時間:2022-10-31 04:52:02
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇村精準扶貧工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、指導思想
全面貫徹黨的和中央扶貧開發工作會議精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步提高政治站位,按照“兩不愁三保障”的總目標要求,進一步健全“單位幫扶、干部駐村、整村包?!敝贫?,切實增強扶貧工作的責任感、緊迫感和使命感,加強脫貧返貧監測,強化扶貧扶志工作,圍繞脫貧目標,創新扶貧機制,轉變扶貧方式,突出精準發力,推進精準扶貧、精準脫貧,確保貧困戶如期脫貧,鞏固扶貧成果,防止貧困戶返貧。
二、工作措施
(一)加強組織領導,強化宣傳引導。局幫扶領導組加強領導,駐村扶貧工作隊進一步加強專職服務扶貧工作力度,組織單位干部采取多種形式到幫扶包保村廣泛宣傳、耐心解答黨和國家各項扶貧開發扶持政策,將政策準確、及時傳達到群眾中,特別是困難群眾中,做到家喻戶曉。引導貧困群眾摒棄“等靠要”思想,從思想上進行“脫貧”,打消貧困群眾脫貧顧慮,加強勵志扶貧工作輿論引導,真正激發群眾“脫貧”動力。
(二)加強結對幫扶,落實包保責任。嚴格按照結對幫扶要求,認真開展結對幫扶活動,深入建檔立卡貧困戶家中,認真了解建檔立卡貧困戶所需所盼、“兩不愁三保障”情況和返貧風險點,根據貧困戶的實際情況,提出切實有效的扶貧辦法,盡心盡力發揮幫扶人員應有的作用,幫助貧困群眾早日擺脫貧困,實現穩定脫貧,鞏固扶貧成果,防止貧困戶返貧。
(三)協調幫扶資金,加大扶貧投入。積極為村里爭取更多的項目資金,以促進貧困村經濟發展,增加貧困村集體經濟收入。同時充分征求村兩委、幫扶對象的意見,按照“一村一策,一戶一法”方略,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規劃和計劃,對有勞動能力的貧困戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,做到村有發展目標,戶有致富項目。同時要以全局之力,不斷加大對該村的基礎設施建設力度,繼續加快基礎設施和公共服務設施建設步伐。
(四)加強溝通了解,解決實際困難。按照要求,堅持落實與鎮、村、戶定期溝通制度,堅持至少每季度與鎮溝通一次,每月到戶幫扶一次,真正做到與鎮協調、與村溝通、與戶交流。對貧困戶面臨的急、難問題,能夠現場解決的,要現場解決,現場解決不掉的,要做好記錄,加強研究、匯報和溝通,盡力幫助解決,確保按期實現脫貧目標。
(五)發揮部門優勢,補齊住房短板。立足住建自身職能,從農村危房改造入手,不斷加大對上優惠政策的爭取力度,通過對貧困戶精準識別、精準幫扶、精準管理,實現扶貧到村、到戶、到人,力爭將貧困戶的住房問題這一短板補齊。
三、工作要求
(一)提高思想認識。所有包保干部要深刻領會其本質要求,進一步統一思想,轉變觀念,明確責任,主動對接,認真做好幫扶工作,真正把幫扶工作作為精準扶貧、精準脫貧的重要措施和手段。
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今年四月以來,我鎮緊緊圍繞上級精準扶貧工作部署,按照“科學規劃,統籌協調,突出重點,分類指導”的工作原則,大膽創新工作舉措、精心組織強化落實,全鎮建檔立卡的2380戶貧困戶、5231名貧困人員脫貧計劃得到了順利有效實施,全鎮上下呈現出良好的精準扶貧工作新常態。
