水利發展與研究精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇水利發展與研究范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞 水利經濟 水利現代化 協同效應

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.04.023

The Study on the Synergistic Effect between the Economic Development of Water Resources and Water Conservancy Modernization

――Take Jingjiang City Jiangsu Province as an example

ZHANG Li[1]， LI Fang[2]， XU Haoran[3]

（[1] Department of Mathematics and Physics，The Changzhou Campus of Hohai University， Changzhou， Jiangsu 213022;

[2]Department of Business Administration， Hohai University， Changzhou， Jiangsu 213022;

[3] College of Internet of Things Engineering， Hohai University，Changzhou， Jiangsu 213022）

Abstract Water resources is an important support and guarantee for economic and social development， to accelerate the economic development of water resources， can promote the modernization level of water conservancy. The construction of water conservancy modernization but also promote the development of water economy. This paper takes Jingjiang city of Jiangsu Province as an example， study on the synergistic effect between water economy and modernization of water conservancy， explore its significance to water resources development， economic and social development.

Key words economy of water resources; water conservancy modernization; synergistic effect

隨著改革開放的縱深化發展與和諧社會的構建，我國國民經濟已經初步確立了社會主義市場經濟體制的新格局。水利經濟是國民經濟的重要組成部分，為適應國民經濟新體制的要求，水利經濟和諧發展體系的構建應當以科學發展觀為指導，應該符合我國的具體國情。①在水利方面進行了大規模且持續的投入，并且促進水利相關產業的發展，致力于推動水利發展和改革，引領水利創新發展，提升水利現代化水平。

1 水利事業發展的不同階段

根據水利經濟，水利現代化不同的特點，我們把水利事業發展歷程分為以下三個階段。

第一階段為主要致力于水利經濟的發展。

水利經濟作為位于國民經濟基礎的一種行業經濟，涵蓋了水資源的勘探、 開發、保護、利用、經營、管理及在水旱災害防治過程中的全部社會關系。水利經濟包括水利基礎產業和水利基礎設施這兩個主體。②在這里我們把水利經濟階段理解為主要注重增強水資源的基礎產業功能，即以水利帶動相關產業的發展，促進經濟增長。

在這一階段靖江市把水利建設重點放在充分利用水利優勢，發展船舶運輸等港口經濟的發展，以此帶動靖江經濟社會的發展。靖江市在這一階段同時加強水資源綜合利用和調配能力，提高水資源安全保障與利用，為全市醫藥，精細化工，紡織服裝等主要工業門類的發展和靖江市農業的發展提供水資源的基礎保障功能，使人民安居樂業，逐步走上以水致富的道路。

第二階段為水利建設工作重點逐步轉向水利現代化的建設。

水利現代化是指將現代化的手段應用于水利，使其能夠適應現代的需求和發展。它包括的內容：一是治水理念和治水思路的現代化;二是先進的規劃水平和設計能力;三是安全可靠的防災能力和資源保障水平;四是信息化和智能化的技術裝備。③在這里我們把水利現代化階段理解為在科學技術的帶領下，改變水利發展模式，實現資源水利，生態水利和信息化水利，主要注重增強水利的基礎保障功能，水利建設重點逐步轉向水利現代化。

在水利現代化的建設中，靖江市注重水利工程的建設，初步建成了防洪除澇工程體系，在長江、界河以及橫港進行三條控制線的建設，有利地增強了防災減災的能力。在農田水利建設方面，加強了小型涵閘，灌排渠道的建設;在水利信息化建設方面也有很大的投入，靖江市不斷開展了水利信息化應用系統的建設，初步形成了功能比較完備的水利業務應用體系，并且致力于實現靖江市水利綜合信息化和自動化，顯著提升全市水利綜合管理能力和智能化水平，為水利現代化的最終實現和成熟提供強大的科技保障。

第三階段為水利現代化已經發展到一定階段，持續加強水利現代化的建設并同時重視水利經濟的發展。

我們把這一階段理解為注重協調水利經濟與水利現代化的發展，使水資源基礎產業和基礎保障兩個基本功能均衡發展，使水利經濟和水利現代化在促進水利發展的過程中能夠相互促進并且力爭達到更大的經濟社會效益，即在兩者的協同作用下，為經濟社會的發展提供更加強大的保障和動力。

2 水利經濟發展是水利現代化建設的基礎

2.1 在經濟社會建設初期，必須重視水利經濟的發展

在經濟社會發展初期，也就是本文所述的水利發展第一階段，水利的作用更多在于實現水資源的供給，促進水利相關產業的發展和利用發達的水運交通和優越的地理環境等使沿江開發勢頭不斷增長，加快城鎮化進程，促進經濟社會的發展。水資源本來就是一種生產要素，發展水利經濟，重視水利的基礎產業功能，有利于發揮水利行業特有的自身優勢，為經濟社會的發展提供重要保障。

