合同管理成效精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇合同管理成效范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、土木工程施工項目管理范疇

土木工程施工項目管理屬于貫穿整個工程建設始終的系統活動，涉及方面與環節較多，前后時間戰線較長，持續時間一般從中標合同簽訂之時起，要延續到項目建設、保修結束，項目管理內容包括對工程建設規劃、控制、管理以及協調服務等各個方面。一般來講，項目管理的程序主要分為以下幾個方面：做好開工準備相關工作；施工過程中按照管理規劃進行落實；竣工驗收階段開展清算和移交；開展經濟分析并上交主管部門管理總結。

二、當前土木工程施工項目管理存在的主要問題

土木工程施工項目管理由于是一項非常復雜的系統，涉及到諸多工作環節，涉及面也較廣，加之較為復雜的操作程序，導致管理工作中出現了一些薄弱環節或者不足，需要引起重視，經分析研究，國內當前土木工程建設施工項目管理工作中，主要存在如下幾點問題。

1　項目法人制度執行不夠到位。部分土木工程建設施工中，項目法人制度形同虛設，或者情況復雜無法落實到位，主要表現為項目建設的投資以及運行主體多樣化，有些建設項目從建設籌資、施工管理一直到項目運行、債務償還，都是一個單位項目法人，進行一體化運作，但是也有的建設項目，項目籌資和建設屬于一個單位，運行和償還債務又隸屬于另一個單位。項目法人制度無法完全落實。

2　招標投標活動未能規范進行。部分地區或者行業、部門，自我保護主義嚴重，行政手段干預招投標，或者搞虛假招投標，行暗箱操作之實；也有的建設單位發包價格不科學，因為不科學的評標導向誘發價格戰這樣的惡性競爭，甚至有中標單位報價還要低于實際成本價，必然會造成整個項目建設施工過程中出現偷工減料等方面的問題，使工程質量無法得到有效保證。

3　合同管理工作存在嚴重不足。合同管理不公平或者不嚴謹，當前建筑施工市場供大于求，即使在甲方出現霸王條款合同情況下，施工企業大多選擇接受，為了盈利必定會在工程建設中進行偷工減料，無法保證工程質量達到規定標準。在建設施工中，也有施工單位存在隨意更改合同內容現象，擾亂了正常秩序，不規范合同管理引發違約現象日趨增多。

4　違規發包現象較為普遍存在。部分施工單位在施工中存在著違規轉包行為，依靠企業資質獲得中標合同之后，向一些小施工隊進行轉包，自己收取其中的差價，以轉包代替管理，不僅對整個建筑市場秩序產生了影響，而且層層轉包也難以保證工程建設質量，近年來許多建筑工程質量事故與轉包行為不無關聯。

三、強化土木工程施工項目管理的建議對策

出現當前土木工程項目施工管理諸多問題的原因，一方面與施工單位以及相關人員法制意識淡漠有關，對于國家出臺的《建筑法》、《招標投標法》以及相關行業規范置若罔聞，為了實現小團體利益或者撈取好處，不惜違法違規；另一方面，也與當前施工項目管理中責任權利不一致的管理體制有關，導致監管不得力和不到位，違法違規行為容易實現。應當從以下幾個方面入手，提高管理成效。

1　進一步強化合同管理工作。要提高施工企業法制意識，合同簽訂要遵循互惠互利原則，拒絕霸王條款等不平等合同，保證合理的利潤空間。對于合同的簽訂、審查、執行、監督等環節，嚴格按照法律規定和規范程序開展，以合同作為施工管理的憑據，不得隨意更改，更不得違規發包。

2　進一步完善科學管理體制。要推進管理層和作業層之間的分離工作，建立項目法人制度，讓項目管理成為企業內部資源整合流動的有效載體，科學處理企業法人與項目經理之間的授權關系；要針對當前施工項目管理中存在的種種不足進行針對性的改進和優化，將其中有效的制度、經驗確定下來，構建長效管理體系。

3　進一步構建市場運作機制。工程施工需要諸多條件共同作用，原材料、機械設備、施工人員、技術力量等，這樣的生產要素怎樣發揮出最大的效應，通過市場化配置資源的方式能夠實現，可以通過企業內部競爭方式進行生產要素的整合和利用，提高生產力水平，為管理成效的提高奠定基礎。

篇(2)

經濟的飛速發展帶動了國內企業的迅猛發展，為了更好地進行企業服務，國內各種企業迅速增多，隨之而來的是企業管理成本控制的各類問題，對企業管理的松懈使得我國企業管理成本控制存在嚴重的不足，具體表現在以下幾個方面：

首先，在企業的招標環節，本應該是控制成本和質量管理的最佳環節，但是由于企業具有目的性強、標準模式化等特點，導致競標往往以犧牲成本控制來換取市場占有率，嚴重地損害了企業的盈利空間，也使得市場競爭陷入惡性循環，對企業的良性發展產生了遏制作用。

其次，企業的管理水平低下，企業管理成本控制的范圍大多停留在原有過程中實際發生的原材料方面，而對企業過程中的財務測算、賬務管理以及其他管理費用的控制不夠明確，也缺乏必要的監管手段。雖然當前許多企業都引入了配套的管理和成本控制制度，但是僅僅限于照搬現有模式，而缺乏針對自身實際情況的應變，導致企業的管理與成本控制落后于技術的發展，降低了成本控制效果。

第三，對企業成本缺乏主動控制的能力。從企業的實踐來看，有的企業很難對該項目的成本投資進行主動的預測，即便有所行動，也是被動控制進行的，主動權沒有掌握在自己的手中；同時，由于企業對于項目的成本及造價缺乏動態管理的能力，總是難以抓住建設過程中的成本控制核心所在，最常見到的現象是所有的事項都想抓，但總是抓不住問題的關鍵，最終導致企業資金的投入太大，反而使其入不敷出，甚至面臨著難以生存與發展的瓶頸。

