時間:2023-06-29 16:43:09
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會計檔案管理規定
1范圍
本標準規定了xxxxxx會計檔案管理管理的管理職責、管理內容與要求、檢查與考核
。
本標準適用于xxxxxx會計檔案的管理。2引用標準
下列標準所包含的條文通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。
財政部會第4號《企業財務通則》。
財政部會第5號《企業會計準則》。
財政部財工字(92)574號《工業企業財務制度》。
華中電力集團電力工業企業成本管理辦法(試行)
3管理職責
會計檔案管理工作由局長工作部負責,會計(文書)檔案管理人員負責日常具體管理。
4管理內容與要求
4.1基本任務
4.1.1負責接收、編目、保管、查閱、鑒定、銷毀與統計本局形成的會計檔案,做到保
管妥善、存放有序、查閱方便。
4.1.2做好會計檔案的查閱、復制利用工作,為全局經營管理工作服務。
4.1.3負責對本局形成的財務檔案的歸檔工作進行業務指導。
4.1.4負責對已超過保管期限的或無保存價值的會計檔案提出存毀意見,并監銷經批
準銷毀的會計檔案。
4.2歸檔范圍
4.2.1會計檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務報告等會計核算專業材料,是記錄和反
映本局經濟業務的重要史料和證據,具體包括:
1)會計憑證類:原始憑證,記帳憑證,匯總憑證,其他會計憑證。
2)會計帳簿類:總帳,明細帳,日記帳,固定資產卡,輔助帳簿,其他會計帳簿。
3)財務報告類:月度、季度、年度財務報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其
他財務報告。
4)其他類:銀行存款余額調節表,銀行對帳單,其他應當保存的會計核算專業資料,會計
檔案移交清冊、保管清冊、銷毀清冊。
4.2.2局財務部采用電子計算機進行核算的會計材料,除應當歸檔打印出的紙質會計檔
案外,還應將磁盤、光盤等磁性介質移交局檔案館保管。
4.2.3會計檔案具體歸檔范圍詳見本局標準:《文件材料歸檔管理規定》。
4.3歸檔要求和時間
4.3.1本局每年形成的會計檔案,應由局財務部按照歸檔要求,負責整理立卷,裝訂成
冊(做到卷內無裝訂金屬物,紙張無破損),并編制會計檔案保管清冊。
4.3.2當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,暫由局財務部保管一年,期滿之后,
第二年由局財務部編制移交清冊,向局檔案館移交。
4.3.3編制會計檔案移清冊時,應列明移交的會計檔案名稱、卷號、冊數、起止年度等
內容。
4.3.4會計檔案人員接收會計檔案時,須按照移交清冊所列容逐項交接,交接完畢后,
交接雙方經辦人在會計檔案移交清冊上簽名或蓋章。
4.3.5已歸檔的會計檔案,原則上應當保持原卷冊的封裝,個別需要拆封重新整理的,
檔案人員應會同局財務部經辦人共同拆封整理,以分清責任。
4.4會計檔案的管理
4.4.1會計檔案管理人員對已歸檔的會計檔案,按照《供電企業檔案分類表》(試行)
、《會計檔案管理辦法》的規定進行編號、劃分保管期限。
4.4.2根據計算機檔案管理程序的要求,對已歸檔的會計檔案,按會計名稱、案卷號的
順序,逐卷、逐個字段地輸入微機。
4.4.3使用標準檔案裝具裝盒,填寫好裝具脊背和盒面各欄項目的內容后,按“年度—
—會計名稱——案卷號”的順序排架。
4.5會計檔案的鑒定與銷毀
4.5.1會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類,定期保管期限分為3年、5年、15年、
25年4類。
4.5.2全局職工工資表、年度財務報告(決算)(包括文字分析)、會計檔案保管清冊
、銷毀清冊等,定為永久保管。
4.5.3現金和銀行存款日記帳、固定資產卡片,其保管期限定為25年。
4.5.4原始憑證、記帳憑證、匯總憑證、總帳(包括日記總帳)、明細帳、日記帳、輔
助帳、會計檔案移交清冊等,其保管期限為15年。
4.5.5銀行余額調節表、銀行對帳單、固定資產報廢清理后的卡片、月、度會計報表其
保管期限定為5年。
