時間:2023-01-16 03:10:25
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇國土交流材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
在市委、市政府的正確領導下,國土資源局貼緊中心,服務大局,堅持資源管理與內部管理兩手抓,實現了業務工作與隊伍建設的雙豐收。先后榮獲“全省國土資源管理先進集體”、“全省國土資源系統基層建設示范單位”等5項省以上榮譽稱號。
匯報的第一點:做好用地文章,打造堅實的發展平臺
近幾年,國家強化宏觀調控,實行最嚴格的土地政策,土地供求矛盾十分突出。國土資源局以發展為己任,放活思維、用活政策,做到:政策再緊也要保障供地,困難再大也要讓項目落地。
一是千方百計,爭取用地指標。面對嚴峻的用地形勢,為了從有限的指標中爭取最大份額,為__的發展拓展更大空間,我們抓住一切機會勤跑、快跑、反復跑。20__年,__省分配__市用地指標19000畝,除去__市區自用的10000畝,分配到各縣市只有9000畝,可以說是“僧多粥少”。坐門等客等不來指標,守株待兔只會耽誤發展,必須樹立主動拼搶精神和“不達目的不罷休”的決心,才能在競爭中勝出。用地指標下達后,我們馬上展開爭取工作,分管用地的曲開洪副局長正在青島看病,他不顧醫生的勸阻,立即趕到__,介紹__的大項目進展,匯報工作中遇到的困難,積極爭取上級支持。此后,我們16次到__,報件材料反復修改達11次,共爭取用地指標3178畝,占__各縣市指標總量的三分之一還多。
二是盤活存量,實現“新老嫁接”。工作中我們發現,一些廠礦停產后土地長期閑置,如能加以合理利用,可以有效緩解供地壓力。我們經過調查摸底,建立了存量建設用地登記臺帳,遇到新的建設項目,直接對號入座,“嫁接”使用。__市高分子材料廠1995年破產后,24畝土地、40余間廠房一直閑置。去年7月,沙河鎮從香港引進涂料廠建設項目,用地規模恰好與該廠相當,我們與鎮工作人員一起,說服港商利用該廠原有場地進行建設,并迅速辦理了土地出讓手續,將閑置10年之久的國有資產盤活。近年來,我們通過“騰巢引鳳”、閑地招商,盤活存量土地1700多畝,使420__多平方米閑置廠房得到再利用。
三是開發整理,確保占補平衡。國家規定,建設占用耕地,必須“占一補一”。實施土地開發、整理,是補充耕地的主要手段。為保障全市快速增長的建設用地需求,近年來,我們努力做活土地開發整理文章,先后爭取國家、省和__市無償資金近1億元,在三山島、驛道、金城等7個鎮街實施了土地開發整理項目,凈增耕地1500(來源:文秘站 )0多畝,改造中低產田9000多畝,既增加了耕地面積,保證了建設用地需要,又提高了項目區的耕地質量,達到了一舉多得的效果。去年,三山島街道荒草地開發項目新增耕地2600畝,項目區村民敲鑼打鼓來到國土局表示感謝。
四是用心運作,搞好土地經營。土地是最寶貴的城市資產。實施土地儲備,引入競爭機制,對儲備地塊進行招拍掛出讓,是經營土地資產的重要途徑。近年來,我們根據城市規劃,通過收回、收購、置換、協議等方式,對位于黃金地段的國有土地和有升值潛力的城市周邊土地有計劃地儲備、出讓,既保障了項目用地,又增加了政府收益。20__年,國土局儲備土地394畝,招拍掛出讓土地172畝,實現成交價款1.4億元。通過國土資源局這個工作平臺,去年實現收入3億元,四年累計收入11.2億元。
匯報的第二點:搞好礦業整頓,保住__的綠水青山
近幾年,我市建材業發展迅猛。受傳統觀念影響和經濟利益驅動,無證開采、亂采濫挖石材的現象時有發生,造成了資源浪費,破壞了生態環境。去年,在市委、市政府的領導下,我們與有關單位聯合辦公,對全市礦業秩序進行了集中整頓。
一是抓教育,切實轉變群眾“靠山吃山”的傳統觀念。不少群眾認為,礦山在哪個村,自然就歸哪個村所有,村里開山、挖礦、收“補償費”沒什么不對。治理整頓要想搞徹底,必須首先解決這些觀念問題。為此,我們在有關單位的配合下,在電視臺、廣播電臺開設了治理整頓專欄,出動宣傳車260次,張貼標語口號20__多道,印發宣傳材料5000多份,讓老百姓明白:礦產資源屬于國家所有,私采亂挖是違法行為,就是“吃祖宗飯,斷子孫路”。經過深入廣泛的宣傳教育,群眾的思想認識有了明顯轉變。