2.2 水利經濟的發展促進水利現代化的建設

水利經濟發展階段，主要重視水資源帶來的經濟效益。在過去水利的發展歷程中，對水利的可持續發展和利用科技帶領水利建設，實現水利信息化，科學化等方面明顯不足，為順應社會的發展需求，水利的發展必然走上現代化的道路。而只有在水利經濟階段打下了堅實基礎之后，水利現代化的提出才能認準方向，找準目標，才具備實力使水利實現跨越式發展。

3 水利現代化促進水利經濟的發展

（1）水利現代化是水利發展的必經階段，是經濟社會現代化的必然要求。當水利經濟發展達到了一定水平，必須重視水利現代化的發展，水利現代化是水利發展到了一定階段必須經歷的階段，也就是本文所講述的水利發展第二階段。在加快防洪除澇，合理配置水資源，保護水生態環境，推動水利科技化信息化發展等目標的引導下，必須全面推進水利現代化的建設，而根據經濟社會發展的戰略部署，實現資源集約型城鎮化和工業化，建設社會主義新農村和現代農業以及構建和諧社會，保障民生和生態安全等都必須靠水利發展提供更加完備更加可靠的基礎性保障。由此水利現代化是未來水利建設的目標和方向。

（2）水利現代化推動了水資源更好的整合利用，提高了水資源的經濟效益，增強了水利經濟的基礎產業功能。靖江市本地水資源量不足，通過建設150余座涵閘，極大提高了沿長江引水能力， 實現了城鄉飲用水安全供給和保障了重要工業的用水，這為靖江市經濟社會的發展提供了重要保障。靖江市也大力提倡建設節水型社會，特別是在工業用水方面實現重復利用率達到46%。這在很大程度上實現了水資源的合理使用，從而提高了水資源的經濟效益。

（3）水利現代化大大降低了水利經濟發展過程中的損失，更好地提升了水資源利用效果。水利現代化過程中注重防洪除澇的建設，靖江市已經初步形成以內部骨干河道和配套設施為主體的西引東排，北納南泄，分級控制的防洪除澇工程體系。這為保障居民安全生活及依靠水資源發展經濟提供了重要保障，使水利經濟得以在一個安全有保障的環境中發展。通過提高水利保障能力，進一步加強了水利產業的發展，提升了水資源的利用價值，進一步實現了水利經濟。

（4）水利現代化建設過程中以“致富治水，治水致富”為導向，促進了水利經濟可持續發展。靖江市全面落實各項水環境管理措施，加強靖江市水功能區和飲用水源地水質保護監督力度;在城區河道疏浚方面有很大的投入，大力實施了農村“雙清”工程;在生活和工業污水收集和處理方面也有很大的進展。靖江水利的發展適應了可持續發展型社會和生態文明建設的要求，從改善現狀，預防發展，改變居民用水理念等方面努力，使水利經濟實現可持續發展。

（5）水利現代化注重水利工程建設，水利信息化建設，改變水利經濟發展方式，促進水利改革創新。水利現代化建設過程中注重水利科技化發展，靖江市在水利建設和水利管理中普及高新技術，致力于實現工程管理自動化，信息化，智能化等目標。這為靖江市之后的水利經濟發展指明了方向，即必須改變傳統的水利發展模式，與時俱進，利用科技手段推動經濟改革，努力實現經濟社會現代化。

4 水利經濟與水利現代化呈現協同效應，促進經濟社會發展

4.1 水利發展呈現協同效應

協同效應原本為一種物理化學現象，又稱增效作用，是指兩種或兩種以上的組分相加或調配在一起，所產生的作用大于各種組分單獨應用時作用的總和。④同樣的，我們把水利發展中的協同效應理解為在水利經濟和水利現代化的共同作用下，其達到的經濟社會效應大于水利經濟或水利現代化單獨發展所帶來的效益。

近幾年來，靖江市沿江開發的勢頭迅猛， GDP以較快的速度增長。而水利是經濟社會發展的基礎支撐和重要保障，靖江市經濟能得以如此快速的發展，與靖江市水利的跨越式發展是分不開的。近幾年來，靖江市的水利發展呈現水利經濟與水利現代化共同作用的特點，處于本文所述的水利發展第三階段，即靖江市在加強水利現代化建設以增強水資源基礎保障功能的同時，也注重水利經濟的發展，來增強水利的基礎產業功能。水利經濟和水利現代化的共同發展，形成了協同效應。而正是在其協同效應下，靖江市水利的發展呈現“目標明確，科技帶領，不斷提升”的特點，很好地適應了的經濟社會的發展要求，促進了經濟社會的發展。

4.2 水利經濟與水利現代化相互促進，并不矛盾

正如前面所述，水利經濟是水利現代化建設的基礎，水利現代化不可能跳過水利經濟階段而直接產生，需要在水利經濟的基礎上逐步發展。而水利現代化是水利發展的必經階段，水利現代化的提出更好地明確了水利發展的方向，即推動水利發展模式改革，提升水資源基礎保障功能，促進相關產業的發展。水利經濟與水利現代化在水利發展中并不矛盾，只是在不同時期，針對經濟社會發展的特點，水利發展應采取不同的措施以跟上經濟發展的需求，因此水利經（下轉第56頁）（上接第50頁）濟與水利現代化從根本上來說都是為了促進水利行業和經濟社會的發展。

