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在我國社會主義市場經濟的建設與發展中,我國經濟體制的特點及優勢確保了經濟發展的穩定性。世界經濟危機雖然對我國國內經濟產生了一定的影響,但是我國經濟的發展仍維持穩定發展趨勢。這一現狀表明了我國經濟體制的健全性及抗風險能力,充分肯定了我國經濟發展策略與戰略的科學性。但是,全面小康社會構建中,市場經濟文化也對人們的思想意識、價值取向產生了一定的影響。為了保障我國市場經濟的健康發展、保障全面小康社會構建需求,新時期經濟發展中必須加強經濟文化的建設與引導。以國家政策、戰略的有效實施促進市場經濟體系的健康發展,促進我國經濟體系的完善。
1 市場經濟文化的重要作用分析
現代經濟領域的研究表明,經濟發展與經濟領域有著重要的影響、與經濟文化有著重要關系。經濟體制、發展模式需要以文化及價值取向進行引導,以文化為動因實現經濟的健康發展。市場經濟是通過自由競爭使市場資源配置充分發揮自身作用,實現資源的充分利用。在我國社會主義市場經濟發展中,經濟文化對經濟發展有著重要的引導作用。如何實現科學的市場經濟文化建設、加快經濟現代化發展是我國目前社會主義經濟發展的首要任務。利用文化支撐作用為基礎,實現經濟發展目標、實現全面小康社會的構建。
市場經濟文化內容的探討
社會主義市場經濟是嶄新的社會經濟發展模式,是我國特色社會主義國家發展中的重要階段。由于這一經濟發展模式缺乏借鑒性,因此經濟發展活動中存在著諸多不足與問題。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展與完善,市場經濟文化受到了越來越多的關注。通過經濟文化核心價值觀,指導市場經濟文化的發展、指導中國社會主義市場經濟的發展與發展。根據市場經濟文化發展需求,市場經濟文化的主要內容集中在合理的個人利益與價值觀、價值評價與社會導向、商業氛圍及經營理念等幾個方面。針對市場經濟發展需求確定文化內容、針對社會主義特性完善文化內容,以此實現中國特色社會主義市場經濟體系的建立與發展,促進我國社會主義市場經濟體系的完善。
2 市場經濟文化與經濟現代化分析
2.1 加快市場經濟體制完善,促進市場經濟文化與經濟現代化發展
在世界經濟環境影響下,我國經濟環境不可避免收到了沖擊與應用。為了滿足我國市場經濟的穩定性,必須加快市場經濟體制的完善。徹底轉變傳統計劃經濟體質,以市場經濟現代化為目標開展經濟體制的完善工作。依靠市場經濟特征實現國家資源的合理配置與應用,實現健康的市場競爭、市場整合與市場分配,實現社會主義市場經濟環境下資源利用的最大化,滿足我國新時期和諧社會構建戰略目標要求。
2.2 以政策引導及國家宣傳為基礎,促進市場經濟文化的建設
針對市場經濟文化對經濟發展的重要性,我國相關部門應加快政策的分析與探討。以政策引導為基礎、以宣傳工作為中心,提高經濟體系內各組成部分對經濟文化的關注。通過國家政策傾斜、引導工作的開展,保障市場經濟文化發展方向。同時,對行業發展、行業法規等進行規范,促進各行各業行業協會的建設,以行業協會為基礎,滿足新時期市場經濟發展需求,促進我國市場經濟文化的建設。
2.3 社會主義和諧社會對市場經濟文化需求的分析
在我國社會主義建設發展戰略中,全面建設小康社會是當前經濟發展的主要內容、是加快推進社會主義現代化建設的重點。針對和諧社會經濟發展需求,我國政治、社會會、文化、經濟的并列發展對社會主義國家建設有著重要影響。各因素的協調、促進關系是社會主義市場經濟環境下的核心問題,是我國國家經濟發展戰略及政策制定的關鍵。針對經濟發展對市場經濟文化的需求,在市場經濟背景下應對市場經濟因素、價值觀念等進行分析,以市場經濟為背景借助市場本身的調節功能,實現國家與社會的和諧發展。以文化為依托實現市場經濟的健康發展、引導市場經濟規律發展。通過協調文化與市場經濟發展方向、內容,滿足社會主義國家市場經濟發展需求,滿足我國經濟體系轉變與改革的需求。
2.4 以市場經濟文化為引導,促進經濟現代化發展
在我國現代社會主義市場經濟發展中,經濟現代化發展需要以文化為引導,以此為基礎實現高度綜合的社會發展。通過國民經濟工業化、知識化以及勞動生產力、國民收入的持續性增長,實現經濟的改善,實現國內經濟公平環境的建設。根據市場經濟文化對經濟現代化發展的重要影響,我國經濟發展中應明確經濟文化的重要意義。通過市場經濟文化構建、引導及科學發展,促進經濟現代化目標實現,促進我國和諧社會構建目標的實現。
3 以誠信經濟文化為重點,促進經濟現代化發展
中國社會主義市場經濟的建設與發展缺乏經驗借鑒,因此需要在不斷的發展、完善過程中不斷推進,以此實現科學的經濟發展模式。針對我國特色社會主義經濟發展需求,我國應規范企業的經營。以企業對市場經濟規律的遵循、誠信態度及法律法規的遵守,保障社會主義市場經濟的健康發展。以誠信和規則為基石,以規則文化為重點,建立有法必依、堅決執行的市場經濟環境。以文化強化、經濟強國為中心,針對現代市場經濟發展中存在的問題,運用文化引導、政策規范等實現經濟文化與經濟現代化的健康發展。
