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在建筑工程施工過程中,建筑安全是管理的基礎。做好建筑工程安全管理,在保證工程質量和安全生產、取得工程效益方面具有重要意義。基于此,本文對建筑安全施工管理方法措施進行探討。
【關鍵詞】
建筑安全;施工管理;防范措施
當前,在建筑工程施工過程中,安全問題依然比較嚴重,建筑傷亡事故普遍存在。由于建筑工程的安全生產基礎比較薄弱,缺乏完善的保證體系,一部分生產經營單位缺乏安全意識,導致責任制度無法落實到位。所以,在進行施工安全管理過程中,要拋開僥幸心理,從源頭抓起,正視安全管理工作,將安全隱患消滅在萌芽狀態。
1.案例介紹
某工程項目總投資金額15億元,總占地面積15.23萬m2,建筑總面積10.2萬m2。工程施工場地狹小,施工安全風險大。工程采用筒式結構體系,外部結構是一個高度為420m的鋼管筒結構,內筒為混凝土核心筒,一共為82層,平面結構為橢圓形結構,內筒和外筒一共有37個封閉樓層。
2.目前安全管理工作中存在的問題
(1)領導責任落實不到位,管理比較松散,沒有安全運營體制。(2)安全生產法制的創建與社會主義經濟發展不協調。(3)沒有科學合理地處理好安全生產與經濟建設兩者之間的關系。(4)缺少安全生產專業技術人才,且他們的待遇偏低。(5)安全教育得不到普遍的關注,尤其是臨時工和農民工的安全教育是一個比較脆弱的部分。(6)不能及時、準確地處理安全事故,且落實的效果非常不理想。(7)安全生產資金得不到保障[1]。
3.建筑施工企業安全管理的任務與原則
明確建筑施工安全管理責任和目標,可以較好地解決在生產過程中所出現的所有問題,這樣才能真正實現安全管理,也是增強安全管理的有效措施。
(1)安全管理的任務1)認真執行國家的相關法律法規和政策方針。2)認真執行國家安全準則,并做好監督管理工作。3)修改安全生產條例,使各項安全管理制度都符合企業的實際情況。4)將安全生產區域不斷地擴大,在安全生產的過程中注重新技術、新材質的使用。
(2)安全管理的原則1)執行國家各項政策。國家出臺的法律法規已經明確地指出安全管理的責任與義務,所以企業在執行安全管理原則的時候,一定要按照國家的法律法規來操作,使企業的原則和國家政策有機地融合在一起。2)遵循“兩手抓、兩手硬”的原則。一手抓經濟建設,一手抓安全管理工作,企業領導借助此策略不斷提升企業的安全管理能力。3)標本兼治。治標是指創建建筑工程安全管理機制和企業安全管理辦法,定期對員工進行安全教育,培養企業安全技術骨干,讓他們更好地為企業服務。治本是指做好企業員工思想教育工作,創建擁有現代管理理念的領導團隊,將安全隱患和設備故障消除掉。對企業實施綜合管理,做到標本兼治,將建筑企業的安全管理工作推向一個新的高度。4)繼承與創新。企業在安全生產的時候,不但要繼承發揚以往安全管理的先進經驗,還要勇敢地去創新管理,找到企業安全管理的新思路。建筑企業在施工的過程中,積極推行安全管理評價機制,建立健全企業內部安全管理條例,促使現代企業管理朝著國際化的方向邁進。5)安全與效益并重?,F代企業安全管理盡量做到零事故,充分發揮企業安全管理職能,通過不斷推行安全管理措施,使建筑施工現場的安全管理措施得到不斷的改善,使工作效率得到明顯的提升,使企業的經濟效益越來越好。6)全面創新、分類指導。在分類指導的時候,發揮好典型模范的作用,使教育與典型模范措施相呼應,提升企業職工的安全意識,樹立按照規章制度執行操作的標準。
4.安全管理防范的方法
(1)做好安全教育工作企業加大了對一線工作人員的培訓力度,認真貫徹執行“防范為主、安全第一”的安全生產策略,注重提升企業工作人員的安全生產理念和實際操作能力,貫徹執行“入場三級安全檢查”機制。新員工在上崗以前要求其做好安全學習工作,企業組織相關部門對其進行安全教育培訓,所有的新員工都要進行安全知識考核,培訓的時間一定要達到有關規定。改變工作崗位的員工,一定要先進行技能考核,做好安全知識教育工作,在上崗以前還要組織專業技能考試,只有考試合格者才能上崗作業。企業安全管理人員一定要定期組織安全教育工作,安全教育的時間一定要達到有關的規定;一定要做好安全教育培訓工作,例如經常學習安全生產知識、掌握專業性較強的技能,特別是對新技術、新材質進行系統的理論學習。還要做好安全教育培訓學習工作,如關鍵的安全設備、特殊的專業技能等等[2]。
(2)實行雙保險管理措施項目施工過程中,除了在平臺板、平臺框架、腳手架等承載系統中設計了可以單獨承受平臺負荷的結構外,業主還增設了抱箍承載系統,整套抱箍承載體系也按照單獨承受平臺的荷載進行設計,實現雙保險的效果。主體結構施工的過程中,因為在結構細腰段的鋼外筒165左右的位置缺少內部樓層,整體結構比較特殊,施工空間小,無法使用鋼平臺和抱箍進行施工,為了保證施工的安全性,使用兩套鋼絲繩承載系統來提高施工的安全性。
(3)惡劣施工環境下的安全措施在施工過程中,負責人時刻關注氣象情況,并在塔吊的頂部安裝了風速儀,當風速超過六級后終止所有的吊裝施工。風速超過40m/s時,在土建提模和塔吊塔身鋼平臺作業上加裝臨時連接,將所有的高空腳手架和環核心筒以及環柱進行剛性連接,增設專門的接地電纜和防雷擊保護設備。由于施工季節為夏季,為了保證工人安全,在鋼管柱中設置了通風設備,并增加了相關的應急救援措施,增加工人總數量,降低工人的平均作業時間。遇到暴雨等惡劣天氣時,嚴格按照應急預案組織施工,并及時將積水清理干凈,以免出現滑落事故,定期組織監理單位、施工單位檢查通道的防滑條。
(4)高空作業物體墜落的防范措施1)施工用到的角磨機、撬杠、扳手等安裝工具,都需安裝安全保護繩,且必須隨身佩戴用來放螺栓墊片的工具袋;2)固定或者撤去施工過程中可能墜落的物品;3)地面作業人員不允許從高空作業下方通過,更不可停留;4)高空電焊切割時,為了避免熔珠、切割金屬掉落傷害到人,要采取相應的防護措施,例如設置接火盤等;5)吊運時,檢查鋼絲繩、吊鉤、索具的牢固性。存在安全隱患時,要及時停止吊裝作業。
(5)防爆防火措施1)油手不觸碰氧氣瓶,并防止機械油掉落到氧氣瓶上;2)按照規范要求放置乙炔和氧氣瓶,使用乙炔瓶時要設防回火裝置,并按照電氣焊工操作流程進行作業;3)配置滅火器,并安排專人進行監護。
(6)落實安全管理制度1)施行平安卡制度,采用施工現代化的信息管理手段進行安全管理。員工每次進入施工場地都需要進行刷卡,認識到自己工作的位置、進入的目的、工作要求、工作時間等,工作人員可以通過計算機實時了解工人的實際情況,達到實時監控的目的。2)推行安全鼓勵政策。企業組織開展安全生產勞動競賽,每月都評選安全標兵,并設置專門的安全專項獎勵政策。3)對安全周例會制度進行完善,對一周的安全工作進行總結,檢大危險源的管理情況以及監管問題整改的情況,規劃下一步的安全管理工作。4)在樓層的不同高度分段設置消防水箱,并構建高空防風系統和防雷系統,使用現代化的手段,對工程進行全程監控,實現第三方檢測,并委托監測機構監測結構的健康情況。
(7)落實安全生產責任目標落實安全生產責任目標是建筑企業安全生產的重要工作內容,建設主管單位一定要嚴格執行相關的規定,責任要落實到人,采取分級負責制,簽訂安全生產責任狀,將安全生產理念落實到位。做好安全生產跟蹤督查工作,創建安全生產管理新理念,采取新方法將安全事故控制好。將那些消極怠慢的思想克服掉,減少外部因素對安全生產的影響,貫徹落實好安全生產責任制。
(8)做好問題查處工作創建企業安全信用和失信懲罰制度,對生產過程中的不良行為一定要做好認真的記載,對于那些不按章辦事和違規操作的企業,一定要按照相關規定追究其相應的責任,該罰則罰,該判則判。同時還可以根據其情節來做出吊銷執照、降低資質等處罰。對于那些比較典型的案例可借助新聞媒體的力量來進行反面教材的宣傳報道,認真做好事故問題查處工作,確保企業安全生產。
5.結束語
綜上所述,在建筑施工安全管理過程中,要從事先、事中、事后三個方面入手,做好安全管理的宣傳教育工作,對安全管理制度進行完善,吸取經驗教訓,使之全程參與到管理中,徹底杜絕安全隱患。
參考文獻:
[1]關勇.建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施[J].河南化工,2010,27(2):49-50.
