止無關人員進入。
10.3建立安全用電制度,嚴禁違章用電,保證用電安全。
10.4建立配電裝置清潔和檢修制度。室外配電裝置每半年檢修一次,室內至少每年檢修一次。
10.5安裝或移動電氣設備,必須由持有效證件的電工按照安全操作規程作業。
10.6所有電氣設備均應安裝漏電保護裝置。
10.7動用明火、電氣焊,須向安全管理職能部門申請動火證,動火證限一次有效。
10.8園區施工,應設有明顯的施工標志,并有防護隔離措施。
11.突發事件應急救援
11.1設有為游客服務的緊急醫護室,并備有醫護人員和必要的搶救設備。
11.2園區應制定以下預案并實施演練:
11.2.1防踩踏突發事件應急預案;
11.2.2游樂設施突發事件應急預案;
11.2.3防臺防汛應急預案;
11.2.4園事活動及假節日安全保衛方案;
11.2.5反恐防暴應急預案;
11.2.6動物逃籠應急預案;
11.2.7火災應急處理預案;
11.3應為涉及人身安全的特種旅游項目、客運架空索道、纜車、危險游樂項目操作人員和游客投保旅游人身意外傷害險。
12.安全質量考核與評定
12.1考核原則
12.1.1動物園法定代表人對本單位安全工作負領導責任;安全工作部門負責人對本單位安全工作負具體責任。
12.1.2安全質量管理實行統一領導,分級管理、逐級考核的制度。
12.2考核內容及辦法
12.2.1@區安全質量考核,需作完善記錄歸檔。
12.2.2管理處考核部門, 部門考核班組, 員工考核為日常工作。
12.2.3園區應結合年終安全檢查,進行一次安全質量自我評定檢查,發揚成績,整改隱患,落實安全資金投入,確保安全質量達到等級標準。
12.2.4管理處對各部門安全考核結果與各部門季度獎勵性績效掛鉤。獎懲制度掛鉤。安全制度落實,安全形勢平穩,有關人員應給予獎勵;發生重特大責任事故,須追究有關人員法律責任。
參考文獻:
[1]《中華人民共和國安全生產法》
[2]《中華人民共和國消防法》
[3]《突發公共衛生事件應急條例》國務院令376號
[4]《風景名勝區安全管理標準》建設部建城(1995)159號
[5]《旅游業安全管理辦法》 公安部 1990年2月20日
[6]《特種設備質量監督與安全監察規定》國家技術監督局第13號令2000年6月29日
[7]《江蘇省公共場所治安管理條例》
[8]《江蘇省安全生產條例》