市政公用工程管理精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇市政公用工程管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：信息化；市政公用工程；項目管理

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：

1前言

經濟全球化的大環境下，毋庸置疑，市政公用工程中的信息化管理成為一個新的重要課題。數字化、信息化的進程開始于20世紀80年代，但是，至今，我國市政公用工程中的信息化的發展仍然沒有取得良好效果。市政公用工程中的信息化管理，需要多方面的努力，下文對市政公用工程中的信息化管理做出了深入的探討研究，希望能夠為市政公用工程的進一步推進貢獻自己的力量。

2信息化管理在市政公用工程中的應用現狀

目前，我國市政公用工程中的信息化的發展仍然沒有取得良好效果。許多市政公用事業在技術管理、成本控制、信息化管理等方面都不能適應21世紀發展的要求，在一定程度上制約了信息化管理在市政公用工程中的進一步發展。

市政公用工程是一次性的項目，且施工人數大、工序復雜、分散性和移動性強，急需進行快速的組織、歸檔、分類，要求進行準確地協調設計與施工，實現工作流程的自動化，盡快提高工作效率。市政公用工程迫切需要采用先進的科學管理實現信息化管理，以達到與國際接軌的目標。

3市政公用工程管理特點

市政公用工程的生產周期長，資源使用的品種多、用量大，另外，市政公用工程產品位置固定、形式多樣、結構復雜、體積龐大。市政公用工程管理主要有以下特點：

3.1廣泛的涉及面

作為一個多部門、多專業綜合全面的管理項目，市政公用項目管理不僅僅包括生產管理，還包括技術、質量、材料等等各個方面的管理內容。

3.2大量的施工活動

一個市政公用產品的完成，需要消耗種類繁多的消耗物資，需要大量的施工活動。

3.3強有力的制約性

項目管理工作一定要經過從準備到竣工驗收的過程。施工項目管理要符合市政公用工程的有關規范規定的要求，要協作良好、安排有序。

3.4信息量大

市政公用工程管理的施工項目的方方面面緊密相連，它們之間有相互依賴、相互制約的聯系。

4信息化管理應用到市政公用工程中的必要性

隨著人們對市政公用產品的要求的日益增加，工程建筑規模不斷地擴大，各部門、各單位的交互信息量逐漸擴大，信息的交流傳遞變得越來越頻繁。市政公用工程項目管理變得越來越復雜，難度越來越大。信息化管理應用到市政公用工程中，必然涉及到計算機的使用，在管理過程中能夠做到及時高效地采集、傳遞和共享信息，使市政公用工程施工管理活動更加科學化。

5如何控制信息化在市政工程中的應用

要控制信息化在市政工程管理工作中，第一，一定要有明確的管理目標，市政工程管理工作龐大復雜，要對具體的管理項目進行詳盡地計劃、有條例地組織、高效地進行協調，其管理活動一定要以目標為核心。第二，要有明確的管理責任和考核依據。為了完成項目管理的目標，落實管理責任，必須要明確管理責任，促進業務流程的順利完成，組織更好的運營方式。第三，將管理業務公開化，現代的管理方式要求有透明的、公開的責任管理、績效評價和獎勵辦法。第四，堅持以人為本，現代的項目管理更注重員工積極性和創造性的發揮。要積極對新的管理辦法在領導階層中推行，調動員工的積極性，使市政管理得到積極的利益。第五，推行民主、平等的管理模式，明確部門和崗位職責和任務。第六，明確管理權限。公司法人在明確項目經理的管理責任的基礎上，力求權限之間明確分工，相互制約，平衡權力。

6項目管理信息化在市政公用工程中的具體應用

6.1準備工作

在項目管理實施信息化之前，首先要針對工程項目本身進行計劃和安排，是相關工作人員進行相互配合，利用先進的網絡技術，結合項目管理的實際需要做好以下準備工作：第一，施工程序的邏輯關系能夠準確反映項目的實施過程；第二，能夠正確理解網絡計劃中的時間參數等的內涵；第三，根據現場的施工的經驗，明確路徑與作業的關鍵之處；第四，根據現場施工，正確理解進度、資源、費用的內在關系；第五，根據工程目標，對項目的實施動態進行跟蹤控制。

6.2 劃分管理層次

市政公用工程采用的項目管理方法，要以工程組的形式進行分別管理、統一協調，在各個工程之間，協調好人、材料、機械之間的調度關系，充分利用資源，分析統計工程組的不同層面。