4.3 水利發展呈現水利經濟與水利現代化的協同效應

水利經濟的發展為靖江水利和經濟社會的發展提供了保障，而水利現代化則為水利的發展指明了方向，即水利的發展必須在科學技術的帶領下，在可持續發展觀念的指導下，改革創新，不斷改變水利發展模式，改變水利發展理念。使水利的發展能夠緊跟經濟社會發展的腳步，為國民經濟的發展送去源源不斷的動力。水利發展的進程中，水利經濟與水利現代化缺一不可，如果只注重水利經濟，即正如我們前面所談論的把水利建設重點放在水資源的基礎產業功能上，就可能在水資源可持續發展和科學發展方面得不到很好的重視和提高;同樣地，如果只注重水利現代化的建設而忽視水利經濟的發展，水利的基礎產業功能可能就得不到足夠的重視。所以水利經濟與水利現代化對于水利發展而言，缺一不可，只有重視兩者的發展，才能很好地實現水資源的雙重效益，使水利行業得到良好的發展以支撐經濟社會的發展。靖江市正是在水利經濟與水利現代化共同作用下，極大地發揮了水利在經濟社會建設中的基礎保障功能和基礎產業功能，不斷加快了靖江市經濟社會現代化的進程。

5 結束語

我們必須意識到水利是經濟社會發展的重中之重，為使水利起到更好的基礎支撐和保障作用，水利的發展必須針對不同時期的不同特點，處理好水利經濟與水利現代化的關系，使水利經濟與水利現代化能實現其最大的協同效應，以促進水利向更高階段的發展，并以此帶動經濟社會的發展。

基金來源：本文系2014年江蘇省大學生創新訓練計劃項目：水利經濟與水利現代化的協同效應研究――以靖江為例（項目編號：201410294048X）的研究成果

注釋

① 廖麗霞.實現我國水利經濟科學發展的思考[J].現代經濟信息，2014（6）.

② 耿穎.關于加快我國水利經濟科學發展的思考[J].科技致富向導，2014（21）.

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關鍵詞：水利工程建設；生態環境保護；可持續發展

中圖分類號：U641.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-7973（2016）03-0067-01

雖然我國部分區域水資源較為豐富，但相對于我國人口數量和地域面積而言，我國沒有形成完善的節水用水意識，致使水資源浪費較為嚴重。為了改善這一情況，需要注重水利工程的建設。雖然水利工程建設能夠有效促進我國經濟的發展，但其同時還會對生態環境產生一定的影響，因此在進行水利工程的建設中，還需要注重保護生態環境的可持續發展，即做到水資源與生態環境的協調。

1水利工程建設對環境所產生的消極影響

在水利工程建設中，主要是將大量的水體集中水庫中，從而使水位升高、水壓增大，過大的水壓會對周邊的地殼產生影響，從而出現相應的地質問題，嚴重還會引發地震。因此在水利工程建設中，會導致整個庫區被淹沒，從而直接對周邊地區的生態環境造成嚴重的破壞，如影響生物的生存，影響魚類的繁殖等。當水利工程建設完成后，會對周邊地區的自然氣候規律產生影響，由于大量水體的集中，會使該地區的溫度和濕度出現一定的變化。

水利工程建設完成后，會對下游河道的流量產生影響。如水庫存蓄洪水時，也會存蓄非汛期的基流，從而對下游河道水位產生影響，甚至致使其出現斷流的現象。同時水利工程建設完成后，還會導致下游湖泊易于涸，以及對水產養殖業和航運業造成較大的影響。當水庫蓄水后，輸水渠量側的水分會滲透地下，導致地下水水位升高，致使周邊土地出現鹽堿化或沼澤化等問題。

2水利工程建設對環境所產生的積極影響

一般水利工程建設完成后，短時間內不會對生態環境造成較嚴重的影響，但卻可以在短時間內提高社會效益。而且隨著水利工程建設的完成，其能夠發揮水利灌溉、防洪排澇等作用，即起到減少自然災害的作用，使人們生活在比較穩定的環境中。相對于水利工程起到的作用，水利工程建設所需要的資金投入，比其他工程都較低，且不會造成嚴重的環境污染。我國水資源分布非常不均勻，通過水利工程建設，能夠有效改善我國水資源分布不均勻的情況，如進行跨流域調水，可以很好的解決相應地域的水資源危機問題。我國宏大的水利工程，南水北調工程，明顯改善了我國南北地區水資源分布不均勻的問題。

3保護生態環境可持續發展的措施

3.1建立健全生態環境影響評價體系

為了保護生態環境可持續發展，在進行水利工程建設時，首先要注重生態環境影響評價體系的建立，并保證其健全性。水利工程建設工程師要注重對建設地點及周邊環境的勘察，并對水利工程建設期間以及水利工程建設完成后將會對生態環境產生的影響作出詳細的評估。水利工程設計師在進行水利工程的設計時，需要充分考慮生態環境保護原則，并利用相應的措施，減小水利工程建設對生態環境所產生的不良影響。

