時間:2023-07-04 15:56:32
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇對青少年的法治教育范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、加強領導,落實責任
為全面開展全區青少年法治宣傳教育工作,每年法治宣傳教育周活動期間成立活動領導小組,制定了活動方案,明確了工作任務,落實了工作責任和措施。全區形成了部門、學校齊抓共管、整體聯動的格局,確保了活動的順利開展。
二、突出重點,開展多形式的宣傳
每年青少年法治教育宣傳周期間,活動緊緊圍繞當年的活動主題為中心突出重點,形式創新,通過家庭、學校、社區三位一體的法治宣傳教育形式,大力宣傳與青少年健康成長密切相關的法治、法規。
一是各校利用國旗下講話,緊緊圍繞中心“學習憲法知識,增強憲法觀念,爭做守法公民”進行,學校領導對全校師生進行法治宣傳教育,營造濃厚的普法教育氛圍。如2017年9月15日下午,我區在xx小學舉行了“爭做守法小公民”集體宣誓活動,收到了良好的教育效果,廣大師生都充分感受到法律的重要性,法治的力量深入人心。
二是堅持將法治教育與課程教學有機結合,結合教學活動對學生進行法律常識和法治意識的培養,大力加強法治教育。充分發揮了法治副校長和法治輔導員的作用,法治副校長分別進行了法治講座,認真為學生輔導了《憲法》、《未成年保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》等法律法規。
三是積極營造校園法治宣傳教育活動氛圍。充分利用了網站、黑板報、宣傳欄、懸掛橫幅等形式營造濃郁的法治教育氛圍,增強了青少年學生的法治觀念和遵紀守法意識,預防和減少違法犯罪行為。使“法治宣傳活動周”的法治宣傳深入人心。
四是組織各校利用班會開展了主題班會宣傳教育活動,教育學生學法、知法、守法、用法,做一個遵紀守法的好公民。
關鍵詞:憲法教育;憲法意識;法治意識
中圖分類號:D920.4 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2017)02-0146-02
青少年是祖國的未來和希望,青少年法治意識觀念的強弱是一個國家法治化、民主化、科學化程度的重要標尺。從未成年人保護的角度來看,培養未成年人從小樹立良好的法治觀念,引導學生健康成長為能夠承擔社會責任和義務的合格公民,進而成為國家的棟梁之才具有重要意義。中國憲法作為我國的根本大法,也經歷了歷史發展的充分考驗和證明,是符合我國的國情,符合我國的實際,更是符合時代進步和發展要求的良法,憲法的這種根本地位也決定了憲法教育處于大背景下法治教育內容的核心地位,
一、憲法教育的重要性
(一)憲法意識與法治意識的關系
良好的法治觀念和法治意識是法治的重要組成部分,觀念、意R是法律制度良好運行的精神內核,憲法作為我國的根本大法,規定了國家的根本政治制度、根本任務、公民的基本權利義務等,是我國法律體系中的核心,國家的整體法治狀況不僅依賴于公民是否具備一般的法治意識,更需要具備一定的憲法意識,憲法意識是法治意識的特殊組成部分,法治意識與憲法意識是一般與特殊的關系,憲法意識是法治建設的必要條件,也是國家人權保障的重要精神動力。
憲法意識是一種社會意識,是人們基于憲法精神和內容而產生的理解、認同等思維情感,是法治意識的核心和基礎,憲法意識的基本內容包括初級感性的憲法心理,即對憲法現象直觀、具體的意識,還包括系統、抽象的憲法理論,是在憲法心理的基礎上產生的對憲法的理性認識[1]。
(二)憲法教育與法治教育的關系
青少年法律素質的培育事關國家未來法治的普及程度,在國家努力建設社會主義法治國家的過程中,推進青少年法治教育工作在新時期、新階段應做出新布局,根據教育部新制定的《青少年法治教育大綱》,我國當前法治教育的重點應該放在憲法教育和公民的基本權利和義務教育上,而憲法教育應作為青少年法治教育的核心,將憲法教育貫穿始終,培養和增強青少年國家觀念和公民意識,將權利義務教育貫穿始終,使青少年牢固樹立有權利就有義務、有權力就有責任的觀念。國家最新的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020)》(下面簡稱“七五”普法規劃)也強調了要突出學習和宣傳憲法,堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置。
美國關于憲法教育的結果是非常明顯的,他們有專門為兒童準備的人權法案的兒童適用版,省去了法律一般教材的歷史背景介紹和法律名詞解釋,為兒童提供了通俗易懂的解釋,例如,該法案的第一條在兒童試用版里是這樣講述的:“國會不能就你的制定任何法律,或者阻止你信仰自己的宗教,阻止你說你想說的話,或者不準你發表你想發表的東西(例如在報紙和書籍中)。國會也不能阻止你和平地集會,要求政府去改變某個事情”。美國的兒童普法教育它不要求兒童理解憲法文本中的有關國家制度等復雜的概念,而是把相對簡單的人權修正案告訴他們,提醒他們注意政府和司法機構不該做什么[2]。
二、憲法教育的目標
(一)了解憲法的發展過程,尊重憲法