公司總部的管理層。該層面被稱為業主監理和總承包商，包括財務部門、質量監督部門、安全部門等部門組成，主要對工程成本、工程進度、工程的安全與質量進行監督負責。

施工隊管理層。該管理層主要負責提供匯報施工現場的實際情況，負責工程的進度和計劃，對施工的任務進行安排，對施工情況進行及時匯報。

項目部管理層。項目部管理層主要負責工程進度計劃的具體實施和實際進度的控制，為項目的安全進行提供信息。

項目進度計劃編制及審查。項目進度管理人員對項目的管理控制分為四步，第一，由業主制定里程碑進度計劃；第二，有業主綜合考慮建設單位的編制計劃和各個承包商的總進度制定總控制的計劃；第三，由公司總部的各部門編制詳細的施工總進度；第四，項目管理部門制定安排具體的施工方案。

結語

市政公用工程是一次性的項目，且施工人數大、工序復雜、分散性和移動性強，急需進行快速的組織、歸檔、分類，要求進行準確地協調設計與施工，實現工作流程的自動化，盡快提高工作效率。市政公用工程迫切需要采用先進的科學管理實現信息化管理，以達到與國際接軌的目標。

參考文獻：

[1]魏曉艷．淺析市政公用工程施工項目的信息化管理建設．《商品與質量：學術觀察》，2011，10．

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關鍵詞：市政公用工程；項目管理；對策

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

一、市政公用工程項目管理的現狀和存在的問題

(一)市政公用工程項目成本管理中的問題

成本管理作為整個市政公用工程項目管理的核心，是市政公用工程項目企業管理生存和健康發展的重要環節。然而，由于目前我國市政公用工程管理工作中，預算執行能力和成本控制能力不強，因此造成工程造價和成本預算等內容出現很多問題。這是因為市政公用工程在預算過程中，由于忽略了將預算管理和整個工程項目管理的實際情況緊密聯系起來，因此導致工程項目的預算成本和市場發展中的實際情況不符合。此外，由于成本預算過程中，沒有將工程項目建設中的實際應用材料費用開支、機械等固定成本支出、人工管理費用支出及人工服務費用支出等各種情況進行嚴格控制，因此這必然給市政公用工程項目建設的成本造成了極為浪費的現象。由此可見，目前市政公用工程項目管理由于成本管理不當，導致企業建設過程中出現極為嚴重的浪費現象。

(二)市政公用工程項目進度管理的問題

城市建設施工的進度對城市建設和發展的步伐產生極大地影響，如果進度較慢，則導致城市的發展不足。相反，如果進度過快，則會導致城市建設施工的質量得不到嚴格的保障。因此，市政公用工程項目建設過程中，要嚴格發揮好進度管理的內容。但是，近些年，由于我國市政公用工程項目建設過程中的進度管理不當，使得項目建設的策劃既不科學也缺乏整體規范性，因此導致整個建設資源的嚴重不足或是浪費問題層出不窮。此外，由于管理者自身的綜合素質不高，在具體的市政公用工程項目建設過程中缺乏較強的管理能力，導致整個市政建設施工脫節，甚至物質資料運轉不暢，進而在很大程度上對整個市政建設項目的整體進度產生了極為不利的影響。

(三)市政公用工程項目質量管理的問題

質量作為任何一個建設工程及企事業單位發展過程中的關鍵，對市政公用工程項目的長遠健康發展具有十分重要的意義。然而，近些年，我國市政公用工程項目建設過程中，由于質量管理不妥當，因此造成施工建設的材料質量、施工人員的專業技術操作能力、施工環境等各方面的因素得不到有效保障。而且市政公用工程項目建設的質量問題具有一地的隱蔽性，因此給相關人員的質量驗收工作造成了一定的困難，導致整個市政公用工程項目建設的質量出現各種不足的地方。其中，市政公用工程項目建設的質量管理問題主要體現在以下幾個方面:第一，工程項目建設人員隊伍綜合素質普遍較低; 第二，工程項目建設管理體制不健全，沒有明確的責任管理制度、懲罰制度和考核制度等內容; 第三，施工人員的技術有待進一步有效提高。由此可見，近些年的質量管理不足導致整個市政公用工程項目建設質量得不到有效保障。

