時間:2023-06-28 16:51:08
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇無形資產的盤點范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
(一)學校固定資產的內部管理制度不夠完善
現在很多學校的固定資產管理制度都不夠完善,沒有系統,沒有章程,也沒責權,分管不明確,(1)在偏遠農村的中小學?;緵]有固定資產的管理制度,一般都是校長和總務說了算,無章可循,對固定資產的統計和采購都沒有規范的操作,固定資產的財務管理比較混亂。在固定資產的使用過程中沒有規范的使用流程,大大增加了固定資產受損的程度。(2)學校的固定資產的使用過程中,常常出現使用人和登記借出的不是同一個人,這樣如果出了問題,找責任人就比較麻煩,無法快速解決賠償問題。(3)很多學校固定資產的管理員對賬面上的資產存量不了解,賬務人員也不清楚?,F在一些大的企業每年或每半年就會對自己的固定資產進行盤點,并有會計師進行對賬、核賬、銷賬,這樣更有利于高層對公司基本狀況的了解和制定發展策略。但是我們的學校很少對自己的固定資產進行盤點,有些小的學??赡軓膩矶紱]對自身固定資產進行盤點,對自身固定資產的具體狀況都不是很清楚,這也將對學校的發展帶來不利的影響。(4)學校管理機制的管控不夠完善,例如:現在基本每個學校都有圖書館,條件好的是由電子軟件控制的,還有有些落后學校還是用人工統計,有些學生借書以后會不還,有的圖書通過人情外借不還,大多數圖書館采取的措施就是以后不能再借書,但是對已經借出去的書沒有強制要求歸還,這樣一來使圖書館受到損失。
(二)學校固定資產的管制缺乏約束力,形成浪費
很多學校對自身學校固定資產的增設有些盲目,為了招生過分強調學校的硬件設施,但這些設施的使用很低,有些都是閑置的,學校很少考慮自身的實際需求,沒有讓固定資產發揮該有的作用,比較浪費。比如有些高校盲目擴大學校的占地面積,而學員的人數并未增加,綠化面積和操場大得離譜,很多教室和設備都是閑置的;還建造高檔的體育館,而這體育館只有在學校有重大活動的時候才使用,平時上課的時候基本用不到;還有很多教室都裝有多媒體。隨著教育現代化、均衡化發展的創建,所有創建的地方學校配備了諸多實用的和不實用的資產,甚至一些農村地區的學校也在裝,上級驗收時從來沒有考慮到學校的實際需要;還有學校在固定資產的報廢上沒有明確的章程,有些學校為了與時俱進,將有些還可以使用的固定資產提前報廢,造成不必要的浪費。
(三)學校固定資產的管理人員分工不明確
很多學校對固定資產的管理意識淡薄,在固定資產的管理上沒有固定的管理人員,基本由其他崗位的人兼職,或者由幾人共同管理,沒有明確的分工,在管理工作交接的時候沒有規范的流程和規章制度,導致固定資產的賬目與實際狀況不符。
二、學校流動資產、長期投資、無形資產和其他資產的管理現狀
第一,學校流動資產的管理現狀。長期以來,學校對流動資產的管理意識都比較淡薄,因此在流動資產的管理上存在一些弊端,主要有以下幾點:(1)學校流動資產賬目管理混亂。很多學校的應收款項和預付款項都有拖欠不接的情況,長期掛賬不清,影響流動資產的流動性,導致學校資金周轉困難。(2)學校流動資產的管理制度不夠完善。它沒有完善的制度體制,各款項沒有分門別類建檔,導致形成大量的呆賬、壞賬。
第二,學校無形資產和其他資產的管理現狀。學校無形資產主要包括知識型無形資產和非知識型無形資產。知識型無形資產主要包括專利權、著作權、技術秘密、軟件開發等。非知識型無形資產主要包括學校的名稱,知名度,榮譽等。長期以來我國對學校無形資產的管理都不夠重視,對無形資產認識不足,對無形資產的保護意識淡薄,忽視其作用。很多高校有自己的科研項目,普遍都只重視研究,不重視應用,學術上的論文很多,但在實際應用方面很少,不能夠被轉化為生產力,對社會發揮作用,這樣也使無形資產沒有起到應有的作用?,F在還有許多學校對無形資產部分投入很少,將主要資金都投在固定資產的增設方面,導致無形資產嚴重縮水,對無形資產的創造者的支持較少,阻礙無形資產的發展。而且現在學校對無形資產的保護措施比較薄弱,經常會泄密,導致學校無形資產流失。因此學校的無形資產管理還是有很多問題的,無法給學校帶來效益,這也影響了學校的發展。