翻看中小學法治教育讀本,關于對憲法的傳授大多是我們都熟知的“憲法是我國的根本大法,具有最高的法律效力”,這一口號式的定義。這一條文式的教育不利于孩子在法治教育的初期產生憲法心理,所以應該在憲法常規教育中滲透相關的憲法歷史發展過程,使孩子從對憲法的感性認識出發,增強憲法意識。理論上來說,有國家才有法律,邏輯意義上,憲法要早于國家產生,憲法的實質內容是國家統治機構及其權限的劃分和公民基本權利的保障,限制國家權力的劃分是為了更好地保障公民權利。保障公民權利在憲法中居于核心地位。近代憲法的產生是出于西方國家基于對人性弱點的認識而建構的,出于防止權力為害,保障人類的尊嚴和價值的考慮而建立的,在介紹我國憲法發展歷史的同時,可以和英美等國家的憲法發展歷史做比較。當然最基本的是培養對國家的基本制度的認識和了解,對公民基本權利和義務的認識和了解,還應該培養對憲法現象進行獨立的思考和評價的能力。
一、認真做好“六五”普法啟動工作
1.做好“六五”普法規劃編制工作。深入分析中小學法制宣傳教育和依法治教工作面臨的新形勢、新特點和新任務,以務實、創新的精神做好全市教育系統“六五”普法規劃編制工作,制定印發《市教育系統普法依法治教第六個五年規劃》。各學校要根據規劃的要求,結合實際,完成本?!傲濉逼辗ㄒ巹澋闹朴喒ぷ鳎_保全市教育系統“六五”普法規劃的貫徹落實。
2.組織“六五”普法啟動宣傳。充分發揮學校作為普法教育重要陣地的作用,通過網絡、宣傳櫥窗等開展教育系統“六五”普法規劃宣傳,為“六五”普法規劃的起步實施營造良好的輿論氛圍。市教體局將對各學校“六五”普法規劃制定及實施情況進行檢查。
二、突出學法用法重點,切實提高教育工作者和青少年的法律素質
3.以提高依法執政、依法管理和服務水平為重點,推進干部的法制宣傳教育。健全領導干部學法用法考評機制,進一步完善每月一次的干部政治理論和法律學習制度,強化干部學法用法的檢查和監督。認真組織領導干部和公務人員參加統一組織的法律知識考試,落實公務員學法考試考核制度。
4.以提高青少年學生法律素質為重點,創新開展“法律進學?;顒印薄UJ真落實教育部、司法部、中央綜治辦、《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》和《中小學法制教育指導綱要》,發揮學校法制教育主陣地作用,做好中小學法制教育計劃、課時、教材、師資的“四落實”。各學校要結合實際,因地制宜,利用漫畫掛圖、模擬法庭、以案說法、法制文藝、征文比賽等有效載體開展對學生的法制宣傳教育,特別是對初、高中畢業生,在畢業離校前必須進行一次法制教育。積極構建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡,深入開展依法治校活動。聯合團市委、關工委等有關部門,積極開展各種主題法制教育活動,共同做好青少年法制教育工作。
5.以提高職業道德和法律意識為重點,加強學校教育工作者的法制教育。學習宣傳保障和落實國家教育方針、規范行政管理行為和學校辦學行為的法律知識;學習宣傳維護學校、教師合法權益,促進學校民主管理的法律規定;學習宣傳維護未成年學生合法權益和預防未成年人犯罪的法律法規;學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全的法律知識,切實提高廣大學校教育工作者依法參與教育事業管理的能力。堅持師德教育與法制教育相結合,深入開展“愛崗敬業、為人師表”為主題的師德師風教育活動,以各種形式學習宣傳中小學教師職業道德規范,將社會主義榮辱觀、法制觀貫串于主題教育活動之中。加強中小學法制副校長隊伍建設,充分發揮學校法制副校長的作用。各學校要主動邀請學校法制副校長到校為廣大師生上法制教育課,定期開展法制講座,增強法制教育的師資力量。
6.大力開展法制宣傳教育的主題活動。各學校要以國家、省、市等開展的法制教育主題活動為契機,積極開展“12.4”全國法制宣傳日、“6.26”禁毒日、“3.15”消費者權益保護日、“6.5”世界環境日、“12.1”世界艾滋病日、未成年人思想道德建設、反等宣傳活動,開展禁毒、消防、食品、交通安全、保護青少年合法權益、預防青少年違法犯罪等專項法制宣傳教育。突出主題,營造聲勢,增強師生法制觀念,為教育事業的發展營造良好的法治氛圍。
三、加強依法治理,推進依法治教,提高各項工作的法治化水平
7.大力推進依法行政。不斷強化依法行政、執政為民意識。認真推行教育行政執法人員法律知識培訓、考試、持證上崗制度,規范行政執法程序和行政執法行為。根據省、市教育行政部門和市法制辦有關規范行政處罰裁量權工作的要求和我市教育系統實際,進一步明確行政處罰裁量標準,繼續推進行政處罰裁量權規范透明運行工作,切實推進依法行政。
8.全面推進依法治校。
一是要提升學校民主管理水平。進一步創新管理手段,充分發揮教代會職能作用,調動廣大教職工參與學校管理的積極性和主動性。要進一步健全權力陽光運行機制,認真貫徹《政府信息公開條例》,按要求規范和深化學校信息公開工作,建立健全校務公開機制,將招生、教師考錄、評優樹先、職務評聘、教育收費等群眾關心的熱點問題實行公開,充分保障人民群眾的知情權、參與權、監督權,自覺接受社會各界的全程監督,防止違規違紀行為發生,促進教育工作規范、公開、透明、高效。
二是加大行業規范力度,促進教育事業又好又快發展。加大教育專項治理力度,要針對教育改革發展中存在的突出矛盾和群眾關心的熱點難點問題,開展多種形式的專項治理。嚴肅查處教育亂收費、有償家教、體罰與變相體罰學生等敗壞師德的行為,促進教育事業的和諧穩定。
四、有關要求
