時間:2023-06-30 15:45:59
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇節能降耗技術創新范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、依靠技術創新是實現節能降耗的根本出路
(一)大力推進技術創新,發展高技術產業,是調整經濟結構的內在要求
目前,我國經濟增長的主要動力來自工業,其中傳統產業占相當比重,低能耗產業發展相對滯后。我國工業結構中高能耗加工工業比重偏大的矛盾十分突出,實現節能降耗目標,首先必須立足于依靠技術創新,加快推進高技術產業發展,促進高技術產業從加工裝配為主向自主研發制造延伸,從而支撐和帶動工業結構調整優化,從根本上改變我國的高能耗現狀。
(二)增強自主創新能力,提高能源利用率是實現節能降耗的現實出路
目前,我國能源利用效率與世界先進水平存在很大差距,火電供電能耗高22.1%,每噸鋼可比能耗高9.8%,每噸電解鋁電耗高7%,每噸水泥能耗高43%,每噸原油加工能耗高56.2%,每噸乙烯能耗高61.7%,每噸合成氨能耗高23.4%,每噸燒堿能耗高14.7%,每噸純堿能耗高20%。僅上述幾類產品每年即多消耗能源2.26億噸標準煤,約占能源消耗總量的10.2%。此外,如果把現有普通白熾燈全部換成節能燈,全國每年可節電600多億度。由此可以看出,提高我國能源利用效率尚有很大空間。必須把依靠技術創新放在節能降耗的首要位置,大力推進節能降耗領域的自主創新,著力突破核心關鍵技術,集成國內外先進適用技術,加快改造生產工藝流程和高耗能裝備,大幅提高我國能源利用率,走出一條低能耗發展的新路。
(三)依靠科技進步和技術創新,拓寬能源供應渠道是緩解能源緊張、減輕發展壓力的有效措施
隨著國民經濟的持續快速發展,能源需求急速增加,能耗居高不下又進一步加劇了能源緊張局面,嚴重威脅著我國經濟發展和國家安全。必須立足自主創新,開辟新的能源供應渠道,一方面加大基礎科研投入,加強新能源領域的原始創新,積極參與國際技術合作,在未來新能源開發利用方面占據一席之地;另一方面加快太陽能、風能等可再生能源與氫能、核能等清潔能源的研發和產業化進程,減輕煤炭、石油等傳統能源帶來的資源消耗和環境污染壓力。
二、政策措施建議
(一)加大運用先進技術改造高耗能行業的力度
積極鼓勵傳統產業加快節能降耗技術改造步伐,在中央預算內資金安排上重點支持高耗能行業引進國外先進技術和采用國內適用技術改造提升現有生產技術和裝備。加快淘汰不符合產業政策的高耗能、低效率的落后生產工藝和裝備,在振興東北老工業基地、西部大開發和中部崛起等建設專項中,研究設立明確的節能降耗技術指標,促使新建項目在節能降耗方面具有較高起點,防止高耗能項目向中西部轉移。
(二)加大對節能技術的投入。增強節能領域的自主創新能力,提升節能裝備技術水平
推進冶金、建材、化工等高能耗行業的節能降耗技術進步存在投入大、周期長、經濟效益不顯著的現實困難,具有較強的政策性和公益性,必須從國家層面加大投入,建立和完善技術創新的基礎支撐平臺,培育自主創新能力,全面提升節能技術的應用水平和節能裝備技術水平。
關鍵詞:節能降耗;工業;現狀;有效措施
引言
近年來我國對環境問題和能源問題越來越關注,特別是“十一五”以來,國家加大對能源問題的研究和投入,相應的出臺了關于能源問題的一些政策,如“節能降耗”理念的提出,加大對節能降耗技術的研發和利用等等,取得了一定的成就。但是在我國經濟不斷發展的背景下,能源問題仍然很嚴重,特別是在工業中。因此,如何采取有效措施在工業中真正運用節能降耗理念成為當下社會研究的一個重要課題。
一、我國工業能源利用存在的問題
隨著我國現代工業化、城鎮化的不斷發展,能源消費越來越大,能源問題已成為我國工業進一步發展的阻礙。目前我國工業能源利用存在的問題主要有以下幾點:一是產業結構仍然不合理。如某市長期以來的產業結構是以煤炭資源、初級原材料為主導的,在現有的企業中重工業占了大多數,在經濟產值上重工業更是高達95%以上,該市在2006年至2011年第一產業和第三產業逐漸下降,而第二產業得到大力發展,即工業發展比重大,在經濟上升的同時,能源消費和浪費也不斷增長。從全國來說,目前重工業仍是發展重點,相應的能耗就高。二是能源利用水平整體不高。隨著我國節能降耗理念的提出和節能降耗技術的不斷發展,部分企業嚴格按照“十一五”規劃,完成了節能降耗的相關指標和任務,但是由于地區經濟發展、技術水平、管理理念等不同,致使全國整體能源利用水平參差不齊,有待進一步完善。三是煤炭產能釋放不足。如某地區相關煤炭企業在重組之后,提高了該地區的煤礦產能量,但由于煤炭企業大多數礦井要進行擴能改造,致使企業復產進度比較慢,從而導致產能釋放不足。