二是抓整頓,堅決打擊無證開采、亂采濫挖違法行為。從去年4月開始,我局由局長帶隊,抽調2名副局長、30多名業務骨干,出動7部車,連續工作8個月,大家犧牲了節假日、星期天,風塵仆仆,忘我工作。有的同志已經年過半百,仍和年輕人一道加班加點;有的同志患病本該在家休息,卻帶著藥片堅守在工作一線。白天,同志們頂著三十七、八度的高溫爬山越嶺,晚上,趴在燈下整理資料,先后完成礦山勘驗377處,關停取締不合格坑口115個,依法查處礦業違法案件38起,使全市礦業秩序有了根本性好轉。
三是抓監管,建立保證__“山常青、水常綠”的長效機制。在搞好治理整頓的基礎上,我們投資80多萬元,編制完成了我市第一個《礦產資源總體規劃》和《地質災害防治規劃》,開展了《__市礦產資源總體規劃數據庫》建設,對我市今后一個時期礦產資源的開發與保護工作,進行了全面、科學的規劃。同時,組織了治理整頓“回頭看”活動:檢查、核對檔案資料,確保不出問題;埋設了永久性界樁,堵絕越界開采;落實了巡查制度,嚴防新的亂采濫挖;在重點村莊設立了信息員,形成市、鎮、村三級監察網絡,為全市礦業生產走上依法、合理、有序的發展軌道打下了堅實基礎。
匯報的第三點:抓好隊伍建設,鍛造素質過硬的生力軍
多年來,在隊伍建設上,我們堅持既講原則,通過嚴格的規章制度約束人;又講人 情,通過親情、友情感化人,通過適當的政策激勵人,充分調動同志們的工作積極性,不斷增強凝聚力和戰斗力。
一是班子建設講責任。改變“評下不評上、罰下不罰上”的做法,實行了評議領導干部制度。每年半年和年末,組織中層干部和工作人員給班子成員打分排序,張榜公示,干不好,就要出丑;實行了“督辦單”制度,對階段性工作掛牌督辦,不按時完成任務的年終累計通報,扣發考核獎金;建立了“1441”責任追究制度,發生工作失誤,對外局長負總責,對內由承辦人、科室站所負責人、分管局長、局長按比例分擔責任,與每個人的經濟利益掛起鉤來,由于獎罰分明,班子成員風正心齊,以身作則。王浩光副局長,家屬患肌肉萎縮、神經元損傷,多年生活不能自理,他肩負工作、家庭兩副重擔,常年戰斗在執法監察第一線,經常將妻子托付給親戚照料,從沒耽誤一次行動,被省國土資源廳授予“__國土衛士”榮譽稱號。
二是基層建設講規范?;鶎訂挝皇菄辆址丈鐣拇翱?,直接面對群眾,關乎部門和政府形象,必須搞好正規化建設、規范化管理,我們的工作標準是:環境上美化、綠化、凈化、亮化;服務上掛牌上崗、服裝統一、語言文明、態度熱情;執法上程序不亂、材料規范、教育為主、屢犯從嚴。為此,局長每年與基層單位簽訂《崗位目標責任書》、《黨風廉政建設責任書》,半年一次講評交流,分類檢查督導。每年組織一次全員考察,考察中反映的問題在全局大會上“原汁原味”地反饋,每個干部職工認領自己的問題,寫出整改措施。年終,我們在頒發獎牌的同時,還分別將中層干部和工作人員存在的共性>,!
三是全局上下講和諧。我局的中層干部,每月給局長寫一封信,隨時反映隊伍建設、基層管理、工作生活中存在的困難和問題。干部職工本人及家屬生病,局領導登門看望;家庭困難,局領導定期走訪;工作、生活上遇到難題,局領導幫助解決。去年以來,班子成員共走訪看望干部職工67次,幫助解決子女上學等實際困難26件,消除了干部職工的后顧之憂,大家全身心地投入到工作中:科長楊世敏同志身患重癥,手術后打著吊針堅持工作,去年處理案件400多起,處結率達到98%,全年沒有出現一起集體訪、越級訪。程郭所所長崔永軍同志,基層規范化建設期間,父親生病住院,先后三次做手術,他白天靠在工作上,晚上睡在病床前。全局上下比覺悟、比工作、比干勁,蔚然成風,被省國土資源廳確定為全省唯一的“國土資源系統基層建設示范單位”,國土資源部在全國推廣了我們的做法,孫文盛部長專門致信,勉勵我們要“在全國爭先進、當標兵”。
關鍵詞:國土資源;檔案管理;探究
中圖分類號: F301;G271 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.24.081
國土資源檔案管理是國土資源管理工作的重要組成部分,檔案管理好壞將直接影響到國土資源的規劃與使用。本論文結合筆者的工作經驗著重探究如何做好國土資源檔案管理工作。
1健全制度,提高重視度
加強國土資源檔案管理首先要健全管理工作的相關制度,進行職責劃分,落實責任,明確每個人的工作范圍和工作職能。用制度進行工作規范,一切以制度為準繩,對于違規操作的人員要給予相應的懲罰,一切事務制度先行。加強相關領導及人員對檔案管理的重視度。國土資源檔案管理往往容易被忽視,其作用和價值表象并不明顯,所以必須提高檔案管理的重視度。要將國土資源檔案管理納入到土地管理的日常工作中,并且重新樹立檔案管理的工作作用和價值,讓相關人員重視起來。