4 結論
綜上所述,在現代社會主義市場經濟發展中,市場經濟文化對經濟現代化發展有著重要的引導與規范作用。為了滿足我國全面小康社會構建的需求、滿足新時期社會主義市場經濟的健康發展,我國必須加快市場經濟文化的構建。通過政策、法規、宣傳、輿論等方式,引導社會主義市場經濟文化的發展方向,為促進我國經濟現代化發展奠定基礎,為實現我國社會主義和諧社會的構建奠定基礎。
【參考文獻】
(一)建國40多年來,我國體育事業取得了很大成就。群眾性體育活動蓬勃開展,參加體育活動的人數不斷增加,人民體質與健康狀況有了很大改善,全民健身工作日益受到社會的重視和支持,群眾性體育活動的內容和形式更加豐富多彩,群眾體育健身的物質條件逐步得到提高,體育在提高人民整體素質,促進社會主義精神文明和物質文明建設方面發揮著越來越顯著的作用。
(二)當前,我國經濟建設和社會發展對人民的整體素質提出了新的更高要求。但是,全民健身工作的現狀還不能適應社會主義現代化建設的需要。群眾的體育健身意識還不夠強,群眾性體育活動的開展還不夠廣泛,經常參加體育鍛煉的人數還不夠多,現有體育場地設施在向社會開放、滿足群眾開展體育鍛煉的需要方面還有較大差距,全民健身工作的科學技術和監測管理還比較落后,有關法規制度還不夠完善,適應社會主義市場經濟體制的全民健身管理體制和運行機制還在探索之中。這些問題,應隨著經濟和社會事業的發展,逐步加以解決。
(三)為進一步增強人民體質,適應我國社會主義現代化建設的需要,必須采取切實有效的措施,推行全民健身計劃,發展群眾體育。
二、目標和任務
(四)全民健身計劃到年的奮斗目標是:努力實現體育與國民經濟和社會事業的協調發展,全面提高中華民族的體質與健康水平,基本建成具有中國特色的全民健身體系。
(五)依據實現社會主義現代化建設第二步戰略目標的要求,積極發展全民健身事業。到本世紀末,經濟、社會和體育發展程度不同的各類地區,經常參加體育活動的人數都應有所增長,人民體質明顯增強,群眾參加體育活動的時間、體育消費額等逐步加大,群眾體育健身活動的環境和條件有較大的改善。
(六)依據建立社會主義市場經濟體制的要求,深化體育改革。到本世紀末,初步建立適應社會主義市場經濟體制的全民健身管理體制,初步形成人民群眾廣泛參與、充滿發展活力的運行機制,建立起社會化、科學化、產業化和法制化的全民健身體系的基本框架。
三、對象和重點
(七)全民健身計劃以全國人民為實施對象,以青少年和兒童為重點。青少年和兒童的健康成長關系到國家的富強和民族的昌盛,要發動全社會關心他們的體質和健康。各級各類學校要全面貫徹黨的教育方針,努力做好學校體育工作。要對學生進行終身體育的教育,培養學生體育鍛煉的意識、技能與習慣。繼續搞好升學考試體育的試點,不斷總結完善,逐步推開。盲校、聾校、弱智學校要重視開展學生的體育活動。要積極創造條件,切實解決學校體育師資、經費、場地設施等問題。
(八)機關和企、事業單位要加強職工體育工作,因人、因時、因地制宜,開展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動。
(九)積極發展社區體育。街道辦事處要加強對體育工作的組織,發揮居民委員會和基層體育組織的作用,做好社區體育工作。體育行政部門要給予支持和指導。
(十)提高農民的體質與健康水平是農村社會發展的一項重要內容,充分發揮村民委員會和各級農民體育協會的作用,并與文化站協同配合,做好農村體育工作。繼續開展評選全國體育先進縣活動,推動農村體育的發展。
(十一)實施《軍人體育鍛煉標準》,進一步發展部隊體育,增強體質,提高部隊戰斗力。培養部隊體育骨干。部隊在搞好自身體育工作的同時,要積極支持和幫助駐地附近的居民開展群眾性體育活動。
(十二)積極發展少數民族體育,在民族地區廣泛開展以少數民族傳統體育項目為主的體育健身活動。建立健全各級少數民族體育協會,培養少數民族體育人才。
(十三)重視婦女和老年人的體質與健康問題,積極支持他們參加體育健身活動。注意做好勞動強度較大、余暇時間較少的女職工的體育工作。加強對老年人體育健身活動的科學指導。
(十四)廣泛開展殘疾人體育健身活動,提高殘疾人的身體素質和平等參與社會活動的能力。豐富殘疾人體育健身方法,培養體育骨干,提高殘疾人體育運動水平。
(十五)積極為知識分子創造體育健身條件,倡導和推廣適合其工作特點的體育健身方法,重視對中高級知識分子進行健康檢查和體質測定工作。
四、對策和措施
(十六)把推行全民健身計劃納入國民經濟和社會發展的總體規劃,堅持群眾體育與競技體育協調發展的方針,以普遍增強人民體質為重點,加強領導,統籌規劃,切實抓出成效。
(十七)加強宣傳工作,形成全民健身的輿論導向,增強全民體育健身意識,提高對全民健身工作的重視程度。使全社會認識到,身體素質是思想道德素質和科學文化素質的物質基礎,全民健身工作是社會主義精神文明和物質文明建設的重要內容,體育發展水平是社會進步與人類文明程度的一個重要標志。