健全的生態環境影響評價體系需要包括經濟和生態環境的評估，保證水利工程既能夠實現經濟效益的發展，又能夠實現生態環境的保護，并能夠推動其自動的發展，因此相關工作人員需要全面考慮社會因素、環境因素、經濟因素等制定完善的生態環境影響評價體系，從而明確水利工程建設的可行性。

3.2加強水利工程的選址和建設規劃

由于水利工程建設會導致相應的河流流域出現一定的變化，因此在進行水利工程的設計時，需要注重對河流的規劃和評估，確保滿足生態環境可持續發展。水利工程的選址工作極為重要，雖然水利工程建設或多或少會對周邊的生態環境造成一定的影響，但為了將影響降到最低，需要選擇對生態環境影響相對較小的地域，同時需要注重移民率的降低。榱搜窈俠淼乃利工程建設地址，相關工作人員需要在初期就做好建設規劃工作，并對相應的地址進行評估和估計，從而選擇影響最小、最利于水利工程建設的地址。

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關鍵詞：水利工程；生態環境效應；水利發電；水資源；評價指標體系 文獻標識碼：A

中圖分類號：TV22 文章編號：1009-2374（2016）10-0096-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.047

水利工程的發展對我們的經濟發展和人民生活起著重要的作用，也是一個國家綜合國力體現的重要因素。水利發電是一種可再生的且無污染的重要能源，其發展對我們的社會生活來說可謂是起著舉足輕重的作用，其利用的是大自然最原始的力量，相較于其他能源的開發而言，污染更小，對我們生態環境的保護更加有利，因此各國對水利工程的建設都投入了較多的資金和重視。在這個發展的過程中，水利工程的生態環境評價是其環境效應的一個重要方面，其對于水利工程的建設與發展都起著重要的作用，環境評價可以為已經產生的問題提供一定的解決方案，對于未發生的問題進行一定程度的預防，在水利工程的整個發展過程中起著監督和協調的作用，從而保障水利工程的健康發展。因此，只有科學合理的環境評價體系的監督和指引，水利工程才能更好地發展下去。

1 水利工程生態環境效應的內涵及其發展現狀

1.1 水利工程生態環境效應的內涵

一般來說，水利工程的生態環境效應是指大量的水利工程的興起與建設對生態環境的內在系統產生的各個分支產生了一定的影響，從而導致生態環境的內部各要素都受到了不同程度的干擾而產生不同的正負兩級的

反應。

水利工程的建設縱然給我們的生產和生活帶來了巨大的便利，也促進了經濟等各方面的發展，但其自身發展的同時也會在一定程度上影響到局部的發展。如部分地區水文情勢的變動、河岸生態系統遭到破壞、局部地區斷流或沉積等，對人和各種生物的生存與發展也帶來了不同程度的影響。在水利工程的建設中，不僅要考慮其發展的經濟效益和社會效益，同時還要注重在環境中的影響，要將發展與生態環境相協調，促進其高效發展。

1.2 水利工程生態環境效應的研究現狀

國外的發達國家對于其水利工程生態環境效應的研究主要表現在水利工程對本地區的水文情勢以及周邊生態環境的影響程度，并針對這些已經既得數據和資料提出相應的解決措施。這些發達國家對水利工程的生態環境效應研究開始得較早，且有一段較長的研究歷史。而相較于國外發達國家而言，我國對水利工程的生態環境效應研究則起步較晚，且存在著嚴重的不足。

國內對這方面的研究在理論上具有豐富的成果，研究所使用的方法也呈現出多樣性的特征。而真正投入到實踐運用中的卻少之又少，實踐中對水利工程的生態環境效應評價的應用依然是一個亟待解決的問題。因此，還需要投入更多的精力對其進行研究和探索，以現有的條件創造出更多具有科學性和可行性的實踐方法，并將這些具有可行性的方法充分運用到實踐中，堅持一切從實際出發。

2 水利工程生態環境效應的評價體系及其設計原則

2.1 水利工程生態環境效應的評價體系

水利工程本身是一個復雜的發展體系，其涵蓋了社會、經濟、生態等因素，因此，評價水利工程對生態環境和人民生活、自然生物的影響需要從各個方面進行分析，要客觀、全面地評價，其評價標準也要求科學、合理。水利工程生態效應評價不同于建筑工程或者水電工程，其針對的是已經建成的水利工程對生物發展、自然發展規律和居住環境各個方面的影響。水利工程的環境效應評價主要由評價標準、評價指標和評價方法三個方面組成，在這三個環節中又分別有不同的要求。