最后，企業的管理方式僵化，缺乏靈活性的調節機制。對企業項目的成本管控關鍵在于人，并且在各項制度的落實過程中，人的能動性對成本控制效果的影響最大，因此必須在企業項目的管理中充分地認識到人的重要性，通過提高員工對成本控制的認識來提高成本控制效果。通常情況下的企業管理成本控制活動主要由成本控制相關專業的人員執行，雖然這部分人員對成本管控和管理有足夠的知識積累和實踐經驗，但是由于部分企業的高度專業化特點，使得此類人員難以從技術角度來控制成本，僅僅是從表面的材料使用方面做工作，效果有限。從當前我國企業的實踐來看，多數的成本與造價管理者對現代市場條件下的成本和價格實務并不熟悉，工作人員的主要任務僅僅局限在按照圖紙對項目進行計量、定額套取等活動。在當前的形勢下，企業對其成本控制與造價管理人才的吸收和對現有工作人員的培訓明顯不夠，也很難適應現實的發展需求。因此必須從企業管理人員隊伍的建設方面入手，強化成本管理人員綜合業務素質，積極發揮員工的能動性，推動成本控制不斷深入，切實提高企業管理成本控制的效果。

二、企業管理成本控制改進措施

綜上可以看出，我國企業管理和成本控制還存在著許多的不足，并且許多項目由于惡性競爭導致其利潤空間不斷被壓縮，甚至出現虧損運行的現象。結合企業的管理和成本控制現狀及原因分析，必須從合同管理、原材料管理和進度三個方面進行改善，才能推動我國企業管理水平的提升。

2.1企業合同管理

在項目招投標以后，中標的企業就要根據中標的內容與業主簽訂合同，同時還要簽訂相關的承包合同、分包合同以及相關物資的采購與輸送合同。對于企業而言，合同簽訂階段的成本控制與造價管理對于實現企業的經濟效益是關鍵性的，因此應當非常重視。但實踐中經常會看到，企業總是對中標之后的各種合同簽訂比較關心，但對于實際生產之前和生產過程的合同管理明顯缺乏重視，進而導致生產成本控制與造價管理一直處于被動的狀態。

2.2企業的材料成本管理

材料的消耗是企業管理過程中的主要成本產生源，因此必須嚴格地控制原材料的采購、使用和回收環節，在保證原材料的質量符合生產工藝要求的前提下，降低原材料采購價格和管理費用，從而降低原材料成本輸出；在使用環節，制定相應的原材料支取制度，避免材料浪費造成的成本虛高。具體是：在材料采購中要注意選擇質優價廉、運輸成本比較低的方式；對于進場的原材料而言，應當正確對其進行計量和驗收，不合標準的一律不得入內，以期能夠最大限度地減少原材料采購過程中的各項成本開支與造價控制。此外，還要根據企業的實際情況，對企業的材料進行合理的使用，堅決杜絕停工待料等現象的出現；對于作業材料的使用和領取，應當進行嚴格的控制或者定期的檢查盤點，并隨時對實際消耗的情況進行記錄和對比；生產過程中的周轉材料要做好規劃，及時對其進行回收和整理，不用的材料及時運離現場，以免造成不必要的浪費、降低成本。

2.3企業的進度管理

企業完成的質量是進行項目管理和成本控制的前提，要想在不降低質量的前提下壓縮生產成本和提高生產效率，就必須提前制定與項目實際相匹配的成本控制制度，并進行成本控制具體措施的可行性分析。為了確保質量，企業在生產過程必須嚴格按照設計圖紙進行，并確保配套的設備和生產工藝符合設計要求，避免因質量問題導致進度延誤，高效率的生產進度會極大地降低生產成本。同時，要通過科學的調配，在同一企業生產場地內適度地進行同時作業，以提高進度的緊湊性，降低企業生產過程中因銜接順序出現的等待時間，提高生產效率。

三、結語

篇(3)

關鍵詞:合同管理；房地產財務；重要作用

一、合同簽約時財務部門的監督審核作用

(一)工程類合同尤其是重大工程合同簽訂前，財務部門應介入合同條款擬定首先，在合同簽訂前，房地產財務部門應該重點對簽約方的履約能力進行考察和分析，要求簽約方提供有關財務報表，對比分析簽約方的財務情況、經營成效以及現金流量等重要指標，然后還要和同行整體情況進行比較和研究，以此判斷簽約方是否具備合同履約能力。其次，在進行合同條款審核的過程中，房地產財務部門重點關注簽約方的款項支付方式及違約金等內容。在某些工程合同中，建設單位在收取承包單位履約保證金之后，在支付前期的10%-20%的工程款時，承包單位不愿意提供發票，僅僅只是開具收款收據，這是因為工程款按照屬地原則應該開具建安發票，但是可能這些單位里面有很多都是外地企業，開具建安發票必須是先獲得外出經營許可證后才可開具，這樣就會增加人力或者物力成本，對此，建設單位也可同意承包單位在收取前期的10%-20%工程款時為其提供收款收據，但是在后期的工程款支付中應該要求開具合同金額一半以上的發票，同時要求承包單位在支付至工程質量保證金時，把合同全部金額的發票提供給建設單位，這點主要是考慮土地增值稅問題，因此在合同審核中，一定要綜合考慮稅收以及財務核算等內容，避免簽訂時出現漏洞，進而影響后期的執行。(二)銷售類合同簽訂過程中，財務部門應介入合同條款擬定房地產企業在進行銷售合同簽訂時情況會比較復雜，這點主要是由于簽訂對象差異比較多，難免會出現因理解差異造成的合同條款歧義，假如版本訂立不嚴瑾，就可能會在后期退房等情況中造成一些損失，嚴重的還可能會影響房地產企業的聲譽。比如，合同條款中是否標注了因為購買方自身因素導致的退房，是否應該沒收購房定金；假如出現退回房款的情況，退回時采用的是無息還是有息退還；還有就是假如購買方延遲付款時間，此時是否要收延遲利息等，上面的內容都要在商品房銷售合同中進行明確的說明，以免后期給房地產企業造成不必要的經濟糾紛。(三)出租類合同簽訂過程中，財務部門應介入合同條款擬定通常情況下，房地產企業在進行商住樓建設時，基本上都是把底層當作店鋪，此時就會面臨底層出租的問題，在房地產企業制定底層出租合同條款時，房地產企業的財務部門也要積極參與其中，重點對租金的收取形式、出租時間以及租金數量等進行明確，以此確保房地產企業經濟利益。

