固定資產管理存在問題精品(七篇)

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關鍵詞：固定資產；提高；創效能力

中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）08-0-02

固定資產作為企業持續生產和經營的重要資源，在企業總資產中占有很大比例，是企業賴以生存和發展的重要物質基礎，它在為企業創造良好的經營環境、提高競爭力、拓展業務空間、保證企業持續科學發展等方面發揮了重要作用。如何優化存量資產，達到資源的合理配置，提高資產使用效率，使其發揮應有的效益，實現固定資產投資收益的最大化是當前資產管理的重點所在。

下面就企業固定資產管理的現狀和存在的矛盾、問題，以及如何強化固定資產精細化管理，提高固定資產創效能力提出相應的管理對策和建議。

一、固定資產管理概述

1.固定資產的概述

(1)固定資產屬于有形資產，具有實物形態。如房屋，建筑物、機器、機械、運輸工具以及與生產、經營有關的設備、器具、工具等；(2)固定資產是指為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的，也就是說企業持有固定資產的主要目的不是為了出售；(3)固定資產的使用年限超過一年，即固定資產的耐用年限至少超過一年或大于一年的生產經營周期，且最終要廢棄或重置。固定資產的使用年限超過一年這一特征，將其與流動資產區別開來；(4)固定資產的單位價值較高。這一特征表明，固定資產與低值易耗品、包裝物等存貨區別開來。

2.固定資產管理的任務

企業的固定資產管理是指對所擁有的固定資產的經營和使用，對固定資產進行的組織、指揮、協調、監督和控制的一系列活動的總稱。

固定資產管理的任務就是要確保企業資產安全、完整，維護公司利益，確保國有資產保值增值，實現經濟效益和社會效益最大化。

按照資產全壽命周期的管理理念，固定資產管理業務是從形成資產的源頭開始到資產退出企業為止，分為前期管理、中期(運營期間)管理和后期管理。

具體業務包括：(1)產權管理；(2)裝備計劃管理；(3)設備管理；(4)資產取得與轉資管理；(5)資產后續支出管理；(6)資產調劑與調撥；(7)資產租賃；(8)資產評估；(9)資產實物核算；(10)資產減值準備測算；(11)資產報廢與處置；(12)信息化管理；(13)資產監督管理和資產管理績效考核。

二、固定資產管理過程中易存在的問題

1.資產管理觀念淡薄，管理粗放

部分企業對資產管理工作不夠重視，對資產管理在企業管理中的重要性認識不足，在資產管理工作中存在任務不明確、職責不清、管理制度缺乏整體設計，制度不統一，執行乏力，監管意識淡薄、管理手段落后等問題，存在“重取得，輕流動，重占有，輕效益”的陳舊觀念，缺乏資產運營意識、全局觀念，管理粗放。

2.固定資產投資過程管理簡化，資產設備管理部門基本不參與投資決策，造成資產設備選型、維護維修脫節，增加資本化轉資難度。

一是投資項目缺乏科學、合理的評估，部分項目投資方向不合理、效益不佳；

二是資產設備部門基本不參與投資項目決策，無法對資產設備的可靠性、維修性、維修作業指導、維修管理方式、易損備件一攬子定貨提出要求和可行性分析，無法指導區分資本性支出與收益性支出界限，無法指導、協調資產設備轉資驗收和審查，造成日后資產設備轉資、運行、維護等問題較多，增大管理成本，降低了企業的固定資產投資效益。

3.輕視資產設備維修保養工作，造成拼資產設備、毀損、提前報廢等短期行為嚴重，造成了企業發展后勁嚴重不足。

4.固定資產使用環節、變動環節管理責任不明確，缺乏資產的使用分析，導致資產未能發揮應有的效益。

5.資產管理與控制相對薄弱

部分單位資產管理與控制工作比較薄弱，內部控制制度與程序不健全，執行不嚴，導致資產管理水平低下，效率不高，存在資產流失現象。

6.資產數據庫數據質量不高，維護工作滯后

普遍存在資產數據質量不高，一是資產分類錯誤較多，會造成折舊差異，影響財務結果；二是資產打包按整體基建項目錄入，明細資產不單獨列示，造成賬實不符；三是資產數據維護不規范，內容混亂，不按標準填寫，影響資產數據使用。

7.資產管理人員的素質參差不齊，隊伍建設不能滿足資產管理需要。

三、改進固定資產管理的對策及建議

針對資產管理中存在的主要矛盾和問題，現階段應著重從以下幾個方面加強資產管理：

(一)強化資產精細管理，樹立資產全壽命周期、全過程管理理念，追求資產運營高效益、高效率

強化資產精細管理，提高資產運營效益，為企業可持續健康發展提供強有力物資支撐，應進一步增強固定資產管理意識，以固定資產全壽命周期管理為主線，從企業發展戰略的角度思考問題，牢固樹立“全員、全過程、全成本的“三全”管理理念。全員管理，就是廣大資產設備管理和操作人員，都要做到立足崗位“人人出手過得硬”；全過程管理，就是加強從規劃、采購、使用、維護、直至更新報廢的全過程管理，不斷提高管理水平；全成本管理，就是以固定資產一生為對象，追求固定資產壽命周期費用最經濟，不斷提高資產設備經濟效益。