水利工程生態環境效益評價體系在世界范圍內有幾個不同的指標體系，其采用的主要是主體成分分析法、模糊評價法、層次分析法和關聯度等分析方法。一般來說，評價指標體系是一種呈樹狀的結構，分為準則層、目標層和指標層。評價標準的選擇要充分按照科學合理的目標來進行抉擇，其主要從水利工程對人民居住環境、生物物種生存、水文情勢等直接客觀的方面進行評價，以這些客觀的因素為評價標準對水利工程進行科學評價。就其評價方法而言，水利工程的評價方法要與其標準緊密相連，充分尊重水利工程發展與自然環境的健康的同時，采用綜合的、系統的評價方法，在評價時不能僅僅從一個方面進行，而要根據水利工程所涉及的范圍的廣度采用相應的方法，將多種因素綜合起來，得出一個具有科學性的、全面的評價結果。

2.2 評價體系設計的基本原則

水利工程生態環境效應的評價體系的設計最直接也是最基礎的體現就在于其對水利工程規劃的影響。水利工程規劃的主要原則有以下三點：首先，遵循安全性和經濟性相結合的原則。水利工程興建的原始目的在于防洪、發電、供水等，滿足人類生存所必需條件，在工程設計時要嚴格規劃其可以承受的自然力量，要保證工程發展的安全性，充分協調水利工程與自然環境的關系。另外，在如今的發展中，水利工程除了要遵循這個發展目標外，同時也要在堅持可持續發展的基礎上滿足一定的經濟利益的要求，要爭取以最小的風險來獲得最大的經濟效益。在發展過程中，要注重將安全性和經濟性有機結合起來，且兩者不可偏廢，只有安全性的保障才能為經濟效益的取得提供有利的發展環境；其次，水利工程的規劃要遵循的第二個原則是要保證生態系統的自我組織能力。水利工程的規劃設計要在滿足生態系統的基本要求上來進行，不能一味地追求人類的目的而忽視自然，要充分尊重自然發展的規律；最后，水利工程規劃設計還要遵循可持續發展的原則。水利工程的發展是一個長期性的過程，無論人類發展到什么地步，水利工程作為一種利用天然資源的無污染的浩大工程必將長期存在于人類的生活中，因此我們的水利工程設計不僅要考慮當展，更要為今后提供一個良好的發展環境，要堅持可持續發展的原則，堅持水利工程的每一個環節的設計都要從可持續的角度出發。

3 水利工程生態環境效應的發展

水利工程在世界范圍內都發揮著巨大的作用，對于水利工程的生態環境效應評價有一個漫長的發展歷程，但其在我國的起步較晚。隨著經濟的發展，我們逐漸意識到對水利工程進行評價對水利工程本身和生態環境的發展都起著重要的作用。我國的水利工程評價系統發展得晚，且對系統的評價模式來說來還停留在較為基礎的階段。因此，我國的水利工程生態環境效應評價還需要進一步地研究與發展。

在今后的發展過程中，要致力于形成一套科學完整的評價指標體系，評價指標的抉擇要充分結合最直接、最現實的方面來確定。將水利工程與生存環境、水文情勢和各種生物的生存狀況等因素充分融入評價標準中，要在這些因素的基礎上挖掘更多的更深次因素，形成更加完整的評價指標體系。在評價方法上也要進行新的探索，綜合使用更多的分析和評價方法，使我國在水利工程的生態環境效應上取得更上一層的進步，形成更加科學完整的評價體系，為我國水利工程的發展和生態環境的改善提供更加科學有效的保障，促進水利工程與生態環境的協調發展。

4 結語

水利工程的發展的重要作用使得我們投入了更多的精力和資源來對其進行研究，并采取各種方法保證其健康發展。水利工程雖屬于無污染的可再生能源，但其發展與周邊的自然環境和氣候等因素聯系緊密，其發展也會在一定程度上對這些因素產生不同的影響。若其發展對這些因素產生了不利的影響，就需要采取相應的方法來進行協調和改善，這個方法就是對水利工程進行環境效應測評。

對水利工程進行評價，從這個評價的結果中去提取相應的措施來解決水利工程發展所遇到的問題。不僅如此，環境效應評價還能在水利工程的發展中對于可能出現的問題進行預防，從而降低風險，保護水利工程的健康發展。因此，在水利工程的評價上要進行更多更加有效的研究，以此來豐富水利工程的評價體系，從而進一步促進水利工程與生態環境協調發展。

參考文獻

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[2] 趙來，崔淑卿，呂成文.黃山市土地利用變化的生態環境效應研究[J].水土保持研究，2011，（3）.

[3] 崔力拓，李志偉.河北省沿海開發活動的生態環境效應評估[J].應用生態學報，2014，（7）.

[4] 張甘霖，朱永官，傅伯杰.城市土壤質量演變及其生態環境效應[J].生態學報，2013，（3）.