二、合同執行中財務部門的控制作用

房地產企業簽訂的各種合同，企業的財務部門都要備案，必要時合同簽訂部門可以對正式簽訂的合同進行掃描，把合同的掃描件放在房地產企業的局域網中，以此實現資源共享的目的。但是需要注意的是財務部門應該按照不同類型的合同，使用對應的方式進行合同執控制。(一)針對工程類合同，房地產財務部門要整理好合同信息，并制作合同執行臺帳通常合同執行臺賬中應該包含和收付款有關的信息，比如合同的簽訂時間、簽約方的信息、合同總金額、已付金額以及發票開具等，建立這樣臺賬能對合同執行進行很好的監督和控制。房地產財務部門應該按照合同的具體執行情況和工程部門進行相關信息的核對，以防出現合同超額支付的情況，對那些沒有按照合同條款進行履約的，房地產財務部門可以拒絕付款，同時還要向負責人匯報具體情況，以此確保合同履行得到合理的控制。另外，房地產財務部門還應該對把合同收付款情況制成收付款記錄單，然后將其與合同存放在一起，在收付款記錄單中，可以了解到已付金額的具體明細，這兩份資料類似總臺帳和明細帳，共同對合同執行實施控制。(二)對房地產企業的銷售報表進行嚴格審核房地產企業的銷售合同也很重要，在房地產銷售部門簽訂合同后，銷售部門必須記錄每天的銷售情況，還要將銷售信息整理成銷售報表，并復制一份交給財務部門，財務部門應該認真審核銷售報表，并與財務系統進行比較，以此監督控制銷售合同履行情況。對房地產企業而言，只有將樓盤銷售出去才能獲利，當前很多購房者都是通過按揭進行購房的，按揭的擔保就是購房合同。對此，房地產財務部門就必須嚴格監督合同履行情況，在收到房款后，及時反饋給銷售部，然后及時告訴購房者，讓購房者辦理房產權證，以此降低企業承擔的風險。

三、合同執行后，財務部門要發揮歸檔作用

在完成合同執行后，房地產企業應該及時進行合同的整理、歸檔及保存，在合同的歸檔中，必須做好歸檔的合理劃分，比如說業務部門應該保存的是和工程審批、建設及驗收相關的合同內容，但是財務部門則要保存合同中和款項相關的內容資料，做好劃分歸類保存，不僅能使合同管理更科學，最重要的是能為后期的查詢提供便利條件。

四、財務部門對合同履行的評估管理作用

對房地產企業而言，完成了合同的執行和歸檔之后并不能代表整個合同管理就結束了，最重要的是還應該進行合同履行情況的評估，而且在整個評估管理中，房地產財務部門應該積極參與評估工作。房地產企業的財務部門應該把握評估工作中的重點內容，主要從合同中的相關款項、合同履行過程中的收支明細等內容進行分析，以此保障合同評估管理的有效性。

五、結束語

總而言之，在房地產企業合同管理中，房地產財務工作具有非常重要的作用，正如文章所講的在合同簽約時房地產財務部門具有監督審核的作用、在合同執行是有控制的作用、在合同執行后還要發揮歸檔的作用，最后還要進行合同履行的評估，只有確保其參與了整個合同管理的過程，才能確保合同管理的科學有效性，以此提升房地產企業的綜合競爭力。

參考文獻:

[1]李鴻.企業合同管理中房地產財務的重要意義探究[J].財會學習,2016,17:32+35

[2]李紅.房地產銷售服務合同管理中財務作用分析[J].中國市場,2015,35:174-175

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關鍵詞：項目管理；建筑工程；管理；應用；分析

1前言

隨著我國綜合國力的提升，人們的生活水平越來越高，同時對于物質文化的需求也越來越高，為了滿足人們的需求，我們必須要加快經濟發展的速度，大力發展建筑工程，建筑工程是推動和完善國民經濟發展必不可少的支柱產業，居民房屋施工都已經離不開建筑工程施工，所以建筑工程對我國的發展非常重要，必須要加強對建筑工程的管理，管理中最重要的環節就是項目管理，只要做好這個環節的工作，就能有效的促進建筑工程的發展。

2項目管理的簡介

項目管理是建筑工程中最重要的管理環節，隨著現代化建設越來越快的發展，建筑工程的實施越來越廣泛，項目建設的環節越來越復雜，要經過立項、合同簽訂、項目施工、項目交付、后期管理等幾個過程，其中就是項目管理環節最重要，項目管理能夠有效地規劃、組織、控制、協調項目投資、進度、質量目標的實現，這樣才能保證整個項目工程的順利實施，能夠在預期的目標內實現，所以這也證明了項目管理在建筑工程管理中的重要價值，對企業能夠獲取較大的經濟效益具有很好的促進作用。那么項目管理的內容都包括什么呢？下面我們就一起來看看吧：項目管理的具體內容主要就是由項目承建單位針對項目工程建設，并且將實際和項目管理的目標結合起來，制訂一套更加完美的制度，能夠有效的提高建筑的質量，主要管理的方式就是項目管理核心責任人為項目經理，他們更加了解項目的中心，更加能夠制定科學合理的戰斗方案，結果更加客觀，將施工項目內部相關的生產要素進行優化組合，將最好的成產要素進行搭配才能夠發揮出自身的重要功能，才能夠有效的提升資源的配制，才能夠保證工程的質量，項目工程管理是對現代化的管理理念和方法進行綜合利用，讓項目能夠達到預期的目標，才能獲得較好的經濟效益和社會效益。項目管理具有很多特點，因為項目管理的內容是按照階段性變化的，還要必須掌握工作內容千變萬化的形式，在進行管理的時候一定要按照嚴格的程序進行建設，還要進行相應的、有針對性的管理設計方案，因為現在的建筑工程發展越來越迅猛，建筑市場的變化越來越快，日新月異，所以必須針對建筑市場的變化建設科學合理的方案，適應建設的發展，對于那些已經不適應或者是傳統的項目管理方式，我們要取其精華，對項目進行有效的管理，取得更好的建筑效益。

