時間:2023-07-12 16:26:34
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇市鄉村振興規劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
針對我縣城市與農村之間、片區與片區之間、鄉鎮與鄉鎮之間發展不平衡問題,縣委統籌考慮全縣地理區位、發展基礎、資源稟賦、自然條件等因素,提出加快構建“五路共進、全域振興”發展新格局,重塑全縣區域經濟版圖,明確了每一路的區域劃分、功能定位和重點產業,致力于推動各路優勢互補、錯位發展、同頻共振??h委作出部署以來,縣五路共進全域振興領導小組充分發揮作用,縣級有關部門和各鄉鎮(街道)積極行動,全縣各區域發展呈現出協同推進、相互促進的良好局面。然而由于地理位置、交通條件、自然資源、歷史文化、產業結構、思想觀念等多方面因素影響,我縣各鄉鎮(街道)在經濟規模、經濟實力、發展質量等方面的差異仍然較大,而且短期之內無法徹底消除,因此必須繼續深入推動“五路共進、全域振興”發展新格局建設。在推進過程中必須要抓好鄉村振興、區域協調發展、新型城鎮化三個重要發力點,多點突破、系統推進全縣各區域協調平衡發展。
推動“五路共進、全域振興”,首先要解決好城鄉發展不平衡的突出矛盾,把實施鄉村振興戰略作為新時代做好“三農”工作的總抓手,著力破除城鄉二元結構,走城鄉融合發展道路。要統籌推進產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”,積極爭創市級鄉村振興先進縣和一批省級、市級鄉村振興先進鄉鎮、示范村。要注重城鄉融合、多規合一,堅持規劃先行,科學合理編制完成鄉村振興戰略規劃和試點規劃,加快推進土地整理助推鄉村振興試點。要加強鄉村人才隊伍建設和鄉村平安建設,積極培育文明鄉風。要立足資源稟賦,依托麥冬、藤椒、生豬等農業基礎優勢,加快現代農業園區建設,不斷延伸生產、加工、流通和銷售環節價值鏈,提升農產品附加值,提高經濟綜合效益,自覺對標省級現代農業園區標準,積極爭創省級園區。要認真學習推廣浙江省“千萬工程”先進經驗,深入開展農村人居環境整治三年行動,以垃圾、污水、廁所“三大革命”為主攻方向,完善新村聚居點公共場所配套設施,積極打造幸福美麗新村升級版,大力建設美麗宜居鄉村。要持續深化農業農村改革,堅定推進農業供給側結構性改革,不斷提高農業供給體系質量和效率,縱深推進“三變”改革,深入開展城鄉融合發展綜合改革試點,認真抓好綿陽國家級農業科技園區、省農村改革綜合試驗區建設和經濟發達鎮行政管理體制改革、擴強權鎮等各項改革試點任務。
區域協調發展,是新時代解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的重要途徑。在推進區域協調發展過程中,要深入貫徹落實《關于“全面構建‘五路共進、全域振興’區域發展新格局”工作方案》,優化拓展中路50萬人口、50平方公里的現代化中等城市,推動北路平壩河谷區率先突破,重點發展東路鄉村振興試驗區,持續深化南路丘區脫貧攻堅示范區建設,整合提升西路農業供給側結構性改革綜合示范區??h五路共進全域振興領導小組要積極落實戰略研究、總體策劃、政策制定、統籌協調、督促檢查等職責,按照“統籌規劃、分步實施、試點先行、動態調整”原則,及時制定落實各路發展規劃和年度行動計劃,分區域制定差異化支持政策,加強縣級層面資金、項目統籌力度,打破行政區劃限制,促進土地、人才等要素在各路各鄉鎮(街道)間有序流動,加快形成城鄉統籌、區域協調、全域振興的發展新格局。
