國內工程造價管理現狀精品(七篇)

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篇(1)

工程造價管理有 2 種管理，一是建設工程投資費用管理，屬于投資管理范疇，為了實現投資的預期目標，在擬定的規劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。二、工程價格管理屬于價格管理范疇。在社會主義市場經濟條件下價格管理分 2 個層次：1.在微觀層次上生產企業進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統活動。2.在宏觀層次上政府利用法律手段、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控。

國內外工程造價管理的現狀、模式與特點

1. 我國工程造價管理的現狀

隨著經濟體制改革的深入和對外開放政策的實施，以及社會主義市場經濟體制的建立，使工程造價的管理趨于科學合理。但是目前還有許多問題有待解決，影響建設工程造價管理正常發揮作用的主要因素有以下幾個方面：一是忽視價格機制，行政干預過多。二是割斷工程造價和流通領域價格的聯系。三是缺乏信息加工和傳遞。四是投資主體責任制未完全建成。五是領域內的高素質從業人員較缺乏。

2. 國外工程造價管理的模式與特點

隨著國際建筑業的發展，發達國家的建筑工程造價管理已在科學化、規范化、程序化的軌道上運行，已形成了許多國際慣例。這些成功的經驗在我國建筑工程造價管理的改革中均可借鑒。

（1）美國工程造價的管理。美國有統一的計價依據和標準，是典型的市場化價格。工程估算、概算、人工、材料和機械消耗定額，不是由政府部門組織制訂的，而是由幾個大區的行會（協會）組織，按照各施工企業工程積累的資料和本地區實際情況，制訂出平方英尺建筑面積的消耗量和基價，并以此作為依據，將數據輸入電腦，推向市場。這些數據資料雖不是政府部門的強制性法規，但因其建立在科學性、準確性、公正性及實際工程資料的基礎上，能反映實際情況，得到社會的普遍公認，并能順利加以實施。

（2）英國工程造價管理。工程造價管理有著悠久的歷史，經過幾百年的實踐形成了全英統一的工程量標準計量規則（SMM）和工程造價管理體系，使工程造價管理工作形成了一個科學化、規范化的頗有影響的獨立專業。政府投資的工程項目由財政部門依據不同類別工程的建設標準和造價標準，并考慮通貨膨脹對造價的影響等確定投資額，各部門在核定的建設規模和投資額范圍內組織實施，不得突破。對于私人投資的項目政府不進行干預，投資者一般是委托中介組織進行投資估算。

從上述幾個經濟發達國家的管理方式看，工程造價管理均處于有序的市場運行環境，實行了系統化、規范化、標準化的管理，在價格的確定和管理上以市場和社會認同為取向。同時，政府的宏觀調控，先進的計價依據、計價方法、發達的咨詢業、多渠道的信息等做法，基本上代表了現行工程造價管理的國際慣例。

我國工程造價管理的發展趨勢

1. 工程造價管理的國際化趨勢

隨著加入 WTO 中國經濟日益深刻融入全球市場，跨國公司和跨國項目越來越多，許多項目要通過國際招標、咨詢或 BOT 方式運作。同時，我國企業走出過國門在海外投資和經營項目也在增加。隨著國內市場國際化，國內外市場全面融合，外國企業必定利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優勢，擠占我國國內市場，尤其是工程總承包市場。

2. 工程造價管理的信息化趨勢

工程造價管理的信息化發展趨勢給工程造價管理帶來很多新的特點，目前西方發達國家己經在工程造價管理中運用了計算機網絡技術，通過網上招投標，開始實現了工程造價管理網絡化、虛擬化。而我國工程造價管理軟件也大量應用于造價工作中，同時還有也越來越多的出現了工程造價管理軟件開發公司。種種跡象表明工程造價管理更多的依靠電腦技術和網絡技術，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

應采取的對策建議

分析研究對策應從國情出發，既要以積極的態度抓住機遇，又要以謹慎的態度迎接挑戰，特別是加入 WTO 的過渡期已經過去，真正應該積極采取有效措施，化消極因素為積極因素，化不適應為適應，構建起既有中國特色又符合國際慣例要求的工程造價管理體系。

1. 規范國內工程造價咨詢市場。首先，要積極開展人才培訓，提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業技術資質等級。其次，對現有從事咨詢服務單位進行清理、整頓，對不合格的要清除。最后，制定咨詢服務機構的行為規范，樹立良好的職業道德。

2. 改革和完善工程造價的計價依據及計價辦法。計價依據及計價辦法的改革和完善是工程造價管理改革的關鍵。要繼續完善和改革現行工程造價計價依據及計價辦法。計價依據及計價辦法改革和完善的思路應該是：統一量，放開價，指導費。

3. 加強全國建設工程造價信息網絡的建設及應用。信息化工作是做好管理工作的基礎，工程造價信息化應該圍繞為工程建設市場服務，為工程造價管理改革服務這條主線，組織技術攻關，開展信息化建設及應用的更大發展。

4. 對造價工程師的重新定位。目前我國的造價工程師的知識結構和技術水平與發達國家或地區相比還有一定的距離，造價工程師還不能得到國際互認，到國際市場上承攬業務更有困難。因此，在新的形式下急需對我國的造價工程師的考試要求、職責范圍等進行重新定位。

結束語

篇(2)

關鍵詞：建筑工程 造價管理 監督體系

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）07（a）-0114-02

從我國建筑工程領域現狀來看，成熟的市場并未形成，以建筑工程投資為代表的市場硬件得到了強化，但是建筑工程造價管理沒能得到重視。面對世界經濟新格局，加強對建筑工程造價管理的分析與研究，對建筑行業的發展具有重要意義。

1 我國建筑工程造價管理現狀及發展趨勢

伴隨著我國經濟改革步伐，我國建筑工程管理工作也在不斷改革，以滿足社會主義市場經濟發展需求，促使建筑工程管理體系規范化、科學化。從我國建筑工程造價管理現狀來看，其管理機制傳統，因此難以滿足社會主義市場經濟的發展要求。就此而言，打造適合中國市場經濟發展特色的建筑工程造價管理機制極其必要。同時，我國建筑工程造價管理工作還存在較多問題，工程造價人員職業素養普遍較低，建筑工程造價管理發展舉步維艱。