一、強化組織領導,做到責任精準。一是夯實工作隊伍,成立____鎮精準扶貧工作組,嚴格執行“工作到村、扶貧到戶、責任到人”和“月走訪、季登記、年匯總”的工作機制,督促各級幫扶干部與貧困戶“結對認親”,實現每個貧困村都有駐村工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人;二是健全機制保障,結合我鎮扶貧工作實際,制定了《____鎮精準扶貧工作實施方案》、《____鎮2015-2020年總體脫貧工作計劃》等制度措施,層層落實目標任務,推動精準扶貧各項工作有序開展;三是逗硬績效考核,加大對駐村工作組的考核力度,切實做到扶貧工作周匯報、月總結。不定期開展走訪督查,將精準扶貧工作納入各村(社區)年終考核的重要內容,把扶貧成效與干部績效考核相結合,進一步激活了扶貧干部工作的內在活力。
二、強化宣傳引導,做到意識精準。一是落實扶貧政策宣傳,加大扶貧工作宣傳力度,通過入戶走訪、召開村(社)扶貧工作會、發放扶貧工作手冊和懸掛橫幅標語等方式,向廣大群眾積極宣傳黨和國家精準扶貧工作政策,確保家喻戶曉、人人皆知,讓貧困群眾不等不靠、不依賴,自主尋找脫貧途徑、增添脫貧措施;二是著重致富理念引導,加強村民責任心和感恩教育,積極灌輸“自己的家園自己建”的脫貧理念,呼吁各村(社區)率先致富的村民回鄉投資創業,助推當地特色產業發展,帶動貧困村民共同致富;三是注重脫貧技能提升,實施“扶貧先扶智”工程,先后聘請縣、鎮農業技術骨干為群眾上技術培訓課,共舉辦油橄欖、核桃、青脆李等種養殖培訓18期,培訓村民1200余人,極大地增強了村民的創業能力和致富本領。
三、強化工作舉措,做到目標精準。一是變生活扶貧為產業扶貧。堅持“一村一品”發展思路,廣泛推行“公司+基地+農戶”的產業發展模式。羅山槽村建成1500畝油橄欖產業基地,閑置山地發展青脆李300余畝。勝利村大力發展牲畜養殖,新培育養殖戶14家,年出欄山羊1200余只、生豬1400余頭。水口廟村依托紅花山生態園,大力發展鄉村旅游和蔬菜產業,流轉土地40畝,20余人實現本地就業;二是變“輸血”扶貧為“造血”扶貧。實施公路戶戶通工程,新建村道4.5km,籌資硬化16.8km村道和14km人行便道。實施天然氣、自來水入戶工程,2015年4個建檔立卡貧困村完成天然氣安裝856戶,自來水入戶572戶。實施灌溉溝渠、人畜飲水工程,新建山坪塘32口、水池25口、水井6口,實現新增灌溉面積700畝,惠利建檔立卡貧困群眾1200余人;三是變粗放扶貧為精準扶貧。加大對建檔立卡貧困村和貧困戶的扶持力度,____鎮抽調9名精干力量組成3個扶貧工作調查核實組,與扶貧幫扶工作組一道,通過實地走訪調查、召開村民代表座談會等方式,對全鎮4個貧困村貧困人員進行摸底排查,建立了《____鎮建檔立卡貧困人員基本信息核查表》。進一步完善數據臺賬,細化脫貧措施,按照國家“3211”計劃要求,幫助貧困戶精準脫貧。
近期,__街道結合各村實際積極選派了新一輪駐村干部,為進一步保持持續、有序和順利開展,__以“嚴”字當頭,確保駐村工作不因換人而斷檔,幫扶能持續有效開展。
嚴格駐村交接規范化,確保駐村無“爛尾”。為防止因駐村干部隊伍變化而導致的工作脫節問題,各駐村干部按照交接輪換要求,列出詳細的移交清單,對過去經手辦理的有關文件進行認真清理,該退要退還,未辦理完結的文件以及重要文件要進行列表,與新任駐村干部做好交接工作。各駐村工作隊對開展以來下發的相關文件、學習資料以及民情民意日志、開會記錄等資料進行清查歸檔。對于有項目的駐村工作隊,把項目資金、實施情況和相關資料交接清楚;工作隊上報以及準備上報的項目,將項目資料整理好交給新任人員,做到駐村開展以來所有項目都能持續發揮作用。移交清單在村“兩委”班子的有效監督下現場移交,使交接工作做到了規范、齊全、有序,為新一輪駐村工作隊順利有序開展工作打下了良好基礎。