3項目管理的建議

現在的項目管理中缺乏對基本內涵和知識的學習了解，造成了認識觀念上的模糊，不能清楚的認識到項目管理的重要性，嚴重影響了建筑工程的發展，在進行項目管理的時候，不能采取正確科學的管理方案，所以想要提高項目管理的成效，就要加強對工作人員的培訓，為工作人員普及項目管理的重要性，加強他們對基本知識的學習，只有提高工作人員對知識的掌握和了解，才能進行有效的工作，才能將項目管理成功的建設起來，發揮重要的作用。還有就是現在的項目管理部門非常的不規范，固化現象嚴重,尤其是項目機構非常的龐大，管理效率非常低，想要提高項目管理水平，有效的方法就是規范部門的管理，進行分層管理，因為機構龐大，可以建設幾個不同的部門，然后將工作合理的分配給每個部門的管理工作者，然后強化每一個步驟，進行有效的管理，只有規范管理的環節，進行有效的監督，只有將項目管理成功的分配給每個有能力的管理者，才不會出現較大的失誤，能夠有效的提高管理水平。還要加強合同管理的力度，這樣才能保證項目合同能夠全面的履行，不會造成資金的浪費，造成公司項目不能進行的情況，不許組織投標,不予辦理施工許可,真正形成不墊資、帶資施工的局面,維護施工企業的合法利益。并且項目的合同中存在較大的風險，所以必須要開展合同管理，推行工程雙向擔保制度，使風險發生導致的損失降到最低程度,加強合同風險管理,不僅要求承包人提供擔保,同時要求發包人也要提供擔保,從根本上控制工程風險。不僅要降低合同的風險，還要加強合同索賠管理，索賠是什么？索賠就是針對合同履約不全面或違反合同造成損失進行賠償的行為。現在的建筑工程當中的工作人員明顯對索賠認識不足，缺乏進行工程索賠的各種意識。但是索賠也是需要管理的，因為在項目合同簽訂的過程中，如果自身方面或者對方出現違約的現象，一定要采取有效的方式對自己權利進行維護，在合同履約過程中,結合現場實際情況,保護自己的合法權益?？傊ㄔO管理中的合同管理非常重要，我們必須要保證合同簽約過程，還要管理合同的索賠過程，在進行簽約的時候，一定要明確雙方的權利，建設工程項目管理的重要環節,只有加強合同管理,完善項目管理中存在的不合理，不健全才能夠消除，建立完善，健全的制度，促進建設市場健康、有序地發展。

4結束語

通過全文的介紹分析，我們已經知道了項目管理在建筑工程管理中的重要價值，隨著我國經濟建設的全面開展，我們已經加快了建筑發展的步伐，而且在當今的社會發展中，建筑工程的實施是一種象征，象征著國家綜合國力的強弱，我們現在已經成功的登上了國際的前沿，我們必須要加大力度發展建筑工程，想要成功的發展建筑工程，最重要的環節就是做好項目管理工作，建立健全項目管理的制度，消除存在的漏洞，才能保證整個建筑的發展。

參考文獻：

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[5]程輝.論BIM技術在建筑施工項目中的應用[J].門窗，2015(7)：08.

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【關鍵詞】 工程項目 施工 變更索賠

一、引言

在我國，建筑市場處于買方市場，為了降低工程投資，業主普遍傾向于低價中標，因此，建筑承包商之間的競爭非常激烈。激烈的競爭，使承包商為了力求中標，無法考慮所有風險因素，甚至有時考慮到也只能暫放一邊，加之施工合同多為格式條款，在招標時就需擬定主要技術，因此在項目開始前，承包商的責任已經被包括其中，否則便是廢標，再加之自然環境、政策的多變也為施工項目增添了不可預見性，這都使承包商承擔了更多的風險，甚至有時是承擔了業主轉嫁過來的風險。因此，工程項目本身諸多客觀因素的可變性，激烈的競爭使工程項目充滿風險因素，變更索賠對承包商項目管理成敗起著決定作用，在工程管理中尤為重要。

二、變更索賠產生的原因

能引起索賠的原因是多種多樣的，主要包括：其一，合同設計因素，通常情況下，業主是工程合同的起草人，對合同缺陷有權作出解釋。其二，客觀不可預見因素，當出現施工方無法合理預料的不利自然條件和客觀障礙出現時可以進行索賠，其中不利自然條件并非天氣條件，而是指投標時經現場調查并根據業主提供的資料均無法預料到的其他不利自然條件，如地下具有隱蔽建筑物，電纜，墳穴，溶洞等，未向承包商交代。其三，業主原因，由于業主的原因，工期可能被延長，例如碰到籌集資金、拆遷等問題的拖延，或者業主指令增加額外工程或指令工程加速而增加的趕工費用。其四，人力不可抗拒因素，如出現地震、臺風、海嘯、非人為的火災、戰爭等。