結合世界經濟及我國經濟發展來看，我國建筑工程造價管理的發展將會趨向于國際化和信息化。建筑工程造價管理國際化趨勢與我國在世界經濟體系中日益提高的地位具有重要關系。自加入世貿組織后，我國經濟在全球經濟中占據了重要地位，跨國企業增多，為保證工程建設項目順利進行，無論是合資企業，還是國內企業都需要在工程造價管理上實現國際化。隨著互聯網技術的發展，如今其已經滲入到各行各業。為滿足新時期工程管理工作中客戶關系管理、供應鏈管理等工作的需要，建筑工程造價管理信息化也就成了必然。建筑工程造價管理信息化主要體現在網絡投標、網絡化造價管理等方面，可以說建筑工程造價管理工作與互聯網技術之間的關系日益緊密，工程造價管理信息化已經成了人們的追求，成為了建筑工程造價管理發展的新方向。

2 我國建筑工程造價管理現存問題的分析

2.1 造價管理機制不健全

建筑工程造價管理工作的開展需要得到機制方面的保證，但從我國建筑工程造價管理工作現狀來看，工程造價管理機制不健全。造成我國建筑工程造價管理機制不健全的原因主要有下述幾點：一是相關單位對工程造價管理機制的重視程度不高。一些單位以及個人對于工程造價管理機制的重要性認識不足，沒有認識到造價管理機制在維護造價管理工作科學性和規范性上的重要作用，因此在機制建設方面關注較少，導致現存機制不健全；二是造價管理機制建設缺乏發展性。工程造價管理機制并非是一次性建設的，在發展過程中，隨著市場環境和政策環境的變化，建筑工程造價管理機制還需要做出相應的調整，以滿足市場發展需求，這便要求造價管理機制建設工作需要具有發展性。從目前我國建筑工程造價管理機制來看，過于寄希望于一次性完成，在后期缺乏機制的完善和補充。

2.2 相關監督體系不規范

除了工程造價管理機制本身不健全外，配套監督體系的不規范也是影響我國建筑工程造價管理工作開展的重要因素。建筑工程造價管理建筑體系的不規范主要體現在監督體系的不健全和監督體系構建不科學兩方面。其中監督體系的不健全主要是因為我國建筑工程造價管理監督體系的構建沒有結合造價管理機制和造價管理工作的實際情況，從而造成了部分造價管理工作開展過程中缺乏監督，導致造價管理工作出現混亂；而監督體系構建的不科學主要體現在以構建監督體系在造價管理工作中難以發揮出監督功用。其原因主要是在監督體系構建過程中對于實際情況的考慮缺乏或者不足，在監督體系實際應用過程中未能結合實際情況進行體系的完善。

2.3 造價管理人才稀缺

從建筑工程造價管理工作現狀來看，機制和監督體系問題是一個需要通過長期努力來解決的問題，而高素質人才的稀缺才是燃眉之急。當前建筑工程造價管理工作中高素質的專業人才儲備不足，從業人員中持有高級造價工程師職稱的人才所占比例較小，其中還存在一部分有證卻缺乏工作經驗的人員。因此就整體而言，我國在專業知識具備、職業素養高的造價管理人才方面具有較大的空缺。從我國現有造價管理人才在實際工作中的表現來看，較多造價管理人才沒能在工作中做到提升自我，沒能實現專業的提高，面對新時期市場對于建筑工程造價管理工作的新要求，管理人員不能夠在管理技術上做出合理的改變，使造價管理工作失去了應用效果。從我國建筑工程造價管理工作來看，還不乏一些違規、違法現象的存在，部分造價管理人員為滿足一己私欲，不惜背棄職業道德與不法分子勾結，出現了虛假報價的劣跡，對整個建筑工程造價管理行業造成了惡劣的影響。

3 新時期建筑工程造價管理策略研究

3.1 加強建筑工程造價管理機制完善

面對建筑工程造價管理工作在管理機制上的不足，相關單位應該加緊建筑工程造價管理機制的建設，對于機制不足之處進行及時的完善，以確保管理機制能夠為實際工作的開展提供支持。建筑工程造價管理機制的完善可以從下述幾個方面入手：一是加緊實施建筑工程造價管理改革，使建筑工程造價管理機制在市場中更加具有適應性。同時還要加強法律法規在建筑管理工作中的體現，以確保造價管理工作更加規范；二是相關單位和領導對建筑工程造價管理機制的完善要給予高度的關注?；谠靸r管理機制建設的重要意義，建筑工程造價管理單位及相關領導應對造價管理工作給予高度的關注，大力支持機制建設工作；三是以發展性眼光開展建筑工程造價管理機制完善工作，保證機制完善的持續性，使其管理機制能夠在實際應用中不斷得到完善。

3.2 規范建筑工程造價管理監督體系

建筑工程造價管理監督體系的規范迫在眉睫，其工作內容主要集中在下述幾個方面：一是監督人員和組織的規范化。建筑工程造價管理監督工作的開展需要由專人負責同時還需要對監督部門進行完善，完善內容主要集中在監督職能規范、監督內容明確等方面，以確保監督人員具有相應的權限；二是加強監督部門與運作部門之間的制衡。單方面的權限往往會導致職權濫用的問題，為了確保職權得到更好的應用，加強監督部門和運作部門間的權利制衡很有必要；三是實現監督體系與管理體系的配套，以確保監督內容能夠覆蓋造價管理工作的各方面，保證造價管理工作在監督下進行。

3.3 重視建筑工程造價管理人才培養

面對建筑工程造價管理人才的稀缺，社會教育機構和建筑工程行業應對其給予高度的重視，同時加強建筑工程造價管理人才的培養。具體人才培養措施包括下屬幾類：一是加強對有相關工作經驗人員的專業知識教育。對于以往從事過程建筑工程造價管理工作的人員，建筑工程造價管理單位可以對其進行專業培訓，開展專業知識講座，鼓勵其考取相關職稱；二是教育機構加強造價師培養。高校與造價師培訓機構開展合作，對高校相關專業學生進行重點培養，加強專業知識教育，向工程造價管理單位輸送合格人才；三是對在職造價師進行再培訓，根據工作情況對一些職業素養不高的造價師進行再培訓，使其專業素養得到二次提升。

建筑工程造價管理工作的改革是當前管理人員必須面對的工作，改革中，主持改革的相關人員需要做好相關研究工作，緊密結合我國國情和建筑工程造價管理工作現狀，走出一條符合我國建筑工程造價管理工作的發展之路。

參考文獻

[1] 渝娟俞，葵花.對建筑工程造價管理的有效分析[J].中國城市經濟，2011（1）：150.