總之,隨著我國科學發展觀和節能降耗理念的不斷發展,我國工業能源消費和利用取得了一定的成就,但也存在一定的問題,要想在工業中真正實現節能降耗的目的,必須采取有效措施解決這些問題。
二、我國工業中有效運用節能降耗的有效措施
(一)工業節能降耗的重要性
目前我國正處于社會轉型期,為了更好的建設現代工業化國家,促進社會經濟的健康、穩定、可持續發展,必須加強在國民經濟中占重要地位的工業的節能降耗運用,促進工業穩定發展。在工業中運用節能降耗理念時,要統籌國內外政治環境,從國家利益出發,大力開發并利用節能降耗技術,滿足人們群眾日益增長的物質文化需求,促進國民經濟的進一步發展。
(二)加強宏觀調控,不斷優化產業結構
近年來我國加大對產業結構的調整,并取得了一定的成就,但就目前來看我國產業結構還不是很完善,有待進一步優化。國家要加強宏觀調控,加快工業產業結構優化升級,從經濟結構上提高能源利用效率。具體來說,國家要借鑒國外產業結構建設的成功經驗,加強國內外企業間的交流和合作,積極引導高新技術產業的發展,如裝備制造、新型材料、生物工程等,同時大力發展第三產業,如家政業、旅游業、酒店餐飲業、物流業等,對第二產業工業進行內部結構優化,對一些沒有市場前景的企業實行淘汰制度,引導有技術、有資金、規模比較大的企業向高技術產業轉變。從產業結構上降低能源消耗、排放量,促進三大產業的和諧統一發展。比如某縣對重點耗能企業能源利用狀況進行詳細的分析,對能耗超標的企業實行掛牌督辦等各項工作制度,督促企業進行原因自查并采取相應措施解決問題;對列入淘汰企業和高能耗企業實行停電停產等措施,該縣在2010年依法將6家再生紙廠、3家紅磚廠和1家瓷廠關閉,并相應的扶持混凝土空心體塊等新型墻材企業和其他節能環保企業36家。
(三)重點開發節能降耗技術
要想真正實現工業節能降耗,除了需要國家的支持,對產業結構進行優化升級外,必須加強節能降耗技術的開發和利用。
首先,國家要從思想上重視工業節能降耗建設,堅持技術為導向,積極引導和培養節能降耗產業的發展,不斷擴大技術市場,加強企業、高校的合作,促進節能降耗科技成果的開發和利用,高校和企業聯手對關鍵技術進行研發,并制定節能降耗技術研發方案,確保每年開發一批節能技術和產品。
其次,推進市場體制的不斷改革,大力發展節能技術市場,充分利用市場機制和行政手段,鼓勵企業進行技術創新,大力引進并使用新型節能降耗技術、新設備、新產品和新工藝,同時企業要加強內部經濟策略的轉變,逐漸從依賴能源發展向高科技產業發展,并組織各部門對重點節能降耗技術、設備、工藝進行改革示范項目建設,如余熱余壓利用、再生能源的開發和利用、電機變頻等。如某地區某瓷器有限公司在進行技術改革前,是典型的能源消耗企業,該企業主要依賴煤炭能源,每年大概會消耗標準煤3萬多噸,不僅能源消耗大,而且對環境造成危害。針對這些問題,該公司進行了大刀闊斧的改革,先后投入8500多萬進行技術創新,把原先以煤為原料的隧道給廢除,重新建成了以天然氣為原料的軌道窯,并引進最新設備和技術,實現節能降耗和降低生產成本的目的,而且利用新工藝生產出來的仿古青瓷、白瓷等符合國家綠色環保產品標準,一經推出受到國內外客戶的歡迎和一致好評,實現經濟效益和社會效益雙贏的目標。
(四)加強工業節能降耗監督管理
相關部門要對工業節能降耗加強監督管理,嚴格按照相關工業生產標準和技術要求對工業能源利用和消耗進行監管,對能源消耗超標的企業要給以一定的處罰,甚至進行淘汰,特別是水泥、煉鐵行業,一定要嚴懲不貸,同時加強對化肥、建材、焦炭等耗能多企業相應固定資產投資項目的節能分析和審查。此外,認真履行國家對工業節能降耗相關政策的落實,為企業發展提供良好的服務。
(五)建立聯合機制,加強合作
一方面,擴展節能融資路徑。要與各個金融部門充分聯系,將一些優質高效的的節能項目推薦給金融組織或者技術會。同時,金融組織要給予節能項目充分支持,這樣能夠帶動社會其他組織對于節能降耗的關注以及加大資金投入力度;充分鼓勵節能降耗企業采取直接方式,即通過市場來融資,并且加大對節能技術改革的資金投入力度;此外,還要鼓勵擔保機構,讓他們放心進行節能項目的投資和擔?;顒?。
另一方面,加大節能機構能力建設。如今市場上管理節能逐漸飽和,而技術節能也在遭遇瓶頸,因此,結構節能是一項長遠工作,需耗時完成,而依法節能的重要性也逐漸凸顯出來。此時,可以通過增加相關機構的建設、合理應用人才、增設工作設施,從而全面的進行節能監測、監督以及執法。
總之,企業、國家、高校等加強合作,進行節能降耗技術的開發,使節能降耗理念真正在工業中得到運用。
參考文獻:
[1]李樹偉.工業領域節能降耗芻議[J].能源與節能,2013(3)
關鍵詞:油田企業 油田生產 節能消耗 分析與探討
節能降耗一直是每一個生產型企業所關注的重點之一,特別是對于油田這一類能源開發企業來說就顯得尤為重要,因為油田企業是一大而全的綜合性企業,是以能源開發為主的企業。既是產能大戶,又是耗能大戶。能源消耗在油田企業生產中占有相當大的比重。由于能源利用狀況與企業的管理水平能耗結構等密切相關,管理水平的提高,技術的創新進步,都能有效地降低能耗。因此,如何改善能耗消耗結構,減少能源消耗,降低單位增加值能耗及提高能源使用效率,建立有效的管理方式,制定切實可行的節能降耗舉措,降低成本、提高效益,對油田企業的長期可持續發展起著舉足輕重的作用。
一、油田企業生產中節能降耗存在的問題現狀分析
能源生產是國民經濟發展的基礎保障,它關系到整個社會經濟的可持續發展。就目前我國能源短缺、資源匱乏的發展現狀來看,節能降耗是油田企業必須長期堅持的一項發展戰略。近幾年來,我國大多數油田企業都在認真貫徹《節能法》,堅持“以節約為生產之首,資源開發與節約并舉,不斷提高資源利用效率”的工作方針,并結合油田不同時期的生產特點,不斷加強與完善節能管理,大力提高油田生產節能技術與能源利用效率。
目前國內的各大油田都在進行節能降耗工作,制定相應節能降耗戰略目標。從技術創新、管理進步、結構優化等方面著手實現油田的節能降耗。但由于國內技術管理水平仍處在探索階段,相關技術還不成熟,在能源利用效率,管理等方面與世界先進水平相比還有很大的差距,節能降耗潛力很大。下面筆者就我國油田生產中存在的節能降耗問題現狀進行淺析。
1.油田生產存在認識上的誤區
從我國油田企業的總體發展情況來看,多數油田企業對油田生產中節能降耗工作的重要性與必要性認識還不足,尤其是在發展思路上還未轉移到通過存量調整與挖潛改造的舉措來提高企業經濟效益的軌道上來,工作中還普遍存在著務虛多,落實少,口號多,實踐少的不良現象,對于油田生產中的節能降耗意識還有待加強。
2.節能降耗的設備運行效率不高,耗能費用也不斷上漲
近幾年來,由于我國油田企業的投資不足,導致其生產運作設備與裝備差,部分設備與工藝性能落后或負荷率低,生產運作效率不斷下降,能耗量不斷上升的問題日益凸出。而許多油田企業雖然在整體上控制了能耗量,但隨著油田生產進入高含水后期開采階段,油氣的生產耗能量也在逐年上升,耗能費用在生產成本中的所占比例也越來越高。
3.油田生產的燃料結構不合理
油田生產中加熱爐、鍋爐普遍存在以原油為燃料的問題,而原油在開采過程中,尤其是稠油的開采過程中,自用原油量較大,后備儲量不足。而對于那些原油產量逐年遞減的小油田來說,這種能源使用結構是不合理的。
二、油田企業生產中節能降耗措施探討
1.提高節能降耗的技術與設備水平,調整能源生產結構
油田企業應適當加大投資,引進與應用先進適用的節能新技術與設備,將以消耗大量物質資源為主的粗放型經濟增長方式轉變為節能降耗結合技術進步,高能效、低污染的節約型生產方式。加快淘汰能耗高、效率低與污染重的技術、工藝與設備,實施能源效率標準與認證標識準入制度,優化資源配置。加快節能降耗與結構調整有機結合的發展進程,根據實際不斷調整燃料結構,促進結構節能與能源結構的優化,促進能源利用向高效化與清潔化的方向發展。
2.加強油田生產中的節能管理,對企業能源消費要進行考核、監督
能源消耗的考核監督是實施節能消耗計劃的關鍵環節,是企業節能降耗管理的重要職責。它的根本出發點是減少能源消費,降低產品消耗,提高能源利用率,不是消耗地對能源使用加以控制,而是積極地指導能源消費。
通過一系列的能源消費基本資料和重要指標,為企業主要部門提供能源利用情況的科學分析,找出節能降耗的潛力和措施,為企業能源科學管理和開展降耗技術改造提供科學依靠。同時要有經濟政策來推進節能降耗管理工作,把節能降耗管理和定額管理制度化,使管理制度明確化,要懲罰分明,這就是要求企業能源管理部門對于定額制度、計量制度、監督制度、統計監督、經濟核算、產品檢驗等要作過細的工作,做全面的安排。全面實現企業的有效節能管理。
三、結束語
油田企業的節能降耗工作是一項必須要長期堅持的戰略任務,尤其是在我國社會主義經濟發展的新形勢下,油田企業必須要認真貫徹落實以市場為導向,以提高能源利用效率與資源綜合利用率為核心,以廣義節能為基礎,以油氣生產節能為重點,以技術進步為支撐,以科學管理為必要手段,建立和完善與社會主義市場經濟體制相適應的節能降耗與資源綜合利用管理機制,不斷提高油田企業的市場競爭力。
參考文獻
[1]張軍,文輝,陳紅,陳西林.對油田企業節能降耗,增強競爭力的思考[J].河南石油.2003(21).