2提高隊伍素質,加強制度考核
提高國土資源檔案管理人員的素質是老生常談的問題,但是對于工作人員的素質問題有些地區還未解決。人員是工作的基礎,人員素質的高低將直接影響工作質量和工作效率。如何提高隊伍素質,筆者認為有以下幾個方面:
定期培訓。制定相應的培訓計劃,組織相關人員進行培訓,培訓內容要有針對性、實用性。尤其是隨著科技的發展,現代化管理方法取代了傳統的管理,而這種看似簡單的管理轉化,對于一些年齡較大的管理人員存在一定的難度,所以培訓過程中要照顧到不同年齡層次工作人員,避免形式化,要真切做到實用性。
培養自主學習習慣。學習方可進步,不論處于什么工作環境和工作崗位都要養成一個自主學習的好習慣。對于檔案管理人員亦是如此。自主學習要提高人的主觀能動性,被動的接收會使人厭倦,記憶時間短,達不到實際有效的效果。學習有被動和主動,要培養工作人員把被動學習變成主動接受。
加強交流。業內之間多溝通多交流,有條件的地方可進行國外深造,引進有效科學的管理方法和管理方式,提高檔案管理的效率。
敢于推陳出新。要培養員工工作態度,積極主動、工作熱情,培養管理的條理性,讓員工喜歡自己的工作,喜于專研,敢于推陳出新,尋找更加科學有效的方法進行檔案管理。該方面,領導要給予足夠的重視、信任和鼓勵,讓員工用一種積極的心態去創新。
考核制度能夠激發員工的工作熱情,讓員工能夠積極對待自己工作,努力提高自己業務技能,讓自己在競爭中處于優勢地位。業績考核,要具有綜合性,不僅要考查員工的業務素養,同時也要對員工的職業素養、道德素養、工作作風等進行全面考核,提高員工綜合素質。
3扎實做好檔案管理基礎工作
3.1檔案資料的收集整理
檔案資料是在土地資源管理中不斷產生,不斷生成和不斷累積的,而這些不斷產生的土地材料需要進行收集和整理,保證材料的完整性和真實性。在收集和整理中要著重注意文件、圖片、材料等,每一部分都是完整檔案不可或缺的組成部分。土地資源檔案的形成過程是零散的,不成系統,極容易造成資料的堆積、遺漏和散失,這就為后期的土地管理工作帶來查找、利用、立卷以及歸檔等工作困難,從而影響工作效率。因此要求各個業務口把日常工作中形成的文件、材料、圖片等材料及時收集、及時存檔,并按照要求進行規范完善。待資料齊全后,及時移交檔案管理人員,實行檔案的集中管理,為文件的年終歸檔創造良好的條件。
3.2檔案資料的整理、分類和歸檔
當第一手資料齊全后,應按照相關要求把初步形成的檔案資料進行初步預裝,有規律的進行整理。檔案工作人員應熟練掌握土地檔案分類方案和檔案歸檔范圍、土地管理檔案案卷構成的一般要求,將移交的文件材料進行整理并確定類別,該補充的補充,該完善的完善,按編號進行立卷,做到立卷準確,內容真實。對難以把握的要向經驗豐富的同行請教,確保土地檔案資料的完整、準確和真實。同時要總結經驗,吸取教訓,虛心請教,取長補短。
3.3 檔案資料的存放和保管
土地檔案資料在整理立卷時,要按規格裝訂,符合要求。
在放置上把土地檔案按門別類有序排放在檔案室檔案柜中。然后對已存檔的土地檔案資料還要進行定期檢查,做到防火、防水、防蟲、防盜的要求。發現問題應及時采取措施補救。
參考文獻
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關鍵詞:土木工程 發展現狀 未來前景
中圖分類號:TU-0 文獻標識號:A 文章編號:2306-1499(2014)10-
土木工程從遠古時期就已經存在,由原始的伐木采石,建造出模仿天然掩蔽物的人類居住場所,到新時期的超高層建筑、水利工程、超高長跨度橋梁,土木工程的發展與變化,代表了人類發展的歷程。在歷史的發展過程中,土木工程的理論、分析手段、施工技術、地基處理都有了更多的發展與突破。21世紀人們生活水平不斷提高,而經濟飛速發展為土木工程帶來了更多的要求,所以根據土木工程發展現狀,分析未來土木工程發展方向,是非常重要的工作。
1.土木工程發展意義
土木工程的根本含義是征服大自然,通過人力實現自然界帶來的效果。隨著各項土木工程技術的發展,各種高層建筑拔地而起,橋梁、水利工程、公路使人們的生活更加便利。土木工程是提高人類居住環境與交通的核心產業,提高土木工程建設水平,完善土木工程發展體系,實現社會、環境、經濟共同發展的根本性目標,是土木工程發展的重點。人類需要良好的生存空間,舒適的生活環境,為了獲得更好的居住環境,更加優秀的土木工程技術將不斷出現。
