時間:2023-07-20 16:17:19
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農機發展規劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
政策力度加大 農機行業迎春
農機行業整體歷史年增長300-400億,未來大趨勢不變。未來農用機械投資不會因投資系統風險而減緩。按照工信部在今年3月的《農機工業發展規劃》中提出的目標,到2015年,農機工業總值達到4000億元,年化新增市場250億。少有放緩,大趨勢不變。
國家不斷加大農機購置補貼的資金。數據顯示,中央財政農機年購置補貼資金從2004年度0.7億元增加到2011年的175億元。而在此次規劃中,“農業機械購置補貼專項”再次成為“十二五”期間國家重點扶持的四大專項規劃之一。關注相關上市公司當期收益。
“以舊換新”首次被列入農機“十二五”規劃。規劃中強調,要“建立農業機械報廢更新制度,制定農機以舊換新辦法”。將加快老舊、高耗能、高排放、安全不達標農業機械的報廢更新。將形成類似前期消費電器的促進作用。
隨著國內農機市場的擴大,企業的數量在2009年達到11639家后,逐步下降。未來強勢企業整合將成為趨勢。如信部在今年3月的《農機工業發展規劃》中提出,初步形成集科研開發、主機制造、關鍵件制造、成套裝備供應、技術服務等為一體的產業體系,形成5家年銷售收入在150億元以上具有較強國際競爭力的大型企業集團。后期的企業兼并重組將成為另一道風景。
農業機械化是國家戰略
我國農業勞動力成本逐年上升,人數逐年下降。國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松博士認為,2015年人口紅利窗口將關閉。他指出,第六次全國人口普查數據確認了中國已越過劉易斯拐點,同時人口紅利窗口期也即將關閉。針對中國龐大的人口基數,農業生產總量近期無下降趨勢。無法提高勞動力供給數量的情況下,優化產業結構時不我待。
2010年的《2009年農民工監測調查報告》顯示,2009年全國農民工的平均年工資是17004元。而在2008年,城鎮職工平均勞動報酬就已經提高到28898元,所以第一產業的人群仍在流向城市。
絕對從業者減少,人工成本上升雙重壓榨著我國農業。農業機械化是國家戰略也是經營生存的必經之路。
“農機化率”將由目前的52.3提高到60%以上。據了解,目前我國農機化率為52.3%,規劃提出,到2015年,耕種收綜合機械化水平達到60%以上。這一目標比此前《國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》中提出的55%更進一步。
投資策略
關注農機裝備結構布局,大馬力、高性能、先進適用農業機械,具備復合型產品制造能力企業。
發展農業機械化的六大任務:全面提高農機裝備和作業水平、努力推動科技創新及技術推廣、不斷壯大農業機械化人才隊伍、加快培育社會化服務組織、深入推進安全發展、大力促進農機工業和流通業發展。
直接驅動力:1、老舊農業機械的更新報廢;2、作業機械和拖拉機配套機具的發展;3、改善配套比,提高利用率,降低單位能耗;4、國家不斷加大農機購置補貼的資金;5、“以舊換新”被列入農機“十二五”規劃。
關注方向:1、大馬力、高性能、復式作業農機裝備;2、適合丘陵山區作業的農業機械;3、小型園藝機械、特色、輕便機械;4、耕種收環節機械化向產前、產中、產后全過程機械化鏈條;5、六大任務中隨機產生的短板。
1設施蔬菜生產機械化選型配套
