直接投資的方式精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇直接投資的方式范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：對外直接投資；轉變發展方式；產業結構；轉型升級；策略選擇

中圖分類號：F125.1; F752.0

從國際范圍來看，無論發達國家還是新興工業化國家與地區，無不把對外直接投資（Foreign Direct Investment，以下簡稱FDI）作為調整和升級國內（或地區內）產業結構的重要途徑。我國“十二五”規劃已把轉變經濟發展方式作為主線，把經濟結構的戰略性調整作為主攻方向，把繼續擴大對外開放和積極實施“走出去”戰略作為重要戰略任務。當前我國對外開放的格局，不僅“走出去”遠滯后于“引進來”，而且通過對外直接投資推動國內產業結構轉型升級的功能也未得到有效發揮。轉變對外直接投資發展方式，充分發揮對外直接投資推動國內產業結構轉型升級的功能，有必要采取有效的策略。

一、明確對外直接投資產業發展目標

為了實現對外直接投資同國內產業結構調整和升級的有效對接，使國內產業結構隨著對外直接投資發展不斷得到調整和優化升級，有必要首先明確對外直接投資產業發展的目標。從目前我國情況看，對外直接投資的發展需確立以下目標指向。

（一）促進國內產業結構高度化

世界經濟史表明，經濟增長和經濟結構之間具有很強的關聯性。隨著國家經濟的增長，其產業結構將依次提升，逐步由低級向高級演進。目前，我國產業結構總體上還處在一個較低的層次。從產業的部類看，第一、第二和第三產業在國民經濟中所占比重不合理，順應和反映當今產業演進特點及要求的我國第三產業發展，不僅遠遠落后于發達國家，而且同大多數發展中國家有不小差距，以高能耗和高排放為特征的第二產業是我國國民經濟中主要產業；從要素投入和貢獻來看，國內產業還主要以資源密集型、勞動密集型和資本密集型產業為主，知識密集型、技術密集型特別是高科技性產業發展相對滯后；從產業的發展階段看，傳統產業仍然是我國的支柱產業，新興產業特別是戰略性新興產業發展的力度不夠；從產品的附加值來看，低附加值產業是我國目前的主導產業，高附加值產業的發展比較薄弱；從產業的特征來看，國內產業以厚、重、粗、大為特征的產業為主，反映科技發展最新成果，以輕、薄、短、小為特征的產業發展滯后。在我國經濟社會發展進入關鍵時期，調整產業結構，推動產業結構優化升級，是我國經濟發展面臨的極其緊迫任務。因此，積極實施“走出去”戰略，提高對外直接投資規模和質量，應與我國產業結構高度化的發展要求相一致。也就是要依靠對外直接投資推動產業結構有低級向高級發展，不斷擴大第三產業在國民經濟中的比重，推動知識密集型和技術密集型產業發展，大力發展新興產業，特別是戰略性新興產業，促進國內產業由低附加值向高附加值轉型，由厚、重、粗、大型向輕、薄、短、小型轉變。

（二）提升我國產業國際競爭力

隨著經濟全球化的發展，以及我國經濟融入世界經濟體系程度的不斷加深，我國經濟繼續保持平穩、健康、較快的發展勢頭，在很大程度上將取決于我國產業國際競爭力。邁克爾•波特首次從產業層次研究了國際競爭力問題，他認為，產業國際競爭力是指一國（或地區）特定產業通過在國際市場上銷售產品及提供服務所反映出來的競爭能力，體現為產業的最終利潤潛力或現實利潤率。波特還認為，一國特定產業的國際競爭優勢，取決于“要素稟賦狀況”、“需求條件”、“產業集群發展狀況”、“市場結構”、“機遇”和“政府”六個要素。其中前四個為內生（主要）決定因素，后兩個為外生（次要）決定因素。這六個要素可作為分析產業國際競爭力的六個隱性指標。根據六個隱性指標判斷，我國產業國際競爭力只在要素稟賦中的廉價勞動力，以及需求條件方面具有較明顯優勢，其它幾個方面不僅優勢不明顯，甚至許多方面還存在比較明顯的劣勢?；谕苿赢a業結構調整和升級的對外直接投資，需要立足提升我國產業國際競爭力要求，既充分發揮我國產業的比較優勢，又要彌補自己國際競爭中的短板，不斷提升我國產業的整體國際競爭力。另外，根據波特價值鏈增值理論，企業的價值增值過程可分解為許多相互獨立的價值鏈。通過對外直接投資提升我國產業國際競爭力，還需國內企業積極參與到產品內部的國際分工中去，在全球范圍內選擇價值鏈的合作伙伴，做到在控制擁有國際競爭優勢的價值鏈環節，以保持自己產業的核心競爭能力的同時，將其它不具國際競爭優勢的價值鏈環節適度轉移到擁有競爭優勢的其它國家，并從其他國家獲取具有優勢的價值鏈環節，以進一步增強我國產業的國際競爭力。

（三）強化對外直接投資正效應

對外直接投資對國內產業結構調整和升級的影響，既有積極的正面效應，又有消極的負面效應。對外直接投資對國內產業結構調整和升級帶來的正效應主要有：從境外獲取資源，克服國內經濟發展與自然稟賦不足矛盾，解決國內產業結構調整和升級中面臨的資源瓶頸問題，促使國內產業結構向高度化方向發展，實現產業結構調整與經濟發展的良性互動；向境外轉移傳統產業，可在獲取高于國內的海外投資收益的同時，將從傳統產業釋放出的沉淀生產要素用于支持高技術等新興產業的發展，為產業結構升級提供必要的物質和技術基礎，從而加快產業結構升級的速度；通過對發達國家的技術尋求型投資，使國內企業能更直接、快捷地與發達國家在技術、管理知識等方面進行交融、溝通和相互反饋，提高國內技術研發能力和管理水平，引導國內消費者對高新技術產品的需求，加快產業結構升級的步伐；關聯度大的產業向境外直接投資，通過產業間供求關聯、技術關聯和競爭關聯交叉作用發揮波及效應，推動提供相關投入要素和配套服務等產業發展，促進整個產業技術水平的提高和產業的升級；獲取境外投資收益，使企業有更多的資金進行技術研發，從而配合國家產業結構調整政策，推動產業結構的高度化?；谕苿赢a業結構調整和升級的對外直接投資，需在努力克服或降低諸如加劇東道國和投資國重合產業間競爭，以及產業向境外轉移而引起的失業、國際收支失衡等負效應的同時，努力強化對外直接投資對產業結構調整和升級所帶來的正效應。

（三）防范國內產業出現空心化

國內產業的空心化問題，是許多國家伴隨對外直接投資而產生或面臨的一個突出問題。所謂產業“空心化”，是指一個國家或地區已有的產業處于衰退階段，而新的產業還沒有得到發展，或者新產業的發展不夠充分，并且不能彌補已有產業衰退的影響，從而造成經濟陷入不斷下降甚至萎縮的局面。如果投資國過度地把原先位于母國的生產工序或整個生產流程移至國外，必然導致投資國整條價值鏈的縮減，從而將削弱母國原有的產業基礎。與此同時，如果國內的基礎研究，乃至應用研究和開發研究未能及時跟上，就無法建立具有比較優勢的新的產業。隨著低層次傳統產業不斷地向境外轉移，當國內新產業的發展不能及時彌補已有產業衰退時，國內產業的空心化現象便隨之產生，從而影響產業結構升級。在對外直接投資過程中，為防范國內產業的空心化以及由此帶來的風險，需重視和加強教育和基礎研究，通過培養人才和強化科技研究培育競爭優勢，把科學技術成果及時轉化為現實生產力，促進高附加值新產業的發展；同時，適時進行金融體制機制的改革和創新，建立為鼓勵科技創新和推動高新技術產業服務為目的風險投資體系，分散或化解國內產業界的科技創新和創新成果產業化轉化的風險，推動高新技術產業的快速發展，提前預置或及時彌補傳統產業轉移后國內產業留下的空擋，以此拉動國內需求，推動國內經濟的發展，并利用后發優勢創造對外直接投資新的產業制高點，實現國內產業結構的調整和優化升級。

二、優化對外直接投資產業區位布局

通常情況下，投資國對外直接投資的區位選擇同其產業選擇密切相關。一方面，對外直接投資的產業選擇或分布格局很大程度上決定著投資的區位布局；另一方面，正確的區位選擇又可以進一步強化投資國的產業比較優勢，推動產業結構調整和優化升級。因此，調整對外直接投資產業分布格局的同時，還需進一步優化對外直接投資產業區位布局。由于對外直接投資產業的區位選擇通常取決于投資者的對外直接投資動因，因而可基于投資者的對外直接投資動因來調整和優化對外直接投資產業區位布局。

（一）尋求市場動因的境外投資區域

尋求市場動因的對外直接投資，旨在通過尋求和開拓國外市場，以解決國內某些產業發展面臨的國內市場瓶頸問題。一般來講，因國內市場需求規模狹小而發展受限的產業，主要是國內生產能力過剩的夕陽產業，以及盲目擴張而導致生產能力過剩的新興產業等產業。通過對外直接投資轉移國內生產能力過剩的產業，不僅可以進一步延長國內夕陽產業等已經處于衰退階段產業的生命周期，而且可以緩解國內新興產業健康發展所面臨的市場瓶頸壓力。從整個世界經濟發展格局看，國家和地區之間產業發展的不平衡性是一種常態現象，不同國家和地區對產業的發展有著不同的需求。因而，基于尋求市場動因的對外直接投資區域選擇，既要充分考慮所在國家和地區的市場需求情況，同時還要充分考慮國內產業存在的比較優勢。雖然我國某些產業（主要是夕陽產業）已進入到產業生命周期的衰退階段，其在國內的發展已失去比較優勢，但對于大多數發展中國家和地區來講，我國這類產業大多數還有比較明顯的優勢，適宜在這些國家和地區進行投資。按照日本經濟學家小島清的邊際擴張理論觀點，當國內失去比較優勢或處于比較劣勢的某種產業（邊際產業）對其他國家具有比較優勢時，擴大這類產業的對外投資，不僅可以擴大這些產業的產品市場，而且可帶動相關產品和技術出口。同時，此類產業的轉移還可以促使國內集中主要力量發展新興產業，推動國內產業升級換代。目前，雖然我國紡織、家電等行業國內需求已飽和，生產能力嚴重過剩，在國內處于比較劣勢，但對于許多發展中國家來講，發展這些產業不僅可以獲得規模經濟的比較優勢，而且引進這類技術比較成熟的產業能夠有效滿足當地的需求。因此，國內的這些產業適于在大多數發展中國家進行投資。而對國內因盲目擴張而導致生產能力過剩的新興產業，由于其技術水平同發達國家處于同一水平，既可在發展中國家進行投資，以搶占和開拓發展中國家新興產業市場的先機，也可在發達國家進行投資，便于獲得發展新興產業的先進技術。

