時間:2023-07-16 08:22:40
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇安全生產技術創新范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
為什么安全技術創新在企業不被重視呢?據筆者調查,在企業領導的眼中,生產技術的創新,可以提高企業的勞動生產率,減少原材料的消耗,增加產品的技術含金量,從而增強企業的市場競爭力,給企業帶來可觀的經濟效益。而安全技術創新則只能減少安全事故的發生,避免職工的傷亡,無法給企業帶來直接經濟效益。意識支配行動,所以在企業里安全技術創新不被重視也就不奇怪了。
其實這種短視的觀念是十分有害的。其一,一次安全事故的發生,就有可能把企業“洗白”,讓企業傾家蕩產,走向滅亡,這樣的例子并不少見。其二,人的生命是最寶貴的,生命大于天。不重視職工的生命安全,只重視企業的生產,一切向錢看,唯經濟效益是問,這就是本末倒置,輕重不分。這樣做,就會讓企業職工寒心,離心離德,使企業喪失凝聚力。在找工作不容易的情況下,職工無可奈何,只好勉為其難,“勉從虎穴暫棲身”。一旦職工有了辦法,就會馬上辭職另謀生路。職工思想不穩定,“身在曹營心在漢”,怎么能盡心盡力地為企業工作?職工跳槽的狀況隨時都可能發生,職工隊伍不穩定,這樣的企業怎么能長久地發展?
所以筆者希望企業領導從此而悟,既要重視生產技術的創新,也應重視安全技術的創新。安全技術創新,從表面上看,似乎不能給企業直接創造經濟效益,是只有付出沒有收獲的賠本買賣。其實不然,一旦安全事故發生,就會造成機器毀壞人員傷亡,機器毀壞,會給企業造成更大的經濟損失;人員傷亡,會給企業帶來沉重的經濟包袱。安全技術創新減少了安全事故的發生,避免了職工的傷亡,這不等于是增加了企業的經濟效益嗎?再說,企業重視安全技術創新,讓職工遠離危險。企業為職工著想,企業把職工當作寶貝,職工必然為情所動,一心撲在工作上,死心塌地為企業盡力。這不是有利于企業職工隊伍的穩定,有利于企業的長久發展嗎?
其實不具備安全生產條件的生產裝置,存在安全隱患的設備,在很多企業都存在,這也是我國企業安全事故頻發的一個重要原因。發達國家的安全事故率之所以極低,就是因為他們十分重視安全設計和安全技術的創新。而我們的企業,很多機器設備在安全設計上都存在先天不足,機器設備存在安全隱患,職工猶如在懸崖上工作,那么,無論職工怎么遵守安全制度,怎么正確操作,危險都時刻可能發生,都難以避免安全事故。
【摘要】針對我國安全技術裝備落后,安全設備基礎薄弱的實際問題,為加強我國安全技術改造,完善安全生產長效機制的建設,提出了突出重點;注重創新;改革與技改同步;強化企業投入;堅持市場導向;注意協調發展六條原則。又進一步論證和提出了加快我國安全技術改造的四點建議:加強安全技術裝備方面的制度建設;制定《國家安全技術裝備指南》;設立國家安全技術裝備改造項目規劃和完善安全技術裝備改造運行機制。同時還提出國家應要求和支持在企業列入專項資金列入生產成本,用于企業自身的安全技術改造對于專項用于安全技改的資金,國家應設立貼息,減免稅收等優惠政策,激勵企業加大安全生產投入,提高企業本質安全水平。
【關鍵詞】安全投入技術改造本質安全
安全生產形勢嚴峻已成為我國經濟社會發展中一個突出的問題。近十幾年來,我國因各類事故死亡人數都在10萬人左右。近年來,重特大事故的數量雖然有所減少,但總死亡人數仍然居高不下,甚至呈現上升的趨勢。
造成我國安全生產形勢嚴峻的原因十分復雜,除了生產力總體水平較低,監察體制不夠完善、法制不夠健全和國家企業安全投入強度較低之外,企業安全技術裝備水平落后也是一個非常突出的問題。長期以來,國家和企業在安全生產基礎建設方面投入嚴重不足,安全欠賬太多,尤其是像煤炭等重要的基礎工業問題更為突出。由于設備老化,技術落后,一些重大危險源得不到有效治理,形成了特大事故隱患,時時威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國安全生產工作中的瓶頸。安全技術裝備改造問題如不能及時解決,企業本質安全現狀無法改變,安全生產條件很難保障,也不利于盡快扭轉安全生產形勢嚴峻的不利局面。
我國安全生產技術改造的指導思想和發展目標應是:以企業為主體,以控制重大危險源,治理事故隱患為主線,以科技進步為動力,積極采用高新技術和先進適用技術裝備改造提升企業安全技術裝備水平,逐步淘汰落后工藝和技術裝備,合理調整地區經濟布局,優化安全技術裝備籌資結構,努力提高我國工業系統的整體安全生產水平。堅持安全第一,預防為主,減少傷亡事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟與社會的可持續發展。
一、近期安全技術裝備發展應堅持以下六條基本原則:
1、突出重點。
支持的重點應是對全國安全生產形勢具有有重大影響的高風險行業,主要目標是國內廣泛存在的重大危險源監控和重大事故隱患治理技術或安全措施,以及企業安全生產急需關鍵設備。對一些產業關聯度高、帶動性強、有可能成為新的經濟增長點的技術或產品,應將其作為近期的發展重點。集中資金與技術力量,重點解決問題突出、危害嚴重,受益面較大的安全技術裝備改造項目。與此同時,要堅決制止不合理的重復建設,一般情況下不搞填平補齊和以擴大產量為主要目的的一般性改造。通過支持優勢企業上能力、上水平、上質量,推進安全技術裝備結構調整。整頓市場經濟秩序,建立健全優勝劣汰機制,加快淘汰浪費資源、污染環境的落后生產能力。
2、技術進步與技術創新。
堅持自主創新與技術引進相結合、硬件改造與軟件改造并重,支持具有工業共性、關鍵、前瞻性技術的聯合開發。優先采用技術先進,安全可靠和相對成熟的技術裝備。加快人才隊伍培養,增如必要投入,提高企業安全技術裝備研究、開發、維護和管理水平。要加快用高新技術和先進適用技術改造提升基礎工業、制造業和其他在國民經濟中占有重要地位傳統產業的本質安全水平,加大對具有廣闊市場需求的安全技術裝備的改造力度,優化產品和技術的安全技術裝備現代化結構,提高勞動生產率,發揮規模經濟優勢,提高工藝和技術裝備水平,增強企業以技術進步推進安全生產能力。結合本行業和企業生產實際發展本質安全型產品,運用自動控制技術,計算機技術,從根本上改善勞動條件,保障安全生產。
3、深化改革和全面技術改造同步實施。
安全技術改造應與行業和企業的工藝改革、設備更新及產品更新換代密切結合。爭取做到能夠同時計劃投資、同時設計施工、同時驗收使用。通過企業的深化改革和全面技術改造,完善技術改造的系統性和有效性,加大安全技術改造的規模,促進安全技術裝備整體水平提升。
4、以企業投入。
依據安全生產法規定,生產經營單位必須達到安全生產條件的要求,否則不得從事生產經營活動,生產安全投入必須得到保證和必須保證生產設備設施安全運行。企業對安全生產負有全面責任,其中包括對安全技術設備、使用、更新、改造和完善等。企業要保證安全技術裝備的投入,應把安全技術裝備資金投入納入生產的成本和全面的生產規劃之中,通過對企業自身的技術改造,提高企業安全技術裝備水平和防止事故能力,保證安全生產。