設施蔬菜生產機械化技術集成,是以機械化技術為主導,包括農藝技術、管理技術在內的設施蔬菜生產技術群體。設施蔬菜生產機械化技術及裝備體系根據主要采取的種植模式可分為直播和育苗移栽兩大類。(1)蔬菜直播機械化技術路線為:機械耕整機械開溝、起壟機械化精量直播節水灌溉(水肥一體化)機械化植保機械收獲機械清洗機械包裝。(2)蔬菜移栽機械化路線為:機械穴盤精量播種溫室育苗,機械耕整機械開溝、起壟機械化鋪膜、移栽微灌(水肥一體化)機械化植保機械收獲機械清洗機械包裝。為加快設施蔬菜生產機械化發展,武漢市農機化技術推廣部門經過引進、試驗、示范,對適合我市設施蔬菜生產的機械化技術及機具提出如下選型配備:
1.1設施蔬菜育苗機械化技術及機具包括單個氣吸式穴盤播種機和播種流水線。主推氣壓式播種機,其采用氣壓吸附種子,不同大小的種子采用不同的針頭,能播種各類需育苗的種子,適合各種規格的穴盤,每小時播種250盤左右,準確率高,是最大程度省工與省種的結合。
1.2棚內耕整地機械化技術及機具包括多功能田園管理機、大棚王配高效旋耕機。主要示范推廣多功能田園管理機,機械在傳統的耕整地的基礎上,通過配套不同的作業機具,可實現開溝、起壟、覆膜等功能,達到一機多用。
1.3設施蔬菜種植機械化技術及機具包括精量直播機和蔬菜缽苗移栽機。蔬菜精量直播機適合無需移栽蔬菜品種的種植要求,種子適應力強,從小白菜種子到玉米、黃豆種子都可播種。在播種過程中可按農藝需求調整好株行距,直接播種,將播種、覆土、壓土一次性完成,最大同時播種13行,可減少90%的人工。由于機械播種成行成距,且深度一致性,作物通風透光有利于生長,可達到增產的目的。蔬菜移栽機采用汽油發動機,動力合適、噪音小,對環境污染輕。一人可進行操作,一次可栽植2行,滿足大部分的蔬菜移栽要求。
1.4植保機械化技術及機具包括溫室精準施肥高效噴藥一體機和設施精準噴藥機。2種機型自帶可反復充電的蓄電池,移動方便,噴槍的射程、霧滴直徑、噴頭錐角、施肥濃度和施藥量均可進行調整,精準度高。
1.5設施蔬菜產后處理機械化技術及機具包括果蔬清洗機和包裝壓膜機。多功能清洗機,可以清洗綠葉菜和根莖類菜。蔬菜包裝機能自動分袋打包。推廣產后處理機械化技術及機具有利于實現凈菜上市。
2設施蔬菜生產機械化發展措施
2.1加強組織領導,科學編制發展規劃要根據武漢市農業機械化發展規劃總體部署,科學編制《武漢市設施蔬菜生產全程機械化發展規劃》,在此基礎上制定年度計劃,逐步落實到位。
2.2以項目形式開展工作設施蔬菜生產全程機械化、設施農業、農機、農業等多領域的科技內容,對每個生產環節的作業方式,技術方案,技術裝備都應仔細研究,精心組織實施。建議將設施蔬菜生產全程機械化列入以項目形式開展工作,堅持更深入研究,規范開展工作,做到科學有序,管理規范,達到出產品、出成果、出人才、出效益的目的。
2.3開展社會化服務體系建設一是著力加強農機化教育培訓。針對農機化新技術新模式普及應用的需要,開展農機科技推廣人員的培訓,重點加強農機駕駛、操作、維修人員和農機專業合作社組織管理人才培訓。大力開展農機職業技能鑒定培訓,努力提高新型職業農民種田水平;二是提高農業機械化信息服務水平。為農民提供及時、全面、準確的信息服務,創造良好發展環境;三是加強農機農藝融合,從品種、模式入手,探索設施蔬菜農業農機融合的技術體系,提出作業規范,指導機械化生產;四是加強農機專業合作社建設。依據合作社網絡種植戶,將設施蔬菜生產機械化服務體系建設做大做強。
2.4積極爭取社會各界對設施農業機械化的資金投入設施農業是一項高投入、高回報事業,對機械設備、資金投入量大,僅靠農業農機部門的投入遠遠不夠,必須動員社會相關部門的單位,注入資金,以滿足需要,保證設施農業健康發展和壯大。