9.加強組織領導。各學校要成立以校長為組長,分管副校長為副組長,有關人員為成員的法制宣傳教育和依法治校工作領導小組。采取有力措施,切實落實學校法制宣傳教育和依法治校工作的各項計劃、要求和任務。
一、統一思想,明確目標,深入開展“四五”普法教育。
根據全市“四五”普法規劃和依法治市的工作目標,我們認真制定了年度普法計劃,統籌安排,強化管理,采取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。對于學校內部,我們重點圍繞《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復議法》等法律法規,組織全體人員認真學習,反復研討,不斷提高法制意識和法律水平。通過學習,全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“普法依法治理”教育活動中,我們突出了以下重點:
一是注重法制宣傳教育工作隊伍建設。學校成立了以校長為組長,副校長為副組長,辦公室、教導處、政教處、團委、總務處、工會、財務等科室同志為成員的普法、執法領導小組。學校的領導親自掛帥,把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置,建立了以校長室為龍頭,以政教處、教導處為主體,以班主任、政治教師為骨干,以黨、團、隊組織為依托的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網絡體系。學校加強了與當地公、檢、法部門的聯系,在當地專職法制教育工作者的指導下積極開展工作,聘請了兼職法制副校長和法制輔導員,進一步加強了對全體師生的法制教育工作。
二是加強法制宣傳陣地建設。我校充分發揮校廣播臺、校報、黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法,依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。為提高法制宣傳教育的效果,我們一方面采取“通讀法律、法規原文與專題輔導相結合,集中學習與分散學習相結合”等學習形式,不斷提高學習的效率;另一方面,有計劃、有針對性地開展多層次法律知識競賽、演講比賽、文藝調演及法制宣傳日等有一定規模和影響的法制宣傳教育活動,努力營造法制宣傳教育的氛圍。此外,學校都把法律常識教育納入必修課內容,做到大綱、教材、教師、課時“四保證”,同時還做到法制教育與紀律常規教育相結合,校內教育與校外教育相結合,正面引導與反面典型教育相結合,法制教育與弘揚美德相結合,依法治校與加強學校精神文明建設相結合,提高了法制教育工作的實效。
二、團結協作,普法依法治教工作取得顯著成效。
近年來,隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展,我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識大大增強,依法治教、依法治校的水平明顯提高,學校的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道,為學校事業健康、快速、協調發展發揮了積極的作用。
(一)增強了廣大師生員工的法制觀念和法律意識,提高了依法辦事和依法維護自身合法權益的自覺性。
開展“四五”普法依法治理工作后,廣大教職員工重新學習了《中國教育改革和發展綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《環境保護法》等法律法規,認真學習了《憲法》、《職業教育法》、《預防未成年人犯罪法》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復議法》等法律法規,通過學習,進一步增強了法制觀念和法律意識,遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如,廣大教師通過再次認真學習《教師法》和《未成年人保護法》,在明確了自己權利的同時,也進一步明確了自己的義務,認識到加強師德建設的重要性和必要性,擺正了教師與學生之間的法律關系,增強了教書育人的自覺性,教師當中關心學生身心健康發展的多了,體罰和變相體罰的沒有了;熱心幫助困難學生的多了,搞有償家教的少了;加強自身修養,自覺做表率的多了,參與賭博等違法活動的杜絕了。
(二)推動了學校管理水平的提高,學校管理逐步走上制度管理的軌道。
制度管理,是指管理者依據國家頒布的有關法律、法規、條例、規則和部門制定的規章制度、行為規范進行管理的方法。所謂依法治校就是在學校內部實行制度管理,制度管理以其規范性、威懾性、穩定性、防范性等優點為學校管理者所青睞。近年來我校堅持學用結合、普治并舉的原則,依據國家頒布的有關法律、法令、條例、規則,結合學校的實際情況,建立健全了學校管理各項規章制度,形成了比較規范、系統、完善的管理制度體系。在此基礎上,學校加強規章制度的學習和宣傳,在教職工中樹立法制觀念,形成守法光榮、違法恥辱的良好風氣,同時學校領導以身作則、率先垂范,并加強對法規執行情況的檢查、監督、總結和激勵工作,在執行制度過程中,堅持有章可循,違章必糾,對遵章守紀者加以肯定表彰,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規的現象,真正使學校管理制度化和規范化,步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度,增強了青少年學生學法、用法、守法的觀念和意識。