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【關鍵詞】 水利；資源；思考

水是人類生存和社會發展不可缺少的物質條件，沒有水就沒有人類社會。每一區域水資源總量是有限的，水資源短缺問題愈來愈突出。這時，人們開始轉向水資源，開始重視和研究水資源問題；認識到必須從資源的開發、調配等方面來滿足人類社會發展進步對水資源的需求。所以，資源水利逐漸產生和發展起來。資源水利將逐漸取代工程水利，并逐漸在水利事中占據主導地位，這是社會發展的規律。

一、工程水利與資源水利的關系

由工程水利向資源水利的轉變是不是說不再加強水工程科學技術的研究和教育了，將不再需要大規模興修水利工程，將不再需要注重水利工程的管理，而只去抓水資源，事實不是這樣的。水旱災害將始終存在。人們要控制水就要開發水利，就需要通過水利工程這一手段來實現水利的開發和綜合利用。自建國以來，我國工程水利建設取得了許多令世界矚目的成就，但是，隨著社會主義現代化事業的高速發展，我國各項水利工程除害興利的能力還不強，標準也不高，水利工程建設還必須繼續加大投入，快速發展。因此，怎樣利用科學技術的新成果，不斷改善、提高對水利工程的建設和管理水平，是我們始終要走的道路。我國的科研、教育單位，規劃設計與建設管理單位；對怎樣建好、管理好工程，堅決不能放松警惕。我們的主管部門，一方面仍然需要加強對水利工程建設與管理的組織和指導；另一方面，應從建設、管理水利工程轉向從規劃設計上、政策法規上進行指導，水利工程的具體建設與管理，應該遵循我國社會主義市場經濟的原則，由水利單位去管理和經營。

二、工程水利與資源水利的特點

工程水利向資源水利轉變是事物發展的必然規律。工程水利階段有三個突出特點：一是水資源的量與質能充分滿足人們生活和生產的需要；供給大于需求很多，造成水資源的嚴重浪費；二是人們要除水害就要興建水利，只要修建水利工程，即可達到目的。三是水利科研、教育和政府行政管理；都完全是為如何修好工程、管好工程而服務的。而資源水利階段的特點也很明顯：一是水資源供不應求，不能無限制取用，要有計劃的合理使用；二是必須站在國民經濟與社會發展的高度來研究水資源的開發、利用與保護等項工作，確保社會經濟的發展需要；三是政府部門、水利科研與教育單位，不僅要重視水利工程的興修與管理，更要加強對水資源的開發利用與保護等方面的研究、教育和發展，并將資源水利與工程水利緊密結合起來，使水利事業的發展科學持久。

三、采取措施，推動工程水利向資源水利的轉變

1、要廣泛開展工程水利向資源水利轉變的學習研討，提高認識，特別是廣大的各級水利工作者。

2、要加強對水資源的管理，促進資源水利工作的全面開展。特別是在水資源的質與量的管理上，要實行統一的管理與保護。還必須從法規、機構和體制上作出努力，進一步推進水資源的統一管理。

3、要加強和完善水資源機構和隊伍建設。首先在各級政府部門要建立健全強有力的水資源管理機構，充實業務骨干，培訓現有工作人員，提升水利工作者的業務水平，以加強對資源水利各項業務工作能力的提高。于此同時，要建立和完善資源水利的科研與教育以及勘測設計等業務部門，制定這方面的計劃和具體的工作任務，從而推動資源水利的快速發展。

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文章概述了資源水利的涵義，闡述了工程水利建設觀念向資源水利轉變的意義，探討水利建設戰略轉變時應處理好資源水利與水利建設的關系：首先是處理好長期和短期的關系；其次是實現水資源的最大經濟效益；再次是處理好開源和節流之間的關系；最后是搞好建設和管理之間的關系。

【關鍵詞】

資源水利；水利建設；戰略轉變；處理關系

資源水利是水利建設發展的一種新模式，它的主要目的是保護水資源，提升水資源的利用質量，從而實現水資源的可持續發展。正確理解資源水利問題，重視對水資源的研究和保護，從資源的開發、調配等方面充分認識資源水利，明確工程水利到資源水利的有效轉變是水利建設發展的必然趨勢，是解決水危機的重要措施。

一、資源水利的概念

資源水利是在水資源短缺時提出的，它有著經濟、節約的原始特性，通常是對現有資源進行合理分配，加強對水資源的再利用以實現節約用水目標，合理增加淡水資源的供給成為解決水資源短缺的三種主要途徑。

資源水利在管理上提出了一種新的管理模式，采用了新的制度，新的體系，強調了對資源的優化、管理和資源的不可再生性，設置了資源優化的主要措施和管理體制。

資源水利還要求把水資源與國民經濟發展、社會發展密切結合起來，實現綜合開發，科學管理的戰略目標。水利建設的戰略轉變從實質上看就是工程水利轉變成資源水利的過程，并通過對水資源的優化來滿足資源水利的可持續發展。

合理開發和利用資源水利是目前保護水資源的迫切要求，它要求我們要進一步加強對水資源的管理，加快水利產業化的發展步伐，運用資源水利的新思路去研究水資源的良性循環發展目標，提高水的商品意識，夯實水利工程建設的基礎產業地位，從而實現水資源的最大社會效益和環境效益。