三、結語
關鍵詞:企業內部控制制度 資金活動 資產管理
在市場經營的環境日益復雜的今天,企業在經營中不再單一的注重成本、利潤等狹隘問題,如何增強企業的競爭實力提高企業經營管理水平和風險防范能力,已成為企業最為關注的問題。在結合我國國情和企業實際情況下,建立內部控制制度對維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益,促進企業可持續發展具有重大的意義。
一、建立企業內部控制的目標
內部控制制度建立是現代企業管理的重要手段。企業內部控制是在遵循國家法律法規和誠信經營的基礎上維護資產安全、完整,提高營運活動的盈利能力和管理效率。通過財務報告及相關信息真實的反映經營業績,履行社會責任,制定出符合企業發展戰略和創造長久價值的策略。
二、建立企業內部控制的意義
內部控制是由企業的董事長、監事會、經理層和全體員工共同實施。在實現控制的過程中,促進企業文化建設,逐步形成整體團隊。著名經濟學家于光遠先生站在戰略高度精辟指出:“國家富強在于經濟,經濟繁榮在于企業,企業興旺在于管理,管理優劣在于文化”。企業在實施內部控制制度時,讓全員加入內控管理中,認同并遵守企業的價值觀,經營理念和企業的精神。在合理的治理機構中,培養全體員工具有良好的職業道德素質,在全面控制和企業成本與效益整體利益基礎上,形成相互制約、相互監督的有效內部控制。
三、企業資產內部控制運行失效的分析
1.資金活動控制運行失效
在企業經營活動中,資金是企業生存和發展的依據,企業經營困難導致破產倒閉的直接原因往往是由于資金鏈斷裂造成的。資金是企業流動性最強的資產,是企業財務管理的核心。其運行失效表現主要有以下三個方面:
(1)籌資活動決策失誤
由于企業在高速增長下,為了謀求擴大發展,利用財務負債經營的杠桿作用,大量進行舉債籌資。企業的急功近利行為,造成籌資不當,讓企業陷入了財務危機,為企業帶來高額的籌資費用和到期還款的壓力。
(2)資金調度不合理,應收賬款居高不下
管理層為了追求利潤的增長,不嚴格執行客戶信用政策,隱瞞、漏報不符合信用條件和超信用額度銷售,導致賬款回收不力或不能回收,對應收賬款疏于管理,形成壞賬。
(3)資金活動缺乏事前、事中、事后的監督控制
企業管理層對資金運行環節中,對資金監控不力,導致資金沒有實現合理占用和營運的良性循環。辦理資金申請、審批、付款、保管等業務崗位設置不合理,造成責任不清,資金遭受損失。
2.資產管理控制運行的失效
資產作為企業重要的經濟資源,是企業從事生產經營活動并實現發展戰略的物質基礎,在現代企業制度下,資產管理業務內部控制其運行失效表現主要有以下三個方面:
(1)固定資產管理控制缺陷
固定資產年久失修、維護不到位、閑置不處理等造成報廢。固定資產登記內容不完整,造成丟失、毀損。固定資產清查盤點過程流于形式,造成賬實不符現象。
(2)存貨管理控制缺陷
存貨是企業生產經營過程中所耗用的材料、物料和商品。存貨占用資金比較大,由于生產預算失誤造成存貨積壓,存貨價值貶損,導致流動資金占用過量。存貨的驗收、領用、審批、銷售、保管等手續不完善從而造成了短缺、損壞、被盜等情況。
(3)無形資產管理控制缺陷
專利權、商標權等是現代商貿企業重要的無形資產,是企業生產經營活動中的重要經濟資源。由于企業不了解法律制度,導致商標權遭受侵害,損壞企業聲譽,甚至惹上不必要的法律糾紛。
四、建立完善的企業資產內部控制措施是維護資產安全的重要保證
1.建立適應企業資金活動內部控制制度
現代企業對于加強資金活動管理,維護資金安全與完整,防范資金活動風險,內部控制等措施的建立,為企業實施戰略發展起到重要性的意義。資金營運內部控制的要求有如下四個方面:合理確定資金持有平衡;嚴格預算,保證資金運用有計劃性、安全性、合法性;加強資金日常管理,使資金能高效周轉,調度靈活;嚴格執行資金管理制度。
(1)建立有效的籌資活動內部控制設計