我們針對新時期青少年法制教育工作的新情況、新特點,緊緊抓住青少年學生的思想脈搏,采取多種形式,努力提高青少年法制教育的實際效果。
1.加強合作,注意法制教育的社會性。對青少年進行法制教育,不僅僅是學校的事情,社會各方面應該形成合力,才能保證教育效果。因此,學校積極協調社會各方面力量,切實加強青少年的法制教育。一是邀請當地政法工作者到學校進行法制講座,請他們結合實際,分析案例,擺事實、講道理,對青少年學生進行法制教育;二是爭取當地執法機關和村組的配合,對學生在社會的守法情況進行監督;三是建立家長教育委員會,成立家長學校,提高家長的素質,爭取家庭的支持,加強對學生的教育和管理。在學校內部,則充分利用各種宣傳手段,發揮黨校、團校、少先隊等教育陣地的作用,加強對學生的法制教育。如師附小、安定小學等學校充分利用課堂、紅領巾廣播臺、學校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地,狠抓普法教育,取得了較好的效果。由于校內外結合的法制教育體系的進一步健全,增強了學生的法制意識,在校學生違法犯罪現象一直保持0記錄。
2.立足課堂,提高法制教育的滲透性。我們把法律常識教育納入必修課內容,做到大綱、教材、教師、課時“四保證”,普遍開展法制教育。學校除確保政治課完成法制教材規定內容外,還充分利用團隊活動時間及每周的晨會時間,對學生進行法制教育。由于思想重視,認識到位,教學效果較好。
3.針對實際,強調法制教育的層次性。針對學生的年齡層次和個性特征,各校在教育內容和方式上注意了層次性和針對性。例如學校學生年齡差異,利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強教育,使他們進一步了解自己的權利和義務,增強了學生的自信心,提高了學習自覺性。堅持在新生中普遍開展軍訓活動,學習國防知識,增強國防觀念,培養良好習慣,收到了較好的效果,成立少年警校,組織小交警上街執勤,學習交通法規,養成遵守交通法規良好習慣,也都收到了良好的效果。
4.普治并舉,突出法制教育的實踐性。對青少年進行法制教育,使他們學法、懂法,形成認知基礎,這固然是必要的,但學法必須與守法相結合,普法工作才能落到實處,否則法制教育只能流于形式。因此,在法制教育過程中,學校積極引導青少年學生自覺運用法律這一有力的武器來解決具體問題。例如,結合學習《國旗法》,學校嚴格執行升降國旗制度,并以此作為愛國主義教育的重要形式,使每周莊嚴而隆重的升旗儀式成為學校對學生進行愛國主義教育的又一重要途徑。由于突出法制教育的實踐性,我校學生的守法意識明顯增強。
由于我們思想重視,措施扎實,青少年法制教育以及依法治校工作成效顯著,我校多次被評為綜合治理先進單位。
青少年是祖國的花朵,民族的希望,廣大還在求學階段的中學生是我國構建法社會的后備軍,中學生的法律意識健全與否一方面對中學生的自身健康成長有很大影響,另一方面,從長遠考慮,中學是否具備健全的法律意識將在未來影響著我國構建法治社會的進程。
為什么一部分中學的法律意識非常淡薄?教師們應該怎樣培養出執法、守法、用法的好公民?中學生可以怎樣獲得健全的法律意識?是本文要探討的主要內容。
關鍵詞:法治;青少年;法律意識
一、由一起欠下巨額賭債三名中學生故意殺人案件引發的思考
2003年9月24日上午,賀蘭縣新平村附近的一個排水溝里發現了一具男尸,賀蘭縣公安局刑警大隊很快確認這具尸體系該縣9月20日失蹤的某企業職工馬某,用了14個小時將涉嫌及此案的中學生鐵某、方某和楊某3名犯罪嫌疑人抓獲歸案。
鐵、方、楊3人均為賀蘭縣某中學高中學生。3人于今年6月至8月份,多次到馬某家“詐金花”賭博,馬某以記賬形式給3人“放板”,致使3人共欠其賭債13.2萬元,其中楊某一人就欠賭債11萬元。因為3人都是中學生,沒有能力償還巨額賭債,他們便開始躲避馬某。據鐵某說,馬某讓熟人給他們捎話或打電話,催他們盡快還錢。今年秋季開學后,馬某在校門口堵過他們兩三次,威脅如果不還錢,就將他們賭博欠債的事告訴家長或學校。于是3人便密謀殺掉馬某,以徹底抹去賭債。
9月15日,鐵某讓方某在市場上購買了一把斧頭,自己又準備了一把軍刺。9月19日晚,鐵、方二人上完晚自習課后,將馬某騙至一僻靜處,將其殺害,并將尸體拋擲3公里外的新平村附近的一排水溝。此案在社會上引起了極大反響。[1]
雖然本案已事隔多年但本案所反映出的社會現象卻令人深思。本案中的青少年們由于不懂法,不懂得用法律武器捍衛自己的合法權益是導致發生這起血案的主要原因。想想如果本案中的青少年們稍稍有一定的法律常識,他們就能明白賭債是屬于非法所得不受法律的保護,他們完全可以通過司法程序的合法途徑維護自身的權益,不必付出血的代價。
實際上,青少年違法犯罪行為并不僅僅局限于本文提到的這則案例,當今,青少年違法犯罪行為呈現出“數量多、危害大、蔓延快”[2]的特征。從數量上看,全國約2.5 億學生,其中違法犯罪青少年約占青少年總數的萬分之六。大城市更高,達到萬分之二十點六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例達70%左右;從危害性看,由于青少年生理尚未成熟,思想單純,易于沖動,不計后果,其犯罪危害極大;從蔓延性看,青少年犯罪模仿性強,其犯罪行為、手段相互傳播,結幫成伙,同一類案例在某一地區迅速蔓延開來,重復發生。團伙犯罪愈演愈烈。[3]