[2] 汪敏，朱雙慶.應加強對工程造價的管理[J].財會通訊，2003

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關鍵詞：土木工程；工程造價；控制管理

隨著我國城鎮化進程的推進，加之高鐵、高速公路等基建項目的大規模建設，土木工程領域取得了巨大的發展，土木工程項目往往施工周期長，生產要素變化頻繁，工程造價的管理控制影響著項目的全過程。通過對建設項目的造價的各個節段的控制，使造價誤差控制在批準限額之內，使整個項目取得較好的收益

1工程造價的管理的發展現狀

1.1國外的研究發展現狀

對于不同國家而言，造價管理的方式和手段也不盡相同，使造價管理帶有明顯的區域性，西方發達國家的建筑行業發展起步早，工程建設的各個方面不斷成熟和完善，工程造價管理也逐漸規范化、統一化，管理的理念也更加先進，隨著計算機網絡的迅速發展，新的管理方法和手段不斷地應用到造價管理上來。雖然各國的國情及市場環境不盡相同，但是西方國家先進的管理模式及手段值得我們學習和借鑒。

1.2國內工程造價管理的發展和現狀

改革開放以來，國內工程造價管理的模式受到了巨大的沖擊，傳統的政府定價等模式開始逐步引入市場管理這雙手。隨著市場經濟的沖擊，我國的造價管理逐漸出現具有社會主義經濟特點的計價模式。隨著我國加入WTO，市場經濟的大潮沖擊著傳統的經濟思維模式。越來越多的項目是通過國際合作來完成的，我國的建設管理也逐步融入到世界的發展潮流中。眾多的造價管理理念和控制方法也介紹到國內。國內工程造價的信息化亦不可避免。

2土木工程造價控制的特點

控制管理的主要目地就是盡量的減少目標值與實際值之間的差值，對于土木工程造價管理來說，要采取主動的實時的控制。土木工程造價控制牽扯部門眾多，包括建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等。土木工程造價控制的好壞直接影響著項目的建設成本，另外，土木工程造價控制貫穿于整個項目建設過程。包括項目投資決策階段、項目設計階段、項目招投標階段、項目施工階段和竣工階段。

3項目全過程造價管理與控制

3.1投資決策階段的造價風險管理控制

投資決策是項目開始，是一個項目是否能產生、怎么產生的重要階段，這個階段是一個全局性的、基礎性的工作階段，只有投資決策科學合理才能保證項目的工程造價。影響投資決策的因素主要有以下三點：項目的建設規模、項目的建設水平、項目建設地點，這三個要素是否合理對工程造價有著重大影響。投資估算是整個投資決策階段重要的一環，通過投資估算可以判別項目建設的可行性。

3.2設計階段的造價風險管理控制

設計階段對工程造價的影響歸納起來主要有兩點，一是設計規模，設計規模的大小在一定程度上決定著造價的高低。設計要求對造價的影響較大，采用什么樣的施工方法，施工設備、施工隊伍、建筑材料都直接影響著工程造價。在設計階段，對投資決策階段已經形成的部分方案進行梳理和進一步的優化，選擇新技術、新工藝。在設計過程中我們還要堅持限額設計。所謂限額設計就是資金金額的多少已經確定，根據金額的多少來設計方案。

3.3招投標階段工程造價管理控制

工程招投標是工程設計完成，施工之前必不可少的一個階段，這個階段就是將整個工程建設分為勘察、施工、原材料供應、提供設備等方面進行公開招標，發包的質量的好壞直接影響著工程質量。對于大型的土木工程建設項目，在招投標時要進行工程清單計價，保證整個招投標的公平、公開、公正。通過工程清單可以有效地控制施工階段的投資。

3.4施工階段工程造價管理控制

施工階段是整個過程進入實際操作階段，這個階段工程資金的流動要按照之前的施工方案計劃進行，不能一味的削減工程資金，在這一階段人為影響因素較大，資金很有可能出現嚴重浪費。如在施工過程中，由于施工人員的流動，施工環境的不斷變化等，這些因素都可能會引起資金的浪費，因此工程管理人員必須做好每一步，控制各個節點的資金流動。當出現工程款等發包糾紛時，必須對索賠的內容和費用進行嚴密的追蹤把關。

3.5竣工驗收階段工程造價管理控制

施工階段的結束不代表整個工程項目的終結，在施工結束后要進行工程清算。工程清算的主要任務是審核對比已經使用的資金和設計階段的工程預算。這個階段已經不能對項目本身的工程造價進行控制，審核的目的是總結造價控制的得失，為以后相關的工程項目提供參考。

4完善我國工程造價管理制度的建議

雖然我國已經意識到了工程造價管理的重要性，對土木工程建設項目的全過程造價控制有了初探，但是還有以下幾點需要完善

4.1完善土木工程造價管理法制

我國土木工程造價管理方面的法律體系比較薄弱，只有健全的法律法規才能規范工程造價管理秩序。對涉及工程造價相關的《價格法》、《合同法》、《招投標法》進一步地做出修改，不斷的更新完善法律內容，并盡快出臺《土木工程造價咨詢法》、《土木工程造價索賠法》等相關法律，做到有法可依。在法律制定時要細化法律條文，依托工程實例總結造價管理法律的不足填充法律空白。

4.2改革現行建設工程定額

隨著勞動者知識水平的提高，先進的技術設備的應用，新的管理體系的引入，原來的定額已經不適合現在的工程項目，因此必須重新測定人工用量，核定機械臺班用量。同時根據《關于調整建筑安裝工程費用項目組成的若干規定》，將施工管理費用分為現場管理和企業管理兩部分，只有以最近的勞動生產率為依據做出來的定額，才能更準確地控制工程造價。

國內現行的定額計價方式也應做出改變，國外主要依靠按實物量法編制工程量清單報價，未解決這個問題，我們也應該采用這個方法進行定額計價。這種方法的主要工作流程是計算單項工程所需的、人工、材料、施工機械臺班量，然后乘以當地的單價，然后算出間接費、利稅。