變更索賠的原因不僅限于以上，工作人員一定要注意合同簽訂及執行的各個環節，尤其是正確理解合同的意思，例如，筆者曾在某工地開展變更索賠工作，當時施工合同中規定“承包人所需砂礫料應盡可能考慮利用工程開挖料，級配和總量不足部分可采用購買方式，承包人可采用其他開采方案，但由此引起的天然砂礫料場的征地拆遷費用，由承包人自行承擔”，所以根據以上條款，施工單位認為在投標中工程所需用的砂礫料可以大量的利用工程開挖料，只是少量的砂礫料需要外購，但實際情況是工程中并無可利用的開挖料。再如，投標文件商務條款規定“發包人負責辦理工地范圍內的征地，地面建筑物的征地拆遷、青苗補償、免費向承包人提供施工用地，提供的用地范圍和期限在簽訂協議書時商定”，臨時施工用地由業主負責在招標圖紙中規定提供承包商的臨時施工用地，但當施工單位向業主提出臨時施工用地問題時，業主只提供了一部分臨時施工用地，而且業主提供的臨時施工用地實際上不足，比招標文件的臨時施工用地減少了。臨時施工用地的減少直接導致施工方砂石料無堆放場地，施工單位可據此上述原因向業主提出工程變更補償，最終業主答應補償相關費用。

三、變更索賠過程中采取的對策

1、樹立變更索賠意識，了解自己的索賠權

樹立索賠意識，首先要正確認識索賠時工程承包施工合同雙方的權力，尤其作為施工方，工程項目管理人員必須樹立變更索賠的觀念，把變更索賠與日常工作聯系起來，在工作的每一個環節，都與合同規定加以比較，判斷施工標準是否提高、施工條件是否改變，并仔細分析產生差異的原因，及時發現變更索賠存在的潛在機會，為成功進行變更索賠打下基礎。很多企業都是在工程出現明顯的虧損時才意識到變更索賠，而這個時候已經錯過了收集材料證據的最有利時機，使變更索賠處理變得十分被動，承包商很難得到應有的補償。

另外，要將變更索賠觀念貫穿到企業各部門，全員動員，全員參與，大部分人總認為變更索賠是合同管理部門的責任，遇到與合同不符的情況，各部門總是互相推諉，事實上，這是合同變更索賠管理的大忌。從企業高層到項目經理、各職能部門人員、以及一線施工人員都應該樹立合同變更索賠管理理念，主管負責人要加強合同、文件的學習，認真研讀招投標文件，一線施工工人留心施工中出現的異?，F象，企業可建立獎勵考核機制，對于發現合同變更線索、收集到重要資料的員工給予獎勵，從而實現“全員參與”的良好氛圍。

2、注重索賠資料的完整性，為變更索賠提供基礎支持

承包商提供完備準確的證據資料是成功獲得變更索賠的必要條件。我國合同條款規定，當承包商錯過索賠時效或者提供的證據資料不完備時，業主只負責補償有資料支持的部分，其他后果由承包商自行承擔。所以承包商必須加強基礎資料信息的收集，及時發現變更索賠線索，為變更索賠提供基礎支持。

在合同管理的不同階段有不同的資料重點需要承包商注意。在合同商簽階段，資料包括招標的技術規定、圖紙、投標報價文件、投標條件文件、標前答疑文件、施工圖紙、合同談判備忘錄、協議書等，這些資料要由合同管理部門根據使用性質分發到相關部門，變更索賠管理人員在項目開始前就應盡快熟悉這些資料，并在施工過程中，結合施工進展的實際情況，對照合同文件仔細推敲，挖掘合同變更索賠的機會；在合同實施階段，承包商、監理、業主及其他管理部門之間的資料，包括設計圖紙、技術通知、來往信函、會議紀要等，承包商內部的施工日常資料，如工程量簽證表、生產進度記錄、物資采購等，都要分類妥善保管，便于查閱使用，并進行跟蹤記錄，如果注意到不正常的投入增加，一定要追根溯源，分析造成這類現象的原因，從中發現變更索賠機會。

除了承包商自身資料外，與合同項目有關的國家法律法規、地方政府部門及行業技術規范、工程所在地的水文、氣象部門的預報資料和實際測定資料等，都需要留心，注意法規的變動，對資料的變動做好隨時收集整理備用。

3、制定好變更索賠報告

編寫完整和具有說服力的索賠報告，也是索賠成功的關鍵。在確定合同變更事項確有發生后，可根據收集到的資料編制變更索賠報告，變更索賠報告是具有法律效力的書面文件，因此要做到條理清楚，邏輯性強，簡明扼要，重點突出，結論明確。首先，報告措辭要準確，切忌使用估計的語言，例如“可能”“大概”，如果事件描述并非可靠，業主方會立即拒絕。其次，報告中應對事件的責任有清晰界定，否則會喪失自己的有利地位，并強調事件對承包商造成的實際損失。再次，索賠報告中的索賠計算必須合理正確，在原單價對自己較為有利的情況下，宜采用內插法，而原單價對自己不利時，最好采取實際費用法來進行索賠，或者采用合同中明確的或業主已用過的計算方法和數據，計算中力求避免漏項、重復和計算錯誤。

4、注意變更索賠的及時性與技巧性

對于變更索賠，掌握時機很重要，尤其是鐵路、公路項目盡可能要在實際圖沒有出來之前做工作，當項目中標后，項目經理可立即組織人員制定詳細的變更索賠措施，在施工過程中也是同樣，當工程中的問題暴露出來時，立即提出工程變更索賠，這樣可能會得到較順利的解決。