(十八)加強群眾體育的法制建設,認真執行現有體育法規,有計劃地制定并實施社會體育督導、群眾體育工作、體育社團、場地設施管理等方面的法規制度。逐步完善群眾體育運動競賽制度,加強對工人、農民、少數民族、殘疾人以及各類學生運動會等的組織和管理。突出群眾體育運動會和競賽活動的群眾性、健身性、民族性、趣味性和科學性。
(十九)充分發揮各群眾組織和社會團體在開展群眾性體育活動中的重要作用,建立健全行業、系統體育協會和其他群眾體育組織,逐步形成社會化的全民健身組織網絡。
(二十)體育部門要改善資金支出結構,逐步增加群眾體育事業費在預算中的支出比重。鼓勵企、事業單位、社會團體、個人資助體育健身活動。提倡家庭和個人為體育健身投資,引導群眾進行體育消費,拓寬體育消費領域,開發適應我國群眾消費水平的體育健身、康復、娛樂等市場。
(二十一)實施體質測定制度,制定體質測定標準,定期公布全民體質狀況。實施〈社會體育指導員技術等級制度》,加強社會體育骨干隊伍建設。
(二十二)推廣簡便易行和適合不同年齡、性別、職業特點與體質狀況的體育健身方法。挖掘和整理我國傳統體育醫療、保健、康復等方面的寶貴遺產,發展民族、民間傳統體育。
(二十三)加強人民體質與健康的科學研究和技術開發。要發揮體育科技隊伍的作用,體育科學研究單位和體育院校要以群眾體育和全民健身的科學研究為重點,要增加對群眾體育科學研究的投入,加快科技成果向群眾體育健身實踐的轉化。
(二十四)體育場地設施建設要納入城鄉建設規劃,落實國家關于城市公共體育設施用地定額和學校體育場地設施的規定。任何單位和個人不得侵占體育場地設施或者挪作它用。各種國有體育場地設施都要向社會開放,加強管理,提高使用效率,并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動提供便利條件。
五、實施步驟
農業現代化建設中經濟管理現狀及存在的問題分析
農業現代化建設中的經濟管理現狀目前,農業經濟管理的廣度和深度不斷擴大,國家對農業經濟管理研究的重視程度也不斷提高,農業經濟管理不但涉及自然科學,而且也涉及社會科學、經濟學等學科,促進學科之間的交叉研究,從而為農業經濟管理的新思路、新方法探索提供幫助。隨著農業現代化建設的推進和人們生活水平的提高,整個社會對生態環境的關注越來越高,生態農業、環境保護成為人們廣泛關注的課題。因此,農業經濟管理中應該將低碳環保及可持續健康發展理念納入到日常工作范疇中,以確保農業現代化建設中既發揮農業自身的經濟效益,也兼顧生態效益。此外,農業經濟管理已經由重視“數量”向重視“質量”轉變,因此在農業經濟管理中應由過去的過度使用化肥、農藥、盲目引進新產品等方式來增產增收的模式向注重農產品深加工及環保節能農業轉變,以促進農業的健康可持續發展。
農業現代化建設中經濟管理存在的問題分析
農業經濟管理理念保守
在農業經濟發展過程中,農業經濟管理的概念早已被提出,其在農業現代化建設中也發揮了一定的作用。不過農業經濟管理理念并沒有隨著社會經濟的高速發展而推陳出新,仍然停留在保守落后的水平,從而導致農業經濟管理方法也仍舊采用落后傳統的老舊模式。同時,由于農業經濟管理理念的保守,導致廣大群眾對農業經濟管理體制的重要性及其基本管理內容缺乏了解,無法做到與時俱進,對國家頒布的先進性政策及相關文件也不能及時貫徹落實,嚴重影響農業現代化建設的順利開展。
農業經濟管理體制不健全
目前我國農業經濟管理體制還殘留著大量計劃經濟模式,具有顯著的計劃經濟特征,如在針對不同區域農產品種植及經濟作物種植上仍然采取定額制度,這嚴重影響了農業經濟的市場化發展,使得農業經濟管理體制與市場經濟體制難以有效融合,更難以激發農業經濟的活力。近年來,國家高度重視農業現代化建設以及農業經濟管理,針對農業工作的發展情況一再相關文件,強調加快農業經濟管理體制的完善,并要求盡快建立健全農業經濟管理相關規章制度,積極向農業現代化建設道路轉變。然而實際工作成效不突出,目前我國農業經濟管理體制仍然與市場經濟體制存在一定差距,無法滿足農業現代化建設及發展的需求,制約了農業經濟的穩定、健康發展,影響農業現代化建設進程,不利于全面小康社會的建設。
農業經濟管理側重點不對
我國是人口大國,人均耕地面積較少,因此長期以來我國農業發展別注重農產品數量的增長,而對質量的重視程度則遠遠不夠。這種農業經濟管理理念比較適合于建國初期,也切實解決了當初我國糧食短缺的問題。但隨著我國經濟水平的提升及人們生活水平的提高,農藥、化肥濫用及過量使用、盲目引進高產物種等做法嚴重損害了農作物產地的土壤、水源等生態環境,從而導致大量農產品的低質量、高殘留與人們注重健康、生態平衡之間產生了矛盾,影響整個社會經濟的健康發展。同時,農藥殘留超標也導致我國部分農產品價格遠遠低于其他國家的同類產品,我國農產品的國際市場競爭力嚴重不足,產品價格相對較低,從而減少了農產品產地農民的經濟收入,使得農民的生產積極性大大下降,不利于農業經濟的可持續發展。因此,農業經濟管理要努力轉變側重點,從以往單純追求“數量”向追求“質量”轉變,提高農產品市場競爭力。
農業經濟管理信息化水平低