4.5.6主要財務指標快報(包括文字分析),其保管期限定為3年。
4.5.7本規定確保的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。
4.5.8保管期滿的會計檔案,由局檔案館會同局財務部提出段意見,編制會計檔案銷毀
清冊,列明銷毀會計檔案名稱、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期
限、銷毀時間等內容。
4.5.9局分管領導須在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。
4.5.10銷毀會計檔案時,會計檔案人員和局財務部派員共同監銷,監銷人在銷毀會計 檔案前,按照會計檔案銷毀清冊所列內容清點核對所要銷毀的會計檔案;銷毀后,須在會計檔
案銷毀清冊上簽字蓋章,并將監銷情況向局分管領導報告。
4.5.11保管期滿后但未結清債權債務原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得
銷毀,須單獨抽出立卷,保管到未了事項完結時為止;單獨抽出立卷的會計檔案,需在會計檔
案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。
4.6會計檔案的利用
4.6.1編制會計檔案案卷目錄(含會計憑證目錄、會計帳簿目錄、會計報表目錄等)檢
索工具,積極主動地提供檔案,為全局經濟工作服務。
4.6.2歸檔保存在會計檔案只供本局財務人員查閱,不得外借;如有特殊需要,經局分
管領導批準,可以提供查閱或復制,并辦理登記手續。
4.6.3查閱或復制會計檔案的人員,不準在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。
4.6.4本局的會計檔案任何人不得攜帶出境。
4.7會計檔案的保管
4.7.1會計檔案庫房須按國家標準保持適宜的溫濕度,即:溫度控制在14℃~24℃之間
,濕度控制在45%~65%之間。
4.7.2庫房內每層密集架中須定期投放防蟲藥片(盒),以防治害蟲對庫存檔案的侵蝕
。
5檢查與考核
一、依據與目的
各業務科室根據《國土資源檔案分類方案》、《國土資源文件資料歸檔范圍和保管期限》、《檔案立卷歸檔制度》等有關規定,對照分類方案和歸檔范圍規定的歸檔資料內容進行檢查,將本科室應歸檔而未歸檔的文件資料進行收集、整理、立卷、歸檔。取消各科室資料室,所有業務檔案歸綜合檔案室統一保管、利用。
二、組織保障與管理網絡
為使檔案整合工作順利開展,特成立檔案整合工作領導小組(附件2)。
檔案整合辦公室組成人員同時擔任各國土所(分局)、局屬各部門擔任兼職檔案員,負責本部門在工作、活動中形成的文件材料的整理、立卷、移交工作。
同時,為適應新形勢,擬對檔案立卷歸檔、鑒定、保管、保密等各項制度重新進行修訂。
三、工作內容與時間安排
㈠資料歸檔范圍:
1.綜合類:文秘;勞動人事;黨群、紀檢;行政;政策法規;外事活動。
2.計劃財務類:綜合統計年報、財務統計年報;財務預決算報表;專項檢查材料;財務總帳、分戶帳、明細帳、日記帳;會計憑證等。
3.地籍管理類:土地調查;土地登記;國土資源統計;土地分等定級、估價、處置;土地動態監測。
4.土地利用規劃類:土地利用總體規劃;土地利用專項規劃;基本農田保護;土地利用計劃;土地開發復墾;建設用地預審。
5.建設用地類:國家分批次用地審批;國家建設具體項目和地審批;個人建設用房地審批;土地租賃、抵押、轉讓審批;土地儲備。
6.國土資源監察類:案件處理;來信來訪材料。
7.國土資源宣教、科技、信息類:宣教、科技、信息工作計劃等;國土資源科技計劃規劃報告、合同書;國土資源信息化建設的規劃、方案、招標方案等
8.電子、聲像材料類:電子材料:光盤、軟盤、磁帶;錄音、錄像帶、照片(底片)等。
9.地質礦產管理類:地質勘查管理;礦產開發管理;礦產資源儲量管理;地質環境管理等。
㈡完成時間
1.各業務科室指定專人,將本科室遺留檔案進行整理、立卷,于2013年6月底前完成,移交綜合檔案室。7月份開始進行紙質檔案的掃描工作。
2.部分土地登記檔案(由于整理不規范,需要返工重新整理),于2013年12月底前完成。
四、工作方式、經費開支
㈠采用外承包和各業務部門自行整理、立卷方式實施檔案整合工作。