5、堅持市場導向。
20世紀90年代以來,我國經濟發展的市場環境由賣方市場轉變為買方市場,“供給制約”轉變為“需求制約”。買方市場的形成,標志著我國工業經濟開始進入一個全面競爭的環境,經濟發展過渡到新的階段。安全技術裝備產業必須加強市場環境的分析,預測國內、國際技術經濟發展趨勢,根據市場需求確定安全技術裝備產業發展和結構調整的重點方向。
6、注意協調發展原則。
在國家安全生產中長期發展規劃指導下,充分發揮企業的積極性,注重發揮工業行業整體優勢,提高重大安全技術裝備自主化生產的比重,滿足其它制造業降低投資成本、提高技術水平的要求;努力建立從設計、制造到推廣使用的技術裝備體系,并盡早形成產業化規模,拉動國內經濟需求;加大技術攻關和改造力度,注重消除產業鏈中影響整體競爭力的“瓶頸”約束;充分利用國內外技術資金和管理資源,為安全技術裝備產業的持續發展提供保障;充分發揮比較優勢,引導東、中、西部安全技術裝備產業協調發展,支持老工業基地和西部地區加快結構調整和產業升級。
二、為加快我國安全技術改造的步伐,提出以下四點建議:
1、加強安全技術裝備方面的規章制度建設
安全技術裝備涉及到國家、地方、行業、企業等許多方方面面和計劃、財政、科技、經營管理等各個領域。為進一步明確各有關方面的職責、權限和利益,保證安全技術裝備工作能科學有序的良性發展,應依據安全生產法和其他法律法規的要求,盡早制定有關安全技術裝備的規章制度,依法規范安全技術裝備計劃、投資、組織、監管等各種功能,以及設計、制造、使用、維護、推廣等各類活動的行為。這些法規應包括《國家安全技術裝備項目管理辦法》,《安全技術裝備專項資金管理辦法》和《安全技術裝備重點項目、評價、驗收技術準則》等一系列綜合或專項的管理制度。
這些法規嚴格安全技術裝備項目的管理程序,從立項、審批、組織和監管及驗收等各個環節加強計劃和管理,確保項目順利實施。積極營造一個快速發展和良性循環的環境條件。
2、研究提出《國家安全技術裝備指南》
依據國家經濟社會發展總體規劃,以及我國安全生產現狀和安全技術裝備水平的實際情況并比較借鑒國外安全技術裝備方面的先進技術,由國家安監局每年應研究提出年度的《國家安全技術裝備指南》(以下簡稱技術指南)。在該技術指南中應提出:我國安全技術裝備發展目標;安全生產技術裝備發展的重點領域;繼續解決的關鍵技術與裝備;采用先進技術的推廣計劃和淘汰落后生產力、不安全生產設備的清單,并列出優先選擇的項目類別與范圍等。技術指南還應提供專業附錄,具體介紹一些先進技術,有推廣價值的技術設備或在這個領域中成功的運行經驗。技術指南既是安全技術裝備發展戰略的技術指導性文件,又是企業和其他相關部門制定安全技術裝備計劃和申請立項的主要參考依據。
3、設立國家安全技術裝備改造項目規劃
國家安全生產監督管理局在國家經貿委、國家計委和國家財政部等有關單位支持協調下,設立《國家安全技術裝備改造規劃》(以下簡稱規劃)。要在廣泛征求各行業企業、各地方與主管部門意見基礎上,根據企業對安全技術裝備的需求和市場導向,以及資金,技術等資源配置的能力,提出當前或中長期的安全技術裝備規劃,要求做到計劃清晰,目標明確、突出重點,注重實效,從國家與企業兩個方面列出項目的具體內容與資源配置作為在全國范圍內組織開展安全技術裝備改造工作的實施計劃是推及安全技術裝備工作中項目組織實施、監管和驗收的主要依據。
4、完善安全技術裝備改造運行機制
注意總結多年來我國安全技術改造措施經費合理經驗,充分借鑒其他技術改造項目籌資的有效做法,充分發揮國家、地方和企業三個方面的積極性,建立符合市場經濟規律的資金籌集和運作機制。由于我國計劃經濟到市場經濟的轉型期較短,大多數企業,尤其是大中型國有企業技術裝備基礎較差,安全技術裝備水平落后,歷史欠賬太多,且安全技術裝備又是涉及到千萬職工安全健康的公益性事業,因此我國應設立國家安全技術裝備基金,在中央和地方財政部門設立專門科目,由國家撥款,??顚S?。國家安全技術裝備基金,由國家撥款和貼息貸款構成,年度撥款數額應在2.0億元以上,地方年度撥款全國累計也應在3.0億元以上,貼息貸款的總強度應不少30.0億。該項基金主要用于:
1、支持一批技術創新性的推廣價值大,示范作用強,且投資少,見效快,影響大的重點項目。
2、主要面向一些安全技術裝備欠賬太多的隱患突出,且在國民經濟占有重要地位的行業和企業。
3、著重解決安全生產技術裝備中一些重大裝備和關鍵技術。該項基金不能用一般擴大生產規模和主要目的是提高生產力的方面。
[關鍵詞]中央企業;安全技術;科技創新;安全生產
Abstract:Nationalenterprisesarethelifeingneofpublicownershipeconomyandthefoundationofthedevehpmentofnationaleconomy.Thesituationofworksafetyinnationalenterprisesrepresentstheimageofthenation,whichreflectsthehighestlevelofworksafetyinChina.Nationalentelpdsespossessnotonlytheadvantagesofsufficientfoundandadvancedequipmenttechnology,butalsohighqualitystaff.Nalionalenterprisesownenoughfavorableconditions,basesandactualstrengthtoinnovatesafeeytech—nology.NatiOnalenterprisestakingthe1eadintheinnovationofsafetytechnologywouldplayanimportantexemplaryroleinpro—pellingtheprogressofworksafetytechnologyandenhancingintrinsicsafety1evelofenterprises,andwouldexertdecisiveimpactonworksafetyofthenation.Thecurrentstatusofworksafetyinnationalenterprisesisanalyzed,andtheirmajorproblemsaboutin-novationofsafetytechnologyarepointedout.Theexperienceoftop500enterprisesinfieldofsafetytechnologyinnovationisde-scribed,suchasthatofChinaPetrochemicalCorporation(SINOPEC),ChinaNationalPetroleumCorporation(CNPC)andDUPONT.Furthermore,foursuggestionsaboutinnovationofsafetytechnologyinnationalenterprisesaremade.