另外，變更索賠并非買賣一般，大部分都是需要經過幾方多次談判才能解決，因此掌握談判的技巧也非常重要，有幾個原則可以在談判時使用：充分準備原則，在每次談判前，都應做好充分準備，例如誰參加，帶什么資料，氣氛緊張時如何緩和，對方可能提出什么問題等。在談判中要講事實，重證據，但同時既要堅持原則，又要機動靈活，既要注意自己的言辭，不能傷害對方，又要善于利用機遇，因勢利導；以優取勝原則，作為談判的雙方，往往有一種慣性思維，即對方想要的一定不能給，因此，談判時，應制定多個方案與對方磋商，使對方認識到目前的方案有較大的缺陷，此時再提出較優的方案，能收到好的效果；善用籌碼原則，堅持和妥協是談判永遠的主題，因此，在變更索賠談判之前，應該認真分析哪些對自己有利，可以作為籌碼，哪些有缺陷可能放棄，放棄時能得到哪些恰當的回報?？傊?，談判并非一朝一夕即可，要做好打持久戰的思想準備，在張弛有度的談判中，保障自身利益。

四、需要注意的幾個問題

首先，在我國，合同法律環境并非十分完善，有法不依的現象十分嚴重，變更索賠管理成效并不顯著，水平也很難提高。其次，我國從更索賠管理研究的學者和承包商并不多，索賠實例資料不夠豐富，索賠理論很不成熟。最后，很多合同管理者過于年輕，很難發現合同中的變更索賠項目，能力僅局限于套用定額進行單價編制，對變更索賠的理解過于狹隘，這些都造成了我國變更索賠流程的不通暢。

另外，變更索賠能夠為承包商爭取更多的資源，但要注意的是，并不是所有的干擾事件都可以變更索賠，實際工作中，干擾事件發生的原因非常復雜，而只有非承包商責任的才可以提出變更索賠。此外，變更索賠涉及法律效力，承包商是在法律允許的情況下爭取合法權益，但仍要注意和業主及合同各方保持良好的合作關系，做到既確保變更索賠的成功，又不影響自己的信譽。最后，索賠其實是雙向的，承包商自身也應嚴格按照合同施工，避免被業主或其他方索賠，蒙受更大的損失。

五、結束語

項目施工變更索賠風險普遍存在，在實踐中，只要承包商重視變更索賠工作，建立完善的管理機制，樹立變更索賠意識，了解自己的索賠權，注重索賠資料的完整性，制定好變更索賠報告，并且注意變更索賠的及時性與技巧性，通過實施有效措施，必能維護自身的正當利益，取得合理效益。

【參考文獻】

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[3] 董慧領、李曉娟：工程變更的風險分析及索賠管理[J].黃河水利職業技術學院學報，2010（1）.

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關鍵詞：建筑工程項目 全過程監理

隨著社會主義改革的不斷深化和市場經濟的活躍發展，建設監理事業在我國各基礎設施領域中的發展都非常迅速?，F階段，我國工程監理的主要內容還是停留在施工監理階段，還沒有全部實施全過程監理，這同發達國家相比還存在一段差距。當下，結合中國國情，建立、健全具有中國特色的建設監理制度就顯得尤為重要。而且，按照市場需求多樣化的規律，積極擴展監理服務內容，在工程建設項目中實施全方位、全過程監理將成為完善建設監理制度的一項主要舉措。

一、概念

在工程建設項目中實施全過程監理，不僅包括施工準備階段、建設施工階段和竣工驗收階段的監理，還包括建設項目的前期決策研究階段、勘察和設計階段以及維護保修階段的監理工作。對于一個完整而規范的建設項目系統工程而言，每一個環節都是必不可少的。在工程項目建設各階段實施全過程監理，就是要讓工程建設監理思想和監理成效從工程實際出發，從籌建單位需要和利益出發，為項目工程服務，切實保障籌建單位和各參建單位的根本權益和工程成果，使其所帶來的時實效益和指導意義更廣。

二、工作要點

（一）建設項目前期階段全過程

監理在建設項目前期階段的工作，首先是協助項目籌建單位進行項目立項策劃和申請，協助編制項目建議書。項目建議書是項目籌建單位對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型工程建設，其工藝技術復雜、涉及面廣、協調量大，如果監理單位能及時協助籌建單位對項目本身進行科學合理的中長期規劃和決策，在調查研究勘察和初步分析評估經濟效益的基礎上，論述擬辦項目的必要性和可能性，就能夠對項目法人爭取批準立項提供重要的理論幫助和智力支持。之后，還要協助籌建單位（即“業主”，下同）編制可行性研究報告，在對工程項目作出是否投資的決策之前，使用科學分的析方法和技術手段，進行技術經濟分析論證，可以避免錯誤的項目投資決策和風險，達到投資的最佳效果。

（二）建設項目勘察設計階段

這個階段監理工作的主要任務是：協助業主編制勘察設計招標文件，協助選擇勘察設計單位，簽訂勘察設計合同并組織實施?？辈祀A段的工作質量是監理工作的重點之一，因為勘察是為設計提供基礎數據和設計依據的源泉，監理工作應把重點放在考察勘察單位的技術力量和設備配置、勘察方案的制定、資料的收集及數據的驗收等方面，這是保證設計科學準確、設計方案科學合理的前提；而設計階段是對工程項目建設處理技術和經濟關系的重要環節，監理工作應把重點放在：掌握并控制設計進度，組織開展方案技術經濟分析，推行優化設計，審查設計和概（預）算投資。從客觀監督核查基點出發的勘察設計監理工作能對淘汰草率設計方案、避免設計損失浪費、糾正設計質量通病、控制設計變更、選擇最優設計方案等方面起到良好的指導作用。

（三）施工準備階段

施工準備階段的監理工作主要包括：協助業主編制施工招標文件，進行招標開標和評標活動，審查施工單位資質和施工技術及方案，按照“公正、公平、公開”的原則確定施工單位，協助簽定工程承建合同；建立監理機構，配備專業技術監理人員，編制監理質量體系文件、監理規劃和實施細則等；配備齊全的監理設備和必要的工作生活條件；開展施工環境和開工條件的調查與現場核查，并進行工藝實驗；在開工前對控制點進行復測、放樣檢查驗收及審核土石方工程量等。這一階段中的監理工作是重點，是未雨綢繆，是為施工階段做好前期準備和鋪墊，是對工程負責、對業主負責、為工程服務起決定性作用的關鍵一步。