新型城鎮化是現代化的必由之路,是最大的內需潛力所在,是經濟發展的重要動力,也是一項重要的民生工程。xx是農業大縣,城鄉發展差異明顯,區域發展不平衡不協調,推進城鎮化更是解決“三農”問題的重要途徑,是推動城鄉、區域協調發展的有力支撐,對實施“11331”發展戰略,推進高質量超常規發展,加快建設四川三產融合示范縣和深度參與川渝合作示范區、打造綿陽南向東出戰略支點具有十分重要的現實意義。在推進新型城鎮化過程中,要著力補齊發展短板,加快構建現代城鎮體系,嚴格執行城市控制詳規和鄉鎮總體規劃,促進城鎮空間布局優化升級。要深入推進宜居縣城建設,全面提升城市規劃建設運營管理水平,加快完善城市基礎設施。要持續推進全國重點鎮和“百鎮建設行動”試點鎮建設,因地制宜發展特色小鎮。
在縣委、縣政府的堅強領導和大力支持下,按照中央關于實施鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,結合省、市農村工作會議精神,圍繞縣委縣政府鄉村振興戰略目標,我鄉踐行精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念,努力將打造成為后花園和全域旅游鄉鎮。
鄉集鎮建設規劃范圍達2.56平方公里,改造提升內容包含:傾心打造114戶一線沿路房屋坡面、墻面改造和門套、窗套、隱形防盜窗安裝;重點提升二、三線集鎮居民160余戶墻面和附房統一改造;高標準鋪設瀝青路面;采用陶瓷PC材質鋪設的人行道改造提升;新建群眾文化活動中心和市民廣場完善集鎮功能;通過強電和弱電下地、節點打造映襯、綠化與亮華的點綴來展現鄉村振興示范集鎮征村形象。
整個集鎮建設共計設立25個工程項目,目前已開工建設的22個,已全部完工20個,已完成工程量50%以上的1個;項目總投資規模達3058.1342萬元,目前撥付800萬元,下面就各個項目概況做一下簡單情況匯報。
為加快推進我鄉集鎮建設,積極落實“四精”理念,體現一體化規劃、布局,改善集鎮人居環境,我鄉將每周一調度、每月一考核,明確時間節點和責任人,將干部績效考核納入項目建設進度中,進一步壓實、壓緊干部職責,確保按時按質按量完成打造高標準鄉村振興示范鄉鎮任務。
結合當前工作需要,的會員“寬生蘭”為你整理了這篇農業農村局政協提案辦理工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
農業農村局政協提案辦理工作總結
每年一度的政協提案工作是社會各界參政議政的重要形式,我局高度重視精心組織,堅持圍繞區委、區政府的中心工作,認真把政協提案辦理工作做為推動各項工作的動力,將提案辦理結合到實際工作中去,切實做到主要領導、分管領導、責任科室上下聯動,互相協調,既提高了辦理質量和效率,又促進了各項工作的不斷發展。
一、提案辦理基本情況
今年我局共承辦政協提案8件。經過認真梳理,8件政協提案分別從農業及產業發展、鄉村振興建設、農產品質量安全3個方面對我區農業和農村發展提出了不同建議。其中涉及農業發展方面2件,鄉村振興建設6件,農產品質量安全1件,在今年的8件提案中,需要2個及以上科室答復的就有5件,這種情況在以前是沒有過的。
面對不同提案提出的繁雜問題,我局按照辦實事、求實效的原則,對8件政協提案認真進行分析研討,制定相關辦理程序,確保高質量完成辦理工作,8件政協提案均在規定時間內完成,做到了按時辦結率100%,答復滿意率100%,實時反饋率100%。
二、提案辦理主要措施
一是高度重視,明確職責。我局始終堅持把政協提案辦理工作作為促進全局工作的強大動力,作為了解社情民意的重要渠道,作為檢查工作的一面鏡子。在收到提案后,迅速對具體辦理環節及注意事項
進行安排,局主要領導對提案逐個簽批,形成了主要領導親自抓,分管領導具體負責,綜合科牽頭協調,各科室各司其職、分工合作的工作方式,確保每件提案辦理工作順利進行,提高工作的效率和質量。