[關鍵詞] 農機管理 問題 加強 措施
[中圖分類號] S23-0 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)06-0170-01
一、前言
農機站是國家在基層的事業單位,具有管理和服務的雙重職能,是農村社會化服務體系的重要組成部門,是聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。它的發展直接關系到農機化實業的發展。農業要實現現代化,大力發展農機事業,提高農業勞動生產率,是推動農機走出困境,突出重圍的關鍵所在。
自2005年,黨的十六屆五中全會科學提出建設社會主義新農村重大決策,又為基層農機服務機構提出了更好更新的要求,農機化發展又迎來了久違的春天。目前,我國已成為最大的農業機械制造國,農機應用推廣、裝備水平和作業水平都得到了大幅度的提升。特別是政府實施農機購置補貼政策以來,農民購買農機的熱情越來越大,積極性越來越高。農機的廣泛應用和推廣及國家政策的大力倡導和支持,使得農機發展進程迅速前進,相應的農機管理服務工作進程也隨之加快,并取得了一定的成績。農機服務管理是加快農業機械化發展的基礎,也是提高農機工作效率和增加農業生產效益的關鍵。
二、農機管理服務工作仍存在的問題
盡管農機管理服務工作已取得顯著成效,但是與黨委政府的要求和新農村建設、與農民的期望還有較大的差距,主要表現在一下幾個方面。
1.農機銷售市場與維修市場管理比較松散、農機商品假冒偽劣問題比較突出
目前農機銷售市場上,行業自律性還有待加強。一些農機銷售宣傳信息中,經銷單位員工為了銷售新產品而夸大農機性能,宣傳內容往往與產品實際情況不符。這類情況有欺詐用戶、誤導用戶的嫌疑,嚴重侵害了消費者的權益,是農機銷售市場秩序出現混亂。在農機維修市場中,作為維修重要保障的三包服務,經銷者往往為了拉住客戶而掛出“底盤件終身包換”的字樣。這種無限制的許諾不僅對生產和流通企業造成了負擔,還使農民的維修權益得不到有效的保障。此外,農機維修所需的零配件質量問題也有待加強。農機生產規模的擴大和銷售量的增加,形成了一些不同規模和類型的農機零配件生產、銷售市場,假冒偽劣產品和劣質產品也隨之泛濫。這些問題都有待進一步整治和完善。
2.缺乏必需的經費保障,基層農機推廣服務人員工資水平不高,農機專項推廣經費不足,導致新技術、新機具推廣的力度下降。農機推廣服務人員是農機推廣和服務工作的直接實施者,工作任務多且多繁重。而各級財政部門由于經濟限制,農機推廣服務人員的工資水平普遍不高,這在很大程度上限制了他們的工作積極性。此外,農機推廣和服務工作是一項長期且范圍廣泛的過程,工作的順利開展和高效完成需要大量資金的支持,但目前我國在這一方面的投資還遠遠不能滿足現有需要。
三、加強農機管理服務工作的具體措施
1.要努力提高農業機械在農業生產中的綜合利用率,著力提高農業機械在農民增收中的貢獻率,不斷提高農民對新機具、新技術的知曉率,全面提高農業機械的普及率。
2.要科學制定發展規劃。要將全場農機發展與建設有機結合??茖W測算管理區應擁有的農機總動力,具體根據耕地分布制定細化到村、組、農戶的農機發展規劃,規劃涉及到耕整、收貨、插秧、烘干、以及施肥、定植等農機領域,指導全場農戶,選擇機型,明確目前全場機械現狀和發展的空間,有效避免農戶盲目購機,從而導致資源浪費。
3.加大培訓力度,培育壯大農機服務組織。全場要制定年度培訓計劃。聘請農機學校教師和工程師對新型農機具的使用和維護進行專題培訓,培訓活動可選取靈活方式,即集中培訓和分散到農民家中田間地頭培訓,讓購機農民在第一時間掌握新技術,從而少走彎路,提高機具的使用率。