嚴格管理考核責任化,確保駐村不掉鏈。為解決駐村干部留下不安心的問題,__街道為駐村干部安排好住宿,為他們準備必要的生活物品、工作用具,并按需給予適當的補助,為其提供必要的生活保障,在確保駐村干部生活保障前提下,讓他們安心沉到基層、吃住到村、聯系到戶,切實承擔起責任、發揮好作用,在借鑒和吸收前任駐村工作隊好思路、好經驗、好做法的基礎上,牢固樹立全局意識、服務意識、責任意識和奉獻意識。該街道加大對駐村干部的考核力度,定期抽查駐村干部的工作實績,全方位了解群眾對駐村干部的認識度、工作認同度和服務水平賞識度,對駐村工作不扎實及“走讀干部”,記入駐村干部個人工作檔案,作為全年考核、評選先進的依據。同時,每月召開駐村干部、村干部會議,要求駐村干部向街道黨工委匯報本月內開展的各項工作的情況,并形成匯報材料,重點匯報自身學習情況、工作成效、存在的不足和問題以及下一步工作計劃。通過匯報的形勢,使各駐村干部各方面都得到提高,以此來激發駐村干部不斷增強責任感,加強紀律性。
嚴格幫扶措施精細化,確保駐村出成效。一是駐村干部進村后,認真開展“一宣四幫”,通過集體座談、入戶走訪等形式,對村人口、耕地等情況進行詳細了解。在走訪中,要求駐村干部逐戶走訪,填寫戶情調查表,從飲水、行路、用電、上學等方面,對農民群眾最需要、最期盼、最渴望解決的實際困難進行詳細詢問,徹底摸清了群眾所想、所盼、所愿;二是以“精準扶貧”為抓手,闖出精準幫扶新要求。明確精準幫帶對象,確保扶貧資源真正用在扶貧對象身上,因戶施策,缺啥補啥,動態管理,避免盲目幫扶,把資金安排到戶、到人、到具體項目,并逐戶建檔立卡,真正把幫帶優勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來,使農戶走上可持續致富之路;三是完善民心黨建信息管理系統。按照“鼠標一點、民情盡顯”的要求,各駐村小組以村為單位建立了民情信息點,實現了一戶一頁、一事一表、一組一冊、一村一檔,建立了“民情大數據”,使新任駐村干部上任后能快速、精準地掌握村組、農戶情況,明確幫扶措施,制定工作計劃,更好地開展駐村工作。各駐村小組以村民組為單位,要求駐村干部手繪“民情地圖”,簡便直觀、清晰準確地記錄了村民的居住院落、路線、地理位置,精準圖示了每戶村民基本情況,直觀反映了村民低保享受、計生重點幫扶、留守老人、留守兒童等家庭具體信息,提高精準扶貧和駐村幫扶針對性。
2018年上半年,在登封市委市政府和徐莊鎮黨委政府的正確領導下,按照精準扶貧工作的部署和要求,緊緊圍繞“建強基層組織,推動精準扶貧,落實基礎制度,辦好惠民實事”四項職責。結合何家門村建檔立卡貧困戶實際現狀,制定幫扶措施,較好地推進了扶貧幫困工作的開展,取得了一些工作成績,現將有關述職如下。
一、履職盡責,打好扶貧攻堅戰
(一)精準識別,規范檔卡
根據市政府對精準扶貧工作的安排,2018年對建檔立卡貧困戶脫貧幫扶計劃編寫要求,深入細致開展105戶幫扶計劃的工作任務。為把握好扶貧精準度,再次開展入戶核查工作,登記貧困戶家庭的相關數據信息,尤其是家庭人員收入情況信息,并多次召開單位全體幫扶責任人會議對貧困戶的家庭狀況進行深入了解,分析貧困人員結構和實際現狀,確保扶貧信息即時、真實、精準。2018年,何家門村現有7戶18人未脫貧戶。
(二)、入戶走訪,宣傳幫扶政策
1、本人同駐村工作隊員深入各個貧困戶家中,逐戶開展了扶貧政策宣傳,通過上門講解、張貼相關文件通知等方式開展相關政策的宣傳,宣傳市委市政府對精準扶貧出臺的各項扶持政策,提高貧困戶對精準扶貧政策的知曉度,幫助群眾充分了解這些政策的救助范圍和標準、補助程序以及優惠政策等具體內容。