Keywords:NationalenterpriseSafetytechnologyTechnologicalinnovationworksafety
1引言
在我國能源、冶金、石油、石化、機械制造、軍工、航運、海運等關系國計民生的基礎性行業和領域,中央企業歷來占據著主體地位,具有決定性的作用。中央企業原油產量占全國總產量的97.5%,民航運輸總周轉量占全國的82.9%,水運貨物周轉量占全國的86.3%,發電量占全國的40.8%,汽車產量占全國的30.2%,鋼產量占全國的20.4%。
近年來,中央企業根據市場需求,不斷加大科技創新力度,開發、研究和生產出了不少具有國際、國內先進水平的新技術和新產品。據不完全統計,2004年上半年,16戶中央科研企業申請專利215項,授權專利111項,中央企業的科研創新取得重大成果。
在安全生產工作的總體布局中,在實現全國安全生產狀況穩定好轉的歷史進程中,中央企業同樣具有重要的地位和作用。在推動安全生產科技進步、提高企業本質安全水平上,中央企業也具有示范作用。如何提高中央企業的安全技術創新能力,是一項亟待解決的重大課題。
2中央企業安全生產工作現狀
我國目前正處于經濟的轉型期,受生產力發展水平和從業人員素質等因素的制約和影響,安全生產基礎薄弱,安全生產投入不足,安全生產科技水平相對落后。中央企業安全生產狀況總體上好于國內企業的一般水平,但是,近年來隨著中央企業管理體制的改革創新,在安全生產工作上也出現了一些新情況。
在進入市場、參與競爭的過程中,一些單位不能正確處理安全與生產、安全生產與改革發展的關系,強調了效益優先,忽略了安全生產;在企業兼并重組、優化結構和改制、改革過程中,一些單位削減了安全工作力量,甚至撤銷了內部安全機構;在企業不斷做大做強,子公司、分公司越來越多的情況下,一些單位安全管理出現了“高位截癱、層層衰減”現象,越到基層安全工作越薄弱。
中央企業生產集中度高,設備功率大,生產經營活動涉及面寬,一旦發生事故,往往損失慘重。根據國家局調度數據,2003年中央企業發生傷亡事故303起,死亡535人,受傷162人。2004年上半年發生各類傷亡事故168起,死亡142人,受傷93人。近年來,中央企業相繼發生了一些重特大礦山事故、油田井噴事故、危險化學品泄漏事故、交通運輸事故等等,給人民群眾生命財產帶來巨大損失。2001年以來在國內外影響嚴重的3起一次死亡百人以上事故,全部發生在大型、特大型企業,其中兩起發生在中央企業。此外,因各種人為因素造成的停產、停運、停供等事故相當頻繁,經濟損失巨大。
分析中央企業安全生產工作中存在的問題,其深層次原因正是由于中央企業缺乏安全科技創新能力?!栋踩a法》明確提出:“國家鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用,提高安全生產水平?!眹鴦赵骸蛾P于加強安全生產工作的決定》中強調:“要加大政府投入,扶持大中型企業進行安全生產技術改造;要推動安全生產科技進步,加快先進技術的引進、消化、吸收和自主創新?!?/p>
中央企業關于安全生產工作的總體思路中,提出“依靠科技進步,實現本質安全,建立預防為主、持續改進的企業安全生產長效機制,全面提升中央企業安全生產和職業安全健康水平。”中央企業在安全工作制度中,也提出“安全生產與企業改革發展‘三同步’制度,強調要把安全生產納入企業發展戰略和規劃的整體布局,做到同步規劃、同步實施、同步發展;安全投人和‘三同時’制度,企業要保障安全投人,安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。”中央企業的安全生產工作,要充分發揮科技第一生產力的作用,提高安全技術創新能力,走“科技興安”之路。
3中央企業安全技術創新存在的問題
隨著經濟全球化進程的不斷加快,高新技術及其產業的迅猛發展,加快建立企業技術創新機制,提高技術創新能力已成為企業發展的重大戰略問題。而解決好這一問題,對于中央企業加快現代化、國際化的進程尤為重要。安全科技創新屬于科技創新的一部分,安全科技創新能力必然依賴于企業的整體科技創新能力的提高。目前,中央企業進行安全科技創新仍存在一定的問題。
3.1企業安全技術創新的環境不夠完善
企業技術創新的動力來源于對經濟利益的追求和外部市場的競爭壓力,由于我國正處于經濟體制轉軌期,市場經濟體系不夠完善,部分企業尤其是部分國有企業依賴政府的思想依然存在,技術創新的意識不強。安全技術創考新則更缺乏動力。從企業內部環境看,企業還沒有有效的技術創新機制,尤其是研發激勵機制和研發經費。目前,在我國大中型工業企業中,有研究與試驗發展活動的企業僅占30%,有技術開發機構的企業僅占25%。大部分企業的技術創新活動仍處于一種松散狀態,缺少必要的積累,企業自主創新能力很難提高。
3.2企業安全技術創新投入明顯不足
企業研究與試驗發展投入是衡量企業技術創新投入的重要指標。我國大中型工業企業研究與試驗發展投入占銷售收入的比重為0.75%,僅相當于發達國家平均1.5%水平的1/2,而發達國家大企業一般在3%以上。與之相比,我國存在明顯的差距。而安全技術創新的投入則更是微乎其微。雖然國家制定了一系列的政策,但忽視安全生產、忽略安全投入的現象仍十分嚴重。中央企業具有資金雄厚、設備先進的優勢,并擁有強大的技術力量和高素質的人才,最具安全技術創新的基礎和實力。中央企業能否率先提高安全技術創新能力,對于我國的安全生產工作具有舉足輕重的作用。
4國內外優秀企業技術創新經驗借鑒
目內外優秀企業,以世界500強最具代表性。世界500強大致可分為兩類企業:
一是高新技術企業,這類企業通常改變了行業游戲規則,甚至創造了一個新興行業;
另一類是在傳統行業里不斷開拓創新,使傳統產業脫胎換骨,并保持企業的競爭優勢。
世界500強企業產值的70%—80%是科技和文化創造的(而我國這一指標僅為30%左右)。世界500強企業始終不斷地在現代技術領域投入大量的資金,以實現設施的現代化,使用最先進的設備和質量上乘的操作系統,保證最快的加工過程,生產最好的產品,掌握最新的最先進的通信手段等等。它們往往拿出企業資金的6%—7%或更多,用于外出調研、設備和系統的更新及發展新產品。安全技術的創新則緊密融合于企業的登體技術創新工作之中。
4.1中國石油天然氣集團公司把科技創新作為企業發展的動力和源泉
中油股份公司勘探與生產分公司“轉變觀念搞勘探,解放思想求發現”,以“創新管理和問題管理”為管理切人點,總結了“勘探開發一體化”、“巖性油氣藏精細勘探”等19項創新成果,取得勘探開發一系列重大突破,僅2003年就新發現5個億噸級油氣田和12個5000萬噸級油氣區塊,石油控制和預測儲量創近年來新高,確保了國內原油產量穩中有升。在西部大開發的標志性工程西氣東輸工程建設中,依靠科技進步,弘揚鐵人精神,把西氣東輸工程建設成為高科技工程、綠色工程、優質工程、陽光工程。