4.進一步加強農機安全宣傳教育,把安全宣傳教育活動與農業機械化教育培訓大行動、陽光工程培訓和農機職業技能鑒定工作相結合,與推廣“五新”新機具入戶宣傳相結合,與農機購置補貼工作相結合,做到哪里有農機,哪里就有農機安全宣傳,牢固樹立安全與發展理念,提高農機駕駛員安全意識,預防和減少農機事故發生,為農業安全生產保駕護航。
5.強化源頭管理,嚴格按照部、省有關拖拉機、聯合收割機入戶掛牌與駕駛證申領規定,做好行駛證、駕駛證核發工作,規范拖拉機、聯合收割機的年檢工作,從源頭上消除不安全因素;通過延伸服務,送檢下鄉,努力提高拖拉機、聯合收割機“三率”水平,堅決制止無牌無證和未經檢驗的拖拉機、聯合收割機及駕駛人投入農機作業。
6.加大聯合執法力度,加強與安監、公安交管等部門協作配合,積極開展農機安全隱患排查治理和專項整治活動,對安全檢查發現的違法違規行為做到發現一起、糾正一起、查處一起,有效制止拖拉機無牌無證上道路行駛和拖拉機違法載人等嚴重違章違法行為,最大限度地消除各類事故隱患,杜絕重特大農機事故發生,促進全場農機安全生產。
7.加強農機維修管理工作,以實施《農業機械維修管理規定》為主線,以提高農機維修經營服務網點的持證率為目標,積極開展農機職業技能鑒定,全面提高農機維修質量、維修能力和維修從業人員素質,加強農機維修網點管理,培育和規范農機維修市場,逐步形成以農機維修中心為龍頭、企業售后服務為主體、農機專業合作社和社會網點為補充的農機維修網絡。
四、總結
統籌城鄉經濟社會發展,建設現代農業,發展農場經濟,增加農民收入,是全面建設小康社會的重大任務?!叭r”問題的核心是農民增收問題。依靠科技興農,優化農機產業結構,加快農機社會服務化的發展進程是農機化工作的重點,而加強基層農機服務體系建設則是推動農機社會服務產業化的基礎。要從實現農業現代化的高度,把農場農機站的建設擺在應有的位置來考慮,不折不扣的落實好“三農”工作,并進一步完善農機站的管理體制,推進社會經濟可持續發展。
參考文獻
[1]祝興旺、邵秋麗;做好農機安全監理工作的建議[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2010(05).
關鍵詞:農機維修;服務
中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-08-0139-1
1 完善農機維修服務體系建設的必要性
1.1 實施農業機械維修是農機化發展的重要保障措施
《農業機械化促進法》《農業機械維修管理規定》和國家出臺的一系列惠農政策,極大地調動了農民種糧的積極性。如何減輕農業生產勞動強度、提高生產效率和經濟效益,是農業部門長期解決的問題。國家的農機購置補貼政策,拓展了農業機械使用的寬度及深度,同時農業機械在使用中,也都出現不同程度的損壞和老化,這就需要農機維修業為其恢復機械性能。如果不及時排除故障和維修,不僅延誤農時,給農民造成一定的損失和機械的浪費,也會直接挫傷農民購機和用機的積極性。有農機維修企業做后盾,農民可安心購買和使用農業機械,從源頭解除農民的后顧之憂,對農業機械化可持續使用與發展起到保障作用。
1.2 實施農業機械維修是農業機械可持續使用的首選途徑
