企業用電監管精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇企業用電監管范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

[關鍵詞]電網企業;監管;輸配電成本核算

一、引言

為保護特定利益相關者的利益,相關監管部門常常會在公認會計原則的基礎上,站在監管部門的角度,制定特定行業會計確認、計量和報告的標準,以達到保護特定利益相關者利益的目的。這些服務于政府監管和相關利益者保護目的的會計準則通常稱為監管會計制度。例如。為保證保單持有人的利益,美國和英國等國家的保險監管部門制定了保險企業監管會計制度。

電力行業屬于自然壟斷行業,其提供的產品屬于公共產品,通常需要通過政府監管來合理確定產品的價格,并確保其服務質量,以保護消費者利益。原因是壟斷行業具有規模經濟、外部性等獨特的技術經濟特征,難以形成完全競爭的格局,并容易導致市場失靈。實踐也表明,即使在非自然壟斷的環節引入競爭后,政府也必須對這些行業進行持續的監管。對壟斷行業實施監管的目的是維護社會公平,防止因壟斷而獲取高額利潤并損害社會公眾利益:監督壟斷行業提高經營效率;保證壟斷行業對全社會服務的安全性。因此,美國、歐盟和日本等國家和地區分別制定了電力行業監管會計制度來對其進行監管。

我國電力行業的改革起步較晚,雖然廠網已經分開,但是電網主輔不分、輸配售仍然一體化,電網企業依然高度壟斷。隨著我國電力體制改革的逐步深化,如何對電網企業包括經營成本在內的會計信息實施有效監管已顯得越來越迫切。美國、英國和日本這三個國家是電力體制改革起步較早,電力監管較為成功的國家。文章將介紹這三個國家電力體制改革和電網輸配電成本核算經驗和方法,希望能為我國電網企業輸配電成本核算監管提供借鑒和參考。

二、輸配電成本核算的國際經驗

(一)美國

1　監管體制

美國于20世紀70年代末進行電力市場化改革,引入競爭機制,實現廠網分離。目前,發電和銷售屬于政府放松管制的行業,而輸電環節和配電環節依然是壟斷經營,受到聯邦政府和州政府的管制。

美國聯邦能源管制委員會(FERC)是美國電力行業的監管機構,監管的法律依據是《聯邦電力法》。美國聯邦能源管制委員會的職責包括:監管電力的輸送和批發;審核電力公司的特定并購和交易行為;審核在一定情況下的輸電項目選址申請;審批和監督個人、州和聯邦的水電項目;監督跨州高壓輸電的可靠性;保障監管政策的實施;對管制公司的財務會計報告行為進行監管等。各州的公用事業委員會對各州的電力企業進行監管,并具有較大的自主性。

美國監管部門對于電價的核定和調整有著嚴格的程序和標準,其中重要的監管依據就是根據公用電業統一會計制度編制的會計信息。

(1)電價核定的程序。受監管的電力公司必須向監管機構提交詳細的電力資費明細表。電力資費明細表是電力公司向用戶提供特定服務而收取費用的明細說明。監管機構根據其頒布的統會計制度對資費明細表進行審查,確認這些業務的提供與限制條件是否符合公共利益、成本數據是否真實合理。凡是跨州的輸電業務和電力批發業務,電力企業應向FERC提交資費表。凡是提供配電及州內電力零售業務的,電力公司都應向各州公用事業監管委員會提交資費表。

根據聯邦電力法的規定,任何電力公司在提供服務前120天,必須向FERC提交資費表并告知公眾。當FERC認為資費表不符合公眾利益時,有權對電力公司的資費表進行修改和調整。被批準的資費表,既是電力公司與用戶之間買賣合同的基礎,也是監管部門對電力公司進行價格監管的主要依據。

電力產品價格或者收費標準依據成本加成的方法計算,計算公式為:成本=經營費用+折舊+稅收+rAx資產基數,其中,rA代表合理的資本報酬率,資產基數等于資產原值減累計折舊減客戶投資的資產。

(2)電價調整的程序。當受監管的電力公司要求調整電價時,首先應向監管機構提出調價申請,其中輸電價格調整報FERC,配電價格調整報各州公用事業監管委員會。申請材料應包括調價的原因、成本變動情況和相關的財務報表。監管機構接到公司要求調價的申請后,通常會成立一個由律師、會計、財務分析、經濟和工程技術等人員組成的審查小組,負責對申請材料中的基礎費率、投資回報、公司的收入和信貸、運營成本、折舊、所得稅和其他稅費進行逐項審查。同時,將公司的調價申請發給用戶、利益相關方征求意見。多數分歧和意見一般通過審查小組的調解解決,如遇重大分歧時,審查小組要提請監管委員會舉行必要的聽證,并由法官作出裁決。價格調整自公司提出申請之日起實行,如果調價申請被監管機構駁回,則此前公司多收取的費用要全額退還給用戶。

2　會計制度

早在1937年,美國就制定了公用電業統一會計制度,該會計制度適用于《聯邦電力法》管制下的所有公用事業,以及所有遵循美國能源管制委員會會計規定的特許經營企業。美國公用電業統一會計制度充分體現公用事業的管制特性和要求,對于企業凈資產和成本費用等影響輸配電成本的項目控制十分嚴格。下面將結合美國電力企業的財務報表特點進行分析。

(1)資產負債表。公用電業統一會計制度規定的資產負債表有以下幾個特點。

第一,資產分類除采用一般性分類標準以外,突出強調行業管制和內部管理需要。公用電業單位如果經營其他公用事業業務,必須按其他的相應管制機構的規定賬戶進行會計核算;在沒有規定賬戶的情況下,也應設置獨立的賬戶進行會計核算。例如。將資產劃分為公用電業資產和非公用電業資產。

第二,公用電業設備按照發輸配不同環節劃分為發電資產設備、輸電資產設備、配電資產設備、無形資產和通用資產設備。例如,FERC在第888號法令中提出了界定配電資產的7個指標(seven Factor Test),并要求結合實際情況進行判斷:配電網通常與零售用戶地理位置較近;配電網是輻射型的;電力流入配電網,而非流出;電力流入一個地區配電系統后不再向其他市場轉供;電力流入一個地區配電系統后在一個有限的地理范圍內消費;有計量儀表安裝在輸電/配電系統分界處,來計量流入地區配電系統的電力;配電系統電壓較低。