二、資源水利和水利建設的關系

水利工程和資源水利從概念上看，它們的區別在于，水利工程更為重視工程的數量，工程的建設和工程的措施，資源水利卻著重于對工程質量、工程管理和非工程措施的研究。水利工程作為資源水利的基礎，換個角度可以理解為資源水利是以水利工程為基石，一步步發展起來的，它要求人們通過水利工程的建設工作去解決眾多自然災害，為人們帶來更多合理利用水資源的安全保障措施。

工程水利建設在近年來的發展中取得了十分顯著的成就，不斷增加的資金投入、經濟投入使水利建設不斷的發展，如何面對水利建設過程中的的戰略轉變問題，怎樣運用科學技術的新成果不斷改善、不斷提高水利工程建設和管理水平是必須要研究的關鍵性課題。在這過程中，加強水利工程在科學技術上的教育和研究，注重水利工程的管理，實現水資源的合理利用、開發、保護始終是人們重點關注的課題。

在工程水利向資源水利的轉變過程中，人們開始重視水資源，并從水資源的開發、調配等方面滿足水資源的開發需求，使資源水利逐漸取代工程水利，在水利事業中占據著不可忽視的主導地位。

而水利資源之所以會有大的戰略轉變，是因為在經濟水平在不斷提高之際，工業廢水持續不斷地大量排放，可利用的水資源急劇下降，水資源短缺的形勢日漸嚴峻。在此情景下，水利建設工程向著資源水利的方向發展也是順應時代所需，屬于自然和社會的正常發展規律，是目前局勢的必然發展方向。

三、資源水利發展過程中必須處理好的關系

通過資源水利去找尋適應水利建設戰略轉變的過程，需要明確資源水利建設的多方問題，解決各種關系之間的矛盾和沖突，以實現資源水利與水利建設之間的良性友好互動。

1、處理好長期和短期的關系

水資源是不可再生的資源，因此在開發利用時必須建立有效的長遠目標，科學合理的開發，全面統籌、兼顧未來可持續利用的發展目標，建立事態良好的水利法制環境。堅決摒棄只追求眼前利益，追求短期效益，提前開采地下水，破壞生態環境的行為。在依法治水方面，政府可以出臺一系列的地方行政法規，劃定地下水保護區域，嚴格執行取水許可制度，查處違法取水行為，并給與懲罰措施，以提高水資源的保護力度。

2、實現水資源的最大經濟效益

水利建設標志著國民經濟的基礎性建設，需要提高整體實力，為社會的可持續發展提供合理的保障制度。因此從資源水利的治水方法和制度出發，建立多元化的投入機制，以市場實際需求為導向，優化水資源配置問題，實現水資源的最大經濟效益成為人們在落實資源水利發展過程中必須處理的人與生產之間的關系。

3、處理好開源和節流之間的關系

開源和節流的矛盾正是水資源嚴重緊缺現狀下最大的矛盾，也是水資源供給時的關鍵矛盾，深刻影響著當前水利發展的重要任務。在當前水利建設的發展戰略中，將開源與節流措施結合起來綜合考慮，堅守節約用水原則，實現節水型農業、節水型工業和節水型社會的建設目標，從而形成水利建設的良性循環發展成為當前的核心思想。

4、搞好建設和管理之間的關系

強化水利建設，實現水利建設的戰略轉變，首先要從資源水利的方向去正確理解工程水利向資源水利轉變的實際意義，并科學的實現水資源的優化配置活動，運用工程建設的綜合實施策略將建設目標完成得更加完美、更加有效成為首要的任務。

四、結束語

資源水利是一種新觀念，是在傳統的水利工程建設中不斷深入、不斷發展、不斷完善的水利工程體制，只有合理的開發和利用水資源，倡導節約水資源，加大對資源水利的發展步伐才能更進一步實現水利事業的快速發展。在這過程中，加強對水利工作者的宣傳教育，強化資源水利的優勢作用，推進資源水利的發展進程從而落實水利工程建設中的具體工作對象和工作內容，全面深化對水資源的科學管理，是實現水資源可持續利用的最好方法，也是水利事業朝著更高更全面的發展階段轉變的必然之路。

【參考文獻】

[1]張韜鵬.水利工程向資源水利側重相關問題探討[J].黑龍江科技信息，2012（9）227―227.

[2]李蓉，趙敏.淺析水利建設與生態環境保護[J].生態經濟，2008（1）144―146.

