固定資產管理常見問題精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇固定資產管理常見問題范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：事業單位；固定資產；管理；問題；原因；對策

固定資產在事業單位各項工作中發揮著重要的作用，為了提高事業單位的效益，需要提高資源的利用率，但是我國很多事業單位都存在固定資產管理制度不健全的問題，資源浪費現象比較嚴重。為了減少資產的流失，實現資產優化配置，相關管理人員需要對固定資產管理制度進行優化，還要結合常見的固定資產管理問題制定出解決的對策。

一、事業單位固定資產管理存在的問題

（一）賬目與實際不符

在對事業單位固定資產進行管理的過程中，經常會發現賬目情況與實際不符的問題，固定資產管理賬目只能查到總賬，沒有季度明細賬，所以固定資產在發生變動時沒有及時記錄，這會導致在查賬的過程中盤點不清，長期以往，賬目情況與實際將會存在較大差異。在有的事業單位，購置或者撥付的固定資產有時會出現沒有登記在冊的情況，而且沒有建立固定資產賬卡，在登記時只是草草了事。由于賬目盤點的時間跨度比較長，所以有的固定資產已經發生了貶值，但是賬目數據卻沒有體現，所以固定資產實際情況與真實情況不符。在發生固定資產租賃的情況時，沒有對資產損耗或資金損失進行記錄，所以固定資產賬目存在偏差，這些問題會導致事業單位固定資產管理缺乏真實性，而且會削弱對固定資產管理的控制力，從而降低固定資產管理水平。

（二）固定Y產流失嚴重

在對事業單位固定資產進行審計后得知，固定資產存在嚴重的流失情況，很多單位疏于對固定資產的管理，而且還存在重復購置的問題，在購置固定資產時，還存在未向相關部門辦理審批的情況，嚴重造成了固定資產管理的失控。如果固定資產管理水平較低，則固定資產的使用率也會降低，有的固定資產甚至存在閑置情況，資產情況不明。一些事業單位重購置、輕管理，不經批準就購置物品，而且也沒有按照規定對資產進行評估，甚至低價出售固定資產，還有的固定資產被員工長期占用，據為己有，無法收回，造成了固定資產嚴重流失的情況。

（三）固定資產核算不清

在對事業單位固定資產進行核算時，往往會疏忽對產品價格調整、產業增值、分季度收支平衡等方面的核算，這會導致事業單位固定資產核算不清。由于固定資產的管理比較松散，有的固定資產已經沒有任何使用價值，但是仍然堆放在倉庫里，浪費倉庫中的存儲資源。有的固定資產已經到了報廢期，但是無人管理，也沒有向相關部門申請報廢，掛在賬上使得資產核算并不準確。在核算時還存在敷衍了事的情況，有的人只是完成了表面核算，沒有對固定資產的應用價值以及預期獲利進行核算，降低了固定資產核算的價值。

二、事業單位常見固定資產管理問題出現的原因

（一）管理機制不完善

在對固定資產進行管理時，需要有完善的管理機制，但是我國管理監督機制并不完善，在制定制度時沒有遵循事業單位會計準則相關法則，而且管理人員之間缺乏相互牽制，無法避免現象。根據管理制度相關要求，會計人員需要對事業單位固定資產進行定期審查，還要核算固定資產的現有價值，但是很多會計人員并不重視核算工作，無法了解固定資產的折舊價值。有的事業單位在處理固定資產時，沒有經過民主決定，而是私自轉讓、置換、出售固定資產，造成了資金流失。管理制度不夠健全，無法對違規操作行為進行約束，從而加重了事業單位固定資產流失現象。

（二）日常管理松懈

事業單位固定資產存在賬目與實際不符的情況，這主要是因為日常的管理比較松懈，沒有認識到固定資產管理的重要性，財務人員缺乏責任感，工作也缺乏主動性，在對固定資產使用情況進行記錄時不夠詳細，有的固定資產甚至多年都沒有進行核算清查。固定資產管理應對固定資產轉讓、出借、報廢等情況進行詳細記錄，還要核算維護費用以及利益價值，但是很多會計人員并不重視這項工作，事業單位固定資產日常管理也比較松懈，所以賬目與實際無法吻合。

（三）管理人才匱乏

固定資產管理是一項專業性較強的工作，應該有專人進行管理，并且采用網絡化管理、優化配置以及長短期利益預算等技術，管理人員需要掌握多方面經濟學知識。很多事業單位都缺乏專業管理人才，會計人員很難完成固定資產管理的任務。固定資產管理還需要有較強的責任心，這項工作應有專人完成，其還需要有較高的思想素質，在管理與核算時不會受到主觀因素以及外界因素的干擾，保證核算的公正性，由于缺乏專業的管理人才，所以固定資產管理水平一直難以提升。

三、事業單位固定資產管理問題的解決對策

（一）優化核算方式

在對事業單位固定資產進行管理時，應采用多種核算方法，權責發生制是當前固定資產核算常用的核算方式，其可以對固定資產投資項目的成本進行有效的核算，能記錄資產的折舊價值。采用權責發生制的核算方法，能為會計報表使用者提供全面的固定資產使用信息，從而對固定資產進行全面的監督與管理。固定資產有著多種購置渠道，在核算的過程中應加以區分。這種核算方式還強調了定期清查，在固定資產發生損耗或者外借時，會根據責任進行核實處理，形成書面報告。只有不斷的優化核算方式，才能解決固定資產管理存在的問題，提高資源的利用率，實現資源的優化配置。

（二）加強日常管理

固定資產日常管理有利于了解資產的現有價值，相關工作人員需要對固定資產進行定期或不定期的核查，在會計年度終了前進行一次全面的清查盤點。在對固定資產進行核查后，應對驗收合格的固定資產辦理入庫、建卡等手續。固定資產管理需要做好登記與賬目明細。了解事業單位資產負債以及費用管理情況。對于房屋、重要設備儀器等固定資產，應做好建檔，對調整移動情況進行記錄，建立檔案，并由專人負責檔案的管理。