1.在保證時間與質量的前提條件下,對土地登記(重新返工部分)檔案約20萬至24萬卷宗和地質礦產檔案整理實施外包,按卷計價。
2.各業務部門12月前應立卷歸檔而未整理的文件材料,由各業務部門整理、立卷。
㈡檔案整合及裝具費用
費用開支根據實際檔案數量及所耗檔案裝具實際數量計算,經費列入專項資金預算。
㈢紙質檔案掃描工作,仍按原定價格外包給杭州網新超圖公司;整理工作擬外包給縣檔案局檔案服務中心進行。
五、技術指導與監管
㈠檔案室負責檔案專業業務指導,各科室指定專人負責本科室專業業務的指導,土地登記(重新返工部分)檔案由褚曉敏負責技術指導。
㈡鑒于目前檔案室工作量大,任務重,人手缺等原因,請局黨委抽調專人進行此項工作的監督檢查。
六、檔案整理具體要求
㈠檔案整理的原則
1、充分利用原有業務檔案材料。
2、遵循業務檔案資料的形成規律和特點,保持檔案材料之間的有機聯系。
3、便于檔案的保管和利用。
㈡檔案整理依據
《歸檔文件整理規則》、《國土資源檔案分類方案》、《國土資源檔案歸檔范圍及保管期限》、《科學技術檔案案卷構成一般要求》。
㈢案卷整理要求
1、卷內材料的整理
⑴剔除卷內重復材料;
⑵破損材料須修裱后才能歸檔;
⑶超大紙張(大于A4幅面)必須折疊,頁數較多時,宜單張折疊,如報表、圖紙等;
⑷卷內材料歸檔,應除去金屬物如訂書釘、大頭釘、回形針等;
⑸卷內文件材料按各類專業業務規范要求排列。(一般按照批復在前請示在后,文字在前表冊在后的原則)
2、卷內材料頁號的編制
⑴卷內材料有文字內容的均須編制頁號,每卷單獨編號,頁碼要求三位數,頁號從“001”開始;
⑵頁號的位置,單面書寫的材料在右上角,雙面書寫的資料,正面在右上角,反面在左上角,折疊圖紙一律在右上角;
⑶案卷封面、卷內目錄、卷內備考表不編寫頁號。
3、卷內目錄編制
⑴序號:以一份完整文件為單位,用阿拉伯數字從“1”依次注;
⑵日期:完整填寫形式日期,用8位數字,例:20070601;
⑶文件題名:填寫文件標題全名稱;
⑷頁次:填寫文件材料在卷內所排列的起始頁號,最后一份文件填寫起止頁號;
⑸卷內目錄排列在卷內資料之前。
4、文件材料裝訂及封面填寫
⑴每卷資料應使左邊、下邊對齊,在左側以“三孔”式用線裝訂,并確保裝訂完成后無掉面頁。
⑵封面填上相應的內容,起止時間應填寫卷內全部文件材料形成的的起止日期,各備考表填上立卷人、檢查人、立卷時間等。
5、檔案盒上檔案號的書寫
檔案號按照“全宗號--目錄號--分類號--案卷號”編寫規范,清晰。
6、紙質案卷的排列
(一)文書檔案
⒈指揮部在日常工作中形成的文件材料(如文件、材料、合同、會議紀要、報表、計劃、總結等),具有保存價值的,均屬文書檔案。
⒉各部門應指定專人負責收集本部門歸檔材料,并與次年2月底前交至指揮部辦公室整理歸檔。不可分散保管在各部門或個人處。
⒊各部門要積極配合檔案工作,主動提供資料,收集材料要齊全、完整,注重文件材料平時整理與年終統一歸檔相結合,便于保管和利用。
(二)工程建設檔案
⒈工程建設過程中形成的有關材料(可行性研究等工程前期文件材料和勘察設計、施工、監理技術文件材料以及竣工圖等竣工驗收文件材料等),具有保存價值的,均屬工程建設檔案。
⒉工程部要協調、督促好工程建設單位嚴格執行《市城市建設檔案管理辦法》等相關法律、法規。
⒊凡城北城市建設開發投資有限公司實施的工程建設項目中形成的建設檔案,由工程部負責收集、整理、歸檔。待工程竣工驗收合格后移交市城建檔案館。
⒊其他納入管理的各建設單位,由工程部定期派人或配合城建檔案館對其進行協調、指導、督促,以保證工程建設過程中資料的收集齊全。待工程竣工驗收合格,工程部應及時督促其將檔案移交市城建檔案。
(三)拆遷檔案
⒈在拆遷工作中形成的有關材料(如申辦房屋拆遷許可證的有關材料、被拆遷房屋評估報告、拆遷情況總結、拆遷結案表、決、強制拆遷的有關文件等),具有保存價值的,均屬拆遷檔案。
⒉由城北房屋拆遷有限公司實施的拆遷項目中形成的企業、居民等拆遷檔案,應由各拆遷小組收集、整理齊全后交本部門辦公室統一保管,待工程全部結束后委托市城建檔案館整理歸檔并移交。
⒊納入管理拆遷范圍的拆遷項目,由拆遷部指定專人定期指導、協調、督促,以保證拆遷過程中資料的收集齊全。待拆遷項目完成并驗收合格后,拆遷部應及時督促其將檔案移交市城建檔案。
(四)聲像檔案
⒈指揮部在各種會議及大型活動中形成的聲像資料(如照片、錄音、錄像等),具有保存價值的,均屬聲像檔案。