農業機械在使用過程中出現疲勞磨損或毀壞,已改變了機械設計性能,為恢復機械使用性能而對整臺機械或總成部件更新又不現實,只有采取修理途徑來恢復機器的使用性能。由農機維修人員對故障機械及時修復,使其盡快恢復良好的技術狀態,不誤農時,及早投入農業生產;由農機維修企業對故障機械實施修復術,農機戶降低生產成本、提高作業效率、增加收入;由農機維修業為農民朋友實現了農業機械可持續使用愿望,為后續農機發力。目前,農業機械化已成為農業生產、農民生活、農業區域經濟發展的重要生產工具。在農業生產環節中已經呈現了“耕田不用牛、挖渠不用鍬、澆田不用挑、播收不彎腰”的景象,這與農業機械擁有量的壯大及農機維修企業的發展是密不可分的。
1.3 農業機械維修是對農機動力節能降耗的有效手段
能源緊張是不爭的事實,國家提出建設節能型社會,并從資源綜合利用方面提出了今后建設工作的重點,其中明確提出推進農業機械節能。農機維修業的宗旨是以養修并進,恢復機器“元氣”為出發點,確保了機械的完好率和可持續使用效能?;謴蜋C器的設計能耗。舊件修復,不僅保留整臺機器的材質及零件的精度配伍,還維持了整臺機器部件的同等使用壽命,從而也降低了農機再投入成本。由此可見,農機維修業對有修復潛能的農業機械具有投入修理成本少、降低油料消耗明顯、提高機械使用效率、延長整臺機器報廢期等優點。因此,農機維修業的發展是節能降耗的需要,也是農機化可持續利用和發展的重要組成部分。
2 加強鄉村級農機維修網點建設的幾點建議
2.1 將農機維修網點建設列入農機化發展規劃
各級農機主管部門應把農機管理、技術推廣、教育培訓以及農機維修網點建設擺在同等重要的位置,在制定農機化發展規劃的同時,把農機維修網點建設列入中長期規劃,區域合理布局農機維修網點建設。一是要本著便民、利民的原則,即農機維修能滿足農民“就近省時、質量好、花錢少”的心理;二是考慮農機維修業投入產出的效益原則,即引導維修業戶區域合理性建立維修網點、投資規模,確保維修企業的工作量及經濟效益。三是農機維修網點建設工作要有專人管理,制定有效的工作職責,設立健全的業內檔案,有效地指導農機維修行業的發展。
2.2 制定農機維修質量標準
目前,農機主管部門應盡快制定拖拉機、柴油機及耕種收機械維修質量標準,提高維修業者的可操作性和農機手的質量鑒別能力,減少因維修質量鑒定不清所引發的糾紛,維護農機手和維修企業的權益??h級農機主管部門也要加強農機維修企業的監督管理,履行對農機維修企業的審定、維修職業技能考核鑒定和維修質量的監督檢查工作職責,同時要做好各項服務工作。
2.3 加強農機維修人員的技術培訓工作
農機主管部門應把農機維修人員培訓工作列入年度工作計劃,在每年的培訓工作中,要涵蓋農機維修人員的培訓目標,培訓還要以多渠道、多形式、多目標進行。一是培訓工作同“陽光工程”結合起來,減輕學員的經濟負擔;二是理論培訓與實踐活動結合起來,做到邊講解、邊示范、邊操作、邊指導,啟發式教學,讓學員多解決工作中的疑難問題,并學到新東西。三是培訓應與職業技能考核鑒定結合起來,搞好崗前、崗中理論知識及技能學習,確保培訓實效。
2.4 年度實施農機維修企業資格認證審核
農機維修企業在規范化管理的基礎上,還要強化監管機制,加強對農機市場的監管力度。農機部門應與工商、技術監督、公安等部門密切配合,取締無資質、無照經營企業,對農機維修企業進行跟蹤監管。加強對企業行業的職業道德和職工的技術培訓,年度要對企業的資質認定和維修人員的職業資格實施審核制度。確保農機維修企業的等級不“縮水”,同時維修人員的技能水平得到提升,讓維修質量和農機戶的權益真正得到保證,打造農機維修企業優質服務、公平競爭、誠信經營的優化環境。
1農機維修業的基本情況
1.1村級農機維修網點短缺,分布不均勻