（三）提高管理人員工作素養與水平

固定資產的管理人員應具有較高的能力，其需要了解國家財經法律法規，還需要重視財務管理工作。由于事業單位缺乏固定資產管理人才，所以應加強對財務管理人員的培訓，使其掌握專業的管理知識與技術，或者聘請具有審計經驗的人擔當內審職務，對事業單位固定資產進行管理。固定資產管理關系著事業單位的經濟利益，也關系著資源優化配置情況，只有加強對管理人員的培訓與教育，提高管理人員的專業素養與工作能力，才能提高管理的效率與效益。

四、結語

固定資產管理是一項重要的工作，但是很多事業單位并不重視固定資產管理，管理制度存在較多的漏洞，這不但造成了資金的流失，還降低了資源的利用率。加強對固定資產的管理，需要改善管理制度，優化核算方式，還要加強日常管理，提高管理人員的專業素養。本文針對事業單位固定資產管理存在的問題，提出了解決的對策，希望可以提高事業單位財務管理的水平，從而實現資源的優化配置，保證固定資產可以發揮出更大的效用價值。

參考文獻：

[1]張曉鷹.高校固定資產管理存在的問題及對策[J].財經界（學術版），2016（22）.

[2]姚國思.基于集中核算的學校固定資產管理研究[J].中國鄉鎮企業會計，2016（11）.

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關鍵詞：民辦高校；固定資產；管理

1引言

我國教育事業的發展給民辦高校辦學以巨大的空間，很多民辦高校不斷擴建并提升自身的教育水平，相應的，民辦高校固定資產也在不斷增長。固定資產是民辦高校的重要財富，也是教育質量提高的基礎，但是，很多民辦高校卻存在著固定資產管理不善的問題，使得大量教育資源限制和浪費。對民辦高校固定資產管理問題進行分析，有助于我們進一步提升民辦高校的辦學質量，促進民辦高校良性發展。

2民辦高校固定資產管理的現狀

民辦高校固定資產包括民辦高校校園內的所有實體資產，例如校舍、教室、教具、體育教學設備、音樂教學設備等。一切有形的并且用于民辦高校教學的資產，都是固定資產的一部分。民辦高校是教育經濟實體，重視資產管理，但是長久以來，資產管理的重點都放在了資金管理和知識教育產權管理方面，在固定資產管理上，民辦高校缺乏一定的經驗，也缺乏系統的管理措施，因此導致了一定的管理問題。

3民辦高校固定資產管理問題及原因

3.1民辦高校對固定資產管理重視程度不夠

固定資產是民辦高校教育教學的基礎，民辦高校的工作者，尤其是資產管理工作人員，有必要對固定資產管理加以重視，例如對固定資產管理進行制度建制、要求教師和學生在使用固定資產時重視其資產價值，避免不必要的浪費、將固定資產詳細記錄以便用來評價民辦高校的辦學條件等。但是實際上，民辦高校對固定資產管理的重視程度是不夠的，很多高校僅有形式上的固定資產管理條例，實際上的管理行為有所欠缺；還有些民辦高校，在固定資產核算方面存在著明顯的問題，例如，忽視某些固定資產項目。造成這些問題的根本原因在于管理者的管理態度不夠明確，管理能力不足，不能全面了解民辦高校固定資產的構成，也不善于在工作中進行全面的資產管理。

3.2民辦高校固定資產管理效力不足

固定資產管理的主要目的是為了明確民辦高校的辦學實力，并且保證固定資產的充分利用，但是由于民辦高校的不同部門、不同專業、二級學院需要的固定資產是不同的，不同的需要致使購置固定資產在很多情況下成了個體行動，學校固定資產管理部門常常只能被動的批準購置計劃，這種現象導致不少二級單位只關注自身的利益，學校無法對資產的購置以及管理進行統一的規劃，導致固定資的使用效率偏低。固定資產管理效力不足主要在于管理方法落后，很多民辦高校還使用人力核查的方式，這種管理方法浪費精力，而且很容易出錯。

3.3民辦高校固定資產應用監督不善

固定資產是民辦高校資產的重要組成部分，是民辦高校的財富。固定資產應用的結果應體現在民辦高校教育教學質量提高、教師教學技能水平提升和學生管理狀態提升等方面。但是在實際的管理過程中，由于缺乏一定的使用規則和監督，部分教師將固定資產用于個人行為，例如，利用那個學校資源完成個人項目，不對學校報備，也不繳納租用費用，這使得大量固定資產沒有發揮其應有的價值。

4民辦高校固定資產管理問題的解決對策

4.1提高固定資產管理工作者的職業水平

對固定資產進行妥善的管理是民辦高校資產管理部門工作者的職責，但是，很多高校相關工作人員對固定資產管理不重視，受自身的認識水平和管理水平限制，固定資產管理工作存在著部分不足。要解決問題，必須從提高固定資產管理者職業水平入手，主要應做到以下兩個方面。第一，要求參與固定資產管理的工作者全面學習固定資產管理的相關法律法規和管理知識，一定要培養優秀的資產管理者，才可能使固定資產管理工作不斷完善；第二，民辦高校董事會應該對固定資產管理工作提出一定的要求，結合財務部和學校管理部門的意見，檢驗固定資產管理者的職業水平，并予以工作上的調整或者相應的職業技能培訓，以保證固定資產管理工作更為全面。

4.2采用先進的管理方法

民辦高校固定資產管理方法應有所改善，改變原有的人力管理的方式，提高固定資產管理的精確性和時效性，這是提高固定資產管理效力之必須，簡而言之，就是使管理方法與時俱進。當今時代是信息時代，計算機和互聯網被廣泛地應用到各個領域，所以，民辦高校也應當跟上時代潮流，與時俱進，積極變革落后的管理手段和管理方法，運用最先進的管理技術。具體來說，包括以下兩個方面：一方面采用會計電算化管理的方式，創建固定的資產信息關聯網絡，確保不同的部門能夠共享信息，時時了解資產的購置情況、使用情況，盡可能減少人工管理和人工核算的工作量，確保管理質量；另一方面，運用條形碼技術開展日常管理，保證管理的規范化以及科學化。

4.3建立完善的管理制度和監督機制

要實現對固定資產應用的全面監督，應從管理制度的建立和監督機制的建設入手。在管理制度方面，應將固定資產的應用以及應用申報程序細化，寫入民辦高校管理條例，號召全校師生廣泛學習；在監督機制方面，除了相關工作人員進行監督之外，高校師生也應該參與進來，以保證固定資產應用合理。

5結語

綜上所述，民辦高校固定資產管理的問題在于重視程度不足、管理方法落后和缺乏監督。提高管理工作和的職業能力，使用信息化的管理方法、完善管理和監督機制，是解決固定資產管理問題的方法，希望本文能夠為民辦高校固定資產管理工作的發展提供幫助。

參考文獻

[1]曲磊.關于民辦高校固定資產管理的幾點思考[J].才智,2017（1）.