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關鍵詞：預算單位 固定資產管理 問題 改進辦法

預算單位的固定資產是指使用年限在一年以上，單位價值在規定的標準以上并且在使用過程中保持原來的物質形態的資產，單位價值雖然不足規定標準，但耐用時間在1年以上的大批同類資產，也作為固定資產管理。

預算單位國有資產管理已成為加強預算管理、降低行政成本、減少國有資產流失的一項重要工作。但當前在預算單位國有資產的管理工作中，還存在著諸多現象：重視程度不夠，認識不到位，資產管理基礎工作相對薄弱；固定資產內部管理及外部監督制度不健全，資產管理責任不明確；固定資產購入、報廢不嚴格履行程序，賬務處理不規范，資產處置程序不合規；對固定資產缺乏定期的清查盤點，賬實不符，賬證不符；信息管理化程度不高，管理手段滯后。

針對以上預算單位在固定資產管理中存在的問題，為加強固定資產的使用效益，我認為應從以下方面著手以改進固定資產的管理工作。

一、嚴格遵守相關法律法規，牢固樹立依法管理國有資產的意識，加強管理，提高認識，強化國有資產管理工作

各級預算單位應當嚴格遵守并規范執行國家有關的法律法規，固定資產的購置，堅決執行政府采購制度固定資產報廢、調撥、變賣，堅持按規定程序申報、審批。財政部門和國有資產管理部門定期組織單位負責人的培訓班，提高單位負責人對國有資產的重視程度；單位應設置專門的國有資產管理部門或國有資產管理崗位，配備具有會計或統計等專業基礎，又掌握國有資產知識的專業人員；在單位內部定期組織國有資產管理的培訓班，強化全體職工的參與意識，充分發揮每個人在國有資產日常管理中的作用，提高國有資產的使用率。

二、進一步加強內部、外部監管工作

預算單位應建立健全國有資產監督管理制度。一是加強日常的監督和檢查，財政部門和國有資產管理部門履行好監管職能，了解和掌握國有資產管理中存在的問題，并提出意見和建議，督促指導改正；二是單位定期和不定期開展國有資產使用情況的檢查，隨時了解情況，發現問題及時更正或報告；三是財政部門和國有資產管理部門在每年年末應組織對各行政事業單位的國有資產管理情況進行審計，將審計情況與單位年度目標考核掛鉤。單位負責人的離任或調動時要對國有資產管理情況進行審計；四是建立行政事業單位的國有資產考核評價機制。將國有資產管理情況列入單位負責人年終績效考核的范圍。

三、加強固定資產管理制度建設，完善資產管理機制

制度化管理是搞好國有資產管理的重要手段，要管好用好國有資產，必須做到按制度辦事。一是財政部門和國有資產管理部門應建立資產配置標準、配置辦法、處置辦法、非經營性資產收益管理辦法、對外有償使用辦法等制度，以提高國有資產的管理水平和使用效益；二是單位應根據本單位的實際情況，在調查研究的基礎上，制訂各種資產的采購管理、審批論證、驗收、核算、處置、效益分析評價和資產管理責任等制度。堅持先入庫后領用、先鑒定后報廢、先報廢后購買的原則，規范資產管理部門的權利與責任，確保資產管理制度的有效執行。

四、加強固定資產的盤點及處置工作

固定資產的盤點工作，對發現的賬實不符盤盈、盤虧的固定資產及時處理，應建立切實可行的預算單位盤點處置機制，并嚴格執行，落實到人引入資產評估程序，運用競價出售、拍賣等公開、透明方式回收資金，保證會計閑置固定資產信息真實、可靠、政府的財政部門也應建立固定資產的盤點處置制度的監督機制，對要處置的資產進行金額、數量上的把關和審批，并定期對預算單位的固定資產進行清查。

五、加快國有資產管理信息化進程，建立與集中支付系統、賬務處理系統相連接的固定資產管理模塊，提升管理水平

一是加強基礎性工作，摸清家底。統一固定資產分類、計量等標準，徹底摸清國有資產的情況，為實現國有資產的信息化管理提供條件；二是加快構建預算單位資產管理信息系統，實行動態管理。三建立資產管理平臺，涵蓋資產配置、使用、處置、收益、清查等各項管理內容，分卡片管理，三是實現國有資產管理和預算管理的有機結合。將國有資產管理環節前置，防患于未然，避免資金不合理使用，促進預算工作精細化、科學化。同時加強對國有資產的處置和出租等收益的管理，按照非稅收入管理的有關規定，實行收支兩條線，納入預算管理。