⒉各部門要積極提供線索并與辦公室協調,委托市城建檔案館拍攝、制作。
⒊各部門自行形成的聲像資料,參照文書檔案年終一并交由辦公室整理歸檔。
(五)財務檔案
⒈財務部在日常工作中形成的財務資料(如憑證、帳簿、報表、合同協議等),具有保存價值的,均屬財務檔案。
⒉財務部按會計檔案歸檔要求收集、整理、立卷,按時報送檔案室歸檔。
二、檔案的利用
⒈為防止檔案的失泄密現象發生,凡查檔案者,必須嚴格履行借閱手續,檔案不得拿出單位,因工作需要必須借出時,應辦理手續,并限期歸還。
⒉借閱有密級的檔案,須經領導批準,并登記備案。
⒊借閱檔案須嚴守機密,愛護檔案。不能私自拆卷、抽頁、涂改,應按查閱內容利用檔案,不得轉借他人。凡抄錄、復印、拍照檔案材料,須經領導同意。
⒋歸檔以外的文件材料,不得自行處理,應統一交至文印室銷毀。
三、檔案的保管
⒈加強對永久、長期檔案的科學管理,嚴防潮濕、污染、霉爛、蟲蛀,最大限度地延長檔案壽命。
⒉庫房內箱柜排列要科學有序,避免陽光直射。
Key words: hospital equipment;archives management;archives public relations
中圖分類號:R197.322 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)29-0188-02
0 引言
醫院設備直接關系到醫院醫療工作的開展,醫療設備檔案管理是醫院管理中的一項重要內容,完善的醫療設備檔案為醫院了解設備情況提供了可靠的技術依據和查考憑證,為設備的正常運轉提供了保障。加強醫療設備檔案管理,充分發揮醫療設備的功能優勢對醫院的業務發展具有重大的意義。
1 領導支持,建立健全設備檔案管理制度
醫療設備檔案影響到醫院的醫療質量、技術水平和社會、經濟效益,是促進醫療技術質量和全院發展的關鍵點。加強宣傳設備檔案的重要性,強化領導管理意識,用利用取得的成績向領導多溝通,爭取醫院領導對檔案部門的重視和支持。建立完善設備檔案管理體系,醫院要將設備檔案管理工作列為醫院目標管理責任制的一部分,納入院科室目標考核,制定出醫療設備檔案管理制度,明確職責,保證檔案收集齊全、整理規范、保管安全、利用有章可循。管理制度要對管理責任者、收集責任者、整理責任者進行明確,對歸檔對象、歸檔范圍、歸檔要求、歸檔份數、歸檔時間、整理原則、保管要求、利用制度和手續進行明細。保證設備檔案的科學管理,使之實現制度化、規范化。
2 專職檔案員的專業知識、公共意識
2.1 具備檔案專業和設備專業知識 一個專職檔案員的政治素養、知識水平和業務能力決定著設備檔案管理的水平。檔案員要加強學習,多參加專業培訓、繼續教育和專業知識的學習,提高自身的素養。檔案員不僅要具備檔案專業知識、計算機知識,還應了解設備購置過程中的每個環節。管理人員的能力是檔案規范化、科學化、信息化的保證。
2.2 在檔案收集利用中處理好公共關系 檔案工作需要領導的支持,需要部門工作者的配合,領導和部門工作者的檔案意識不強,一個優秀的檔案員也很難做好檔案工作。
醫院設備檔案的收集做到齊全、完整,必須做好公關工作。①檔案員積極主動爭取領導對檔案工作的大力支持,在設備的立項審批、采購階段時產生的文件材料交由設備科保存,缺少的材料及時協調有關部門予以補充。②檔案員必須處理好與醫院設備管理部門的關系,設備的開箱驗收、調試運行、保養維修以及報廢階段所產生的材料都由設備科參與并收集。設備科兼職檔案是檔案工作的重要力量,檔案員要對設備科兼職檔案員做好檔案業務指導工作,保證他們掌握檔案日常管理的能力。③檔案員必須處理好與設備購置科室的關系,設備購置科室是設備的操作者,在負責設備的日常維護保養,日常設備記錄,是設備產生經濟效益科室。設備的保養、維修和它密切相關,操作者也是設備檔案的利用者,對待利用者要做好熱情服務工作,快速提供所需設備檔案。④檔案員要處理好與財務部門的關系,設備驗收合格后,結帳時在財務室,需要財務部門及時督促結帳人員將發票復印一份交由設備科放入設備檔案。發票如不及時復印,裝在財務部門憑證里,很難復印完整。
3 兼職檔案員做到設備檔案收集齊全、完整、準確