4.3加強對建設工程造價咨詢單位的管理

對于工程造價咨詢單位的管理，首先面臨的時人員問題，工程造價咨詢服務人員必須具有先關的概預算員或造價工程師證，對不符合相關資格的人員便攜的咨詢報告一律不得認可。同時要健全工程造價工程師執業制度，增加對咨詢人員的技術培訓，落實獎懲制度。對資質審查要做到資質年檢，一旦發現資質不實要予以降級或撤銷資質。國家應根據市場行情確定統一的咨詢收費標準，確定分段累進費率。另外要統一工程造價咨詢組織的名稱，規范工程造價咨詢文本，各行業之間要進行信息交流，加強操作的規范性。

4.4通過網絡強化建設工程造價信息管理

建立土木工程造價信息庫。該信息庫應由工程管理部門牽頭，設計單位、施工單位、造價咨詢單位密切配合，建立造價信息中心。該信息庫應該服務參與工程項目的各工程單位，系統庫應包含定額管理系統數據庫、價格管理系統數據庫、造價估價數據庫，并且要做到資源共享。開辟專門的服務網站，同時提高信息采集的準確度，這就要求必須及時的更新數據補充數據，保證所提供數據的準確合理。

5結語

通過對國內外工程造價管理的了解，認識到我國在該領域與發達國家的差距。分析土木工程造價控制的特點，從工程投資決策階段、設計階段、施工階段、工程竣工階段分析工程造價控制的要點。對我國工程造價管理提出一些改進的建議。

參考文獻

[1]劉伊生，工程造價管理基礎理論與相關法規[M].中國計劃出版社，2006

[2]柯洪，工程造價計價與控制[M].中國計劃出版社，2006

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關鍵詞：公路造價；信息化；管理 

前言  

隨著公路建設市場的形成發展以及計算機信息技術的普及，公路造價信息工作應運而生。我國的工程造價信息工作在20世紀 80年代末開始起步，它是伴隨著定額管理到工程管理的過渡變革。90年代中期以后，隨著計算機和信息技術的發展，互聯網的興起，各地工程造價管理機構、各專業工程造價管理機構以及工程造價咨詢機構等單位根據信息技術的特點對工程造價信息的收集、加工、的手段和形式進行深入而有益的探索，逐步在全國范圍內建立了工程造價信息管理系統[1]。

1、公路工程造價管理信息系統的現狀及主要問題

1.1 公路工程造價管理信息系統的現狀

在計算機信息時代的市場經濟條件下，造價管理的生存空間、發展空間不能脫離網絡而發展，互聯網的出現極大地提高了人們獲取信息的效率，實現了信息資源的共享。隨著計算機網絡、信息技術的快速發展和在工程造價管理方面的推廣應用，計算機已廣泛用于工程項目造價信息的收集、造價的預算、造價計劃和造價控制的全過程。工程造價管理信息化的發展是為造價管理服務的，造價管理信息化的具體形式是工程造價管理系統。它的發展要滿足不同層次，包括決策層、管理層和操作層的需求，具有信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護功能。同時它的發展還受到信息技術的制約，目前造價管理信息化的實施只能是基于成熟的信息技術[2]。我國目前的信息技術從滿足于公路管理的角度來看，已經較為足夠了，但是從長遠和發展的角度來看，仍然不足，需要不斷創新；同時，現階段信息技術與公路造價管理的結合程度仍顯得極為不足，因此公路造價管理的重心應該在于如何利用信息領域已有的技術，結合造價管理自身的特點，使之能更加方便、科學合理的為工程造價管理服務。

1.2公路工程造價管理信息系統的主要問題

目前，公路工程造價管理系統基礎層和技術支撐層的建設已有一定的規模和水平，但業務層和管理層的建設相對落后，已成為造價管理信息化發展的瓶頸。概括來看，我國的工程造價管理信息化建設主要存在以下問題：

   （1）工程造價信息資源管理缺乏統一的標準

    由于缺乏工程造價信息資源管理的基礎標準，各個參與造價管理的行業、部門之間數據交流、共享缺乏統一的標準，影響對工程造價信息的協作開發和利用。

   （2）工程造價信息綜合管理體系尚未建立

    由于缺乏有效的協調和溝通，工程造價管理部門內部信息管理系統，與業務伙伴或用戶間的信息共享、信息交換，綜合處理信息系統還沒有開發出來，造價信息管理的層次不高，管理手段較為單一，管理的廣度和深度有待提高。

   （3）工程造價管理信息系統基礎比較薄弱

    適合工程造價當前業務和近期發展要求的信息設備、通信網絡、數據庫和支撐軟件整體解決方案仍在探索之中，由于缺乏相應的標準，工程造價管理信息系統的建設速度和規模都受到很大影響。

   （4）缺乏協作，資源分散，低水平重復建設多?，F在的造價管理信息化工作，基本上是各單位自行其是，由于沒有統一協作，使得資源分散，信息化建設水平低。許多單位建立了網站，卻無力維護，導致網站貧乏。如果把這些單位的資源整合起來，統一建立一個網站，網站的規?？梢宰龃?，內容可以更豐富。

2 、公路工程造價管理信息化戰略

2.1公路工程造價管理信息化戰略的特征

公路工程造價管理信息化戰略包括兩部分內容，即工程造價管理系統開發戰略和造價信息服務戰略?，F代社會中信息化趨勢是不可逆轉的，公路工程造價管理也必須順應形勢發展的要求，實現其信息化，而信息化的實現必須要有管理信息系統來支持。