第三,對資產的管制非常嚴格。電力行業是資本密集型行業,資產的變動會顯著影響輸配電成本。因此,公用電業統一

會計制度對資產的管制十分嚴格。一是對入賬價值的管制;二是對電力設備資產的購買與處置;三是對折舊、攤銷的控制。公用電業統一會計制度在資產的確認上,充分體現了穩健性原則。

第四,允許公用電業提取多種準備,但要求非常嚴格。美國公用電業統一會計制度允許公用電業提取財產保險累計準備、人身傷害和財產損失累計準備、養老金和職工福利累計準備、其他經營性累計準備以及電費退還累計準備。但統一會計制度同時對準備的提取作了嚴格的規定:各項準備的提取必須經管制當局批準,且可從該公用電業電價中收回。

(2)利潤表。公用電業統一會計制度是為管制服務的,而管制的最重要的目的則是要合理確定電價。這就需要公用電業提供其管制業務成本費用的詳細信息。在利潤表上,劃分為“公用電業營業利潤”和“其他利潤和減項”。其中,公用電業營業利潤=公用事業營業收入-公用事業營業費用。公用事業營業費用包括了運行費用、維修費用、折舊費用、銷售費用、管理費用、所得稅等在內,但不包括財務費用。

公司的營業費用項目主要包括運行費用、維修費用、折舊費用、電力設備資產攤銷、電力設備資產購置調整攤銷、資產損失等攤銷、管制借項、管制貸項(應減去)、所得稅外稅金、所得稅、遞延所得稅準備、投資稅收減免調整凈額。此外,對于一些利得項目,例如電力設備資產處置利得、配額處置利得,則作為營業費用的減項列示;對于一些損失項目,例如電力設備資產處置損失、配額處置損失等,則作為營業費用項目列示。

公用電業統一會計制度對運營費用和維修費用作了詳細的規定,并將運行費用和維修費用劃分為發電費用、輸電費用、配電費用、客戶賬戶費用、客戶服務和信息費用、銷售費用以及行政管理費用。其中,發、輸、配電費用進一步劃分為運行費用和維修費用。

由于電力行業的成本費用比較復雜,既存在發、輸、配三個環節的劃分,又存在運行費用、維修費用以及銷售費用、管理費用、折舊費用等的區別,涉及到大量的會計配比和分配,具有很強的主觀性。因此,公用統一會計制度對公用電業的成本費用項目作出了嚴格的規定。例如,對于員工工資和其他勞務費用的分配,公用統一會計制度規定:員工工資和其他勞務費用的分配以其從事基建、維修和經營等各項工作的工時比例為基礎,如實際做不到,則以在有代表性的期間內從事各種工作的實際工時比例為基礎。為使這種分配能夠合理、準確地進行,各公用電業單位應保存好相關的基礎會計資料。

公用事業營業費用沒有包括利息費用,利息費用在利潤表上是一個單列項目。由于債務融資是美國公用電業的主要融資方式,因此,債務利息支出也成為美國能源管制委員會管制的一項重要內容。

(3)其他。除了資產負債表和利潤表的相關規定,公用電業統一會計制度還具有以下特點。

第一,強調管制資產和特許經營項目獨立核算。對各個獨立電力資產設備,如發電站或一條(組)輸電線路等,要設置獨立的會計賬戶分別核算,包括賬面原值、運行成本、維護成本等;對特許經營項目,也要設置獨立的會計賬戶分別核算,包括法定原值、項目運行成本、維護成本、折舊或攤銷、項目收入、收益與留存收益等。

第二,強調對公用電業的特殊經濟業務或事項的會計處理規范。包括長期負債、或有資產和或有負債、跨期所得稅分配、租賃會計、配額會計等特殊業務或事項涉及到管制電價的,需要按照電價管制的有關要求選擇相應的會計處理方法。

第三,要設置專門的會計賬戶和會計記錄,及時、準確地提供反映單位關于全部關聯方交易的報表。要求關聯交易報表解釋關聯交易的性質、交易金額以及計入各個規定的關聯交易賬戶的金額。

第四,統一規范對外報表的內容與格式。公用電業單位必須按統一的內容與格式向能源管制委員會提供財務報表。

(二)英國

1　監管體制

英國于20世紀90年代初開始對電力行業進行結構改組,并實現了發電、輸電、配電的分離。英國的電力監管機構是油氣與電力市場辦公室(OFGEM)。監管的法律依據是《電力法》。油氣與電力市場辦公室負責制定電力批發、輸電、配電價格,并負責設計激勵機制以引導合理的電力投資,監管零售電力產品的價格,規范電力監管信息中財務信息的披露等。

電價由監管機構根據一定時期的全社會消費價格指數、電網企業成本的變化情況及社會的承受能力而確定。電價定價周期是5年,在電價定價周期內,所有的電網企業都要定期向監管機構報告其運行、維護和改進輸、配電系統方面所發生的成本。

英國對電網企業成本的監管主要集中在三個方面:運營成本、固定資產投資和監管資產價值。具體而言:

在對運行成本監管中,允許企業根據不同的自然、社會環境變化情況,對相應的成本變化給予一定的說明。英國的電網經營企業的運行成本細化為:檢查和維護、變電站、故障成本和人工成本等內容。電網經營企業可根據各自所處的實際環境有針對性地采取措施,尤其是遇到某些特殊自然狀況(例如,自然災害),電網經營企業的運行成本與正常情況下會有較大的變化。

對固定資產投資細化為:年度所需資金數量、影響固定資產投資的因素(包括人力成本、原材料成本及設備成本等)、固定資產投資計劃、資產風險管理、供電服務質量投入等內容。

監管資產價值是對每年形成的固定資產投資加以必要的修訂所形成的資產價值。如果說運行成本是電網企業為保證電網安全、經濟運行所必須的開支。固定資產投資是電網企業為保證電網可持續發展必不可少的投入,那么監管資產價值更主要地反映了電網企業投資運作的效果,是對電網企業投資資產保值增值的實際監督。這也正是約束電網企業盲目投資、無效投資的重要條件,是監管工作的重要內容。

2　會計制度

油氣與電力市場辦公室通過《監管會計指南》等法規來監督電網企業的會計活動,主要會計監管職能有:制定輸電企業、配電企業的監管會計制度;監督監管會計指南的執行情況;規范電力監管信息中財務信息的披露。

英國電力企業的會計核算主要遵循英國的會計準則(UK GAAP),但是OFGEM會相關的會計指南以滿足會計監管的需要。2001年,OFGEM了由德勤提供的咨詢報告《監管會計指南》(Regulatory Accounting Guidelines),提出了基于英國會計準則的監管方案,對電力企業的成本費用分攤(Allocation of overheads)、內部轉移支付(Internal recharges)和資本化政策(Capitalisation polices)這三個方面進行了重點說明。成本費用分攤強調應合理地估計各項作業