醫療設備檔案最重要的環節是收集,由于設備從申購、購買、安裝、調試、驗收、運行、保養、維修到報廢是個漫長的過程,而每個階段的資料收集具有時間性,收集不全,很難再補。收集工作是設備科兼職檔案員來完成,專職檔案員要對兼職檔案員進行專業知識培訓和隨時指導,提高其管理意識和素質。設備科要做好設備檔案的收集工作,就要明確設備檔案的歸檔范圍,才能保證收集齊全。
設備的歸檔案范圍:
①立項審批階段:設備購置計劃、申請報告、論證報告、審批報告與批復文件、政府采購計劃報批表、衛生資源配置許可證(大型設備)。②采購階段:采購招投標文件、評標記錄、中標通知書、采購談判記錄、購置協議、采購購銷合同、企業法人營業執照、供貨單位醫療器械經營許可證、生產廠家醫療器械生產許可證和產品注冊證書,進口設備須有中華人民共和國醫療器械產品注冊證、中華人民共和國醫療經營企業許可證。③開箱驗收階段:裝箱單、出廠單、說明書、合格證、保修卡、運輸單據、設備安裝要求、維修手冊及其隨機技術資料等。進口設備須有海關通關單、出入境檢驗檢疫證明、3C認證書(強制性產品認證目錄中的設備)、產品授權書及售后服務機構。④安裝調試階段:安裝調試記錄、設備試運行記錄、培訓記錄等。⑤項目驗收階段:驗收記錄、檢測驗收材料、發票復印件(原件在財務室)等。⑥設備運行階段:設備檢查記錄、保養記錄、維修記錄、重大事故記錄、每年的經濟效益分析等。⑦設備報廢階段:設備報廢鑒定材料、申請、批復和處理結果。
關鍵詞:財務檔案管理;財務管理;企事業單位
中圖分類號:F253文獻標識碼: A
一、現階段財務檔案管理工作的基本狀況
隨著經濟社會和信息技術的發展,檔案管理工作在我國各個行業也迅速發展起來,各個社會機構也對檔案的管理更加重視。諸如檔案室或史志室等檔案保存和管理部門也逐步被加大投入力度。而在傳統保存和管理的基礎上,信息技術和網絡管理等高科技方式在本工作中的逐漸成熟也為單位檔案保存管理和利用效率的提高做出了極大的貢獻。但是在實際情況中,財務檔案的管理始終是一個受重視不足的工作。除了一些重視文化存留與延續的大型企業會對財務檔案管理進行專人專地的管理和研究之外,大部分社會機構對于財務檔案的重視和正確認識都是不足的。這就導致本單位的財務管理檔案的歸檔、鑒定和利用不及時,對于本單位的經濟活動的記錄來說是一種嚴重的資源浪費。
二、財務檔案管理方存在各方面的問題
1、財務檔案管理意識淡薄
財務檔案工作是保存歷史、服務現實,承上啟下的一項重要工作,但在當前各單位財務工作人手少、工作繁雜、檔案管理經費又較為緊張的形勢下,對財務檔案工作的重要性認識不足、重視不夠,存在應付思想。檔案資料的收集、整理往往被忽視,以致單位形成的一些重要合同及文件等資料散失、霉變;有的甚至將一些資料據為己有,在工作調動、崗位調整、離退休時一并帶走。
2、財務檔案沒有專人負責
除一些大型企業設有專門的財務檔案管理人員外,大部分企業機構缺乏對財務檔案的重視和正確認識,對于財務檔案的管理責任不明晰,該歸檔案部門管理還是財務部門管理不明確,出現了亂堆亂放的現象。歸財務部門存放的,年久丟失損壞的較多;歸檔案部門存放的,分類不明確,沒有按會計流程編號,查找費時費力。
3、會計檔案內容不全、不規范
應歸檔的會計檔案不但包括各種憑證、賬簿、報表,還應包括納稅申報表及稅務的其他材料,各種票據的領用使用登記簿,財務人員移交清單及交接登記簿,會計電算化磁盤拷貝及光盤,各種經濟合同、資產評估報告,借款合同及抵押合同,驗資報告、審計報告及各種內部審計報告等。而大部分單位只將憑證賬表等歸檔,對于一些重要的應永久性保存的合同卻不整理,以致多年后查無實據。
4、檔案室的設施不完善
有的企業沒有設專門的檔案室,有的企業將財務檔案與其他檔案混放同柜,還有一些企業檔案室條件差,以致有些檔案潮濕、污損,也沒有配備一些專用設備,國家規定的《檔案法》中的防蟲、防火、防濕、防盜、防塵、防霉、防光的“七防”要求相差甚遠。
5、管理制度不健全
多數財務檔案管理部門沒有系統的規章制度,日常工作無章可循,基本上憑經驗辦事,可隨便借閱,有些檔案保管期限不明確。會計檔案銷毀也不及時,到期該銷毀的不銷毀,銷毀過程有的也不規范。
三、提高財務檔案管理水平的措施
1、加強財務檔案管理組織建設
1.1單位應高度重視財務檔案管理工作,并把財務檔案管理納入單位組織架構體系,并配備主要領導主抓并負責財務檔案管理的領導工作。
1.2根據單位的實際情況,配備專(兼)職人員負責處理日常的財務檔案文件的接收采集、整理分類、建檔歸檔工作,并做好財務檔案的日常管理、調閱服務和登記備案工作。