集中支付系統、賬務系統相連接的固定資產管理系統的構建能及時、迅速地獲取單位管理運行及實時變動的情況，使各部門之間協調配合。在財務工作中固定資產管理軟件的主要功能為核算資產數據，包括財產登記、登記財產卡片、財產單據、資產賬簿等。而財產采購、財產處置、安全控制及財產登記中的驗收登記、領用登記等數據在財務軟件中很難連貫地反映出來。所以，必須借助系統與財務固定資產管理軟件相結合，才能使各類數據資源實現共享，從而大幅度地提高財政部門的數據管理能力和運用效率。

總之，預算單位國有資產是行政事業單位履行職能、提供公共服務的物質基礎。加強行政事業單位國有資產管理，有利于完善資產管理體制，有利于提高財政資金使用效益。為此，要進一步提高思想認識，加強組織領導，加大工作力度，切實提高行政事業單位國有資產管理水平。

參考文獻：

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關鍵詞：固定資產管理 影響 存在問題

隨著財政體制改革的推行，不少的事業單位在資金和資產的管理上出現了許多問題，這會嚴重的影響我國經濟的發展，加強固定資產的管理已經成為當前一個重點問題，其不僅能夠提升單位內部管理運行的質量，降低財務運作當中潛在的風險，還能夠促進我國經濟的發展。

一、固定資產管理的影響

固定資產管理能夠有效的監控資本保值和增值，固定資產的治理和經營層主要能夠在維護相關主體利益的前提之下，合理的獲得自身的利益，能夠有效的對于企業生產中的資產應用進行監督管理。固定資產的管理是經濟活動當中最基礎也是最直接的監督，實現內部資產管理制度是內部監督的最基本的方式，是固定資產控制制度得到有效執行的良好的保障。加強固定資產的管理，能夠對資產、財產以及損益等造成重要的影響，促進企業健康快速的發展。

二、固定資產管理中存在的問題

（一）管理意識淡薄

當前，在大多數的單位中固定資產的管理意識還比較的淡薄，沒有考慮到資產使用所取得的效益，也沒有建立健全的固定資產管理約束的機制，從而就導致單位固定資產管理混亂。此外，許多單位的固定資產是由國家進行撥款的，有部分的單位認為財政資金不用就是浪費，為了自身部門的利益，就會出現購置重復現象的發生，相關的財務管理部門也沒有對固定資產的利用做分析總結，缺乏相應的監督和考核約束的機制，從而造成資產浪費。

（二）固定資產賬目不符

當前，許多單位的財務會計信息不真實，并且還不及時，這樣就沒有辦法真實的反映和有效的控制資產增減變化的情況，導致單位資產得不到有效的控制。還有部分單位在建造某些辦公建筑之后，很長的時間之內都沒有進行入賬，無償的調入固定資產，使固定資產得不到有效的控制。此外，固定資產沒有及時的核對清楚，賬面和實物不一致，沒有及時的對遺留的賬面進行全面的清理，整體固定資產的管理比較的混亂。

（三）固定資產管理制度不健全

通常情況下，事業單位為了完成事業發展的任務，加強單位的建設，而忽略了單位固定資產管理制度的建設工作。單位固定資產的采購、驗收和使用制度，財務的核算制度以及相關的賠償和責任追究制度等都不健全，有的只是流于形式，并沒有起到良好的效果，這樣就會導致單位資產管理混亂。另外部分單位雖然會每年定期的盤點相應的固定資產，但是，在實際運行的過程中，通常情況下都不和實物管理部門進行逐一的清點，這樣并不能夠產生相應的效果。此外由于各項制度對于固定資產的相應的計價標準不是統一的，這樣就會造成會計在核算的過程中混亂現象的發生，國家對于事業單位固定資產的使用的年限也沒有做出明確的規定，缺乏比較有力的約束機制，并且相應的管理機制也不完善，使用的效益比較低，使固定資產得不到良好的使用效益，不利于單位的發展。

三、加強固定資產管理的有效措施

（一）加強固定資產管理意識的培養

單位的各個部門都應該重視對于固定資產的管理，建立固定資產科學化的管理程序，對于單位負責人固定資產責任意識的培養，其是單位固定資產管理的主要的負責人，其在固定資產的管理中占有非常重要的地位。另外還要加強會計人員的責任意識，會計人員的整體素質的搞定將會對固定資產管理造成重要的影響，其是固定資產有效管理的基礎。此外就是要增強財務管理人員的責意識，對于財務管理人員的進行明確的分工，確定相應的崗位職責和權限，保障相應的職責能夠落實到位。

（二）制定符合單位管理要求的固定資產管理制度

首先要建立固定財產等級制度，對于所有資產使用的情況進行詳細的記錄；其次是建立固定資產驗收入庫制度，對于構建和調入的固定資產，應該由單位財務管理部門進行驗收，相應的固定資產驗收之后應該及時的入庫。此外還應該建立固定資產的清查制度，至少每年對資產進行一次全面的清查，保障能夠對于資產使用的情況進行全面的了解。