活動,分攤的成本費用要能合理地反映提供的服務所耗費的成本。內部轉移支付旨在防止企業通過非公允的交易轉移成本和利潤,而監管的核心是保證交易的透明性。例如,電網企業與其關聯企業發生關聯交易的價格應該是市場價格或者低于市場價格。如果沒有市場價格可供參考,則應按成本價執行。資本化政策則根據資產的不同類型和金額確定資本化的標準,例如,電線和電纜的資本化、小工具和設備的資本化、利息資本化、資本的重新估值等,防止企業濫用資本化政策。

在信息披露方面。電網企業除了要披露遵循英國會計準則的會計報表,還要披露反應管制業務的會計報表(Reg-ulatory accounting statements)和附注。以滿足監管的需要。經營成本等對于價格控制十分重要的科目是披露的重點。以經營成本為例,企業需要將經營成本劃分為折舊、攤銷、人工工資、其他經營費用等項目披露。

(三)日本

1監管體制

日本于20世紀90年代中期開始進行電力改革。目前,日本電力行業形成了多家電力公司區域壟斷的局面。這些電力公司在區域都是實行發、輸、配垂直一體化的管理體制。政府監管部門通過強化對其輸配電網壟斷業務的監管來保證電網服務質量和經營效率。日本電力行業監管機構主要是經濟產業省(其前身是通商產業省)和2003年電力市場化改革過程中成立的中立輸電系統組織(Neutral Transmission Sys-tern Organization)?！峨娏κ聵I法》是監管部門進行電力監管的法律依據。

電力監管機構主要從電價、電力投資和會計核算三個方面來進行財務監督。監管機構通過控制、審核發電企業收入、支出的合理性來判斷上網電價是否公平。對于發、輸、配經營一體化的電力企業,嚴格審查發電、輸電和配電不同環節的成本,防止發電和供電之間的交叉補貼。輸電網絡的費率則由經濟產業省批準決定。

2　會計制度

日本的《電力事業法》規定,電力企業需要根據經濟產業省的規定進行會計核算,編制財務會計報表和其他財務會計信息資料。根據《電力事業法》,還出臺了《電力行業會計規則》和《電力企業會計規則使用要領》。電力企業需要根據提供服務的類型分別進行會計記錄:(1)為滿足特殊規模需要(specified-scale demand)提供的電力服務;(2)為滿足一般需要(general demand)提供的電力服務;(3)上述兩種類型以外的其他類型。在資產負債表中,企業需要將固定資產劃分為公用事業的固定資產和非公用事業的固定資產。在利潤表中,企業需要區分電力行業和非電力行業的收入和費用。

為了保證電力企業盈利的合理性,監管部門有權力要求電力企業按照指定的方法對固定資產計提折舊或者計提準備。費用項目也是會計準則重點監管的項目。例如,對于工資津貼、社會福利、補助、消耗品經費及各項費用的金額,須按照預先制定的標準,根據職務不同,分別計入電力企業業務經費、相關業務經費、業務外經費及固定資產項下。與美國公用電業會計準則的規定類似,利息費用在利潤表中單列,不包括在經營費用中。

電力企業需要按照規定向監管部門提交財務會計信息。除了向監管部門提交資產負債表、利潤表等主要財務報表外,電力企業還必須提交營業費用、固定資產和折舊費用等明細表。而且,監管機構還會對電力企業收入和支出的合理性進行審核和控制,作為制定電價的基礎。

三、研究啟示

通過上述分析可以發現,盡管各國電力發展階段、電力市場狀況、競爭程度、電力監管體制和法律制度等方面存在很大的差異,但都對電網企業實施嚴格的監管,以保證壟斷環節的公平和效率。從電力監管體制而言,主要有以下幾個共同點:第一,監管目標主要是為了維護公眾利益;第二,都設立了專門的監管機構進行電力監管;第三,都頒布了監管法律,作為監管的依據;第四,監管機構擁有電價的決策權;第五,實行輸配分離(日本是發、輸、配、售一體化)。

為了有效監管電網企業的輸配電成本,美國、英國和日本都從電力監管的需要出發,制定了針對電力監管的會計準則,并且允許電力監管部門以查賬、審計等方式對會計核算進行動態監管,以保證財務會計信息的真實性和客觀性。這三個國家輸配電成本核算的共同點主要體現在:第一。針對輸配電成本核算制定了專門的法律法規,例如,美國的《公用電業統一會計制度》;第二,在會計核算中嚴格區分管制業務和非管制業務;第三,對于資產的管制。例如,資產的購買、處置和計提折舊,都十分嚴格;第四,采用完全成本法核算進行會計核算;第五,單列利息費用;第六,對于關聯交易進行嚴格監管,并保持其透明度;第七,會計信息向監管者和社會公眾披露,而且內容很詳細。

[主要參考文獻]

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[2]雷霞,楊可,劉俊勇,國外輸電公司的監管模式淺析及對我國輸電網改革的啟示[J],中國電力,2004(11):27-30

[3]容輝,電力監管機構對輸配電企業的會計監管研究[D],長沙理工大學碩士論文,2008

篇(2)

為進一步深化用電安全及電力設施保護工作，根據全市安全生產專項整治工作的統一安排，決定2010年繼續開展用電安全及電力設施保護專項整治工作?，F將有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發展”理念，深入貫徹落實《安全生產法》、《電力法》、《電力設施保護條例》等法律法規，持續推動安全用電和電力設施保護工作，使專項整治工作不斷深化。夯實中小企業用電安全基礎，消除隱患，加大事故抑制力度；強化電力設施保護，確保經濟社會的又好又快發展。

二、整治內容

1、企業用電安全。

2、電力設施保護。

三、工作目標

1、隱患整治改造。金華市和市兩級政府公布的重點隱患項目必須100%完成整改；中小企業電氣線路改造整治工作必須按照市安全生產大檢查大整治工作領導小組指揮部的部署完成整治改造。通過重點隱患整治及中小企業電氣線路改造整治擴大影響，推動專項整治工作的開展。

2、宣傳教育培訓。結合“安全生產月”活動，加大宣傳力度，從而進一步提高全民對用電安全及電力設施保護、中小企業電氣線路改造整治的意識，進一步規范用電安全秩序，進一步提高涉電作業人員持證上崗率和全員用電安全及電力設施保護意識,堅決遏制觸電事故多發態勢，確保電網運行安全,并逐步形成安全用電及電力設施保護常態機制。