（二）資源開發動因的境外投資區域

資源開發動因的對外直接投資，旨在從國際市場獲得穩定的資源供應，解決國家和企業發展中面臨的日趨嚴重的資源短缺問題，更好地推動國內產業結構的調整和升級。資源開發動因的對外直接投資者，主要是國內資源開采或資源密集型行業。從世界各地的資源分布情況來看，各國的資源豐裕程度存在較大的差距，有些國家資源比較豐富，而有些國家資源相對短缺。因而，基于資源開發動因對外直接投資的區域選擇，自然是某項資源比較豐富的國家或地區。從我國對外直接投資的情況看，國內企業較早涉足對國外資源的開采和開發投資，投資國外資源業目前已成為我國對外直接投資比較集中行業，并在區域選擇上有不少成功案例。如，中國國際信托投資公司在加拿大投資木漿場，中國冶金進出口公司在澳大利亞投資恰那鐵礦，中國水產總公司在國外許多國家和地區投資漁業等，并且各自都產生了較好的效益，為緩解我國資源緊張局面做出了重要貢獻。然而，隨著世界資源消耗量的劇增，國際市場不少資源正面臨日趨緊張和短缺問題，許多國家紛紛把國內資源的開采和開發上升到國家安全戰略高度，對我國企業的進入和發展抱有戒心。面對日趨嚴峻的國外資源開發市場，國內資源開發企業“走出去”的區域選擇，不僅要考慮投資所在國的資源豐富程度，而且更要充分考慮境外投資資源開采業的便利性和安全性等因素。通常情況下，當在發展中國家和發達國家之間選擇投資開發某種資源時，可優先考慮發展中國家。因為大多數發展中國家資源開采成本低，且技術、資金等相對缺乏。如果利用我國資源密集型行業存在的技術、資金等優勢，擴大對發展中國家進行資源開發性投資，不僅可保證資源的正常、優惠和持續的供應，而且可帶動國內相關技術、設備和勞務等出口。然而，這并不是要拒絕在發達國家進行資源投資。在某些資源極其豐富的發達國家。如木材資源豐富的加拿大、鐵礦石等礦產資源豐富的澳大利亞等國家，可積極探索有效的方式和渠道擴大資源開發投資。

（三）獲取技術動因的境外投資區域

把獲取先進技術作為動因的對外直接投資，旨在獲取先進適用的科學技術，促進國內科學技術發展，實現國內產業的升級換代。由于發達國家擁有世界最強的經濟科技實力和人才優勢，不僅用于科學研究和技術開發的資源投入大，擁有的技術研發力量雄厚，而且在科技創新、管理創新等創新領域扮演著領頭羊的角色，是當今世界先進科學技術的主要擁有者?；诩夹g獲取動因的對外直接投資的區域，可選擇在發達國家，并把信息技術、航空航天、生物工程等知識密集型等高新技術產業作為投資重點。投資于發達國家知識密集型高新技術產業，可以掌握世界科學技術發展動態，更直接地從發達國家學習和掌握先進技術、管理知識等，從而帶進國內科學技術的發展，實現國內產業的升級換代。當然，投資于發達國家高新技術產業的環節和方式可以靈活多樣，境外投資企業可根據實際情況進行選擇。投資環節的選擇，既可以在產品制造、技術服務環節，也可以在技術開發或產品研發等環節；投資方式的選擇，既可以采用在發達國家新建、收購的方式，也可以采取聯合開發等不同形式。就具體投資方式而言，盡管各有優勢與缺點，但一般都能較好地達到獲得技術的目的。比如，在發達國家新建高新技術產業，可利用當地人才優勢和技術條件進行技術開發和產品開發，從而獲取擁有獨立知識產權的先進適用高新技術；通過收購發達國家高新技術產品制造企業，通?？梢垣@得直接使用被收購企業軟件、專利、商標等知識產權的權利，獲取產品制造等技術，達到提升國內產業國際市場競爭力的目的；通過直接收購發達國家跨國公司研發部門，不僅能夠節省大量初期研發費用，而且可利用已有設備及研究人員在比較高的起點上進行研發，縮短技術開發周期，提高技術開發效率。因此，立足于我國實際，積極向發達國家開展“研究開發型”投資，利用對外直接投資的學習效應，能夠較好地獲取其在技術密集型產業特別是高新技術產業的先進技術。

（四）規避風險動因的境外投資區域

出于規避和防范風險目的的對外直接投資，旨在預防和化解國內產品出口遇到的風險，以及把對外直接投資可能面臨的風險降低到最低限度。通常情況下，國內產品的直接對外出口所面臨的風險，主要來自進口國采取關稅特別是非關稅貿易壁壘等保護主義政策和措施的威脅。隨著國際市場競爭程度的不斷提高，尤其是后國際金融危機時代，貿易保護主義日趨盛行并充滿不確定性。在此形勢下，可把規避國內產品出口風險作為我國企業對外直接投資區域選擇的重要依據。當某個國家對進口我國產品存在著進口許可證或原產地規則等限制時，為了擴大對這些進口國的產品出口，國內企業可以選擇在第三國投資設廠的方式，利用第三國的進口配額達到避開貿易壁壘擴大對進口國出口產品的目的。例如，為了避開歐共體高額的關稅和進口配額的影響和限制，香港上海針織有限公司在英聯邦成員國毛里求斯設立服裝廠，產品全部銷往歐洲，進入國際市場。另外，國內企業在不同國家和地區的對外直接投資所面臨的風險也不一樣。其中，非制度因素和制度因素是影響一個國家不同區域對外直接投資風險主要因素。非制度因素包括當地的資源稟賦狀況，政局穩定性，投資國與東道國之間的親近性，基礎設施狀況，勞動力素質高低，技術發展水平和管理水平，產品銷售的現有市場以及潛在市場，市場競爭的激烈程度等。制度因素包括國際經濟制度安排、法律制度、經濟制度和企業運行的便利性等。因此，基于風險規避動因的對外直接投資區域選擇，還需要充分考慮對外直接投資面臨的非制度因素和制度因素的影響。比如，在對不同發展中國家進行直接投資的區域選擇上，除了要考慮資源稟賦和市場需求等非制度性因素外，還要充分考慮到當地政局穩定性等非制度性因素，盡量把當地可能產生的政局動蕩所帶來的風險降低到最低。而在制度性因素中，自由開放的經濟體制和對外資持歡迎態度最為重要。因此，為了降低對外直接投資風險，國內企業可優先考慮在自由開放程度較高和對外資持歡迎態度的國家和地區進行投資。

三、調整對外直接投資產業分布格局

目前，中國對外直接投資的產業分布格局不盡合理。長期以來，我國的對外直接投資過于集中在初級產品產業領域，技術密集型產業和服務業的投資相對比較缺乏；過于偏重對國內連鎖效應弱的產業的投資，而忽略對國內連鎖效應強的產業的投資；境外投資企業從事商品流通的貿易偏多，生產性企業和金融服務性企業則偏少。我國對外直接投資產業分布格局的這一現狀，不利于我國產業結構的優化升級。調整對外直接投資的產業分布格局，須與國家產業結構調整方向相一致，具體可從以下幾方面導向來推動。

（一）破解發展瓶頸導向的境外投資產業

改革開放以來，隨著我國經濟的高速發展，制約經濟又好又快發展的諸多瓶頸問題日益顯現，有些方面甚至變得十分突出。在對外直接投資過程中，選擇制約國內經濟發展瓶頸的境外產業進行投資，不僅有助于國內經濟繼續保持平穩快速發展勢頭，而且有助于解決國內產業結構調整和優化升級面臨的壓力問題。目前，制約我國經濟發展的瓶頸問題較多，但資源短缺是我國當前和今后經濟發展中比較突出的瓶頸問題。雖然我國資源總量比較豐富，但按人均計算，資源稀缺問題顯得較突出，而且有些礦產資源的儲量較貧乏、品位較低。資源約束對我國未來經濟發展的影響日益明顯，難以支撐我國經濟的長期平穩快速發展。充分利用國外資源，彌補國內資源短缺是解決我國經濟發展資源瓶頸的重要手段。利用國外資源有進口和境外直接開采開發兩種方式，采用境外直接開采開發方式，能較有效地控制資源的來源，避免關系國計民生的重要資源操縱于他人之手，從而為國內產業對資源的需求提供穩定的供應。因此，我國對外直接投資的產業選擇，仍然需要強化對資源類產業投資。鼓勵國內企業特別是擁有較為雄厚的資金和技術的資源密集型企業，到海外進行能滿足我國經濟發展需求而國內緊缺的能源、原材料、農林牧副漁產品等資源類項目的投資，不僅能彌補國內資源和市場的不足，而且可充分發揮自己的能力，帶動技術、設備的出口和人員就業。目前，我國已發展了對澳大利亞、加拿大、美洲、非洲和中東等資源豐富國家和地區的投資。今后，我國需充分發揮國內企業資源開采和開發的比較優勢，進一步加大對資源豐富和投資環境較好國家和地區的投資。