（三）加強固定資產管理監督

要加大對于固定資產監督力度，對于固定資產使用的情況進行監督，通過相應的檢查工作，對于固定資產的使用的全過程進行監督管理，并且還應該不斷的改善固定資產管理的方式，完善監督管理機制，保障單位固定資產在使用過程中的科學合理性，使其能夠達到最佳的使用效果。

四、結束語

固定資產管理是當前一個非常重要的問題，單位想要取得更好的發展，就需要加強對于固定資產的管理，提升資產利用率，并且還能夠保障固定資產的保值和增值，使企業經濟效益得到有效的提升。

參考文獻：

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[2]鄭祖海.煤炭企業固定資產管理存在的問題及措施[J].科技致富向導.2012，15（12）：154-161

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國有企業作為國家政府投資或參與控股的企業，對于我國國民經濟的發展起著重要的支柱作用。國有企業固定資產管理是企業管理的關鍵環節，直接影響著國有企業的經營和發展，因此，做好國有企業固定資產管理非常重要。

【關鍵詞】

國有企業；固定資產管理；問題；策略

隨著我國社會經濟的發展，國有企業也得到了快速的發展，使得國有企業的資產價值日益增加，從而使國有企業資產管理的重要性愈發突出。然而由于各種各樣的原因，使得我國國有企業固定資產管理中仍存在不少的問題，這些問題若是得不到很好的解決，不僅會嚴重阻礙國有企業資產管理工作的順利進行，還會對國有企業的經營發展產生極大的負面影響?；诖耍疚木徒Y合筆者自身工作經歷和實踐對國有企業固定資產管理中發現的部分問題及其相應策略進行分析與探討。

1 國有企業固定資產概述

1.1固定資產的定義

固定資產是指企業在提供服務或是經營管理中持有時間大于1年以上的，單位價值超過一定數額的非貨幣性資產，例如房屋建筑類、機械設備類、交通工具類、文物和陳列品類、其他固定資產等。根據人們需求的不同，固定資產又能細分為生產用固定資產、非生產用固定資產、融資租賃固定資產、不需用固定資產等。固定資產具有價值高、使用期限長、單位價值大、物質形態不會發生改變的特點，同時也存在一定的不足，例如投資規模大、種類多、管理復雜等。

1.2固定資產管理簡述

固定資產管理簡單來說就是指按照相關資料對企業所持有的非貨幣性資產進行核算和管理。由于固定資產所具有的特點，增加了固定資產管理的難度，使得固定資產管理中存在不少的問題，例如固定資產管理意識不強、制度形同虛設、缺乏有效的監督、固定資產核算不規范等。固定資產管理體現在企業生產經營的全過程，包括固定資產的增加、使用、維護、變更、核算、盤點、評估和處置等。

2 國有企業固定資產管理中存在的問題分析

2.1國有企業普遍存在固定資產管理意識薄弱情況

當前，不少國有企業普遍存在固定資產管理意識薄弱情況，具體表現為：不重視固定資產的管理使用、維護保養；固定資產使用部門多，職責分工不明；管理中經常出現責任不明，相互推諉的情況等。由于企業存在固定資產管理意識薄弱情況，使得固定資產管理人員或相關機構經常出現隨意調動和變動情況，而往往忽視了相應的固定資產移交手續的辦理，這樣極易導致固定資產流失，甚至出現公物私占情況，最終損害企業的利益。國有企業固定資產管理意識薄弱，將對固定資產管理工作的開展產生嚴重的影響。

2.2固定資產購置不科學

企業固定資產購置管理，通常是由企業的主管部門執行。但是在國有企業固定資產管理中，主管部門不一定是資產使用的直接管理部門，就會經常出現主管部門對企業固定資產狀況缺乏詳細了解，只是負責各部門編制計劃的匯總和大致的額度范疇。另外，企業主管部門還普遍存在缺乏有效的事前和事后監督情況。

2.3固定資產核算不規范

對固定資產進行核算能夠明確固定資產的價值，以便對企業所持有的固定資產進行評估。然而，固定資產核算是一些需多部門配合、工作難度大、費時費力的工作，加上固定資產所具有的特點，這就對固定資產核算方法提出了更高的要求。固定資產核算方法缺乏先進性、固定資產核算不規范是當前企業固定資產核算中存在的主要問題。

3 國有企業固定資產管理策略探討

3.1強化企業固定資產管理意識

固定資產在企業整體資產中占比重較大，固定資產管理在整個企業資產管理中所具有的重要性也就不言而喻，但實際上，固定資產管理卻是企業資產管理中極為容易忽視的環節，而造成這一情況出現的主要原因就是企業固定資產管理意識薄弱。因此，必須強化企業固定資產管理意識。企業應進行大力宣傳，并開展相關培訓活動，組織員工積極參與，提高企業員工對固定資產管理的重要性的認識，在培訓中還應強調有關國有企業固定資產管理方面的法律法規，從而使得企業員工做到自覺守法。另外，還應結合企業實際發展狀況，建立科學合理的規章制度，對固定資產管理工作進行規范，同時加強固定資產核算、清查工作。為了激發員工對工作的熱情，還應建立獎懲機制，實行獎優罰劣，這樣能夠提高固定資產管理工作的效率。