截止2007年11月底,全縣農機總動力17.57萬千瓦,各種農機具11萬多臺套,農機維修網點100多個,其中規模較大、人員設備齊全、經濟效益顯著的有40多個,有《農業機械維修技術合格證》的31個。分布不均勻是一個突出問題,村級農機維修網點短缺, 交通比較便利的三五個村中有一兩處農機維修網點。在交通不方便的邊遠村,盡管有各種農機具上百臺,卻沒有一家農機維修點,農機出現故障,農民要跑到幾十里外的集市去請人修理,有的甚至到縣城修理。由此看來,沒有或離農機維修點較遠的村 ,農民購機容易,維修難。
1.2修理技術差,農機修理質量得不到保證
有的農機維修點,修理設備簡單,又缺乏修理技術,但也打出了修理拖拉機、農用運輸車、柴油機的“旗號”;有的農機維修點“四無”:無營業執照、無固定維修場地(走村串戶打游擊),無量具(有的連游標卡尺,厚薄規都沒有),無拆裝專用工具(如飛輪、軸承、缸套等拆裝專用工具);有的維修網點的水平只是拆換零件。一些農機具經他們“動手術”后,毛病照舊百出。有的修理業主對送修的農機具夸大“病情”,“小病”說成“大病”,“少病”說成“多病”;有的本來只需2個小時可以修好的機具,他們說要5個小時;本來可以繼續使用的零件,卻說報廢不能用了,造成農機手多花錢,機具維修質量不能保證的現象。
1.3沒有參加技術培訓
據調查了解,目前農村中農機手存在三種情況:一是農機出了小故障,農機手自己動手修復;二是農機手覺得農機維修業苦、累、臟,農機出了故障,需要修理, 自己不愿動手,直接送到農機維修點去修理;三是農機手缺乏農機技術知識,出了一點故障,也不會排除,而是送到農機維修點或叫修理工去修理。這部分農機手,一般都是昨天丟下“三把”(犁把、鐮把、鋤頭把)的農民,今天購買了農業機械,就成了農機手。他們沒有參加技術培訓,連一些基本的農機知識都不懂,怎么能排除故障呢。所以,農機手需要農機維修點為其服務。
2農機維修管理工作中面臨的困難和問題
一是在鄉鎮職能改革的沖擊下,大多數鄉鎮的農機管理職能都體現的不夠明確,在人員配置上也體現的很含糊,縣級農機業務部門在下鄉工作的過程中和鄉鎮的銜接很困難,縣農機管理人員在下鄉搞調研、檢查農機銷售市場和清理整頓農機維修網點時出現單打獨斗的局面。二是在農機執法的過程中與鄉鎮工商行政管理部門取得聯手很困難。三是縣農機主管部門在百姓心目中只是業務部門,而沒有執法主體資格,希望上級主管單位協調解決。
3農機維修管理辦法探討
3.1將農機維修網點建設列入農業機械化發展規劃
縣農機主管部門把農業機械化的發展,農機技術推廣,農機技術培訓,農機安全監理以及農機維修網點建設擺在同等重要的位置。在制訂農機化發展規劃的同時,把農機維修網點建設列入規劃。做到布置工作有農機維修網點工作,檢查工作有農機維修網點工作,總結工作有農機維修網點工作,使農機維修網點建設工作有專人抓,有專人管。
3.2加強農機維修人員的技術培訓
縣農機主管部門把農機維修人員培訓工作與農機駕駛操作人員培訓工作同等對待,在農機維修人員培訓工作中與農村勞動力轉移的陽光工程培訓工作結合起來,積極向有關部門爭取部分培訓經費,彌補農機管理部門經費不足的困難,減輕學員的經濟負擔;農機維修人員培訓應與職業技能考試考核結合起來,使學員取得技能資格,更好地就業和創業;農機維修人員培訓應與農機科技進村入戶工作結合起來,使農民能就地就近學習農機維修技術知識,即方便農民、又可減輕農民的經濟負擔。隨著農機具購置補貼項目的實施,微耕機、20馬力拖拉機購進的力度進一步加大以及農用運輸車的迅猛發展,農機維修的高峰期即將到來的情況,在農機維修人員的培訓方法上,要把課堂教學與實際操作結合起來,做到邊講解、邊示范、邊指導、邊操作,讓學員聽了就懂,學了會做。
3.3農機維修網點應合理布局