[2]章亮,楊年武,宋俊鋒.孤東油田生產系統的節能降耗措施[J].電力需求側管理.2008(3).
[3]倪承波.勝利油田電力節能降耗管理研究[J].科學決策.2010(11).
一、節能工作的指導思想、目標任務
指導思想:以科學發展觀為指導,以優化資源利用方式和提高企業資源利用效率為核心,將節能工作與經濟和產業結構調整、環境保護、技術進步和科學生活消費方式相結合,綜合運用經濟、法律、技術、行政和宣傳教育手段,完善政策措施,創新體制機制,加大節能執法力度,努力形成政府、企業和社會共同推動、從能源生產到使用全過程節約、能源利用效率全方位提高的節能工作格局,建設節約型社會。
目標任務:全縣節能工作的總體目標是在“十一五”期末單位GDP能源消耗比20*年降低*%,即由*噸標準煤(GDP按20*年價格)下降到*噸標準煤,年均節約率為*%。
二、突出重點,加強重點領域的節能
(一)積極推進建筑節能。要把建筑物作為重點用能產品,在設計、建造和使用過程中推進節能,新建和改建項目嚴格執行節能50%的設計標準。普及建筑節能新技術和新材料,加快推進既有建筑的節能改造,每年實施一定規模既有建筑節能改造工程。
(二)抓好工業企業節能工作。工業企業是全縣節能降耗的主體,各鄉鎮、各部門要大力推進工業節能降耗,突出抓好電力、化工、建材、礦產采選冶等重點耗能行業和年耗能3000噸標準煤及其以上重點用能企業的節能降耗工作,明確節能目標,加強管理,完善監督。同時,要加快淘汰落后生產能力,減少能源消耗和環境污染,提高資金利用效率。
(三)加強公共和民用節能。在公用設施、服務業、居民住宅、公共場所及商用建筑開發中全面推廣高效節能產品。大力提倡夏季空調溫度設置26℃以上,冬季21℃以下,盡力減少浪費。
(四)強化交通節能。加強重點公路工程建設和大型運輸企業的能耗管理和節能監測。加強運營車輛結構調整,鼓勵使用低能耗、低污染、小排量、新動力汽車。大力推廣天然氣汽車、節能農業機械。加快建設交通信息系統,提高汽車運營的組織和管理水平,降低車輛空駛率。
(五)加快生物質能源建設。要充分利用我縣生物能源,加快生物柴油和燃油乙醇開發,減少汽油、煤炭和石油消耗,減少環境污染。
(六)加快農村沼氣和小水電等能源替代工程建設。加快農村小水電工程建設,完成南江河小水電站梯級開發建設,新增小水電裝機11萬千瓦。鼓勵和推廣使用沼氣,加大秸稈綜合利用,積極推進省柴節煤灶,到2010年,全縣新建設沼氣池6000口,節柴灶6000座。
三、加快產業結構調整和節能技術進步,切實減少能源消耗
(一)大力發展技術含量和附加值高、能耗低的產業。要正確處理節能與礦產資源開發、節能與載能工業發展的關系,圍繞發展主題,搞好節能降耗工作,不能因為節能降耗而限制和阻礙特色產業發展。要按照優化產業結構的要求加快工業結構調整,優先發展食品、醫藥、礦產、水電四大支柱工業與現代服務業,要通過大力實施自主創新,推進技術進步和產業升級,努力提高高新技術產業在我縣產業結構中的比重,降低全縣單位GDP綜合能耗。
(二)加強節能科技攻關??萍疾块T要把節能技術、節能新產品、可再生能源和新能源的自主研發和引進、消化再創新,作為政府科技攻關投入的重點。加大新型照明、余熱回收利用等領域的科技攻關力度。
(三)加快淘汰落后工藝、技術和設備。各鄉鎮要按照《國家產業結構調整指導目錄》要求,制定明確的關、停、并轉計劃和措施,有步驟、分批次實施,重點淘汰能耗高、污染大的有色金屬、化工、建材等行業的落后生產能力、工藝裝備和產品。采取多種方式加快高效節能產品的推廣應用。
(四)加大政府對節能的支持力度。要加大公共財政對節能的支持力度,安排節能專項資金,并保持一定的增長比例,主要用于節能技術推廣、示范試點、宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等費用,形成支持節能的穩定資金渠道。專項資金使用部門要按照有關規定,加強管理,健全制度,接受財政和審計部門的監督檢查。
(五)加大節能技術改造力度。要大力支持工業節能降耗技術改造和技術創新,重點加強傳統產業工藝的改造提升,以產業升級和技術進步促進節能。要加大對工業企業節能降耗技術創新的投入,積極引導社會投資。鼓勵有條件的企業進行技術研發和改造,不斷提高自主創新能力,創建節約型企業。