二是規范程序,確保質量。為進一步加強提案辦理工作規范化,嚴格提案辦理程序,堅持綜合科收到提案后,列出政協提案辦理表,明確答復科室及人員和時間,將辦理任務分解到各科室,由各科室初步提出答復意見,經主辦科室匯總與代表委員溝通后,報領導審核,寫出正式書面答復意見,再與代表委員預約時間,當面答復辦理,填寫辦理意見反饋表,讓每一件政協提案在接收、答復、反饋中,環環相扣,不落漏洞,杜絕推諉扯皮、敷衍了事和重答復輕落實現象發生。所有建議、提案均按統一格式進行回復和反饋意見。今年8件政協提案,全部面對面答復,并嚴格按要求報送區政府督查室、政協提案處,同時做好了整理歸檔和網上公開工作。
三、存在問題及下一步打算
今年的政協提案在辦理工作中發現,委員們對鄉村振興方面的工作比較關心。歷年來,鄉村振興工作都是農業農村局工作的重中之重。經過持續多年的不斷建設,逐漸形成了以宅科村、小莊村為主的特色效應,“一村一品、一村一景”效益逐漸顯現,但仍然存在一些“空心村”和荒廢破敗房屋。對下一步的鄉村振興建設將作出如下打算:
一是規劃先行,廣泛宣傳。建設功能完善,環境優美、文明和諧的鄉村振興,要有計劃,有步驟地開展,從我村的經濟社會發展實際出發,做好規劃工作,明確鄉村振興建設的思路、目標和工作措施。通過進村入戶、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,讓群眾看到鄉村振興的具體成效,從而激發農民的積極性,使農民成為鄉村振興建設的主體。
二是加大投入,細化分工。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好鄉村振興建設。在建設中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導群眾主動地參與新農村建設,使之成為鄉村振興建設的受益主體和重要投資成分。在鄉村振興建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制,村黨支部、村委會要充分發揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有力出力,齊抓共管,盡心盡責。
三是強化監督管理。推選村民代表成立監督小組,建立鄉村振興建設工作制度,接收群眾監督,確保鄉村振興建設如期完成。
我局將繼續對委員們關心的涉及農業農村發展的相關情況進行跟蹤督促,著力解決實際工作中的一些突出矛盾和問題,把辦理工作轉化成實施鄉村振興戰略的重要手段,進一步創新工作措施,夯實工作基礎,提高工作質量,為打造“大強美富通”的現代化國際大都市的品質之區做出更大的貢獻!
近年來,雙澗鎮搶抓鄉村振興戰略機遇,通過抓產業發展、抓生態宜居、抓基層治理,不斷筑牢鄉村振興的物質、生態和文化基礎,以實實在在的舉措鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
強產業,鍛長板,筑鄉村振興之基。積極發展上海市外蒙城蔬菜主供應基地項目建設,全鎮蔬菜主供應基地面積達3692畝;積極推進潤寶現代農業產業聯合體和阜西村中藥材、施湖村露地蔬菜等“一村一品”建設;以融入長三角、建設好上海市外蔬菜供應基地為契機,以安徽農業大學三位一體研究中心、皖西學院和阜陽農科所等科研院所為技術依托,開展紅薯產業規劃與布局,通過招商引資和引進返鄉創業人才,積極推進紅薯產業發展;大力發展蔬菜、中藥材、優質紅薯、優質水稻等產業,向訂單生產、農產品加工產業延伸,2020年引入國字號大型企業中化、中農,全鎮新增土地流轉面積18206畝。
明導向,促長效,增鄉村振興之顏。堅持“政府引導,群眾參與、因地制宜、分類指導、整體推進”的原則,深入開展人居環境整治專項行動,重點對集鎮、村莊、道路沿線、自然莊房前屋后、溝塘、養殖場進行清理整治,截止2020年底,全鎮280多個自然莊已全部清理并通過驗收,10個宜居村莊全部通過驗收,年終獲得全縣第2名的好成績;為解決當前人居環境整治面臨的垃圾量多、類別雜亂的問題,積極探索出“垃圾分類‘8+2’”、垃圾回收‘1+N’模式,隨處可見的垃圾明顯沒有了,村莊景色節點明顯靚麗了;積極推進美麗鄉村建設,李寨村被評為省級美麗鄉村示范村,老集村被評為省級美麗鄉村重點示范村,全市美麗鄉村現場會在我鎮李寨村舉行;河長制、林長制工作強力落實,累計組織720次溝河巡查,河凈了、水清了,林密了、花艷了。