籌資活動是企業根據生產經營和未來發展的需要,通過各種籌資方式,有效籌集企業所需要資金的財務活動,使企業正常開展生產經營活動。因此,企業應從是否符合企業整體發展戰略為出發點,科學合理地進行籌資活動。
①提出籌資方案。根據企業的經營發展戰略,資金預算情況擬定籌資方案。
②籌資方案論證。對于籌資方案進行科學論證,從企業整體戰略評估籌資的規模、籌資成本、籌資方式。在籌資時切不可盲目籌集過多的資金,造成資金閑置同時讓企業增加財務負擔。
(2)建立有效的資金調度的設計
①企業應當加強資金營運過程的管理,完善應收賬款管理制度。
②監督貨款及時確認、回收工作。保證企業營運資產的周轉效率。
(3)建立有效的資金營運內部控制設計
①企業資金營運是一種價值運動,是為了日常生產經營中合理組織和調度使用,保證各類資金正常循環周轉。合理地對于資金營運中采購、生產、銷售等各環節實現綜合平衡。因此企業必須按照嚴密設計的流程進行控制資金營運活動。如下圖:
②企業在結合實際情況下,根據成本與效益原則設置會計機構。根據需要設置相應工作崗位,但是在設置時必須貫徹內部控制中的“賬、錢、物分管”的原則,出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管及收入、費用、債權債務賬目的登記工作。在資金營運過程中,貨幣資金應遵循嚴格的收付程序和授權審批制度。如下表所示:
2.建立適應企業的資產管理內部控制制度
在現代企業制度下,資產管理貫穿于企業生產經營全過程,企業應當加強各項資產管理,防范資產管理中的薄弱環節,發揮資產資源的效能。資產管理的總體要求有如下三個方面。首先,全面梳理資產管理流程;其次,查找資產管理薄弱環節;最后健全和落實資產管控措施。
(1)建立有效的固定資產內部控制設計
①固定資產是企業賴以生存的物質基礎,在企業資產總額中占有較大的比例。確保資產安全、完整,實現資產保值增值,提高資產的使用效益已成為了企業資產管理的目標。固定資產管理中應遵循業務流程明確崗位分工,落實崗位責任。
②企業在設置固定資產管理工作崗位,應注意管理環節的薄弱點,審視相關管理流程是否科學,制定有效的管理措施。
(2)建立有效的存貨內部控制設計
存貨是企業資產重要的組成部分,占用企業資金比重較大。企業應結合自身的生產情況,采用先進的管理方法,完善和加強存貨管理體系。在維護存貨的安全與完整基礎上,建立自我協調、制約和監督的控制系統,確保存貨管理風險得到有效的控制。
①存貨的請購與采購控制。企業在確保存貨在最佳庫存狀態下進行購進活動,防止存貨積壓或短缺。
②驗收與保管控制。規范存貨驗收程序和方法,檢查是否符合有關合同或協議的約定。建立存貨保管制度,加強存貨日常保管工作,明確崗位分工和授權。
③領用與發出控制。明確存貨發出和領用的審批權限,注意單據的審批和記錄工作。
④盤點與處置控制。建立存貨盤點清查制度。企業應視實際情況進行定期盤點或不定期盤查相結合。但至少每年年度終了開展全面盤點清查。對于盤查中發現存貨有異常情況,應當查明原因,落實并追究責任,經報批后才可以處置。
(3)建立有效的無形資產內部控制設計
現代企業的發展已從物質有形資產轉向無形資產,無形資產資源迅速崛起,成為了企業生存和發展的一種寶貴資源。企業在生產經營中應當加強品牌、商標、專利、土地使用權等無形資產的管理,通過有效發揮無形資產,提升企業核心競爭能力。
①制定無形資產管理制度,落實責任。
②加強無形資產權益保護,防范侵權行為和法律風險。
③定期評估,加大研發,提高核心能力。
④加強品牌建設,維護和提升企業品牌的社會認可度。
五、結束語
綜上所述,通過有效建立資產內部控制制度的分析與設計,進一步論證了企業內部控制制度貫穿于企業經營管理活動的各個方面,是一個不斷發展、變化、完善的過程。企業在經濟活動和經營管理中建立適應企業發展的內部控制制度,為企業制定發展戰略,實現經營目標起到重要的指導依據。
參考文獻:
[1]財政部.企業內部控制基本規范[S].2008
[2]財政部.企業內部控制應用指引[S].2010