關鍵詞:建筑工程;安全問題;管理措施
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
1.引言 通常,在建筑工程中,日常的安全管理需要采取多種措施以保障建設項目的順利開展、安全生產,但是,工程建設項目本身的復雜性,以及項目施工人員素質的高低,造成了項目內部的安全管理形勢仍不樂觀,一些員工的不安全行為以及施工現場的不安全隱患不時會出現,這固然與個人和環境有密切關系,但也和項目的安全管理工作存在漏洞有一定的關系,這為工程項目的安全管理帶來潛在的威脅。
2.工程項目安全管理存在的問題 2.1安全員素質良莠不齊 近年來,由于建筑市場的多點開花,越來越多的企業將有限的人員投入到更多的項目施工中去,這就造成了很多工程項目的管理人員嚴重不足,建設工程項目便是其中的典型一例,由于項目部管理人員的不足,使得該項目部的大多數安全員都屬于兼職安全員,也就是說,安全員的崗位僅僅是大多數人的輔崗,這在很大程度上導致了安全員素質的降低,沒有經過專業培訓或安全教育的安全員上崗使得安全監管力度弱化,監管范圍縮小,很多安全隱患得不到及時發現,無法跟進排除,很可能造成事故。
2.2安全管理考核機制不健全 安全管理考核機制作為在工程項目中對安全工作進行考核的一種主要機制,具有雙向性,一方面在激勵安全工作做到位的單位或人員的同時,另一方面也可以處罰安全工作不到位的單位或人員。安全管理考核機制在工程項目的安全管理中具有調節狀態的重要作用。 然而在建設工程項目,有關安全管理的考核機制執行不力,很多時候成了走過場,沒有落實到實處,具體表現在對發生安全事故或違法操作行為的人員的處罰力度較小,而且根本沒有追究相關責任人的機制,這實際上為該工程項目的安全管理帶來了一種歪風,讓大多數的施工人員,甚至是作為安全監管的安全員都出現了推諉扯皮,忽視安全的心態,不但使得安全管理工作效率低下,而且讓人員缺乏了安全管理的責任心。此外,對于一些在安全檢查中做的比較好的單位或個人,建設工程項目部也沒有必要的獎勵方式,讓一些安全員,特別是兼職安全員的付出與回報不能達成正比,久而久之,這些安全員也會產生不負責任的思想,這些都將導致忽視安全心態的蔓延。
2.3安全管理投入力度不大 對工程項目來說,安全管理工作本應該是作為其所有工作的重中之重,是放在第一位的管理工作之一,但由于近年來建筑市場的激烈競爭,使得低價中標幾乎成為了一種風氣,很多施工企業為了達到占有市場的目的,采取不規范競爭中標的手段,使得整個工程項目建設完成后基本上達不到盈利的狀態。這種方式的嚴重后果便是讓企業在工程項目管理中盡可能的壓縮成本,在各方面都減少投入,包括在安全管理方面。 在建設工程項目部,對安全管理的投入就相對不足,首要的表現便是安全管理資金長時間無法落實到位,嚴重短缺,這使得該項目部的安全管理只能更多地依賴于被動進行,而缺乏主動性,各級安全監管人員對于該項目的安全管理的積極性也因資金的問題大受打擊。其次建設工程項目部針對安全管理投入的安全設施不到位,在很多施工現場,采取的安全設施陳舊,達不到有效的安全標準,這本身就構成了一種安全隱患。此外,最近一段時期以來,面對競爭激烈的工程建設市場,企業為節約成本開始壓縮了進行安全教育培訓的成本,一些新上崗的員工只經過短短幾小時實地培訓就算過關。所有這些,都導致了安全隱患的大量存在。
3.對提高建筑工程項目安全管理的措施
3.1提高安全意識,重視人員教育 思想認識方面。必須進一步提高從業人員對安全工作重要性的認識,加強對安全生產工作的領導,強化安全生產意識。 人員管理方面。對從業人員必須進行安全知識教育,堅持培訓和考核工作兩手抓,兩手都要硬的原則。培訓中不僅要對施工人員進行有關法律法規等安全知識的常規教育,而且要對其進行專業技術培訓,讓每一個從業人員都掌握本工種的專業知識和操作技能。尤其是特種作業人員,必須經過嚴格的考核取得上崗證后再準許上崗工作。所有工種都要做到人人持證上崗,并堅持搞好每天的例會教育和班組班前活動,要將安全技術交底真正交到每一個作業人員的心中,做到安全教育工作在前,施工操作在后;明確安全生產是管理人員的責任,明確管理人員的工作義務和權利。管理人員安排使用當中,以進一步加強企業內部安全管理人員的工作素質和安全意識教育為中心思想,抽調年富力強、業務精干、經驗豐富的管理人員,建立起一支高水平的安全管理隊伍,使安全管理工作逐步走向科學化、規范化、專業化的發展軌道。
3.2完善安全管理體系,推進各種制度建設 當前,建設工程項目的安全管理已經具備了一定的安全組織機構,也行使了多種多樣的安全管理的權利,這在很大程度上促進了施工現場安全管理的穩定,但是,導致工程項目安全事故的原因有很多,而且處于動態的變化當中,因此,針對安全管理的體系也必須不斷進行完善,同時推進各種相關制度的建設工作。 工程項目的施工現場,安全管理體系是整個安全工作的靈魂,包括對安全管理機構的設定,安全計劃的制定,安全考核的管理、安全過程的控制等一系列工作。因此,在建設工程項目中,要進一步針對安全管理體系進行完善,特別是從安全考核和安全過程控制的角度來進行完善,對安全考核要實現全面考核,責任到人的目標,對安全過程控制要實現以點成線,以線成面的群控網絡,這不但能夠滿足本項目自身安全管理的需求,而且能夠為項目利益相關方對工程項目安全管理能力的信任提供基礎。
3.3加大安全管理投入,履行安全崗位職責 前文說到,導致建設工程項目中安全隱患依舊存在一個重要原因是安全管理的投入力度不夠,這個原因也是目前絕大多數工程項目在安全管理方面存在的通病,為了節約工程項目成本,一味縮減安全管理的資金投入,這無異于舍本逐末。工程項目安全管理的重要性不言而喻,失去了安全管理,工程項目一切相關項都會發生變化,輕則讓整個工程收益受損,重則導致企業失去承擔工程項目的能力,孰重孰輕很是明了。 鑒于安全管理的重要性,在建設工程項目中,應該進一步加大對安全管理的投入力度,首先是讓項目決策者充分認識到安全為天的重要性,從根本上擺正安全與進度、成本之間的內在關系;其次是盡可能采取多種方式的安全管理投入,資金投入僅僅是安全管理的一個方面,如何在有限的資金內實現對安全管理的其它方面投入,這是每個工程項目都應深思熟慮的問題。安全管理的投入,除了資金之外,還可以從人員、時間等多個方面進行,當然,通過縮減其它方面的開支來加大安全管理的投入是最為有效的一種措施。
4.結束語 總之,“安全責任重于泰山”,除了以人為本,生命第一的安全理念要貫徹到底之外,還應該在工程項目安全管理中確立預防為主的基本方針,保證工程項目中的安全時刻都圍繞在施工現場,消除一切不利于安全管理的因素,只有這樣,工程項目的安全事故才能得到有效的遏制。
參考文獻
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[2]袁海林.建筑安全的管理和控制研究[D].西安建筑科技大學,2007.