4.2中國石油化工股份有限公司積極治理隱患,努力創造安全文明的生產環境
中國石化對已建成的裝置、設施和公用工程開展風險評價,積極進行隱患治理,按照分級管理、分步實施的原則,從隱患的檢查評估、制定方案、立項審批直到竣工驗收的全過程,實施規范化、程序化管理。2003年隱患治理項目557項,投資10億元,一批隱患得到治理,有力地保證了裝置的安全生產。
重點加強對關鍵生產裝置、要害生產部位的安全監督管理,有針對性地制定重大事故防范措施及應急救援預案,并組織開展事故預案演練,提高應對突發事故的能力。
采用國際上先進的安全評價方法,對在役裝置的安全性進行評價,及時發現并消除生產裝置存在的缺陷和隱患,確保安全生產。
中國石化注重節能、降耗、節水、減污技術的開發與應用,積極推行清潔生產。2003年中國石化對系統內首批4家清潔生產示范企業進行了評估、審核和驗收,示范企業通過開展清潔生產,建立了開展清潔生產的正常秩序,其總體環境狀況、環保管理水平、資源利用水平有了明顯提高,取得了良好的經濟效益和環境效益。
在清潔生產過程中,評定了4項具有推廣價值的清潔生產實用技術。加強工業用水工作的管理,強化用水考核,注重水的回用和串級使用,在生產負荷大幅度提高的情況下,2003年工業用新鮮水量比上年下降了1%。
為向社會提供更加清潔的燃料,中國石化相繼開發了降低汽油烯烴的催化劑、助劑和汽油清凈劑及汽油選擇性加氫脫硫等多項技術。中國石化于2003年7月1日起,全面執行新的汽油國家標準,向社會提供清潔產品。
4.3杜邦以“零”為目標
200多年前,杜邦公司僅是一家生產黑色火藥的制造作坊,而今發展成為世界上歷史最悠久、多元化的跨國科技企業之一。杜邦是全球工業安全的標準,其他公司均以杜邦為參照衡量自己;同時,杜邦在全世界也以環保著稱。杜邦安全成就的取得,應歸功于它所堅持的十大安全信念:(1)凡是工業意外均可避免;
(2)管理層必須對發生的意外負責;
(3)盡一切所能控制容易引起危險的工序;
(4)保持安全的工作環境,杜邦員工人人有責;
(5)員工必須接受嚴格的工業安全訓練;
(6)管理層必須時常檢查安全設施及系統;
(7)發現任何疏漏,必須立即糾正;
(8)員工無論在工作時還是在下班后都要注意安全;
(9)安全動作產生經營效益;
(10)安全系統以人為本。
此外,永遠從“零”開始是杜邦的信條。
4.4產品技術的轉化需要高額投入,但也會帶來豐厚的利潤
荷蘭菲利浦電器公司過去幾年技術老化,產品更新緩慢,經營失去活力,一度出現高額虧損。近幾年來,該公司制定和貫徹技術革命方針,依靠開發高新技術產品,不僅改變了高達20多億元內虧的狀態,而且使公司在未來5—10年內可實現250億美元的巨額利潤,從而使該公司成為西歐最富競爭力、也最有發展前途的大公司之一。
4.5加快新技術轉化
發達國家之所以走在世界的前列,除了注重研究開發新技術外,還在于能夠及時推行技術轉化,使新技術很快轉化成生產力,從而促進企業的技術進步。先進的技術固然是競爭的資本,但在一定的條件下,抓住時間和效率比利用技術本身更重要。時間的縮短,為企業爭得了更多的市場機遇,取得了更多的經濟效益,獲得更大的安全保障。
西門子公司的管理專家曾做過精確計算:產品開發的時間每縮短一天,便可增加0.3%的商業利潤,縮短5天可增加1.6%,縮短10天便可增加3.5%。據說,西門子公司僅縮短產品開發時間一項,每年便可獲取近6億美元純利潤。而這種
利潤卻不花費任何代價,只是時間利用得比別人更充分。
企業安全科技創新能力的提高,有賴于企業科技創新能力的總體提高。向技術要利潤、向技術要安全已成為現代企業的共識。國家出臺了一系列的優惠政策,中央企業的經濟效益已得到明顯改觀,使得中央企業在人、財、物、技術及管理等方面具備了安全技術創新的有利條件。
另外,做好中央企業的安全技術創新工作,也是企業生存發展、參與國際國內兩個市場競爭的需要。目前世界500強企業已有400多戶進人中國,187戶中央企業駐外機構和境外企業已多達2278個。中央企業要躋身于全球大企業之林,在日益激烈的市場競爭中立足、生存和發展,必須提高安全技術創新能力。在當前經濟結構調整和國有企業改革過程中,要首先培育一批技術創新能力強、市場效益好的大型企業和企業集團,以提高我國企業的國際競爭力。隨著經濟全球化進程
的不斷加快和高新技術及其產業的迅猛發展,加快建立安全技術創新機制,提高企業安全技術創新能力是中央企業面臨的一項重大課題。
5提高中央企業安全技術創新能力的建議
我國的安全科學技術發展目標為:到2010年,建立起適應市場經濟體制要求的安全科技發展運行機制,初步形成安全生產理論體系,建成安全生產科技支撐平臺,提高安全科技成果的轉化率,安全科技發展到一個新的階段。為實現我國安全科學技術發展的目標,必須率先提高中央企業的安全技術創新能力。
5.1安全科技創新與企業改革發展同步進行
實現安全生產工作與企業的各項工作總體推進,把安全生產納入企業改革發展的總體布局,同步規劃、同步實施、同步發展,使安全科技創新工作融人企業的整體技術創新工作之中。增強技術創新意識,努力為企業技術創新創造寬松的
環境。針對目前我國中央企業技術創新存在的問題,政府應加大對企業技術創新的財稅優惠力度,制定相應的信貸政策,鼓勵并引導企業自主增加技術創新投入,建立和完善風險投資機制,促進科技成果產業化。
5.2加大安全投入,推動安全生產科技進步
近年來,國家采取一系列措施調整優化產業結構,包括中央企業在內的國有企業經濟運行和效益狀況,普遍得到改善。應進一步加大安全費用提取和投入力度,完善安全基礎設施和基礎條件,以提高科技創新能力。強化企業技術開發的主體地位,必須采取有效措施落實國家有關的優惠政策,建立并完善對企業技術創新的激勵機制,鼓勵企業加大科技投入力度,加快企業為主體的技術創新體系建設。
5.3中央企業應發揮安全生產科技進步的示范作用
建立中央企業的自主創新機制,培育一批技術創新能力強、效益好的大企業。在當前經濟結構調整和國有企業改革過程中,確立企業技術創新主體地位,使企業成為技術創新的投資主體、利益主體、風險主體、研究開發主體和決策主體,逐步建立起“企業主動、政府推動、科技服務體系聯動”的技術創新運行機制,形成一批自主技術創新能力強、市場效益好的大型企業和企業集團。中央企業應及時淘汰危及安全的落后設備和落后工藝,率先采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,以大公司、大集團為依托,探索建立產、研、學一體的安全生產科技創新基地。