2、舉辦宣傳扶貧政策學習班
為將脫貧攻堅政策真正叫貧困戶知曉,駐村工作隊舉辦2期扶貧政策宣講培訓班,全面提升貧困群眾對扶貧政策的知曉率。通過培訓班,激發了貧困戶內生動力,引導樹立脫貧光榮、勤勞致富,發揚吃苦耐勞、堅韌不拔的精神,抓住機遇,依托政策支持,自力更生,走向致富,徹底擺脫貧困。
(三)、幫扶貧困戶,落實幫扶政策
根據登封市脫貧攻堅行業政策,包括教育幫扶政策、醫療幫扶政策、危房改造政策,殘疾人幫扶政策、就業產業發展等政策,幫助貧困戶對應家庭情況,根據制定幫扶計劃,落實幫扶政策。
二、做好動態管理 夯實基礎工作,
駐村工作隊的日?;A工作,嚴格按照“六個精準”和“六個一”的工作要求,扎實開展各項工作。1、做好人口信息、務工信息、家庭變故等方面的動態管理工作;2、做好為民辦實事的工作臺賬,為廣大群眾多辦好事實事;3、每周四幫扶人在扶貧日進村入戶,積極宣傳并逐戶逐項落實幫扶政策的到戶情況,落實教育、醫療、轉移就業、到戶增收、金融小額貸款等幫扶工作臺賬,做好村情戶情實時掌握;4、幫助貧困戶進行申請到戶增收,共計53戶;5、根據各級督查巡查問題情況,對照自身進行查擺整改問題。
三、堅持一戶一策,確保順利脫貧
幫助困難群眾脫貧是駐村工作的核心工作。按照省委統一要求,貧困戶全部摘帽,何家門村尚有7戶18人未脫貧,還有三戶有返貧風險,視為重點幫扶。根據各戶實際情況,由徐莊鎮協調本地企業幫助安排公益性崗位,從五月起發放公益性崗位工資,穩定家庭收入,以保障順利脫貧。
四、企業幫建,助力脫貧
利用愛心企業“天河集團”幫扶優勢,提升精準扶貧工作成效,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。
1、幫助何國彬建設房屋3間,圈院墻和硬化水泥地面。
2、幫助七組趙鉛家庭房屋常年漏雨,硬化房頂,解決了多年漏雨的問題。
3、幫助七組7戶村民,鋪設1800米飲用水管,解決了吃水難的問題。
4、幫助7戶貧困戶家庭院落硬化水泥地,解決了雨天泥濘的問題。
5、為吳青江、何金根、吳宏偉進行舊房改造。
五、緊抓扶貧項目,完善基礎設施
1、2018年2月開工,新增一眼深井共計350米;新鋪設輸水管線2300米,解決了78戶用水問題。
2、投入專項資金120萬,治理河道600米,提升抗洪能力。
3、按照鄉村旅游規劃發展方案,推進摘星樓景區建設,水峪寺院開工建設,責任組、村兩委協調土地流轉,為停車場建設和游客服務中心建設做好前期工作。
六、2018年下半年工作計劃
1、確保完成脫貧攻堅任務
2018年,是我省脫貧攻堅戰的決勝之年,為確保徐莊鎮何家門村的脫貧成效,做到精準到戶,精準到人,因戶施策,打贏全面實現精準扶貧的決定之戰。目前,未脫貧7戶,除1戶為政策托底外,其余6戶全部脫貧,對未脫貧戶和具有返貧風險戶,企業安排公益性崗位,保障貧困戶收入穩定,全面完成扶貧脫貧目標任務。
一、主要做法
(一)高度重視,落實責任到人。鎮黨委、政府成立了由黨委書記任組長,鎮長、分管領導任副組長,其他涉農部門干部為成員的工作領導小組,要求領導小組組長和副組長要做到親自研究、親自部署、親自督查,以此引起全鎮黨員干部的高度重視,確保各項工作措施落實到位。為杜絕推諉責任、效率低下的現象,領導小組將促進農民脫貧工作層層分解落實到具體人頭上,嚴格執行“一評一定”工作制度,即每周例會對上周工作進行總結,由全鎮干部共同評議,總結經驗,查找不足,并以此為基礎,確定下周工作計劃和任務目標,通過這樣的方式確保了全鎮扶貧工作高效推進。