(六)建立多渠道節能投融資體制。要發揮政府資金的引導作用,引導金融機構加大對節能降耗項目的扶持,鼓勵企業加大節能降耗技術改造,建立多層次、多渠道、多元化的節能投融資體制。
四、完善節能制度、體系,強化節能工作管理
(一)明確節能目標責任。在縣政府的領導下,縣計劃局負責全縣節能降耗工作;縣經貿局重點抓好全縣工業企業特別是年耗能3000噸標準煤及其以上重點用能企業的節能工作,并負責商貿系統的節能工作;縣建設局負責建筑節能工作;縣交通局負責交通節能工作;縣文旅廣電局負責旅游行業節能工作;縣教育局、衛生局分別負責教育、衛生系統節能工作;縣農業局、水利局負責農村節能工作;縣財政局負責縣級機關節能工作;縣科技、統計、環保、工商、質量技術監督等部門按職責協同做好相關工作。各級各部門要明確責任,相互協作,制定措施,切實做好全縣節能降耗工作。
(二)建立健全節能制度、體系
1.目標責任考核制度。將GDP能耗納入經濟社會發展綜合評價和年度考核體系,作為實績考核指標,施行“一票否決”。
2.GDP能耗公報制度??h政府每年向社會公布GDP能耗、GDP電耗和規模以上工業增加值能耗、重點用能企業能耗和單位產品綜合能耗、工業增加值能耗等指標。并將各項指標納入宏觀經濟形勢分析和監測的重要內容。
3.產品能效標識制度。對空調、冰箱、水泵等潛力大、使用面廣的用能產品,實行能效標識制度,無標識產品不得進入市場銷售。嚴格執行國家和省市制定的有關產品能效標準。
4.固定資產投資項目節能審核制度。年綜合能源消費總量在5000噸標準以上的固定資產投資項目可行性研究報告或核準備案申請報告,應包括合理用能專題論證,并經有節能資質工程咨詢機構評估??h計劃局要對合理用能專題論證進行審查,未經審查或審查未通過的項目,不得批準建設;項目建成后,達不到國家、省、市合理用能標準和節能設計規定要求的,不得投入使用。
5.節能監督監察管理體制。按照省、市要求,縣上將成立節能監察中心,負責全縣節能工作的日常監察,依法開展節能執法和監察監測。
6.節能獎勵機制。對節能工作或節能科技研究、開發中取得顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。企業也要建立節能獎勵制度,對內部節能工作先進集體和個人給予獎勵。
(三)加強節能管理
1.抓好重點用能企業的管理。相關行業主管部門要重點抓好全縣耗能3000噸標準煤以上企業的節能工作。建立重點耗能企業能源監測體系和指標考核體系及能耗通報制度,促進重點耗能企業的節能降耗。
2.加強能源統計工作。統計部門要切實加強能源統計,完善統計制度,及時準確反映能耗水平及節能目標的實現情況。要建立重點行業單位產品綜合能耗統計報表制度,定期公布行業單位產品綜合能耗水平,引導企業節能降耗。
3.加強能源計量工作。質量技術監督部門要依據國家相關標準及有關重點企業的能源計量器具配備、管理要求,對企業能源計量配備情況進行檢查,指導企業合理配備器具,督促企業對所配備的能源計量器具進行周期檢定和校準。
4.貫徹執行中省市能源價格政策。積極貫徹推進能源價格機制改革,優先安排可再生能源、綜合利用機組發電、電力上網,鼓勵發展水電,重點進行優化調度。按照省上對高耗能企業實施差別電價的要求,組織實施差別電價管理。
五、全社會參與,共同節能
(一)加強節能工作的領導。縣上成立全縣節能工作領導小組,組織實施節能工作??h級有關部門要按照各自職責,互相協作。要加強部門之間的協調配合,完善管理體制機制,確保責任到位、措施到位、投入到位,切實做好節能降耗工作。
(二)加快節能服務體系建設。加強節能監測和技術服務能力建設。各鄉鎮、各部門應充分發揮中介機構和協會的作用,做好信息交流和技術服務,大力開展以鄉鎮、機關和重點用能企業為重點的節能培訓、技術咨詢和推廣,為節能降耗提供支持。
張芳:生態文明建設是國家的要求,是中原經濟區建設的需要,更是我們生產生活和自身全面發展的需要,“十二五”以來,我省科技部門繼續把節能降耗工作擺上重要位置,尤其是在脫硫、脫硝、除塵方面,更加關注,加強領導,明確責任,強化措施,狠抓落實,緊緊圍繞我省節能降耗的重大科技需求,加強節能降耗科技創新,以科技創新為動力,推進全省節能工作順利進行。