(四)監督管理機制極不完善，監理效果差強人意

由于目前我國的建設監理市場還不健全，而監理單位機構管理相對應的機制很不完善，所以個人對監理工作的認識存在著一定的誤區，部分持證的監理人員由于身兼數職，無法上崗監理；而一些在崗監理人員卻由未取得監理人員持證上崗資格證，不具備監督管理工程項目的資格；且我們對監理人員的培訓大多只是一個形式，培訓后的效果并不明顯，因而給監理隊伍的建設和監理工作的開展帶來了負面影響，進而無法使監理質量得到保證。

(四)安全管理意識相對薄弱

很大一部分施工單位的安全管理意識相對比較貧乏，仍然以節約成本為目的，在人員組織機構配備上不重視安全生產，未建立安全生產管理機構，或者是未投入必需的資金、人力和物力來保證安全管理工作的開展。安全生產方面的管理機制也只是流于形式，并沒有完全建立一支專業的安全管理人員隊伍，進行安全方面工作的往往是一些不具備專業知識的人員，安全管理人員因此也只是一個擺設，存在的價值也只是應付上級部門的檢查。

二、提高市政公用工程項目管理的水平的措施

(1)以進度計劃為主，制定其他計劃。制定施工進度計劃是進度管理中重點的環節，計劃制定的好壞直接影響著接下來各項工作是否能順利得到開展。許多承包單位在施工之前忽視進度計劃制定的重要性，總是草草的編制一個進度計劃來達到滿足合同工期的目的。因此在工程施工之前，承包單位必須編制一份詳盡的、論證可行的進度計劃，并以進度計劃為主，制定其他計劃，例如質量控制計劃、資金供應與支付計劃、安全環保計劃等，這也是正確處理好進度與成本、質量之間的關系的有效途徑。

(2)加強工程人員安全管理思想，建立相應的安全管理機構。依據工程人員目前的工作狀況和職責，依照崗位和職責的不同對工程人員進行安全意識的培訓，并不定期、無定數進行培訓和考核，增強每個工程人員的安全意識，提升工程人員的安全防范和處理技能，在履行本職工作的基礎上加上一把施工安全的鎖。根據城市的實際經濟條件和運行現狀，設立專門的安全管理機構，或是安排兼職的工程安全管理人員；對于那些操作復雜、工種多、危險性大的施工過程要配備充足的安全管理專業人員對其安全進行重點防范和處理。

(3)以人為本的質量管理、監督管理。所有管理過程的實現究其源頭也就是人的問題，因此，加強工程人員質量管理意識是解決質量管理問題的根本。一方面應該提高現場作業人員的專業素質及其質量意識，以保障居民的人身財產安全為前提對工程質量進行把關；在施工過程中明確質量目標，嚴格按照預定的計劃和技術標準實施，進行科學管理，規范化施工，嚴肅執行獎罰分明制度，對市政公用工程建設項目進行有效地質量管理。另一方面加強工程的監督管理工作，通過建立監理人員注冊制度和持證上崗來保證監理人員質量、監理工程質量及維護監理秩序，重視對監理人員的專業培訓并建立專業的監理隊伍，嚴格按照《工程質量監理手冊》、《監理業務手冊》、《監理工作手冊》等監理手冊和施工設計圖紙以及相關的規范要求對市政公用工程項目建設開展監督管理工作。

(4)嚴格控制工程變更，加強施工階段的成本控制。開工之前，應組織施工人員、工程師等到現場勘察，并對工程圖紙進行多次審核和技術交底，避免施工中出現不應有的返工，對于通過設計變更，擴大建設規模增加設施建設和提高建設標準的要求，檢查是否有原審批部門的批準，盡量減少預計外費用，對不符合程序的口頭變更的工程量不予認可，同時要嚴格現場簽證管理。

結語

由此可見，我國市政公用工程的實施與發展不單單是獲得相關部門的技術支持，還需要專業的管理人員，并對施工建設項目進行全方面、全過程的管理，通過對市政公用工程進行全方位的管理，可以大大提升工程施工質量。面對市政公用工程項目管理的現狀和存在的問題，只要管理人員能善于總結以往的經驗，結合實際情況，運用專業知識進行詳細分析，并深入研究，積極開拓和創新，就能找到有效地解決方法以提高我國市政公用工程項目管理的水平。

參考文獻

[1]鄧世英.市政公用工程項目管理中存在的問題及其相應解決措施探討[J].門窗,2014,05:305.