3、加強基層建設。加強幫助和業務指導，對各級安全監管人員進行用電安全及電力設施保護知識的宣傳，引導和幫助鎮（街）、企業安全管理人員提高監管能力和水平。通過電工協會社會化運作模式，使電工從業人員積極參與專項整治工作，提高用電安全及電力設施保護監管工作的成效。

四、工作要求

1、加強領導，明確職責。各鎮（街）、市有關部門要充實和加強專項整治工作領導機構，制定切實可行的重點隱患整治進度計劃，明確各單位工作職責，做到人員、責任、經費、工作四落實，切實加強對專項整治工作的領導，確保整治工作各項任務落到實處。

2、提高認識，強化基礎。強化對電氣設備運行安全的監管，規范其安裝和使用行為，并逐步形成隱患治理常態機制；扎實做好用電安全教育和電力設施保護法規宣傳，進一步提高涉電作業人員持證上崗率和全員安全用電及電力設施保護意識；加強對基層的業務指導，提高用電安全及電力設施保護監管工作覆蓋面。

3、突出重點，依法整治。突出抓好重點時段（夏季高溫等）、重點領域（建筑施工、鑄造、設備檢修），重點人員（電工、電焊工、手持電動器具操作工等），重點設備（可移動和臨時用電設備）的用電安全監管，以查處涉電違法違規行為為重點，加大對無證上崗、私自安裝自備電源、“三線”無序交叉跨越、超容量、超負荷、外力破外、偷盜等違法違規行為的整治力度。加大對電力設施保護區內堆土、挖沙、搭建違章建（構）筑物行為的處罰力度，確保電網安全正常運行。

4、綜合治理，確保成效。各鎮（街）及有關部門既要各司其職、各負其責，又要加強協調，密切配合，形成工作合力，全面落實各項整治措施，確保各項整治工作落實到位，確保如期完成轄區內的整治任務，確保觸電事故明顯下降。

五、整治步驟

第一階段：宣傳發動階段（2月10日—3月10日）

大力宣傳用電安全及電力設施保護、中小企業電氣線路改造整治的重要性、必要性和整治工作要求，對用電安全及電力設施保護、中小企業電氣線路改造整治工作進行全面部署,積極組織開展安全用電及電力設施保護的隱患自查和整改工作。

第二階段：整治階段（3月10日—12月20日）

相關職能部門按照各自職責，對本地、本行業、本系統生產經營單位安全用電及電力設施保護、中小企業電氣線路改造整治（中小企業電氣線路改造整治工作4月30日前完成）情況進行全面檢查，加大夏季安全檢查的覆蓋面和檢查力度，有針對性有重點的開展多層次多形式的安全生產檢查，督促有關單位、場所按照法律法規的要求規范電器設備及線路的安裝和使用,對可當場整改的隱患，督促當場整改；不能當場整改的，要下達限期整改法律文書，落實整改責任，同時嚴肅查處涉電違法違規行為，消除各類隱患。

篇(3)

一、指導思想

通過進一步強化重點隱患的整治、加強宣傳教育培訓、加強基層建設等措施，大力推動企業安全用電和電力設施保護長效機制建設。努力夯實中小企業用電安全基礎，強化電力設施保護，消除隱患，遏制各類觸電和電力設施事故的發生，促進我市經濟社會的又好又快發展。

二、工作目標和任務

圍繞企業安全用電和電力設施保護，重點做好以下幾個方面工作：

1、重點隱患整治。金華市及市級確定并公布的重點隱患項目必須100%完成整改。同時繼續在全市開展木結構房屋以及中小企業電器線路改造的查漏補缺工作，推動專項整治工作的深入開展。

2、宣傳教育培訓。加強宣傳工作，以“關機斷電源，省電保安全”主題宣傳活動為載體，從而進一步提高全民對用電安全及電力設施保護的意識。在注重發揮媒體宣傳作用的同時，提高對企業電工、電焊工等特種作業人員持證上崗的監督檢查和指導力度。進一步加大培訓工作力度，力爭電工、電焊工等涉電作業人員持證上崗率有明顯提高。

3、加強基層建設。加強業務指導，對各級安全監管人員進行用電安全及電力設施保護知識的宣傳，引導和幫助鎮街（工業園區）、企業安全管理人員提高管理能力和水平。通過電工協會社會化運作模式，使電工協會會員積極參與專項整治工作，確保用電安全及電力設施保護監管工作的取得成效。

三、整治步驟

第一階段：事前準備階段（4月10日——4月30日）

1、制定整治方案。各鎮人民政府、街道辦事處、工業園區管委會，各有關部門要完善整治工作組織機構建設，制定整治工作方案，并于4月30日前將整治方案報市安委辦。

2、確定重點隱患。開展對用電安全及電力設施保護安全隱患的排查梳理，由市安委辦確定一批重點隱患，報上級政府予以公布掛牌整治。

3、制定培訓計劃。各鎮街（工業園區）要結合安全生產培訓計劃，要把安全生產知識培訓與用電安全培訓有機的結合起來，充分利用全市46家安全培訓學校的資源優勢，開展員工培訓。

第二階段：集中整治階段（5月1日—12月15日）

1、要按整治方案實施整治。明確任務，落實責任，確保專項整治各項任務落到實處。

2、要加大用電安全檢查的覆蓋面和執法檢查力度，有針對性、有重點的開展多層次多形式的安全檢查，消除各類隱患。市安委辦將在8月底組織人員對各鎮街（工業園區），各有關部門的整治工作開展情況進行督查。

第三階段：驗收考核階段（12月16日—12月20日）

1、各鎮街（工業園區），各有關部門要對安全用電及電力設施保護專項整治工作進行總結，并將書面總結于12月10日前上報市安委辦。

2、市安委辦將對各鎮街（工業園區），各有關部門專項整治工作進行檢查驗收。

四、工作措施和要求

1、加強領導，明確職責。各鎮街（工業園區）、各有關部門要建立專項整治工作組織機構，切實加強對專項整治工作的領導，制定切實可行的重點隱患整治進度計劃，明確各單位工作職責，做到人員、責任、經費、措施四落實，確保整治工作各項任務落到實處。