(二)強化幫扶,落實“3.5.10”工作制度。按照上級要求,鎮黨委、政府專門行為向3個貧困村制發了黨委政府班子成員包村入戶開展工作相關文件,由3個村的包片領導任鎮派“第一書記”,聯合市縣下派的貧困村“第一書記”認真做好指導工作,并選派了3名思想活躍、精力充沛、工作能力突出的年輕干部到村擔任駐村干部,進一步加強了指導工作。鎮黨委、政府對“第一書記”和駐村干部的工作提出了“3.5.10”要求:“第一書記”在任職期間必須為聯系村做3件關乎全村經濟跨越發展的好事;駐村干部每周要制定5戶貧困戶脫貧致富的發展計劃;村干部每月要解決10戶農戶急需解決的困難和問題,通過這樣的措施,督促“第一書記”和駐村干部積極下村入戶,認真開展工作,確保扶貧工作高效推進。
(三)加強學習,掌握實時動態。為及時將上級關于精準扶貧工作的重要指示和會議精神貫徹落實到位,鎮黨委、政府認真做好了傳達學習工作。一是按時組織大家觀看了市六屆九次全會電視直播,要求大家做好學習記錄,認真領會會議精神,切實將上級工作要求落實到位;二是充分發揮媒體作用,利用“農政通”平臺分期向全體黨員干部發送《省農村扶貧開發條例》,以便供大家隨時隨地都可以參考學習,有效提升了學習效果。
(四)精心謀劃,抓好技能培訓。一是堅持“鞏固面積,加強管理,提高單產”的方針,強化技術培訓、并通過品種更新、推進測土施肥、病蟲害綜合防治和加強管理等措施來提高傳統產業單產。積極協調各涉農部門農業局、畜牧局聯系到開設培訓班,給農民朋友帶動各種實用種養技術,二加大對貧困戶的技能培訓力度,組織貧困戶到遠鑫養殖學習家禽養殖技術、到龍寶學習蔬菜培育技術,并鼓勵貧困戶進行創業脫貧,政府給予技術和一定的資金支持,使農民掌握了1—2門實用農業技術知識,提高了科學致富能力。
二、工作成效
(一)按時完成基本任務。全鎮840戶貧困戶已經全部完成建檔立卡工作,上級規定范圍內的工作成果顯著:完成基礎設施建設(其中包括房屋改造、院壩整治、廚房廁所等衛生設施)15041平米、圍欄21米、入戶路13.5米、排水溝整治181米、天然氣安裝3戶;增收產業培育共養雞1170只、養鵝60只、養鴨90只、養牛9頭、養豬65頭、養羊134只、養魚1290平米;購買漁船2艘、加工機械1套、農用機械1輛、能力提升培訓2戶。截止9月上旬,840戶貧困戶的脫貧任務基本完成。
(二)努力推進重點項目。通過聯系協調上級部門,多方努力籌集資金,結合3個貧困當前的實際情況,基本確定了下一步扶貧工作的重點項目:投資1167.5萬元建設62.8公里道路(其中包括村道路、生產便道、入戶路);擬新建集中供水點10處、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘(堰、井)26口、地頭水窖71個、小型提灌站8個;為保障居民身體健康,擬計劃新建公共衛生廁所13個、垃圾集中收集點31處、污水處理點18處、集中沼氣池235口。目前,以上重點已經進入請示匯報階段,預計年底之前將正式開始實施。
三、存在的問題
雖然我鎮精準扶貧工作取得了一些成效,但通過工作中仔細觀察和自我思考,也發現了一些問題,主要體現在:
1、個別群眾甚至個別基層黨員干部文化水平較低,能力素質較差,市場意識不強,對扶貧工作不上心、不重視、不支持,嚴重阻礙了扶貧工作的推進。
2、個別領導干部的思想較狹隘,對于做好扶貧工作沒有新思路、沒有好辦法,加之3個貧困村的地理位置十分偏僻,區位優勢不明顯,很難找到發展的道路,群眾致富增收渠道還不夠寬。
四、下步工作計劃
一是按照上級最新工作要求,加強精準扶貧工作跟進、建立更加完善的精準扶貧幫扶計劃,進一步加強督查工作,確保扶貧措施落實到位。。
強化非貧困村雙基建設,統籌非貧困村基礎設施建設,集聚交通、水利、供電、美麗鄉村建設、移民等項目資金;下面是小編給大家帶來的某鎮2020年脫貧攻堅工作計劃、希望大家喜歡!