3.2固定資產購置科學預算，加強事前事后監督

企業各部門應重視固定資產購置預算工作，根據實際管理權限，各專業部門結合企業實際情況合理編制固定資產購置計劃，在計劃中詳細說明購置資產的用途、價格、種類、數量等，最后上報企業主管部門審核，獲得審批后將該部門的購置計劃列入企業固定資產購置預算中。若是實際購置資金與上報的購置計劃資金不相符，但是又符合企業發展需要，則應進行特別審批獲準后才能進行購置。另外，企業主管部門還應加強事前和事后監督，以此確保企業投入的購置資金不會被浪費。

3.3規范固定資產核算和處置

針對固定資產核算方法缺乏先進性、固定資產核算不規范問題，企業應結合自身情況，根據固定資產特點建立規范的固定資產核算制度，同時在選擇固定資產核算方法時，應做到與時俱進。其次，企業在進行固定資產的處置時，相關管理人員應嚴格按照相關處置程序，進行統計、評估和處置等工作，及時到財務部門和固定資產管理部門辦理固定資產處置手續，保障固定資產賬實相符。

4 結語

總之，對國有企業固定資產管理中存在的部分問題及其相應策略進行分析與探討，具有非常重要的意義，不僅有助于提高我國國有企業固定資產管理水平，增加企業的經濟效益，更有利于促進我國國民經濟的發展。

【參考文獻】

[1]丁嬌.論國有企業固定資產管理存在的問題及相應對策[J].現代商業，2013，30：102.

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【關鍵詞】問題分析 固定資產管理 行政事業

一、行政事業單位固定資產概述

行政事業單位固定資產是指行政事業單位占有或者使用的，使用年限在一年以上、單位價值在規定標準以上的資產。行政事業單位固定資產的管理，就是對固定資產的購置、使用、出售等方面進行控制監督和考核。對于一些單位固定資產價值雖然不足規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類資產，也應當作為固定資產進行核算、管理。因此只有加強行政事業單位固定資產管理，才能適應財政體制改革的要求，更好的實現公共財政的目的。

二、行政事業單位固定資產管理存在的問題

（一）固定資產管理和監督制度不健全，資產管理責任不明確

固定資產管理、監督制度主要是內部管理制度和外部監督制度，也可以說體現在這兩種制度存在不健全。一方面，在日常的財務管理中，部分行政事業單位往往只注重管理財務開支制度規定的單位經費，對固定資產管理制度僅僅重視購置，不重視平常管理工作，缺少固定資產的實物登記記錄；固定資產領用和保管手續不完備并且無記錄，從而造成固定資產管理上存在責任不明確情況；另一方面，外部監督機制不完善，監督力度不夠。根據固定資產管理制度規定，政府相關部門應該對造成的固定資產違規現象責任人進行一定處罰，由于管理沒有得到落實，因此，保管固定資產責任人意識比較薄弱，對固定資產管理工作重視不夠，就會產生更多的固定資產違規現象。

（二）對固定資產疏于日常管理，缺乏定期的清查盤點

一般來說，行政事業單位的固定資產管理目標是要求賬實相符，這一目標不僅對固定資產的價值核算要求正確無誤，還要求固定資產賬面數量和實物數量核對相符。同時要求事業單位對固定資產實物數量定期進行盤點和核對，但是很多行政事業單位由于人員方面、部門間分工、審計壓力等諸多原因，無法實現對固定資產定期進行盤點。盤點間斷、滯后對造成固定資產使用過程中出現的問題沒有及時發現解決，進而處理上造成時間的滯后問題。

（三）會計對固定資產管理記錄存在問題

對于行政事業單位固定資產管理會計對固定資產管理記錄存在的問題主要表現在入賬記錄的單位設置和賬務體系不合理、對于會計的固定資產管理信息不及時更新以及會計信息造假、不完整等四方面進行分析。首先，賬務體系的不合理以及入賬記錄的單位設置不合理體現在：有的行政單位的固定資產賬面只反映固定資產的原值總額，對于固定資產臺賬內容并沒有科學建立，導致一部分固定資產賬物脫節，賬面總值與實物不相符合。其次，財務會計的固定資產登記信息更新不及時，比如：對固定資產更新、維修、調入和捐贈等形成的單位固定資產入賬不及時更新，有的甚至根本不進行入賬；對報廢的固定資產的調賬也不及時；比如：單位固定資產的建造，由于缺乏資金、決算辦理不及時等原因，造成固定資產的結算不及時并沒有入賬；再次，會計信息存在造假，固定資產的實物現狀、增減變化內容無法得到有效控制和真實反映，有的財會人員由于粗心也都會有意無意把固定資產賬目漏記；最后，會計信息記錄內容不完整，存在賬外的固定資產，有的行政單位出租辦公用房，收入根本沒有全部進賬，直接抵賬外的單位福利費和招待費等費用，財會部門對本單位租賃收入的應收、已收、欠收數據，均無完整的進行記錄，會計監督存在一定失控。