2.土木工程發展現狀
為了明確土木工程未來發展趨勢,必須明確土木工程發展現狀,通過現狀分析出土木工程的特點。
2.1土木工程理論發展
土木工程發展由兩方面組成,分為土木工程理論與設計,理論是土木工程的基礎,設計是通過實際證明理論的過程,只有成熟的理論作為基礎,才能使土木工程設計真正的得到進步。土木工程理論由力學、計算機、統計學等多種學科組成,必須通過多個學科的綜合知識體系,確保土木工程理論的可靠性。近年來計算機技術不斷成熟,土木工程也進行了飛越式的提升,根據道路、橋梁、建筑等土木工程,分別開發了多種模擬施工計算軟件,這些軟件為土木工程設計的突破帶來了很大支持。信息化進行不斷加速,而土木工程的相關資料與技術可以快速傳播與交流,我國土木工程通過網絡吸收每個國家優勢的理論與技術,并且在網絡上交流先進的土木工程理論。
2.2土木工程設計發展
土木工程設計擺脫了傳統設計的缺陷,全面分析了土木工程的環境、經濟、安全等因素。新型材料、結構、工藝、施工方法不斷出現,人類可以將土木工程的規模擴大化,高層建筑也在不斷增長,超高層、超跨度復合結構體施工技術也在不斷成熟,土木工程設計逐漸向長、高、柔方向發展。土木工程設計建立在基礎理論上,隨著土建項目要求更加復雜,土木工程設計也需要更加多樣化,只有及時吸收新技術,把握住新優勢,才能使土木工程設計更加優秀。目前,土木工程設計已經得到了很好的發展,在受力、形式方面比較成熟。
2.3土木工程施工發展
施工發展主要體現在材料、設備、工藝這三個方向,其中材料中發明了復合高強鋼材、碳纖維、玻璃纖維、雙層玻璃、鎂合金、鍍膜玻璃、鋁合金、節能混凝土等新型建筑材料,新型材料在許多建筑中得到應用,也為大型土木工程建設提供物質基礎。工程實施設備更加自動化、科學化、機械化,通過新型施工機械,可以使大規模土木工程得以實現,有效提高土木工程建設發展速度。在城市地下工程中,也出現了各種不同的施工工藝,例如明挖、暗挖、蓋挖、盾構、沉管、凍結、注漿等工藝技術,為地下空間開發打下了堅實的基礎。
雖然我國土木工程在理論、設計、施工中得到了很好的發展,但是技術水平與發達國家相比還存在一定不足,為了提高我國土木工程發展水平,必須加強新型結構、新型材料、新型技術的研究與應用,將土木工程理論與技術完美結合,幫助土木工程收獲更大的成果。
3.土木工程未來發展趨勢
社會經濟水平不斷提高,大型城市與超大型城市數量飛速增長,人們對生活空間的作用提出了許多要求,寸土寸金已經成為城市居民的共識。為了應對日益增長的人口基數,高層、超高層建筑數量不斷增加,有限的城市空間得到了極大的應用,已經成為城市發展的主要建筑體系,受到社會各界的重視。城市飛速擴張的同時,不僅僅對生存空間提出了要求,也對電力、能源提出了許多要求。大型水利工程建設、礦產資源開發、石油、天然氣的運輸,都是城市經濟發展的重要影響因素。所以在我國建設大型公共土木工程,是非常重要的國家建設項目。我國能源分布較廣,一般在西南地區存在較多的能源儲備,所處地區地形特征較為復雜,并且山區、高原、丘陵等環境較多,導致資源開發較為困難。為了提高大型土木工程建設速度,實現水利工程建設、礦產資源開發等工程項目,采取大跨度橋梁與隧道是工程建設的關鍵因素。
從以上幾種發展形式來看,未來的土木工程將逐漸應用于高層建筑施工、水利工程建設、礦產資源開發、能源運輸等工程之中,通過大跨度橋梁與超長隧洞,改變自然環境帶來的阻礙,實現更加快速的經濟發展。通過精密的理論研究、新型工程材料、先進施工工藝,實現大跨、復雜結構、高層的土木工程建設,逐漸將大型土木工程普及到工程建設中,這就是未來土木工程的發展方向。
4.結語:
我國土木工程部分領域已經在世界中名列前茅,但是土木工程理論、設計、施工中還存在一些問題。為了提高我國土木工程建設水平,需要積極學習發達國家土木工程技術,合理運用土木工程技術,實現經濟騰飛發展。在未來的土木工程研究中,需要加強結構形式、建筑材料、施工工藝等探索與研究,也需要加強土木工程理論與技術的融合,實現更大的突破。
參考文獻:
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根據《國家發改委、國土資源部、建設部、農業部關于公布第三批限時禁止使用實心粘土磚城市名單的通知》(發改環資〔485〕號)要求,我市被列入全國第三批限時禁止使用實心粘土磚城市之一。各縣區政府要進一步增強責任和發展意識,切實加強對機磚行業發展的指導服務,鼓勵和支持新型墻體材料的生產和發展,規范和引導機磚企業依法經營,節能減排,安全生產,提高質量,走經濟效益、生態效益與社會效益協調發展的路子,促進人與自然、社會和諧發展。
二、加強宏觀調控,堅決控制低水平重復建設
盲目規劃,重復建設是造成全市機磚企業生產嚴重過剩,供大于求的主要原因。各縣區政府要認真貫徹執行《國家發改委、國土資源部、建設部、農業部關于印發進一步做好禁止使用實心粘土磚工作的意見的通知》(發改環資〔〕249號)精神,切實加大宏觀調控力度,從產業政策、規劃布局、立項審批、征地等方面入手,逐步引導企業技改轉向生產新型墻體材料。對規模小、實力弱,生產時間長,設備老化,安全隱患突出,資源枯竭,植被破壞嚴重,管理落后的機磚企業,特別是實心粘土制磚企業,要按照國家產業政策、環保政策和國土資源保護政策依法實施“關、停”;對已經停產的和專項整治不合格的機磚企業,國土資源、工商等部門不得再頒發《國土資源采礦許可證》和《營業執照》等有關證照,已經頒發的要堅決收回;對退出機磚行業從事其他產業的機磚企業,要加大扶持力度,按照規定給予優惠政策的扶持,也可按有關要求列入小企業淘汰計劃。
三、整合行業資源,提高機磚企業發展水平
目前,我市機磚企業規模普遍較小,競爭力不強,產品單一,檔次較低,難以適應復雜多變的市場競爭形勢。各縣區政府要按照“自愿、平等、協商”的原則,對實力較強、規模相對較大的企業開展橫向聯合,采取入股、聯合、兼并、租賃、轉讓等多種方式,引導機磚企業建立現代企業制度,支持企業按照市場經濟的客觀要求,優化資源配置,引導淘汰落后生產工藝和技術設備,禁止生產不符合國家產業政策和明令淘汰的產品,大力推廣新工藝、新產品,走專業化、規?;洜I的道路,為社會和市場提供更多、更好適銷對路的墻體材料。
四、加強行業自律,充分發揮行業協會作用
建立民間行業協會,加強行業自律,維護行業利益是市場經濟發展的必然要求。各縣區政府要進一步解放思想,更新觀念,以加強行業自律、維護行業利益為宗旨,按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極引導和支持機磚企業成立機磚行業協會,自覺遵守國家法律法規和國家產業政策,認真開展市場調查,技術交流和合作,提高管理水平,引導機磚企業健康快速發展。
各位領導、同志們:
自全縣深入學習實踐科學發展觀活動啟動以來,我們國土資源部門按照縣委學習實踐活動辦公室的安排部署,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,堅持一手抓國土資源工作,一手抓學習實踐活動,使學習、工作“兩不誤、兩促進”,有力地推動了各項工作的落實。
一是以理論學習為切入點,堅持了“四個始終”,達到了“五個明確”。我們堅持將理論學習、解放思想、領導帶頭、群眾參與貫穿始終。主要采勸三查三看”的辦法(即查學習筆記,看學習廣度;查心得體會,看理解深度;查工作落實,看踐行力度),敦促學習,彰顯效果,全體干部職工除了堅持集體學習、互動交流和個人自學外,還聆聽了政府白縣長為國土、財政部門作的《深入貫徹落實科學發展觀,努力開創財政國土工作新局面》專題輔導講座,我局黨組成員以身作則,帶頭作專題輔導5次,干部職工開展解放思想大討論3次,人均記學習筆記3萬多字,撰寫心得體會2篇。通過深入學習,全體干部職工對科學發展觀的理解達到了“五個明確”,即明確了科學發展觀的由來和形成;明確了科學發展觀的重要地位;明確了科學發展觀第一要義、核心、基本要求和根本方法;明確了十七屆三中全會是落文秘雜燴網實科學發展觀新的重要實踐;明確了深入貫徹落實科學發展觀,必須堅持深化改革開放,必須堅持黨的基本路線,必須堅持自主創新,必須堅持加強和改善黨的領導。