在農機維修網點的布局上,一是要本著便民、利民的原則,即農機維修達到“就地就近,少花錢,時間短,質量好”的要求;二是考慮農機維修人員的經濟效益原則。即每搞一個維修網點建設,都應根據農業機械分布狀況及農業機械的使用年限,進行維修成本估算和盈虧分析,應保證維修點有一定的經濟效益。一般一個村級農機維修點服務輻射范圍方圓在5~10km比較合適。
3.4農機主管部門應盡快制定農機維修質量標準
《中華人民共和國農業機械化促進法》第十一條指出,國家加強農業機械化標準體系建設,制定和完善農業機械產品質量,維修質量和作業質量等標準。根據農村的實際,目前上級農機主管部門應盡快制定微耕機、拖拉機、柴油機等機具的維修質量標準以提高維修質量和防止維修質量界定不清引起的糾紛,以便維護農民或農機維修人員的合法權益。
1加強鄉鎮農機維修店(點)建設的必要性和緊迫性
1)農機維修業是保障農業機械可持續發展的需要。2004年國家頒布了《中華人民共和國農業機械化促進法》,2012年國務院頒發《關于促進農機化事業和農機工業又好又快發展的意見》,出臺和實施了農業機械購置補貼等一系列強農惠農政策,極大地調動了農民投入農業機械的積極性,農民紛紛購置農業機械從事糧食生產,農業機械數量的激增促進了順昌縣的農機化事業的快速發展。在農業機械的更新換代過程中,原有的農業機械存在不同程度的老化,使用中不斷出現故障;新購置的農業機械,雖然科技含量高但也經常需要調修。農業機械的快速發展,急需農機維修業的保障支撐,急需有技術過硬的農機維修人員,能及時提供農機維修服務,以確保農機的完好率和利用率,解除農民購買農業機械的后顧之憂,使農民購農機放心,用農機舒心,從而實現農業機械化事業的可持續發展。
2)農機維修業是保障農業機械能夠發揮最大效益的需要。農業機械已成為農業生產、農民生活、農村經濟建設離不開少不了的生產工具。然而,在實際使用中往往由于其工作環境條件不佳,作業負荷狀態不良和操作使用人員技術水平的差異,很大一部分的農業機械并沒有得到有效的技術保養和及時的專業維修,甚至長期“帶病”作業,難以發揮應有的效益。實踐證明,農機維修業是保障農業機械能連續進行農業生產作業,發揮其最大效益的需要。
3)農機維修業是確保農機安全生產,構建和諧新農村的需要。隨著經濟社會的快速發展,農業機械的應用領域在不斷的擴大和延伸,特別是拖拉機,目前已成為順昌縣農村主要的中、短途農副產品運輸工具,拖拉機小故障引發大事故的安全生產事故時有發生,給群眾的生命和財產造成不應有的損失。加強鄉鎮農機維修店(點)的建設,使農業機械的這些小故障有地方及時得到排除,可促進農機安全生產水平的提高。因此農機維修業是確保農機安全生產構建和諧新農村的需要。
2加強鄉、村級農機維修網點建設的措施建議
1)建議縣級人民政府將農機維修網點建設列入全縣農業機械化發展規劃之中。把農機維修網點建設擺在與農機技術推廣、農機技術培訓、農機安全監理同等重要的位置。做到建設有規劃、工作有布置、發展有方向。
2)在農機維修網點的規劃上,要注重農機維修店(點)的合理分布。一是要本著便民、利民的原則要求;二是考慮農機維修人員的經營效益原則。根據本地域農業機械分布狀況及農業機械的使用年限,進行維修成本估算和盈虧分析,合理分布農機維修店,以保證每一個農機維修點有一定的經濟效益。
3)要切實加強對農機維修店和從業人員的業務指導和技術培訓??h級農機主管部門應把對農機維修店和從業人員培訓與農機駕駛操作人員培訓同等重視。在形式上堅持把農機維修人員培訓工作與國家農村勞動力轉移陽光工程培訓工作結合起來,堅持把農機維修人員培訓工作與國家職業技能考試考核結合起來,使學員取得農機維修專業技能資格,更好地就業和創業。逐步地促使現有的鄉鎮農機維修店(點)走向正規化、規范化。在培訓別要注重和加強對水稻聯合收割機和水稻高速插秧機專業維修人員的培訓,盡早解決全縣水稻聯合收割機和水稻高速插秧機等高端農機的維修難問題。在實踐中注重培育發展全縣農機維修行業的領軍人物,有目標的打造全縣農機維修的“龍頭店”,進而形成以縣城為中心,以鄉鎮為依托,能夠輻射全縣80%以上行政村的新型農機修理網,保障全縣農機化事業的可持續發展。