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（一）建設創造型安全管理體系，強化安全基礎管理，不斷提升安全管理水平針對市政公用工程涉及的點多、面廣、線長等特點，施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理框架結構。明確各級安全管理責任，嚴格執行安全施工操作規程，實現安全管理規范化、制度化。安全管理體系是一個動態的、自我調整和“環閉”的管理系統。結合施工現場實際情況，以健全組織、完善制度、落實目標及責任制為基礎，消除事故隱患、控制危險源、建立評價機制、防止重大事件事故發生為重點，并重點做好體系建設工作，包括每個體系規章制度的建立，體系的計劃、執行、反饋和改進，促進安全生產管理規范化、標準化和科學化。

（二）加強安全教育與培訓對于市政公用施工隊伍水平較低、人員較多且流動性大，冒險蠻干心理較強的特點，必須將三級教育落實到實處。施工現場負責人開展安全教育培訓時必須留存培訓講義、培訓范圍、培訓目的等內容。定期召開安全工作會議，安全工作逢會必講，逢事必講，不斷營造“安全第一”的氛圍，培養員工的安全自我防范意識，讓員工每干一項工作之前，先要想到安全安全教育是安全管理工作的重要環節，是提高全員安全素質，提高安全管理水平、防止事故，實現安全生產的重要手段。[2]

（三）定標準、樹標桿，全面推進安全標準化管理安全標準化是確保安全生產的重要保障，加強施工許可證審批、安全行為觀察、職業安全健康管理體系、班組建設、危險源辨識、設備設施的標準化和規范化等方面的工作力度，完善工作機制，提高工作效率，實現標準化管理。通過在各崗位和場站定標準，樹標桿，探索有效的安全管理模式，為全面推進安全標準化管理奠定堅實的基礎。[3]

（四）開展班組安全建設，夯實基層安全工作市政公用工程施工需進一步加強危險源辨識、安全行為觀察、精益化管理，積極開展“安全生產先進班組”創建活動，在各崗位及班組樹立標桿，評選安全生產先進班組，實現班組安全生產工作標準化，提高施工人員對安全生產的知曉率和積極性，不斷提升班組成員整體安全意識和自我保護能力。

二、結束語

市政公用工程是城市經濟發展的基礎，也是對外交流，貿易的必要條件，是城市發展水平，建設規模的衡量標準之一。

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關鍵詞：市政公用工程現場質量管理現場安全管理

Abstract: along with the reform and opening-up in China since the economy, the culture, the development of the society, more and more of the municipal utilities begin to roll in construction begins. Especially in the 21 st century, each region in our country has entered the building booms of the period, but, in the prosperous in the process of building booms, municipal utilities engineering field management present situation let a person in danger. I would be his civil industry years experience, in this paper discusses the municipal utilities engineering field management existing problems, and puts forward some solving countermeasures. This article mainly aims at the site management quality problem and safety problems in the relevant expositions, gives their related countermeasures to solve it, in hopes of municipal utilities engineering site management problems to solve a practical effect.

Keywords: municipal utilities engineering site quality management site safety management

中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A 文章編號

市政公用工程通常是利國利民的工程項目，它不同于一般的工程項目，因為它與廣大市民的切實利益掛鉤，直接代表著市政府在人民心目中的形象。

隨著改革開放以來我國經濟，文化，社會的發展，越來越多的市政公用工程開始陸續投入建設。尤其是進入二十一世紀后，我國各個地區市政區都先后進入了大興土木的時期，與此同時，既然作為一個項目，它的目的就免不了要盈利，所以就面臨著或多或少的質量和安全保障問題，但是市政公用工程對質量和安全的要求相對又比較高，在紅紅火火的大興土木過程中，目前，市政公用工程現場管理現狀讓人堪憂。

本人就自己在土木行業的多年工作經歷，在本文中論述了市政公用工程現場管理存在的問題，以及提出相關的解決對策，以求市政公用工程的施工實現科學化，制度化和規范化，同時讓各個施工企業在施工過程中實現利益與名譽雙豐收的效果。本文主要針對現場管理中質量問題和安全問題進行相關論述，同時論述了現場管理中的責任問題，然后給出自己的相關解決建議對策，希望能對市政公用工程現場管理存在的問題起到切實可行解決效果。