信息化技術在農業經濟發展中具有十分重要的作用。借助信息化技術可為現代農產品的銷售提供市場信息,可為農業生產提供先進技術及信息,可為提高農產品質量提供技術支持,還可為農業經濟管理提供便捷,提高管理效率。進入信息化時代后,世界各先進國家的農業經濟管理信息化程度已經非常之高,如美國、日本等,而我國農業經濟管理信息化水平還處于較低地位。甚至,某些落后地區還不具備基本的計算機設備及網絡設施,農業生產及信息技術嚴重落后,區域之間信息嚴重不對稱,導致農業現代化建設停步不前,既影響地區農業經濟發展,也不利于農業企業及個體經濟效益的獲得,嚴重影響農業經濟發展速度。
農業現代化建設中經濟管理所存問題的解決對策
樹立新型農業經濟管理理念我們知道:“理念指導行為”。因此,要解決農業現代化建設中經濟管理存在的問題,首先要拋棄保守落后的管理理念,樹立新型農業經濟管理理念,要從現代化農業發展思路出發,以現代化農業發展理念為理論基礎,利用先進的管理理念指導其經濟管理行為。政府相關部門應重視對農業經濟管理人才的培養,定期舉辦各類培訓、講座、參觀活動,加深農業管理從業者對現代化農業建設的認知,更新他們的理論知識及思想觀念,擴寬他們的視野,推動農業經濟管理人員以先進的、新型經濟管理理念指導其行為。
完善農業經濟管理體制
農業經濟管理體制是農業現代化建設的基本綱領。因此,要勇于做出農業經濟管理體質的變革,積極轉變管理模式,改變過去保守落后的單純追求產量的管理模式,從單純重視數量向重視數量及質量的方向轉變,積極發展低碳、環保、綠色循環經濟,發展生態農業,建立多元、多產業鏈結合的新型農業經濟管理模式;要加快農產品生產與深加工創新力度,促進縱向農業的快速發展,實現農業經濟的持續健康增長。同時,要不斷拓寬技術性新型農產品的銷售領域,拓展銷售市場,要結合農產品市場需求建立多層次、多元化的工業產業鏈結構體系。此外,要注重農業生產技術水平的提升,積極利用現代化生產技術,創新農業科技,開發新型農產品,開拓農產品市場,提高農產品的市場競爭力。
加強農業產業化建設
隨著市場經濟的不斷深入,我國農業經濟各個區域發展不協調、農業發展與農村發展脫節、農業整體發展不平衡等一系列問題顯露出來。因此,要加強農業產業化建設,建設市場化農業,要以市場為導向開展農業產業化建設,改變過去僅僅滿足個人需求為目的的小農經濟思想;要以經濟效益為中心,通過經濟管理的手段,重點建設主導產業及產品,科學合理的分配各個區域的農產品生產資料,將市場需求作為開展農業活動的導向,讓農業生產符合市場需求,符合農業發展規律,建立集約型社會化農業。同時,要通過農業經濟管理手段,對農業資源進行合理配置,有機整合農業生產、加工、銷售的各個環節,真正形成規模效應,提高市場競爭力和抵御風險能力。此外,在加強農業產業化建設中,也要努力建設生態農業,要順應廣大人民群眾的需求及其對環保理念的追求,生產綠色蔬菜、有機糧食、綠色水果等備受歡迎的農產品,并在農業生產中堅持循環利用原則,積極使用低毒高效農藥,制定環保措施,走生態農業之路。
加強農業信息化建設
信息化技術已滲透到各個領域,傳統農業也已逐漸向信息化農業方向發展,農業經濟管理要積極借助信息化技術,實現對農業生產全過程的科學化、智能化、精確化控制,從而提高農業生產效率及收益。要實現農業經濟管理的信息化,那么相關管理人員管理理念的改變及信息化技術的提升是重中之重,要加強農業經濟管理從業者的培訓和教育,不斷提高其對農業信息化管理的認識及技術水平,提高管理效率及水平;同時,要努力培養大量新型農民及技術人員,不斷提升其對農業信息化的認識和生產操作技術水平,通過產學研相結合的方式開發并推廣新產品、新技術。此外,要加大資金投入,加強農業信息化建設的基礎設施建設,加強信息網絡、道路及水利設施建設,利用先進的生產技術及機械設備進行生產,吸引高素質、高技術人才加入到現代化農業建設中來。要盡可能創造條件建立農業信息化數據庫,從而為農業經濟管理提供高效的有用信息內容,便于管理人員對農業生產及農產品銷售做出科學化指導和建議,為農業經濟的發展提供有力保障。
【關鍵詞】現代化檔案;管理技術;機制
如何實現檔案管理工作的現代化,我認為應做到以下幾個方面:
1.樹立現代化檔案管理理念
思想是行動的先導,沒有先進、科學的檔案管理理論的指導,整個檔案管理的發展便會受到影響,也就談不上檔案管理的現代化。1946年美國誕生了世界上第一臺電子計算機,檔案隨之開始了它的第三次革命—從紙質檔案到電子檔案演進。由于紙質載體的時空局限性阻礙了檔案信息的快速傳遞和資源共享,因此電子檔案以其存貯方式的高密度、傳輸迅速、體質輕巧等優勢受到人們的厚愛,以計算機技術為主體的信息技術革命浪潮,以不可阻擋之勢猛烈地沖擊著社會的各個方面,也沖擊著檔案工作人員的傳統理念和思維方式。在這種情況下,檔案工作人員應用先進的思想理念武裝頭腦,著眼科技發展的趨勢,運用科學的眼光看待檔案管理積思考解決檔案新新載體方面的問題,如電子檔案的法律效力、信息安全、成本收入、載體壽命等,站在時空的高度,總結檔案載體從難到易,檔案信息傳播與轉化從慢到快,檔案信息利用的時限性逐漸減弱等規律,思考電子檔案取代紙質檔案時,檔案管理工作應當怎樣實現自身的價值。同時,為適應檔案新載體的保護,思考檔案館庫的建筑風格,檔案庫房的設計、室內設計的布置等,立足現實,放眼未來,思考檔案工作的各個方面,才能逐步實現檔案管理的現代化,促進檔案事業朝著健康的方向發展。