（四）建設施工階段

施工階段是整個建設工程期間的重點和關鍵，如果說設計是靈魂，則施工則是龐大的軀體，所以更需要在施工階段進行全過程、全方位的監理，其主要任務就是對工程建設進行投資控制、質量控制、進度控制；進行合同管理、信息管理工作，獨立、自主、公正地協調好項目法人和各承建方之間的關系，充分發揮監理工程師的組織職能、服務職能、控制職能，保障工程按計劃高效、優質、經濟地順利完成。

1、質量控制。工程質量控制的目標就是使工程質量滿足業主需要，并符合國家法律、法規及現行技術規范標準要求。質量控制的全過程監理內容包括：編制各主要工種或各專業的質量控制程序及控制標準；審查施工單位的質量控制體系和措施，審批施工單位提交的圖紙、工程設計、工藝流程設計和措施計劃；審批工程材料來源和合格證明；審核、簽發設計文件及補充；及時答復施工單位提出的建議和意見；對施工工序和工藝質量進行監督；對基礎工程、隱蔽工程的質量進行檢查、簽認和評價，采用“預控”、“程控”和“終控”的三階段控制方法，對“分項工程”、“分部工程”和“單位工程”這三層次進行質量認證和質量評定工作，及時發現問題，將問題消滅于萌芽狀態；組織處理各類工程質量事故；參加工程移交驗收或竣工預驗收等等。

2、進度控制。工程進度控制的目標即是在滿足各項技術與成本控制要求、確保施工安全以及符合環保規范等的前提下，使各項工程按計劃順利進行并按期施工。進度控制的全過程監理內容包括：協助審查施工招標文件、投標文件、合同文件中涉及工程進度的條款；協助編制工程“控制性總進度計劃”；協助業主制定資金供應和實施計劃；協助制定材料的采購與供應計劃，并督促實施；審查施工單位報送的施工進度計劃和施工進度報告，召開進度會，并督促施工單位均衡施工，避免突擊搶工趕工局面，分清輕重緩急，處理進度拖延等；在施工過程中隨時對工程進度進行分析和評估，定期向業主提交“工程進度分析報告”。

3、投資控制。工程投資控制的目標是在監理權限范圍內使各項目的靜態投資控制在施工合同中工程量報價清單的工程價值內。投資控制的全過程監理內容包括：協助審查施工招標文件、投標文件中有關商務條款和商務文件，協助業主進行合同款談判工作，進行合同價格調整；協助業主編制投資控制目標和分年度投資計劃及支付計劃；對新增項目、工程變更、工期調整的經濟合理性進行審議并提出審議意見；審查施工單位提交的資金流計劃，嚴格審核施工單位的月計量報告，簽發工程款支付憑證；指定避免或減少費用索賠的措施，受理施工索賠申請；編制完工后的最終計量支付，協助業主進行完工結算。

4、合同管理和信息管理。施工合同管理的目標，旨在明確業主與施工單位在工程施工活動中的權利和義務，是業主與單位發生聯系的基礎。全過程地進行合同管理監理，即本著“公平”、“誠信”和“效率”的原則，“公正”“科學”“及時”地指示和作出裁決，不僅促使業主和施工單位履行各自的合同義務，切實充分協調好雙方之間的合同行為，同時在業主和施工單位之間建立起一種相互支持、相互促進的伙伴型關系，以便使合同實施結果達到工期、成本和質量的整體最優化結果。

信息管理即是建立規范的信息收集、整理、使用、存儲和傳遞程序，建立該工程項目的信息體系，由專人部門負責歸納整理。比如：建立監理信息計算機管理系統和信息庫，將監理日志、監理月報、季報、年報、各類工程測試、評定及驗收、交接記錄報告等收集整理并歸檔；對業主、設計單位及施工單位、質監站等其他方面的信息進行有效管理；作好現場監理記錄及反饋，作好會議紀要等；建立完善的報告制度，規范各種格式，使之符合相關規范。

5、協調工作。監理是施工合同糾紛和爭議的調解人，全過程監理工作也就存在于無時無刻的調解爭議和矛盾過程中。監理作為業主和施工單位以外的第三方，其協調工作的目標就是以合同為依據，協調好工程建設中的各種復雜的工作關系，公正、公平地解決各項矛盾與沖突，確保建設總目標的順利實現。其工作內容包括：協調不同施工單位（或承包商）之間、業主與施工單位之間的關系，在業主的授權范圍內協調其他關系；解決工程進度、工程質量、工程費用、施工安全、環保要求等各項控制目標之間的矛盾等等。

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【關鍵詞】水利工程建設，監理，作用

前言

建設監理制在我國水利行業從1990 年開始到現在已有近20年的時間，監理事業取得了令人矚目的成績，基本達到了降低工程造價、提高工程質量、保證施工工期的目的。目前，施工階段監理在全國工程建設當中已經得到普及， 監理成效已經得到認可。水利工程建設項目施工監理是以合同管理為中心， 有效控制工程建設項目質量、投資、進度等目標，加強合同和信息管理，并協調建設各方之間的關系。在全國水利水電工程建設當中，通過建設監理模式進行管理，解決了傳統建設管理模式（只成立建設指揮部）的不足。工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程建設文件，有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同以及其他工程建設合同而對工程建設實施的監督管理。它以實現建設項目的目標為目的，對建設項目進行有效的控制、管理以及組織協調。這里著重闡述施工階段監理在工程建設過程中對施工合同的管理所起的作用以及組織協調作用。

1水利工程建設中監理的重要性

水利工程監理是指：監理公司受建設單位委托在工程施工過程中對工程進行監督管理使得工程能夠保質保量的按照要求的工期完成。監理工作需要按照建設單位的要求有效地開展工作。監理工作不能簡單地停留在對水利施工單位執行相關合同的監督上，而應能夠積極發揮監理工程師的特長在監督工程建施工的過程中，為施工單位提供有效的意見和建議進而確保工程建設順利進行。