當前,青少年犯罪的主要特點有:①犯罪呈低齡化趨勢。據有關部門統計,80年代初,青少年初犯的平均年齡為16歲,到90年代,初犯的平均年齡已降低到14-15歲。③在校學生作案逐年遞增,其中以初中生居多,約占青少年作案人數的18-22%。④犯罪的類型復雜,他們或敲詐勒索,或盜竊搶劫,或聚眾斗毆,或殘害親人,或吸毒,有的甚至是計算機犯罪。[4]
青少年違法犯罪行為是多方面原因引起的,中學生法律意識淡薄是造成青少年違法犯罪的最重要原因之一。在本文的第二部分筆者是從主觀方面和客觀方面這兩個方面分別論證中學生法律意識淡薄的原因。
二、部分中學生法律意識淡薄的原因
法律意識是人們對于法(特別是現行法)和有關法律現象的觀點、知識和心理態度的總稱。法律意識是一種觀念的法律文化,對法的制定實施是非常重要的。它表現為探索法律現象的各種法律學說,對現行法律的評價和解釋,人們的法律動機(法律要求),對自己權利、義務的認識(法律感),對法、法律制度了解、掌握、運用的程度(法律知識),以及對行為是否合法的評價等。[5]造成中學生法律意識淡薄的原因既有主觀方面的原因也有客觀方面的原因。
造成中學生法律意識淡薄的原因既有主觀方面的原因是因為部分中學生認為法律離自己的生活很遙遠,他們認為法律是司法執法人員以及律師維權的武器,與自己無關。許多中學經常發生這樣的事情:學生被社會青年敲詐、毆打,他們本應理直氣壯地用法律手段保護自己的合法權益,伸張正義,可是,他們都不懂得法律知識,或忍氣吞聲,或采取極端措施報復,有時糊里糊涂走上犯罪道路。某項調查表明,中學生中認為法律與我們的生活密切相關的不到一成;認為遇到不法傷害、被敲詐幾塊錢是小事不必計較的近一半。這不能不給我們深刻警示。[6]
實際上,法律與人們的切身利益是密切相關的。如果把法律比喻成一座大廈的話,那么,權利與義務就是這座大廈的基石。人們生活在社會中最基本的兩件事情就是享有權利和履行義務。舉個例子來說吧,比如某個人去商店買件日用品,他(她)必須要付錢。用錢買東西就是中很簡單的民事法律行為的合同行為。很多人對合同的理解局限于書面合同因此日常生活中的許多法律行為被忽視了。由于部分中學生忽視了法律的學習使得他們認為法律很神秘,法律離自己的生活很遙遠以至于當自己合法權益受到侵害卻不懂得如何通過法律武器來維護自己的合法權益,有的人甚至是“以暴制暴”,以身試法,造成了很多讓人悔恨的悲劇。要是這些違反犯罪的青少年能懂得法律,知道怎樣通過法律武器維護自己的合法權益也許很多悲劇將會得到避免。
此外,當今部分中學生對我國具有中國特色社會主義的法律認識較為膚淺,他(她)們對法律的認識更多的來自于港劇中英美法系制度的律師的法庭辯論。社會主義法系法律制度與英美法系法律制度有著很大的差異,由于許多中學生主要是從自己的興趣出發學習法律,他(她)們遇到一些法律基礎理論通常有一定的畏難情緒,加上港劇中對律師法庭辯論的生動刻畫,使得許多中學的法律意識今停留于港劇中律師們的法庭辯論階段這就阻塞了中學生們對中國社會主義法律制度的認知。
部分中學生在思想上不能正確地認識我國具有中國特色社會主義的法律體系是有一定客觀原因的。造成中學生法律意識淡薄的客觀原因有,第一:在應試教育仍呈如火如荼之勢的今天,德育本身就受到極大冷落,作為德育一部分的法制教育更是接近忽略不計。雖然初中階段開設了法律常識課,可中考應試內容中比例很小,高中又不再開設,高考時只有文科考生才少許涉及一些法律方面的內容,很明顯,中學生法制教育沒有得到應有的重視。[7]第二:雖然現有的教材體系,在初二就已經開設了“法律常識”課,法律常識課的首要功能是要對中學生進行社會主義法治教育,然而部分中學的許多老師卻簡單地將法律常識課與其它“文化”課劃等號,教學中講授灌輸、強記硬背,在最后的考試中用一個分數來界定學生的好差。沒有教會學生在理解必要法律常識的基礎上,用法律知識去規范自己的言行,維護自己的合法權益,同時學會用法律去分析身邊的事。因為部分教師自己在思想上對法律常識課的教學產生誤解,造成許多學生沒有形成健全的法律意識,導致許多中學生面對侵害的時候并不懂得運用法律捍衛自己。第三:部分學校缺乏開展法治教育的組織和人力保障。法治教育沒能做到常抓不懈,沒能根據法治教育的需要,配有兼職或專職的“法治輔導員”。對中學生進行新法規的教育,進行義務法制宣傳的力度還不夠,造成了部分中學生體現不到法律的威懾、引導教育等作用。
三、培養中學生健全法律意識的方法與途徑
作為一種特殊的社會意識,法律意識不同于一般的思想觀念,它不會憑空產生,也不會自發養成,高度的法律意識內容需要經過長期的培養才能形成。[8]結合中學生自身的主觀因素與客觀因素,筆者認為可以通過以下三個途徑對中學生進行法治教育:
培養中學生法律意識的方法與途徑之一是重視青少年的家庭教育?!凹彝ナ呛⒆优c社會接觸的第一站,是各種綜合能力培養的基地”。中學生的思想、行為雖然已有一定的獨立性,但家長的管教和言行對他們仍然起著重要作用。這不僅是由于他們從小生活在家庭、養育在家庭,與家庭之間有著天然的親緣關系,而且還在于他們仍處于未成年、未完全自立階段,生活仍依賴于家庭,學習也很大程度上依賴于家長的指導、管理和監督,其思想觀念和行為習慣必然有著濃厚的家庭烙印。通常情況下,中學生在校由老師管,在家由家長管,家長算得上是子女最重要的啟蒙老師。家長的行為習慣、思想作用、法制觀念以及監護力度、管教方法等都在潛移默化地塑造著子女的內在素質和外在形象,有時甚至能夠決定子女的前途命運。因此,法制教育也應是家庭教育的一個組成部分。家長的言傳身教對未成年人的健康成長有很大的影響,良好的家庭法制教育可以抵御社會不良風氣對未成年人的影響。這方面,目前大部分家長是能夠注意做好的,但許多家庭同時又不同程度地存在著這樣那樣的問題如有的父母思想意識不健康,自身就缺乏法制意識,甚至家人中就有違法亂紀現象;有的家庭感情不和,父母離異,孩子缺少家庭溫暖等等。而要改變這種狀況必須要由家長、學生、學校幾方面共同努力搞好配合。目前一些地方行之有效的方法是:(1)開辦家長學校,開展家庭教育的教研活動;(2)學校與家庭建立聯系制度,定期家訪或開家長會,互相通報和交流學生表現及教育情況;(3)開展學生與家長之間的互相幫助和監督活動,相互檢點日常行為;(4)開展對特殊家庭學生的特別幫教活動。[9](5)希望家長能有意識地引導青少年們觀看《今日說法》、《社會與法》等欄目在觀看這些節目過程中家長應向青少年們講解社會的穩定需要正義,法律是捍衛社會正義的重要武器。實踐證明,這些活動如能很好開展起來,對增強中學生的法制觀念是能起到積極作用。
增強中學生法律意識的方法與途徑之二是思想品德課老師要力爭上好法律常識課,努力提升中學生學習法律知識的興趣。筆者曾經聽過一位資歷很深的思想品德老師講授的財產屬于誰這節法律常識課。這位老師在導入新課的時候問同學們說:“你們認為身邊有價值的東西有哪些?”同學們顯然對這么個提問很感興趣于是便有很多同學發表了自己的想法。法律對一部分中學生而言是專業性較強,難度較大的知識,然而這位老師的導入提問使得同學們摒除對法律的畏難情緒,很好地讓同學們感受到法律就在我們的身邊。在上課過程中這位老師舉出許多就發生在日常生活中的事情如她通過展示“某位農民伯伯擁有的一輛拖拉機”這段視頻讓同學們在愉快的氛圍中掌握了所有權的四項內容:“占有、使用、受益、分配”。課后有許多同學圍住這位老師問問題,從這么個熱烈的場景我們可以看出同學們對法律是非常的感興趣,這位老師和顏悅色地為同學們解答疑問,由于法律常識具有一定難度這就需要老師在課后要幫助同學們解答疑問以消除同學們學習法律的畏難情緒。有位女同學問了這么個讓人感到很可喜的問題: “如果有位好朋友送我一件禮物,后來這位好朋友又想把禮物要回去,我該怎么辦呢?”一個初二年的學生能較為深入地思考民事法律行為中的贈與行為是很難能可貴的。由這則事例我們可以看出教師能否以飽滿的熱情講授法律知識,教師能否調動學生學習法律的興趣、調動學生學習法律的積極性將在很大程度上影響中學生法律意識的形成。前文提到初中思想品德有部分內容已經涉及到法律常識,這些法律常識對于中學生而言是喜聞樂見的,教師要上好法律常識課。就必須自己懂得法律,由于法律本身的專業性很強,這就要求教師們要廣泛閱讀法律書籍。要閱讀的法律書籍有法條與司法案例。弄懂法條為的是能準確地為學生們講解司法案例,通過司法案例的講解能讓學生感受到法律就在我們的身邊,有助于學生澄清對法律認識的誤區。另外,通過講解司法案例有助于學生提升自我學法、知法、守法和用法的能力。要是思想品德老師都講授好法律常識課相信會有更多的中學生獲得健全的法律意識。
提升中學生法律意識的方法與途徑之三是在各個學科教學當中教師們要有意識地滲透法律思想與法律知識。法治教育不能僅僅滿足于法律常識課,還要將其有機滲透到學生平時的學習生活之中,形成教育網絡。法治教育不單單是法律教師的職責,更是全體教育工作者義不容辭的責任。教學中應結合學科的自身特點,不忘法制教育。例如,在化學教學中教師可進行《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國海洋污染防治法》《中華人民共和國食品衛生法》的宣傳;在地理教學中,教師可加入對水土資源保護、環境保護等有關法律知識的介紹;上生物課時可貫穿珍稀動物保護等方面的法律知識;在語文教學中,也可結合課文人物性格分析,進行法律知識教育。[10] 以語文課中的《祝?!窞槔?,教師可以提出這樣的設問:“假如祥林嫂生活在法治健全的社會中她會有怎樣的命運?”通過這樣的提問引導學生思考法治社會的優越性,讓學生體會法律的價值。當然,學科教學滲透法制教育切忌生搬硬套,應該做到水融,恰到好處。
家庭教育與學校教育的有機結合是提升中學生法律意識的重要途徑,希望家長們與老師們能把對中學生進行法治教育落實到實處,積極將法治教育的方法付諸于實踐。
四、小結
培養中學生的法律意識對廣大教育工作者們而言是件任重而道遠的事情,但我們有信心也有決心相信通過有意識地對中學生進行法治教育,通過多種方法與途徑的綜合運用,會有更多的青少年擁有健全的法律意識,會有更多的中學生成為知法、守法和用法的好公民。(作者單位:廣西師范大學附屬外國語學校)
注釋:
[1]百度.有關中學生違法犯罪的案例、視頻、圖片、問答.案例二十.
[2]黃岡中學廣州學校網頁.法制教育.加強青少年法制教育,維護青少年合法權益.
[3]黃岡中學廣州學校網頁.法制教育.加強青少年法制教育,維護青少年合法權益.
[4]黃岡中學廣州學校網頁.法制教育.加強青少年法制教育,維護青少年合法權益.
[5]百度.法律意識.
[6]黃岡中學廣州學校.法制教育.強化中學生法制教育.
[7]黃岡中學廣州學校.法制教育.強化中學生法制教育.
[8]谷春德.法學概論[M].北京:中國人民大學出版社,2005:43.