一、審計轉型企業是否在在帳外資產。對帳外資產的審計是轉制操作過程中的一個難點,在審計過程中應重點關注二個部分帳外資產:實物形態的資產即固定資產和貸幣形態的資產小金庫。由于這部分資產在帳面上沒有反映,而且隱藏也較深,如果審計僅浮于表面,那這部分資產極易流失。分析其帳外資產的形成原因,有客觀的、也有主觀的。從客觀上分析由于企業平時會計核算不規范、資產管理松馳、會計信息失真而造成帳外資產。從主觀上分析,企業為了小團體利益,想盡辦法鉆政策空子形成的帳外資產、小金庫等,特別是企業在轉制過程中這種故意行為更加突出。那么在轉制過程中如何正確判斷呢?對于前一種情況,審計人員只要在企業會計人員的配合下,通過實物盤點、帳目清理、核對等一系列操作,較易地發現是否有帳外資產。對于后一種情況就復雜多了,比如對固定資產帳外清理不僅要對實物進行盤點,而且還要審核近幾年費用支中有無添置的固定資產,而不入固定資產帳的;有無經營性租出的固定資產隨意核銷帳面的現象;有無融資租入的固定資產不按租賃協議確定的設備價款、運輸費、途中保險費、安裝調試費等支出作為原價入帳的;有無自行建造的固定資產不按建造過程中實際發生的全部支出作為原價入帳的等一系問題進行檢查,才能判斷出是否存在帳外固定資產。再比如對是否存在小金庫的審計,需通過重點檢查企業資金運行情況,看有無資金體外循規,具體說可以從以下幾點著手:
l、查看企業的收款收據,看其收據號碼是否連號,有無已開收據未入帳的現象;2、審計企業的營業外收入各項目的金額是否足額入帳;3、檢查企業的應收、應付帳款中有無虛假現象;4、核查企業是否有收回已核銷壞帳損失不作帳務處理,直接轉為小金庫的等。
二、對轉型企業的無形資產的價值應正確計價。無形資產是指企業為進行生產經營活動而取的或自創的,能為企業帶來未來經濟利益的,但不具有物質實體的資產。其特點主要有1、無物質存在。2、不能與特定事物分離。3、產生于法律上的獨占性或經營上的優越性。由于其特點及抽象性使企業在轉制過程中對無形資產一塊最易遺漏,尤其不是外購的是企業長期形成的無形資產更易疏忽,極易造成國有資產的流失。對無形資產的價值確認按《企業財務通則》規定:對購入的無形資產,應按實際成本入帳;接收投資取得的無形資產,應按照評估確認的價格入帳,自行開發的無形資產,應當按照實際發生的支出入帳。對于商譽價值是整個企業的價值減去可辯認資產的公允價值再減去負債后的凈值確定。在轉制企業的操作過程中對無形資產價值也應按照上述要求確認,對于有爭議的無形資產價值應聘請已注冊的、有評估權的會計師事務所進行評估確計。
三、對轉制基準日前發生的業務收入應正確計量。收入是利潤的主要來源,
也是最終轉化為凈資產的源頭,但是在企業轉制過程中,轉制人為了侵占國家利益,往往采取將轉制基準日前發生的業務收入延期到轉制基準日之后入帳。根據企業會計準則及會計制度規定,業務收支入的入帳時間應該是在企業發出商品或者已提供勞務,同時收訖貨款或取得索取價款憑據時,作為業務收入的入帳時間。比如采用托收承付結算方式的應以發出商品取得運單并向銀行辦妥托收的時間作為業務收入入帳時間,采用分期收款方式發出商品時,應按合同約定的收款日期分期反映收入,再比如企業提供的勞務,應按勞務完成時確認入帳時間。審計人員應正確判斷轉制基準日前發生的各項業務收入是否已全部入帳、有無遺漏,特別要檢查轉制前幾個月的每筆業務收入,有無已開票不入帳的現象。
四、應正確鑒別核實應收賬款中的壞賬損失部分。
[關鍵詞] 完善 醫院財務 管理 經濟效益
醫療市場競爭曰趨激烈,隨著醫療衛生體制改革力度的加大,醫院要以優質、高效、低耗贏得市場份額,更要加大力度通過規范完善醫院的財務管理來提高經濟效益,因此規范醫院財務管理具有十分重要的意義。同時對于醫院來說。財務管理是醫院經濟工作的核心工作,是醫院生存和發展的重要環節,是醫院管理的重要組成部分,規范其管理也是對醫院自身的一個提高和發展。
一、醫院財務管理工作中存在的主要漏洞
1、輕視財務管理,重視會計核算