具體來說,我們把引導支持節能降耗科技創新編入規劃、列入計劃。在《河南省“十二五”科學技術發展規劃》中,把節能降耗技術研發和產業發展列為戰略目標和重點任務。在編制《河南省二一二年科技發展計劃》時,把節能降耗領域關鍵共性技術的科技創新、成果轉化及推廣應用作為各類科技計劃支持的重點。把“夏熱冬冷地區綠色建筑技術集成與示范”等列入重大科技攻關項目;“中原地區鄉村節能住宅空間優化設計研究”、“廢舊鉛酸蓄電池回收生產線制氧站綜合節能技術研究”、“發酵罐通風及攪拌節能新技術研究等列入重點科技攻關項目”;“食用油脂高效節能脫臭工藝及裝備技術示范”、“礦井局部通風機安全與節能控制系統”等列入科技成果轉化項目;“新型斜向流換熱器節能和減阻機理及關鍵技術研究”、“無線傳感器網絡低能耗技術研究等列入基礎與前沿技術研究項目”;“河南促進節能減排問題研究”等列入軟科學研究項目;“節能型低定量薄頁紙機生產關鍵技術及產業化”、“年產160萬平方米金屬面硬質聚氨酯夾芯板保溫墻體材料產業化項目”等列入河南省高新技術產業化項目等等。在統籌安排項目、基地、人才隊伍建設,網絡化配置科技資源過程中,把節能降耗科技進步與創新作為重中之重,給予傾斜支持。
《創新科技》:節能減排離不開科技創新,離不開科技的支撐,請問張處長,“十二五”以來,河南省在節能減排重大科技攻關方面有哪些措施,有什么成效?
張芳:組織實施省重大科技專項,支撐我省節能降耗產業發展是我省科技部門的重要工作,“十二五”以來,我省圍繞節能降耗的實際需求,組織實施重大科技專項,突破了一系列重大關鍵技術,企業的自主創新能力和核心競爭力顯著增強,正逐步成為全省節能降耗工作的引擎和強大支柱。
以三門峽恒生科技研發有限公司承擔的“清潔鍍金新材料研究與產業化開發”項目來說,該企業自主研發出一水合檸檬酸一鉀二(丙二腈合金(I))清潔鍍金技術,以無毒無害的清潔鍍金原料一水合檸檬酸一鉀二(丙二腈合金(I))代替氰化亞金鉀,可使鍍金后排放廢水中的氰化物降到0.3 mg/L。已建成并運行年產50噸的生產線,年產100噸丙爾金生產線也已完成規劃設計。產品成功應用于神舟飛船、嫦娥奔月工程及手機、電腦和各類分析儀器。該技術經大規模推廣應用后,將推動電鍍金行業逐步實現清潔無害化安全生產,具有顯著的經濟、社會、環境效益。先后獲得國家重點新產品榮譽證書、國家環境保護科學技術一等獎和第七屆發明專利獎。在“丙爾金”科技成果會上,共簽訂了總價達34億元的產品合同。
此外,我們深入基層開展調查研究,圍繞節能環保產業,又組織論證了4項省重大科技專項。中信重工機械股份有限公司的“水泥窯協同處置生活垃圾關鍵技術及裝備研究開發”項目,針對中國國情,結合水泥高溫(大于850 ℃)生產特點,一方面利用廢棄物燃燒產生的熱值替代部分原燃料,另外垃圾通燃燒后的殘渣可作為生產水泥的工業原材料,實現垃圾處理與水泥生產系統的合二為一,完全實現城市生活垃圾的資源化利用。同時整個系統可徹底分解垃圾中有害成分,杜絕二惡英類物質的二次合成,消除二次污染隱患,實現零排放,既節約了資源,又保護環境使土壤、地下水和大氣不受污染。水泥窯適應范圍廣,處置能力很大,相比于焚燒發電廠,可以減少能源消耗,降低CO2排放量,也有利于降低處理設備成本,促進環保裝備產業的大規模發展,促進我國生活垃圾處理的產業化發展。2012年4月,中信重工自主研制并總承包的河南省首條利用新型干法水泥生產線協同處置生活垃圾示范工程成功投產,另與河南投資集團簽署了六條利用新型干法水泥生產線協同處置生活垃圾工程總包合同。
東方希望(三門峽)鋁業有限公司的“從氧化鋁分解母液中回收金屬鎵關鍵技術及產業化示范”項目,以氧化鋁生產過程中的分解母液和赤泥為主要原料,采用離子交換法,通過螯合樹脂將母液和赤泥中積累的鎵吸附后富集,經蒸發、濃縮、過濾、氧化、電解后得到金屬鎵。從而變廢為寶,提高了鋁土礦產資源的綜合利用率;提高了產能,節約了成本;減少氧化鋁赤泥排放。項目實施后,三門峽地區金屬鎵產量可達年產200噸,年銷售收入4.8億元,年總利潤1.08億元,年繳稅總額1.02億元。
《創新科技》:改造提升傳統優勢產業和發展節能環保等新型戰略性產業提供有力的支撐離不開科技創新,河南省作為中部大省,企業轉型升級更加迫切,這方面需要模范企業帶頭作用,請問張處長,河南在節能減排科技創新示范方面做了哪些工作,有何成效?