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關鍵詞：工程造價；管理現狀；發展

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：

一、我國工程造價管理的現狀

改革開放新時期以來，我國的工程建設標準和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經濟為目標，按照配套改革、小步快走、調放結合、逐步到位的指導思想，進行了一系列的改革，并取得了較好的成果。隨著當今世界科學技術的迅猛發展和我國已成為世貿組織成員國這一客觀狀況，我們將面臨全球經濟一體化的影響，國際，國內競爭將變得日益激烈，而工程造價管理方法也必須逐步與國際工程造價慣例接軌，作為建筑業中發揮著靈魂作用的工程造價管理的發展是建設市場最終最根本的發展方向。我國工程造價管理必須要建立以市場形成工程造價的市場機制。因此，在工程造價管理發展過程中，我們必須認識到什么影響到工程造價管理正常發展，影響建設工程造價管理正常發展的主要因素有以下幾個方面：一工程造價管理沒有引起足夠的重視，理念落后，管理體系有待提高；二是忽視價格機制，行政干預過多；三是計價方式落后，費用控制力度不足；四是工程造價督查管理工作不到位；五是割斷工程造價和流通領域價格的聯系；六是領域內的專業從業人員嚴重缺少且專業技能不足；如今，我國工程造價管理領域的從業人員有100多萬。這100多萬的從業人員中本科畢業生還不到三分之一，大多數要么是函大、要么是大專畢業、更有甚是電大畢業，有的甚至還沒有?？莆膽{。另外，造價工程師執業資格考試剛剛起步，目前取得證書的還不足1%，能夠充當總經濟師的更是少的可憐；七是缺乏信息的加工和傳遞。以上所有這些嚴重減慢了我國工程造價管理事業的發展。所以我們迫切需要提高中國特色市場經濟條件下的工程造價管理發展水平。

二、民用工程造價管理的對策

就像現實生活中一樣找到問題我們就要解決問題，因此，我們要進一步加強完善工程造價管理體系，建立行之有效地管理體系，并且在實施的中發現現有管理體系的不足并及時進行完善補充。為工程造價管理工作的良好發展打好基礎。要加大對人才的培養，引進高素質人才：要加強對人才的培養，首先我們可以定期建立培訓班，為相關領域的工作人員及時補充當今世界最先進最需要的信息。受過專業培養的高素質人才，善于在工作中發現問題，及時解決問題，能夠充分完成當前項目全過程的工程造價確定與控制進行管理的全新任務。我們要及時更新工程計價模式：我們應當大力學習先進國外經驗大力推行符合當今世界先進市場經濟模式的工程量清單計價方式，工程量清單計價：是國際通用的計價方法,它提供了我們和其他企業公平競爭的平臺，達到了與國際接軌的先進領域。要加強工程造價督查管理工作：督查工作在工程造價管理工作中是一項必不可少的要緊工作，要進一步加強督查工作，避免內部腐敗，不規范操作等事情的發生。

三、我國民用工程造價管理的發展趨勢

1、民用工程造價管理的信息化趨勢

當今，計算機已經走進千家萬戶我們對全球化，信息化已不再陌生，我們坐在電腦前鼠標輕輕一點可以知道大千世界的很多信息，遙遠的世界我們已不再陌生。在信息技術的快速推動下，我國工程造價管理的信息化也必須緊跟時代步伐。這給工程造價管理帶來很多全新挑戰與新的特點，其競爭從某些方面看已成為全球戰、信息戰。此外，工程造價管理類軟件也開始被大量使用，大量事實證明工程造價管理將需要更多的依靠電腦和網絡技術。

2、民用工程造價管理的國際化趨勢

面對日益嚴峻的市場競爭，一方面，我國的企業必須自強不息，勇于進取，以市場為晴水表，增強自我應變能力，改變經營方式，在拼搏中求生存，在競爭中找發展。另一方面，加入WTO后根據國民和最惠國待遇，我國企業將獲得更多的機會，這是優勢能更快更容易地進人國際市場。在國際市場上，作為成員國，我國的企業可以與其他成員方企業擁有同等的話語權，并享有同等的關稅減免，在“貿易自由化”原則指導下，減少對外工程承包的審批程序，將有更多的公司從事國際工程承包，并逐步過渡到自由經營。

四、關于民用建筑工程造價管理改革的建議

面對我國民用工程造價管理存在的客觀現狀和國際化、信息化、網絡化的日益加強，我國工程造價管理將以怎樣的姿態來應對成為世貿組織成員國的挑戰，該以怎樣的模式發展？我想應當從以下幾方面來考慮：

1）加強工程造價咨詢服務單位人員和管理人才培養。如今我國的造價工程師的技術水平和知識結構與發達國家或地區相比還有相當大的差距，造價工程師尚不能得到國際上的認可，所以我們想出國，到國際市場競爭更加困難。因此，我們必須大力實施注冊造價工程師執業制度如同執業醫師制度一樣，以培養更多的適應社會主義現代化建設需要的高素質造價工程管理人才。同時咨詢服務單位人員的專業素質也非常重要，我們同時也要培養較多此類人才，使他們為相關企業提供更好的服務。

2）加強項目庫的組建設同時及時抓住時代信息。能為我們準確確定工程造價提供可靠依據。我們還有必要進一步引入一些當今世界的先進方法，這就要求我們必須有相當豐富、翔實、完善的項目庫，但恰恰是我們所缺少的。所以我們要從現在，一點一滴做起，為我國的工程造價管理作出應有貢獻。

3）大力推行以工程清單價模式的無標底合理低價中標方式。工程量清單報價是建立在充分完善工程擔保制度基礎和市場之上的國際通用計價方法，是我國招投標制度發展的必然方向，因此我們應當積極創造條件盡快推行，盡快達到國外先進水平。四、加強有關的法規、法律建設，與國際接軌：國家法律法規只能對工程造價管理從宏觀上加以規范，不可能對工程造價的方方面面的細節都作出詳細的規定和措施，因此工程造價管理自身應該加強相關法律、法規的建設，與國際全面接軌?！吨腥A人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招標投標法》已經相繼實施，但還不夠完善，但相信隨著時間的增長我國的有關法律會進一步完善，我國的建筑市場將越來越規范。

五、結語

通過對我國民用工程造價管理?，F狀分析，我們可以從多個方面總結我國民用工程造價管理模式的不足，尋找發展的突破點，以加快推動工程造價管理體制發展，早日實現工程造價管理與國際化接軌，為推動我國建工程造價管理的科學化、規范化和市場化進程，做出更大的努力和貢獻。

參考文獻：

[1]張新華.加入WTO后中國工程造價如何面對[J].建筑經濟，2002（4）.

[2]龔健沖，楊雪玲.談工程量清單報價模式的建立[J].建筑，2002（4）.

[3]張秀蓮.淺論工程造價管理的深化改革[J].廣東土木與建筑，2001（8）.