抓善治,樹新風,塑鄉村振興之魂。以社會主義核心價值觀為引領,依托鎮村兩級“新時代文明實踐站”、農家書屋、村級文化活動室等平臺開展工作,大力推進精神文明建設,全年開展各類活動700余次;積極開展各類文明評比活動,全年共評比276個先進典型、430戶清潔家庭、76戶最美庭院,提升了群眾的參與度,培育了良好的家風鄉風民風;扎實開展掃黑除惡“六清”行動,積極推進“平安雙澗”建設,持續推進矛盾糾紛化解,強力推進“村為主”工作,依托鄰長制運作,運用“5321”工作法和“三個三分之一”黨群議事法,把各種不穩定因素化解在萌芽狀態。
下一步雙澗鎮將以鄉村振興戰略為總抓手,堅持穩中求進工作總基調,深入踐行五大發展理念,全面貫徹落實縣委縣政府“3336”發展戰略,充分發揮“蒙城副中心”的這一定位優勢,以“穩”的定力、“趕”的信心、“新”的作為,全力以赴推進疫情防控和經濟社會發展各項工作,努力實現“十四五”開好局、起好步。
一、********年工作總體情況
********年,我市美麗鄉村建設主要任務是:全面完成********年度****個鄉鎮政府駐地建成區整治、****個省級、****個市級中心村建設,全面啟動********年度****個省級、****個市級中心村建設任務。一是********年度美麗鄉村建設任務全面完成。今年以來,****個鄉鎮政府駐地建成區重點開展了公廁改造、污水處理、道路建設、綠化提升、停車場建設、亮化、交通信號燈設置、農貿市場整治等治臟治亂和基礎設施建設工作,******個省、市中心村圍繞房前屋后環境整治、衛生改廁、污水處理、溝塘河渠清淤、公共服務設施建設、綠化、亮化等方面開展建設提升工作。**月下旬,市美麗鄉村辦組成兩個驗收組,對各縣(市、區)********年度美麗鄉村建設進行了考核驗收,驗收全部合格。二是********年度美麗鄉村建設進展順利。根據年度工作任務,我市加強工作謀劃,突出工作重點,統籌推進,持續發力,******個省、市中心村建設穩步推進。先后完成了中心村建設規劃編制、群眾動員和環境整治“三清四拆”工作,加快基礎設施和公共服務配套等工程建設進度,目前工作進度已超過總體建設任務的****%以上。三是環境整治和村莊建設成效顯著。通過整治和建設,鄉鎮政府駐地建成區和中心村臟亂差狀況根本改觀,環境面貌換然一新,基礎設施和公共服務配套明顯加強。今年以來,全市美麗鄉村建設共計清理垃圾****余萬噸,改廁**.**萬戶,新建公廁******座,新建集中污水處理設施******個,修建道路******公里,河塘溝渠清淤******口,增加綠化****萬平方米,安裝路燈**萬余盞,新建文化廣場******個。
回顧一年來的工作,我們主要抓了以下幾個方面:
一是堅持高位推動。市委市政府高度重視美麗鄉村建設,**月**日,市委、市政府召開市委農村工作暨脫貧攻堅大會,將美麗鄉村建設提升行動列為實施鄉村振興戰略“十大專項行動”之一,市美麗鄉村辦結合**實際,制定了美麗鄉村建設提升行動方案。**月**日,市美麗鄉村建設工作領導小組召開會議,全面部署安排年度重點工作,審議了********年度市級中心村建設名單和********年度市本級財政美麗鄉村建設專項資金安排意見。**月****日市領導小組召開美麗鄉村建設專題調度會,通報分析各地美麗鄉村建設暨農村環境“三大革命”工作存在的突出問題,提出整改措施和整改意見。會后市美麗鄉村建設工作領導小組以函告形式,將市級督查發現的美麗鄉村建設問題清單發各縣(市、區)書記和縣長。由市領導帶隊赴重點縣區進行調研和現場督查,督促指導各地進一步抓好問題整改落實。**月****日,市領導小組在**召開了全市美麗鄉村建設暨農村環境“三大革命”現場推進會,進一步調度部署,壓實工作責任。為加大對美麗鄉村建設支持力度,今年我市繼續組織開展了市級領導聯系、市直有關單位和重點企業結對幫扶美麗鄉村建設活動。從****個省級中心村中,選擇****個地處偏遠、交通不便、基礎條件相對薄弱的中心村(其中貧困村****個),按**名市級領導聯系,**個市直、駐宜單位或重點企業進行結對幫扶。