（四）單位內部財會人員素質差

很多行政事業單位固定資產管理都是由財會機構兼管，由于受本專業限制，管理方面很不到位，財務人員不太了解固定資產的性質，一些辦公用經費所購置的固定資產，都是借記“經費支出”或“事業支出”科目，并沒有同時按賬面價值，借記“固定資產”，貸記“固定基金”，導致賬實不符，這就限制了固定資產管理制度的完善和管理效果的提高。另外，單位的部分財務人員業務素質不高，對部分物品是否應記入固定資產難以區分。比如：單位為了建設圖書館，大規模購入圖書，對所購圖書并沒有記入固定資產核算。

三、加強行政事業單位固定資產管理的對策

（一）制定固定資產管理監督制度，加大監管力度

行政事業單位要切實加強對行政事業單位固定資產管理，應加大監管力度。第一，制定、完善固定資產核算、管理辦法和增減審批等規章制度，建立固定資產管理崗位責任制度，明確責任人，對固定資產進行定期清查盤點，明確相關責任人的職責范圍，將資產管理責任落實到人，定期考核責任履行情況，切實管好各項資產管理工作。第二，開展經常性的監督檢查，要通過定期檢查工作，不斷探索行政事業單位固定資產管理的新模式、完善監督制約機制。做到單位資產管理質量與財政撥款相結合，認真做好固定資產的核算和監督工作，有效完善行政事業單位固定資產管理存在問題，實現行政事業單位財產的保全和合理、節約、有效的使用。

（二）固定資產要定期盤點，發現問題要及時糾正。

對行政單位固定資產賬實不符，盤盈盤虧應及時處理。固定資產轉移核銷未經批準不得擅自處置，要嚴格履行審批手續。固定資產的出售、變賣以及協議轉讓等要嚴格按照國家法律法規規定的方式進行，處置的變價收入及固定資產出租、出借形成的收入，要嚴格按照行政單位的相關規定及時上繳。

（三）加強會計人員業務培訓，提高業務素質

會計人員要加強事業單位業務培訓和學習，不斷提高業務素質。要加強會計人員的業務培訓，提高其專業技能，注重在職會計人員的培訓教育，幫助會計人員更新會計知識，熟悉會計處理程序和核算辦法，使會計人員素質適應建立行政單位制度和與國際接軌的需要。所以提高會計人員從業素質是提高我國會計信息質量的一個重要條件。嚴格執行有關財經法規，規范和完善相關單位的賬務處理工作，做好固定資產管理的基礎工作，保證賬賬相符、賬實相符。

總之，行政事業單位固定資產管理是一項重要的工作，固定資產管理的機制，直接影響著一個單位的興衰，影響著政府機關單位的形象。行政事業單位的固定資產越來越多，有的甚至還相當龐大，但認真分析行政事業單位固定資產的核算管理工作存在諸多管理薄弱、不規范等問題，但關鍵的問題還在于要提高各行政單位資產管理意識，要求各單位有專門的資產財會人員，對資產財會人員進行專業培訓，根據行政單位的相關規定并結合實際情況制定出各單位資產管理責任制度，嚴格按照執行，使我國的行政事業單位得到迅速發展。

參考文獻

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[3]張友喜.行政事業單位固定資產管理存在的問題及建議，遼寧經濟，2009.

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關鍵詞：固定資產 資產清查 存在問題 建議

根據集團有關文件，公司必須每年必須對公司的固定資產進行清查，目前一年一度的資產清查已告一段落。整個清查結果顯示，財務科在固定資產管理方面做了大量有效的工作，并取得了良好效果和業績：嚴格執行固定資產管理制度，對固定資產的入賬嚴格履行審批及驗收手續，對沒有取得驗收單的資產一律不予報銷；發現與技術部門資產編號不一致、使用單位不同時都及時與技術部門溝通解決等等。但是通過此次清查，發現固定資產管理上還存有許多問題。

一、固定資產管理存在問題

有些資產由于歷史遺留問題，分管資產管理的技術部門登記的資產名稱與財務部門固定資產名稱不符。出現名稱不對應的原因主要有以下幾點：一是資產入賬不及時，資產管理部門對新資產的登記沒有及時記錄；二是資產名稱更新滯后，財務部門對新入賬的資產沒有及時更新財務名稱記錄；三是資產部門和財務部門工作不協調，兩者在資產整理上未實現共同管理和協作。