5.4進一步深化科技體制改革,加快以企業為主體
的技術創新體系建設,積極進行科技成果推廣我國圍繞著建立安全生產長效機制進行了積極探索,已經制定出臺了安全費用提取、安全技術改造等政策措施,為提高中央企業的安全技術創新能力提供了政策支持。據第二次全國基本單位普查,在我國1萬余家科研行業單位中,有3000家為企業單位,占33%,企業比重不高。表明除國家辦基礎性和公益性研究單位外,還有部分科技機構游離于市場之外。
筆者認為,必須進一步深化科技體制改革,在確?;A研究得到加強的同時,促使更多的科研機構進入企業或與企業聯合。對于一些產業共性技術、關鍵技術,國家應統一引進,然后組織產、學、研進行聯合消化吸收,最后再轉移到企業。
實現中央企業安全工作思想觀念、體制和機制、方法途徑、科學技術和安全文化“五個創新”。開展重要工業領域安全生產中亟待解決的共性、關鍵性、公益性技術難題的科學研究,促進重大安全科技成果轉化,建立安全科技示范工程。對于能夠明顯改善安全生產狀況、經濟和社會效益較大的科技成果,采用召開推廣會、成果展覽、科技成果信息等多種形式進行重點推廣。
6結束語
筆者通過對中央企業的安全生產現狀及安全科技創新能力的分析和研究,特別強調,中央企業是公有制經濟的命脈,是窬梅⒄溝幕V醒肫笠檔陌踩純觶砹斯倚蝸?,代表了我国霞堝F偉踩芄淮锏降淖詈盟健L岣咧醒肫笠檔陌踩際醮蔥履芰Γ侵醒肫笠瞪婧頭⒄溝男枰?,也蕛S聳籃笥餃蚓靡惶寤牡蔽裰保?nbsp;
(1)有利于發展生產力,是工業文明的需要;
(2)體現了珍惜生命、以人為本的時代要求;
(3)世界500強的成功經驗,企業生存發展之道;
展望**年,鋼鐵形式依然嚴峻,低成本經營將是鋼鐵企業唯一的出路。任市場環境錯綜復雜的變化,降低生產成本永遠是工業企業生存發展的保障,結合當前鋼鐵形勢與公司現狀,**年我們要想取得發展必須突破成本限制,并根據市場變化及時實施戰略調整。特別是在市場經濟環境下,對由于市場行為而給企業帶來的生產經營困難,必須依靠企業自身用市場經濟的方式去解決。企業應主要著眼于節約挖潛,努力降低消耗;擴大適銷對路產品的產量和市場占有率,增產增收,提高效益;調整產品結構,應盡量多生產耗材少、成本低、效益高的產品。只有這樣,企業才能夠真正提高抵抗市場波動和風險的能力,才能夠在瞬息萬變的市場環境中立于不敗之地。
(一)職工安全技術素質全面提高,公司實現安全文明生產。
繼續加強安全思想教育,提高安全意識,在安全管理上,以《安全生產法》為依據,堅持"安全第一,預防為主"的方針,堅決落實新礦集團和礦工作會議精神,堅決推行職工安全素質培訓年按照"管生產必須管安全"的原則,加強安全生產的組織領導,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與改革、安全與發展的關系,牢牢把握安全生產的基礎地位不動搖。確保各項規章制度和反事故措施得到落實。
(二)生產經營成本取得新突破,全面完成各項考核指標。
繼續狠抓原燃物料的管理,保證原料的最低進廠價,從源頭上降低生產成本;繼續堅持公司"以成本控制為核心的生產經營戰略",加大生產工藝的改進、生產科學的研究,來降低生產成本,走低成本局部擴張的經營戰略;繼續倡導全員節約,把節約的概念擴大到時間、空間、資源的綜合、合理利用上,倡導艱苦樸素的生活作風,為公司成本建設節約分分毫毫,力爭全面完成各項考核指標。
(三)建立健全各類規章制度,管理層面再上新水平。
繼續完善企業內部管理,加強各公司經營考核,真正做到"凡事有章可循,凡事有人負責,凡事有據可查,凡事有人監督",并加大執行力度,形成生產有序、管理嚴格、紀律嚴明、充滿活力、積極向上的良好局面。
(四)加強人才儲備,培養和鍛煉生產技術人才,穩定員工隊伍。
人才是企業發展的最主要的因素,加強對職工素質的培養,以"提高職工安全意識,業務技能,達到應知應會,自覺正規操作,實現安全生產"為目標,堅持"以人為本"和"管理、裝備、培訓"并重的原則,深入開展"安全技術素質培訓年"活動。利用一年的時間,進行一次全面的業務技術培訓,使職工具備安全技術的基本知識和基本技能。加大崗位培訓,崗位練兵,培養生產技術骨干隊伍;加大人才教育機制,為管理人員提供再教育的機會;加大后備干部的培養,建立有效的人事和工資分配激勵機制;加大對員工的激勵,對業務好、素質高、肯學習、好上進、全心全意忠于企業的員工簽訂傭工合同,辦理相關保險業務,來激勵員工奮發圖強的精神。
(五)加大技術創新力度,提高產品科技含量。
2012年,在河南省電力公司和鄭州供電公司及新密市委市政府的正確領導下,我局深入貫徹上級關于安全生產各項要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針和“保人身、保電網、保設備”的基本原則。以“三個百日”安全專項行動為主線,突出“隱患排查治理”和“同業對標”的抓手作用,突出全面、全員、全過程、全方位的安全管理和監督。堅持“抓班組、盯現場、促管理”管理理念,突出“以人為本”,強化科技應用,大力引進狀態檢修、帶電作業、帶電水沖洗技術,既提升了電網的安全發展水平,又提升了作業質量。持續深入開展“反違章”活動,強化責任制、提高執行力、推行標準化,杜絕“三高”現象,以“三鐵”反“三違”。進一步完善安全生產管理制度,不斷豐富安全管理手段,加大安全監督與考核力度;進一步提升快速應急反應能力,保證電力安全生產的持續穩定;進一步夯實安全生產基礎,努力實現安全生產的可控、在控、能控,確保新密電網安全穩定運行。
實現無人值班生產管理向現代化邁進
實現生產管理現代化是企業管理現代化的重要內容,也是安全生產的重要保證和提高企業經濟效益的重要途徑。近年來,我局在省市公司的大力支持下,加大了科技投入的力度,狠抓重點生產技術改造項目,推廣企業現代化管理成果,鼓勵員工在實際工作中搞技術創新、大膽攻克技術難關,積極使用新技術、新工藝、新設備,以技術進步促進安全生產。特別是計算機監控系統、管理信息系統等一批技改項目的完成,極大地提高了設備的自動化水平和可靠性,安全生產基礎更加牢固,使我局于2006年實現了無人值班(少人值守)。它標志著我局生產控制和生產管理初步實現了現代化,提高了生產管理人員的整體素質,減輕了運行值守人員的勞動強度,優化了人力資源配置,提高了全員勞動生產率。
完善激勵機制 增強科技創新的活力和動力