1、重點推進產業扶貧。
把培育和發展產業作為提高脫貧質量的根本出路和穩定脫貧的根本保障。
一是制定產業扶貧2020年實施到戶計劃和貧困村特色產業,圍繞特色種養、光伏、鄉村旅游、電商、資產收益扶貧等,精準掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產業發展條件和需求,建立健全減貧帶貧機制。完善“四帶一自”產業扶貧激勵措施,通過訂單聯結、股份聯結、勞務聯結、服務聯結、租賃聯結等方式,完善園區、龍頭企業、農民專業合作社、種養大戶(家庭農場)等新型經營主體帶動貧困戶的利益聯結機制,推動扶貧產業項目長期有效。
二是實施貧困村“一村一品”產業推進行動,集中資金、集中力量建設多個村級特色種養殖基地、確保村村有增收項目。進一步完善精準扶貧農業產業到戶實施辦法,按每戶不低于4000元標準,扶持貧困戶發展生產。
三是完善光伏電站運營管護機制,全面落實光伏扶貧資產收益分配管理辦法。四是鼓勵通過“四帶一自”模式推動電商扶貧,依托電商,網絡等平臺,引導重點電商企業、農民專業合作社、經營大戶等實體,帶動貧困戶通過電商銷售農產品,現已打造白集龍蝦和白集稻蝦米等特色品牌已在網上大賣。
五是推廣資產收益扶貧,積極推進“三變”改革,將村集體土地、林地、水面等資源資產、村集體持有的經營性資產,以及財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、鄉村旅游等項目所形成的資產,具備條件的折股量化。
2、著力推進就業脫貧。
以春季園區用工和扶貧車間行動為契機,組織“就業脫貧、送崗下鄉”專場就業招聘活動,繼續實行貧困戶就業補貼政策,提高轉移就業組織化程度,促進有勞動能力的零就業貧困戶中至少1人實現就業。
建立鄉企對接、村企對接機制,增加就業扶貧基地,建設村級扶貧車間、在現有崗位中安排一批扶貧公益性、輔崗位,創建一批精準扶貧愛心企業。完美就業扶貧工廠利益分配機制,實現企業與貧困戶互利共贏。對全年全鎮婦女開展家政培訓實施定向培訓,與大城市家政服務市場直接對接。
3、積極推進智力扶貧。
制定教育扶貧會商制度,全面落實多元化扶持與資助政策,實現各級各類教育建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋、中等和高等職業教育建檔立卡貧困家庭學生“雨露計劃”資助全覆蓋。
發展學前教育和高中階段教育,鞏固提升義務教育,促進貧困人口教育基本公共服務全覆蓋。推進農村義務教育學生營養改善計劃。強化法治扶貧,健全貧困村法律服務體系,加大對貧困戶的法律服務力度。強化文化扶貧,完善貧困村公共文化服務體系,引導貧困戶樹立文明新風,弘揚脫貧致富正能量。
4、持續推進健康脫貧。
堅持健康脫貧“保、治、防、提”的工作路徑和目標任務,鞏固全省健康脫貧工程示范縣創建成果,深入實施“三個一批”行動計劃。出臺《健康脫貧服務群眾工作機制》,提升服務水平和能力,著力落實“351”“180”強化大病專項救治質量控制,專項救治病種擴大到15種以上。推進貧困地區免費健康體檢。
對建檔立卡貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分,由政府全額代繳。推動以救治為主向防治并重轉變,加強貧困人口重點疾病防控,全面提高貧困群眾健康素養。做實做深做細貧困人口家庭醫生簽約服務工作,切實解決貧困慢性病患者取藥報銷不便捷問題。
5、有效推進金融扶貧。