（二）轉移國內產業導向的境外投資產業

產業結構的調整和升級，必然伴隨生產要素的重新組合，一些生產要素需要退出國家限制發展或要求壓縮規模的產業。如果人、財、物等要素不能及時從要求壓縮規模的產業中退出，并轉移到要求發展的產業中去，勢必削弱產業升級的物質和技術基礎，延緩產業升級速度。由于存在生產設備及人力資本等生產要素的專用性和沉沒成本問題，加上政策和法律等因素影響，生產要素的退出都會遇到退出壁壘。在一時難以消除產業退出壁壘的情況下，可通過對外直接投資向境外轉移尚可利用的生產能力，使國家明令限制或要求壓縮規模的產業順利退出國內市場，從而不致于對社會和經濟帶來較大的負面影響。不僅如此，還可將釋放出的沉淀生產要素用于支持新興產業的發展，促進本國產業結構的升級。基于轉移國內產業導向的境外投資產業，應主要選擇國內的夕陽產業、衰退產業等處于劣勢地位或能力過剩的產業。目前，我國需轉移到境外投資的產業涉及到兩個方面：一是日本經濟學家小島清所界定的邊際產業，即“本國（投資國）已經處于或即將陷于比較劣勢的產業”。這類產業主要是由于產業結構變動而面臨市場日益萎縮，生產能力大量過剩、生產成本不斷上升和效益不斷下降的產業，即產業生命周期的衰退產業。我國當前的紡織、家具制造、造紙及紙制品、木材加工及竹藤制造、金屬制品、普通機械制造、印刷及記錄媒介的復制、橡膠制品等產業正處于產業衰退階段，需要大量轉移。二是與產業生命周期自然老化無關，只是由于技術變革導致了資源稟賦、市場需求等因素與產業發展趨勢不配套，導致產業的比較優勢未能顯露出來，或者由于過度發展導致生產能力過剩。這類產業既可以出現在傳統產業中，也可能發生在新興產業中。比如，近年來我國各地盲目發展光伏等新興產業，就導致產能過剩問題。這類產業也有必要向境外轉移。通過對外直接投資轉移過剩設備和生產力，還可延緩衰退產業的生命周期，帶動了國內產業的升級。

（三）增加投資收益導向的境外投資產業

較好的投資效益，不僅是開展對外直接投資的主要目的，而且有助于產業結構調整和升級。通過境外投資獲取豐厚的投資收益，可增加投資國的價值盈余和物質財富，從而為投資國制定產業結構調整政策，促進產業升級創造出相對寬松的環境和寬裕的物質保證，而且能使投資企業擁有更多資金財力進行技術革新和研發，推動產業結構的高度化。為此，西方對外直接投資理論大都以企業利潤最大化作為分析起點和落腳點。目前，我國企業的境外投資收益情況并不樂觀。據統計，我國境外投資企業有三分之二的企業處于虧損或持平的狀態，只有近三分之一企業有盈利。因此，有必要把增加收益作為調整對外直接投資產業布局的重要選項。為了增加投資收益，可遵循相對優勢產業優先的原則，擴大對東道國具有相對優勢的產業進行投資。產業相對優勢的構成因素主要包括資源供給的便利性或產業的市場優勢、產業發展的歷史、產業技術積累和創新等。通常情況下，發展中國家的產業相對優勢，主要體現在成熟的標準化技術、適應較小市場需求技術及適應當地投入要素的技術。從目前我國產業現狀看，紡織、電子、化工、鋼鐵、造船等產業具有相對優勢和競爭力。經過國內幾十年的發展，這些產業不僅在生產標準化、技術成熟度、管理水平、以及產業集中度與規模經濟等方面有很大的提高，而且這些產業的產品在發展中國家已有一定的市場。另外，我國航天工業、材料工業、生物工業、建筑業和高鐵等一些高新技術產業，同發達國家相比也有自己的獨特優勢，具有許多領先世界的科技成果。把我國具有相對優勢的產業作為對外直接投資的產業選擇方向，可以有效地配置資源，不斷擴大國外市場，從而實現經濟利益的最大化。

（四）提升國內產業導向的境外投資產業

從一定意義上講，產業結構的調整和升級過程，就是一個不斷提升國內某些產業的發展過程。因此，對外直接投資的產業布局要有助于推動國內產業的升級。在這方面，可重點加強對境外高技術產業、服務業和對國內產業升級具有較強輻射作用的產業進行投資。雖然我國資源密集型、勞動密集型產業具有比較優勢，但這類產業難以成為帶動國內產業升級的領頭羊，這類產業的境外投資也無力推動國內產業結構的升級。作為知識經濟時代的支柱產業的計算機、航天航空、生物工程、信息通訊、海洋工程等高技術產業，具有高投入、高智力、高附加值、高成長、高回報，以及難以模仿并容易形成壟斷等特點。通過購并等方式對高新技術產業進行學習型投資，可以吸取國外先進的技術和管理經驗，帶動國內產業升級，創造新的產業比較優勢，提高國內產業國際競爭力。根據“十二五”規劃的產業發展要求，要加快把戰略性新興產業形成為先導性、支柱性產業，切實提高產業核心競爭力和經濟效益。因此，需要重視探索新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業的對外直接投資問題。發展服務業是我國產業結構調整的重要方向，是實現產業結構轉型升級內在要求。相對于制造業和資源開發業等產業而言，服務業具有投資規模小、見效快、收益大等特點。發展服務業的對外直接投資，能為我國制造業和資源開發業等產業的對外投資提供戰略支持，推動國內產業的升級。當然，服務業對外直接投資本身還存在一個升級問題。國際對外直接投資中，商業、運輸和公用事業等傳統服務業的對外直接投資所占比重已經大大下降，而金融、保險、通信、傳媒業服務業的對外直接投資比重大大上升。為提升國內產業，境外投資的產業選擇還需考慮產業投資的輻射效應。發展生產鏈長、有明顯的前后向聯系、輻射效應大產業的對外直接投資，能促進整個產業技術水平的提高和產業的升級。

參考文獻：

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篇(2)

外商直接投資對我國經濟增長方式的機理分析，分別從途徑分析、影響形式分析和效應分析三方面進行描述。其中途徑分析是從正面影響和負面影響兩方面進行探討；正面影響主要是從資本的形成、資源配置、產業結構的角度進行分析；負面影響是從國家經濟發展和研發水平的角度進行分析。形式分析分別從直接影響和間接影響兩方面進行；直接影響體現在外商直接投資作為投資形式本身對全要素生產率的影響；間接影響體現在是外商直接投資通過間接的溢出效應影響經濟增長方式，最后效應分析通過技術轉移和擴散效應、競爭效應、聯系效應進行了分析。

【關鍵詞】

外商直接投資；經濟增長方式；機理分析

0 引言

國際資本流動在全球經濟中所發揮的作用愈來愈重要，外國資本的流入是外商直接投資為東道國帶來的最為表面的影響，更重要的是外商直接投資在進入東道國市場以后，能夠間接引起國家或地區的資源再支配和進一步的優化配置、經濟結構或產業結構發生改變。主要是通過外商直接投資的溢出效應，把較為先進的技術、管理技能以及市場銷售能力等帶入東道國市場。進而影響經濟增長方式，那么外商直接投資投資是如何影響中國經濟增長方式的？作用機理和途徑是什么？本文將作出分析。

1 外商直接投資影響經濟增長方式的途徑分析

1.1 促使國內資本形成，填補資本缺口

不發達國家的經濟在突飛猛進的過程中，暴露的資源缺口，無法滿足管理、經濟等各種要求。如儲蓄投資缺口、財政收支、外匯缺口等都需要迫切的解決。通過利用外商直接投資可以比較快的解決這種缺口問題，把發達國家的較占優勢的生產要素帶到東道國，從而縮小不發達國家和發達國家之間比較大的差距。

1.2 激活并充分利用國內閑置、浪費的生產要素，促使資源優化配置水平提高

外商直接投資的大量流入和吸收不單單促使國內生產要素在使用效率方面得到提高，運用東道國相對低級的生產要素吸引外商直接投資國家的高級生產要素，東道國閑置要素與外商直接投資國家的流動要素交換，這樣就能夠逐步改善國內經濟結構、資源優化配置、產業升級、產品技術提高，至此提高全要素生產率，最終促使經濟增長方式的轉變。通過硬件、軟件的引進，可以有效的改善和提高東道國本地企業在資源上的配置效率。

1.3 促進產業結構轉換和升級

每個國家的產業結構升級離不開技術支持，只能從勞動密集型或者資源密集型向技術密集型發展，才能有效轉變產業結構，那么外商直接投資在注入過程中，通過技術轉移和溢出效應促使東道國的生產技術進步，產業結構的轉變和優化離不開外商直接投資發揮的作用，產業結構的升級，就能促使全要素生產率的提高，最終實現經濟增長方式的有效轉變。

外商直接投資的利用對東道國在其經濟增長上的影響并不全是正面的影響，外商直接投資進入，不但有時候沒有實現東道國的經濟增長方式的轉變，反而有可能造成本國的經濟倒退、引發經濟泡沫，更加大了東道國與發達國家之間的差距。負面影響具體表現在如下幾個方面：

（1）不合理布局將導致東道國經濟的不平衡發展。

通過利用外商直接投資而形成的東道國技術溢出受到許多外部因素的影響。在引入發達國家外商直接投資的時候，需要考慮到產業之間的平衡發展，避免不平衡發展所帶來的后果。東道國呈現經濟發展不均衡的狀態，重要原因在于產業布局的不規范、不合理性導致的。

（2）外商直接投資的技術壟斷阻礙東道國研發水平的提高。

很多跨國企業在進入比其發展水平低的國家時，對生產技術進行行業壟斷，會直接影響東道國經濟的發展。，外商直接投資投入國家和東道國的經濟發展差距會越來越大，技術水平的懸殊會越來越明顯。

2 外商直接投資影響經濟增長方式的形式分析

東道國的經濟增長和經濟增長方式受跨國公司的外資進入影響越來越深遠。外商直接投資主要是通過兩種形式影響發展中國家的經濟增長方式：直接影響和間接影響。通過上兩條思路可以進行如下的概括：

一是外商直接投資對經濟增長方式的直接影響方式主要體現在外商直接投資作為投資形式本身對全要素生產率的影響。東道國在引入外商直接投資以后，外資企業所具備的技術水平高、管理經驗先進的優勢，隨著對東道國的外資投入，滲透到東道國，緩解東道國優勢行業壟斷、劣勢行業只能淘汰的現狀，使得產業結構優化、資源合理整合。