張芳:按照《關于深入實施河南省節能減排科技工程 推進全省節能減排工作的通知》的要求,加大節能減排科技工程實施力度。先后聯合省發展和改革委員會、省工業和信息化廳、省環境保護廳、省住房和城鄉建設廳等部門組織開展了五批河南省節能減排科技創新示范企業培育和認定工作,共認定節能減排科技創新示范企業163家,起到很好的示范作用。
組織開展了“節能減排科技工程”專題調研與采訪活動。組織編印《節能?減排?創新?和諧――河南省節能減排科技工程巡禮》專題宣傳系列畫冊和《潔凈家園》系列書籍。旨在從正面宣傳河南在節能減排方面取得顯著成就的企業、項目、企業家和科技人員,彰顯河南人在依靠科技創新推動節能減排方面做出的不懈努力以及取得的巨大成就,引起了社會各界一致好評。
做好河南省節能減排科技創新示范企業培育認定和復核工作。認真總結近年來具體操作中的經驗以及存在的不足,做好第六批河南省節能減排科技創新示范企業現場考察和認定工作。加強對已培育認定的節能減排科技創新示范企業的跟蹤管理和支持,引導示范企業集成先進節能減排技術,搞好節能技術改造和示范工程,充分發揮示范企業的示范和帶動作用。引導、促進示范企業之間加強交流、合作和聯誼,形成河南企業界節能減排旗幟性先進企業群體。
管理好已建的并再新建設一批從事節能減排科技進步與創新的支撐平臺。在建設好運行好節能減排科技領域內現有省級工程技術中心的同時,以已認定的河南省循環經濟試企業、河南省高新技術企業、創新型試點企業和節能減排科技創新企業等為重點范圍,根據實施節能減排科技工程的實際需求,再培育建設一批從事節能減排科技創新的省級重點實驗室和工程技術研究中心,并努力把這些創新平臺建設培育成為攻克科技難關、凝聚專業人才,提升企業自主創新能力,源源不斷地為企業或相關行業、領域提供科技成果和技術服務的科技研發基地。
加強對節能降耗技術的科技攻關,規模化推廣一批重大節能降耗技術,重點示范推廣一批先進節能降耗技術。加強對節能降耗關鍵與共性重大技術研發和推廣應用的跟蹤與管理,開展求績問效活動。加大對先進且具有公益性、公共性的節能降耗技術成果推廣的支持力度。既大力引導和支持企業成為技術創新主體,又充分發揮高等院校、科研機構和全社會創新力量的作用,推動以企業為中心的產學研用有機結合。
一、堅持機制創新,依靠嚴格管理促節能。一是實行“雙目標”責任考核。對各鎮街區實行萬元GDP能耗降幅和能耗總量“雙目標”考核,將用電量控制目標納入全市“科學發展綜合考核”和“節能目標責任考核”,對完不成節能目標任務的鎮街區,實行一票否決。二是嚴控新上項目增量能耗。把節能評估審查作為項目審批的前置條件,對**個高耗能行業所有新(改、擴)建項目,全部由市節能減排領導小組負責審查。設立新增項目增量能耗認定標準,對高出標準部分由鎮街區自行消化。**年全市核減增量能耗**萬噸。三是推行市場化能耗量交易。探索開展了能耗量交易試點工作,組織我市節能壓力較大的鎮街區與壓力相對較小的鎮街市區開展能耗量交易,實現交易節能量**萬噸,搭建起能耗交易平臺,促進了區域內能耗平衡。四是實施常態化用電控制。把每個鎮街區“長線”的能耗總量指標轉換為“短線”的電力指標,對用電量實行周調度、月平衡,對當月超過用電計劃的鎮街區,在下個月相應扣減,通過用電均衡控制實現能耗總量控制目標,有效避免了“拉路限電”問題。
二、堅持轉型升級,依靠結構調整促節能。堅持走新型工業化道路,大力發展高科技、高附加值、低能耗的先進制造業,加快培育戰略性新型產業和現代服務業,逐步構建起符合科學發展要求的新型產業體系。**年,**、**、**、**支柱產業主營業務收入占全市工業的**%,能耗僅占**%。積極發展新能源和節能環保產業,鼓勵太陽能、海洋能、生物質能、核能等新能源研發投入和推廣應用。全市新能源裝機容量達到**萬千瓦,風力發電量**億千瓦時,年節約**萬噸標準煤。大力淘汰落后產能,建立新上耗能項目與淘汰落后產能捆綁制度。**以來,累計關停小火電機組**萬千瓦時,關停水泥、鋼鐵、紡織等落后生產線**條。