堅持扶貧小額信貸貧困戶自愿參與原則,堅持戶貸戶用戶還方向,精準用于貧困戶發展產業,對有勞動能力的貧困戶做到“應貸盡貸”;加大對已脫貧戶的特惠政策宣傳,提高其申報小額信貸、發展產業的積極性,切實做到穩定脫貧和防范返貧。繼續實施扶貧小額綜合保險,為貧困人口提供風險保障。
6、加強生態扶貧。
持續推進貧困村林業穩綠增效行動。以全縣“河長制”“林長制”為政策導向,幫助勞動力較弱或者無法外出就業的貧困人口就近就業。繼續選聘有勞動能力的貧困人口為生態護林員,實行“鄉聘、站管、村用”。
穩步推進涉林“三變”改革,探索通過贖買、置換等方式,將國家級和省級自然保護區、青年林等重點生態功能區范圍內禁止采伐的非國有商品林調整為公益林,實現社會得綠、貧困人口得利。將貧困村符合條件的集體所有森林資源,通過多種方式轉變為企業、合作社或其他經濟組織的股權,推動貧困村資產股份化、林地使用權股權化,盤活農村資源,增加村級集體經濟收入。
7、完善保障性扶貧機制。
推進農村低保制度和扶貧開發政策有效銜接,將符合條件的建檔立卡貧因戶全部納入農村低保范圍,將符合條件的農村低保對象全部納入建檔立卡范圍。穩步推進低保提標擴面,落實農村低保標準動態調整機制,建立建檔立卡數據和低保數據定期比對機制,及時更新數據臺賬。完善養老、社會教助等社會保障制度,統籌社會保險、社會救助和扶貧開發資源,提高保障能力,落實好農業保險政策,防止貧困農戶因災返貧致貧。
資產收益扶貧措施向貧困婦女、兒童、老人、殘疾人和因病致貧返貧家庭傾斜。對符合城鄉居民養老保險參保條件的建檔立卡貧困人口,其個人繳納部分予以一定代繳額度扶持,通過子女贍養、社會幫扶、法律援助、申請救助等途徑,探索適應農村老齡化形勢的養老服務方式,發揮老年協會作用,推動建立農村留守老年人關愛服務體系。
推進農村特困供養人員護理能力建設,提升機構托底保障能力和服務質量。推動解決因殘致貧,加大對符合條件的農村貧困重度殘疾人醫療救助力度。全面落實困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度,條件許可下為16歲以上有照顧護理需求的貧困重度殘疾人提供照護和托養服務。逐步解決貧困家庭未入學適齡殘疾兒童義務教育問題。
8、提升雙基建設水平。
加大交通道路建設,增加戶戶通的覆蓋率,真實提升貧困戶的出行條件。實施農村飲水安全鞏固提升工程,保障所有貧困人口都能吃上自來水,真正達到“兩不愁,三保障”以及飲水安全的標準。
**年上半年,在上級部門的悉心指導下,在**縣委、縣政府的堅強領導下, 扶貧協作工作堅持“鞏固提升**縣脫貧摘帽”的目標定位,緊扣“兩個瞄準,四個堅持”的具體任務,主動作為,真抓實干,扎實推進蘇陜扶貧協作工作不斷向廣度和深度發展?,F將工作開展情況總結如下:
一、今年以來工作開展情況
(一)提高政治站位,進一步深化兩地融合。認真貫徹落實**東西部扶貧協作座談會上的講話精神,充分認識東西部扶貧協作的重大意義,從思想上、行動上踐行“不忘初心、牢記使命”的總要求,認真履職盡責、勇于擔當作為。今年以來,持續深化產業、人才、勞務、教育、衛生、鎮企等多方面、多層級的扶貧協作和合作。截止目前,兩地互訪**批**人次,新增村企友好結對幫扶3對。爭取省統籌協作資金**萬元。年初,印發了《**年**縣蘇陜扶貧協作工作計劃》和《**年**縣蘇陜扶貧協作重點項目計劃清單》,做到目標任務菜單化、責任分工具體化、進度計劃節點化,有力指導蘇陜扶貧協作工作順利開展。