篇(6)

針對目前國內電力企業工程造價管理信息化建設處于起步階段，信息化管理存在條塊分割、信息壁壘等諸多問題，提出了基于內蒙古電力（集團）有限責任公司現有的ERP系統、PPM系統和基建項目輔助管理系統構建一體化工程造價管理平臺設計方案，通過系統功能和應用范圍的擴展及深化，實現內外網的流程貫通和數據共享。一體化工程造價管理平臺建成后，能夠實現項目全過程的造價業務流和信息流管理，將造價管理的管控節點前移至項目的施工階段，使項目建設階段的造價數據真實、可控。

關鍵詞：

電力企業；一體化工程造價管理平臺；基建項目輔助管理系統；工程造價管理；過程結算

0引言

近年來，隨著電力體制改革的不斷深入和內蒙古地區經濟的快速增長，內蒙古電網建設與改造取得了顯著成效。但隨著電網建設工程數量的增加、建設及投資規模的加大，工程造價管控程度及水平對電網發展的影響越來越顯著，如何做好電網工程建設項目的造價管控、合理利用有限的建設資金是電網工程建設與管理的重要工作[1-2]。

1電力企業工程造價管理信息化現狀

近年來，我國工程造價管理信息化建設與應用取得了長足進展，但與西方發達國家相比仍有較大差距[3]。國內電力企業的工程造價管理信息系統的功能比較單一，通用的行業管理軟件基本定位在概預算編制和清單編制管理階段，缺乏全過程和全方位的工程造價管控，過程中的造價控制管理相對薄弱，缺少信息化手段的支撐。以內蒙古電力（集團）有限責任公司（以下簡稱內蒙古電力公司）為例，目前公司基建工程造價管理軟件使用的是博微單機版軟件，用于工程造價的概算編制和清單編制，使用ERP系統完成項目執行過程中設備材料、建筑安裝、其他費用3大類費用的最終結算，2大信息系統數據無法實現有效共享。ERP系統中的建筑安裝類費用結算主要是以合同付款為節點的結果性結算錄入和記錄，并不能體現基建工作中各類費用發生的明細以及費用在執行過程中的各類變更情況，結算數據的管理相對粗放，缺少過程管控和監督，難以對工程的過程造價實現有效監管和合理規劃。

2一體化工程造價管理平臺設計分析

為加強內蒙古電力公司基建工程全過程的造價管控力度，提升公司總體造價管理水平，公司工程建設部在基建工程全過程的造價管控方面提出了具體實施要求，在開展基建工程施工全過程造價管控時，關注工程過程階段的總造價和過程階段的造價組成部分，便于合理控制過程階段造價，進而提升公司基建工程造價管理水平。為此，急需利用信息化手段將參與全過程造價的單位及數據納入信息系統，提升造價管理數據的規范性、合理性，提升公司基建工程全過程造價管控的精細化水平。

2.1設計目的

內蒙古電力公司一體化工程造價管理平臺的構建，其主要目的是實現項目全過程的造價業務流和信息流管理，將造價管理的管控節點前移至項目的設計和施工階段，實現概算、清單、過程結算、竣工結算全口徑、全流程的在線業務處理[4]，提升工程技經數據互聯互通、高度融合與共享的信息化支撐能力，做好工程實施過程中工程量的管理，實現施工階段“工完量清”的管理目標，提高工程結算效率，提升造價管理分析能力。

2.2設計思路

為避免同一工作多系統交叉重疊、用戶操作不暢的問題，一體化工程造價管理平臺的應用架構設計基于內蒙古電力公司現有的ERP系統（構建在內網環境）、PPM系統（構建在外網環境）和基建項目輔助管理系統來擴展。通過深化基建項目輔助管理系統的造價管理功能和應用范圍，構建業務環節覆蓋從初步設計到竣工階段全過程，實施單位覆蓋包含公司本部和各盟（市）供電局的兩級工程建設管理部門，以及設計、監理和施工等外部參建單位，實現基建項目造價管理業務的上下聯動及內外協同。通過系統功能和應用范圍的擴充及深化，并結合網絡技術實現內外網之間的流程貫通和數據共享，實現一體化工程造價管理平臺的構建。具體建設內容主要包括以下4個方面：（1）完善造價基礎數據庫（定額庫、清單庫、設備材料庫）的建設，實現工程技經數據在各系統之間的順暢流轉；（2）規范公司過程結算編制標準及業務流程，實現工程量在線編制及組價形成過程結算報價，并實現工程量及組價的在線審核；（3）利用信息系統實現工程結算與財務資金支付流程的整合與集成，遵循工程進度款撥付額度不得超過過程結算累計計量計價額度，確保施工階段資金支付規范并及時到位；（4）利用信息系統快速準確地出具竣工結算報表的特點，豐富造價實時管控手段，提升過程造價管控水平。

3系統功能設計

3.1造價基礎數據庫建設

造價基礎數據庫建設包括定額庫、清單庫、物料庫、供應商庫、合同庫、項目庫的建設和管理。造價基礎庫需在ERP系統和PPM系統中同時搭建，實現與各個數據系統的無縫鏈接。

3.2輸變電工程及審核流程管理

設計招標結束后，通過ERP系統下達項目信息，系統自動識別項目的設計單位，并將工程任務推送至設計單位；設計單位可在當前工程列表中查看到具體的工程，并在PPM系統中直接進行工程概預算的編制，編制任務完成后提交概預算書至ERP系統，由建設單位進行概算造價的審核；提交審核后，系統會將工程狀態更新為“審核”；審核通過后，工程狀態設置為“審定”，并且歸檔。

3.3物料清冊生成

造價工程中的設備材料庫通過與物料系統編碼綁定，在工程審定后，可在造價工程的“物料清冊”頁面直接查看當前工程的設備材料匯總，并支持推送至ERP系統形成設備清冊，同時支持導出Excel文件。

3.4概預算編制

實現對電力工程概預算的編制、費用調整、報表生成，同時兼容標準Excel格式造價文件上報并轉換為具有完整造價數據的造價工程文件。概預算編制功能使用標準的電力預規目錄，每個目錄都使用標準的WBS編碼標準進行編碼，概預算編制完成后，系統支持多個工程多階段的費用自動抽取及對比。該功能需同時在ERP系統和PPM系統中搭建，并實現數據的交互和共享。