2、提高認識，強化基礎。扎實做好用電安全教育和電力設施保護法規宣傳，進一步提高涉電作業人員持證上崗率和全員安全用電及電力設施保護意識；加強對基層的業務指導，提高用電安全及電力設施保護監管工作覆蓋面。強化對電氣設備運行安全的監管，規范安裝和使用行為，并逐步形成隱患治理常態機制。

篇(4)

安全用電管理的重點是依靠供電企業的專業技術優勢，指導電力用戶維護電氣設備健康，防范人身觸電、設備損壞、事故擴大等不安全事件發生，確保整個電網安全可靠運行。電力用戶不規范的運行管理電氣設備，亦是營銷安全的主要危險源。從廣義的角度講，營銷安全風險是指在營銷工作過程中發生的涉及人身與設備安全、電費安全等風險。營銷安全風險歸類為供用電安全風險、電費安全風險、現場作業安全風險、供電服務安全風險和營銷自動化系統安全風險。

營銷作業中的危險源

(1)現場踏勘電力監管機構對供電企業辦理用電業務的情況實施監管。按照相關規定，受理電力用戶用電申請，供電企業辦理用電業務應當符合規定時限[1]。隨機性、不規范、無序的用電申請，營銷作業人員必須正確及時響應。非計劃性申請與供電企業為保障安全而制定的計劃管理無法有效銜接，基層供電企業有著強烈臨時動議的管理沖動。供電企業為強化安全制定的月計劃、周安排、日控制管理模式受到削弱，臨時動議安全風險極大。(2)用電檢查對一般電力用戶，普遍而言電氣能源在整個生產流程中處于一個重要的附屬環節。大部分運行中的用戶電氣設備，設備健康狀況差，管理要求和供電企業規范性相差很遠。雖然供電企業尚能開展用電檢查，但檢查要求卻很難得到有效落實，缺乏有效的督導整改手段。導致營銷用檢人員現場工作電氣環境的安全水平普遍低于供電企業，安全得不到有效保證。(3)中間檢查和竣工檢驗供電企業不得對用戶受電工程指定設計單位、施工單位、設備材料供應單位。按照相關規定，電力用戶受電工程的設計、施工、供貨單位，只要滿足相應的資質要求，即可承擔相應的設計施工任務。除電監會另有規定外，任何單位或者個人未取得許可證，不得從事承裝、承修、承試電力設施活動。中間檢查和竣工檢驗現場環境情況復雜，帶電設備范圍不清楚，安裝工藝不高、設備安全狀況較差對營銷人員威脅極大。(4)裝表接電電力用戶現場運行人員只是滿足相關許可要求，技術水平和管理能力還不能完全勝任現場工作票的許可任務，安全措施無法保證。安全監護責任亦非法定義務，不能確保營銷計量作業人員的安全。(5)竊電查處和抄表收費營銷人員在檢查竊電時，經常被電力用戶恐嚇威脅和暴力抗拒，抄表時也不能避免單人抄表、登高抄表、現金收費的情況發生，人身安全不能得到保證，造成供電企業利益也不能依法得到維護。

營銷安全成因分析

電力法規體系的缺陷，是營銷安全的制度原因從立法層面看，我國電力體制改革當以《電力法》的正式生效為標志?！峨娏Ψā烦雠_前后，用電檢查的變遷，管理職能的重疊、缺位，自由的空間過于寬松。一直以來很難定位用電檢查。普遍可以接受的觀點是把用電檢查定位為特殊的民事行為。存在問題是執法依據不足，檢查內容不確定。檢查主體和執法主體不對稱，檢查結果缺乏強制性。電力監管要求受電工程市場開放，對供電企業涉嫌“三指定”進行嚴厲的監管處罰。監管機構只是資質約束，與之相對應的執法工作明顯滯后。執法機構實際缺位，供電企業被動“越位”。在現場作業中，無設計施工、無圖紙施工、電力用戶無資質自行施工等現象無法徹底有效遏制，對營銷人員安全形成了巨大的威脅。監管機構對供電企業服務的嚴格監管，和需要對受電工程細致規范的檢查要求相背離。利益失衡導致行為模式的扭曲，是營銷安全的直接原因一般的經營性企業，是以市場為導向，以利益最大化為目標。供電企業則天然的區別于其他企業。首先，供電企業做為重要的基礎能源供應企業，不是單一的以電力市場為導向，“電力先行”決定了供電企業某種超前性，投入回報等企業利益必須讓位于全社會經濟發展需要。其次，供電企業肩負國家產業政策調整重要手段的職責，在一定意義上是把產業政策傳遞并進一步導向電力市場，經營成果等企業利益讓位于國家產業布局需要。最后，營銷是供電企業和電力用戶緊密接觸的結合，既是供電企業實現經營成果的最終環節，也是落實國家產業政策實現對電力市場的有效引導的主要手段。我國電網管理體系已形成垂直一體化、多個層級的組織體系[2]。營銷的雙重職能在各級供電企業中的重要性，是隨著管理層級的降低不斷降低的。因此，地市級和縣級等基層供電企業中營銷人員配備不夠充足，專業素質普遍不高。面對電力管理部門、監管機構以及廣大電力用戶，各級供電企業的利益訴求存在著嚴重的不對等?；鶎庸╇娖髽I是一個多目標的經營企業，其行為模式要在社會責任、安全壓力、經營管理中尋找平衡。利益失衡導致行為模式的扭曲，表現為至上而下的管理要求不斷被衰減，這是滋生不規范不安全營銷行為的直接原因。管理創新和專業管理的錯位，是營銷安全的管理原因“一部三中心”是營銷專業管理的重大變革和創新，實行客戶服務、電費管理、電能計量專業管理。市場開拓、優質服務、有序用電、保障供電、用電采集、充電站建設、節能服務等業務和理念的提出，成為營銷工作新的亮點和增長點。但還是缺乏管理創新專業理念的深入分析，沒有與電力特殊商品這一屬性相融合，沒有對傳統業務進行深入細致的劃分。這些新興的業務界面不夠清晰，職責不明確，交叉又太多。傳統意義的專業管理沒有在管理創新模式下更好的繼承和發展。管理創新和專業管理的錯位，表現為制度滯后業務發展，標準缺乏實踐檢驗，容易形成安全死角，是營銷安全的管理原因。