【關鍵字】建筑施工;安全管理;防范措施
一、影響建筑施工安全的因素
隨著我國建筑行業的不斷發展,以及人們對建筑的質量要求越來越高,在建筑工程中,也涌現出越來越復雜、更迭速度越來越快的施工技術與施工材料,為建筑施工的安全留下了一定的隱患。影響建筑施工安全的主要因素有:“人”、“機”、“料”、“法”、“環”五個方面。
(一)人
建筑施工涉及了大量的復雜電路,并且還需要施工人員的高處作業,都增加了施工過程中的安全隱患。并且大量的技術操作都依賴于專業、經驗豐富的施工人員進行。只有提高施工人員的專業能力,才能確保施工過程中的安全。但是由于施工人員的流動性較大,并且大部分施工人員的受教育程度較低,缺乏對專業技術的操作能力以及安全施工的意識,造成在建筑工程中的不規范操作時有發生,導致施工安全不能得到保證。因此,必須加強對施工人員的培訓力度,包括專業能力的培養,以及素質培養,使施工人員在掌握專業施工技術的基礎上,增強工作的責任心。
(二)機
建筑工程施工的安全也依賴于相關機械設備的生產性能,但是由于我國目前的建筑工程的市場較為混亂,大量的施工方并不專業,并且缺乏完善的施工機械?;蛘咭徊糠謱I的施工人員自行準備較為劣質的設備,為建筑施工的安全留下隱患。因此,施工方需加強對施工設備的完善程度,并定期對設備進行保養與檢修,保障設備的性能安全,才能保證建筑工程施工的質量與安全。
(三)料
隨著我國國民經濟的不斷發展,以及人民生活水平的不斷提高,人們對建筑的投入也越來越大。使得建筑原材料等行業,也都得到了空前的發展。但是,其中也不乏許多唯利是圖的企業,無論是木材、竹材、石材、水泥、混凝土、金屬、磚瓦、陶瓷、玻璃、工程塑料、復合材料等均存在以次充好、假冒偽劣的產品。并且由于缺乏正規的建筑材料買賣平臺,因此在采購建筑材料的過程中,更多的需要采購人員的經驗。造成了假冒偽劣產品的泛濫,以及建筑材料市場的混亂。假冒偽劣的建筑材料造成了建筑質量的降低,也為施工中的安全留下了隱患。
(四)法
隨著我國建筑行業的不斷發展,以及施工技術的不斷加強,開發出越來越多的新技術和結構體系等,將其應用于建筑行業中,也為建筑施工中的安全管理提出了更高的要求。雖然我國建筑行業目前的技術水平已與國際接軌,對新工藝、新技術的開發和應用也越來越有效。但其中仍存在著一些問題和不足,只有加大對新工藝的檢測與實踐,并引入安全有效的新工藝、新技術,才能保障建筑施工的安全,促進建筑行業的發展。
(五)環
施工現場是各項工作人員、物力資源等混雜聚集的場所,施工現場的環境也是影響施工質量的因素。并且建筑工程的施工多處于室外的環境,自然環境的影響力較大,也為建筑施工的安全管理提出了更高的要求。但是由于建筑施工安全管理方面的疏忽,以及施工人員對施工環境的不重視,都會導致建筑工程的施工環境較為混亂。隨意堆放施工材料與施工設備,造成施工材料和施工設備的損壞。只有加強對建筑工程施工環境的監控和管理,才能保證施工的安全。
二、建筑施工安全管理的規范措施
(一)優化建筑施工管理的設計
建筑施工管理的設計是為了能夠保證建筑工程項目的順利開展和有效的控制。通過競標等方式,選擇最佳的工程設計單位,再對其工程設計的方案進行科學的評比等不斷修改和優化,以達到最優秀的工程設計的方案。施工管理的設計必須充分的考慮建筑施工過程中的安全管理。嚴格考察施工現場,并就影響建筑施工的觸電、臺風、供水、降雨等情況作嚴格的部署。并對生活設施和生產設備的布局進行合理的分配。才能保證了建筑施工項目的有序進行,以及建筑施工過程的質量與安全。
(二)嚴控原材料的質量安全
在建筑施工中,原材料的質量直接決定了建筑施工的安全。因此,對建筑原材料的嚴格把控也是非常重要的。首先,在采購的過程中需杜絕不合格的材料,并對每一批的材料都進行不定期的抽樣檢查。尤其是對較大型的材料必須做到全面的檢查,由此才能確保建筑原材料的質量與安全。此外,還需加強對材料的存放管理,結合建筑施工場地的具體情況,對體積較大的材料(如:鋼材、預制品等)開辟特定的存放區,實行集中存放;而對于體積較小的材料(如:石子、水泥等)則采用分散式存放。以確保建筑材料在存放過程中的質量安全。
(三)提高工作人員的素質
在以往的實踐中,企業對建筑施工的安全管理并沒有引起的重視,所以造成了施工管理人員的參差不齊。而要確保施工安全管理的有效性,就必須提高施工管理人員的整體素質,除了進行系統的培訓之外,企業對施工管理人員的構成方式也需要改革。另外,加強安全生產管理,也必須提升施工人員的操作規范性,由技術人員進行專業的技術指導,并且加強對施工人員的監督,實行定期常規性檢查、不定期抽查以及日常安全檢查等形式,及時發現當前存在的隱患,降低安全事故發生的可能性。并且實行有效的問責制度。
(四)加強對施工設備的檢修與維護
建筑施工的安全與設備的完善度也有著十分重要的關系。在建筑施工過程中,首先必須結合建筑施工的具體工序與工期,合理的分配施工設備。在最大化的發揮施工設備性能的同時,必須保證施工設備的安全性。并加強對設備的日常檢修與維護,防止其發生故障,進而避免安全事故的發生。
(五)加強對建筑施工的安全監督
在以往的建筑施工中,往往只針對施工人員采用了簡單的現場監督,而沒有形成系統化的全面監督,忽略了其他影響施工質量與安全的材料、設備等。只有從根本上改變當前的監督模式,將監督延伸至建筑施工的各個環節,才能全面、有效的對施工質量與施工安全進行保障。以避免施工事故的發生,造成嚴重損失和不利影響。
三、結語
影響建筑施工質量安全的因素主要有:“人、機、料、法、環”五個方面。為了進一步提高建筑工程的施工效率,保障建筑工程施工的質量及安全。就必須推動建筑工程施工管理的改革與創新,并對工作內容進行優化,全方位的提升建筑工程施工的質量及安全。另外,還需加強對施工人員的專業培訓以及規范化管理,以提高施工人員的整體素質。進而促進建筑工程的健康發展。
參考文獻:
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[3]杜麗.做好建筑安全施工管理防范的措施研究[J].中華民居,2013,(36):456-456,458.