(二)擴大統籌資金覆蓋面,進一步鞏固脫貧增收。今年省統籌資金使用范圍擴大至5大類25個項目,不僅涵蓋了光伏、蠶桑等主導產業,還兼顧了發展村集體經濟,以及人才協作、勞務協作和農村基礎設施建設的需要。項目已全部啟動建設,建成后將帶聯**名貧困人口穩定增收。此外,**年村級光伏扶貧電站項目**個電站已于今年**月全部順利并網發電,當前發電量累計達**萬度,產生效益**多萬元,持續帶動逾**戶以上貧困戶每年增收不低于**元,收益期**年。
(三)致力精準招商,進一步助推可持續發展。一是堅持綠色發展,力推光伏產業。跟蹤推進南京日托光伏集團棗園村20兆光伏電站項目落地。目前,項目已完成前期所有手續,并向陜西省發改委申報,待批復。二是盤活蠶桑產業,力促企業聯姻。為發展**當地蠶桑產業,幫助當地龍頭企業突破發展瓶頸,提振蠶農從業信心,保障持續穩定增收。6月4日,組織**百盛繭絲綢公司董事長前往國內最大的繭絲綢企業江蘇蘇豪國際集團考察學習、洽談合作,已初步達成共識,近期江蘇蘇豪將組織人員來鎮考察。三是引入5G技術,打造智慧城市。為解決**私家車擁有量急劇上升帶來的交通擁堵、停車矛盾突出的“頑癥”,引入全球首個擁有5G物聯網平臺技術的深圳贏時集團,通過提供智慧交通系統解決方案參與城市管理。此外,持續保持與途牛網、空中英語、無錫卓感等企業的溝通聯系,跟蹤推進項目投資合作。
(四)發動社會力量,進一步構建全方位幫扶。一是人才交流常態化。今年以來,**選派小學校長、教師等24人前往**區開展為期15天的學習培訓。**區先后3批次,選派18名老師到**開展送培交流、學科培訓,并捐贈教育扶貧資金**萬元。**區第二批“三支”隊伍9名專家長期在**一線工作。醫療專家接待患者**人次、治療住院患者1096人次、開展學術講座17次。農林專家下鄉調研30多次,深入大坪和**開展2期200人次實用技術培訓。二是社會事業協作體系化。聯合南京倍德公益等愛心組織和人士,在南京地區開展了多場愛心義賣活動募集善款,繼續推進“重疾無憂”健康扶貧,今年將實現全縣**萬名小學生健康保險全覆蓋;“小小足球夢”愛心幫扶向**縣第二小學少年足球隊贈送了32套足球訓練服;“秦嶺啟示路”研學旅行即將開團,現已組團4批次約**人,7月6日首發團將入住中合村。三是勞務協作精準化。勞務協作培訓和輸出逐步邁向制度化和精準化,已搭建多城市、多渠道的勞務協作工作站,實現勞動力供給和崗位需求的精準匹配。今年以來,累計舉辦招聘會2期,招聘信息3期**個崗位,實現向東部轉移就業90余人,其中貧困勞動力 30人;實現東西部協作以社區工廠、扶貧工廠解決就近就地就業473人; 2018年選送到**區職業中專校就讀的36名學生現已全部就業,其中貧困人口15人。四是消費扶貧常態化。今年以來,**區“秦嶺小屋”**特色館、蘇寧易購**電商扶貧實訓店已銷售木耳、魔芋、臘肉等農產品達**余萬元。以購代捐扶貧模式得到**社會各界大力支持,春節售出愛心大禮包**萬份,銷售額**余萬元。
(五)加強基層結對,進一步拓寬協作廣度。繼續推進“攜手奔小康”行動下沉,在鎮村結對幫扶的基礎上,今年計劃新增8對“村企結對”,目前中合村、漁坪村、冷水河村已簽訂協議,將資源資金向貧困村聚焦,幫扶力度進一步加碼。村村結對方面,**道**社區4月赴**新聯村,支持**村食用菌及獼猴桃深加工產業項目前期**萬元。**街道辦****村兩委班子5月赴江浦街道辦同心社區交流對接,就*村脫貧摘帽后鞏固提升達成了幫扶意向。街鎮結對方面:**鎮與**街道已商排幫扶項目10個,明確了幫扶時限和幫扶內容。**鎮與**街道已確定**年幫扶項目計劃,總投資**萬元的**村二組3.5公里通組路已全面完工。