會計是以貨幣為主要計量單位,通過一定的程序和方法將日常的業務數據,經過記錄、分類、匯總,反映和監督一個單位經濟活動的一種經濟管理工作,主要反映一個單位的財務狀況、經營成果和現金流量,并對單位經營活動和財務收支進行監督。財務管理是醫院管理的一部分,是有關資金的獲得和有效使用的管理工作,主要是資金的籌集、投放和分配的管理工作。財務管理的職能是決策、計劃和控制。目前醫院是將財務機構和會計機構合二為一,大量的人員和工作重心都集中到會計核算工作上,從而形成了注重會計核算而輕視財務管理工作的現象,致使財務管理職能與會計核算職能相互混淆,不能明確財務管理和會計核算各自的工作重點和目標,嚴重削弱了財務管理工作在醫院管理中的核心地位。
2、片面的價值管理觀,不合理的實物管理觀
在有形資產,特是固定資產的采購、保管過程中,存在大量的重復購置以及片面追求高、精、尖,致使由于現有醫療水平,許多功能無法正常使用,造成固定資產利用率不高,閑置現象比較嚴重。同時,在日常的保管過程中,重視維修,而不重視維護,等到設備出現故障時再維修,造成大量資金浪費,實物的價值和使用價值都大打折扣。由于內部控制機制不健全,內部控制制度執行不力,不能定期盤點,造成大量實物缺損、賬實不符。對于醫院的聲譽、人才、科研成果等無形資產意識淡薄,沒有很好地利用無形資產的影響給醫院帶來更大的經濟效益。
3、片面重視資金籌集工作,卻輕視資金結構的安排和管理
現代醫院的發展需要大量的資金做后盾,而目前國家財政資金投入有限,醫院要想發展,必然要通過不同渠道籌集資金,不同渠道籌集資金的成本、風險又各不相同,而對于籌集資金開展項目的可行性論證、預期的經濟效益及安排籌資的結構和籌資后的管理工作缺乏科學的規劃和論證。
4、預算編制不夠合理,執行、控制缺乏力度
預算管理是醫院財務管理工作的重要組成部分,是財務管理工作的核心內容。主要包括預算的編制、執行、控制、分析與預算的調整,對預算編制重視不夠,編制方法簡單,缺乏必要的細致論證及調整過程,導致最終預算方案不科學。
二、針對醫院財務管理漏洞的一些對策
1、運用零基預算管理理念
預算編制不只是財務部門的事情,而是整個醫院綜合的、全而的管理,要采取領導、財務部門、業務部門相結合的辦法,提高全體職上對醫院預算管理重要性的認識,加強教育、更新觀念、全員參與。醫院在實際編制中,可運用零基預算管理,不考慮過去的預算項曰和收支水平,以零為基點編制預算。其特點為不受以往預算安排和預算執行情況的影響,完全按照新的巾場條件對全部收支項曰進行分析、評價、確定,減少了主觀臆斷,使預算建立更科學、更合理,有利于提高預算管理水平。
2、加強對動產、不動產的資產管理
建立、健全資產管理制度,加強資產日常管理。建立資產檔案管理,認真進行賬卡登記,明確醫院財務部門、資產管理部門以及使用部門的責任,定期或者不定期進行資產清查盤點,保證賬賬相符、賬實相符。年度終了,應當對資產進行全面清查盤點,進一步摸清家底。日常應加強職業道德教育和業務知識培訓,增強資產管理的責任感和管理能力。對于投入使用的基建項目,應加緊辦理相關竣工驗收手續,及時轉入固定資產科目,便于資產統一管理。
3、加強對無形資產的重視及研究,優化資源配置
醫院是科技密集型行業,醫院冠名權、醫療信譽、專利權、專家聲譽及知名度、病案、科技研究論文等都是醫院的無形資產。合理評估醫院的無形資產對醫院的發展、權益保護、提高聲譽起到重要的作用。本文簡單羅列幾種評估方法,供讀者參考。市場法:即現行市價法,從現行市場上尋找與所評估的無形資產具有相同或類似功能的無形資產,以它們的交易價格為基礎來推測所評估的無形資產的價值。收益法:即收益現值法,是運用貨幣時間價值的觀念,將無形資產可能給醫院帶來的預期收益按折現率折算成現值。成本法:即重置成本法,通過測算現時條件下被評估資產全新狀態的重置成本考慮其各種貶值后的估算資產價值。
4、建立健全財務管理制度
首先,自覺運用市場機制和價值規律,在以社會效益為主的原則下,合理配置衛生資源,實現國有資產的保值、增值。其次,在實現國有資產的保值、增值的前提下,防止醫院的行為短期化,以維護國家的合法權益。再次,由于醫院大部分支出需要通過醫療服務收費來補償,而醫療服務收費標準也需要依據成本進行確定,所以為了加強醫院內部支出管理,正確核算醫療服務業務和藥品經營的財務成果,建立合理的收費標準,必須強化成本核算手段,促進醫院管理基礎工作的加強和提高,充分發揮成本管理的職能作用,建立以財務為中心的成本考核體系,在注重社會效益的同時,努力降低耗費,促進效益的提高。最后,以資金的籌集、投放、使用為主線,講求生財、聚財、用財之道,合理地籌集資金,優化資金結構,合理分配資金,加快資金的周轉速度,切實提高資金的使用效益。