2.學會現代化管理技術
目前,計算機和網絡技術的應用已深入社會的各個領域和角落,通過計算機網絡傳輸檔案信息,可以廣泛的實現檔案信息共享。而實現檔案的信息共享就要求我們既要有扎實的檔案管理理論基礎,又要掌握與信息技術相關的計算機應用與管理知識,這樣才能做到相輔相成,互相促進,互為轉化,適應信息社會發展的需要。檔案管理人員要學會用計算機和網絡知識,通過技術處理,采取必要的手段加以鑒定、利用和保密控制等,以適應科學技術、信息技術網絡技術的發展和社會各方面對檔案利用的需要。
3.建立現代檔案管理體制
建立適應當今信息社會發展要求的檔案管理體制,對發揮檔案信息載體作用,實現信息共享,提高檔案工作效率,促進社會發展至關重要。目前,檔案管理體制滯后于形勢的發展,仍沿用計劃經濟體制下的模式,關系不順,相互封閉,各自為政,設施陳舊,得不到應有的重視,浪費了大量的信息資源。實現檔案管理工作的現代化,必須要有現代化的管理檔案管理體制,檔案館與行政機會之間建立合理的關系,檔案館設施設備要達到現代化的要求,以利于檔案事業的科學合理發展,最大限度的充分發揮其檔案管理職責。
在具體工作中,現代檔案管理體制應將傳統的檔案服務提升為信息和知識服務,在不同的類型檔案管理部門進行檔案制度建設的試點與探索,進一步理順與檔案行政管理部門的關系,使其朝著有利于檔案工作的方向發展。同時,要加強檔案工作制度建設,以制度保障檔案工作的正常開展,以制度來協調各方向關系,要將依法治檔納入檔案管理現代化的主旋律。宏觀上,依照檔案法檢查督促檔案行為實現宏觀的間接指導,微觀上依據健全的檔案標準化體系,體現檔案管理現代化的可操作性。
關鍵詞:現代服務業;經濟體系構建;發展對策
中圖分類號:F719 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2016)05-0052-02
現代服務業是指由于經濟社會的發展和科學技術水平的提高,用新的現代化的業態、技術和服務方式對于傳統的服務業加以改造,根據消費者需求,向社會提供高水平,高層次的生活和生產的服務業。
一、四川現代服務業發展現狀
(一)居民生活業層次較低
目前四川的酒店餐飲、美容美發、按摩保健、茶樓水吧、家政服務等居民生活業模式較為單一,水平相對也比較低,還停留在以前的服務意識和服務方式上面,沒有較好地適應由于人們生活水平的提高而帶來的服務需求層次的提高,并且這些行業好多還存在著分布散亂,規模較小等特點,沒有制定統一的標準和規范,因此造成居民消費不安全、不放心。
(二)現代服務業種類相對不均衡
生產業發展相對滯后,而其他的部分服務業發展則較為迅速。金融服務業,信息服務業等還存在信息化水平較低,功能結構不完善,服務體系不合理,運營效率不高等問題,很大程度上造成了四川現代服務業體系的不均衡發展。
(三)現代服務業城鄉結構不合理
由于四川地緣特征的特殊性,導致地區經濟發展不平衡,城鄉消費結構,消費需求等存在較大的差異,致使四川現代服務業城鄉結構和發展不合理,不平衡。
(四)現代服務業缺乏較好的發展環境
由于四川一些地方的經濟發展水平不高,導致這些地方的某些部門觀念還比較落后,仍然堅持發展工業,沒有意識到現代服務業在增強產業競爭力上面的重要作用,甚至對于現代服務業的發展環境人為設置障礙,削弱其在信息化、廣泛化等上面的投資,影響整個四川現代服務業體系的完善。
(五)現代服務業對外開放的程度較低
目前四川現代服務業發展規模還較小,服務內容以建筑承包、勞務輸出、旅游會展等傳統項目為主,高科技、高附加值和高技術的較少。
(六)現代服務行業服務水平較低
由于四川農村務工人員和城市下崗人員數量較多,這部分群體受教育程度較低,她們卻是目前現代服務業從業人員的主要構成部分,她們的素質和能力不能適應服務業快速發展的需要,導致了服務水平較低。另外,最近幾年由于受到經濟發達地區和城市的吸引,四川具有專業技術的現代服務人員流失率比較嚴重,造成了高技術、高水平服務人才的缺失,這已經成為影響四川現代服務業快速發展和提高的首要因素。
二、構建四川現代服務業經濟體系
現代服務業是四川經濟發展和提升的希望。著力提升現代服務業在四川經濟總量中的比重,擴展現代服務業的發展范圍,調整現代服務業的結構水平,對于構建節約型和諧社會,降低資源能耗指標,促進城市的可持續發展,實現偉大的中國夢,具有重要意義。
構建四川現代服務業經濟體系主要從以下幾個層面來進行。
(一)圍繞現代服務業產業集群大發展生產業
1.加強物流運輸業的發展
協調城鎮與鄉村之間,省會與地州之間物流體系的構建;加快物流總部,物流工業園地的規劃與實施,在全省范圍內有效地進行物流資源配置。改善和降低物流環節增加物流費用的因素,提高現代物流的服務意識和能力,提高現代物流企業的經濟效益。加快物流信息化建設,提升現代物流水平。
2.強化金融投資業的建設