【關鍵詞】信息化;文明施工;發展
我國的建筑施工企業要想完成從傳統施工管理模式向科學、現代化的管理模式的轉變,必須抓住信息化這一重要的突破口。也就是說,當前的建筑施工企業應該不斷提高自身的信息化水平,利用信息化來促使企業自身朝著智能型和現代化的企業集團方向發展,才能在激烈的世界大環境下保持足夠的競爭力。
一、當前我國建筑施工企業信息化建設的現狀
1.信息素質、信息能力亟待加強
當前很多建筑施工企業對自身的信息化建設認識不足,仍然停留在傳統的經營管理模式中,根本沒有認識到信息化建設的重要性,更談不上對信息化建設具體內容的了解,這直接導致建筑施工企業信息化建設的落后。
2.信息技術應用研究方面的投入不夠
當前很多建筑施工企業已經認識到,企業的信息化最重要的部分就是建立一套先進的管理模式,但是局限于我國建筑施工企業的業務范圍以及機構設置,先進的管理信息系統根本沒有在建筑施工企業中得到推廣應用,很多企業仍然停留在原來的施工管理模式中,在這種施工管理模式中,很多信息流通根本無法形成有效的溝通,只能以非正式溝通的形式存在。這種非正式溝通對于建筑工程項目管理工作有著重要的影響,使信息交流失去其真正的作用,使建筑施工企業的信息化建設進程得不到保證,而且還可能阻礙工程項目管理。
3.建筑施工企業中專業的信息技術人員匱乏
當前在很多行業,信息化的研究和應用變得越來越廣泛,這直接導致相關的專業信息技術人才數量不足。而這種現象在建筑施工企業中更加突出,特別是那種既懂得信息技術,又懂建筑施工技術的人才更是少之又少。要想在建筑施工企業中逐步實現信息化,必須以專業的信息化技術人才為基礎。
二、建筑施工企業的信息化建設應用
1.財務資金集中使用分析
在我國由于銀行對融資的需要、政府對建筑工程項目監管的要求、甲方的要求以及大型建筑施工企業項目眾多等現實原因,使得那些大型的建筑施工企業在銀行有很多的賬戶,這種現象不僅使建筑施工企業總的銀行貸款數額巨大,還在很多的賬戶中分散著總體數額巨大的小額資金,造成了建筑施工企業在銀行出現存款、貸款數額居高不下的現象。要想改變這種狀況,降低企業的財務支出,就應該推行建筑施工企業的財務資金集中管理方式。通過實踐總結發現,實行這一財務資金管理方式,能夠很好地降低財務費用,提高資金的利用效率,為建筑施工企業的長久發展以及躲避金融風險提供重要的保障。
2.大宗物資集中采購以及勞務和專業分包集中招標分析
在建筑施工項目中,施工成本主要包括建筑施工企業在建筑施工過程中所消耗的基本的工程消耗和勞動者所獲得的工資待遇支出。建筑工程中成本主要由直接成本和間接成本組成,在所有的成本消耗中,建筑材料的消耗占有重要的比重,通常占到總工程消耗的六到七成,而這一成本消耗還存在著一定的節約潛質。通常建筑工程項目在其他的成本中超出計劃,都會利用材料成本控制來進行事后的彌補。因此在建筑工程項目中,嚴格控制施工材料的成本,也就成為了決定工程項目虧損還是盈利的重要因素。在傳統的建筑工程項目管理中,建筑材料往往是由各項目部分散地進行采購,這種采購方法會造成以下的現象:議價的能力不夠,在進行建筑材料的采購時,無法獲得最大限度的優惠力度;且這種分散式的建筑材料采購方式給予采購人太大的權利,很容易造成采購過程中的腐敗現象,給工程建設帶來巨大的影響。建立大宗物資集中采購信息系統,包括供應商信息、招標采購計劃、供方選擇、招投標管理、合同簽訂等管理模塊,核心思想是三級管理:集團層面建立招標采購的信息平臺,合格供方信息目錄、各公司的需求采購信息以及進行集中招標采購信息的統計和分析,對各種招標采購進行監督管理;二級公司負責組織具體招標實施,當某些原材料越來越集中時,由集團公司與供應方形成戰略采購聯盟,尋求最低的供方價格進行統一采購;項目部有最終詢證的權利,可提供更為便宜、合格的材料信息供二級公司進行采購招標。這樣就可以形成相互制約、相互監督的管理體系。通過這些制度化的建設,有效地解決項目管理中的漏洞,從而大大降低采購成本,確保安全和質量,有效地提高企業經濟效益,填塞管理漏洞。同時,通過信息化解決了信息對稱與透明問題,所有項目部采購的材料、租賃的設備、勞務分包的范圍、價格都會在同一平臺上進行比對,經營分析的數據可以進行分析、追蹤、比對,甚至每個項目部召開監理會后監理會議紀要都會全部呈現,使項目組織、二級企業以及所有管理人員感到工作隨時被置于公開監督之下,自我約束的管理意識明顯提升。勞務與專業分包分別集中招標系統與大宗物資集中采購系統類似,也是通過建立信息平臺、管理合格供應商名錄招投標、合同簽訂等管理模塊實現三級管理。
三、制定安全文明管理施工方案
為加強標準化現場管理,提高公司施工現場各項目部的管理水平,提升自身形象,增強公司的品牌影響力,迎合市場的需要,本著建設標準規范化的安全施工環境為目的,以國家和地方現有的有關法律、法規、技術規范和標準為依據,結合公司的標準要求,制定安全文明管理施工方案,具體內容如下:
1.安全生產制度
(1)各單位必須建立健全施工現場的管理機構、規章制度。(2)明確劃分項目部各人員的責任制,使其在施工過程中履行自己的責任和義務。項目經理是安全第一責任人,負責安全生產的直接責任。項目部必須按照現場施工環境,配備具有經驗的相應安全員人數。并定期有上屬部門對其進行考核。(3)制定嚴格的安全技術操作規程,由項目部安全員和富有經驗的施工管理人員對各班組人員定期進行安全技術上的教育培訓。(4)安全領導小組時刻對每個項目部進行遠程控制,定期對下屬項目部進行檢查,對不符合要求的施工部位(方案)提出整改要求。
2.安全管理目標
工亡事故為零,無重傷,負傷率≤0.3‰;杜絕重大火災和機械傷亡事故;職業發病率為零;特種作業人員持證上崗率100%;對新開工項目的施工人員進行安全三級教育培訓工作達到100%;對新開工的施工勞動人員意外傷害保險辦理達到100%。
3.施工組織設計
(1)由對現場環境熟悉的技術人員制定施工組織設計,保證施工現場安全生產。(2)對一些專業性強、難度大的施工項目,單獨編制專項安全施工組織設計,并呈報上級部門進行審批。未經審批的項目,不準施工。杜絕盲目的、沒有任何安全措施方案進行的施工。
4.分部(分項)工程安全技術交底