二是以調研活動為突破點,狠抓了“四個環節”,解決了“五大問題”。在學習調研活動中,我們著力抓緊抓好“四個環節”(即力求形式新、安排細、成果實、特色顯),重視理論學習與推動工作落實相結合,廣泛參與和互動交流相結合,做到了階段有安排、有計劃、有總結,出成果。與此同時,圍繞“耕地怎么補、土地怎么供、礦業怎么管、我們怎么辦”,確定了“十項調研課題”。局黨組將全體職工分成10個調研小組,每個小組各承擔一項調研課題,分赴全縣10個鄉鎮,進村入戶,廣泛調研。通過走訪座談、發放調查問卷和征求意見表等形式,聽民聲、找差距,集民智、謀發展,共收集到有關寧正煤田開發、土地復墾整理、國土資源執法等方面的意見和建議30多條,獲取了一些破解國土資源難題的方法和途徑。同時,全面完成了農村“一戶一宅”落實情況、如何保證寧正煤田用地、活躍土地市場的方法和途徑等“十項調研課題”,為全面提升我縣國土資源管理和服務水平提供了理論依據,進一步解決了禁錮國土資源科學發展的觀念問題、困擾國土資源科學發展的現實問題、阻礙國土資源科學發展的體制機制問題、事關群眾利益的民生問題和紀律作風方面的突出問題,有力地推動了我縣國土資源工作科學發展、協調發展和可持續發展。
三是以行政為民為落腳點,落實了“七件實事”,實現了“五新目標”。結合貫徹落實縣委“三問下鄉村”主題實踐活動,我局在開展“塑造文明形象,構建和諧國土、活力國土、效益國土”主題實踐活動中,始終堅持以人為本的理念,時刻關注弱勢群體,為西坡鄉柴橋子村落實了“五件”實事:一是修筑了長2100米、寬6米砂石村道一條,栽植護路林1200株,解決了群眾行路難的問題;二是維修了溝邊上水設施,購置300米揚程潛水泵一臺,機井配電設備一套,低壓電纜500米,2寸上水鋼管120米,維修30千瓦變壓器一臺,解決了群眾飲水難的問題,并在當前抗旱保苗中發揮了積極作用;三是復墾廢棄地坑農宅138畝,該村民小組人均增加耕地0.53畝;四是計劃重建磚混結構村部4間,新建診療所3間,并硬化院落、購置辦公設施,妥善解決當地群眾就醫難的問題;五是計劃修建籃球場地1處,配套購置籃板、乒乓球臺等體育器材,活躍群眾文化生活。同時,按照縣局既定的“救助貧困生”計劃,繼續資助宮河鎮東山頭村袁苗苗和周家鄉核桃峪村楊楠楠兩名單親輟學特困生,并專門指定一名副職負責解決其生活、學習等方面的問題。通過學習經費資助、精神鼓勵、家訪校訪等家長式教育,目前這兩名學生學習成績有了很大進步,我們將繼續全方位資助,直至其考入高等院校。通過上述實事的落實和即將落實,進一步提高了全體干部職工行政為民的思想意識,實現了在解放思想上開拓新境界,在推動發展上謀求新突破,在為民辦實事上見到新成效,在黨的建設上取得新進步,在國土資源工作上開創新局面的“五新目標”。
四是以服務社會為出發點,貫徹了“四個必須”,堅持了“一個中心”。在學習實踐活動中,我們貫徹了“四個必須”(即必須增強活動的自覺性和堅定性,必須增強自身建設和行政執行力,必須保障和促進經濟社會發展,必須保障和促進科學發展的新機制初步形成),堅持以服務社會為中心,進一步轉變工作職能,簡化辦事程序,提高辦事效率,想方設法爭取用地指標,積極推行全程服務,全力保障重點建設項目用地。特別是自配合服務寧正煤田開發工作以來,在縣委、縣政府的組織領導下,我局抽調18名業務骨干,分成兩個工作組,深入一線,犧牲節假日,搶時間,求效率,春節前后堅持與煤田開發企業同步持續工作,保質保量完成了寧正煤田核桃峪礦區560.76畝的用地測繪、地類面積統計及地上附屬物清理任務,制定了征地拆遷補償方案,簽訂礦區及安置區拆遷補償協議77份,青苗補償協議131份,征地協議7份,拆除房屋382間、窯洞68孔,兌付村組征地補償費及農戶補償費21946836元,農戶補償費用均以存折形式落實到戶,征地補償費均以“直通車”的形式落實到村組。在做好征地拆遷補償工作的同時,我們積極協調解決征地拆遷中的有關問題,耐心向群眾講解有關政策規定,及時化解征地矛盾和糾紛,杜絕了因征地補償安置問題引發上訪事件和不安定因素的發生,切實維護了廣大人民群眾的合法權益,真正使國土部門成為重點建設項目的服務者,提升了國土部門在廣大群眾和用地單位中的形象和地位,努力做到了配合煤田開發工作使政府滿意、征地拆遷補償兌付使群眾滿意、全方位保障服務使企業滿意。
一、通報局領導工作事宜
根據市局黨組《關于等同志職務任免的通知》贛市礦管黨字〔2012〕39號文件精神,同志不在擔任礦管局黨組成員、紀檢組長職務,任縣礦管局主任科員。會議明確了同志的工作職責,協助局長分工不變,礦管局紀檢組長職務暫由同志。會議要求,一是同志要繼續保持工作熱情,不要有思想負擔,放開手腳,輕松上陣,再創佳績;二是全局干部職工要與局黨組保持高度一致,講政治,顧大局,在全局角度支持好同志的工作,服從領導,工作中多請示,多溝通交流,布置的工作任務工不折不扣的完成;三是局班子領導要做到團結協調,分工不分家,分工合作,把班子建設好,把今年各項工作任務完成好。