二是外商直接投資通過間接的溢出效應影響經濟增長方式，外商直接投資從表面上看僅僅有資本的流動功能，但是在資本輸出的過程中管理經驗、產品技術、銷售技巧、網絡覆蓋等都隨之輸出。并能大大提高東道國的產業技術水平。而這些也是外商直接投資的技術溢出效應，是一種相對表面和外部性的表現。

3 外商直接投資影響經濟增長方式的效應分析

3.1 技術轉移和擴散效應的影響

東道國經濟增長方式的機制與外商直接投資的技術轉移與擴散之間的關系，可以歸納為兩個關鍵問題：第一是外商直接投資企業的技術控制約束著外商直接投資的技術轉移與擴散力度；第二是東道國自身的技術吸收能力制約著模仿學習能力。由于外商直接投資跨國公司企業便會對在東道國進行的技術研發實行壟斷或技術控制。

3.2 競爭效應的影響

外商直接投資企業對東道國進行直接投資，其目的都有所不同，在東道國生產本地化的程度也會有所不同，在與其它國家競爭的過程中，在壓力之下，東道國的企業就會采用模仿學習手段來提高自身的技術水平，競爭效應和模仿學習效應之間就會逐向趨同，從而競爭效應就能提高東道國經濟增長速度的同時，提高了經濟增長質量，最終實現經濟增長方式的轉變。

3.3 聯系效應的影響

發達國家的雇員不用通過流動而僅僅通過與東道國企業雇員之間的交流，就會將其熟悉掌握的知識傳輸給東道國的企業雇員。東道國企業的前向關聯外資企業因為其在東道國的本地化程度提高而需要提供包含更高技術含量的中間產品；而后向關聯的跨國公司企業隨著在東道國本地化程度的提高，則需要更多的中間投入品，東道國的本地供應商因為跨國公司外資企業的技術幫助、培訓以及質量控制標準化等而獲取到更多的技術和管理。

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一、中國對外直接投資的現狀

截至2007年底，中國累計對外直接投資總額1，179.1億美元。相對于發展中國家，由于中國對外直接投資的平均發展速度超過了許多發展中國家，存量處于比較高的水平。而與發達國家的對外投資相比，中國對外投資的流量處于較低水平，中國開展海外直接投資的實力還比較薄弱，海外投資企業數量、每年海外投資的金額與海外直接投資的累計總額都還比較小。而且，中國的海外投資大多數為中小型項目。在《財富》雜志公布的2008年全球企業500強中，僅有35家中國企業，且排名大多數位于下游。

二、中國對外直接投資的產業選擇戰略研究

1.以資源開發型產業作為突破口

我國現在還處于對外直接投資的起步階段，并且大多數發達國家都經歷了從資源開發業—制造業—第三產業為主的發展過程。同時，由于國際投資環境日益改善，資源開采業對外投資的環境極為優越。對于一些行業，如采礦業、林業、石油開采業，世界上一些國家資源的供大于求，我國企業應該因地制宜的到國外去投資，開采、加工和運回國外的資源以滿足國內需要。

2.以制造業和貿易替代為海外投資重點

對我國現階段的優勢型對外直接投資而言，投資重點應放在生產能力過剩、擁有成熟的適用技術或小規模生產技術的制造業上。同一些發展中國家相比，我國在紡織、食品、冶煉、化工、醫藥、電子等產業上形成了一定的比較優勢。此外，我國還擁有大量成熟的適用技術，如家用電器、電子、輕型交通設備的制造技術、小規模生產技術，這些技術易于為他們所接受。

3.以第三產業和高技術產業為未來的重點發展方向

根據對外直接投資的產業選擇應與國內產業結構高級化相一致的標準，中國對外直接投資的重點應該是技術密集型產業。通過并購當地高新技術企業或與當地擁有高新技術的企業合資合作，可以直接獲取一般技術貿易和引進外資所無法獲得的先進技術，然后將技術傳播回國內運用，從而加快國內產業結構升級的進程。例如。聯想集團收購IBM的PC事業部。

三、中國對外直接投資的區位選擇戰略

1.以發展中國家作為我國企業對外直接投資的主要區位選擇

我國地處亞洲，良好的合作關系以及相似的經濟發展水平、產業結構、需求偏好等使得進入障礙較小；中國的紡織、服裝、家電、機械等技術成熟且競爭激烈的邊際產業具有較強的比較優勢；發展中國家和地區經濟發展較快，市場容量大，投資機會較多；還可以利用東道國享有的優惠貿易條件，把產品銷往第三國。

2.有選擇地增加對發達國家的投資

美國、加拿大、西歐、澳大利亞及日本等發達國家是目前世界上對跨國投資者最具吸引力的地區。因為其擁有優良的投資環境：經濟發展水平高，科技發達，基礎設施完善，社會穩定，投資法律法規健全，金融市場發達，各類人才豐富，是對外直接投資的理想場所。對發達國家的對外直接投資可以獲取先進技術和管理經驗，把掌握的高新技術反饋回國內。

3.積極謹慎地發展對獨聯體和東歐國家的投資

這些國家正處在經濟改革過程中，急需外國在那里進行直接投資。這些國家擁有僅次于發達國家的工業基礎、民眾的教育和工人的技術水平，擁有豐富的自然資源和廣闊的市場，但是其產品出口能力較差，在國際市場上缺乏競爭力。而中國產品物美價廉，比歐美產品更適合于該地區的市場需求。

四、對外直接投資的主體選擇戰略

1.重點發展具有壟斷優勢企業的對外直接投資

其直接的效果是創造經營的中間產品的內部市場，避免外部市場交易的風險；使資金的轉移、稅賦的合理避逃有了通暢的渠道；同時降低了談判、詢價等交易成本；保證本企業的技術、技能等不外泄，以持續獲得利益。對資源尋求型的投資還可以保證母公司所需資源的穩定來源。

2.大力發展具有經營特色的中小型企業的對外直接投資

目前世界上的跨國公司大部分卻是以中小型企業為主，主要原因就是中小企業由于其擁有獨具特色的生產經營優勢。我國許多中小型企業都具備了對外直接投資的條件：勞動力成本低，產業轉移產品的原材料等要素價格也比較低廉；產權關系明晰的基礎上形成了簡明高效率的組織結構優勢；擁有符合當地市場需要的實用技術。

3.促進企業集群的對外直接投資

根據邁克爾•波特的競爭力理論，一個國家的成功是來自縱橫交錯的產業集群。國內有大量的企業集群地，如寧波的服裝、北京中關村的電子產業等。充分利用“產業集群”的競爭優勢開展對外直接投資，是我國對外直接投資主體選擇的重要戰略。從跨國公司成長的角度看，

企業集群可以作為一跨國公司成長發展過程中內部化優勢的一種替代。

五、中國對外直接投資方式的選擇戰略

1.根據跨國公司的投資目的制定投資方式的選擇戰略

中國企業對外直接投資的目的主要是尋求國外的自然資源和學習先進的技術和管理經驗。自然尋求型企業對外直接投資方式應以合資為主，有利于沖破對于自然資源開發的控制以及建立長期的合作關系；學習型企業對外直接投資應以并購、合資為主。這種進入方式能夠直接獲得先進技術和管理經驗，利用東道國的人才資源培養自己的人才，掌握先進技術，充分提高中國企業的跨國經營能力。

2.根據中國的行業特性制定投資方式的選擇戰略

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關鍵詞：對外直接投資；理論基礎：戰略

一、西方對外直接投資主流理論介評

在討論我國對外直接投資的理論基礎以前，很有必要先對西方對外直接投資主流理論予以簡單評價。關于對外直接投資理論，國外可謂眾說紛紜，但從學術淵源或其基礎來看，大體上可分為兩大體系，一是以國際經濟學，主要是以國際貿易理論為基礎的體系；另一個是以產業組織為基礎的體系。前者是宏觀分析，即從國民經濟的角度進行分析，其重要假設之一是完全競爭；后者是微觀分析，即從企業層次出發進行分析，其重要假設是不完全競爭，由于完全競爭假設與經濟生活的現實相距太遠，同時從微觀層次出發來研究對外直接投資行為更切合理論上和實際上的需要，故后者是西方對外直接投資理論的主流。從微觀方面來分析對外直接投資行為的理論，主要包括海默的壟斷優勢論、巴克利的內部化理論以及費農、約翰遜的區位因素理論等，這些理論都是單純從某一個方面來說明國內企業的對外直接投資動因，因此，都有一定的局限性。

二十世紀70年代末，英國里丁大學經濟學教授鄧寧在總結了這些傳統理論的基礎上，提出了著名的國際生產折衷理論，成為這些傳統理論的集大成者，二十多年來這一理論成了解釋西方國家跨國公司對外直接投資的經典與主流。

鄧寧認為，前幾種理論都是孤立的研究跨國公司的投資動因和行為機制，而實際上，直接投資只是跨國企業全部經營活動的一個有機組成部分，它是跨國企業實現全球戰略的重要手段和經營形式，但并不是唯一的手段和方式。鄧寧的國際生產折衷理論將壟斷優勢論、內部化優勢論和區位理論三者緊密結合起來，把跨國經營的決定因素概括為三類優勢，即所有權優勢、內部化優勢和區位優勢，并把這三類優勢的擁有程度作為壟斷企業跨國經營方式選擇的依據和條件。按照鄧寧的看法，跨國直接投資發生的充分條件是需要三個優勢同時具備，缺一不可。

客觀地講，雖然鄧寧的國際生產折衷理論的內容上只是一種“綜合”，沒有多少創新，但它吸收了各派理論的精華，運用多種變量來分析解釋跨國公司外直接投資能力，應該是合情合理的。困此相對其它傳統的國際投資理論，國際生產折衷理論具有較強的實用性。但是，國際生產折衷理論的適用范圍也具有一定的局限，該理論是根據西方私人對外投資行為提出來的，難以對發展中國家尤其是社會主義國家企業的對外直接投資行為做出科學的解釋。