加快發展金融業。進行金融體制的變革,優化金融行業的競爭環境,采用信息化技術提高金融行業的現代化能力。通過與先進地區和國家的金融合作,引進金融人才和資源,推廣多種金融產品,拓展融資渠道,提高金融行業的服務水平。
3.提高信息技術業的水平
完善信息服務業。堅持以信息科技為主的觀念,加強訊息基本設施的構建,提高信息科技研發水平和自主創新能力,培養信息科技產業化水平。
發展科技服務業。發揮科技的引領和核心作用,加強高等院校,科研院所跟企業之間的合作,進一步提升科學研究的應用和創新能力,鼓勵推廣創新型、專業型、科技型的產業構造、管理服務、教育發展、技術更迭、綠色環保等現代服務業。
(二)立足地方特色大力推進旅游業
1.合理發展,大力開發符合四川特色的旅游項目
一是休閑性度假旅游。以特色鮮明的休閑形式和休閑內容,圍繞自然風光、歷史人文等挖掘不同主題、不同類型的針對以休閑體驗性旅游為目的的度假,實現旅游與生活的完全融合。二是觀光性精品旅游。組織不同景點的聯合,進行合理建設,深度開發,增加創新,以生態自然類為基礎,并逐漸衍生到歷史文化類的觀光性的精品旅游,形成小而精的模式。三是專題性綜合旅游。進一步發掘地方特色、結合四川特有的人文風土和少數民族各種節日的慶典旅游,結合四川白酒文化和餐飲文化的傳承、發展的文化旅游和四川三星堆,古金沙等史前科普旅游。
2.開拓延展,深度挖掘四川旅游的相關產業
加快旅游餐飲相關配套構建。扶持景區周邊城市和景區內部等中高端餐飲業的發展,進一步完善餐飲行業配套設施的建立和建設,提供吃,住,玩為一體的綜合性餐飲設施。
擴大旅游住宿設施規模。根據不同檔次和不同需求,一方面大力支持興建高標準、高質量的現代化星級賓館,另一方面,鼓勵具有地方特色的農家旅店、青年旅館、汽車酒店和露營宿地等設施的建設和推廣,形成消費層級構成完備、經營方式各具優勢、綜合競爭力較好的旅游住宿網路。
3.引導扶助,全力支持鄉村旅游的建設
充分利用國家的惠農支農政策,引導農民科學合理地發展鄉村旅游。整合各方資源,出臺相關文件,指導四川不同地區結合當地鄉村優勢,全面普及和提升鄉村旅游,形成具有地方特點,地方風情的鄉村旅游。
(三)保障民生生活,大力發展生活業
1.優化提升商貿流通業
以成都為中心,進一步簡政放權,加大體制創新,著力提高現代服務功能,使成都成為聯絡川內其他城市的重要現代服務平臺。大力拓展商務信息、科技文化、金融投資、地產基建、教育衛生、社區服務等,增大就業崗位供應量,擴展就業服務范圍。
2.加快發展民生服務業
將基礎性教育和義務教育放到新的高度,深入貫徹教育公平理念,加大政府財政對教育的支持力度,穩定和提升教師水平,增大貧窮和困難家庭子女免費接受教育的比例,落實保障弱勢人群接受教育的權利和機會。
貫徹國家社會保障政策,不斷完善社會保障體系。依法擴大社會保障范圍,充分發揮失業保障、工傷保障、生育保障等的作用。進一步完善低保制度,構建低保信息數據庫,切實保障群眾所應有的基本生活條件。
強化社區服務業發展。根據居民需求,以居民服務為核心,進一步規劃社區服務業的結構,設計成立社區便民服務站,快速構造便利店、郵政、維修、育幼、養老、家政、再生資源回收等多功能,完善性的社區服務網絡。
3.穩步發展房地產業
規劃完善商品房市場,確保商品房的供給和調整。健全以廉租房、公租房等為核心的房屋保障系統,進一步對中等和低收入群體居住條件的改善。提倡“自然建筑”,提高建筑科技水平,加強建筑環保節能。加快建設房地產行業信用體系,完善房地產市場資源體系和預防報警系統,促使房地產行業健康、持續的發展。
三、四川現代服務業經濟體系構建和發展對策
(一)制定科學的現代服務業發展綱要,破除體制
各級政府要圍繞嚴格按照四川社會經濟全面協調可持續發展的總體要求,立足現有基礎,著眼未來發展,盡快出臺促進和加強現代服務業發展的政策,制定現代服務業相關的法規,鼓勵和支持各類資本進入法律法規未禁止的服務行業和領域,大力推進現代服務業的集群化,社會化,市場化進程。
(二)因地制宜立足特色,加強現代服務業的角逐力
結合四川省各地市實際情況,優先破除重難點行業的壁壘,才能盡早完成現代服務業的快速發展。立足四川的現實狀況,發揮特色優勢,堅持特色定位、錯位創新、差異體現的原則,根據地區自身的資源、產業、和文化等特色,發展具有當地特色的現代服務業。面對經濟發展的不斷升級,必須加快以基地經濟、網絡技術、金融投資等為重心的多種現代服務業的發展趨勢,為第一產業的進一步轉型升級構建厚實的基礎。要加快提升四川的自主創新能力,科研技術能力,產業服務能力,不斷擴大成都作為西部特大中心城市影響力。
(三)加快加強人才培養和支撐,擴大吸引現代服務業人才
現代服務業延續成長的關鍵是現代服務業專業人才的規模和質量。四川現代服務業人才總體質量不高,尤其是改進型、領導型、標志型和復合型人才嚴重缺乏,管理研究,商務零售,網絡科技,物流商貿等等知識集群型的高端專業現代服務業人才極其缺乏。因此必須加快強化人才培養,把現代服務業人才的培養、引進和使用擺到首要位置,研究制定現代服務業人才的引進和使用等優惠政策,大力改善人才各方面環境。全面推行現代服務業執業資格認證,強化其崗位技能培訓,做到持證上崗。大力引進市場營銷、商貿流通、文化旅游、教育衛生等行業急需的高層次人才,依托高等院校和職業院校,增設現代服務業緊缺專業,為現代服務業發展構造堅實的基礎支撐。