1.3提高檔案管理人員的素質,是提高財務檔案管理水平和質量的組織保證,財務檔案管理隊伍人員的素質能力構成要與財務檔案管理工作的要求相適應,并保持人員隊伍構成的相對穩定。
1.4單位應適時的組織相關工作人員的財務檔案管理方面的后續教育,多途徑、多形式的參加各種專業學習與培訓活動,以不斷的更新和提高工作人員專業素質與能力,適應和跟上時展的步伐。
2、強化責任,大力提高財務檔案管理制度的執行力
良好的財務檔案管理制度只有真正貫徹落實到企業財務檔案管理具體工作當中才能發揮其作用,才能體現出制度規范對財務管理工作及企業經營管理的價值。要想真正將財務檔案管理制度落到實處,在工作當中應該注意以下幾點:第一,加強財務檔案管理制度的執行監督,一方面針對教育培訓的實施情況,企業應該要求財務負責人會同相關管理部門對參與培訓的相關管理人員進行嚴格的考核,另一方面,應該在制度中明確監督處罰的措施,定期檢查財務檔案管理有關人員的檔案管理工作,要求檔案管理人員必須嚴格按照法律的規定做好財務檔案的立卷、歸檔、保管工作,所有的查閱、復制、銷毀應該嚴格遵守企業的財務檔案管理規定。第二,將財務檔案管理納入到績效考核當中,企業在績效考核當中,應該將財務檔案管理作為績效考核的重要內容,除了對相關管理人員的工作作出評價和獎懲之外,將考核的結果與管理人員的薪資待遇掛鉤。第三,企業負責人應該帶頭執行財務檔案管理制度,樹立良好的榜樣,用自身的行為去影響其他的人嚴格遵守財務檔案管理規定。
3、實現財務檔案管理部門的專業技術水平與能力提升
企事業單位的檔案管理人員應當適時開展專業技能與綜合素質方面的培訓與指導,目的是為了促進財務檔案管理工作的效率提升。在進行培訓的過程中,應當形成獎勵機制,對從事該項工作業務能力突出和綜合素質較高的員工進行獎勵,激發員工的工作熱情。相應的監督管理的開展能夠提高其檔案管理工作的合理性,盡量減少疏忽,提高財務檔案管理水平,提高檔案的可利用價值。
4、搞好數據挖掘和整理,建好數據庫,并及時采集動態數據
檔案信息的數字化是整檔案管理信息化的基礎,其他的一切工作都建立在此基礎之上。實現檔案管理的信息化,必須向數字化、信息化檔案管理轉變。未來的財務檔案室就是財務檔案的數據采集源泉和基地,是數據存儲、管理、處理、查詢、檢索、傳遞的數字化信息服務工作基地。必須建立企業財務檔案數據庫,可以按企業財務檔案的內容分類建立若干個主要的數據庫,如按標準制度、原始憑證、會計賬簿、指標文件、工作資料等建立幾個主要基本數據庫。數據庫一經建立,立即著手數據的錄入,將本單位的財務檔資料及時錄入電腦。
5、加強財務檔案管理信息化建設,提高現代化管理水平
在當今,信息化成為推動社會進步、促進社會生產力高速發展的驅動力之一。以電子計算機技術、網絡通訊技術為基礎平臺的電子商務、電子政務、無紙化辦公等信息化管理建設在社會的各個領域迅猛展開,并對人們的工作、學習和生活行為方式日益產生重大的變革與深遠的影響,并業已產生出巨大的社會效益和經濟效益。
財務檔案管理信息化是現代信息管理系統的重要子系統,也是衡量一個單位管理水平的重要標志之一。我們不要把財務檔案管理信息化建設簡單地看做是經濟資源的投入與負擔,財務檔案也是經濟主體的重要資源之一,以史為鑒、把握未來,可以為單位重大的決策提供有價值參考和依據,具有很大的社會價值和經濟價值。充分挖掘和合理使用各種檔案資源,同樣能夠產生出可觀的效益。
6、財務檔案管理由專人負責
對于一些小型企業可由一名財務人員?;蚣媛氊攧諜n案的管理工作,但出納人員不得兼任此項工作。由財務人員做這項工作,能很好的把握財務檔案工作中的細節,能按會計工作流程序時地將會計檔案整理成冊,不易造成編號混亂,利于查找。如企業檔案不是很多,也可由財務人員將財務檔案整理歸檔后,統一交由檔案室分別歸柜存放。
負責財務檔案整理的人員除了熟悉財務的處理流程外,還應學習檔案管理知識,參加上一些檔案部門組織的業務培訓,這樣才能不斷提高自身水平,將財務檔案管理工作做得更好。
7、加強硬件設施建設
不斷加大財務檔案管理硬件投入,配備了專門的檔案柜、計算機、滅火器、濕度計、干燥劑、檔案憑證專用裝訂機、切紙機等專用設備,原則上應有專門的財務檔案室,如企業規模小可統一歸入一個檔案室,檔案室應由專人管理,外人不得入內,檔案室內應通風好,保持干燥整潔,這樣才能為財務檔案規范化管理奠定堅實的基礎,為提高財務檔案管理水平的提高提供保障。