3.5清單編制

清單編制包含了清單招標控制價、招標工程量清單編制、中標清單的導入，支持完整的工程量清單編制及報表結果輸出，支持工程清單的合同綁定。項目進入招投標階段，ERP系統中的項目信息下達后，系統自動根據項目信息創建工程清單并識別清單編制單位，清單編制單位可在PPM系統中直接打開工程清單，進行清單招標控制價的編制；編制完成后，編制單位需提交清單審核，系統會將審核任務推送至ERP系統中的建設單位并最終完成審核流程；審核通過后，系統生成適用于招標要求的工程量清單文件。

3.6過程結算管理

過程結算管理用于電力工程從中標到結算過程的監管及控制，提供了清單完成工程量監控及計價功能、清單綜合單價組成分析功能與施工單位工程量申報及審核流程管理功能。施工單位在PPM系統中申報完成工程量時，需打開工程清單，輸入實際完成的清單工程量，提交工程量審核申請；系統進入審核流程，工程的監理單位、咨詢單位、建設單位根據各自的職責流程在PPM系統或ERP系統中審核施工單位提交的工程量；工程量審核通過后，匯總至已完成工程量，系統實現清單工程量的計價，建設單位可實時監控項目投資情況。工程量審核時，各審核單位均以只讀方式打開清單工程，展開清單明細，在系統中查看清單詳細的組價方式，使用的人材機消耗量詳細信息、取費方式、設備材料價格等完整的工程量信息。

3.7變更及簽證管理

變更及簽證管理功能包含設計變更、非設計變更與簽證的管理。工程變更與簽證的發起單位根據變更和簽證的類型確定，變更及簽證發起后則進入審核主流程，各審核單位根據流程的角色完成變更、簽證的審核工作。

4設計功能的實現及建議開發方向

4.1基礎數據標準化

該設計方案實施的關鍵和難點是基礎數據的標準化工作和系統集成設計，現階段已實現了以ERP系統中的WBS編碼和物料編碼為基礎關聯概算、清單和結算數據的功能，基礎數據編碼貫穿初設、工程招標、工程實施和竣工結算所有階段，滿足了工程造價各階段數據的可追溯、可對比和可分析的管理需求。

4.2一體化平臺建設建議

（1）工程造價管理信息化建設離不開信息技術水平的提高，必須結合大數據資源的挖掘與利用，研發完善、科學的數據指標體系，利用現代化的手段將傳統經驗值數據變得更為龐大、更加系統、更具價值。因此可以考慮借助專業軟件公司的力量，吸取成功企業管理系統的經驗，形成軟件系統，對造價信息進行深加工，不斷擴大造價信息成果數據庫規模，提高造價管理的技術含量。

（2）工程造價管理信息化建設涉及項目的概算和結算數據、施工技術、施工質量、設備材料供應等多方面，因此，如何健全工程造價管理信息化工作機制也是需要深入思考的問題。在充分調研的前提下，相關部門應制訂符合工程管理信息化發展的總體規劃；并從健全工作機制入手，完善工程管理信息化的實施方案，出臺工程造價信息管理制度，明確相關利益主體的職責；建立信息化咨詢方機制，降低工程造價管理信息化的風險，推進信息資源的共同開發利用[5]。

5結語

通過對電力企業工程造價管理信息化的現狀進行分析，探討了內蒙古電力公司一體化工程造價管理平臺建設的必要性、設計思路，并展望了工程造價管理信息化的未來。一體化工程造價管理平臺建成后，能夠實現項目全過程的造價業務流和信息流管理，將造價管理的管控節點前移至項目的施工階段，使項目建設階段的造價數據真實、可控，為提升造價管理分析能力奠定基礎。

作者：常虹 單位：內蒙古電力（集團）有限責任公司

參考文獻：

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[2]聶金明.論述工程造價管理目的和意義及改革建議[J].大科技，2012（3）：434-435.

[3]劉志勇.關于我國工程造價管理信息化完善與應用的分析[J].科技風，2010（5）：15.

篇(7)

關鍵詞：鐵路工程；造價管理；存在問題；解決策略

Abstract: The project cost is an important part of the railway engineering construction, in the railway engineering construction smooth and efficient development has the vital role. Under the background of new era, has important practical significance to strengthen the research on the engineering process of railway engineering construction cost management, but also the actual need of cost management in the new period of railway construction. This paper aims to study the engineering cost management of railway engineering construction in our country, put forward the corresponding strategies to solve problems, to provide some feasible ideas for the enterprise of railway engineering construction in our country further development in construction cost management.

Keywords: Railway Engineering; cost management; problems; Solutions

中圖分類號：F530.7

目前，隨著我國鐵路建設事業的不斷發展，以及多條高速鐵路線路的建成，鐵路建設項目受到了社會各界的廣泛關注，尤其在我國當前社會經濟的發展進程中，其經濟增長的一個重要的動力就在于實現對固定投資的增加，我國的鐵路建設也出現了又一個發展高峰。目前我國的鐵路建設項目的投資規模越來越大，而在這種發展模式下，必須要注重對鐵路工程建設的造價管理。所謂鐵路工程的造價管理，實際上就是利用對鐵路工程造價上的控制，在對工程成本實現降低過程中，確?，F有資源可以得到合理的利用，從而實現鐵路投資社會經濟作用最大程度上的發揮。盡管我國鐵路工程建設在工程造價管理方面積累了豐富的經驗取得了重大進展，但是在實際的工程造價管理過程中，很多問題仍然存在。本文主要研究我國鐵路工程建設過程中工程造價管理存在的問題，探求工程造價管理策略，為我國鐵路工程建設企業在工程造價管理方面的進一步發展提供借鑒。

一、鐵路工程造價管理存在問題探析

1．對鐵路工程造價概預算重視程度不夠

概預算是鐵路工程項目造價管理的重要觀念，指的是根據工程項目實際經費需求，在鐵路工程項目實施之前所做的經費預算，概預算在鐵路工程項目工程造價管理中占據著重要的地位。然而，很多的鐵路工程項目施工單位在工程造價管理過程中往往忽略對于概預算的管理工作，概預算文件粗制濫造、漏洞百出。很難真正的、真實的反映鐵路工程項目工程造價真實情況，造成工程項目造價管理出現問題。另外，鐵路工程項目施工單位對于概預算的編制缺乏嚴格規定和具體要求，使得編制結果與市場實際情況存在較大差別，也在一定程度上制約了鐵路工程概預算的完善。