[關鍵詞]青少年學生;法制教育;現實意義;措施
青少年是祖國的未來、民族的希望,是社會主義現代化事業的建設者和接班人,承擔著實現中華民族偉大復興的重任。青少年的法制教育如何,直接關系到我國依法治國,建設社會主義法治國家的進程。
近年來,青少年參與尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索等違法犯罪案件頻繁發生,并且呈現出不斷上升的趨勢,這和對青少年的法制教育相對欠缺有著直接的關系,而學校又是未成年人學習知識的第一陣地,加強學校的法制教育是預防青少年犯罪的最好辦法,因此,青少年學生的法制教育意義十分重大。
一、加強青少年學生法制教育的必要性
(一)從國家發展戰略要求來看,青少年是祖國的未來和希望,是國家的棟梁,是未來社會的建設者,青少年素質的優劣直接關系到國家和民族的興衰成敗。然而,青少年在社會交往中,由于身心發展尚未成熟,特別是出于青春波動期,極易受到社會不良行為的影響。因此,加強青少年的法制教育,增強青少年的法律意識,提高青少年的法律素質和道德修養,既是建設完善法制社會的需要,更是真正實現依法治國的需要。
(二)從目前推進學校教育改革的要求來看,實現素質教育,培養全面發展的特別是懂法、守法的公民,越來越成為時代的要求、歷史的趨勢。但在現行的教育模式下,受應試教育的影響,法制教育往往形成虛設,學校的法制教育被嚴重削弱,使得學生的思想政治教育和法制教育長期落后,帶來的嚴重后果也越來越明顯。因此,加強青少年的法制教育,采取有效措施,扼制青少年犯罪率的上升趨勢,具有極為重要的現實意義。
(三)從青少年本身因素來看,這一年齡段的孩子,身體和思想的發育還沒有完全成熟,往往不能約束自己的行為,好感情用事,缺乏辨別思維能力,在遇到一些挫折的時候,容易產生極端思想,給自己和他人造成傷害。因此,加強青少年的法制教育,形成長期有效的學生法制教育機制,才能為青少年的健康成長創造出一個良好的文化氛圍,從而有效地預防、減少、遏制青少年的違法犯罪。
二、法制教育存在的問題
法制教育對建立法治國家、造就法治人才和培養守法公民等方面具有不可替代的作用, 在學校開展法制教育是教育青少年知法、守法,減少青少年違法犯罪的最有效途徑。然而為什么在大力加強法制教育的同時,“問題”青少年反而多了,青少年犯罪呈大幅上升趨勢, 而且犯罪性質、犯罪手段也愈來愈嚴重,這不能不引起全社會的高度重視。筆者認為,之所以出現這種局面,社會變革的原因固然有之,但更重要的一個因素就是多年來學校青少年法制教育存在不少不容忽視的問題:
(一)教育內容流于形式。學校作為青少年法制教育的主陣地,目前的教育模式并未把法制教育納入教學大綱并將其作為一項基礎性工作來抓,沒有硬任務、硬指標,無法得到足夠的重視,因而使學生的法制教育流于形式。
(二)教育隊伍缺乏經驗。目前絕大多數設立法制課的學?;緵]有專職的法制課老師,多數教師沒有經過正規的法制教育培訓,也很少接觸過法律書籍,自身的法律意識和教學方法便存在著一定的欠缺,在教學過程中只能照本宣科,進行填鴨式教學,缺乏案例教學和課堂的靈活性,使法律課成了純粹的知識講授課,學生對此不感興趣,沒有多少積極性可言。
(三)教育主體缺少合力。青少年處于生理、心理發展時期,自控能力很差,從眾心理突出,沒有一個法律意識的觀念,隨時都有可能做出違法犯罪的行為,需要全方位、全時空的教育和引導。在實際生活中,許多家長對學校存在依賴思想,總認為將孩子送到學校接受教育,不會有問題,對自己孩子的思想和行為缺少了應有的關注,而學校又與家長之間缺乏互動交流,學生放學后不再受學校的管理范圍,使學生放學或放假回家后無法起到約束作用。
三、加強法制教育的措施
面對青少年法制教育現存問題,改進法制教育工作,已成為教師的一項緊迫任務,筆者建議應從以下幾個方面加以改善:
(一)學校要抓好法制課的師資培訓。法制教育是對青少年學生集政治性、思想性、理論性和實踐性為一體的綜合性復合教育。因此,法制教育的教師,必須是要經過專業系統的法律專業培訓。在當前法制教師緊缺的情況下,可舉辦法制教育課教師培訓班,以提升中學法制教師的業務素質。
(二)教師要改進法制教育的方式方法。法制教育課教師應充分利用信息科學技術,不斷改進教學方式方法,迎合不同年級學生的心理特征,盡量使學生在輕松愉悅的環境中接受深刻的法制教育。
(三)營造良好的育人環境。學校的法制教育不應局限于校內,應把教師的課堂教學和課外活動結合起來,要適當地安排一些課外活動,比如組織法制專題講座、組織法律知識競賽等,讓他們不僅僅用頭腦記憶法律,更要用眼睛去看法律,用耳朵聽法律,在各種活動中增強他們的法制觀念,并內化為守法、護法的意識。
參考文獻:
[1]李玲,王戈. 當前在校未成年人法制教 育的現狀與展望.
[2]張玫.大連市中小學法制教育工作的現 狀及思考.
[3]國家教委、 中央社會治安綜合治理委 員會辦公室、司法部關于印發《關于加 強學校法制教育的意見》.