1、該理論過分強調了跨國經營企業的既有優勢，即各種優勢必須同時具備，缺一不可。由于跨國企業是在與本國環境不同的東道國內動作，強調企業本身擁有某些優勢以抵銷跨國競爭的額外成本，是合情合理的。但是以鄧寧為代表的優勢論者強調只有三種優勢同時具備，一國企業才可能進行跨國投資，并且把這種認識從企業推廣到國家，這是不太吻合現實情況的，事實上，并不同時具備這三種優勢的發展中國家，已突破主流優勢論者的論斷，發展對外投資，而且不少發展中國家還直接向發達國家投資。這種現象給優勢論者以沉重的打擊，究其根源，優勢論者至少忽略了三點：一是企業跨國競爭的優勢具有相對性，而非鄧寧所說的絕對化；二是跨國經營企業的優勢具有動態性，即優勢可在企業進行對外投資中積累；三是這三種優勢具有互相替代性。

2、該理論的另一個缺陷，是來自理論視角來展開分析，抽象掉了投資企業同所在國家間的利益聯系。前面所述的優勢理論，基本上以企業作為不受國家任何直接干預的獨立主體為前提，這在一些實行自由企業制度的發達國家中可能是恰當的，但對于一些發展中國家特別是社會主義國家的國有企業，這種抽象并不恰當。在這些國家中，國有制企業的跨國投資不僅關系到企業自身的利益，也同國家利益息息有關。國有企業所進行的對外投資活動，通常也是國家貫徹特定經濟發展戰略的重要手段。因此，在分析跨國投資動因時，完全不考慮國家的利益追求，是不適當的。

二、我國發展對外直接投資的理論基礎

前面的論述表明，西方對外直接投資主流理論（國際生產折衷理論）過分強調了對外直接投資企業的既有優勢，這與對外直接投資的實踐是不相符的。作者認為，必須從這一理論的缺陷及其與現實的差異尋找突破口，來構建我國對外直接投資的理論基礎。

1、企業的競爭優勢是由多種因素構成的，并且優勢總是相對于同一市場中同一行業的其它企業而言的。在世界范圍內，從不同國家企業的總體實力對比上看，發達國家企業具有明顯優勢，但如果深入到具體行業看，不同國家的企業則又各有所長，從而各自有自己的相對競爭優勢。在對外投資領域，由于世界經濟發展不平衡，不同國家的企業在進入不同東道國市場，企業優勢對比的這種相對性就更為明顯。我國的某些制造企業在進入發展程度更低的國家時，其密集使用勞動和規模較小的設備和技術，就可能比發達國家先進但密集使用資金的企業更受歡迎。

2、作者認為，跨國投資企業的優勢具有動態性，即優勢可以在企業進行對外投資的過程中不斷積累。對外直接投資活動不僅是企業實現優勢的活動，也是企業在更大的范圍內尋求優勢、發展壯大自己的活動，對于一國企業而言，只要國外確實存在著可供自己利用的有利條件，而這種條件又是國內暫時沒有或不易取得的，企業就要通過對外直接投資來謀求這種優勢，國際上許多知名的公司，如豐田、可口可樂、雀巢等一開始都是在具有相對優勢的情況下，通過跨國經營才成長壯大的。發達國家的大企業可以用這些有利條件獲得發展的機會，使企業本身的規模和實力更為強大，目前我國規模較小的公司也同樣可以走出去，獲得和利用這些有利條件，實現從小到大的迅速成長，積累自己的優勢。

3、前面談到，國際生產折衷理論主要從微觀的角度來分析，它抽象掉了投資企業同所在國家之間的利益聯系，這是不適當的。目前，我國國有企業改革雖然取得了一定的進展，但是仍然還有很長的一段路要走。作者認為，發展對外直接投資，搞跨國經營不失為國有企業改革走出困境的一條新思路。

（1）成熟的市場經濟環境可以為國有企業提供現成的外部環境。現代企業制度建立的關鍵環節之一不在于企業本身，而在于企業的外部環境，如規范的市場行為、成熟的法律框架、社會保障制度、發達的勞動力市場等。在國有企業中有相當一部分企業本身的經營效益并不差，但在不利的外部環境下卻不能得到真實的體現，從而也壓抑了其發展。發展對外直接投資、搞跨國經營可以使國有企業直接進入成熟的市場經濟環境，真正地顯示其效益，走上良性循環之路。

（2）企業的產品結構可以得到調整。國有企業整體效益較差的一個原因是產品結構不合理，在國內市場飽和的條件下無法繼續生存。海外經營可以使一部分產品向正在起步的發展中國家轉移，為國有企業提供新的發展空間。

（3）創新是企業發展與經濟增長的源泉。大力發展對外直接投資、搞跨國經營是一種全新的企業經營方式，從企業的原材料和半成品的供給到生產的工藝，方法和生產的產品以及它所面對的市場和企業生產的組織體系等方面都將面臨一次徹底的創新。這必將對我國的企業改革與經濟發展產生深遠的影響。

三、我國對外直接投資戰略選擇

目前，我國從事海外直接投資的主體有外貿公司、生產企業、工貿企業、金融性企業、服務性企業等多種類型。但總的來說，規模少而分散。而國際競爭是規模與實力的競爭，對外直接投資的主體往往是大型的綜合性跨國企業集團。為了適應日益激烈的國際競爭，我們應該積極發展具有海外投資實力的大型跨國企業集團。

1、大力發展實業型跨國公司。規?；瞧髽I參與國際競爭的條件之一。目前我國企業的規?；狡毡楹艿?。為此，我們應該通過政策傾斜、扶持等措施積極鼓勵國內企業的強強聯合，發展以大型企業為核心，融資本、生產、技術為一體的實力雄厚的企業集團，實現規模化經營，并以之作為我國對外投資的主體。另外，要鼓勵已有的企業集團積極走出國門，開展跨國投資，以便迅速在國際市場上站穩腳跟、打開局面，在激烈的國際競爭中占有一席之地。

2、充分發揮綜合商社在我國對外直接投資中的重要主體作用。我國舊的統收統購的外貿經濟體制使得工業和貿易二者脫節。若用綜合商社的形式，將兩者聯合，使工業企業較強的投資生產能力和外貿企業擁有的國際營銷網絡及經營經驗相結合，再加上跨國銀行強大的金融支持，則可大大提高我國企業海外直接投資的能力。因此，綜合商社組織是我國開展跨國經營的理想的投資主體。

（一）投資方式戰略

1、我國今后一段時間的對外直接投資方式應以合資為主，靈活多樣。一個國家的自身經濟狀況從一個方面決定了它對外投資所應采取的主要方式。目前，我國是一個發展中的大國，自身資金比較短缺，在這種情況下發展對外直接投資，不同于發達國家的“資本過剩型”對外投資，相對來說，機會成本較大。為了更有效地回避和防范投資風險，更充分地利用東道國資源和勞動力等方面的優勢，享受更多的東道國投資優勢待遇，降低生產成本以及較快地占領東道國市場，選擇合資的方式對我們比較有利。

我國目前對外直接投資的主要目的和動機也決定了應以合資方式為主。我國對外直接投資處于起步階段，起點較低，與發達國家企業相比，我國企業的比較優勢，無論是從技術方面，規模方面，還是從體制因素方面來說，都不明顯，有的方面甚至還處于劣勢，這就決定了我國目前對外直接投資應以學習和獲取他國的先進技術和管理經驗，利用外資為主。以合資方式進行投資，有利于我們這一目標的實現，并且在學習和借鑒的同時，便于自身的發展和壯大。

當然，企業對外直接投資方式的選擇是由企業特定優勢、東道國的投資環境、企業的對外投資動機三個基本因素共同決定的。以上意見只是對我國海外直接投資方式的一個總的看法，具體到每一個投資項目，我們應該根據不同的具體情況靈活選擇、相機決策。

2、應該重視以實物出資的方式來發展我國的對外直接投資。我國國內正處于一個產業調整、結構轉變的時期，前一段時間由于盲目引進、重復建設、結構趨同等原因造成的國內產業內部過度競爭、生產能力過剩等現象將得到比較徹底的清理。在這一過程中將釋放出許多閑置的生產設備和其他資源，我們可以充分利用起來，選擇適合的國家和地區，以實物出資的方式發展對外直接投資。這樣不但促使了國內經濟結構的轉變，減少了浪費，而且通過對外直接投資的方式使其發揮出新的生命力。

3、應重視直接對外投資中的跨國購并方式。目前跨國購并已成為發達國家對外直接投資的一種主要方式，但我國對這種方式還不太熟悉。跨國購并具有其它投資方式不可比擬的優勢，在許多情況下，通過購并進入比新建更為優越。因此我們應高度重視這一海外投資方式，對其進行深入研究，并有選擇地加以靈活動用。

（二）地區選擇戰略

目前，從投資地區分布來看中國對外直接投資遍布世界134個國家和地區，但大多數集中在港澳地區，其次是美國、澳大利亞、加拿大、德國、日本等國。不難看出，投資過于集澳和發達國家，而忽視了最廣闊的市場——發展中國家。我國與發展中國家的政府關系較好，我國的改革開放政策在發展中國家影響很大，而中國企業又具有比一般發展中國家占比較優勢的技術、設備、原材料、要素等。在發展中國家投資，可以充分發揮我國企業的比較優勢，創造比較好的經濟效益。那么具體選擇哪些國家呢？作者認為一般應考慮下列因素：一是本地區、本行業的優勢與經濟技術條件：二是是否符合東道國規定的優先發展領域，能否享受優惠待遇；三是考慮利用當地資源和帶動國內商品出口的程度；四是能否做到投資少，見效快，共同受益；五是分析各國投資環境、考察項目的發展前途。

（三）宏觀支持戰略

對外直接投資并不是純粹的企業行為，政府有關職能部門要從戰略的高度來對待我國的跨國投資工作。

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一、中國企業對外直接投資快速增長

以聯合國貿發會議的《2005年世界投資報告》中的全球流量、存量為基期進行測算，2005年中國對外直接投資分別相當于全球對外直接投資（流出）流量、存量的1.68%和0.59%。