營銷安全應對策略

完善營銷安全管控體系，夯實安全基礎在現有法律法規基礎上，積極推進營銷安全體系建設。重視信息化建設，提高管理效率，加強計劃管控，實現安全剛性可控、在控和能控；落實依法治企要求，嚴格執行現行法規不越線，合理合法的維護供電企業權益，為營銷安全創造良好的有序供用電秩序；加強營銷投入，夯實營銷安全人防、技防基礎，把營銷安全納入大安全體系。推行標準化管理，規范營銷作業行為認真研究分析基層工作實際，有效整合高層管理要求和低層經營行為，激發基層供電企業規范開展業務的內生動力。建立科學有序的指標體系，加大管理考核力度，抑制基層供電企的不規范管理行為。細分營銷專業，梳理業務名錄，確定工作標準，編制標準化作業指導書，用標準化作業指導書確保一線人員現場作業安全。提升營銷作業現場安全水平遵守相關規定，加強電力用戶受電工程設計、施工、供貨單位的資質審查，認真履行圖紙審查、中間檢查、竣工檢驗職責，杜絕電力用戶帶隱患入網。執行國家相關意見，從重要電力用戶的甄別、供電方案的編制、自備應急電源的配置、非電保安措施完善等方面予以規范，防止倒送電。電工進網作業許可證是電工具有進網作業資格的有效證件。未取得電工進網作業許可證或者電工進網作業許可證未注冊的人員，不得進網作業。落實相關辦法，督促電力用戶電氣運行人員持證上崗，提升電氣運行水平。建議各級政府制定有法律效力的安全管理辦法(1)建立電力設備國家淘汰目錄和強制檢修時限，強制淘汰落后電氣設備。提高電氣設備健康水平，落實國家節能減排政策。(2)制定有法律效力的電力用戶入網最低技術準則，合理汲取電力行業規定、慣例，消除非電力行業以及早期的的不恰當規定，規范接入電網的技術要求。(3)明確電力用戶產權范圍內的電力安全管理職責，把用戶電氣安全納入政府監管體系。(4)制定各類電力事故責任劃分和處理機制。加大對違法違規破壞供電設施，造成觸電傷害或大面積停電的打擊處理力度。電力事故的調查處理應該堅持誰的資產誰負責、堅持誰的責任懲戒誰的原則，按產權、按合同契約等市場法則處理，規范處理流程。

篇(5)

在供給側結構性改革中，降低實體經濟企業成本，保持企業的競爭優勢是重中之重。近日，國務院頒布了《降低實體經濟企業成本工作方案》（以下簡稱《方案》），將進一步降低企業用能成本作為“降成本”改革的重點任務之一，對加快能源體制改革中的市場化改革和政府監管兩個方面提出了新要求。在新形勢下，必須加速推進電力、石油、天然氣等領域的市場化改革，放開競爭性領域和環節價格管制，顯著提升企業用電、用氣定價機制市場化程度，“還原能源的商品屬性”，使能源價格更加靈活、更能反映供求關系的變化。與此同時，強化對自然壟斷環節的有效監管。

特別是，探索形成“準許成本加合理收益”的輸配電價形成機制，鼓勵電力直接交易，經過1-3年的努力，切實將能源市場化改革紅利惠及廣大企業。

在深化能源體制改革過程中，《方案》的出臺，為在短期內進一步降低實體經濟企業用能成本指明了方向。2015年以來，政府采取了一系列市場化和加強監管方面的改革舉措，在推進供給側結構性改革、降低實體經濟用能成本方面取得積極進展。據測算，這些措施每年可減少企業用能支出約1900億元。通過實施煤電價格聯動，兩次下調工商業銷售電價，減少工商業用電支出約835億元。通過完善基本電價執行方式，放寬用電企業申請調整計費方式、減容、暫停的政策條件，減輕大工業用戶基本電費支出約150億元。取消中小化肥優惠電價的同時，降低其他終端企業電價，在21個省份減少企業電費支出約168億元。在推進市場化降低成本方面，政府一直在大力推動電力直接交易，減少大用戶用電支出約215億元。

還有，政府也通過制度化建設來促進企業用能成本的下降。受經濟形勢影響，在兩部制電價下，企業開工不足甚至停產時，仍需按額定容量繳納基本費用，部分企業反映繳納的基本電費較高。針對該問題，相關部門擬采取放寬用戶基本電費變更周期限制，取消暫停用電申請次數限制，暫不執行有關減容期限以及新裝、增容用戶兩年內不得再次申請減容或暫停用電的做法，給予企業更大的自，使基本電費計費規則更加靈活、更加完善。針對一般工商業用電價格較高的問題，可以鼓勵有條件的商業企業直接參加或委托售電公司參加電力直接交易等措施予以緩解。

從《方案》看，政府供給側改革發力，降低企業用能成本的做法并不是一般意義上的“降”，而是體現了追求短期效果與注重中長期制度建設相結合，堅持市場手段與行政手段并舉，并兼顧了能源體制改革的多元目標屬性。

首先，降低企業用能成本是在當前經濟形勢和能源供求關系下的短期任務，在千方百計降低企業用能成本的同時，還始終著眼于能源體制改革全局，注重能源市場化的制度建設。力圖通過規范的制度和透明的規則，放開價格管制，使能源價格反映供需關系，提高價格的靈活性，從而能從根本上緩解煤炭價格大幅下滑、用電價格降幅不大的電價傳導機制不暢的問題。在當前能源供大于求的總體形勢下，實現企業用能成本的下降是能源市場化改革的結果。我們在看到成本降低的同時，更應該看到這一過程還是市場化程度上升、能源商品屬性還原、價格信號作用日益明顯的過程。

篇(6)

隨著電力用戶數量的不斷增加和人們生活水平的不斷提升，人們對供電各方面需求也越來越多，但在當前的企業供電當中，卻還存在一系列嚴重的用電問題，這些問題的出現，都給電力企業帶來比較大的損失。在當前的市場經濟環境下，加強用電檢查管理十分必要，只有加強用電檢查管理,才能實現企業和客戶的良好溝通，促進企業的長期穩定發展。本文主要進行市場經濟環境下用電檢查管理方式分析研究。

1市場經濟環境下用電檢查管理主要內容

在當前的用電檢查管理工作開展當中，主要內容包括三個，第一大內容是用電設備檢查，針對用電檢查管理工作人員來說，要定期或者不定期加強相關設備檢驗，不僅要加強對各種直接設備的質量檢驗，還要加強對系統相關工作設備的質量檢查，從根本上預防安全問題和相關故障，還能從根本上消除相關威脅因素和風險。在發現相關問題之后，工作人員要及時上報并采取整改措施，及時修理和更換用電設備，從根本上提升用電安全性。第二大內容是狀況檢查，針對用電檢查管理工作人員來說，要加大對一系列不合理用電現象的監督和管理，及時改善和優化電力線路以及系統，從根本上保證系統運行安全性，并從根本上加大針對性檢驗力度，發現問題并解決問題。第三大內容是用電服務內容。針對用電檢查管理工作人員來說，要采取多種用電服務方法，引導用戶安全用電，且使得用戶掌握相關設備檢驗方法，還要加大對安全用電相關知識的宣教力度，保證用戶安全用電。