[2]王翠紅.民辦高校固定資產管理制度的研究[J].經營管理者,2017（6）.

[3]陳浩新.新時期民辦高校固定資產的信息化管理研究[J].經營管理者,2017（1）.

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社會主義經濟建設步伐的加快，帶動了大中小型企業的蓬勃發展。固定資產作為企業經濟資源的一部分，是一種非流動資產，可供長期使用，也是開展各項活動的物質基礎。然而隨之固定資產總量增多，其組成也越來越復雜，管理難度也相應增大。雖然現代企業制度的管控下對于固定資產管理與核算的水平日益提升，但也存在一定的薄弱環節，由此展開對固定資產管理與核算的討論具有一定現實意義。

二、企業固定資產核算概述

（一）固定資產核算特點

首先，固定資產是以形成的實際成本作為當期支出，且通過固定資產和固定基金兩大賬戶來反映其原始價值，其中，固定基金主要反映固定資產的資金來源，而固定資產與固定基金的金額則通常是一致的。其次，企業固定資產在使用的過程中并不進行計提和折舊，而是根據企業的收入與經營收入比例來計提修購基金，用來進行固定資產的更新與維護。再者，固定資產的出售、報廢、毀損時其凈值將不作反映，只在固定資產因出售、盤虧、報廢等原因而出現損耗時，根據存在損耗的固定資產原始價值直接進行沖減，而在這沖減中出現的價款?O費用最后將直接列入專用修購基金。

（二）固定資產組成內容

固定資產是企業經濟資源的一部分，也是開展各項活動的物質基礎。企業固定資產主要包括房屋、建筑、機械等一系列與單位生產經營有關的設備和工具，由于具有非流動屬性，因此稱為固定資產。目前，企業固定資產的內部控制內容主要包括：組織規劃控制、授權批準控制、固定資產預算控制、實物資產控制、成本控制、審計控制這六大方面。由此，企業應該結合自身固定資產的特點進行分析和歸納，通過上述六個環節，建立健全完善的固定資產內部控制措施，并根據自身的實際情況，制定固定資產表，確保固定資產的取得、驗收、移交、維護、改造、淘汰、清查、抵押等各個環節都受到有效的控制和監管。此外，針對固定資產的轉讓還應提請相關部門核對批準，即便是設備報廢也應經由相應負責人審核通過之后再行銷毀，最大限度將資產風險降至最低。

三、企業當前固定資產管理中的常見問題

（一）缺乏有效的固定資產內部監督機制

目前企業在內控監督方面的缺失主要體現在以下幾個方面：一是企業內部未設置單獨的資產管理與核算部門，各個部門各自為政，存在固定資產的閑置或重復購進的情況，降低了固定資產的使用效率。二是缺乏統一而有效的監督管理機制，在固定資產的采購、配置、變更、調換、報銷等方面存在違規操作行為，且在進行固定資產的處置時也未按照規定報請管理部門審批，這類評估工作監管的缺失極易導致員工利用職務之便中飽私囊，造成固定資產流失，損害企業利益。

（二）固定資產管理與核算信息系統不健全

企業的固定資產管理情況相對復雜，需要系統而全面的管理系統作為支撐，目前，大部分企業在固定資產的管理上，依然以傳統的人工管理為主要方法，缺乏完整的固定資產管理系統，相應的固定資產管理與核算信息系統不夠健全。另外有些企業雖然引進了會計電算化信息系統，但在固定資產管理與核算方面，信息系統尚不健全，同時企業內部的各個部門之間未實現信息共享，固定資產的數據更新緩慢，在一定程度上影響到固定資產管理的實際效果。

（三）固定資產核算不規范及內控執行不嚴

不少企業雖然制定了固定資產內控制度，但普遍存在內控制度執行不嚴、內控制度存在缺陷、資產控制活動不夠規范等情況。例如，有些企業會計核算用收付實現制度為依據，對有些購入后未投入使用的固定資產不入賬；還有些企業甚至完全不建立相關的固定資產記錄，內部對資產管理崗位管理人員上崗毫無要求限制，導致固定資產臺賬不全、記錄混亂、入賬價值不完整等問題頻發。

四、優化企業固定資產管理與核算管理的實踐舉措

（一）完善固定資產管理內部審計和監督體系

只有完善固定資產的監督管理制度，才能保障固定資產得到有效的使用。因此，首先，要建立完善的固定資產登記制度，對于資產來源，不論是來自外部捐贈、內部購置抑或其他來源，都應一律登記備案；對于資產的狀態則應通過制定分類標準進行管理，做到賬實相符。其次，應完善清查管理制度，清查設備的狀態、使用狀況、使用人員，定期對設備進行維護保養，提高設備的使用壽命。再次，應建立責任制度，明確相關負責人的責任，在職責范圍之內將管理落到實處，并制定相應的賠償懲處制度，一旦出現問題可及時追究管理人員的責任。

（二）建立健全固定資產管理與核算信息系統

企業固定資產的數量龐大且種類繁多，進行管理與核算時需要投入大量的人力物力，如果僅僅依靠人工管理的方式，難免存在效率低下、人為疏漏等情況，不利于管理與核算效率的提升。因此，應該充分完善并利用固定資產管理與核算的信息系統，加強企業的信息化過程，借助先進的計算機信息技術，建立完整的企業固定資產管理系統，將所有的固定資產分類入庫，通過數據庫技術的便利使固定資產管理最優化，提升信息共享水平，推動多部門共享避免信息孤島的出現，加強企業內部各個部門的聯動。