事實上，2005年中國對外直接投資流量首次超過100億美元。通過收購、兼并實現的直接投資占當年流量的一半，境內投資主體對境外企業的貸款形成的其他投資在直接投資中占43%，以投資控股為主的商務服務業投資占當年流量的四成，在開曼群島、香港、英屬維爾京群島等傳統避稅地投資占當年流量的81%，對拉丁美洲的直接投資超過亞洲地區躍居第一，地方的投資流量較上年增長一倍多。2005年末，中國對外直接投資存量規模繼續放大，投資分布的國家（地區）更為廣泛。從存量的構成上來看，利潤再投資所占比重最大。從行業分布情況看，商務服務業和批發零售業占到投資存量的一半。

此外，近年來我國對外直接投資主體特點突出，表現為投資主體多元化格局。從境內投資主體的行業分布看，制造業占到投資主體總數的五成半，主要分布在紡織服裝、鞋、帽制造業，紡織業，通信設備、計算機及其他電子設備制造業，電氣機械及器材制造業，工藝品及其他制造業，醫藥制造業等。從境外企業的分布情況看，亞洲、歐洲地區投資覆蓋率分別達到93%和85%。從境外企業的行業分布情況看，制造業占境外企業總數的34.7%，批發和零售業占17.5%、租賃和商務服務業占17.5%，建筑業占7.6%。

二、員工的海外培訓促進中國企業對外直接投資

近年來我國企業對外直接投資出現了快速增長，但我國企業對外直接投資的流量和存量占全球總額的比例依然很小，仍有巨大的發展空間。隨著我國企業對外直接投資的快速增長，我國企業對國際化人才的需求也急劇增加。實際上，目前我國企業發展對外直接投資面臨的最大瓶頸就是國際化人才的缺乏。由于缺乏具有國際貿易、國際投資、國際金融等方面的專業知識和技能的人才，我國企業很難有效地實施對外直接投資戰略，已經實施的對外直接投資項目很多以失敗告終。國際運作相當復雜，而國內的企業經理人普遍缺乏相關的工作經驗，更缺少這方面的專業人才，往往過于依賴國外的銀行、律師和一些國外中介機構，這不僅影響到中國企業正確、及時、科學的決策，有時候還會因合同缺陷等原因上當受騙。員工的海外培訓是解決國際化人才短缺的有效途徑，能緩解我國國際化人才缺乏的局面，并能進一步加速我國企業對外直接投資的進程，使更多的中國跨國公司崛起。

中國企業應借鑒跨國公司的成功經驗，利用國際市場培養人才，員工接受海外培訓是實施中國企業國際化人才戰略的重要環節?？鐕驹谂囵B員工方面的很多理念都值得中國企業學習。例如，IBM公司多次成為《財富》雜志“全球培訓百強”冠軍。IBM公司每年用于員工培訓的投資約占年營業額的1-2%，每名IBM的員工每年至少會有15-20天的培訓時間。再如，微軟公司的員工幾乎每人每年都有機會到國外接受培訓。技術人才借此跟蹤最新技術進展，營銷人員借此了解技術新概念，學習新的營銷方式、理論和策略等，行政人員則可以借此了解到總部的工作方式和方法。這種培訓短則兩三天，長則一個月。微軟、IBM公司每年也都會把優秀的中國員工送到國外去培訓?？鐕局?，類似微軟和IBM的例子不勝枚舉，它們會盡可能給員工提供學習的機會，真正地重視員工、理解員工才是企業前進的不竭動力和競爭力的真正源泉。借鑒跨國公司的成功經驗，中國企業首先要意識到為什么員工接受海外培訓能促進中國企業的對外直接投資？海外培訓員工有哪些主要方式？海外培訓員工有沒有風險？

（一）海外培訓員工促進我國企業的對外直接投資

海外培訓員工促進我國企業對外直接投資主要體現在以下幾個方面：

1.了解海外市場，為中國企業對外直接投資做好準備。國際化人才是中國企業走出國門的橋梁，中國企業需要借助他們了解進入國際市場的基本游戲規則，了解企業所進入或將要進入的“生態環境”。例如，鞋業制造商派遣員工海外培訓就能清楚地告訴本土企業：這個目標市場的消費者喜歡什么式樣的鞋？喜歡和忌諱的顏色是什么？平均的溫度和濕度適合穿什么鞋？當地主流價值觀認同的服飾中，鞋子精美與高貴的標準是什么？實用耐用的鞋是什么式樣等。了解海外市場是中國企業實施對外直接投資戰略的第一步。

2.企業對外直接投資的先鋒部隊。中國企業在進入海外后，要建立熟悉當地人脈關系的機構，通過當地的渠道熟悉各種相關政策和法規，熟悉商業獲準資格的管理渠道等。在符合企業發展戰略的投資區域，中國企業越早培育成熟的海外機構人員，越有利于在新的競爭環境下占據有利地形。海外培訓員工是學習取經、為我所用的最佳方法。海外培訓員工可以使員工從了解中尋找差距，從學習中快速提高，這對于中國企業對外直接投資來說至關重要。作為先鋒部隊，派遣到海外培訓的員工將為中國企業投資主力軍的到來鋪平道路。

3.搶占戰略性優勢。讓員工在海外競爭環境中學習和鍛煉，對于中國企業最終在國外市場獲得戰略性優勢地位至關重要。在對外直接投資之前，中國企業應該與海外的潛在市場建立信息與物流的“聯絡站”。鞏固和發展這些根據地的員工，讓他們具備戰略性管理和市場研究的綜合能力，這對中國企業提高抗風險能力至關重要。經濟全球化不斷催生產業鏈的子集在世界各地繁衍、復制與發展。如果失去了對外界環境的應變能力，那中國企業只能被動地在國內等待跨國公司侵入自己的勢力范圍，眼睜睜地看著它們奪走自己原有的市場。通過海外培訓可以提高員工對外界環境的應變能力和抗風險能力，為搶占海外市場戰略性優勢地位作好準備。

4.提高員工國際化的素質。海外培訓員工，對于員工本身來說，無疑是提高他們自身素質及開闊眼界的最佳途徑。隨著經濟的全球化，各行各業對國際化人才需求高漲的趨勢越來越明顯?，F在對人才的定義已經不僅僅局限于專業知識的穩固扎實，而更注重其社會能力、全局觀、對新事物的敏感度以及全球化的價值觀。中國企業要實施對外直接投資和市場定位的全球化，必然要求更多的能夠與世界接軌的員工與之相匹配。把員工送到海外培訓不僅是中國企業國際化人才戰略的重要環節，也是提高整個中國人才素質必要的一環，是中國走向世界的前提。員工是企業最基本、最核心的要素，員工的素質水平直接反映了企業的方方面面，決定了企業未來的發展。當海外員工親身實踐高質量產品的生產工藝流程時，他們的切身體會將對傳統觀念進行比較徹底的“思想變革”。當海外員工體驗到ISO系列標準在周圍的社會環境中普遍應用，并且從企業管理的流程和具體項目管理流程中體會到高效率、高質量管理的魅力所在時，他們會自動改正在國內企業養成的惰性或無質量控制與能源節約意識的行為，使自身的國際化素質大為提升。

5.培養國際化的高端人才。對外直接投資需要大量國際化的高端人才。沒有海外市場的親身磨練，就難以培養國際化的高端人才。海外培訓員工是培養國際化高端人才的一條重要途徑。人才素質的高低，很大程度上取決于他對世界的理解和認識。把員工送到國外去培訓，實際上是讓員工學會看世界的新視角，從不同文化的碰撞和不同思維方式的沖擊中，使視野更為開闊、思維更為靈活、認識更為超前。接受海外培訓后的員工必然對市場定位和產品的把握有了全新的認識，眼界放寬了很多。他們思考問題會從全球出發，而絕不是僅局限于一個國家甚至是一個地區，而這正是國際化高端人才的基本素質，也是我國企業對外直接投資所不可或缺的。

（二）海外培訓員工的主要方式

海外培訓員工一般有以下三種主要方式：

1.短期培訓。這種方式的優點在于時間比較短，成本相對較低，但缺點在于缺乏長時間在國外環境下具體工作的經驗，培訓比較理論化。

2.實踐培訓。將具備潛力的員工派遣到國外工作，通過實踐鍛煉能力。這種方式針對的人群較少，必須是符合特定標準、具備在外工作能力的員工才能采用這種方式。而且這種方式的成本比較高，人員流失的風險比較大。但是從提高員工國際化水平的角度看，這種方式的效果要遠高于第一種方式。

3.合作培訓。中國企業與國外企業或培訓機構合作，中外雙方共同制定培訓方案、教材和課程等，共同參與培訓。

大多數國家或地區的員工海外培訓都是采用上述三種方式，如日本、新加坡等，它們要么把員工送到國外合作伙伴企業進行短期或實踐培訓，要么就是與國外企業或培訓機構共同制定課程，對員工進行合作培訓。

（三）海外培訓員工的風險防范

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關鍵詞:中國對越直接投資，潛力，路徑，跨國經營

一、中國對越直接投資的潛力分析

(一)越南是外商直接投資的熱點地區

1.政治社會穩定，發展后勁十足。越南保持著政治社會的持續、穩定和經濟的快速增長，為吸引外商直接投資提供了良好的經濟、政治環境。越南已成功實施革新開放政策20余年，社會主義定向的市場經濟體制逐步形成和完善，政治體制改革正在加快推進。2006年4月召開的越共十大更使越南進入全面推動革新開放的新時期。1991年以來，越南GDP年均增長約7.5%，遠高于東盟其他國家。2005年，越南GDP增長率達到8.4%，人均GDP已從革新開放初期的約200美元增至640美元。越共十大確定越南2006—2010年實現年均GDP增長率為8.0%的目標，表明了其繼續加快發展的決心。越南順應經濟全球化和區域經濟一體化的趨勢，積極參與區域合作，大力吸引外商投資。隨著加入WTO，越南將進一步加強同全球和地區經濟的融合。1988—2005年，越南全國共批準外商直接投資項目6880個，合同金額646億美元，實際到位269億美元。2005年越南全年吸引外商直接投資達58億美元，比2004年增長25%，吸引外資為1998年以來最高水平。其中，新增項目合同金額為40億美元，原項目追加投資金額為18億美元。現有74個國家和地區對越直接投資，外資經濟占越南國內生產總值的比重為15%。