一、現場質量管理問題

施工質量管理是廣大施工單位普遍存在的問題，也是施工質量控制的薄弱環節。通常出現的問題有施工企業轉包掛靠，層層瓜分利潤導致項目款真正到達施工方的手中已是無利可圖，所以施工方為保障不虧損就只好私自降低成本，導致工程質量低劣；施工單位資歷不夠，質量保證體系不全；私自變更圖紙，不按圖紙要求施工；監理公司監管不到位等問題。

具體建議：

1、將市政公用工程質量落實到責任制度。

市政公用工程通常指道路和橋梁工程，以及公共廣場和公園建設工程。首先，地質勘探工作一定要落實到位，地質勘探報告要首先呈報，否則不允許施工設計。其次，必須在施工開始以前，施工設計圖紙必須由建設單位委托的施工圖紙審查機構審查，在確認無誤之后加章，方可將圖紙交給施工方進行實地施工。圖紙審查不通過就堅決不能進行施工。同時還要做好備案工作。再次，最后，在施工過程中要把施工質量監督責任落實到監理公司。最后，施工竣工以后要有建設單位的專門組織進行施工驗收工作，驗收合理才能交付使用。

2、所有市政公用工程都必須首先經過地質勘察，見到勘察報告之后，建設設計單位方可進行施工建設設計。一定要嚴格按照工程建設的順序進行大的各個步驟來進行施工建設。同時將工程依法招投標，經過認真核實考察，方可將項目交給有真正實力的中標人。在施工過程中，監理方的作用非常重要，監理的管控到不到位直接影響著工程一線施工的質量，所以，一定要厚待監理，讓其充分發揮它的權力，讓其嚴格按照相關質量管理規范來執行任務，比如：《城市橋梁工程施工與質量驗收規范》和《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》等新規范，未經驗收合格的嚴禁進行下一道施工工序。

二、現場安全管理問題

市政公用工程的現場安全管理問題主要是指施工人員施工環境的安全問題，施工質量的安全問題以及原材料的堆放安全問題。

對與以上問題的建議：

1、對與現場施工人員的安全問題，首先，要提高施工人員的安全意識和個人素質，施工單位應該定期為施工人員進行安全知識教育，采取有獎問答的安全知識競答方式更能吊起施工人員的學習施工安全知識的熱情，讓施工人員真正把安全記在心中。其次，施工單位要做好施工現場的安全防護工作，腳手架一定要按要求搭設和拆卸，做好施工安全警示工作。再次，高空操作人員一定要配備安全帶，全體施工人員一定要佩戴安全帽，施工現場一定要有牢靠的安全網和安全防護設施。最后，要有專業的安全人員和監理人員時常到現場進行巡視，查看有無違紀操作者，有無不安安全施工者，給予相應的警示和處罰。

2、對施工質量的安全問題，市政公用工程就相當于面子工程，質量安全是第一關，一定要在質量上狠下功夫。采取責任到位的監管施工方法，針對施工工程中的施工質量，除了要有監理公司要全權負責除施工設計的質量安全以外，還要有建設單位自己的人員時常到施工現場進行安全責任檢測，確保施工的質量安全。針對一些施工上易出現的質量和安全問題，一定要督查到位，采取相關措施和技術給予避免。

3、對與施工過程中的機械操作等安全問題，機械的控制和操作一定要有專人來執行，除了專門指定的人員以外，嚴禁任何人進行操作機械設備，而且還要對機械進行定期安檢，查看質量安全報告，防范于未然。

4、對與施工過程中的材料堆放安全問題，一定要做好防火防爆工作，禁止在堆料庫處吸煙明火，禁止攜帶火種進入堆料庫，嚴禁易燃易爆易腐蝕易發生化學反應的物品與其他物品混合儲存，應該對這些物品進行分類隔離存放，做好防災工作。

三、結語

以上市政公用工程現場施工管理的一些問題及對策均是本人多年從事建筑行業積累下來的實際經驗，為了提高現場施工管理質量和安全要做到的遠遠不止這些，要做好一流市政公用工程還有很長的路要走，還有很多細節需要規范，要追求效益和質量雙豐收，承擔市政公用工程的設計和施工單位的任務還很艱巨，希望本人的以上建議能有所幫助。