(1)由項目部專職安全員和富有工作經驗的工程專業人員,組織各班組人員對其進行各工種的安全技術交底。對一些特殊工種(如電工、電焊工、吊裝工、氣焊工、架工),除具有上崗證外,還應對他們進行安全技術方面的培訓。(2)在安全技術交底的過程中,要做到針對性強、全面,并且在交完底后讓各施工人員簽字,留做文字形式交由工地存檔。
5.安全檢查
(1)堅持定期召開安全會議,公司每月、項目部每周進行一次制度性安全大檢查。項目部安全人員每天對施工現場進行巡檢,記錄下各班組的施工工藝和不安全因素,提出整改意見,督促項目進行整改。(2)對發現有重大隱患的立即下發整改通知書。檢點圍繞高空作業、機械動力等方面進行,防止發生高處墜落、觸電、機械傷人等事故。檢查中發現問題和隱患,必須立即整改,確保安全施工,并完善書面簽字,在安全問題上做到“令行禁止”。
6.安全教育
建立安全教育制度。在開工前對進入現場的每一個工人進行“三級安全教育”的培訓,讓工人能夠充分了解安全教育的內容,使其在思想上認識到這是關系到自己生命安全的大事。將接受安全教育簽字的人員名單收集起來,工地存檔。
7.工傷事故處理
(1)項目部每天對在項目部的受傷人員進行統計,建立工傷事故檔案,并在每月25日前將情況上報給公司安全部門。(2)對工傷事故產生的原因進行調查分析,追究主要負責人的責任。實施“四不放過”的原則(無三級安全教育、無防范措施、事故原因不清楚、責任追查不徹底),杜絕以后有類似狀況的發生。
8.施工現場文明施工的要求
(1)推行現代化管理方法,科學組織施工,貫徹文明施工的要求,結合工程項目實際,制定項目部安全生產文明檢查制度,消防管理制度和文明施工保證措施,做好施工現場的各項管理。(2)認真貫徹宣傳,執行國家安全生產文明施工法律、法規和強制性條文。(3)現場成立文明施工領導小組,由項目經理掛帥,并且制定一套適合本工程特點的文明施工制度,使得項目管理人員明確,必須堅持“管施工必須管安全”的原則。
四、結束語
關鍵詞:建筑安全管理;施工單位;存在問題
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A
1安全管理重視不足
(1) 一些建筑企業的相關領導,過于側重成本,他們把經濟效益放在了首位,重點強調企業的發展與生存,以經濟效益的增長為根本目標,忽視了安全管理工作的重要性,安全思想意識沒有端正,對安全生產存在係幸心理。他們缺少安全生產意識,抓安全生產形式主義嚴重。在目前激烈的建筑市場競爭中,一些建筑施工單位的負責人還是不能樹立安全第一的發展理念,不能看到安全生產帶給企業的隱形效益,安全管理工作流入形式。
(2)安全生產責任制不落實。目前,大部分施工單位的安全生產責任制、安全操作規程和安全管理制度都已經建立完畢,但在實際的生產工作中這些規章制度和流程都沒有得以貫徹落實且流于形式。安全生產責任制不落實導致有些企業根本沒有真正意義上的安全生產責任感;很多企業安全管理人員對具體的安全管理工作敷衍塞責,在一些建筑轉包工程和掛靠過程中,承包企業往往只是收取管理費,對現場的安全管理上不管不顧。
(3) 一些施工企業安全生產管理薄弱,安全生產意識不強。整個企業存在著重效益輕安全的思想,施工現場的安全生產保證體系不健全,缺乏自我約束機制,安全生產責任未具體落實到人,安全管理人員數量缺少且素質不高,安全生產投入不足,安全檢查流于形式,事故隱患不能及時發現和整改,安全防護措施不到位,自我管理制度措施不落實,在建工程項目部的安全專項方案和安全技術措施雖然有,但是不少都是網上下載或者完全照搬別的項目部,缺少針對性,對于實際施工沒有指導意義。至于其他的安全管理制度,如三級安全教育、安全技術交底、班前活動記錄、安全檢查記錄、安全防護用品、安全技術措施落實的效果不佳,有的項目甚至沒有。
2安全管理水平較低
目前,我國一些資質等級高的建筑企業已轉變成管理型的企業,這些企業內部沒有相應的勞務施工隊伍。在工程中標后,他們就會把相關工程分包給相關的專業隊伍,現場管理人員只有少數為本公司人員,以承包代管理,對施工過程中存在的安全問題缺乏有效的監督。同時,在很多施工單位的安全生產管理工作中,存在過于側重實際經驗的情況,施工現場過于注重安全檢查這種單一手段,而沒有從預防的角度出發,沒有從消除安全隱患的源頭入手加強安全管理,難以有效地預防各類隨機事故的發生。目前,有的施工企業雖然按要求成立了安全管理機構、建立了安全生產各項制度,但是沒有真正把安全機構、專職管理人員及其制度落到實處,做到有其職盡其責,嚴格依法辦事。安全生產規章制度雖然有,但是制度往往實際執行起來很難,形同虛設。一些施工單位的負責人、分管安全生產的負責人和工程的項目經理對于自身的安全生產職責不清晰,對安全生產依然重視程度不夠,只在項目發生了事故時,有主管部門來檢查的時候,才進行突擊整改,做表面文章,應付調查和檢查,檢查完畢后又恢復原狀。同時,不少施工企業缺少優秀稱職的安全技術管理人員,施工企業整體安全技術管理水平還較低,尤其在施工組織設計和專項施工方案的編制、審批方面所存在的問題比較突出。專項方案普遍存在照搬照抄規范、標準的現象,沒有結合工程特點和項目部的實際技術水平,沒有突出主要施工工序的施工方法,缺少確保工程安全的技術措施,沒有針對性和可操作性。
3安全生產投入不足
一些建筑企業在施工過程中,安全生產、文明施工措施費沒有真正得到落實,安全生產費用投入不足。部分繳納安措費的項目安措費并沒有達到專款專用,存在挪用現象。部分項目部缺少安全措施費用,導致安全生產費用投入不足,不能滿足安全生產的需求。目前,具體表現在為施工現場的安全設施老化和陳舊,施工現場安全防護不到位,文明施工不達標,安全生產的必要設備、器材、工具缺少或使用不合格的安全裝置,使用不合格、不阻燃的、目數不夠的安全網,安全帽、安全帶等人員自身防護用品缺乏,該檢測的起重機械不檢測,給安全管理的實施帶來了阻礙和困難,致使一線作業員工處在一個充滿安全隱患的生產環境中。造成安全投入不足的主要原因有幾點:一是管理人員對安全問題的認識不足,施工企業主要負責人、項目經理意識上受經濟利益的驅動,特別是在經營效益較差的情況下,認為安全投入看不到效益,傷亡事故不一定就臨到自己頭上,不出事故有賺頭,燒幸心理嚴重,只顧搶進度,重成本,忽視安全生產。二是安措費未繳納或存在挪用現象,未??顚S?,施工單位只是在大的方面或者是主管部門必須要求投入的方面才舍得花錢投入,片面強調工程造價低或資金不到位,拖欠工程款等客觀原因,在壓縮各項費用支出時首先壓掉安全支出。三是建設單位壓低造價,為節省成本,