(四)擴大對外窗口,推動現代服務業與全球市場結合
四川現代服務業一定要具有全球眼界和創新思想,通過現代服務業對外發展的放開為契機,進一步提升全球影響力和競爭力,更快速,更高效,更全方位的與世界經濟接軌。更要進一步密切與國外大型先進、現代化服務企業合作,借力發展。要加強現代服務業的對外合作力度,集中全省優勢資源,以其發展方向有針對性地設定多樣化的引資方案。同時鼓勵川內企業擴大出口,增設世界工廠,發展成為具有一定影響力的大型的區域,甚至全球服務企業。
(五)改革政府機能,加強對現代服務業的指引和扶助
目前四川現代服務業管理職能還存在一定問題,要加快改革政府機能,改進政府管理方法,提升政府運作效率。要深化規劃指引,根據四川省“十二五”服務業發展規劃的原則和要求,根據省內城市自身的特色和需求,有效地將城市設計規劃、土地使用規劃和現代服務業發展規劃進行融合。加強政務服務環境的營造,約束完善行政執法,全方位的檢查和消除沒有依據,胡亂設定的行政事業性收費;進一步深化改革行政審批流程,大力推行網絡技術,簡政放權,增加效力,提高陽光度。要充分發揮現代服務行業協會的能力,讓其在制訂行業規范,增強行業約束,維持市場體系,交換行業資源,疏通政企紐帶等方面發揮出更大的作用。
參考文獻:
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一、政治思想素質
所謂政治思想素質是指體育教師首先應具備較好的政治思想修養,較高的教育思想境界和良好和道德品質。教育者必須先受教育,是社會對教育工作者的最基本的要求之一。體育教師既是教育工作者,又是體育工作者。因此,體育教師只有具備正確的思想觀點,鮮明的政治立場,高尚的道德情操,才能為人師表,以身作則,言傳身教,寓政治思想教育于體育教育的全過程,真正博得學生的信任與尊敬。
二、道德素質
教師的道德素質,是教師素質結構中極為重要的基礎,道德就是人們的行為準則,就是做人的標準。教師職業道德就是教師在從事教學活動的過程,思想和行為所應遵循的道德規范和準則。它是教師敬業愛崗的基礎,能使教師熱愛本職工作,努力提高業務素質,對技術精益求精,能使教師正確看待和評價自已所從事和教師職業的社會地位和社會價值,以致在市場經濟大潮諸多消極因素的影響下,仍能發揚"紅燭"、"春蠶"精神,獻身體育教師事業。
三、較好的體質狀況
體育不同于其他學科的是體育教師應具備對技術動作的示范能力,也就是運動能力,包括體能和技能。一名好的體育教師應有一個健壯的身體,在力量、速度、柔韌、靈敏、耐力等各方面素質良好,能具備各種活動和運動能力,即他的體格、體能、機能、適應能力和精神狀況都有好的表現。有了這些素質,直觀上是體育生物效益的客觀再現,是對激發學生體育興趣具有積極的誘導作用。比如,在跳、騰空、落地四個部分。助跑要求有一定的速度和技術,起跑要求踝關節有一定的爆發力,騰空要求有一定的腰腹力來控制身體的平衡,落地要求有一定的緩沖技術來完成動作的過程,由這一動作可以看出,做一名體育教師必須經常自我學習和鍛煉,增強自已的體能和技能。尤其是中小學體育教師更是如此,因為中小學生模仿能力很強,教師示范動作的完美性,是提高學生動作質量的關鍵。
四、專業素質
體育教師的專業素質是專業理論知識、專業技術和專業技能等要素的綜合體現,是教師能否完成教學任務,實現教育目標的根本保證。作為一名體育教師,首先必須具備一定的技術水平。一般而言,會做才能會教,做的越好,體會越深,感性知識越豐富,具備會教的潛力就越大。但是會做和會教之間不是必然的自發過程,技術水平越高,并不等于他的教學能力越強,但會做是會教的基礎,會教還必須掌握一定的專業理論知識。
五、指導社區體育活動能力
隨著我國經濟的繁榮,人民的生活水平有了顯著的提高。追求健康文明的生活方式漸漸成為我國城鄉居民的時尚,主體自發的體育健康意識和大眾體育活動悄然進入社會和家庭,尤其是1995年6月20日國務院頒布《全民健身計劃綱要》以后,各種體育協會、體育俱樂部等群眾性體育組織如雨后春筍不斷涌現,社區體育的興起正在呼喚一支具有體育專業知識和技術的社會體育指導隊伍。
六、現代意識和時代精神
現代意識的時代精神是現代化和時展的產物。當前,我國仍處在改革開放不斷深入發展的新時期,社會主義市場經濟體制的初步建立,加速了我國現代化建設的步伐。要適應不斷向前發展的社會需要首先必須樹立現代意識。正如英格爾斯所說如果人們自身還沒有從心理、思想、態度和行為上都經歷一個現代化的改變,失敗和畸形發展的悲劇結局是不可避免的。再完美的現代制度和管理方式,再先進的技術工藝也會在一群傳統的人手中變成廢紙一堆。"由此可知,樹立現代意識和具備時代精神是現代社會發展對現代人才的基本要求。
【關鍵詞】社會管理 創新 公民意識 培育