參考文獻：

[1]、雷定平．淺談項目現場施工管理［J］．西部探礦工程，2007

[2]、李海霞 ．市政工程施工現場管理的重要性［J］．建筑科技與管理，2010

[3]、宋兆平.談市政工程管理中的幾點問題建筑與工程［J］.建筑與工程， 2011

[4]、周碧僅;;對建筑工程現場管理問題的探討[J];建材與裝飾(下旬刊);2008年05期

[5]、王淑彬;;淺談建筑工程施工現場安全生產管理[J];黑龍江科技信息;2010年23期

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【關鍵詞】市政公用工程；項目管理；問題；解決措施

1、市政公用工程項目管理的現狀和存在的問題

（1）市政公用工程管理不規范。市政公用工程建設過程中，未按照行業標準采購設備，甚至沒有在施工建設過程使用；為獲得利潤，在施工的過程中將工程轉包或分包給一些資質不符合要求的施工單位，不顧工程質量；借用其他單位資質參與工程建設的現象也是屢禁不止，工程質量很難得到保證。

（2）處理不好進度與成本、質量之間的關系。工程施工進度與成本、質量之間是有著密切聯系的。進度與成本之間的關系是加快施工進度就要增加成本，例如機械費用增加，合同外的用工增加；進度與質量之間的關系是加快施工進度就不能保證工程的質量，因為在高強度的作業下，人和機械會改變施工各方面條件，可能影響質量，而在實際施工時，施工單位并未認真考慮要去如何很好的權衡這三者之間的關系，要不就是一味的重質量，要不就只把成本關，要不就盲目的趕進度，總而言之都沒有將這三者進行綜合考慮。

（3）施工單位的質量管理存在問題。當前，各個施工單位在質量管理方面都存在著薄弱的環節，一些施工單位的質量意識不夠強，其內部的質量管理因外部質量監督管理的加強而逐漸弱化，工程質量管理體系也不夠完善。該地區的一些建筑企業搞起了內部項目承包制的做法，即項目部只需要給公司交納相應的管理費用，這種類似于轉包、掛靠的行為很大程度上削弱了企業對相應工程項目質量的管理，極易造成質量低劣的現象。

（4）監督管理機制極不完善，監理效果差強人意。由于目前我國的建設監理市場還不健全，而監理單位機構管理相對應的機制很不完善，所以個人對監理工作的認識存在著一定的誤區，部分持證的監理人員由于身兼數職，無法上崗監理；而一些在崗監理人員卻由未取得監理人員持證上崗資格證，不具備監督管理工程項目的資格；且我們對監理人員的培訓大多只是一個形式，培訓后的效果并不明顯，因而給監理隊伍的建設和監理工作的開展帶來了負面影響，進而無法使監理質量得到保證。

（5）施工階段設計變更隨意性大。眾所周知，工程建設項目需要遵循工程可行性研究和投資額度的審批程序，其工程建設項目的造價應按照批準的投資額度進行控制。但是許多單位在未做好必要的準備之前就急于開工，未對投資額度的要求，工程標準的要求，設計深度的審查，招標文件和承包合同與完善程度進行把關，導致邊施工邊進行變更，對施工過程中的工程的更改也是隨意性大；未對更改進行必要性及合理性的研究和審批就進行變更，且未采取相應的責任制約措施來減少由于更改造成的損失。

（6）安全管理意識相對薄弱。很大一部分施工單位的安全管理意識相對比較貧乏，仍然以節約成本為目的，在人員組織機構配備上不重視安全生產，未建立安全生產管理機構，或者是未投入必需的資金、人力和物力來保證安全管理工作的開展。安全生產方面的管理機制也只是流于形式，并沒有完全建立一支專業的安全管理人員隊伍，進行安全方面工作的往往是一些不具備專業知識的人員，安全管理人員因此也只是一個擺設，存在的價值也只是應付上級部門的檢查。

2、提高市政公用工程項目管理的水平的措施

（1）以進度計劃為主，制定其他計劃。制定施工進度計劃是進度管理中重點的環節，計劃制定的好壞直接影響著接下來各項工作是否能順利得到開展。許多承包單位在施工之前忽視進度計劃制定的重要性，總是草草的編制一個進度計劃來達到滿足合同工期的目的。因此在工程施工之前，承包單位必須編制一份詳盡的、論證可行的進度計劃，并以進度計劃為主，制定其他計劃，例如質量控制計劃、資金供應與支付計劃、安全環保計劃等，這也是正確處理好進度與成本、質量之間的關系的有效途徑。