資產管理部門對部分固定資產的概念比較模糊，特別是港務設施資產，不能嚴格區分出某設施資產的界限和范圍。如碼頭資產，由于碼頭需要經常改造，資產管理部門就根據改造后的設施資產另起名稱，造成一個碼頭有多個資產名稱，而且改造面積和范圍不明確，不便于資產管理。

由于資產使用部門對其職責不夠明確，又缺乏必要的責任心，對部分老齡化資產視而不見，對部分閑置資產不及時上報處置，對資產使用不加保護，濫用超負荷使用現象嚴重，造成固定資產沒必要的浪費。

資產歸類不清晰，同一組資產不能直接顯示出資產原值，如我公司在使用的電力資產，在同一變電所其資產項目就有7-8項，資產編碼零散，不直觀，不利于財務資產管理。

固定資產折舊年限不統一，甚至出現謊報年限、隨意上報年限的情況。如在清查中發現2008年入賬的D2＼D3連接橋，使用年限為50年，而在2013年入賬的D4連接橋，使用年限為18年，造成同一類資產使用年限相差甚遠。

二、固定資產管理建議

對于由于歷史原因造成的資產名稱與財務名稱不符的，應積極與技術部門進行溝通，共同探討協商，按照統一命名做更改，并把更改后的資產名稱做備案，以便將來核對。如，可在技術部門和財務部門之間設立資產整理的專項小組，主要負責資產的審計和協調，并對資產的入賬和備案起監督作用，確保技術部門的資產數值、名稱、類型和財務部門的記錄保持一致，建議資產管理部門與財務部門在資產管理上均采用圖片和數據結合的方式管理。對港務設施等面積比較大的資產采用畫圖方式，在圖片中做出坐標、方位，并對圖示的設施的資產進行數字量化，通過圖片和數字的結合實現大范圍內的資產控制和管理，既清晰又方便。雖然目前我公司對2014年新增資產已陸續在系統中加載了圖片，通過圖片管理，使資產實物一目了然，但是資產的數值和量還沒能在圖片中體現出來，將圖片和數字的結合進行資產管理能為以后的資產清查提供更加便利的條件。

進一步明確固定資產管理各部門、各工作人員的管理責任和權限，將固定資產管理的任務分級落實到各個部門和人員，明確固定資產的購建、 使用、增減變動、維修、處置等價值核算與實物日常管理工作的責任歸屬和操作辦法。財務部門、資產管理部門、資產使用部門均負有管理好固定資產，使其完好無損的責任，合理使用閑置資產，對管理不善造成資產浪費的，應納入當期考核，嚴格執行管理制度。

資產管理部門應采用科學先進的管理方法，對每一件新購入資產的相關數據都及時錄入到固定資產管理信息系統，進行分類管理，資產編碼遵循唯一原則，同時建議資產管理部門編碼上采用樹形結構編制資產編碼，按資產存放地進行分級編碼，統一歸類。我公司電力資產項目如果采用樹形結構編碼，不僅有利于管理，還便于查找，使管理者比較直觀的看到此類資產的狀態，同時還可以做到資源共享，為使用中的監督和盤查提供方便。

在固定資產分類的問題上，企業可以根據企業會計制度的規定，財務部門與資產管理部門共同參與，立足于原有資產備案，制定出統一的固定資產目錄和分類方法，將其編制成冊，并報有關部門備案，一經確定不得隨意改動；在固定資產的預計使用年限確認上，企業必須嚴格考察資產的性質，再根據企業經營狀況，評估該資產的使用率和損耗率，結合資產備案分析得出資產的使用年限，如連接橋使用年限的確認，首先必須確認連接橋的質量和規格，其次統計該連接橋的使用頻率和預計損耗，然后分析該連接橋的質量和使用損耗之間的關系，科學預測和確定使用年限。

三、結束語

總之，企業固定資產作為其內部資產的重要組成部分，在企業經營發展過程中具有較為重要的作用，加強企業固定資產管理可以避免企業資產流失，同時也能盤活企業資金，使其在企業各種經濟業務及經營發展中發揮應有的作用，企業財務科作為資產管理的主要部門，應繼續發揮財務監督職能作用，提高企業資產管理水平，建立科學的管理制度，進一步以制度規范固定資產管理，使之形成一個有效的資產管理制約機制，進一步推動企業的穩定發展。以上是筆者的一點粗淺看法，不知當否，還望指正。

參考文獻：

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關鍵詞：鐵礦企業；固定資產；固定資產管理

近年來，隨著鐵礦企業規模的不斷擴大，鐵礦企業固定資產管理存在的各種缺陷與弊端都慢慢呈現出來，很多鐵礦企業在發展的過程中遇到了難以解決的問題，鐵礦企業固定資產的管理在未來的生存與發展面臨著極大的威脅與挑戰。