2施工階段監理在工程建設過程中對施工合同的管理

施工合同是發包人和承包人因工程建設而明確雙方權利、義務、責任的協議， 是監理工程師對工程項目實施監督管理的主要依據。監理工程師所有監理活動都必須圍繞施工合同展開合同管理是實現控制目標的重要手段。

現在主要從以下幾個方面闡述監理在合同管理過程中發揮的作用：

（1）由于施工中的不確定因素，工程設計變更在所難免。設計變更通常由發包人、承包人和監理工程師三方提出。監理工程師對設計變更的管理首先要注意完善申報、審查程序。根據施工合同規定，無論是發包人還是承包人提出的設計變更， 均在監理工程師審查同意后， 再由發包人轉設計單位編制設計變更文件。

（2）索賠是工程建設過程中不可逃避的現實。妥善處理索賠事件是監理工程師執業能力的重要標志。承包人提出的合理索賠要求，是回避風險的最后措施，監理工程師在受理過程中， 根據處理索賠的原則、方法、技巧，通過認真閱讀合同文件， 了解本合同履行風險，進而在索賠要求提出時，掌握索賠要求與合同約定的差異，迅速判別索賠是否成立，同時搜集積累原始資料、憑證及驗收記錄。監理工程師從一進入現場開始，就應有目的地安排專人從事信息資料管理工作。

（3）由于當事人的利益不一樣，對合同條款理解不一致，以及合同條款不夠嚴謹和設定的條件發生變化，在合同履行過程中，當事人對工程進度、質量、造價等具體問題賦予了監理工程師爭議調解職能。監理工程師的職責是盡快化解分歧，不使這些分歧久拖不決以致影響合同正常履行。

（4）工程驗收是確認履行合同規定的重要工作，是監理工程師質量控制，進度控制、投資控制最重要的環節。因此監理工程師在工程驗收工作中，起到至關重要作用，工程的順利驗收也是監理合同管理的最佳成果。 總之，監理工程師在合同管理中，以合同約定為依據，以業主滿意為準則，以不損害承包人合同權益為前提，在授權的范圍內代表業主行使監督檢查權力， 并根據合同條件的變化，實事求是公平公正地處理合同事件，從而較好的實現三大目標控制。

3 施工階段監理在工程建設過程中的組織協調作用

監理單位是接受業主委托，代表業主利益而進行項目管理的單位，因此也可以說監理方的項目管理是代表業主方利益的項目管理。項目管理總目標與各參與方項目管理目標以及各參與方目標之間是既相聯系又相矛盾的。如對業主來說， 進度目標包括設計進度、施工進度、設備安裝與調試周期等，要盡可能地縮短施工周期，就要求設計方縮短設計周期、施工單位縮短施工周期等，而設計單位為了保證設計質量總是想方設法延長設計周期，施工單位要趕工期就要增加支出并要冒質量方面的風險。因此要實現項目管理總目標，其中很重要的一條就是要協調好各方之間的矛盾，總目標的實現和各分目標的實現互為條件，互為前提，是各分目標矛盾統一的平衡結果。

因此，一個建設項目績效的好壞，除了取決于建設各方本身管理的水平，還取決于各方之間的有機協調和配合，各方配合的好壞甚至決定項目的成敗?，F實中由于項目實施過程中沒有協調好各方的關系，致使各參與單位之間不配合、不協調，而導致項目陷于困境的例子并不少見。在我國以往的項目管理模式中，參與各方之間的協調工作往往是由業主來完成的，而實行建設監理制度以后，這一工作主要由監理單位來完成或由業主與監理共同完成。這是由監理方的特殊地位及其職責所決定的。通過監理的組織協調， 使項目參與各方彼此溝通，促進相互了解和理解，在項目總目標和各分目標之間尋求平衡，達到統一思想與行動， 使各項工作能夠順利進行。通過業主與監理的總體協調作用，聯合各參與單位的力量， 實現項目總體目標。換句話說就是通過業主與監理的組織協調作用，提高項目參與各方之間的配合度，從而提高項目的績效?？傊?，工程項目管理中，工程建設監理的組織協調作用至關重要。

此外，應積極進行監理方面的創新，改善監理手段，提高自身的能力

創新是一個民族興旺發達的不竭動力。對于監理制度的發展也一樣。首先監理公司需要進行一定的創新，監理公司應制定完善的合理的制度胸建專業的、高素質的監理人才隊伍，設計合理的人才激勵政策。施工企業也要進行合理的創新。一方面施工企業在保證工程質量的前提下能夠盡可能的降低成本；另一方面施工企業需要通過創新來想出合理的辦法充分的進行工程監理在保證合理的監理費用的前提下池能保證期望的項目收益。

雖然工程監理制度在我國的發展比較晚膽是也取得了一定的成就從一定程度上提高了工程建設水平。處于工程監理制度發展的摸索階段我們不能失去信心，而應該積極通過各種辦法來改善監理手段提高自身能力。首先我們可以充分反思，汲取過去的經驗和教訓這些經驗和教訓可以使我國的工程監理發展避免走很多彎路。例如我們可以實行全方位的監理模式。這種監理手段能夠促進廣大業主對水利工程進行全方位監督，進而向監理公司反饋比較全面的信息。根據全面的信息濫理公司可以做出正確的判斷和決策，從而充分發揮監理的作用。

結語

綜上所述，隨著社會主義市場經濟的發展和改革開放的深化，在工程建設項目管理中建設監理制日臻完善。建設監理制將業主、承包商和監理工程師建立起了以合同為紐帶的協調和約束機制。監理工程師的主要任務是在工程建設中進行“質量、進度、投資控制，合同、信息管理，組織協調”，進而保證工程建設按合同要求有序和卓有成效地進行.

參考文獻