2.地理位置優越，成本較為低廉。優越的地理位置使越南具備了吸引外商直接投資的有利區位條件和交通條件。越南地處中南半島東部，位于重要的國際交通線上，有3200多公里長的海岸線；在全國64個省市中，有半數以上的省市臨海，具有明顯的沿海優勢。越南海港較多，陸路直達中南半島其他國家，交通相當便捷，國際航線直通世界上57個國家和地區的首都或城市。越南擁有豐富的自然資源、廉價的土地和勞動力，大幅度降低了外商投資成本。越南的石油、天然氣、煤炭、水等能源資源和鐵、銅、鋁釩土等礦產資源都十分豐富。投資商在投資優惠的領域和地區投資，可根據土地法和稅法的規定，減免土地租金、土地使用費、土地使用稅。越南勞動力資源豐富，現擁有8400多萬人口，65歲以上人口只占5.6%，勞動力人數占總人口的60%，平均年齡只有24.5歲。全國人口識字率已經達到了94%，大多數人完成高中教育，是東盟國家中人口識字率最高的國家之一。勞動力具有較好的文化教育基礎，經過培訓后能較快地掌握科學與技藝。同時，勞動力成本低廉，月平均工資約55美元，河內和胡志明市勞動力月平均工資為120～136美元。

3.政策日趨完備，環境不斷優化。越南不斷完善外商投資政策，改善投資環境。越南于1987年制定了《外商投資法》，歷經1990年、1992年、1996年、2000年、2003年五次修訂和補充。為適應加入WTO的需要，越南國會于2005年11月通過了調整內外資統一的《投資法》，并于2006年7月1日生效。新頒布的《投資法》與原法相比，具有投資商自主投資權限擴大、給予外商的投資形式擴大、各項鼓勵和優惠投資政策一并適用于國內外投資商等特點，保障了外商的合法權益。越南采取措施放寬外商投資項目審批權限，提高政府辦事效率。自2006年以來，在新批的越南外資項目中，由越南中央政府各部門審批和頒發投資許可證的項目占63%，各地方政府審批和發證的占13.3%，各工業區和出口加工區管委會審批和發證的占23.6%。新的《投資法》對投資的行政審批手續進行較大幅度調整，進一步簡化手續程序，給予地方更大的審批權限。為給外商創造便捷、舒適的投資環境，越南正加緊建設、完善基礎設施。2006年起5年內，越南政府預計在公路、機場、海港和賓館、通信、水電等基礎設施建設上投資1150億美元。

(二)中國對越直接投資潛力巨大

1.中國對越直接投資優勢獨特。中國開展對越直接投資具有得天獨厚的優勢。中越兩國山水相連，交通往來便捷，文化習俗相近，社會制度相同。近年來，中越睦鄰友好、全面合作關系深入發展，達成兩國和兩國人民永做“好鄰居、好同志、好朋友、好伙伴”的共識。兩國高層互訪頻繁，政治互信日益深化，妥善解決邊界領土問題取得了積極進展。經貿及各領域的交流與合作全面加強。2005年中國人均GDP已達1703美元，一些發達地區如上海、深圳已超過5000美元，高于越南的發展水平，對越南投資具有一定的經濟實力和比較優勢。通過參與越南資源的開發投資，轉移部分勞動密集型產業，能促進中國產業結構的優化升級，減輕資源和環境壓力；能規避貿易壁壘，減少貿易摩擦，開拓國際市場。

2.中國對越直接投資亟待拓展。1991年中越兩國關系實現正?；院?，中國企業陸續走出國門，開始在越南投資辦廠。近年來，在中國一東盟自由貿易區建設的推動下，一系列區域投資便利化措施逐步被落實，中國對越直接投資發展較快。中國企業通過對越直接投資，帶動機電產品、原材料和勞務出口，有效拓展了越南和東盟市場。據越南計劃投資部統計，2005年，中國對越直接投資金額突破1億美元，達1.08億美元，比2004年增長32.21%。其中，新增投資項目41個，協議投資額6770萬美元；追加投資項目17個，追加投資協議金額4032萬美元。由此可見，中國對越直接投資數量偏少，規模偏小，與其他國家和地區相比顯然要緩慢許多，與中國擁有對越的投資優勢很不相稱。據越南計劃投資部統計數據顯示，截至2005年12月31日，中國臺灣省對越直接投資項目1408個，協議投資總額達79億美元，實際到位資金29.4億美元，居世界各國和地區對越直接投資的第一位，項目數、合同資金、到位資金分別占23.8%、15.7%和11%。其余依次為新加坡、日本、韓國和中國香港特別行政區。中國累計對越直接投資的有效項目352個，協議投資總額為7.31億美元，實際到位金額為1.81億美元，僅列世界各國和地區對越投資的第15位，項目數、合同資金、到位資金分別僅占6%、1.4%和0.7%。中國對越直接投資遠未達到規模效益，平均每個項目為200多萬美元，協議投資額在500萬美元以上的僅有9家。

二、中國對越直接投資的路徑選擇

1.熟悉投資環境。認識越南、研究越南、了解越南是中國對越直接投資路徑的起點。中國投資者要充分認識到，到越直接投資雖然潛力巨大，但仍要認真對待一些困難和風險：土地供應雖然充足，但交通等基礎設施仍較為落后，全國無一條符合國際標準的高速公路，鐵路只是米軌，無法重載，速度也很慢；缺乏理想的合作伙伴，產業配套能力較差；官僚作風、腐敗現象較為嚴重，制度不夠完善，行政效率不佳；技術工人及管理人才不足，人員素質有待提高；短期行為較為普遍，政策缺乏連續性。如果對越南投資環境有深入了解，就能避開風險，利用優勢，贏得商機。要扎實地進行前期準備和投資論證，妥善應對項目實施過程中存在和遇到的突出問題。通過實地考察、深入調研，熟悉越南的國情、商情和風俗民情，使投資活動符合越南市場需求和經貿政策，盡可能融入當地社會。重點研究、掌握中國一東盟自由貿易區相關投資規則、越南新的投資法及其實施細則、各種優惠政策及政策限制。處理好與合作方以及當地有關部門的關系，對越方合作伙伴進行深入了解，尋求信譽好的合作伙伴。選派能力強、素質高、外語好(越語或英語)的業務人員來越開展工作。樹立以質取勝的經營理念，提高產品質量，注重品牌效應，搞好售后服務，提升中國企業在越南乃至東盟市場的無形資產價值。加強對投資風險的防范，按規定辦理國內外投資報批許可手續。建立信息咨詢系統，為中國對越直接投資提供市場調查、項目評估等咨詢業務。健全金融服務體系，為中國對越直接投資提供優惠貸款、擔保、保險等金融業務。改變我國對外投資審批手續繁瑣、外匯管理過嚴的現狀，切實為對越投資提供政策支持。保持與我駐越使館經商處的聯系，定期向經商處匯報企業生產經營和管理情況，遇到重大問題及時向使館報告。2.優選投資領域。中國早期的對越直接投資主要是加工、裝配和生產性的小型項目。此后，中國企業已涉及越南的能源開發、電子、建材、建筑、農林漁業及服務業等行業，投資領域非常廣泛。據越南計劃投資部統計，2005年，在中國對越直接投資新增41個投資項目、6770萬美元的協議投資額中，投資工業領域的有29個項目，協議投資額6223萬美元；投資農林漁業8個項目，協議投資額456萬美元；服務業4個項目，協議投資額91萬美元。截至2005年底，中國對越直接投資中，投資最多的是工業和建筑業生產經營領域，達252個項目，協議投資額4.5億美.元，分別占項目總數和投資總額的71.6%和61.6%。其次是投資服務業，為44個項目，協議投資額1.89億美元，分別占項目總數和投資總額的12.5%和25.85%。投資最少的是農林漁業，為56個項目，協議投資額9698萬美元，分別占項目總數和投資總額的15.9%和13.25%。

中國對越直接投資要優選有市場潛力、效益好、見效快且符合越南產業鼓勵導向的行業作為重點投資領域，既充分利用當地資源優勢，又有利于發揮我國在設備和技術上的比較優勢。越南工業部已確定2006—2010年著力發展四大工業主導產業，加工制造業(紡織、皮革鞋類、農林水產加工)，工業生產資料(化工、機電、電力、煤炭)，高新技術工業(電子及通信工程)等三大產業，對中國企業來說，對越直接投資大有可為。結合越南經濟發展和市場需求的實際情況，可考慮在以下重點領域進行投資，從事生產和加工。一是家電生產。越南家電普及率較低，需求不斷擴大，市場潛力較大。中國家電企業擁有先進的技術和雄厚的研發實力，積累了不少開拓國際市場的經驗，可在越南投資辦廠。二是摩托車發動機生產。越南政府將摩托車列為工業發展的重點，但由于資金和技術原因，迄今未能生產發動機等主要部件。我國摩托車工業技術工藝已相當成熟，具備開拓國際市場的實力，可考慮在越南投資生產摩托車發動機。三是農機生產。越南是農業國，農業耕作以人力和牲畜為主，發動機、拖拉機、水泵、收割機、脫谷機、烘干機等農業機械市場需求較大。中國企業在積極擴大出口的同時，可考慮在越南投資生產或組裝農業機械，以鞏固和擴大市場。四是礦產開采。越南礦產資源豐富，種類較多，但礦產開采和加工能力較弱。中國企業可考慮在越南投資采礦和加工，利用便利的運輸條件，將產品返銷國內，緩解國內資源的不足。此外，中成藥生產、水果加工、服裝和面料加工、煙草加工等產業均是可供選取的對越直接投資領域。

3.優選投資區域。外商對越直接投資的地區分布很不平衡。截至2005年底，交通等基礎設施較好的南部重點經濟區(胡志明市、同奈省、平陽省、巴地一頭頓省、西寧省、平福省、隆安省和前江省8省市)吸引外商直接投資占全國的一半以上。其中，合同資金占全國外商直接投資總額的58%，項目數占投資項目總數的50%。北部重點經濟區(河內市、海防市、海陽省、永福、廣寧省、興安省、河西省、北寧省8個省市)吸引合同資金占全國的26%，項目數占28.7%。各工業區和加工出口區吸引外商直接投資項目數占外商直接投資項目總數的33.4%，合同資金占投資總額的33.8%。北部山區、中部、西原地區和九龍江平原地區的一些省份全省吸引外商直接投資的項目數僅2～3個，金額不超過700萬美元。