通過整章建制完善了《科技管理辦法》、《企業管理現代化成果評審實施細則》等獎勵制度及措施,推動技術進步和科技管理工作向制度化、規范化方向發展,加大了科技進步獎勵力度。這些措施,極大調動了廣大員工、工程技術人員投身于科技進步的積極性和創造性,科技項目年度計劃完成率均達100%。保障了企業安全生產,增強了企業科技創新的活力和動力。
堅持科技創新取得了豐碩的成果
(一)完善GIS系統。作為重要的電網現代化管理運行手段,GIS系統在電網安全生產、應急處置方面能夠提供非常直觀和有效的信息,在電網運行方面發揮著越來越重要的作用。2010年,局將對現有的GIS系統進行全面升級和改造,重點是實現下列功能:實現鄭州市輸配電網的三維數字化;實現局調度通信專業的數據和電網地理信息數據的統一管理;與配網SCADA系統集成,實現輸配電業務管理功能等,使該系統更好地滿足安全生產和搶險工作需要。
(二)健全完善應急管理軟、硬件系統。完善相關電網運行數據、確保電網穩定運行的各種制度,建立健全應急工作制度,規范應急新聞、應急動態、應急響應、應急預案等各模塊軟件功能,細化各應急預案工作流程,使我局應急管理系統更加實用、快捷,真正發揮其應急功用,確保電網健康、安全、穩定運行。
(三)利用3G技術,建立作業現場移動視頻監控系統,實現各類施工現場的實時監控。更加全面協調的配合應急工作的開展,實現應急工作的快速網絡信息化管理。
完善安全機制,筑牢持續發展的屏障
我局于2009年成立應急中心,應急指揮中心目前已實現的功能如下:①實現電網調度自動化信息瀏覽,隨時掌握電網運行情況。②對主要變電站實現遠距離遙視,遠程監視我局所轄10座110kV樞紐變電站視頻信息,實現應急處置現場實時動態視頻監視,實時指揮、實時監視電網運行工況。③實現對省市公司、應急搶修隊的視頻鏈接,在應急事件發生時,一方面及時上報省市公司相關情況,另一方面對輸、變、配電搶險隊應急處置工作實時指揮。④利用應急管理平臺,實現對應急資源的統一管理。在發生突發事件時,能利用應急管理平臺對14個應急搶修隊人員、物資、車輛進行統一管理調配,確保應急處置工作有效開展。
通過以上多項功能,應急指揮中心已從整體上提高了應急管理能力及應急處置能力。而從處理突發事件上看,減少了應急處置需要的時間,最小程度地減少了停電的時間,同時也提高了供電企業的整體效益。目前我局共有《電網大面積停電事件應急預案》等綜合預案十項,《電網調度中心處置電網大面積停電事件應急預案》、《電力設施大范圍受損搶修應急預案》等專項預案八項,為了加強應急預案的落實,使各級人員尤其是運行人員熟悉和掌握應急處置方案、應急啟動條件和應急執行程序,提高應急處置能力,保證應急處置的效率,切實提高我局應急管理工作水平,我們明確各類預案工作流程。
依靠科技創新,突出持續發展的優勢
科學發展觀關鍵在“科學”二字,尊重科學是實現可持續發展的前提和基礎。實現技術裝備現代化,依靠科技創新保安全是增強電網綜合運行能力的重要基礎,是確保電網安全運行的關鍵環節,體現了科學發展觀可持續發展的要求。一是要按照可持續發展的要求,著力提高電網設備的科技含量。樹立以提高生產力科技含量為方向的技術創新原則,堅持采用先進、成熟、經濟、適用、可靠的技術,促進電網技術裝備的根本加強,全面適應新農村電氣化發展的要求。二是要根據可持續發展的需要,廣泛開展技術創新活動。緊密結合電力企業生產實際,圍繞電網建設、安全管理、技術裝備、新技術應用等關鍵課題,實施全員技術革新、創新工程,完善以資金、資源、人才為重點的技術創新激勵機制。三是要適應可持續發展的需要,建設科學的市場、營銷信息系統。在新形勢下,要站在更高層次、更高標準上,把適用性與超前性結合起來,把安全供電管理作為信息化的重點,帶動其他方面的信息化,使信息化建設從零小分散到規范集成,最終建成一個技術先進、功能可靠、保障有力的安全管理信息系統。
落實遙視技術責任制,完善遙視技術體系
電力系統作為一個發電、輸電、配電、用電緊密相連的有機整體,任何一個環節都必須保證安全,變電站“五遙”技術中的“遙視”技術在這個環節中大顯身手。
隨著電力產業的快速發展和電力體制改革的不斷深化,電力遙視技術也面臨更大的機遇和挑戰。我局以確保電力生產安全、穩定、經濟運行為目標,深進細致的開展遙視技術工作,加大了監視檢查、考核的力度,進一步完善了“以質量為目的、以標準為依據、以計量為手段”的三位一體的監視體系。依靠先進的技術監視手段,牢牢圍繞影響發供電企業安全的生產技術題目和治理題目開展工作,發現和處理了大量的設備缺陷隱患,實現優質監視技術服務承諾,為確保電力設備的安全、穩定和經濟運行提供了堅實的技術保障。
遙視技術的工作內容和標準要根據電網技術水平和運行狀況的實際,根據新技術、新設備的使用情況來不斷的進行動態補充和細化,實現安全生產要求與遙視技術內容動態治理的有機結合。在遙視技術的形式上也要不斷實現創新,牢牢圍繞影響安全生產、經濟運行中的關鍵技術和關鍵設備等題目,采用常規監視、專項技術監視、設備設施的監視、運行和檢驗工作的監視、總體評估等形式有效的開展各項遙視技術工作。
關鍵詞:淮南礦業集團;技術創新;企業文化
21世紀是企業創新發展時代。技術創新是現代化企業立于不敗之地的活力之源,是企業經濟增長的最基本的驅動力,而企業的技術創新需要在一定的企業文化環境中才能得到持續和推動。企業文化對技術創新起到了內在隱性的促進作用,企業文化素質的高低從根本上決定了企業競爭實力的大小?;茨系V業集團是一個百年老礦,地下地質條件極為復雜,曾是煤礦瓦斯事故的重災區。至今已連續十多年杜絕了重特大事故,礦區的百萬噸死亡率下降了20多倍,煤礦產量由原來的近千萬噸增加到現在的七千多萬噸。企業榮獲國家科學技術進步二等獎兩項,安徽省科學技術進步獎一等獎兩項,被國家部委和安徽省授予“高新技術企業”的榮譽稱號。老礦煥發新的生機活力,插上了騰飛的翅膀,一舉改變了人們對煤炭企業技術含量普遍較低的傳統觀點?;茨系V業集團發生巨變的奧秘就是加強了企業文化建設,發揮了企業文化技術創新的促進作用。
一、精神文化引領技術創新方向
企業精神文化是指在生產經營過程中形成的獨具本企業特征的文化觀念和意識形態,是大多數員工達成一致的內心態度、思想境界和理想追求,是企業經營理念和管理信條的集中體現,是整個企業的靈魂所在。美國著名管理學者托馬斯?彼得曾說:“一個偉大的組織能夠長期生存下來,最主要的條件并非結構、形式和管理技能,而是我們稱之為信念的那種精神力量以及信念對組織全體成員所具有的感召力?!本裎幕谴龠M員工個人和企業發展的靈魂,精神文化一旦得到員工的認可,員工會把企業的發展和自身的發展相結合,便有了朝目標奮斗的動力和干勁,從而激發工作的主動性和積極性。