（2）加強工程人員安全管理思想，建立相應的安全管理機構。依據工程人員目前的工作狀況和職責，依照崗位和職責的不同對工程人員進行安全意識的培訓，并不定期、無定數進行培訓和考核，增強每個工程人員的安全意識，提升工程人員的安全防范和處理技能，在履行本職工作的基礎上加上一把施工安全的鎖。根據城市的實際經濟條件和運行現狀，設立專門的安全管理機構，或是安排兼職的工程安全管理人員；對于那些操作復雜、工種多、危險性大的施工過程要配備充足的安全管理專業人員對其安全進行重點防范和處理。

（3）以人為本的質量管理、監督管理。所有管理過程的實現究其源頭也就是人的問題，因此，加強工程人員質量管理意識是解決質量管理問題的根本。一方面應該提高現場作業人員的專業素質及其質量意識，以保障居民的人身財產安全為前提對工程質量進行把關；在施工過程中明確質量目標，嚴格按照預定的計劃和技術標準實施，進行科學管理，規范化施工，嚴肅執行獎罰分明制度，對市政公用工程建設項目進行有效地質量管理。另一方面加強工程的監督管理工作，通過建立監理人員注冊制度和持證上崗來保證監理人員質量、監理工程質量及維護監理秩序，重視對監理人員的專業培訓并建立專業的監理隊伍，嚴格按照《工程質量監理手冊》、《監理業務手冊》、《監理工作手冊》等監理手冊和施工設計圖紙以及相關的規范要求對市政公用工程項目建設開展監督管理工作。

（5）嚴格控制工程變更，加強施工階段的成本控制。開工之前，應組織施工人員、工程師等到現場勘察，并對工程圖紙進行多次審核和技術交底，避免施工中出現不應有的返工，對于通過設計變更，擴大建設規模增加設施建設和提高建設標準的要求，檢查是否有原審批部門的批準，盡量減少預計外費用，對不符合程序的口頭變更的工程量不予認可，同時要嚴格現場簽證管理。

3、結語

由此可見，我國市政公用工程的實施與發展不單單是獲得相關部門的技術支持，還需要專業的管理人員，并對施工建設項目進行全方面、全過程的管理，通過對市政公用工程進行全方位的管理，可以大大提升工程施工質量。面對市政公用工程項目管理的現狀和存在的問題，只要管理人員能善于總結以往的經驗，結合實際情況，運用專業知識進行詳細分析，并深入研究，積極開拓和創新，就能找到有效地解決方法以提高我國市政公用工程項目管理的水平。

參考文獻

[1]孔凡達.市政工程項目的業主方項目管理研究.山東大學碩士學位論文，2011年9月

[2]宗輝.市政工程進度管理.江西建材，2011年第04期

[3]李小林.談市政工程項目管理的創新與實踐.山西建筑，2012年9月

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關鍵詞：市政公用工程；施工組織；項目管理

Abstract: the municipal utilities engineering construction the success of the project management not only to the project, has good economic benefits to the enterprise, the country will also produce good social benefits. This article summarizes the project management in the role of the municipal utilities engineering construction, this paper discusses strengthen municipal utilities engineering project management countermeasures.

Keywords: municipal utilities engineering; The construction organization; Project management

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A文章編號：

一、項目管理在市政公用工程施工中的作用

1、合理安排項目進度，有效使用項目資源，確保項目能夠按期完成，并降低成本。通過項目管理中的工作分解、網絡圖和關鍵路徑PDM、資源平衡、資源優化等一系列項目管理方法和技術的使用，合理安排各項任務的先后順序，有效安排資源的使用，特別是項目中的關鍵資源和重點資源，從而保證項目的順利實施，并有效降低項目成本。

2、加強項目總包與分包的合作，提高項目施工力量的綜合戰斗力。可以增強各施工力量的合作精神，提高項目全體人員的士氣和效率。

3、降低項目風險，提高項目實施成功率。項目管理中重要的一部分是風險管理，通過風險管理可以有效降低不確定因素對項目的影響。

4、盡早發現項目實施中的問題，有效地進行項目控制。項目計劃、執行狀況的檢查、反饋和處理，能夠較早發現項目實施中存在的和隱含的問題；可以有效進行項目的知識積累。通過規范的制度，在項目結束時進行總結，以將更多的項目經驗，轉換為企業的財富。