（三）規范化固定資產管理與核算的控制活動

一是對企業固定資產管理人員進行定期培訓，提升他們的專業素養，避免實際管理過程中臺賬不全、管理混亂、賬面與實際不符等情況出現。通過培訓傳授相應的會計知識，針對其中專業骨干技術研發與創新應及時給予獎勵，激勵其他員工更為努力，共同為固定資產的管理和核算水平的提升有所貢獻。二是規范與完善固定資產核算制度，加強對固定資產各個環節的管理。例如，在采購大宗貴重物品時，要提前進行可行性論證，進行擇優采購；實行以賬對物，從賬面到實地的清查，對發現的賬外資產和賬目與實物不符合情況立即清理；改進固定資產核算原則，實行權責責任制，對固定資產購置成本進行資本化，加入計提折舊方式，對固定資產的成本進行分期確認和分擔。

五、結語

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關鍵詞：高校 固定資產 管理 問題 淺析

1.高校固定資產管理的作用及目的

高校固定資產是國有資產的重要組成部分，是高校開展教學、科研、生產等各項活動的基礎和物質保證。固定資產管理也是衡量高校管理水平的一項重要指標。只有加強固定資產管理，提高固定資產使用效率，才能實現固有資產保值增值，促進高校健康發展。

2.高校固定資產管理中存在的主要問題

隨著教育改革的深入，高等教育事業迅速發展。高?；窘ㄔO投入大幅增加。高校固定資產管理的難度日益加大。隨之暴露出的問題也越來越多。

2.1管理制度不科學不完善：

1）高校固定資產屬國有資產，歸國家所有。但現實中缺乏明確主體代表國家行實權力。導致管理權不明確。另外高校固定資產投資來源除了財政撥款外還有國家、省、市各項科技計劃經費及捐贈收入。資金來源的多元化，導致成本意識，產權意識薄弱。甚至在資產的購置與處置中不按規定運作。

2）不重視預算管理或預算編制不科學。高校固定資產預算管理是固定資產管理的重要組成部分。也是政府經費預算的重要依據。是對資源和理配置，有效利用的有力保障?，F實中，大部分高校對固定資產預算采用“增量預算法”。以上年度數據為基礎結合未來業務量水平及相關影響因素，通過調整原有相關項目編制本年度預算。些種編制方法會受基期水平約束，導致預算的科學性與準確性的降低。

3）日常管理中，僅以財務賬為標準，沒有定期盤查，及時對賬。賬實不符，管理混亂。對固定資產的使用效率沒有具體的衡量指標。使得提高固定資產使用效率成為空談。

2.2會計核算方法不合理：

1）對固定資產界定不清。有的高校存在對於單位價值未達到固定資產標準

但同一批次所購買的同種類設備總值達到入賬標準的固定資產因為分散配置給不同單位、部門使用而不入賬的情況。賬務部門按報銷單據入“維修費用”，不增加固定資產價值。導致固定資產實物價值與賬面價值背離。

2）高校會計核算實行“收付實現制”，對固定資產的核算只設置“固定資產”及“固定基金”兩個科目，不計提固定資產折舊，只核算固定資產原值。固定資產一經入賬，除非清理報廢，其入賬價值不做變動。這樣以來就虛增了固定資產實際價值。而這一問題，對於一些隨著科技發展，更新換代較快的電子設備，如電腦等就尤為明顯。對已交付使用的基建項目，固定資產所有有權與性質已發生轉移。造成資產背離實際價值。影響固定資產信息的全面反映。

2.3管理意識不強，管理流於形式，機構分散：

大多數高校對於固定資產管理已制定了相應的管理制度，出臺了祥盡的管理辦法并形成文字。但在實際操作中只對固定資產資金籌集、預算，決算較為重視，缺乏完善的固定資產常管理和核算制度，這就導致固定資產管理有章不偱，流於形式，起不到規范約束作用。同時，對固定資產的管理實行分類管理，缺乏統一管理機構。

2.4高校固定資產管理手段落后，專業人才匱乏：

當今，大多數高校都建立了固定資產管理信息化系統，但是其功能僅停留在“數據統計”上，只能反映資產增減變動。同時各個部門自成體系，獨立操作，不能實現時實查詢，資源共享，信息對等。在人員配置上，很多高校沒有專職固定資產管理人員。

3.加強高校固定資產管理的建議

3.1建立科學、完善的固定資產管理制度：

提高成本與效益意識，完善固定資產管理模式，建立科學有效的固定資產管理體系。實行統一領導，分級管理，責任落實到具體個人。建立健全固定資產管理的各項規章制度。規范固定資產日常管理。同時將固定資產管理與相應的考核、獎懲機制掛勾。做到“有章可循，有規必依，違規必究”建立科學的固定資產資金預算與采購評估體系。制定合理的固定資產采購計劃。充分利用現有的固定資產資源，實現資源共享，提高資產使用效率。高校定期組織固定資產管理部門及相關部門對學校固定資產進行清查、盤點，實行重點清查與專項清查相結合，及時發現問題可以準確掌握學校的固定資產的價值、數量、存放地點、使用情況等信息。做到賬實相符，防止資產流失。制定科學合理的固定資產配置標準。以全校的角度進行資源配置，發揮規模效應。

3.2采用科學的會計核算方法：

嚴格按照財政部頒布的《新會計準則》準確界定高校固定資產。明析產權關系。特殊會計事項采用更科學的會計核算方法。如對於已完工交付使用但尚未付清款項的房屋、建筑物的基建項目及預付款項購買的資產可采用“權責發生制”，及時進行賬務處理。如實映固定資產價值。

3.3提高管理意識，建立專門管理機構

由學校領導開始，實分認識固定資產管理在高校建設中的重要性，設立專門的固定資產管理部門，實現統一領導，分級管理。對固定資產的配置，購買，使用、出租，出借，轉移，清理嚴格按照相關制度執行。同時，建立審計監督部門，加大固定資產的審計監管力度。從源頭把關，加強預算審計。全程參預，全面監管。在固定資產的采購，配置，使用，清查，報廢過程中實行、全方位監管。保證國有資產的安金與完整，發揮其應有效益。