淮南礦區是我國開采難度最大的煤田之一,煤層瓦斯含量高,瓦斯事故多發。2002年,淮南礦業集團高層管理團隊上任,積極規劃企業整體發展戰略,針對過去煤礦事故深入分析,從整體和長遠戰略出發,認真總結、深刻反思,認識到企業在發展過程中遇到的種種難題的原因是企業缺少精神動力,缺少尊重生產規律和把握生產規律的意識,沒有意識到技術創新是解決問題的關鍵,員工在生產過程中缺乏先進文化理念的引導。這些都是制約企業迅速發展的重要原因。集團管理團隊認真思考企業為誰發展、靠誰發展的問題,把企業成功的希望寄托在員工的身上,從真心維護職工利益角度出發。一是提出了“一切為了職工發展,一切為了職工”的企業宗旨。企業本著“安全第一”的原則,把保護職工的生命作為安全生產的底線和準則,把生產與安全的矛盾統一于發展先進生產力上,充分認識到“科學技術是第一生產力”,科學技術是解決安全與生產矛盾的最佳途徑。堅持以人為本,對生命負責,把保護生命內化為創新責任,把“負責任、能創新”的企業精神貫徹到企業安全生產實際,把安全生產中的現實問題化為主動思考的動力,積極尋求技術創新的新路徑。二是把治理瓦斯作為安全生產的根本,提出“瓦斯不治,礦無寧日”的理念?;茨系V區曾經瓦斯事故頻發,礦區存在著“煤礦事故是正?,F象,煤礦沒有不死人”的陳舊觀念。企業為了破除舊觀念,提出“瓦斯是可防可控的,一切瓦斯事故都是可以預防和避免的”?!巴咚箍煞揽煽亍崩砟钌钊氲降V區人的內心,大家對瓦斯治理有了新的認識,下決心要降服瓦斯這只“攔路虎”,保證礦區人民的生命安全。經過長時間的研究,淮南礦區探索出治理煤礦瓦斯的新路徑,提出了許多煤礦瓦斯治理新理念,如“一先進、三保護”、“瓦斯不治、礦無寧日”、“瓦斯超限就是事故”等。這些理念得到了企業上下的一致認同,形成了獨具特色的企業文化,使之成為技術人員進行科技研發的精神源泉和內在靈魂。企業員工不斷改進與之發展不和諧的思維方式和行為方式,使員工的思想感情和企業經營發展理念有機結合、緊密統一。在“負責任、能創新”等理念引導下,企業精神文化成為技術創新的內在驅動力,引領技術創新人員不斷打破束縛,創造了煤礦技術創新的許多奇跡。
二、激勵制度激發技術創新活力
企業制度是企業精神文化的物化存在形式。激勵制度將企業的文化理念用制度的形式加以固定,可以有效激發研發人員進行技術創新的活力,是企業進行持久創新的重要保證。心理學研究表明:需求引發動機,在人的需求未得到滿足時,激勵起著至關重要的作用,可以將人的潛能從20%~30%提高到80%~90%。由此可以看出,激勵制度從人的心理需求和行為特點出發,充分調動了人的潛能,激發創新活力。勒波夫認為,獎勵是世界上最大的原則?;茨系V業集團運用激勵原理,充分認識到人是企業發展的第一要素,深刻把握人才需求的特點,制定出與本企業實際情況相符合的激勵制度以挖掘技術創新潛力。一是加大技術創新投入力度。企業高度重視科技投入,每年科技投入占到企業銷售總收入的5%,其中研發投入占科技費用總投入的20%以上。2012年,淮南礦業集團研發經費3.1億元,科技總投入高達15億元。二是建立健全研發成果激勵制度。企業堅持對技術創新員工實行重獎制度。在物質激勵方面,對在關鍵崗位做出突出貢獻的員工和完成技術創新項目的團隊和個人給予獎勵。對獲得集團企業及以上創新成果獎、“五小”成果獎的,根據其取得的經濟和社會效益的大小給予相應的經濟獎勵。此外,企業每年度定期舉行技術創新交流大會,對技術創新項目完成人每人獎勵1萬元至5萬元不等。在精神獎勵方面,對各類高素質高技能人才授予榮譽稱號,在同等條件下享受優先晉升、晉職待遇等。對于解決重大生產技術難題的技術骨干,在工程研究中心設立個人實驗室,重要成果可以其名字命名。學科帶頭人可享受股權激勵。三是為企業的技術創新活動營造良好的文化環境。企業積極灌輸技術創新是企業持續發展的根本保證的思想,及時表彰技術創新活動的先進集體和個人。集團每兩年召開技術創新表彰大會,進行技術探索經驗交流,推廣運用創新成果?;鶎訂挝幻考径榷ㄆ谡匍_技術創新會議,鼓勵開展各種技術革新活動。四是建立目標激勵制度以加快創新步伐。目標產生凝聚,目標是努力方向。淮南礦業集團將企業的整體戰略目標分解細化為階段目標,把企業各階段目標和個人的發展規劃有機結合,使之成為員工共同追求的目標,強化目標管理,建立責任目標體系,使目標成為企業技術創新的內在動力,激發了科技人員主動創新的積極性,凸顯了主動發現問題、積極解決問題的新思維。目標激勵使員工進行自我管理、自主管理,由“企業要”變為“我要干”,調動員工“我要干”的內在積極性,有力地推動企業技術創新。
三、物質文化搭建技術創新平臺
技術創新是企業持續發展的驅動力,但技術創新并非孤立存在,它依托企業所構建的物質文化平臺。物質文化平臺是企業研發人員進行技術創新的物質文化環境,對技術創新起著支撐作用,是企業愿景、核心價值觀的具體反映?;茨系V業集團為了建成具有中國特色、時代特點的新型能源企業,確立了在行業中成為煤礦技術創新的先行者、世界煤礦難點技術的攻關者、煤礦技術產業化奠基者的技術創新愿景。為了實現企業技術創新這一使命,首先是建立了國家級的以煤礦瓦斯、生態環境保護、深部開采三個重點實驗室為重點的煤炭研究院,以及成立各種類型專家組的研發體系平臺,確立了兩個現代化礦井――顧橋礦、謝一礦。這兩個礦為高瓦斯、高地壓、高地溫復雜地質條件深井開采試驗礦井,承擔著為企業瓦斯治理技術探路的重大任務。同時,建立了一個技術服務公司,實施項目負責制,加強技術服務監督管理,為鼓勵企業人才技術創新提供了良好的物質環境。其次,重視人才隊伍建設,建立人才培訓基地。人才資源是企業第一資源?;茨系V業集團加大對專業技能人才的引進力度,讓這些有志于進行研究和創新的人才大軍成為企業技術創新的新興力量。企業建立了職工培訓基地,開展各種形式的培訓教育活動,企業高層和高級技術人才經常給員工分析煤炭企業發展趨勢,探討煤礦開采存在的共性問題和淮南煤礦地下開采個性難題。培訓密切聯系實際,針對現實問題加強培訓,鼓勵員工開動腦筋、擴展思維,在企業內部形成學習先進技術、提高操作技能、互相交流討論、促進全面發展、提高整體隊伍綜合素質的風氣。最后,建立個人實驗室。根據課題研究的要求,技術人員可在集團或煤礦設立實驗室,特別重要的技術骨干在集團的國家級煤炭研究院設立個人實驗室,重要成果可以其名字命名。對選拔出的技術拔尖人才給予每月2000元的補貼,對選的能發現問題、能解決問題的“技術大拿”給予每月1800元補貼。企業物質文化建設,企業的技術創新搭建了創新平臺支撐,激發了研發人員學技術和研究技術的熱情。企業把“負責任、能創新”的企業精神體現在物質文化上,在技術創新上創造出了不平凡的業績,實現了十多年的安全生產。