二是抓好規劃和項目管理。通過招投標,委托規劃編制單位編制了《**市美麗鄉村中心村布點規劃》,全市共布點中心村********個,到********年規劃實施中心村********個。各縣(市、區)聘請有資質的規劃編制單位,完成了********年度各省級中心村建設規劃編制,并通過專家評審。在編制中心村建設規劃的同時,各縣(市、區)對美麗鄉村建設工程實行全程項目化管理,嚴格按規劃落實項目,實行“先批后建”和“財政專項資金隨著項目走”原則申報和核定中心村建設項目,各中心村嚴格按批準的項目進行施工。
三是強化工作督查。認真落實月督查、季調度工作機制,市美麗鄉村辦會同有關成員單位對縣(市、區)美麗鄉村建設和農村環境“三大革命”工作情況開展現場工作督查。督查以暗訪為主,不打招呼、不定路線,直接深入集鎮村組、田間地頭,以“解剖麻雀”方式,現場梳理發現存在問題,盯緊問題,提出整改建議,交辦責任單位,“點對點”地發出督查通報和整改建議,要求限時整改并及時反饋整改結果。對年度申報建設的中心村逐一現場審核、實地把關,落實縣級擇優初評、市級審核把關責任,確保中心村建設既符合布點規劃要求,又符合群眾意愿、貼近基層實際。
四是加大資金投入。按照逐年增長原則,市財政********年度預算安排美麗鄉村建設專項資金********萬元,比********年增加********萬元,增幅達到****%。市級專項資金堅持以市級中心村建設為重點、以定額獎補為標準、以考核驗收結果為導向,采取因素法分配,一次及時撥付到位。資金安排注重與脫貧攻堅相結合,補助額度適當向貧困村傾斜。突出資金使用重點,重點開展環境整治、垃圾處理、改水改廁等必要的基礎設施建設和公共服務配套。制定出臺資金監管的具體辦法,加強對專項資金的日常督查監管。各縣(市、區)也加大了美麗鄉村建設資金投放力度,據統計今年各縣(市、區)縣級財政資金投入總計**.**億元,整合涉農資金**.**億元,社會投入**.**億元,農民自籌**億元,全市美麗鄉村建設累計投入資金****億元。
一、貸款經營數據
截止今年X月末,我行貸款余額X億元,其中:X%是小微企業貸款,X%是涉農貸款。貸款戶數近X戶,戶均X萬元,貸款覆蓋面位列XX家農商銀行第一位。
二、金融服務鄉村振興規劃
XXXX年X月X日,我行啟動金融服務鄉村振興“XXX”工程。計劃用X年時間,對XX多個行政村貸款授信XX億元,實現XX批量授信村級全覆蓋。
三、金融服務鄉村振興具體措施
一是持續網點下沉。堅持深化三農小微定位,踐行錯位經營策略,革新營銷技術方法,深度開發農村市場,讓農村市場成為了存貸款業務的主要增長點。截止目前,我行已開業網點共計X個,其中X%開設在鄉鎮,對XX的重點鄉鎮實現網點服務全覆蓋。
二是團隊專業管理。實行業務線、人資線、風控線“三線”與總行、省聯社、各農商行“三級”管理架構。同時,重視員工培訓和培養,在入職培訓后,還通過“師帶徒”培養模式,使白紙化大學生的業務技能也可快速提升。加強道德管理,堅持“不喝客戶一杯水、不吃客戶一頓飯、不沾客戶一點光”的“三不”原則,架設“信貸員十不準”等高壓線,飛行審計和駐點審計相結合,始終保持風險高壓管控。通過一系列專業化管理,累計培養了超XX人扎根農村的微貸隊伍,其中:我行有小微貸款客戶經理XX人,員工占比達到XX%。