施工單位減少安措費的投入,安全投入沒有更多的資金來源。
4重大危險源管理不利
重大危險源是指容易發生重大安全事故且事故損失巨大的關鍵部位或薄弱環節,如在此類部位、環節發生事故,則為群死群傷且社會影響較大的安全事故。從近年事故統計來看,起重機械、高大模板、超高腳手架、深基坑作業等易出現重大事故,造成的傷亡人數較多。目前在施工現場,重大危險源工程施工前,部分施工單位在施工前未編制或認真編制安全專項方案,不少專項方案照抄《標準》和《規范》,個別企業甚至套用類似工程的施工組織設計或專項方案,造成矛盾重重,漏洞百出,不能起到指導現場安全施工的作用。超過一定規模地危險性較大工程需要做專家論證地不組織專家論證。危險源作業時缺乏有效地監管和指導,作業人員違章行為較多,安全隱患較大。如搭設高大模板支架體系人員為非專業腳手架特種作業人員,大部分為模板工自行搭設,他們作業時不依據模板安全規范、規程施工,模板支撐系統缺少掃地桿、水平桿、剪刀撐等,安全隱患較大。饒筑混凝土前不進行模板支撐系統驗收,最終導致繞筑時事故發生。
5管理人員缺少或不在位
(1)部分施工工程項目部,招投標項目經理常年不在崗。辦理招投標和施工許可證的項目經理有不少是非本項目部人員,或者兼職其他工作。部分現場實際管理人員沒有建造師資格,沒經過專業的安全培訓,缺乏必要的安全生產知識,安全管理意識淡薄,容易造成違章指揮行為,導致事故發生。
(2)部分施工項目部安全管理機構和安全員沒有按照建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》(建質[2004]213號)中的規定設置,即使設置了安全管理機構和配備了安全管理人員,但安全管理機構及安全管理人員往往是有責無權,有職無利,且安全管理人員要聽從項目經理統一協調管理,導致施工項目部的安全生產抓不起來,現場安全生產得不到有效管理。還有一些建筑企業因為經濟效益不好,或是在企業改制的過程中進行了機構的合并,減少了人員。他們在撤并機構時,為了降低 支,首先減少安全管理機構和裁掉安全管理人員,極大地削弱了企業的安全管理水平。同時,不少安全管理人員身兼數職,有的還要管進度、后勤等其他工作,
參考文獻:
[1]田高超,章臣根,李葉明.建筑施工現場安全生產的現狀分析及到策研究[J].建筑安全,2012
關鍵詞:深基坑情況 深基坑安全監督 監測安全管理
隨著國家城市化快速發展,為了盡可能有效地利用有限的城市土地資源,城市中高層和超高層建筑迅速發展,建筑物的基礎越來越深,也出現了大量的深基坑工程。深基坑的開挖很可能引發的基坑周邊地表變形,影響相鄰建筑,給人民生命和國家財產造成極大危害。需要加強基坑安全監測,保障基坑順利施工、減小對周圍環境的影響。
一、市內外深基坑工程的現狀相關案例
近年來,隨著高層建筑的興起與普及,我市內外深基坑工程越來越多。進入二十世紀90年代,高層建筑迅猛發展,同時各地還興建了許多大型地下市政設施、地下商場等導致多層地下室逐漸增多,基坑開挖深度超過10 m的比比皆是,甚至超過20m深;例如:湛江廣百商業中心深基坑達17米采用分層加內支撐敞開式施工、湛江恒逸國際三期會議中心深基坑達14米,采用半逆作法施工等。
在實際工程中基坑支護結構除滿足強度要求外,還應控制其變形,基坑的設計也應從傳統的強度控制轉變為變形控制,以免對周邊環境造成破壞。城市的深基坑和其它的地下工程一般都處在在密集的建筑群中,施工場地十分狹窄,有些工程的基礎就緊挨著相鄰建筑物或者構筑物的基礎,在這種環境中來進行深基坑的施工,必然引起基坑四周地面與原有建筑物的沉降變形,從而引發基坑安全問題;基坑事故一般表現為支護結構位移過大、基坑周邊的道路開裂或者塌陷、基坑周圍的地下管網線路因位移過大而破壞、相鄰的周邊建筑因不均勻沉降等原因而開裂甚至倒塌等等。例如:2005年7月21日12時左右,在海珠區江南大道南海珠城廣場工地深基坑發生滑坡,導致2人失蹤,4人受傷,南側樓宇出現傾斜并部分坍塌。
二、深基坑工程的特點
要對深基坑進行安全監督,就要了解深基坑相關的地質、周邊、施工工藝、安全施工組織設計等方案的特點、安全性、可操作性等:
(1)深基坑工程具有很強的區域性
巖土工程區域性強,巖土工程中的深基坑工程,區域性更強。如黃土地基、膨脹土地基、砂土地基、軟粘土地基等工程地質和水文地質條件不同的地基中,基坑工程差異性很大。即使是同一城市不同區域也有差異。
(2)深基坑工程具有很強的個性
深基坑工程不僅與當地的工程地質條件和水文地質條件有關,還與基坑相鄰建筑物、構筑物及市政地下管網的位置、抵御變形的能力、重要性以及周圍場地條件有關。
(3)深基坑工程具有較強的時空效應
深基坑的深度和平面形狀,對深基坑的穩定性和變形有較大影響。在深基坑設計中,要注意深基坑工程的空間效應。土體蠕變體,特別是軟粘土,具有較強的蠕變性。
(4)深基坑工程具有較強的環境效應
深基坑工程的開挖,必將引起周圍地基中地下水位變化和應力場的改變,導致周圍地基土體的變形,對相鄰建筑物、構筑物及市政地下管網產生影響。
(5)深基坑工程具有較大的風險性
深基坑工程是個臨時工程,安全儲備相對較小,因此風險性較大。
(6)深基坑工程具有較高的事故率
深基坑工程施工周期長,從開挖到完成地面以下的全部隱蔽工程,常常經歷多次降雨、周邊堆載、振動等許多不利條件,安全度的隨機性較大,事故的發生往往具有突發性。
三、深基坑工程現場施工存在安全方面的問題
基坑支護工程的設計與施工,既要保證整個支護結構在施工過程中的安全,又要控制結構和周圍土體的變形,以保證周圍環境(相鄰建筑物和地下公共設施等) 的安全。因此,如何確?;庸こ痰陌踩煽?、經濟合理、實用可行是當前現代化城市建設中一個非常重要和迫切的問題。特別是在當今,隨著超大基坑工程的要求越來越高,隨之出現的問題也越來越多。下面就深基坑工程存在的幾個安全方面問題進行討論:
(1)安全監督存在的問題