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關鍵詞:建筑施工;施工管理;管理創新
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
一、建筑施工管理的缺陷
建筑工程的質量、施工安全、施工成本以及施工進度控制是建筑施工管理中的重點。接下來,因此從這四方面來闡述建筑施工管理目前存在的問題。
(一)質量方面
作為建筑工程本身,主要體現為建筑物使用質量。在我國,建筑本身質量問題還是一個非常讓人不放心的事情。一些不良現象經常出現在建筑行業。主要產生的原因就是在施工監督中,政府監督力度不夠,把關不嚴,沒有切實起到監管效力;一些管理部門主要負責人員自身素質和能力有問題,在實際工作未能盡全力管理,而是不負責任的進行管理,帶有很多隨意性,進而導致最終質量事故。另外,建筑施工企業內部管理混亂,分工也不是很明確,致使企業資源配置不科學、不合理甚至不充分。還有建筑企業對于施工隊伍承發包各個方面審查工作,往往只對施工隊作簡單資質審核,并不作深入調查與考證。對施工隊實際能力以及施工水平把握不準確,也會導致施工質量問題甚至質量事故。最后,建材等成品與半成品質量也是直接影響工程施工質量的關鍵因素,甚至是直接造成建筑安全事故。因此,對建筑施工管理的質量問題影響因素非常多,必須做好相應的預防措施,以保證工作質量最終的實現。
(二)安全方面
在建筑施工過程中,人的安全永遠是第一位,人員的安全能否得到保障是整個工程項目的重要環節。因此,加強對施工人員的安全教育和提升其安全意識顯得非常重要,但是建筑施工管理過程中往往忽視了這個重要的問題。例如,沒有配備完善的防火設施,沒有搭建牢固的腳手架,施工人員不戴安全帽,甚至不系安全帶,塔吊沒有專用電箱,甚至沒有防護欄桿等等。在現實生活中,雖然很多企業都舉著“安全第一、生產第二”的大旗,但是并未將安全生產問題落到實處。并且,在高層建筑施工中,大多是高空作業,其施工人員的人身安全面臨著更大的風險,埋藏著更大的隱患。如果不重視安全生產問題,極有可能造成無法想象的后果。
(三)成本方面
在建筑施工過程中,成本是一個建筑單位在施工過程中所耗費的物力和人力支出。建筑業的成本控制問題尤其突出,例如材料浪費,勞動力浪費等等,這就導致施工成本總是會超出預期。管理者往往忽視這一問題,或者基于各方利益關系任憑這種現象泛濫。在建筑施工過程中,建筑單位施工周期長,囤積大量材料,容易受到市場價格波動的影響,導致資金周轉困難的局面。因此,建筑工程成本的高低,影響著建筑工程的效益,對建筑施工成本進行科學管理,直接關系著建筑企業的利益。
(四)進度方面
通常來講,建筑企業經常會面臨工期的限制,為了解決這一問題,必須加快進度,因為進度在一定程度上決定了工期的長短。但是在加快進度的同時,必須保證質量,否則會出現返工的現象,導致質量的降低、成本的浪費。在現實生活中,一些建筑企業只要進度不顧成本或者只要質量不顧進度,這些都是萬萬不可的,必須對質量、成本、進度進行合理的控制,將管理工作落到實處。因此,建筑施工進度管理工作的好壞是整個建筑施工工程順利與否的重要保證。
二、加強建筑施工管理措施
(一)施工現場安全管理
現場安全管理在生產之中對生產發揮著促進與保證作用。應該建立安全生產管理機構,制定相應檢查計劃,認真落實安全檢查工作,保證安全生產必要措施,加強安全生產培訓工作,嚴格完善組織設計工作。此外,項目負責人和管理人員要經常對施工現場安全技術措施進行監督指導;對安全崗位責任制度、現場安全管理制度執行情況進行認真檢查;對項目安全性做出定量評價。為避免安全隱患發生,應做好整改與檢查責任制。對檢查中發現重大事故隱患,要嚴格糾正獎懲分明。嚴懲安全生產違法行為,體現出安全生產重要性。
(二)施工現場質量管理
施工現場質量管理是建筑企業管理重要部分,也是建筑企業管理落腳點。作為建筑企業基層基礎工作,施工現場質量管理,其首要任務是保證施工活動能夠高效率、有秩序地進行現場出現各種生產技術問題,實現預定目標任務。嚴格按施工工藝操作建筑施工是保證建筑質量重要環節,許多質量通病就是在這個階段產生的。施工工藝應嚴格按照規范要求來操作,保證做到重點工序重點控制,以此防治質量通病。
(三)成本問題的防治
為了降低施工成本,我們需要采取一些激勵手段,使施工人員在選擇施工方案時能夠站在集體的高度,對標書中的施工方案進行解析,采納最為經濟的方案,來達到降低材料、勞動力等等成本的要求。在建筑施工過程中,需要根據施工進度,規劃好設備的期限以及材料的數量,分批次地進行材料采購,避免材料囤積等現象的出現。同時,也要保證材料滿足需求,避免造成施工中斷。
(四)進度問題的防治
為了加快施工進度,我們要將計劃和檢查結合起來。如果現場施工人員技術不夠嫻熟,可能需要更換施工人員,導致施工進度的中斷,因此我們需要建設一支負責任的管理團隊,一支高技能的施工團隊。同時,我們需要制定材料、勞動力管理方案,來保障施工進度的順利進行。
(五)后期施工管理
在建筑工程后期,管理主要工作就是竣工驗收工作,這也是工程質量與資料完整性的最后關鍵期。不僅檢驗整體施工質量,而且是施工企業實現經濟與社會收益最后關卡。做好竣工文檔檢查與歸檔、技術手續交接、試運行等各工作,收集、整理、齊備好各工程變更、索賠等文件資料,這樣后期施工管理工作才會順利、高效完成。
三、建筑施工管理的創新
施工管理創新則是建筑施工管理與時俱進的主要體現,隨著建筑工程中新工藝、新材料、新方法的廣泛應用,施工管理工作也要實時創新。在創新方面,主要包括組織結構機構、施工技術創新以及施工管理理念創新三個方面。組織機構創新就必須改變傳統的落后的組織結構,建立一個更加先進、科學合理的組織結構,適應現代化建筑工程需要,避免施工現場管理失控、施工質量低下、施工安全隱患等問題。施工技術創新就是在施工管理過程中對施工技術創新、生產模式創新,提高施企業技術含量、創新施工技術。采用先進的施工工藝與方法,提高企業競爭實力,獲得更高額的社會效益與經濟利益。管理觀念創新就是在管理過程中為施工管理把握方向,首先必須在意識、觀念方面有突破、有創新,這才能在很多方面指導組織結構創新、生產技術創新等施工管理創新。
結語
建筑施工工程管理的關鍵問題很多,歸根結底都是人的問題。需要參與管理的人員全身心投入,動員全體人員參與到建筑施工全過程中。只有在施工管理中解決了人這一關鍵問題,使得全體員工都參與管理安全問題和管理創新問題,施工后期管理問題都將不再是問題,其他問題也都將迎刃而解。這樣一來,施工企業的經濟效益與社會效益也會得到相應的提高。
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