5、認真做好財務預算論證、執行工作
醫院應在科學預測各種因素對醫院收支影響的前提下,合理編制年度預算,堅持量人為出、收支平衡的原則,全面反映醫院財務狀況,統籌安排各項資金,保證全年工作計劃順利完成。在編制預算過程中,必須堅持收支統管,統籌兼顧,積極穩妥,以法理財的原則,對上年預算執行情況進行全面分析研究,正確測算各種因素對醫院收支的影響,做好各項基礎工作。同時,在預算的執行過程中,要嚴格按照預算控制各項收支,不得擅自調整預算。
一、無形資產的涵義與特點
(一)無形資產的涵義
對于什么是無形資產,國內外學術界有多種表述,但至今尚未形成一致定義。不過有一個基本共識,那就是無形資產是無實體性但有經濟價值的資產。我國無形資產準則中無形資產的定義是:企業擁有或控制的沒有實物形態的可辨認的非貨幣性資產,它是資產的重要組成部分,通常包括專利權、非專業技術、商標權、著作權、特許權、土地使用權等。
(二)無形資產的特點
無形資產屬于資產范疇,因而具有資產的一般特征。除此之外,它還同時具有以下特點:
1.無形資產沒有實物形態,無形資產通常表現為某種權利、技術活獲取超額利潤的能力,如非專利技術、商譽等。無形資產沒有實物形態,但卻能夠為單位或企業帶來經濟利益,獲取超額利潤。不具有實物形態是無形資產區別于其他資產的主要特征。雖然某些無形資產的存在依賴于實物載體,如:計算機軟件需要存貯在磁盤中,但這并不意味著會改變無形資產本身不具有實物形態的特征。
2.無形資產屬于非貨幣性長期資產,僅僅以有無實物形態將無形資產與其他資產加以區別是不夠的,無形資產屬于長期資產,主要是因為其能在超過一個經營周期內為單位或企業創造經濟利益。
3.無形資產是為單位和企業使用而非出售的資產。單位和企業持有無形資產的目的不是為了出售,而是為了生產經營,及利用無形資產來生產商品、提供服務、出租給他人或為其經營管理服務,如土地使用權屬于,屬于經營用的資產,而非出售的資產。
4.無形資產在創造經濟利益方面存在極大的不確定性。無形資產必須與其他資產相結合,才能創造經濟利益。這里說的“其他資產”包括足夠的人力資源、高素質的管理隊伍、相關的硬件設備、相關的原材料等。
(三)人民銀行無形資產的涵義
按照上述無形資產的定義及特點,結合人民銀行資產情況,人民銀行無形資產主要體現在土地使用權、非專利技術(主要為自行開發的軟件資產,包括操作系統軟件、數據管理軟件、辦公軟件、業務應用系統軟件、安全軟件等)、外購軟件及接受捐贈軟件,如:中國現代化支付系統、固定資產管理系統、國庫支付系統等人民銀行自主研發或外購的一系列系統。
二、人民銀行無形資產管理和核算的現狀
(一)管理方面
目前,人民銀行除土地使用權由后勤部門負責管理外,其它無形資產管理基本有科技部門負責,如軟件資產的購置、計劃編制與實施、登記、日常維護、處置及建檔等;會計財務部門負責購置計劃的審核、費用開支等,各部門負責本部門軟件資產的有效使用,配合科技部門做好軟件資產的日常維護管理工作。
(二)核算方面
人民銀行除土地使用權在人民銀行資產負債表表外科目反映外,其他無形資產均沒有納入資產負債表管理,報表中外設無形資產這一科目,無法反應無形資產相關方面的數字。對于土地使用權,其核算比較特殊,在項目開建前,征地費用作為土地的價值反映在表外的“土地使用權”科目;項目建設工程中,征地費用反映在表外的“在建工程”科目;項目建成后,征地費用統一轉為項目投資反映在表內的固定資產進行核算。對于外購軟件,其成本的確認和計量職能分散在各項費用賬戶中反映,如軟件外購成本反映在行政事業類支出中的電子設備購置費中列支;軟件的維修、升級費用反映在維修費、電子設備運轉費等賬戶中。
三、人民銀行無形資產管理與核算中存在的問題
(一)管理方面