3.4引進先進的管理手段，配備專業管理人員。

積極創新，利用網絡先進手段。針對本校實際情況，采取與軟件公司合作開發適合本校使用的管理軟件的形式，“量體裁衣”，建立專門的固定資產數據庫。加強動態管理，實現真正的信息對等，資源共享。探索科學的固定資產管理辦法。進一步提高對固定資產管理的認識，在日常工作中及時發現并解決問題，有效的指導固定資產管理工作。同時，要加強固定資產管理隊伍的建設。配備專業的固定資產管理人員。負責本部門固定資產的請購，申領，保管，維護，報修及報廢申請等工作。明確相關人員的職責與責任，強化相關管理人員的責任心和使命感，加強固定資產管理政策、法規的宣傳，使廣大教職工更新理念，積極配合，努力提高固定資產的使用效益。

4.結束語

固定資產是高校開展教學科研工作的保障，在高校的健康發展中發揮著舉足輕重的作用。而固定資產管理是一個長期又復雜的工程。這一點必須得到充分的認識。在日常工作中，必須做到及時發現問題，積極解決問題，不斷總結，提高管理水平，發揮資源的最大效益。同時，隨著教育改革的深化，科技的進步，高校固定資產的核算方法，管理手段也必須不斷完善以適應新時代的需要。

參考文獻：

[1]尹文博 高校固定資產管理常見問題及改善對策 北京勞動保障職業學院學報2011年第5卷 第四期

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關鍵詞：固定資產；規范管理；提高效益

固定資產是企業發展的基礎，是提高企業市場競爭力和經濟效益的保證。然而我國現有的部分企業對固定資產管理認識不全面、管理制度不健全，沒有建立良好的管理秩序，對企業整體效益產生了巨大的影響。對企業來說，如何做好固定資產的管理工作，確保固定資產的完整安全，充分發揮其作用，是企業發展道路上的新問題。

一、固定資產管理的內容

1.固定資產盤點管理。對企業固定資產的實際和記賬的情況的核對，以達到賬、卡、物相符的目的，就是固定資產的盤點管理。應該由不同單位的職能人員和部分局外人員來組成盤點工作組，盤點結果應該詳細記錄，最后對盤點清單進行保存。

2.固定資產購置管理。指的是針對購置固定資產時，所進行的對購置計劃、預算、分析、驗收、記賬的管理。

3.固定資產核算管理。企業對固定資產的價值確認、折舊方法、資產減值準備計提等方面進行的管理叫做固定資產核算管理。財務部門要依照國家的會計制度，再結合企業自身的情況來設立資產明細表。各類明細表應該標明固定資產的信息如名稱、型號、價值、購置時間、折舊年限和方法、存放地點、責任人、使用部門等。

4.固定資產維修管理。固定資產的維修管理，主要指對固定資產定期檢查、維修保養等方面進行的管理。其主要目的是對安全隱患予以消除，以保證固定資產正常運行，

二、固定資產管理的特點

1.資產核算復雜。企業固定資產的單位價值一般比較大，而且其增減方式較多，比如對固定資產的增加方式就有購置、建造、融資租入、改造、接受饋贈等等。因而涉及的科目也比較多，核算較為復雜。

2.資產管理復雜。固定資產的管理涉及了企業的財務、基建、后勤等多個部門，是一項復雜的管理組織工作。同時對固定資產的管理工作技術性也較強，工作人員應該有較強的責任心和工作能力。固定資產的管理工作一旦失控，所造成的損失往往會大于企業流動資產的損失。

三、固定資產管理常見問題

（一）管理制度不健全

目前，我國部分企業沒有建立健全完善的固定資產管理制度，或者對現有的陳舊管理制度沒有及時進行更新，無法適應當前的管理。而且對制度的執行沒有切實的保障，使得去也固定資產的管理不規范，嚴重的甚至會發生資產盤虧、流失等現象。企業如果不能對資產進行定期的盤點，資產不能按計劃來采購，資產臺賬得不到建立，調撥手續得不到完善。以至于資產的修理、維護、報廢沒有確切的規章制度可循，管理中的問題得不到及時的發現，就容易滋生腐敗現象。對資產管理中出現的問題如果沒有責任追究制度，就會使固定資產的管理長期混亂，影響企業的整體效益。

（二）缺乏清查盤點

由于傳統體制的影響，很多企業較為重視固定資產的使用，而對固定資產的管理控制工作比較忽視，沒有定期對固定資產進行清查和盤點的制度。有一部分企業對清點對賬的工作長期缺乏，沒有有力的監管措施，賬面資產與實物無法對應，有物無賬、有賬無物的情況都比較多。而且某些閑置的資產得不到充分的挖掘和利用，不能發揮固定資產的最大效益。

（三）缺乏科學的核算機制

對固定資產的日常核算，主要體現在按月進行計提折扣之上，其核算方法一般采用的是直線核算法。這種方法對于一些已經發展的較為成熟的企業來說，具有簡單明確、易操作的優點，然而對某些剛剛興起的高新技術企業而言，這種方法無法把該企業固定資產運行的成本和現狀準確的反映出來。因為高新技術企業在初期投入的資產較多，其技術和設備的更新換代比較快，使用傳統的直線核算法來進行計提折舊會出現很多弊端。

（四）內部審計和監督力度不夠

有效的審計和監督機制，可以保證企業固定資產的完整和良好運行，使企業固定資產管理的各項制度運行的更加有效，以保障企業經營目標的實現。然而目前有很多企業沒有重視企業內部的監督審計工作，缺乏健全的內部監督審計機構。其審計缺乏執行的力度，審計機構的獨立性得不到保障，其審計人員也存在著業務水平較低的情況，對固定資產的監督審計工作的進行無法保證。