三、堅持改造提升,依靠技術進步促節能。積極構建以企業為主體、產學研相結合的節能技術創新及成果轉化體系,大力推廣高壓變頻、富氧燃燒和LED照明燈具等**項重要節能技術和**類重要節能裝備,累計推廣節能燈**萬支,創建高效照明示范村**個。鼓勵新上節能技術項目,**年累計有**個項目進入國家、省節能大盤子,獲專項資金支持**萬元。設立了市級節能專項資金,先后對全市**多個重點節能示范項目給予支持,拉動社會投資**億元。**年實施了總投資**億元的**個重點節能項目,節能**萬噸標準煤。積極發展循環經濟,培育完善**深加工和尾礦利用、果業廢棄物利用等循環經濟產業體系,全市**戶資源綜合利用企業年綜合利用工業廢棄物**萬噸、農業秸稈**萬噸,粉煤灰、爐渣等固體廢棄物實現當年排放當年全部利用。
一、工作思路
全面落實科學發展觀,堅持能源開發與節約并舉、節約優先的方針,以產業節能為重點,以企業節能為主體,以提高能源利用率為核心,以調整經濟結構為根本,以加快技術進步為手段,以依法節能為保障,完善政策,加強監管,強化宣傳,推進節約型社會建設,促進科學發展觀的可持續發展。
二、目標任務
萬元GDP能耗比**年下降4.4%;萬元GDP電耗比**年下降4.4%;規模以上工業萬元增加值能耗比**年降低4.6%。
三、工作重點
1、狠抓節能項目監管。按照區政府《關于加強節能工作的實施意見》(區政府〔**〕145號),圍繞區上提出的工業爐窯改造、區域熱電聯產的集中供熱、機電系統改造、余熱余壓和新能源利用、建筑建材節能、綠色照明、政府機構節能等八項節能工程,調研篩選一批節能項目,實施一批節能項目,提高全區節能綜合能力和整體水平。今年,轄區28戶重點用能企業每戶要新上一個節能項目,全區實施節能項目30個以上。今后,凡固定資產投資項目可研,都要增加節能評估章節;否則,發改部門不審批可研,不準開工建設;項目建成后達不到合理用能標準和節能設計規范要求的,不予驗收;凡新建項目的節能評估率要達到100%。
2、加大產業調整步伐。緊緊圍繞做大做強工業經濟、民營經濟和勞務經濟,突顯肉牛、果菜、旅游、商貿四大產業,積極調整優化產業結構。在建立工業主導型經濟格局過程中,充分利用大企業、大集團技術先進、資金雄厚的優勢,引導現代化的生產工藝和設備,從根本上降低能耗。積極調整工業內部結構,改造提升傳統產業,大力發展機械、電子、制藥、農產品加工業等低耗能產業,鼓勵和支持電力、水泥、電石、造紙、制革等高耗能行業的節能技術改造,加快淘汰落后的工藝、技術和設備,優化用能結構。大力發展旅游商貿服務等第三產業和高新技術產業,積極發展現代農業,通過低能耗產業的快速發展,緩解高能耗產業帶來的壓力。
3、強化重點高耗能行業和企業的節能監管。加強轄區28戶用能企業的能耗監管工作,強化重點能耗企業節能目標監管。發改部門在今后的工作中要按照國家、行業出臺的標準,加強對重點企業能耗的監管,在重點監管企業的項目批準、核準和備案過程中要重點把好入口關,不能讓高耗能企業再上高耗能項目。
4、積極開展節能技術創新和改造。大力推廣應用一批節能新技術、新工藝、新材料、新設備,大力推動以節能降耗為重點的設備更新和技術改造,提高能源利用率,特別要把技術推廣作為技術節能工作的重點抓緊抓好。結合部門實際,重點從資源綜合利用、中小鍋爐管理、節能設備、余熱余壓回收利用、墻體制品等方面推動技術節能。
5、狠抓節約型機關建設。發改局要認真貫徹區政府《關于加強節能工作的實施意見》,把節能降耗和創建“五型”機關結合起來,圍繞用車、照明、辦公等重點,制定具體的措施和辦法,加強日常節約管理,從節約每一滴水、一度電、一張紙做起,減少損失浪費,推動政府節能工作深入開展。
四、工作措施
1、加強組織領導。切實加強對節能降耗工作的領導,成立由單位主要負責人為組長的節能降耗工作的領導小組,組織實施重大節能工程項目,把好新建項目的能評關,及時制定發改部門節能降耗工作實施方案。