篇(6)

英文名稱：Water Resources Development Research

主管單位：中華人民共和國水利部

主辦單位：水利部發展研究中心

出版周期：月刊

出版地址：北京市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1671-1408

國內刊號：11-4655/TV

郵發代號：2-784

發行范圍：國內外統一發行

創刊時間：2001

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期刊簡介

篇(7)

    關鍵詞:工程水利;資源水利;轉變

    由工程水利轉向資源水利是演化經濟體制改革,促進經濟增長方式轉變的需要。隨著經濟的快速發展,我國的水資源及水環境的開發利用已日益社會化,城鄉間、部門間、地區間相互沖突的競爭性和利用日益加劇,傳統計劃經濟的水資源管理體制及其以工程措施為主導的水利戰略的局限性已日益顯露。

    實施資源水利是各級水利部門轉變職能的需要,在傳統工程水利的內涵里,水的問題只是技術可行性和投資可行性(效益和費用)的問題,并且隨著工程技術能力的提高,國家的投入問題更是成為解決水問題的關鍵。而政企不分體制所形成的自己評價工程并由自己負責建設的利益驅動機制,更加劇了各級水利部門“重工程建設,輕資源管理”的傾向,爭取國家投資,加快水工程建設成為各級水利部門的主要目標,忽略了面向社會履行資源管理職能。

    水是人類生存和社會發展不可缺少的物質條件,沒有水就沒有人類社會。當人類進入20世紀以來,工程水利的情況發生了巨大的變化,人口的急劇增長,經濟的發展和城市化的高速發展等因素對水資源帶來了巨大的變化和壓力:一是生產、生活用水量急劇增加,人們對水質要求的提高;二是城市集中供水量驟增,迅速超過地域供水能力的限度,城市缺水嚴重;三是生活廢水、工業污水迅速增長,特別是城市附近水域污染嚴重,使能夠有效利用的水資源量在不斷減少,生態環境也進一步遭到惡化。但是每一區域水資源總量是有限的,水資源短缺問題愈來愈突出。在這種情況下,光靠修建水利工程已經不能解決問題,修好的水庫可能無水來;打了井、開了渠,有可能提引不到水。這時,人們開始轉向水資源,開始重視和研究水資源問題;認識到必須從資源的開發、調配等方面來滿足人類社會發展進步對水資源的需求,所以,資源水利逐漸產生和發展起來。資源水利將逐漸取代工程水利,并逐漸在水利事業中占據主導地位,這是社會發展的規律。

    由工程水利向資源水利的轉變是不是說不再加強水工程科學技術的研究和教育了,將不再需要大規模興修水利工程,將不再需要注重水利工程的管理,而只去抓水資源,事實不是這樣的。水旱災害將始終存在。人們要控制水就要開發水利,就需要通過水利工程這一手段來實現水利的開發和綜合利用。自建國以來,我國工程水利建設取得了許多令世界矚目的成就,但是,隨著社會主義現代化事業的高速發展,我國各項水利工程除害興利的能力還不強,標準也不高,水利工程建設還必須繼續加大投入,快速發展。因此,怎樣利用科學技術的新成果,不斷改善、提高對水利工程的建設和管理水平,是我們始終要走的路。

    1 工程水利與資源水利的特點

    工程水利向資源水利轉變是事物發展的必然規律。工程水利階段有三個突出特點:一是水資源的量與質能充分滿足人們生活和生產的需要;供給大于需求量很多,造成水資源的嚴重浪費;二是人們要除水害就要興建水利,只要修建水利工程,即可達到目的。三是水利科研、教育和政府行政管理;都完全是為如何修好工程、管好工程而服務的。而資源水利階段的特點也很明顯:一是水資源供不應求,不能無限制取用,要有計劃的合理使用;二是必須站在國民經濟與社會發展的高度來研究水資源的開發、利用與保護等項工作,確保社會經濟的發展需要;三是政府部門、水利科研與教育單位,不僅要重視水利工程的興修與管理,更要加強對水資源的開發利用與保護等方面的研究、教育和發展,并將資源水利與工程水利緊密結合起來,使水利事業的發展科學持久。

    2 當前的水利工作要注意以下四點

    (1)水利要與國民經濟和社會的發展緊密聯系起來。

    (2)解決我們面臨的洪澇災害、干旱缺水、水環境惡化三大問題,要注意綜合治理、統一管理,實現水利的可持續發展。

    (3)水資源的開發、利用、治理、配置、節約和保護六個方面,當前要特別重視水資源的優化配置和節約、保護問題。

    (4)水利一定要認真研究經濟問題,以適應社會主義市場經濟體制的需要。

    水利工作思路的這種戰略性調整,形象直觀的提法,就是實現由工程水利向資源水利的轉變;理論科學的提法,就是實現由傳統水利向現代水利、可持續發展水利的轉變。

    21世紀,科學治理我國洪澇災害、干旱缺水、水壞境惡化三大水資源問題,實現水資源可持續利用,是水利建設的歷史性任務。資源水利的理論內涵就是水資源可持續利用。水資源可持續利用當前要特別重視水資源的優化配置和節約、保護問題。要重點抓好七個工作領域:防洪、節約用水、防治水污染、水土整治、流域水資源統一管理、城市化進程、跨流域調水。

    所以,工程水利向資源水利轉變是事物發展的必然規律,實現由工程水利到資源水利的轉變,是一個生產力發展的過程,是自然和社會發展規律的結果,是水利事業由一個階段發展到一個更高、更全面的階段。因此,工程水利向資源水利轉變是水利事業發展的必由之路。

    參考文獻

    [1]馮尚友.水資源持續利用與管理導論[M].北京:科學出版社,2002.