2市場經濟環境下用電檢查管理主要問題

但在當前的用電檢查管理工作落實當中，還存在一系列尚待解決的問題，主要包括兩大問題，第一大問題是工作和需求不對等問題，在當前的市場經濟環境條件下，保證安全高效用電變得越來越重要，但針對用電戶來說，需要從根本上保障自身用電利益，這就要求檢查管理人員需要采取更多的服務方法，用戶的需求和服務要求在從根本上產生了矛盾，導致用電檢查管理工作無法正常進行，還會導致工作人員負面情緒出現。第二大問題是輿論導向相關問題，在當前的市場經濟條件下，很多媒介為了保證用戶個人利益，輿論導向都面對企業服務方面以及檢查管理等方面，且沒有導向用戶規范性用電問題方面，這樣就會導致用電戶安全用電意識減弱。

3加強用電檢查管理的有效策略

要想從根本上提升用電檢查管理效率，可以采取以下三大策略。第一，針對用電檢查管理工作人員來說，要在掌握市場經濟環境和條件的基礎上，把用戶當作核心主體，從根本上滿足用戶需求，保證用戶自身利益。針對用電企業來說，要想促進自身經濟穩定發展，就要在滿足用戶需求的基礎上，加大對用戶的服務力度和管理力度，給予用戶全面優質的服務。針對用電檢查管理人員來說，不但要加強對用電戶信息的深入分析，明確特殊化用戶，還要落實用戶分類管理工作，從根本上完善用戶信息和資料，促進用電監管工作的長期穩定進行。另外，針對用電檢查管理人員來說，要加強預購電監督和管理，加強對用電設備和系統運行情況的監督管理，加強情況總結，盡力維護良性繳費狀態。第二，針對用電企業來說，要大力應用高科技技術，在結合企業內部發展情況的基礎上，制定科學合理的用電檢查管理目標，從根本上優化檢查管理相關內容。針對用電檢查管理人員來說，要大力應用完善的用電設備，企業相關部門要大力開展設備優化等相關工作，還要制定一系列科學合理的優惠政策，從根本上提升用電檢查管理效率。另外，針對用電檢查管理人員來說，要大力應用先進的遙控設備，及時發出相關指令，還要對相關設備應用情況的動態化監控，保證相關報警設備完善性，促進用電檢查管理工作的正常有效落實，給予用電戶優質化的服務。第三，針對用電檢查管理工作人員來說，要不斷完善用電檢查監管制度和體系，加大對特殊場所的監督管理力度，定期不定期開展調研，及時發現用電不安全相關問題并有效解決。另外，還要完善群眾監管制度，加大對不規范用電現象的監管，制定獎勵性措施，鼓勵群眾監督舉報。

4結語

篇(7)

關鍵詞： 大慶油田；電力集團；用電單位；用電檢查

在科學發展觀的指導下，大慶油田堅持用高科技打好新時期的新會戰，現代科技在油田生產和管理的應用越來越廣泛，電能不僅是油田生產的推動力，還是現代科技得以廣泛應用必不可少的能源。而用電檢查就是為了保障油田正常的供用電秩序和安全生產而從事的檢查、監督、指導、幫助油田用電單位進行安全、經濟、合理用電的行為。

1 大慶油田加強用電檢查的必要性

“大慶電力”是大慶油田有限責任公司所屬電力集團主打品牌，涵蓋發電、供電、電力工程設計與施工、電力營銷、電力技術服務等業務。目前電力集團擁有各類發電機組13臺，總裝機容量1008兆瓦， 35千伏以上變電所271座，各類電壓等級輸電線路3471千米，年發電能力62億千瓦時，年供電能力185億千瓦時，經營規模和技術水平處于全國石油系統電力行業領先地位，各項可比經濟技術指標接近或達到全國一流電力企業標準，為大慶油田生產推進和科技發展乃至人民生活水平的提升提供了重要保障。

然而，隨著油田開發的不斷擴大和新單位的不斷設立，目前電力集團電網負荷與日俱增，其面向的用電客戶僅二級分公司和子公司性質的單位就有68家之多，此外還要擔負油田員工居住區的供電任務，這對油田電網的穩定和平穩運行提出了挑戰。尤其是近年來竊電、非法用電、企業用電操作違規等現象層出不窮，給油田安全生產埋下了風險隱患。因此，無論是電力集團還是油田下屬各單位電力專業技術人員都必須不斷強化用電檢查工作，確保生產生活的正常運行，排除安全隱患。

2 大慶油田用電檢查工作現狀

油田電網實現安全平穩運行，離不開電力集團及各用電單位的共同維護，但是目前各單位電氣工程師和電氣專業技術員大都沒有建立強化用電檢查的意識，將用電檢查單純地歸為電力集團這種供電企業應當做的工作，因而忽視了用電檢查工作的開展，而電力集團無論是人力、物力還是財力都較為有限，僅靠自身的力量難以將用電檢查工作細致地貫穿到每一個角落。

2.1 電力集團用電檢查工作存在的問題

2.1.1 電力集團用電檢查監管力度有待提升。電力集團作為大慶油田有限責任公司下屬的一個企業，既要為油田各用電單位提供電力服務，滿足各油田單位生產和生活的用電需要，肩負著維護油田電網安全的重任，又要努力實現增益創收，這是電力集團作為企業而不同于電力監管行政部門的最主要區別。電力集團要實現盈利就必須要考慮成本問題，尤其是隨著油田開發和生產規模的不斷擴大，電力企業檢查成本與日俱增，在成本控制的企業要求下和大慶油田國企編制緊張的背景下，電力集團不可能像行政管理部門那樣隨著用電單位的增加而對應增設新的管理機構，從而導致目前電力集團專業用電檢查隊伍數量和質量的增長速度難以跟上油田開發的速度，不能充分、全面地將用電檢查工作落實到生產生活的方方面面，違法程序私接電源施工、非法用電等現象難以得到有效的控制，提升用電檢查力度已經成為電力集團有效維護電網安全穩定運行的迫切要求。