2．缺少一整套鐵路工程造價制約激勵機制

制約激勵機制建設是做好鐵路工程造價管理的重要因素，只有在制約激勵機制作用下，才能夠真正的發揮鐵路工程造價技術人員工作的積極性與主動性，進而將鐵路工程造價管理做的更好更出色。但是，很多的鐵路工程施工企業在鐵路工程造價管理上缺少相應的制約激勵機制，工程造價技術人員工作積極性無法調動起來，甚至出現由于鐵路工程造價技術人員與設計工程師缺乏必要的溝通與互相理解，嚴重影響了鐵路工程造價管理工作的順利開展。缺少制約激勵機制，各專業人員分工不細致，權、責、利區分不明晰，導致鐵路工程造價管理抓的不夠嚴謹，很容易在鐵路工程造價管理的具體實施過程中出現問題。

3．設計階段工程造價控制不嚴的問題突出

鐵路工程建設的造價管理不同于其他建設項目工程造價管理，它在設計階段對工程造價控制的要求極高，設計階段工程造價控制是鐵路工程建設的前提與基礎，做好鐵路工程建設的設計階段工程造價控制才是關鍵。但是，在實際的鐵路工程建設設計階段工程造價控制過程中，很多問題必然存在。設計階段工程造價控制主要有以下幾個方面的問題。第一，鐵路工程建設設計階段中的設計工作屬于賣方市場，由于他們在工程造價設計階段所投入的時間和精力較少，導致鐵路工程建設的工程造價設計質量不高，漏洞百出。第二，鐵路工程設計費用與工程總費用成正比，這就使得在利益驅使下，鐵路工程設計費用要高于實際的施工費用。第三，鐵路工程設計階段工程造價控制人員對于工程造價控制的重要性認識不清，缺乏全面、深刻的認識，導致設計階段工程造價控制出現問題。

二、鐵路工程造價管理策略創新

1．加強交叉知識培訓，提高鐵路工程造價人員綜合素質

鐵路工程造價管理工作是一項極其復雜與科學的工作，它對于工程造價技術人員的綜合素質要求極高，要求技術人員不但要有全面的鐵路各專業知識，更必須具備專業的造價管理能力，為此，加強對于工程造價技術人員交叉知識培訓，是做好鐵路工程工程造價工作的重要環節。為此，針對工程造價技術人員知識、技能所存在的問題，施工企業應該定期的對工程造價技術人員進行培訓，建立專門的工程造價技術人員培訓機構，加強對于工程造價技術人員培訓工作。同時，針對現代鐵路工程施工企業信息化要求，對工程造價技術人員進行信息化培訓，增強他們對于工程造價信息化管理技術與水平?？傊?，加強工程造價技術人員交叉知識培訓，提高人員綜合素質，是做好鐵路工程工程造價管理工作的重點。

2．鐵路工程具體實施階段的造價管理

鐵路工程具體實施階段的造價管理是整個工程造價管理過程中最復雜的環節，也是最難操控的環節。為此，施工單位應該選擇那些高素質、高水平的工程造價管理人才，對于項目具體實施階段的造價進行科學合理的控制。第一，在保證鐵路工程項目質量的前提下，對工程項目建材用量以及價格做好跟蹤與觀察。第二，嚴格控制鐵路工程項目變更問題，針對工程項目變更及時做出反應，做好工程項目的成本造價管理。第三，造價人員應該深入鐵路工程項目施工現場，通過觀察或者各種手段搜集施工過程中的具體資料，針對搜集的資料進行分析，進而做好工程項目造價管理工作。此外，由于鐵路工程項目的結算環節將決定鐵路建設的實際成本，并最終確定工程造價，因而也應受到相關建設主體的廣泛重視。

3．加快鐵路工程造價信息化建設

隨著計算機互聯網技術的不斷進步與發展，我國早已進入到信息化社會，計算機互聯網技術對社會的影響極大，早已滲透到社會發展的各個方面。在鐵路工程建設中加強造價信息化建設，可以極大的提高鐵路工程造價管理的效率。為此，鐵路工程建設單位應該建立起基于計算機及網絡技術的鐵路工程造價信息平臺，增強對于鐵路工程造價管理的科學性以及有效性。建設單位還可以通過工程造價信息平臺了解國家有關鐵路建設信息以及市場信息，針對出現的市場信息以及國家政策進行有效剖析，進而做好鐵路工程造價管理工作。加快鐵路工程造價信息化建設，在一定程度上也是鐵路建設現代化的需求，將增強鐵路建設與管理的時代性。

總之，隨著我國市場經濟的不斷發展、道路交通運輸事業的不斷進步以及國家政策的不斷完善，我國鐵路工程建設無論是速度還是規模上都取得了重大突破。鐵路建設工程造價控制是鐵路工程建設項目管理的核心內容，造價控制應始終貫穿于工程建設的全過程，具體體現在工程建設的前期項目建議書、組織施工和竣工結算的各個環節中。在目前鐵路特有的管理模式下，如何更加科學合理的實現工程造價控制，如何盡快與國內、國際慣例接軌從而實現對鐵路建設全過程造價管理和控制是一個非常迫切的課題。進一步加快鐵路工程造價管理的改革、創新，對最大限度地發揮好鐵路投資在鐵路跨越式發展中的作用，有著十分重要的現實意義。我國鐵路工程建設在工程造價管理方面積累了豐富的經驗，但是在實際的工程造價管理過程中，很多問題的存在嚴重影響著鐵路工程建設的順利開展。鐵路工程建設單位應該深入研究我國鐵路工程建設工程造價管理現狀，創新工程造價管理策略，為我國鐵路工程建設企業在工程造價管理方面的進一步發展提供借鑒與參考。

參考文獻：

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[2] 黃志.關于如何完善鐵路工程造價管理的幾點看法[J]. 廣西城鎮建設. 2009(04)

[3] 雷書華,郝成林,王興鵬.構建鐵路工程造價集成管理信息系統的探討[J]. 中國鐵路. 2009(02)