結束語
財務管理工作中充分加強檔案管理工作的力度,不斷提升財務檔案管理水平是當今社會經濟環境中企事業單位得以發展的內在保障。企事業單位的發展離不開相應的經濟支持,資金環節的暢通和相關數據會計資料真實、完整對企事業單位的管理有效具有重要意義。因此,規范財務檔案管理,能有效提升財務管理水平,實現企事業單位的管理效能,實現經濟效益提升。
參考文獻
關鍵詞:高校;科研檔案;檔案管理
一、加強科研檔案管理工作
高校檔案管理隊伍包括高等學校檔案部門專職檔案人員和各職能部門的兼職檔案人員。從事檔案工作的人員知識水平和文化程度不高,給檔案工作帶來一定困難。特別是兼職檔案人員,工作性質決定他們工作更換頻繁,影響了檔案工作和學校各項工作的進展。這就要求學校重視人員安排,使具有高素質的人員加入。
從事檔案工作的人員必須具備有工作熱情、踏實的工作態度,甘愿為檔案事業做貢獻,具備良好職業道德的同時,還應有保密意識。選拔人才時還要考慮年齡結構、知識層次等方面的因素,以穩定檔案隊伍的建設。
開展檔案專職及兼職從業人員的業務培訓工作。每年定期組織從業人員參加遼寧省、沈陽市檔案系統的崗位培訓和資格考試,特別要重視對兼職檔案人員的培訓活動,使其都能取得崗位培訓證書,每年年底由檔案部門對其進行考核,給予優秀人員獎勵,同時和各基層單位的考核掛鉤。在每年檔案宣傳日活動中,檔案人員在做宣傳的過程中能夠提高自身能力。
做好專職及兼職檔案人員學習與交流活動。定期帶領檔案人員到評比優秀的單位參觀學習,學習他們的先進經驗,同時參觀歷史圖片展覽,還要定期邀請專家來講座,給兼職檔案人員做學術報告,使檔案人員接受新知識,適應檔案事業的發展。檔案館館長還要向校領導爭取外出學習的機會,派代表到蘇州大學參加檔案管理軟件學習交流,讓檔案人員長知識、開眼界。
二、加強科研組卷和日常管理工作
《高等學校檔案工作規范》明確指出,部門立卷是高校檔案工作的基本制度和基礎。因此,學校各級組織必須做好部門立卷工作。
1.做好科研檔案立卷管理工作。根據以往的經驗,個別教師的科研課題在結題后不愿存入檔案館,為以后評職稱,聘崗利用方便,都想個人保留。因此,每年我們分管科研檔案的工作人員要經常到基層找教師收集科研檔案,工作起來很辛苦。針對這一現象,我們同學校有關部門及科技處取得聯系,制定有關制度,并取得了一定的效果。如:教師在結題后到財務處領取科研經費時,按規定到檔案部門歸檔,歸檔材料齊全后由檔案部門蓋章簽字方能到財務處領取科研到款額,這就解決了檔案存檔不齊全問題。
2.加強對立卷工作的監督檢查,支持和重視檔案部門工作。各級領導要經常對本部門兼職檔案員檔案歸檔立卷工作進行指導,制定立卷工作職責,定期做好改進工作。同時,每個部門由一名主管領導負責兼職檔案員工作,將檔案管理作為年底領導考核的主要依據,不合格的歸檔部門的領導在換屆時不能繼續擔任領導職位,以此大大提高各級領導的重視程度。
3.高度重視進館后科研檔案的收集、整理、裝訂等工作。嚴格按照《檔案歸檔范圍和保管期限表》的要求,整理、分類、組卷,要求準確地劃分保管期限,寫清楚題名與責任者。把合同、課題、專利等科研材料及時收集齊全,并對科技成果獲獎證書進行跟蹤收取,確??蒲许椖康氖占暾R全,不允許有任何遺漏現象發生。
三、對高校科研檔案存檔的幾個建議
1.完善科研檔案管理體制。為今后更好地做好科研檔案管理工作,檔案部門同各職能部門要認真制定好有關的歸檔管理制度,科研課題組的負責人要將組織研究的一切數據及研制過程歸檔,如科研準備階段、研究實驗階段、總結鑒定階段、成果申報獎勵階段、應用轉化推廣階段等需要的材料,都必須全部歸檔。為此,必須把科研檔案工作與計劃管理、課題管理、成果管理等工作緊密結合起來,提高科研檔案的歸檔率。
2.增強檔案管理員歸檔意識。由于檔案人員對科研檔項目過程不了解,無法掌握其流程狀況,不知道課題組的研制階段進行到什么程度,特別是不能及時了解成果,導致歸檔材料不及時,有的材料甚至無法歸檔。主要原因在于有些科研人員歸檔意識不強,在項目完成后不愿意歸檔,這樣就要求我們必須增強各部門人員的檔案歸檔意識、責任感和使命感。
3.實現科研材料全面歸檔??蒲袡n案歸檔材料不齊全不完整主要表現在:歸檔的材料中復印件過多,存在著公章、簽字不全;缺乏科學性和合理性,造成檔案無法歸類;科研部門對科研項目分隔管理,導致科研成果歸檔時間不統一。對此,要完善科研檔案歸檔材料,實現科研材料全面歸檔。