作為存在一定規模危險性較大的分部分項工程的深基坑專項方案的論證,往往在實際工作中容易讓部分地區的施工方忽視,特別是縣、區、鎮一級的施工項目;其次在專家論證過后對方案的修改和落實中,存在跟蹤不到位現象;再次在具體的施工中,施工方不能完全按照論證通過方案組織現場施工,有很多時候現場總工容易單憑經驗辦事;安全監督管理機構的監督人員,對專項方案不熟悉等這些問題如果在日常的監督工作中忽視,那后果就會很嚴重了;例如:2010年,市內某房地產深基坑在施工中不重視地質勘探資料反映的地質情況,在基坑周邊支護選型方面,不規范,未按專家論證意見進行修改和施工,日?;颖O測流于形式,安全監督不到位,施工方在開挖到副二層板位置時,在東側舊樓處的支護樁由于剛度和穩定性不足,突然出現了較大面積的基坑坍塌,由于現場總工業務精湛,迅速采取科學有效的措施,采用實土及時返壓,終于消除了險情。
(2)設計安全存在的問題
1、基坑工程結構選型不合理
分析眾多深基坑支護工程事故發生的原因,其中最主要的還是基坑工程結構選型不合理,考慮的因素不夠全面?;又ёo及撐錨方法較多,為達到同一目的,可以有多種方法,而每一種方法都有其獨特的優點,有的速度快,有的投資少,有的噪音小等。
2、基坑工程結構設計土壓力的確定
基坑支護結構設計計算包括外力(土壓力及地基超載)和支護結構內力(彎矩和剪力)、支撐體系的設計計算、基坑整體穩定性和局部穩定性、地基承載力、支護結構頂部位移、結構和地面的變形以及軟弱土層的局部加固、對相鄰建筑的影響等諸方面的安全計算。
(3)施工階段安全存在的問題
1、管理方面問題:深基坑工程數量、規模、分布急劇增加,導致深基坑施工技術以及在施工過程中現場監測技術等還有待盡快提高,而且施工管理不力,施工資質限制不嚴,所以在施工中暴露出來許多問題值得注意。
2、基坑施工中地下水的處理不當:基坑施工中,地下水的處理是一個難點,因土質與地下水位的差異,基坑開挖施工的方法也隨之不同,尤其是在沿海等高水位地區或者表層滯水很豐富的地區,深基坑工程施工中地下水的處理基本是整個工程成敗的關鍵。
三、深基坑工程要完善的工作
科學家預言,“21世紀是“地下空間”的世紀,21世紀末將有1/3的人口穴居地下”。但當前我們遇到的深基坑工程還存在許多問題,對深基坑的施工技術還不成熟,這就要求我們不斷地加大對深基坑工程的研究,不斷的積累對深基坑施工的經驗,指導施工方安全施工。
(一)加強基坑安全的監測
深基坑開挖工程往往在建筑密集的市中心,施工場地四周有建筑物和地下管線,基坑開挖所引起的土體變形將在一定程度上改變這些建筑物和地下管線的正常狀態,當土體變形過大時,會造成鄰近結構和設施的失效或破壞。同時,基坑相鄰的建筑物又相當于較重的集中荷載,基坑周圍的管線常引起地表水的滲漏,這些因素又是導致土體變形加劇的原因。因此,在深基坑施工過程中,只有對基坑支護結構、基坑周圍的土體和相鄰的構筑物進行全面、系統的安全監測,才能對基坑工程的安全性和對周圍環境的影響程度有全面的了解,以確保工程的安全順利進行。
(二)基坑安全日常跟蹤管理
(1) 對基坑圍護體系及周邊環境安全進行有效監護
基坑開挖過程中進行周密的監測,可以保證在建筑物和管線變形處在正常范圍內時基坑的順利施工,在建筑物和管線的變形接近警戒值時,有利于采取對建筑物和管線本體進行保護的技術應急措施,在很大程度上避免或減輕破壞的后果。
(2)為信息化的安全施工提供參數
基坑工程安全監測不僅即時反映出開挖產生的應力和變形狀況,還可以根據由局部和前一工況的開挖產生的應力和變形實測值與預估值的分析,驗證原設計和施工方案正確性。
四、結束語
基坑工程的安全監督管理的發展,需要設計理論的完善和施工技術的進步作為支撐,但目前設計與施工仍存在一定程度的脫節。在今后深基坑的安全監督方面要加強現場監測、設計、施工等管理, 這樣對基坑工程總體水平的提高發揮其有力的促進作用。
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程,安全管理,安全生產,施工現場
建筑業作為我國經濟支柱產業之一,從2001年起建筑業總產值就以10%以上增長速度高位運行。2014年我國建筑行業總產值高達176713億元,為我國國民經濟發展貢獻了巨大推動力。然而快速發展下隱藏的是建筑業安全隱患,各種重大安全事故頻發,給建筑行業發展帶來嚴重阻礙。安全事故發生所帶來的不僅是經濟損失,還有大量人員傷亡,如2016年11月24日江西電廠施工平臺倒塌事故,嚴重影響到我國社會的穩定和發展。此次事件引起社會普遍關注,也引發人們對建筑安全的反省和深思。
1建筑安全管理的含義
建筑安全管理具有廣義和狹義區分。狹義是指建筑單位施工過程中的關于建筑安全的工作和意識。廣義而言不僅包含施工過程中建筑安全的有關工作和管理,還包括施工前、施工完畢之后有關建筑安全方面的所有管理行為和意識,及國家政府對安全管理防范工作問題的討論和監督管理工作等[1-5]。建筑安全管理內容主要包括建筑安全管理原理在建筑領域中的應用以及建筑安全管理方法的實施。宏觀來講,建筑安全管理主要指國家安全生產管理機構及城市建設管理局頒布的相關法律法規以及建筑安全質量監管工作。微觀來講,主要由直接參與施工過程的建筑企業、監理機構以及中介組織對項目施工安全的計劃、實施、控制等管理工作[1-5]。
2建筑安全管理中主要存在的問題
2.1建設單位方面
1)忽視建設工程基本程序。依據《建筑法》及《建筑工程安全管理條例》規定,我國項目建設工程須向政府有關部門申請施工許可并進行備案相關手續。但是,很多建筑單位對這些基本程序不予重視,沒有依法辦理相關許可手續和備案登記。有的工地甚至是先施工再進行相關手續審批及申請,往往會出現環評或施工條件不達標問題,致使項目在施工過程中出現長期停工現象。還有一些建筑單位為追求投資收益的最大化,對項目進行低價招標,和施工單位簽訂虛假合同,壓縮建筑材料成本,使用以次充好的方式蒙騙建筑單位,埋下建筑安全隱患造成現場安全管理混亂。2)壓縮合理工期及不合規的施工技術。建筑單位為能盡早交付項目,強行壓縮合理施工工期,忽視施工安全盲目趕工期、搶進度。施工人員在管理層要求之下,采取高壓作業、交叉作業方式進行施工,施工人員工作強度大、施工現場管理混亂,給項目施工帶來威脅。3)施工安全管理費用沒有??顚S谩2簧俳ㄖ挝恢苯訉⒃摽铐棜w為施工費用,將該款項直接挪為項目施工材料費或是人工費、管理費,沒有用來購置必要的安全防護用品。施工安全事故發生時,施工人員缺乏完善的安全防護設施,增大了危險性。
2.2施工單位方面