胡存智在3月30日舉行的中國城鎮化高層國際論壇上說,我國城鎮化進程中,土地城鎮化與人口城鎮化速度相差較大,城市用地增長彈性系數已超過合理閾值。因此,應制定“用地極限”規劃,對城鎮化規模進行設定,并加以控制。
新城鎮化發展規劃將出臺近百余縣欲撤縣設市
隨著城鎮化發展規劃頒布時間日趨臨近,未來中國城鎮化發展道路正越來越清晰。記者獲悉,由國家發改委牽頭編制的《全國促進城鎮化健康發展規劃(2011-2020年)》(下稱《規劃》)將在近期正式對外“亮相”。
據一位熟知《規劃》進展的人士透露,根據《規劃》提供的發展思路,未來東部城鎮化發展的重點是,在優化城市群的基礎上,逐步打造一些更具國際競爭力的大城市、特大城市,并更加注重服務業的發展;而中西部在重點培育大批中小城市的同時,將工業發展擺在更重要位置。為此,與之相關的涉及土地、戶籍、社會、醫療衛生及教育等一系列綜合配套改革措施,將在下半年陸續出臺。
記者從民政部了解到,目前全國醞釀撤縣設市(區)的縣就有上百個,而據來自地方政府層面的說法,僅僅在廣東、貴州、云南、陜西四個省份,就有60多個縣提出撤縣設市(區)。
我國今年將創建50個農產品質量安全監管示范縣
農業部今年將選擇50個縣,開展農產品質量安全監管示范縣試點創建活動。
今年年初,農業部下發了《關于開展創建國家農產品質量安全監管示范縣試點工作的意見》,將從2013年開始,在先行試點的基礎上,逐步推進國家農產品質量安全監管示范縣創建工作,通過典型示范帶動,全面提升農產品質量安全監管能力和水平。據了解,目前有些省份已經部署實施創建活動并積累了一些有益的做法和經驗,當前需要在全國范圍內從整體上加以推動。因此,農業部決定在今年重點選擇50個縣進行試點,按縣域整體創建進行嘗試和摸索,之后再統籌推進、全面鋪開。
農業部嚴查春季種子市場
記者從農業部獲悉,農業部近日啟動農作物種子打假護權專項行動,并立即在全國范圍內組織開展2013年春季種子市場專項檢查行動。
我國著手培育畝產千公斤以上產量的超級稻
業部部長韓長賦4月9日在三亞的一塊稻田宣布啟動實施“中國千公斤超級稻攻關計劃”。這—計劃由袁隆平院士總牽頭,計劃用5到8年時間重點突破亞種間強大雜種優勢利用的技術瓶頸,培育具備畝產1000公斤以上產量潛力的超級稻新品種。
農村居民恩格爾系數首降至40%以下
中國社會科學院農村發展研究所、社科文獻出版社4月10日聯合農村綠皮書:《中國農村經濟形勢分析和預測(2013)》。綠皮書指出,2012年,全國農村居民人均純收入實際增長10.7%,農村居民恩格爾系數首次降至40%以下。農村居民收入增速連續第3年超過城鎮居民收入增速。
農機購置補貼發現問題將一查到底
中新網4月9日電據中國農業部網站消息,農業部制定了《2013年農機購置補貼政策落實監督檢查工作方案》明確了2013年農機購置補貼政策落實監督檢查的十項重點內容。農業部要求采取多種方式對各地落實政策工作進行監督檢查,一經發現問題,不論涉及到哪一年,均將一查到底。
我國將專項整治注水肉:嚴懲收購加工病死畜禽
國務院辦公廳日前印發2013年食品安全重點工作安排的通知?!豆ぷ靼才拧芬螅_展私屠濫宰和“注水肉”等違法違規行為專項整治,嚴懲收購加工病死畜禽、向畜禽注水或注入其他物質等違法違規行為。