四、加強企業固定資產管理辦法

（一）健全固定資產管理制度

1.采購審批制度。企業在采購一般資產時，要依據共開招標的采購制度來實施，采購大型設備還需要應用采購論證制度在購買之前，設備的使用部門應該進行當地市場的調研工作，測算本量利，然后對固定資產的管理者提交可行性的報告，管理領導小組應該對其進行認真的研究，從性能、效益等各個方面對購買此大型設備的必要性、可行性等進行論證，盡量做到盲目采購的杜絕。

2.出入庫驗收制度。固定資產的管理部門應該進行固定資產的分類管理，配備人員實行專職管理，責任到人。還應該建立固定資產的保管賬，對出入庫單制度要嚴格執行，對資產的增減及時反映。財產的調入、購置等均要登記在入庫單上，資產的領用、出借、調用都應經過相關領導的審批，憑借單據領取資產。對于資產的出入庫，保管人員應及時登記在賬目之上，一堆固定資產的變動情況進行反映。

篇(6)

關鍵詞：會計電算化；固定資產；管理

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-00-01

隨著社會主義市場經濟體制的深化和衛生經濟體制的改革，固定資產作為醫院資產的重要組成部分，占醫院總資產的比重越來越大。信息化條件下，如何加強固定資產管理，提高資產使用效率，為醫院固定資產良好運用起到了舉足輕重的作用。

一、醫院固定資產管理常見問題

1.賬物不清。醫院固定資產品種多，數量大，分布廣，不易清查，或清查時只注重數量，不注重質量，對固定資產的使用狀況和使用效率掌握不清，影響領導決策，造成固定資產重置和閑置。配置資產的型號較多，維護和管理都存在麻煩。如：電視機，品牌有長虹、康佳、TCL在購入后售后無法達到維修保養的要求。

2.利用率低。一是內部原因，固定資產使用效率低，缺乏統一協調的調配使用機制，重復購置或閑置。各部門各自為政，只顧局部利益，追求“小而全”的固定資產配置模式；從自己使用方便出發，要求增加投資用以購置儀器設備，造成了固定資產重復購置，資產沒有充分發揮作用，導致固定資產使用價值隱性流失。二是外部原因，各地醫療市場有限，但在市場開發的廣度和深度上不夠。如單位配置的高端儀器過于超前，市場前景估計不足，長期閑置，就診病人不多，宣傳引導不夠，造成醫療資源浪費。如：綜合科室。

3.信息化條件不高。計算機對資產進行管理，在日常工作中，多數以形式為主。如：數據共享，多數部門固定資產管理，仍沿用手工賬目管理，以下發核對為主，談不上信息化。固定資產的動態化管理在日常工作中，不能體現便利。

二、加強固定資產管理，信息化條件下、提高資產使用效率的對策

1.摸清家底，建賬立冊，進一步完善“三賬一卡”制度，設立信息化系統。所謂“三賬一卡”制度，即總賬、一級分類明細賬、二級分類明細賬、固定資產管理卡(臺賬)。由固定資產會計在財務軟件中做好固定資產總賬和一級分類明細賬，對全院固定資產按資產主管科室及資產大類實行金額控制；設備和材料采購主管科室建立二級分類明細賬，按資產分類、名稱、規格分別設置賬戶，記錄固定資產的數量、規格、供貨信息、金額等，并按資產使用科室進行歸類管理；督促各科室護士長或科室負責人建立固定資產臺賬，記錄本科室領用的固定資產的名稱、規格、數量等。

利用局域網建立固定資產信息化卡片，統一編制固定資產編碼、卡片編號、規格型號、以及建造單位(在建工程時使用)技術特征、經濟用途、存放地點、固定資產類別、使用狀態、增加方式、增加日期、減少方式、減少日期、使用部門、附屬設備及規格型號、計量單位、附屬設備的數量、金額、以及固定資產的原值、固定資產的使用年限、何時開始使用。用計算機對資產進行管理。

2.信息化條件下，固定資產如何實現終端連接，信息共享。醫院要實現采購、資產管理、財務、核算、醫生、護士、藥房、收費等數據的連接，利用現有的計算機網絡管理系統，把各責任中心的終端鏈接起來，實現資源共享，信息互通，使醫院的管理者對全院的固定資產的分布、使用情況一目了然。使用部門核對和管理本科室的資產，為醫院的管理、發展規劃、決策提供有效的依據。

3.建立、健全相關制度。醫院管理部門要進一步建立健全各項資產管理制度。如下：

(1)固定資產采購制度。對一般資產的采購，要實行公開招標采購制度；對大型的儀器設備還要采用采購論證制度。購買前使用部門要組織人員對當地醫療市場進行調研，進行本、量、利測算，并寫出可行性分析報告交資產管理領導小組。醫院資產管理領導小組要召開會議進行認真研究，并組織有關方面的醫學與工程專家開會討論，從應用和性能等全方位來論證購買大型設備的可行性、必要性、科學性和實用性，杜絕盲目采購。

(2)固定資產出、入庫制度，信息動態管理。對固定資產進行分類管理，責任到人，配備專職人員實行專人管理。保管人員建立固定資產保管賬，要嚴格出入庫單制，財產的增減均應及時反映在出入庫單中。對財產的購置、調入，在入庫單上登記；對財產的調出、借用、領用，應由醫院領導審批，憑出庫單領取財物，保管人員根據出入庫單及時在保管賬中登記，以反映固定資產的轉移、增減變動情況。

(3)固定資產日常維護制度。日常維護不僅延長了資產的使用壽命，某種程度上等于節約了大量的維修費用，降低了成本支出，提高了固定資產的使用效率。醫院可制定相應的獎懲制度，對各科的設備管理、使用和保養人員進行考核和監督。對責任心不強，工作失誤，管理不善的人員按責任制懲罰。同時，設立設備管理獎勵基金，用于獎勵設備管理成效顯著，效益突出的科室和個人，以提高科室人員對醫療設備的維護意識。對日常設備的維護情況進行信息化記錄，做到資產使用情況的科追溯性，為購置提供依據參考。

三、固定資產的管理是一個系統的工作，需要進行信息化、動態管理。

篇(7)