法制宣傳工作計劃范例
為一步落實我校法制宣傳教育工作,進一步加強對青少年學生的法制教育的宣傳,全面提高我校法制化管理水平,結合我校實際,制定了法制宣傳月工作計劃。
一、指導思想
堅持以科學發展觀和社會主義法制理念為指導,深入貫徹黨的十七大和省、市、區政法會議精神,圍繞構建“平安校園”為目標任務,以全面提高學校法制教育水平與質量為根本宗旨,切實加強教育執法監督,深入開展法制教育進校園活動,不斷推動依法治教的進程,促進全校工作健康、穩定、持續地發展。
二、總體目標
1、進一步加大法制教育工作力度,擴大教育宣傳面,增強廣大教師和青少年學生的法制意識、法制觀念。
2、積極組織學法、用法活動,師生參學率達100%。
3、積極配合市區教育局做好法制宣傳教育工作。
4、嚴格依法行政,規范各類教育行為。
5、構建“法制校園、平安校園、和諧校園”,創建和諧的教育環境。
三、成立小組
1、成立法制宣傳教育工作領導
組長:
副組長:
小組成員:
2、活動對象:全體師生
3、活動時間:
四、主要任務
1、深入學習宣傳法律知識和國家基本法律制度。深入學習宣傳憲法,進一步增強我校教育工作者的憲法意識;深入學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策,學習與教育密切相關的法律法規知識,進一步提高我校教師的法律素質,努力增強其依法治教、依法維護自身合法權益以及民主參與、民主監督的意識,不斷提高我校依法決策、依法行政、依法治教的理論水平和能力。
2、深入開展青少年法制教育工作。積極探索青少年法制教育的有效方法和途徑,把青少年的法制教育與思想道德建設結合起來,增強青少年法制教育的實效性,使廣大青少年學法、懂法、遵紀守法,并懂得用法律維護自身合法權益,促進青少年健康成長。
3、堅持普法與法制實踐相結合,深入開展依法治校工作。圍繞群眾特別關注的教育熱點、難點問題,以《教育法》《義務教育法》《教師法》《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》等教育相關法律法規為依據深入開展專項治理活動,全面推進我校的依法治理工作。
4、組織開展法制宣傳教育
(1)抓好法制法規的宣傳與培訓。
①加強對學校領導干部和教職工法制宣傳教育。要加強憲法宣傳教育,加強職業道德教育,學習好《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《勞動合同法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生意外傷害事故處理辦法》、《食品安全法》等,提高學校領導依法決策、依法辦學的能力和水平,不斷豐富教職工的法律知識,增強依法執教意識和法律素質,提高依法育人的責任感和能力。
②加強青少年學生法制宣傳教育。充分發揮學校教育在未成年人思想道德建設中的主渠道、主陣地作用,把法制教育作為對學生進行思想政治教育的重要任
務抓好落實。從普及憲法和法律基本常識入手,重點加強青少年的法制觀念和守法行為養成教育,組織學生學習《全國青少年普法教育讀本》,重點學習《道路交通安全法》。
③營造全社會共同關注教育、支持教育的良好氛圍。要抓好對家長的宣傳教育,提高家長的監護意識和教育管理責任。
(2)創新普法宣傳教育形式。
①教學普法。要嚴格按照教育行政部門有關文件和教學大綱要求,抓好中小學法制課教學內容的落實,做到普法教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。 ②活動普法。開展豐富多彩的法制宣傳活動,如法制宣傳欄,主題班會,手抄報等,提高普法實效。
③媒體普法。努力辦好宣傳欄和廣播站,不斷充實法制教育內容,積極組織動員師生閱讀法制專題刊物。
(3)開展專題活動,營造良好的法治氛圍。
①開展“反、反”專題教育活動,制作法制宣傳欄。
②開展“一學三講”主題教育活動。結合教育教學實際,進一步開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。發揮法制副校長的作用,主動邀請他們到校作專題報告或講座,做到有教案、有講稿、有宣傳報道。 ③開展法制教育課,做到“計劃、師資、教材、課時”四落實。 ④以班級為單位組織開展法制教育主題班會。
⑤開展與法制相關的手抄報大賽。
⑥組織學生觀看有關法制教育的教育宣傳片。
⑦開展 “12.4”法制宣傳日活動。
法制宣傳工作計劃范例
在20xx年里,xx社區始終圍繞法制宣傳、法制保障、法律服務三大職能為中心,堅持“抓住重點、突破難點、培育亮點、形成特點”的工作方針,為“法治社區、平安社區”提供更有力的法制保障和法律服務。
一、努力實現“兩個創新”
1、實現社區服刑人員教育方式的創新。在推行“三個給合”教育的基礎上,進一步解放思想,大膽探索,努力實現新的突破,探索出一套更為行之有效的教育方式方法。
2、實現法制宣傳教育方式的創新。以生動、豐富的法制宣傳教育方式代替枯燥、單調的宣傳方式,從中、小學生的法制宣傳教育著手,進一步增加法制宣傳工作的實用性、實效性和前瞻性,進一步發揮干部普法示范帶頭作用。
二、健全“三個制度”
1、健全周一例會制度。例會制度起著信息反饋、布置工作、加強溝通、增進團結的作用,使各項工作在有條不紊地開展,有利于提高工作效率,提升工作質量。
2、健全創新激勵制度。創新是源泉,是動力。只有鼓勵創新思維方式,積極探索新時期下司法工作的新思路、新辦法、新舉措,才能沖出制約工作的“瓶頸”。
3、健全黨支部活動制度。用科學發展觀統領所內工作,充分發揮社區黨支部的積極作用,定期開展支部活動,以加強黨的絕對領導,增強組織的凝聚力。
三、強調“五個深化”
1、進一步深化人民調解工作。以構建“和諧社區”為主線,夯實調解基礎一,規范調解模式,構筑調解格局;積極開展人民調解工作爭先創優活動,努力建立人民調解激勵機制。
2、進一步深化社區矯正工作。認真開展對社區服刑人員的`談話教育和走訪活動,及時了解每一位社區服刑人員的工作、生活及心理近況,做到“勤走訪、會傾聽、多開導、快干預”,及化解異常心理,對工作、生活有困難的給予及時幫助。
3、進一步深化法律援助工作。以“服務民生、服務基層”為著力點,大力加強法律援助的宣傳、培訓和咨詢工作,著重加強對農民工維權知識的宣傳,切實維護群眾的合法利益,充分發揮法律援助在改善民生、服務社會和推進和諧建設中的職能作用。