二、加強市政公用工程項目管理的對策

在市政公用工程的具體施工過程中,項目管理貫穿項目的整個過程,應根據市政公用施工企業項目管理的狀況，制定相應的項目管理流程、制度、方法。并優化項目管理過程中的進度、質量和投資控制。

1、施工項目的組織機構管理

組織機構設置的目的是為了進一步充分發揮項目管理功能，提高項目整體管理水平，以達到項目管理的最終目標。首先要做好組織準備，建立一個項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構――項目經理部。其目的就是為了提供進行施工項目管理的組織保證，一個好的組織機構，可以有效地完成施工項目管理目標，有效地應付各種環境的變化，形成組織力，使組織系統正常運轉，產生集體思想和集體意識，完成項目部管理任務。

組織系統能否正常運轉，首先要看項目部領導核心――項目經理。選擇什么人擔任項目經理，看施工項目的需要，不同的項目需要不同素質的人才。項目經理應具備一定的基本素質：領導才能、政治素質、理論知識水平、實踐經驗、時間觀念。

（1）項目實施中應特別強調項目計劃的作用， 并根據項目的執行情況和項目控制措施進行更新。

（2）項目計劃應包括項目基準計劃和項目實施計劃。項目基準計劃是進行項目評價和項目控制的依據，不能隨意變動；而項目實施計劃則根據項目執行情況，進行相應調整，控制權限在項目經理。

（3）項目的實施應以實現項目的預期目標為依據。衡量項目成功與否的依據是否達到了項目預期的綜合目標（成本、時間、范圍、質量）。

（4）溝通和協調是項目管理中的重要組成部分。人的因素是項目成敗的關鍵，如何與項目各參與方溝通，平衡他們的利益，把握他們的期望值，對于項目的成功至關重要。

2、施工項目質量管理

（1）建立質量保證體系

施工企業依據質量保證模式，建立自己的質量保證系統，編寫質量手冊，制定質量方針、技師目標，使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。

（2）人、材、機的控制

1）人是質量的創造者，質量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調動人的積極性、創造性，增加人的責任感，樹立質量第一的觀念。

2）構成建筑產品的主體。顯然在施工項目中，對材料的質量控制是舉足輕重的。

3）施工機械是實現施工機械化的重要標志，是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。

（3）控制施工環境與施工工序

在項目施工中，影響工程質量的環境因素很多，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度；勞動環境，如勞動組合、作業場所、工作面等。因此，根據工程項目的特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現場，應建立文明施工和文明生產的環境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質量和安全創造良好的條件。

施工工序是形成施工質量的必要因素，為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制，達到“以預防為主”的目的，必須加強對施工工序的質量控制。

3、施工項目的成本管理

施工項目成本管理是施工項目管理系統中的一個子系統，具體內容包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

制定施工項目成本管理的措施：施工項目成本的控制，不僅是專業成本人員的責任，也是項目管理人員，特別是項目部經理的責任。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系， 實行項目經理負責制，就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責，特別要把成本的控制放在首位。

4、施工項目安全生產與文明施工的管理

所謂施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除，不引發事故，從而保證施工項目的正常運行。

（1）堅持安全管理原則

即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理，安全工作不是少數人和安全機構的事。生產組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因此，生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。

（2）制定安全管理措施

加強施工項目的安全管理是管理的方法和手段，對生產各因素狀態的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。如何做好文明施工，首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度。在施工項目中對現場各個方面專業的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結果公布于眾。

三、結語

施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規化、標準化管理。成功的管理，能促進項目和企業的發展，能推動建筑市場不斷前進。開拓創新，總結經驗，在項目的實踐中不斷摸索，最終創造出一條施工項目管理的成功之路。

參考文獻：

[1]鐘智雄.淺議市政公用工程施工階段的質量控制與管理.城市建設理論研究（電子版），2011年第23期

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1、一級建造師執業資格考試設《建設工程經濟》、《建設工程法規及相關知識》、《建設工程項目管理》和《專業工程管理與實務》4個科目。

2、其中《專業工程管理與實務》科目10個分為：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業工程、機電工程10個專業類別，考生在報名時可根據實際工作需要選擇其一。

（來源：文章屋網 ）