1.無形資產管理意識薄弱。由于無形資產種類繁多、性質復雜,又不以實物形態存在,因此管理工作更為困難,部分行的領導和管理人員在長期工作中可能會形成只有具有實物形態的資產才是資產的傳統錯誤認識,忽視無形資產作為資產的價值或使用價值而存在的客觀實用性。實際操作中,重視有形資產,輕視無形資產,對無形資產的管理也處于無形之中。
2.相關法規制度不健全。有關無形資產的評估、認定、審批以及具體核算管理細則等,不但上級行沒有明確規定,而且國家頒布的法規制度也不完善。這就使得會計財務部門作為資產的主管部門無法指定和實施相關的核算制度和管理辦法。
3.人員素質有待提高。目前,人民銀行還沒有無形資產管理方面的人才,也沒有進行過于無形資產管理和核算等相關內容的培訓,大部分人員沒有無形資產的概念和意識。使用部門的人員僅對系統的日常使用功能進行操作,遇到一些特殊的操作仍需請教開發公司或科技部門人員協助解決。
(二)核算方面
1.增加無形資產不入賬。某些行無形資產仍未納入賬內核算,不但沒有無形資產總賬、明細賬,更沒有啟用“無形資產”這一科目,對于無形資產的核算無從下手。購入無形資產后,直接增加“費用支出”,減少“銀行存款”,不體現無形資產的增加。某些行用專項資金購入無形資產,無形資產不入賬,專項任務一旦完成,這樣會造成責任不清,甚至會使無形資產流失。
2.無形資產歸并到固定資產核算。固定資產與無形資產是兩種性質不同的資產,許多行把無形資產當作固定資產核算。如有些行用年度預算資金購買計算機軟件一套,直接增加“費用支出”,減少“銀行存款”,同時借記“固定資產”,貸記“固定資產基金”,固定資產臺賬登記計算機軟件一套,到軟件停用被淘汰時,同時減少固定資產基金和固定資產。
四、加強人民銀行無形資產管理的幾項建議
(一)建立無形資產管理方面的相關制度
人民銀行應盡快確立無形資產的管理部門,根據國家的政策、法規制定評估計價的統一標準,配備專業人員,建立一套行之有效的管理制度,從制度上明確無形資產的管理部門、職責、核算方法、購置和處置程序、權限和相關流程。
(二)加強無形資產管理隊伍的建設
無形資產管理所涉及的層面非常廣泛,對人員職業技能要求非常高,所以無形資產管理人員必須是專業化、高素質的。人民銀行要加大對相關人員的培訓力度,尤其要加強對管理負責人和經辦人的培訓,讓參與管理的人員了解到無形資產最有效的管理方法以及有關對無形資產管理最新的知識。
(三)加強無形資產的會計核算
人民銀行要建立賬簿,將現有無形資產全部納入賬內核算,總行自主研發或外購的軟件系統由總行統一評估并進行賬內核算,各使用行負責管理和維護;各分支行研發或外購的軟件系統由各分支行自行管理、維護和核算。
(四)加強無形資產的定期盤點與核對
人民銀行無形資產管理部門要定期對無形資產進行全面清查,以查實有無形資產的數量是否和賬面數相符,總賬、明細賬、臺賬是否帳帳相符;無形資產的保管、使用等情況是否正常,及時發現管理中存在的問題,制定相應的改進措施,保證無效資產的有效管理,防止無形資產流失。
(五)建立無形資產的核銷審批制度
關鍵詞: 倉儲;管理;人員;條件
本人自參加工作以來一直從事倉儲管理工作,深知倉儲管理對企業提高生產效率、節約生產成本的極端重要意義。我認為,作為一名優秀的倉儲管理人員必須具備以下幾個方面的條件。
一、要具備倉庫管理的專業知識
1、明確認識到倉庫管理的重要性。倉庫作為一個工廠的物料和成品積散地,擔負著非常大的作用。在鐵路車輛段,有大量的機車配件及物料集中在倉庫,倉庫的流動順暢與否、生產進出頻繁和物料的收發是否正常有序,直接關系到車輛段的生產效率能否達成有效目標。而物料的成本所占比例較大,重要性極高,倉庫對物料的數字準確性也關乎到生產的進度。如果物料沒有及時供給生產,造成收發料的短缺,極可能會影響到出貨的順利。
2、要努力進行倉庫管理的改革。 隨著工業化的進一步發展,許多工廠傳統意義上的倉庫得到了逐步的改良。倉庫這個部門的名稱也有了很多新的叫法:貨倉、倉儲課、物料部、資材課、物流中心、配送中心等等。倉庫是物資的聚散地,所以,如何對車輛配件及物料的保護和控管也是直接關系到各種損耗和浪費是否能減少到最低限度、庫存的有效控管和利用、不斷地維護減少自然損耗、數字的精準控制等。