三是產品因地制宜。結合各鄉鎮經濟特色和產業結構,順應當地經濟發展特點和變化,我提供了養豬貸、養牛貸、煙草貸、建房貸等多個種養殖和農村建設類貸款品種,有效解決客戶差異化的貸款需求。同時,在他行只愿發放抵質押貸款的市場環境下,我行不推崇對抵質押物的崇拜,在鄉鎮發放的貸款,XX%是信用類貸款,XX%是保證類貸款,在擔保方式上與他行實現了差異化,對農村市場的貸款著力點進行了再定位,贏得了無有效抵質押物小微及農村客戶的一片新藍海,也實現了我行可持續發展與鄉村振興社會責任的相互交融與和諧共進。
四是構建“網格化+朋友圈”平行營銷模式,加速推動鄉村振興。一是實行網格化管理,按區域進行人員包干。加強農戶授信,落實客戶經理責任到人,服務質量到人、績效考核到人。對鄉村中的客戶要深度走訪,深入融合,特別對有潛在資金需求的,提前進行主動授信。同時重視感情進行關系聯動,進一步提高我行品牌形象,增強鄉村服務振興能力。二是建設網絡朋友圈,利用朋友圈進行宣傳,收集獲取客戶各種“情報”,多互動、多關注貼近與客戶之間的距離,同時在客戶的朋友圈深入了解其周圍人的情況,最終選取優質客戶。
今年,文大叔早早就對苗年開始期待,還和鄰居們討論到底會有多少游客來到寨子一起吃長桌宴。他家的民宿從春天路邊野花盛開,一直忙到國慶稻米收割,過去幾十年從來沒有這么多人來到過龍塘。
穿過山中薄霧進村,吃過龍塘魚醬的人,都說“龍塘不錯”。
龍塘是融創中國深度參與鄉村振興的案例之一。2018年融創中國聯合友成企業家扶貧基金會進駐幫扶,2019年全村脫貧成效檢查通過,2020年幫扶成果移交,2021年融創宣布繼續支持龍塘鄉村振興工作。曾經被千米海拔深山“封印”,大部分青壯年流失到廣東、福建、浙江、北京打工,老幼留守、村落衰敗、年關冷清的百年老寨,復活了。
“民族要復興,鄉村必振興”。鄉村振興是在脫貧攻堅的基礎上再向前一步,為2035年我國基本實現農業農村現代化奠定堅實基礎,推動“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”鄉村圖景實現。
融創中國之前積極參與了13省21村的幫扶工作,2021年又深度參與鄉村振興,并從龍塘的鄉村振興實踐中總結經驗,在重慶中益鄉、延安萬莊等大量幫扶項目開展中進行補充迭代,歸納了基于企業責任和自身資源的融創鄉村振興模式:通過文旅切入,實現“四推動、五振興”,切實助力鄉村在產業、組織、文化、人才、生態維度上全面振興。
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以文旅帶動一產、二產,打牢產業基礎,推動鄉村產業結構優化
農村窮,是因為產業弱。據統計,2020年我國城鄉居民人均可支配收入比值為2.56,在世界范圍內處于偏高水平,意味著我國城鄉之間的收入差距較大。城鄉產業差距是導致收入差距的主要原因,大部分農戶為了保障生活水平,不得不外出打工。人才外流,又進一步削弱了鄉村的產業基礎,尤其是在偏僻地區。
建立合理的產業體系,成為改變鄉村現狀,實現鄉村振興的主要抓手之一。融創在龍塘村的幫扶過程中發現,此前因為交通閉塞,龍塘保留了良好的自然資源,且有完整的苗寨村落風貌和苗族的人文環境,具備做文旅鄉村的基礎。
而融創自身在文旅產業方面有技術優勢和運營基因。因此,“文旅切入”成為龍塘鄉村振興的第一落點。融創依據龍塘自然人文資源,定制了觀光游+苗鄉生活方式深度體驗的多層次文旅產品體系。
常年在雷山縣城打工、老房閑置的村民文武家和另外一家貧困戶的房子被融創與友成基金會幫扶項目組整體翻修,改造成荷塘雅苑、糧倉樓,做成了示范民宿。并因此帶動了村里15戶村民相繼自發改造了自家老房子,開起民宿和商店。
融創又聯合知名設計師孟凡浩建造了“龍塘山房”這一高端民宿IP,和村民家的民宿形成產品錯落搭配。大體量民宿形成配套,龍塘的村容、道路、居住設施也得到規劃、修整和升級,龍塘也具備了接待游客的前提條件。
改造好“硬件”,經過企業自身資源和平臺導流,大量游客涌進龍塘和村民們一起過上苗年、魚凍節。預計2021年全年,龍塘接待游客數量將突破萬人,為龍塘帶來三百萬元左右的收入。有了客流和知名度,再加上文旅產業建立之后部分青壯年回歸,龍塘的產業被真正激活。