中國對越直接投資的區域選擇應集中于基礎設施較為完備的胡志明市、河內市、海防市、廣寧省、同奈省等5省市。特別是隨著中越合作建設“兩廊一圈”的加快推進，中國對越直接投資將更多地投向河內市、海防市、廣寧省等發展較快的越南東北地區。按照越南新的《投資法》規定，工業區、出口加工區、高科技區、經濟區屬投資優惠地區，可作為對越直接投資的重點區域。越南也將北部山區、中部等社會經濟條件困難或特別困難的地區，列為投資優惠地區。由于這些地區基礎設施十分薄弱，經濟發展嚴重滯后，增加了投資風險，是否投資需謹慎考慮?？稍凇皟衫纫蝗Α钡脑侥媳辈繀^域內，選取高平、諒山等資源豐富的部分省市，著重進行資源開發和農業的直接投資。

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關鍵詞：湖南?。煌馍讨苯油顿Y；現狀；對策

一、引言

自改革開放發展以來，隨著中國2001年加入世貿組織，經濟全球化的趨勢和發展速度越來越快，規模不斷擴大。為了躋身世界各國的優勢地位，中國在地區分布還不均勻的情況下，利用外商直接投資（簡稱FID）成為發展經濟方式的共識。湖南省處于內陸的中部地區，經濟欠發達，農業發展地位逐漸減弱，工業發展基礎薄弱，對于利用外商直接投資方面，在思想意識、產業水平、政策措施等工作方面相比較發達省份來說，雖然有很大進步，但仍然存在一些不足。目前，國內外商投資政策安排主要分布在東部沿海地區、西部大開發和東北老工業區，湖南省面臨著來自其他省份、市的競爭。因此，為了積極促進湖南省經濟的穩健發展、調整產業機構，均衡區域發展、合理引進外商投資等，有必要對湖南省的利用外商直接投資的現狀進行全方面了解，給今后吸引外商直接投資，尤其是發展湖南省的經濟提供更多的參考價值。本文所有數據均來源于歷年《湖南統計年鑒》。

二、湖南省外商直接投資的發展歷程與現狀

1.湖南省利用外商直接投資的發展歷程

2001年我國加入世界貿易組織以來，更多的外資促進了中國與世界經濟運轉加速運行。湖南省也出臺了相關的外商直接投資的優惠政策，使得經濟得到了很大的發展。

第一階段（1983年-1987年）是開始與摸索階段。在1978年改革開放開始，經濟政策最開始主要是在沿海城市，到1983年湖南省才逐漸引進外商投資，主要是中國香港、臺灣、澳門為主的和其他少量亞洲國家小型投資者，投資規模和數量均很小。

第二階段（1988年-1991年）是初級發展與調整階段。隨著鼓勵和優惠的制定與出臺，外商直接投資也逐漸對湖南省的經濟發揮一定作用。在此期間，除亞洲國家以外，其他歐美等大國也逐漸參與進來，使得外商直接投資在湘初具規模。

第三階段（1992年至今）是穩健發展與全面鋪開階段。隨著湖南省經濟的逐步穩健發展，國外的外商直接投資也呈現多元化的發展與格局，數量與質量上都在飛速增長。僅在2013年，湖南省外商直接投資項目（合同）572個，合同外資額協定767222萬萬美元，實際利用外資金額超過合同協定金額。

2.湖南省外商直接投資的現狀

目前湖南省經濟發展穩定前行，外商直接投資整體發展趨勢良好，主要通過在投資方式、來源、行業和區域這四個方面來表現。

（1）投資方式逐漸多元化，以外商獨資經營為主

2001年以來，湖南省的投資環境不斷改善，外商直接投資呈現多元化發展，成為主要的投資方式。2003年-2013年外商投資方式包括外商獨資、中外合資、中外合作和外商投資股份制，逐年呈上升趨勢，尤其是外商獨資發展迅速。僅2013年，在外商直接投資中，外商獨資方式為最多，占了整個比例的73.9%，其次是中外合資占23.3%。最后是中外合作占2.8%。而外商投資股份制是在湖南省是近些年發展起來的，是新興投資方式，發展非常緩慢，整體有下降趨勢。

（2）投資來源廣泛遍布全球，港澳臺等亞洲國家為主，歐盟、美國對湘比例較小

投資來源地日趨多元化，遍布全球，包括中國的香港、澳門、臺灣和其他地區和國家。2013年外商直接投資的規模中國香港居首位，占63.4%，其次是中國臺灣、美國、新加坡、維爾京群島、中國澳門等，這6個地區共占在湘總投資的86%。同時，分地區來看，亞洲國家在湘外商直接投資占85%，實際利用外資659158萬美元，實際利用外資541096萬美元。歐盟、美國在湘外商直接投資比例較小，僅占15%。

（3）投資行業分布不合理，主要以第二、第三產業為主

投資行業主要集中在第二產業，其次是第三產業，而第一產業非常低，行業分布不合理。湖南統計年鑒顯示，2003年-2013年第一產業占外商直接投資總額比例的6%，第二產業占67.4%，第三產業占26.6%。第一產業在湖南省的外商直接投資非常低，主要是湖南省特定的地理環境不適合建立大規模的農、林、牧、漁集群開發，同時第一產業生產方式、回報率較低。第二產業在湖南省外商直接投資規模非常大，主要是湖南省正處于經濟轉型時期，大力發展制造業、建筑業等，有利于提高率城市化率，減少城鄉差距。第三產業在湖南省FID多年來雖然平穩，但重視程度不夠，發展緩慢，服務業的發展投資不如制造業第二產業等，產業傾斜嚴重，不利于產業升級和優化。

（4）投資區域分布集中，地區之間差距明顯

長株潭、湘西、湘南和洞庭湖地區是湖南省外資直接投資區域，主要集中在長株潭地區，共479050萬美元，占全省55%。歸因于兩型社會建設以來，長株潭借助一體化優勢承擔了主要的經濟發展工作，經濟基礎較好，經濟最為活躍，信息資源和地域資源較為集中；湘南地區外商直接投資為240536萬美元，占全省27.6%，由于湘南地區區域優勢適合農產品和資源深加工，因此給投資創造了較好的環境；洞庭湖地區外商直接投資為295267萬美元，占全省11%，這是由于洞庭湖地區是湖南省重要的商品農業基地，而近些年為了整治水患，退耕還湖，保持生態濕地資源，因此資源開發較為緩慢；而湘西地區外商直接投資為55629萬美元，占全省6.4%，外商投資金額最少。由于湘西地區地形地勢偏遠，交通不便，經濟最為落后，沒有形成分工協作關系，逐漸照成了區域之間的發展差距。

三、促進湖南省外商直接投資的對策

面對改革開放與加入世貿的雙重挑戰與機遇，湖南省外商直接投資促進了經濟的穩定、快速的發展，為湖南省的經濟結構與技術的轉型創造了條件，提高了湖南在國內，乃至在世界的競爭力，但與經濟較發達的東部、沿海地區相比還遠遠不夠，因此為了更好地合理利用外商直接投資，可以從以下三個方面著手：

1.政府轉變職能，改善投資軟環境

投資環境是外商直接投資的一個重要因素。劉敏認為好的投資環境有利于吸引更多的投資者，產生更大的經濟效益。軟環境主要包括人文社會、人際交往、市場服務和競爭環境。政府首先應當為在湘的外商直接投資者創造一個公平競爭的環境，提升政府的誠信與辦事效率，從整體上創造一個各個因素相互協調投資環境；二是制定公開、透明、詳細的招商引資的規劃書，對于項目、環保、城建、土地等區分重點并具體規定好，為外商直接投資創造一個良好的服務環境、生態環境和配套的市場環境。

2.加大建設基礎設施，提升投資硬環境

湖南省處于內陸地區，外界交流頻率不高和基礎設施建設不夠等投資硬環境直接制約了經濟發展。柳德榮通過分析表明，我國各省的基礎設施建設的檔次與外商直接投資的規模和質量是有重要關系。通常來說，基礎設施建設檔次越高，外商在湘直接投資的規模和質量也越高。王慧通過實證研究建議，應當積極完善湖南省內的基礎設施建設，如公路、鐵路、通訊設備、供水供電能力、生活設施等自身的建設，尤其是湘西地區的建設，為“引進來，走出去”創造有利條件。許南研究建議，應當加強中國式跨省的交通干線建設，加強相鄰內陸省份之間的協調，如江西、湖北、貴州等地，與外商直接投資政策優惠保持協調一致。同時加強連結港、澳、粵等經濟溝通，為勞動密集產業的轉移與出口貿易創造有利條件。如當前長沙至沿海城市的高鐵陸續開通，國際飛機線路也增多；三是對省重點發展和扶持的項目提供相應發政策優惠和政策指導服務，規范市場運行，以吸引更多的外商直接投資。

3.優化產業結構，提升外資的水平與質量

政府應當根據湖南省不同地區的特點，把外商直接投資合理、有效利用在第一、第二、第三產業，優化和升級產業。建議政府調整產業結構，制定相關的優惠政策，在保持第二產業政策不動的情況下，將優惠政策轉向第一、第三產業。一是可以通過減免、免收稅收、政策優惠、信貸比例等將政策轉向旅游業、服務業、農、林、牧、漁等第一、第三產業，促進和帶動各行業均衡發展。二是政府應注重投資質量和環境保護機制，注重生態環境的保護與維護，轉變發展技術和降低成本，這也是發展的根本。三是湖南省內各個地區應當因地制宜，根據各地的地形環境優勢，突出發展產業機構，注重產業的質和量，形成產業聚集和地區品牌，吸納更多外商投資，從而提升外資投資產品的水平和質量。

參考文獻：

[1]劉克利.湖南省利用外商直接投資及對經濟發展的影響[J].湖南大學學報（社會科學版），2002（2）：27-30.

[2]陳雅玲.外商直接投資技術溢出效應對湖南省經濟增長影響的實證研究[D].中南大學，2012：79.