1.鐵礦企業固定資產管理存在的問題及原因分析

1.1鐵礦企業固定資產管理基礎薄弱

一般來說，對鐵礦企業固定資產進行了定期的清理并且經過資產核實結果的確認批復，但由于部門與財務管理工作結合不到位，導致“前清后亂”，使得固定資產的清查沒有真正達到“賬實一致”的管理目的。許多部門、資產管理歸口不統一，尤其是固定資產管理機構和人員，在資產處置環節又疏于管理，導致固定資產清查年年清年年不清。由于固定資產沒有專業的管理制度，使固定資產的內部控制模式沒有發揮其關鍵性的作用，具體實施過程中沒有保證固定資產的安全性。

1.2鐵礦企業管理隊伍水平不高

鐵礦企業固定資產管理存在“重購置、輕管理”的現象，近年來通過鐵礦企業固定資產進行全面的清產核資，使鐵礦企業固定資產管理得到進一步的規范，但還存在鐵礦企業固定資產管理的意識不強，造成鐵礦企業管理隊伍水平不高的原因是企業不具備固定資產管理專業的人員，沒有建立固定資產業務的崗位責任制度，沒有建立科學、明晰、合理的固定資產人員職權責任的嚴格劃分，使企業的各個組成部分及其成員不清楚在自己在企業中的位置，并在辦理固定資產業務時人員崗位沒有相互分離、制約和監督。

1.3鐵礦企業固定資產管理制度不健全

鐵礦企業在固定資產購置、保管、使用、報廢、處置等制度不健全，使得固定資產缺乏計劃性和有效性的制約機制，隨意性較大，造成固定資產的浪費。企業的固定資產沒有專門的機構進行管理，人員更換調離時未辦理資產交接手續，造成“物隨人走”現象。

目前，國內鐵礦企業固定資產管理的是采用條塊分割的管理模式。使得很多部門都在管理固定資產，但實際上監督機構只是“走形式”。由于缺乏科學、有效的固定資產的管理體制，固定資產管理部門之間職責不明確，缺少統籌協調，而且也沒有設立專人專崗條件，目前還存在兼職管理形式，使得固定資產管理組織的整體性和有效性都大打折扣，實現預期管理效果的不太樂觀。造成缺乏配套設施及有效的監督管理機構的原因是企業的審計部門沒有得到重視，從而使企業沒有進行有效的監督檢查。企業的固定資產管理機構和監督機構的權責沒有分離，造成企業監督機構混亂，沒有達到監督的效果。

2.完善鐵礦企業固定資產管理的對策

2.1加強鐵礦企業固定資產的基礎管理

加強鐵礦企業固定資產基礎管理工作就要加強內部監察和內部審計的監督力度，規范資產管理行為?？茖W、周密、可行的監督制約機制，能有效地防止資產的流失，減少不必要的浪費。落實內部控制的監督檢查，定期審查固定資產管理制度的執行情況、資產處置情況，必要時要對鐵礦企業固定資產進行全面清查，通過實地盤點，及時發現和處理鐵礦企業固定資產管理中的存在問題，從而規范鐵礦企業固定資產基礎管理行為。

2.2加強鐵礦企業管理人員隊伍建設

要提高鐵礦企業固定資產管理意識，從領導者到管理者、使用者都要從思想上認識到固定資產管理的重要性，要把加強鐵礦企業固定資產管理工作列入重要議事日程，可以有效地指導固定資產管理工作。這樣才能在固定資產日常管理中及時發現問題，了解問題，向領導者提出改進固定資產管理的建議，使企業的固定資產最大限度地擴張、增值。

2.3建立健全科學的管理制度

鐵礦企業在固定資產采購環節中建立采購部門，實行統一規劃，統一采購。同時，各級管理部門要明確指定本級固定資產管理員，全面負責本部門固定資產安裝、驗收、報賬和日常管理使用等工作。固定資產非經批準不得隨意拆卸、改建、遷移、轉讓和變賣。固定資產處置要嚴格按照“先報批后處置”的程序辦理。對固定資產進行盤點及核查時，采用定期盤點的形式，建議每半年就應進行一次盤點，使鐵礦企業固定資產盤點制度化、經常化。

2.4健全固定資產的監督管理機構與動態管理

加強鐵礦企業固定資產管理機構要堅持單位內部監督與財政監督、審計監督、社會監督相結合，事前監督、事中監督、事后監督相結合，日常監督與專項檢查相結合。企業應積極創新鐵礦企業固定資產管理手段，利用現代計算機網絡優勢，建立鐵礦企業的固定資產網絡化管理體系，使鐵礦企業固定資產從需求、購入、使用直至報廢都處于嚴密監控和管理之下，使鐵礦企業固定資產科學化的管理。

3.結論

做好固定資產管理工作，需要建立科學嚴格的管理制度，使固定資產管理工作步入良性軌道。把法制化原則、全過程管理原則、責、權、利統一原則、安全完整和使用效率優原則等結合起來，提高鐵礦企業固定資產管理效率。

參考文獻：

[1]李會周.淺談鐵礦企業固定資產的管理.中國電子商務，2011（6）

[2]胡安坪.淺談新經濟時代如何加強鐵礦企業管理.時代金融，2011（11）