1)安全管理意識較低。有些施工單位重視項目的經濟效益增長,安全管理意識較低,安全管理多偏于形式。即便制定較為完善的安全管理責任制度,但實際中難以貫徹執行到位。有些安全管理員自身都不重視施工過程的安全,自身的安全管理素質較低。2)安全管理水平較低。目前國內安全管理水平整體較低,建筑單位比較注重對施工技能的培養,忽視安全管理培訓。建筑單位安全管理制度沒有結合自己單位的施工特點,對工程安全意識的建立和安全知識普及工作做的較少。3)忽視重大安全管理源的管理。重大安全管理源是指在施工過程中易發生重大安全事故的關鍵部分和薄弱環節,這些環節和地方發生重大安全事故的幾率較高。施工單位對這些重大安全管理源的安全管理跟其他環節和地方的管理方式一樣,并沒有著重管理,也沒有編制關鍵部分和重點施工環節的安全計劃書。
2.3施工從業人員存在的問題
1)從業人員安全管理意識較低。建筑從業人員多為進城務工農民,其對安全操作的認識不明確,安全生產意識不高,缺乏安全生產知識,導致建筑單位整體的安全管理意識較低。2)特種作業崗位的安全管理要求較低。建筑施工中有不少崗位都需要特種作業證才能上崗,如起重機、信號工種等崗位。這些崗位的很多從業人員根本就不具備上崗資格就進行施工操作,這種違章行為極易導致安全事故的發生。3)安全培訓較少。建筑單位為提高工程施工效益,比較重視施工人員的技能培訓。但對施工人員及管理人員培訓卻比較少。即便組織培訓也只是為應付檢查工作,并不以提高施工人員安全意識和安全技能為目的,對員工的培訓也比較零散,不具備系統性。
2.4建筑安全監督方面
目前我國各地工程安全管理機構人數不能滿足監督安全管理工作的需求,監管人數也跟不上現代建筑工程擴充的數量。而且,監管人員的技能水平和管理水平也沒有跟上日益增長的建筑專業知識。建筑安全監督管理的方式以突擊性檢查為主,缺乏對建筑工程的日常監督。
2.5其他
1)市場違法轉包和分包交易。建筑市場交易的操作不規范,我國建筑市場內存在著違法轉包、分包交易現象,不少資質較低甚至是不具備施工資格的建筑單位參與到建筑項目中,使建筑安全事故案例激增。2)建筑安全技術仍比較落后。與發達國家相比,我國目前建筑安全技術仍比較落后,安全生產技術和安全防護用品、安全檢測方面水平仍較低。一些建筑施工工藝新科技和先進管理方法仍沒有普遍適用于整個施工過程,針對安全管理的評價方法也不夠全面和系統。
3解決建筑安全管理問題的有關對策
3.1建設單位安全管理
1)樹立安全施工觀念。以整頓建筑安全管理為切入點,以提高建筑單位安全管理意識為目標。針對先施工后審批,沒有依法進行建筑施工申請手續的建筑單位進行嚴格查處。依規定對建筑生產單位的安全責任進行劃分,提高安全生產意識,樹立安全施工觀念。2)嚴查違法違規的建筑行為。政府部門應不斷完善安全管理工作方面的有關法律,堵住安全生產的法律漏洞,提高建筑行業整體的安全管理水平。對施工中任意壓縮工期、肢解發包工程等違規行為及時查處和整改。要求任何建筑企業都須在審核手續批準完成之后才能開工,要求任何企業的施工都不能以犧牲環境為代價去追求利潤。3)建筑單位要積極參與到現場安全管理工作當中。建筑單位應積極參與到現場安全管理工作中,在施工單位可以設立專職安全管理員的方式進一步加大對施工安全的管理力度。建筑工程的安全管理費用要求必須按照??顚S玫脑瓌t來使用,禁止安全管理費挪做他用,對安全費用的財務管理進行嚴格的監督。
3.2施工單位安全管理
1)健全安全管理體系,提高安全管理意識。施工單位要根據建筑市場的發展形勢不斷健全和完善自身安全管理體系,通過完善安全制度來規范工作人員的施工操作,提高施工團隊安全管理意識。在執行安全生產責任制度時,要以嚴格、公正態度對違規行為進行處罰,對施工單位各級安全生產責任劃分明確,保證人人有責、各司其責,從而真正做到安全生產。2)改變落后管理模式。配備相應數量和質量的管理人員負責施工人員進場和就職后的安全管理培訓。注重安全管理制度在工地上的推廣和執行,并匹配相應安全生產管理獎懲制度,號召施工員工安全生產、生產安全,提高施工單位的整體安全管理水平。3)抓好關鍵施工環節和重大危險源的安全管理監督。對施工現場關鍵環節和重大危險源進行重點監督管理,對工地上的重大危險源登記備案。對關鍵施工環節進行動態監督,對危險源的施工情況要隨時報告給監理單位和建筑單位領導,對關鍵施工環節和重大危險源的安全防護和監控,還可以采取定期排查的方式強化監督力度。
3.3建筑施工從業人員安全管理
1)加強作業人員安全教育培訓。建筑企業應該在施工人員進場前、施工前和日常工作時進行安全教育培訓。在進場前要對施工人員進行考核,符合上崗條件的人員才能允許上工,并要求人員持證上崗。2)強化特種作業崗位的安全管理。對特種作業崗位,應該要求從業人員嚴格按照持證上崗的規定進行作業,對這些特種崗位的工作行為成立工作日志,及時的登記、記錄特種崗位工作情況。
3.4建筑安全監督管理
依據我國《建設工程安全生產管理條例》《生產安全事故調查處理條例》《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》的規定,建筑安全監督部門作為施工安全監管主體,責任巨大。為保證我國建筑的安全,建筑安全監督部門應樹立嚴謹的管理態度,忠于自己的崗位職責,堅持公平、公正、合法的監督原則,在既不影響施工單位正常施工的前提下及時消除各施工項目存在的安全隱患,保衛好我國建筑安全質量管理的底線。其次還應該要不斷的提高自身建筑安全管理知識的累積,逐漸打造出一只素質高、穩定性強的建筑安全監督隊伍。最后,在監督管理方式上,也不能僅依靠突擊檢查這一種監督方式,應該是突擊檢查、日常檢測和定時定點監察三種監督方式綜合運用和靈活使用。以進一步加大工程建設領域突出問題專項治理力度;進一步嚴格落實建設工程施工現場消防安全責任制度;進一步加強建設工程及施工現場監督管理;進一步完善建筑節能保溫系統防火技術標準及施工安全措施;進一步加強工地消防裝備建設為監督管理目標,逐漸提升我國建筑安全管理監督水平。
4結語
我國的建筑安全仍存在著安全生產意識低,安全管理水平不高,安全管理人員綜合素質較差,安全監督管理部門執法力度不嚴等一系列的問題。但是,隨著科技的發展、時代的進步,建筑安全的管理工作也在不斷的得到改善和提高,筆者也提出了幾點關于解決我國建筑安全問題的建議,以期能為我國建筑行業的發展貢獻一點綿薄之力。
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