在此基礎上,融創聯合友成基金會又對龍塘村產業進行了調優升級。一方面,支持龍塘的農業產業優化升級、提升農產品附加值,協助龍塘打造“龍塘好物”自有農產品品牌;另一方面,通過消費扶貧方式,打通推廣渠道,帶動龍塘村合作社銷售本地魚醬酸、茶葉、玫瑰花等產品的市場化運轉,形成可持續模式。
農村是中國傳統生活方式和民俗文化的“博物館”,像龍塘這樣的少數民族聚集區不僅具有數百年歷史,還保有有自己獨特的技藝和文化習俗。因此,融創在龍塘挖掘苗鄉非遺文化,通過技藝、技能培訓打造“繡娘團”和扎染、苗繡等文化特色產品,搭建文化產業,增加龍塘產業體系的立體性和體驗感。
建立產業體系是融創鄉村振興模式的抓手。通過文旅切入帶動一產、二產,龍塘形成了旅、農、文鄉村“新三產”的跨界深度融合,用產業化思維推動了龍塘產業結構優化。通過產業帶動,一方面增加了農民收入,并打造經營性收入、工資收入與財產性收入的多樣化增收體系;另一方面,調動了村民參與鄉村建設的積極性,形成安居樂業的鄉村新生活方式;此外,還通過產業化運作,增加了公益觸點,拓展了公益場景,讓更多人有機會參與到鄉村振興中。
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建設鄉村治理體系,強化人才支撐,推動可持續運營
2018年12月,龍塘鄉村旅游專業合作社成立。之前在外打工、夏天才回村的文遠勝看到村里的新變化之后,決定留在村里,加入合作社。文遠勝的父母強烈反對,但他自己則異常堅定。
合作社組織開展了生態稻米種植和銷售試點工作,文遠勝和另外6名村民積極響應。今年他們種植的 6.9畝紅米,5.4畝香米,預計產值可達11.7萬余元。除了村里的經營性收入,種地的收入也提高了,又可以陪著家人孩子,文遠勝的生活有了富足感。
組織村民開展生態稻的種植和銷售試點,推動農業產業的生態化發展之外,融創和友成基金會幫扶項目組還以合作社為基礎,帶動成立了非遺發展小組、社區應急響應隊、導賞員小組、民宿發展管理小組等,通過一個人帶動一批人,通過一批人影響一村人。
非遺工坊成立的時候,在外打工的潘曉芬也和丈夫回到了龍塘。她很快成為非遺工坊第一批參加培訓的“繡娘團”成員。她們的蠟染、苗繡產品,現在已經成了村里的特色旅游產品。潘曉芬自己在今年也成了非遺工坊的負責人,開始培訓更多年輕女性成為“繡娘”。
沒有產業引不來“金鳳凰”、留不住“能人”是以前鄉村的痛點?,F在的龍塘有了產業體系,人才能不能跟上、有沒有成長空間、愿不愿意留下來成為鄉村可持續發展的關鍵。
在龍塘村,鄉村旅游專業合作社在融創和友成基金會的指導下成立,之后又以合作社為示范,引導村民自發組織了各類經濟、技能培訓、文娛、公益小組。幫扶項目組還展開了一系列培訓,這些培訓包括了餐廳和民宿的運營管理、蠟染和苗繡的技藝技能學習、非遺文化和非遺產品的市場推廣、生態農產品的種植技術,以及合作社等小組的管理知識和龍塘旅游產業發展的各項機制等等,逐步培養提升龍塘村民的運營和市場開拓能力,達到“授之以漁”的效果。
合作社資金互助小組也在融創與友成基金會的推動下成立。通過資金互助的方式解決村民在生產經營和生活提升方面碰到的資金問題,同時又將利息收入歸還于龍塘,用于敬老社員的生活改善。
龍塘的生產、管理方面有了組織協作體系,過去農戶自給自足、各自為戰的狀況被改變,村民之間再也不是“小散”關系。通過生產經營管理培訓、職業技能培養、資金互助,龍塘的村莊治理能力也得到提升,有能力的村民也可以在新的體系中找到位置,發揮更大作用。村民有了成就感和可持續運營能力。
在中益鄉,融創捐贈建設初心學院,聯合清華大學開展黨建引領、組織振興工作。清華大學鄉村振興重慶石柱遠程教學站、清華大學思政課實踐教學基地在初心學院掛牌,面向黨政干部、企業管理者舉辦高層次教育培訓,加強管理人才隊伍建設,提高治理能力,提升企業的管理水平。