二、研究做好農村危舊土坯房改造和“水上漂”農戶上岸搬遷安置工作
1、傳送全市礦產資源管理局長座談會會議精神。
會議首先由謝小玲隊長傳達市礦產資源管理局長座談會會議精神。8月1日,全市礦產資源管理局長座談會在市召開。會議傳達學習了全省國土資源局長會議精神、貫徹落實市委辦、市政府辦《關于推進農村危舊土坯房改造的指導意見(試行)的通知》、《市上水庫“水上漂”農戶上岸搬遷安置工作實施方案的通知》精神,總結交流工作,研究部署了下半年礦政管理、農村土坯房改造、“水上漂”農戶上岸搬遷安置、蘇區振興發展項目編制申報等工作。
局黨組書記、局長李國清就貫徹落實全省國土資源局長座談會精神、推進農村土坯房改造、“水上漂”農戶上岸搬遷安置、蘇區振興發展項目編制申報等工作,提出了具體要求:一是要加強領導、統一思想、提高認識。要認真學習貫徹落實鹿心社省長對國土資源工作的重要批示精神,認真學習領會全省國土資源局長座談會精神,結合當前礦產資源管理工作實際,抓好貫徹落實。二是要加強研究、真抓實干、攻堅破難。要圍繞推進農村土坯房改造、“水上漂”農戶上岸搬遷安置、蘇區振興發展項目編制申報等重點工作,認真調查研究,找出難點節點問題,提出切實可行的措施,要改進作風、真抓實干、攻堅克難,確保重點工作落實到位。三是要落實分工、層層分解、責任到人。要將土坯房改造、項目編制申報等工作任務進行科學分工,市、縣兩級要實行局領導分片包干,市局領導掛若干個縣、縣局領導掛點若干個鄉鎮,干部職工掛點,層層分解任務,簽訂責任狀,責任到人。四要加強督查、嚴明紀律、狠抓落實。要建立督查考核機制,將落實農村土坯房改造、項目編制申報等工作納入到年度考評內容,定期督促檢查。要嚴肅紀律,在推進保障農村危舊土坯房改造和搬遷安置砌磚供應中,要當好地方黨委、政府參謀,在采礦權設置、出讓、監管中,要做到依法、公開、透明。要加快工作進度,創新工作舉措,狠抓工作落實,確保圓滿完成任務。
2、審議《縣礦產資源管理局保障農村危舊土坯房改造和“水上漂”戶上岸搬遷安置砌磚供應實施方案》
關鍵詞:新形勢 國土資源檔案管理 問題 對策
引言:
當前社會,市場經濟快速發展,數字信息化社會已經來臨,高科技也在迅速發展。在這種社會新形勢下,國土資源檔案管理工作也應該做到與時俱進,及時發現問題,解決問題,應用先進的技術手段進行工作的變革和完善。雖然目前我國的國土資源檔案管理工作已經取得一些成績。但是仍然需要進一步完善當前的新形勢下的國土資源檔案管理工作,發揮其重要作用,從而更好地服務于我國的國土資源的現代化建設等工作。
正文:
一、國土資源檔案管理工作的重要性
國土資源是我國的重要資源,其開發和管理對于一個國家的發展非常重要,國土資源檔案管理工作不僅有理論方面的意義,還具有重要的現實意義。
(一)理論意義
實踐是理論的唯一來源,國土資源檔案管理工作是一項長期的、要求較高的工作,其實施可以為檔案管理理論提供現實基礎和實踐經驗,為以后的國土資源檔案管理工作提供理論指導。
(二)現實意義
1、提高工作效率,減少相關工作量
檔案管理工作的基本工作就是對相關檔案進行分類處理,這樣就在很大程度上減少了工作人員的時間浪費,做到井條有序,并進一步規范國土資源檔案管理工作。檔案的存在價值在于兩點,一是查詢,需要相關檔案信息時,可以迅速查詢;二是當檔案信息需要修改時,可以及時找到并對檔案進行修改,這樣可以提高工作效率,充分顯示檔案的價值,減少時間、人力、財力的投入。
2、是單位歷史發展的見證
國土資源檔案是相關單位在其發展歷程中的最原始、最具說服力的材料,又是一種很具權威的證明,記錄了單位的整體歷程。
3、有效防止重要信息的泄露
檔案管理工作是一項很嚴謹的工作,保密性要求很高,對工作人員的專業要求也很高,可以有效防止重要信息的泄露。有些部門的保密性要求很高,檔案管理工作就是其必要工作之一。
二、新形勢下國土資源檔案管理工作中存在的問題分析
當前經濟快速發展,信息技術發生重大變革,所以在當前的新形勢下,國土資源檔案管理的科學化與否、規范化與否與國土資源管理體系的好壞直接相關。但是當前我國的國土資源檔案管理工作中還是存在一些問題。
1、目前國土資源檔案管理工作的系統性和整體性較差,且存在資料散亂的現象
當前的國土資源檔案管理工作中重點規劃片面,對于地籍檔案較為重視,而輕視其他方面的文本檔案管理。有些檔案沒有進行整理分類,散布在各個部門,沒有集中管理和收集,這樣也會造成檔案丟失、毀損等現象,導致資料不全,甚至被有關人員利用而造成不良影響。