關鍵詞：大型醫院 醫療設備 高值物資 國有資產管理

中圖分類號：F251

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）10-249-02

一、大型醫院醫療設備及物資管理現狀

1.設備及物資賬實不符。賬實不符是大型醫院固定資產管理過程中最常見問題之一，可以分為賬面數量多實物少、賬面數量少實物多等情況，導致賬實不符的具體原因如下：首先，科室固定資產“出”無節制。一方面，申請多少，報廢多少，使用科室內部沒有醫療設備出入明細記錄?？剖邑撠熑恕爸刭徺I輕管理”，當資產需要盤點核查時，自己也不確定已經拉走了多少儀器，更不清楚相關設備、型號、品牌等信息，為管理監督部門清理賬目造成困難，出現呆賬、死賬，導致賬實不符。例如醫院醫技科室使用的計算機，在沒有改革之前，申請報廢計算機時，科室申請打白條，還可以口頭報廢，倉庫管理人員就可以直接拉走設備及物資，報廢過程沒有報廢申請及審批手續，對處理報廢設備沒有記錄詳細信息、沒有負責人員簽名。長此以往，賬目資產無法核實查詢，出現科室賬目計算機多，而實際使用數量少。

其次，在醫院固定資產管理改革之前，醫院物管部門對于報廢的醫療設備、物資也有“重錢輕物”的思想，對申請報廢的固定資產賬務處理不及時，沒有制定報廢審批制度，使申請報廢科室無制度可遵循。報廢時，直接從科室拉走，一些設備及物資無人記錄，無人審核，報廢物品長期堆積在倉庫。另外，報廢處理程序未與財務賬務處理部門配合好，造成實物設備已經退回，但相關賬目一直未清理，所以也造成賬目數量多，實際使用少的糊涂賬現象，使以后的管理監督工作難以開展。

再次，科室固定資產“入”無節制。由于采購部門與使用部門溝通欠缺，對有些設備及物資使用情況不了解，大批量采購儀器設備且價格居高，科室之間出現需求與采購偏差，既浪費資金成本，又沒有達到預期效率，部分醫療設備出現閑置。例如，住院部普通外科病區使用的一臺監護儀，購入原值138000元，與其他護理所需監護儀使用功能一樣，但購入原值高于其他類監護儀，出現成本浪費、閑置等問題。另外，一般設備成批采購，出現使用效率低，質量差的問題，例如電子設備中的打印機，對于醫院醫技科室，人員工作常常需要24小時在崗，24小時不停使用，打印機耗損大，所以對于醫療科室配備的打印機要求使用壽命長，質量有保證，功能通用簡便。但也有不少科室反映，部分批次的打印機價格高，容易出現壞損，修理成本高，維修人員通常以舊換新，所以壞損的打印機還未維修就已經報廢，科室賬面又登記一臺新打印機，造成設備上賬就無“入”的限制。

最后，存在“隱形資產”，物品管理科室沒有及時配合財務部門做好登記建賬工作。一部分設備及物資沒有通過財務登記上賬或是被拖延登記，這部分資產成為醫院的“隱形資產”， 造成一部分醫院國有資產的流失，其中包含一些接受捐贈的設備及物資。根據《行政事業單位國有資產管理辦法》第一章第三條規定：行政單位國有資產，包括行政單位用國家財政性資金形成的資產、國家調撥給行政單位的資產、行政單位按照國家規定組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。由于使用科室與物管科室沒有國有資產意識，認為接受捐贈的設備資產屬于自有資產，沒有及時上報資產管理部門。

2.未達賬項申請報廢。會計范疇中未達賬項，是指由于企業與銀行取得憑證的實際時間不同，導致記賬時間不一致，而發生的一方已取得結算憑證且已登記入賬，而另一方未取得結算憑證尚未入賬的款項。與財務會計范疇相比醫院的未達賬項可以理解為：物管科室與財務部門取得資產憑證或者資產申請時間不同，導致記賬時間與使用時間不一致，一方已經接收開始使用，而另一方尚未取得資產處理申請單或收據，從賬目角度看形成“隱形資產”。由于以上“隱形資產”確實存在并一直使用，當毀壞或需要報廢，申請科室報廢時無賬可查，所需報廢的設備、物資滯留科室。例如在盤查核實部分醫療科室資產，顯示盤盈一張轉椅，但無賬目記錄，這時如果科室申請報廢轉椅，雖已到達報廢年限，但是無法進行報廢審批手續，從財務記賬角度看，這把轉椅就是未達賬項申請報廢。屬于未達賬項的設備物資，從賬面上無法顯示，不易發現，相關管理部門缺少對醫療設備及物資定期盤點核查。

3.醫療設備與一般物資易耗品混合登記建立賬目。醫療設備一般包括醫用電子儀器、激光儀器設備、臨床檢驗分析儀等大型儀器，其特點是原值大，維護成本高，流動較穩定；一般物資包括低值易耗品、藥品、材料等，其中低值易耗品包括，辦公用品、醫療護理用品、消毒工具、簡單手術器具等，具有原值小、易消耗、流動頻繁等特點。在管理建賬時將兩者混合記入固定資產卡片管理，造成賬目繁多，查詢冗長、處置手續繁瑣等，使日后的管理工作造成效率低，監管差。例如棉被、棉褥、電話機、工具等物資易耗品，每一項設備及物資應使用一個資產編號，當成批登記上賬時，會計人員為了記錄方便，將幾十件物資歸屬于同一個資產編號登記入賬，如果科室只報廢同批次的幾件棉褥，怎樣把這幾十件物資平均使用一個資產編號做報廢處理，這也為報廢工作造成困難，使工作效率減低，報廢時間延長。因此，管理者應將醫療設備與一般物資分開登記建賬，區分報廢處理。