參考文獻:
一、高度重視,加強領導
今年以來,我局高度重視機關檔案管理工作,將機關檔案管理工作納入工作日程,加強對檔案管理工作的領導,真正做到了認識到位,組織到位,措施到位。200*年,新一屆領導班子調整后,及時調整了安陽市文化局檔案管理工作領導小組,并把檔案工作列入全局的長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位標準和職責中,把檔案工作作為機關管理的一項重要的內容納入年度目標,與機關其它工作同部署、同組織、同考核。同時,配備了具有較高專業素質工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網絡,形成了以主管領導掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負責、各職能科室協助抓的四級檔案管理網絡。
為進一步加強對機關檔案工作管理,局機關舍得在檔案設施上投入,局機關搬入市黨政綜合大樓辦公后,在辦公用房十分緊張的情況下,專門擠出辦公房設立了文書檔案室、人事檔案室;撥出經費,購置檔案柜20余節,為檔案室配置了計算機等專用設備,投入資金購買安裝了益友檔案管理系統,使檔案管理在硬件上有了保障,適應了現代化管理的需要。
二、加強制度建設,規范檔案管理
為進一步加強我局的檔案管理制度建設,規范機關的文書檔案管理,200*年以來,先后制定了《安陽市文化局檔案管理辦法》及有關規章制度。如:《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責和任務,以及的歸檔范圍及整理要求,使各有關單位對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依,同時,制定了《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度,并納入機關的崗位責任制,充分發揮和調動檔案工作人員的積極性。
為規范檔案管理,提高檔案管理質量,20*年,我局按照市檔案局要求,在全市率先安裝了《益友檔案管理系統》軟件。對所有須歸檔的文件材料經整理后,全部輸入計算機管理,極大地提高了檢索速度和檔案的質量。在歸檔過程中,我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計算機打??;文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒,文件不易被腐蝕、變質,有利于檔案的保存,使我局的檔案檔案逐步走向了規范化、科學化管理軌道。
四、采取有力措施,做好歸檔和利用工作
200*年以來,我局按照市檔案局的要求,全力做好文書檔案的歸檔和移交工作,截止目前,共歸檔文書檔案1100余卷、件,財務檔案900余卷。其中,200*年,一次向市檔案局移交各類檔案1700余卷;200*年,歸檔文書檔案313件,較好地完成了歸檔任務。并按照市檔案局要求,制訂工作計劃,組織市戲曲研究所專門人員,積極開展全市藝術檔案的收集、歸檔工作。協助市檔案局制作了《崔蘭田藝術生平展》、《張寶英舞臺藝術展》網頁,在黨政綜合大樓舉辦了《崔蘭田藝術生平展》;與市檔案局聯合出版了《崔蘭田藝術研究》,為落實“文化興市”戰略,弘揚崔派戲曲藝術做出了積極貢獻。
五、積極參加檔案培訓,完成上級交辦的任務
為進一步提高檔案工作的規范化、科學化管理水平,我局檔案專職人員多次參加市檔案局舉辦的檔案培訓班,購買了《檔案工作法規文件與業務知識匯編》、《歸檔文件整理規則匯編》等重要工具書,對檔案工作的開展,提供了科學依據。200*年*年,由于機關搬遷至東區黨政綜合樓辦公,按照市檔案局有關要求,必須在當年6月底前向檔案局移交建國以來形成的所有文書檔案。在時間緊、任務重的情況下,我局克服重重困難,從基層抽調10余名人員,并在檔案局領導的指導和支持下,完成了近30年的文書檔案與財務檔案的整理歸檔任務,為我局檔案管理邁上新臺階奠定了堅實的基礎。
六、工作中的不足和今后打算
1、加強宣傳工作力度,提高全員檔案意識。由于對檔案法規宣傳力度不夠,缺乏全員檔案意識。因此,造成歸檔不規范,歸檔質量差等,今后,我們將著力加強檔案法制宣傳,不斷強化檔案意識。