2、目前國土資源檔案管理的硬件設施配置不健全
健全的硬件設施是國土資源檔案管理工作順利進行的重要保障,可以有效提高管理工作效率和質量。但是目前我國的國土資源檔案管理的硬件設施存在老化、配置不匹配、應用不便利等問題。不能有效滿足現代化發展的需求。有些國土資源檔案館的裝修過于簡陋,不能有效保護相關紙質文件,甚至出現霉變、毀損的現象。
3、目前國土資源檔案管理工作缺乏信息化、電子化技術
當前形勢下,辦公自動化和信息化發展迅速,并廣泛應用于各個行業。但是國土資源檔案管理工作中對于信息技術的應用還較為缺乏,即使有應用,其安全性也很低。目前多數國土資源檔案管理還是最原始的方式,這為檔案資料的查詢帶來很多困難,相關信息化設備配備較少,很多資料沒有進行電子化備份歸檔處理。
4、目前國土資源檔案管理工作人員的綜合素質較低,其服務意識有待提高
國土資源檔案管理比一般的檔案管理工作的專業性、服務型要求更高,檔案管理是一項專業性要求很高的工作,對相關工作人員的專業素質要求也較高。首先,目前的國土資源檔案管理工作人員的專業基礎不夠扎實,相關知識了解較少,責任意識不強很大程度上影響了國土資源檔案資料的分類、整理和統計;其次,沒有充分認識到國土資源檔案整理工作的重要性存在應付心理,服務意識不強烈,
將檔案管理工作與檔案的收集羅列劃等號,專業技術和思想觀念沒有與時俱進。
5、目前國土資源檔案管理觀念方面創新意識不夠
目前我國的國土資源檔案管理相關工作人員的創新意識還不夠,缺少相關工作方面的鉆研和創新,對工作的重視程度不夠。檔案管理的每一個環節缺少創新性的管理和創新意識,各部門之間缺乏溝通和交流。
三、對策分析
1、加強檔案工作的整治,提高其系統性和整體性,提高工作效率
只有對國土資源檔案工作進行統一管理,才能保證其規范性、齊全性和整體性。在實際工作的實施中,檔案管理工作要堅持相關制度規定和領導統一的基本原則,可以建立國土資源檔案管理領導小組,以實現對檔案的統一管理。另外,還應該進一步完善檔案管理制度,重新修訂檔案管理工作的崗位責任制分工文件,進而達到國土資源檔案管理工作的規范化和標準化目標。
2、加大硬件設備的投入,完善硬件基礎設施
硬件基礎設施是檔案工作順利進行的必要保障,需要進一步加大基礎投入。要統計相關硬件設備數量、質量等,及時進行更新,提前計劃,認真實施,按時購進相關設備和硬件設施,例如檔案柜、電腦、空調等,推進國土資源檔案管理工作的基礎工作建設。
3、實現國土資源檔案管理的電子化與信息化發展
信息時代已經到來,國土資源檔案管理工作也應該與時俱進,相應地進入社會信息網絡新時代。應該將計算機技術和網絡技術充分應用于國土資源檔案管理工作中,促進檔案管理工作的信息系統建設,比如檔案可以進行電子備份,以紙質與電子兩種形式來進行相關檔案的管理,在保密工作方面采取防火墻措施。
4、加強檔案管理工作人員的培訓,提高專業素養和綜合素質
工作人員的專業素質對于檔案管理工作非常重要,所以需要對工作人員進行專業化培訓,系統化地學習檔案管理知識并定期進行學習交流。首先要指導其最大程度地提高其專業基礎知識掌握能力,加快業務熟悉速度;其次,要充分重視實踐的作用,學會理論聯系實際,理論應用于實際。在進行理論知識的培訓之后要學會將其靈活運用于實踐工作中例如檔案的裝訂、收集、整理、上架等環節;最后,要進行定期的檢查工作及時發現問題并改善,及時記錄檢查結果,做好相關記錄工作;最后,要注重提高工作人員的信息技術運用水平,可以進行集中的計算機技術培訓,做到與時俱進,適應新時代的新要求。
5、提高工作人員的創新意識,完善工作方法
創新對于一個行業的發展非常重要,國土資源檔案的管理工作對創新的需求更高,工作人員的創新意識的提高可以改善工作方法,提高工作效率,促進檔案管理事業的變革發展。
結語:
總之,相關部門要充分重視國土資源檔案管理管理工作的重要性,適當優化工作人員結構,促進信息化管理的實施,提高工作效率,對國土資源檔案管理工作予以特別重視。當前市場經濟發展迅速,房地產等行業發展步伐加快,土地資源的開發和利用也隨之成為關注度極高的問題。所以更需要對國土資源檔案管理工作提出更高的要求,以促進市場經濟條件下的國土資源檔案事業的快速發展并為相關檔案管理工作提供經驗借鑒。
參考文獻:
[1] 唐立.淺談如何提高國土資源檔案管理[J].中國外資(上半月),2011.