2.1.2 對油田用電單位缺乏有針對性地用電檢查宣傳。由于油田開發速度的不斷加快，電力集團目前將工作重心主要放在提升發電能力和提供優質服務兩方面，對油田各用電單位所開展的培訓學習和宣傳教育也主要以推廣各項電力業務和提倡生產安全用電為主題，忽視了對各用電單位進行加強用電檢查工作的宣傳，沒有喚起各單位電氣工程師和專業技術員加強用電檢查工作的意識，也導致了各二級單位下屬基層單位尤其是前線單位施工時違規接點事件的頻繁發生，對油田用電秩序和電網安全造成威脅。

2.2 油田各用電單位用電檢查工作存在的問題

2.2.1 油田用電單位沒有對用電檢查引起足夠重視。電力集團作為供電企業，是用電檢查管理的主體單位，負責按月、按季度定期對各油田單位進行用電檢查，而實際上油田各個單位才應當是每天日常用電檢查的實施者。然而由于電力集團缺乏用電檢查管理的培訓和宣傳，導致各用電單位沒有對用電檢查引起足夠重視，僅僅是為了應付上級月度、季度和年度用電檢查而被動地進行用電管理，沒有真正將用電檢查的日常管理落實到位。

2.2.2 用電單位電氣管理人員用電檢查職責不明。油田各用電單位尤其是用電大戶大都是以生產為主的單位，因而大多數單位的電氣工程師和電氣技術員大都以確保生產供電為己任，即將工作重點放在了電力設備、供電線路和生產設備電器電子元件的維修上，一旦出現問題各二級單位電力維修部門和各基層單位電器專業技術員、工程師確實能夠做到及時搶修，第一時間恢復生產供電，為油田生產提供了切實保障。但也因此，各用電單位制定的《電氣管理辦法》和電力管理制度大都以規范電力操作和電力維修為重心，沒有明確為電氣工程師和技術員制訂與用電日常檢查相關的詳細職責，而電力集團制訂的《供用電監督管理辦法》也沒有具體細化到各個用電單位的相應管理崗位，從而導致用電單位電氣管理人員用電檢查職責不明，在平時電氣管理工作中難以把握用電檢查工作的定位。

2.3 電力集團和各用電單位的共性問題

用電檢查人員專業素質有待提升是電力集團和各用電單位存在的共性問題。由于長期以來用電檢查工作與管理的弱化，導致用電檢查人員隊伍的成長也較為緩慢。目前無論是電力集團還是各用電單位用電檢查人員的專業知識水平都有待提升，還不能熟練掌握政策、法規、供用電管理制度和技術標準，加之長期以來用電檢查工作長落實不到位，導致用電檢查不僅缺少先進的設備設施，而且缺乏現場工作管理經驗。

3 強化大慶油田用電檢查工作的建議

3.1 加強用電檢查的監管力度，獎懲分明

電力集團要加強用電檢查的監管力度，不僅要發揮企業內部的力量還要發動群眾協助監管，建立舉報獎勵機制，加大對違規單位的處罰力度，對舉報確實符合實際情況的給予獎勵，并將用電檢查考核與單位年終兌現掛鉤：一方面，如果每季度、每年違規用電發生事故在規定次數以內，則對電力集團給予獎勵，反之則給予扣減；另一方面，對于屢犯的單位年終兌現獎數額和單位領導年終兌現獎數額給予一定比例的扣減。

不僅如此，為了保證用電檢查能夠落到實處，并且真正與績效考評聯系在一起，就必須制定專門的《用電檢查管理辦法》下發給各用電單位，用制度化、規范化來明確電力集團月度、季度巡檢的內容和考評標準，同時也使各用電單位明確日常用電檢查管理的內容和考核標準。

3.2 重點開展用電檢查主題宣傳活動

若要加強用電單位的用電檢查工作，首先就要提高用電單位的電力管理意識。為此，要定期對用電單位特別是容易違規的前線各基層單位的電氣專業人員和管理人員進行用電檢查主題宣傳培訓活動，提升他們用電檢查日常管理的意識，使他們明白用電檢查工作的重點所在，逐漸引導他們將原有“一頭獨大”的工作重心轉變為日常用電檢查和電力維修并重的工作方式。

3.3 規范用電檢查程序，明確用電檢查責任

制定《油田用電檢查管理手冊》，明確用電檢查程序和電力專業人員用電檢查職責。首先，無論是電力集團用電檢查人員還是各二級單位用電檢查人員對下屬基層單位進行用電檢查時，必須先填寫《油田用電檢查審批單》，待審批通過后按照《油田用電檢查管理手冊》規定的各級單位相應的檢查內容進行檢查，在檢查過程中填寫《油田用電檢查現場工作單》記錄檢查結果，《用電檢查工作單》交回單位存檔，作為績效考評的標準。同時，還應當規定用電檢查人員在檢查時必須出示《油田公司用電檢查證》，沒有出示證件的，被檢查單位有權拒絕檢查，否則被檢查單位和個人應當積極配合、提供方便、協助檢查，不得阻礙、干擾、影響用電檢查人員的正常工作。

3.4 培養高技能、高素質的用電檢查人才

無論是作為供電企業的電力集團還是各用電單位，都要加大對用電檢查工作人員的職業培訓，切實提高用電檢查工作人員的政策水平、專業知識水平和現場工作水平。此外，油田還應當提高用電檢查人員的準入門檻，將用電檢查人員分為一至三由高至低三個等級，不同等級檢查人員的月獎金和年終兌現獎都有一定的級差，進而激勵用電檢查工作人員不斷進步。

3.5 引進先進的用電檢查設施，提升用電檢查技術

改善現有的技術手段，引進先進的檢查設備。例如，結合藍牙技術、GPS定位技術和信息技術開發用電檢查現場巡檢系統，對大慶油田用電單位所在區域分版塊地進行巡邏及檢查，為用電設備的正?？煽窟\行；而隨著電能量采集系統的投入使用，用電檢查工作人員已經能夠自動統計分析任意時段的供電量、線損電量和線損率，有效保障企業利益。

4 結語

在當前大慶油田努力打造行業一流的石油化工基地和科技創新基地的新形勢下，明確用電檢查的重要性，強化大慶油田用電檢查工作，提高電力集團和各用電單位電力檢查的重視程度，不斷解決用電檢查工作中存在的問題，對癥下藥，才能確保用電檢查工作能夠真正為維護油田電網安全平穩運行、提高電力服務質量、推進油田生產和科技發展提供堅持保障！

參考文獻：