以初心學院探索“黨建引領”,不僅讓中益鄉實現了組織振興和人才振興,教學基地的模式也搭建了中益鄉和校企資源的長期聯結路徑,形成了開放性的人才培養體系。
融創認為,鄉村振興模式中,產業是實現目標的路徑,人則是一切的基礎和源點,通過人才培養激活人的因素,才能激活鄉村的內生動力,推動鄉村產業和治理體系的可持續發展,這是融創鄉村振興模式的關鍵。
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改善人居環境,復活風俗風貌,推動人文宜居生態
鄉村和城市的主要差距體現在現代化程度上,但鄉村的生產生活方式都具有其獨特性,大量民風民俗和建筑風貌還帶有文化的傳承功能,需要被充分尊重,這是融創開展鄉村振興工作的原則性前提。
例如,龍塘是一個擁有千年歷史的傳統村落,至今保留了大量傳統建筑。全村285戶中有苗寨吊腳樓200余座,其中一百年以上的傳統建筑就有9座。村里還有大量古樹和一口古龍井,每逢新年和嫁娶,龍塘人都會去古井挑水取一個好的寓意。
位于石柱縣武陵山區大風堡原始森林深處的中益鄉,是土家文化的傳承地。融創聯合清華大學設立了非遺研培點,啟動非遺傳承人研培計劃,針對本地百姓和相關愛好者提供技術培訓,推動中華優秀傳統文化的創造性轉化和發展。
文化是鄉村生活方式中不可缺失的精神內容和身份認同。融創認為,尊重鄉村風俗風貌,才能達成鄉村振興的真正意義,實現鄉村和城市的融合發展。
因此,融創在鄉村振興模式中,會先對鄉村的資源和文化進行摸底和系統梳理,做因地制宜的文化激活,不搞標準化設計,不建“歐洲村”,不盲目推進現代化,重點做人居改造和歷史人文特色景觀帶的打造。
在被幫扶之前,龍塘村委會主任文沖有一個心愿:改造之后的龍塘仍“保持原有的生活形態,不走過于商業化道路,而是做成一個苗家生態核心博物館。”
龍塘幫扶建設期完成并運營迄今的一年內,文沖的愿望實現了。龍塘的傳統習俗和文化被相對完整地保留下來,苗年、魚凍節、吃新節等重要節日比以前更加熱鬧,游客們來到龍塘和村民一起跳蘆笙、抓魚、斗鳥、拔河、賽苗歌、斗牛,還喝上了村民自釀的米酒。住吊腳樓、深度體驗龍塘的民俗文化已經成為最吸引游客們的旅游項目。
在重慶中益鄉,融創根據村里的生態和歷史文化,捐贈打造初心學院、畢茲卡里、中華蜜 蜂谷、伴鄉原宿四大項目,帶來了中益鄉基礎設施的巨大改善。一套綿延 6 公里的景觀谷地在“鄉村地文化渲染+旅游產業喚醒”理念中,復原了中益鄉的土家文化和鄉村文化,同時融入紅色主題游,打造旅游體驗和文化教育復合功能空間,讓它成為了被激活的中國傳統村落人文宜居新樣本。
通過鄉村振興復活傳統村落和文化,提供一個區別于城市的美好生活樣本,這是融創做鄉村振興看到的另一層重要意義。
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做好教育幫扶,提供多樣化教育支持,推動下一代看見美好
鄉村化的生活方式和城市生活沒有絕對的好壞之分,但鄉村的教育資源和城市的差距卻顯而易見。因此,教育幫扶是融創鄉村振興模式中不可缺少的一部分。
在教育扶智方面,融創將英苗培養計劃帶進大山,用教育的力量讓龍塘的未來煥發生機,嫁接自身文旅及文化資源,打造“一進+一出+全面探訪”的助學模式,更深度、長線地為龍塘等鄉村的孩子提供多樣化教育支持。
針對鄉村學校教育設施、教學器材等硬件和課程落后、信息“軟資源”鴻溝兩大方面的不足,融創一方面通過捐贈教學器材、改善學校設施,提升學校的課堂教學質量;另一方面通過募集網上名校精品課程,搭建英苗書屋,邀請部分師生代表走出大山體驗外面的世界,開拓師生視野,建立信息獲取渠道和意識;此外,融創還通過教育基金方式給具備特定條件的學校、學生提供更多維度支持。
通過教育幫扶,讓鄉村的孩子親身體會到愛心的溫暖,發現更美好的世界,對未來抱有信心和希望,這是融創做鄉村振興的一點心愿。