公民意識是指一個國家的公民,關于自身的國家主人地位、應享受的權利、履行的義務的自覺認識,并按照法律和道德要求,積極參與政治生活和社會事務的意識。近幾年來,社會管理創新與公民意識越來越引起專家學者的注意。通過社會管理的創新來塑造公民的意識形象,構建公民的品質特征,這是社會發展的主觀要求,同時也是社會管理方式創新所要進行的必要研究課題。社會管理創新并不是一時之間就能夠實現的,要找到創新的突破口來進行戰略性的突破,問題也就迎刃而解。社會管理的創新離不開公民意識的培育,同時由于公民意識的培育,社會管理創新也會得到提高與進步,在社會管理創新的背景下進行公民意識培育,這是符合國情,符合黨的政策方針路線,符合我國當下社會的發展需要。公民意識的培育是一個漫長的過程,需要足夠信心與恒心,需要國家、政府與公民之間互助協作來完成。
一、公民意識的內涵
不同歷史階段,公民意識的內涵有著本質的區別,中國公民意識的確立經歷了一個相當復雜的過程。公民的主題意識是公民意識的前提與基礎,擁有了公民身份與資格,不以為你擁有公民意識,只有當公民自覺意識到自己的社會價值,作為一名國家公民去參與社會活動,可以使用社會道德去約束自己與他人的情況下初步擁有了公民意識。公民意識的本質內容即民主法治意識。民主法治意識體現的是一種社會的文明,更是一種價值,失去了這一意識形式,不能組成“公民意識”。民主意識是一種人民當家做主,以主人翁的姿態參與國家和社會的一些事物與活動,在明白什么是公民簡單的自身修養外還要關注現代國家運行機制的特點,如文明禮貌、明白什么是民主選舉、什么是憲法、什么是國家本質等。參與意識是公民意識的關鍵內容。參與意識強調公民的積極主動性、廣泛性和有序性。它也是衡量國家政治發展程度的重要標尺。參與了社會生活,才能讓公民在參與過程在理解自身的身份與地位,可以將其他意識全部完整結合起來,促進公民意識的和諧發展,體現公民意識的重要作用與深刻意義。公民本來就與社會息息相關,離開了社會連公民都算不上,可以認為,社會上意識是公民意識的主要承擔著。
二、公民意識與社會管理創新的關系
公民意識的培育是社會管理創新的必要選擇,兩者具有相互協調促進的關系。公民意識是社會心理和思想承擔。隨著社會發展,公民意識也會得到提升和發展,社會管理創新是公民意識培育的重要路徑,而公民意識的培育也對社會管理創新具有積極推動作用。
社會管理創新有利于公民意識的培育。利益是驅動人們進行活動的根本原因。公民在復雜多元化的現代社會,必然要以各種不同的名義和行動來維護與實現自身權益,在此過程中,公民的權利意識、法制意識、政治意識等都會得到提高并逐漸加強。改革開放的中國正在向開放性社會進行轉變,社會管理業隨之發生了翻天覆地的變化,伴隨而來的就是公民意識的培育和提高,公民開始理性的思考問題,主體意識不斷加強,可以積極表達自己的追求,主動參與政治過程,不再被動服從于政府的政策條令,根據實際情況考慮政治輸出是否復合自己利益。
公民意識的培育是社會管理創新的向導。公民意識隨著社會的發展不斷都得到提高,這也是經濟繁榮發展的必然后果。在我國社會管理創新帶動下,公民意識已經趨于明確化和清晰化,由此可見,公民意識與社會管理存在一種密切聯系。隨著市場經濟的不斷發展,政府的職能也在不斷改變完善。以公民意識為導向,以人為本,可以估計公民更加廣泛的參與到社會管理的進程中來。以公民意識為導向,準確理解社會管理創新的本質內容,把我社會管理創新的芳香所在,設計合理的社會管理創新的框架。
培育公民意識是社會管理創新的必經之路。社會管理創新其中一條路徑就是公民意識的培育。公民的意識主要涉及到國家、政治、政府、自身利益等方面。在傳統的社會管理模式時期,公民意識的提高可所謂是微乎其微?,F在社會管理的創新主要是對傳統社會管理模式的一次沖擊,以塑造公民意識為必須過程。,是構建和諧社會與科技發展的必然要求,也是國家政治體系成熟和社會科學管理的標志。我們可以期待完善的公民意識在未來社會發展中起到的重大作用,發揮重要影響,促進我國公民社會的培育,開創中國特色的社會管理新模式。
社會管理創新為公民意識的培育提高環境條件。社會管理的創新必然標志著市場經濟體制的逐漸完善,社會主義體質逐步健全,民眾的生活水平日益提高,公民素質的大幅提高。而這些改變與完善恰恰可以積極推動公民意識水平的提升。其中,市場經濟體制的完善是公民意識培育的經濟基礎,這對于公民意識的培育氣道的是決定性的作用。社會主義體質的完善是公民意識培育的政治基礎,公民積極參與到政治活動中,除了積累政治知識,還可以對自身的政治地位,權利和義務有了自覺認識,促進公民意識的形成。
三、結語
社會管理創新的根本目的就是建立一個真正屬于公民的公民社會,公民社會中公民意識是最最核心的內容。社會管理創新在本質上也是政府和國家的自身管理改革,改革難免會對各階層的利益造成損失,這就嚴重阻礙了公民意識的培育??傊?,無論是社會管理創新還是公民意識的培育,最終目的都是要提高廣大人民群眾的生活質量,保證人民的基本權利,建立一個和諧有序的社會主義社會。所以,我們要對公民意識的培育采取積極的態度,保持高度警惕,必要時采取一定的措施進行防范。
參考文獻:
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