二、醫療設備及物資管理要求

早在1920年，美國就已開始培養組織醫學工程人員，注重設備的管理與維修，以延長醫療設備的使用壽命，1989年已有85%的醫院具備醫學管理工程部。歐盟每屆會議都會表揚在設備管理、維修等方面作出貢獻的人員。在國內，1999年12月28日國務院第24次常務會議通過《醫療器械監督管理條例》，并于2000年4月1日起施行，加強對醫療器械的監督管理，促進了醫療體系的健康發展。新版《醫療器械監督管理條例》于2014年6月1日起施行，新版的管理條例加強了對大型醫療設備備案事項的監督檢查，注重對使用單位的日常管理監督，對高風險產品建立可追溯制度和醫療器械不良事件監測、再評價、召回等上市后監管制度，加強事中、事后監管。2006年5月30號財政部第35號令，《行政單位國有資產管理暫行辦法》進一步提出行政事業單位對本單位國有資產實施賬目、清查、維護、統計、建檔等職責，以及國有資產的具體監督管理工作并承擔資產保值增值的責任。

國有資產管理是指對所有權屬于國家的各類資產的經營和使用，進行組織、指揮、協調、監督和控制的一系列活動的總稱。具體地說，就是對國有資產的占有、使用、收益和處置進行管理，國有資產管理的基本目標是實現國有資產的保值與增值。

三、內蒙古醫科大學附屬醫院醫療設備及物資管理機構及管理辦法介紹

2013年內蒙古醫科大學附屬醫院在醫療機構率先成立國有資產管理部，現已逐步解決醫療設備及物資管理混亂等問題，進一步實現醫院醫療設備的優化管理，資產有效配置與使用，為防止國有資產流失提供管理依據。統計數據顯示，截至2013年底，內蒙古醫科大學附屬醫院各種醫療儀器和設備共計資產價值6.85億元，大型醫療設備有雙螺旋CT、瓷共振儀、全身伽瑪刀、準分子激光治療儀、乳腺X光機、全自動生化分析儀、ECT、高能高頻多彈頭微波腫瘤治療儀、數字胃腸造影、數字減影儀、遠程會診系統、CCU和ICU、監護系統等當今一流設備。

1.建立健全醫院固定資產管理體系，成立國有資產管理部實行集中管理。由過去固定資產分散管理，即原來由使用科室、總務后勤部、醫學工程部、招標采購部、財務部等多部門分散管理的工作，集中改為由國有資產管理部統一協調管理。國有資產管理部管理醫院固定資產及其他低值易耗品賬目。劃分醫療設備及物資實物管理部門，由醫學工程負責醫療器械維修護理及采購保管，總務后勤部負責一般醫療物資、易耗品、辦公用品等實物的庫存采購及管理。減輕醫院固定資產實物管理對財務管理的壓力，使其集中注意力在精細化管理及內部控制。其次，成立專屬部門有利于責權劃分，從整體統籌、協調總務后勤部與醫學工程部資產管理工作，同時有利于總務后勤部與醫學工程部發揮科室優勢，專注于設備器械維護與研發，以及庫存物資管理，最重要的是有利于管理監督醫院固定資產變化動向，做到優化配置。

2.建立醫療設備與物資易耗品的分級管理制度。根據《行政事業單位國有資產管理條例》及《自治區國有資產管理辦法》對醫療設備及物資采購、管理、處置等問題進行因的制宜的調查與研究，制定適合本醫院國有資產管理制度。例如，對單價在1000元以上（包括1000元）的設備及物資劃分為固定資產類管理；對單價1000元以內的器具及物資劃分為低值易耗品類賬，分開建賬。按照醫療設備與一般物資的特點分類，分別編制醫療設備資產編號與一般物資編號，醫療設備處理要嚴格遵循國有資產報廢處理條例，以優化配置，效率最大化為主，做不同的資產類別區別管理，有利于規范醫院財務體系管理，使醫療設備及物資管理工作更加有效率，便于核查監督。

3.加強醫療設備及物資盤點管理。疏于醫療設備及物資盤查監督，是導致賬實不符的主要因素，定期資產盤查能有效防止資產流失，起到監督管理作用，引起固定資產使用者重視。醫院每年至少要進行一次全院固定資產實地盤查，深入門診、住院、急診等部門盤點統計。由采購部門、管理部門及財務部門派出專人組成盤查小組，制定盤查辦法，在實物盤查中記錄盤查科室、數量、型號等。盤查結束后，由各科室負責人對盤查結果簽字確認，各盤查專員總結匯報盤查中出現的問題，并上報盤查小組或國有資產管理部處理，盤查小組要認真負責并對盤查結果負責。

4.規范醫療設備與物資條碼管理。配套應用固定資產管理軟件，實施醫院醫療物資的數字化管理與醫院HIS系統結合，實施醫院醫療設備及物資條碼化管理，將每一項資產信息包含在每一個條碼中，包括：原值、入庫日期、型號、廠家、折舊等等，不僅有效減少了人員錄入出錯率，而且為醫院節約管理成本。

5.加強固定資產管理意識，提高管理人員素質。定期對醫療設備及物資等管理人員進行培訓，強化使用科室的物資節約意識，規范醫院固定資產使用人員行為，提高設備使用者的素質，愛護公共設備。對管理工作人員每月進行專業技術培訓，一方面加強醫院醫療設備、物資管理的法律意識、專業技能培養，努力維護好國有資產管理；另一方面培養固定資產軟件操作技能，熟練掌握日常業務。

總之，通過對醫院大型設備及物資使用與管理情況的介紹了解，借鑒內蒙古醫科大學大型教學設備及物資管理改革的經驗，針對醫院賬物不符及大型醫療設備與一般物資易耗品混合登記賬目等實際問題，總結出具體方案幫助醫院促進醫療設備及物資的循環利用，做到醫療設備、物資等在各使用部門的優化配置；健全固定資產管理制度，改變現有國內多數醫院醫學工程管理部門管理醫療設備器械，總務后勤部門管理一般物資易耗品，財務部門管理賬目的分散式管理方式為由國有資產管理部統一負責采購、領用、報廢與維修和日常監督監管工作，做到賬實相符，資產處理程序合規、管理程序嚴謹、查詢便捷，約束力強，防止并杜絕國有資產流失，做到增值保值。

參考文獻：

[1] 張曉嵐，喬愛華.醫院財務會計[M].上海：立信會計出版社，2012

[2] 李文聰.淺談醫院國有資產管理與監督[j].中國外資，2011（3）