二、要提高對倉庫的分類和各種細節管理的認知
組建一個倉庫,一般來說要符合以下三個原則:符合工藝要求的原則;符合進出順利的原則;滿足安全的原則。倉庫大體可劃分為配件倉、工具倉、辦公用品倉、常用物資倉等;常用物資倉又可分為原材料倉、半成品倉、成品倉;原材料倉又可以分為電子材料倉、五金倉、塑膠原料倉、紙箱倉等。同時要求達成“三符”:賬賬相符、賬實相符、賬證相符。在物料歸于物料區的過程中,對于物料的堆放也要符合一定的“堆放原則”:立堆、加高機的利用、通道暢通、堆放時易讀數等。但是,對于堆放一定要遵循以下“三不”原則:不得阻塞通道、不得阻塞消防栓和滅火器、不得超高。對于堆放一般采用“四法”管理:五五堆放法、六號定位法、托盤化管理法、分類管理法。
三、要對帳務電腦系統進行規范化建設
最開始的手工賬逐漸演化到電腦賬和系統賬,但是電子賬和系統賬并非是完美的,所以,手工賬在某些方面仍需要結合延用。比如:物料管制卡的記錄,用起來直觀明了;每日進倉物料日報表和抽檢記錄也是電腦一時無法完全取代;各種物料、半成品、成品的標識也需要人為的手工動作等。此外,可能由于電腦故障或人為原因,會造成數據的丟失。當然,電腦也有手工很多無法比擬的地方。比如查詢的快捷方便,資源共享,EXCELL的自動生成、主生產計劃與物料需求計劃的一目了然,都是手工無法做到的。當然,這也是人工控制,對人的依賴也很大。另外,局域網及郵箱也能增加工作的效率?,F在,許多公司到一定的規模后,為了更好達成資源共享及便于成本核算,還采用了MRPⅡ、ERP等系統化管理。
四、要注重對物質的嚴格盤點
盤點一般采用永續盤存和實地盤存的方式進行,也有是兩種盤存方式的結合進行,對于倉庫是一項非常重要的不可缺少的工作程序。盤點的目的是為了查明各項物品、材料、固定資產的可用程度,以期達到有效利用資產的目的。同時為生產計劃和銷售計劃提供更加準確的依據,更好把握各項物資的最低存量和最高存量,及時發現各種呆廢料和呆滯品,從而達到有效控管庫存。
五、要具備物控方面的專業知識
物控的工作內容一般可分為四大塊:請購方式與存量基準的設定;生產用料的分析、計算及預測;生產用料的請購與余料的轉用;進料異常與生管采購等部門的協調。
物料控管是為了更好服務于生產,對于物控的精髓是“三不”:不斷料、待料;不呆料、滯料;不囤料、積料。如果這方面沒有做好可能會出現這些損失:停工待料、物料積壓、影響生產。良好的物料管理必須具備五大職能(即“5R”:適時、適量、適價、適地、適質)和“三不”準則(即不錯:筆筆有賬、料賬相符;不壞:物物可用、質量確保;不亂:井然有序、一目了然),所以,對物料的請購和分析是非常重要的,了解這些物控知識對于倉庫管理有著非常深遠的意義。
六、要具備最基本財務的知識
倉庫的各種進出物料和各種存貨直接關系到財務的成本核算。所以,認識到倉庫各種庫存物料和存貨的精準數量對于成本核算的意義非常重大。流動資產是公司資產一個重要的組成部分。資產=負債+所有者權益。資產包括固定資產、流動資產、無形資產等。其中固定資產和無形資產是比較好統計的,一般來說固定資產按照購進價有一個累計折舊的年限,這很好核算。無形資產也是不斷變動的,它是根據公司的商譽價值來決定公司無形資產的價值。對于成本觀念的認識,也是對于工廠的一種高度負責精神。因此,我認為,一個優秀的倉庫主管還必須具備基本的財務成本觀念。
關鍵詞:醫院;資產管理;增值
中圖分類號:F271文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2014)11-0168-02
當前中國經濟體制改革的目標是完善社會主義市場經濟體制。大中型醫院尤其是一些三甲醫院作為傳統的事業單位,改革的目標是希望能適度參與市場競爭。因此,這類醫院作為市場經濟的組成部分,既向市場提供醫療服務,同時又是商品市場的購買者和消費者。事實上它們構成了社會主義市場經濟的重要組成部分。隨著中國加入世界貿易組織,中國衛生系統將向世界開放醫療服務市場,行業間競爭將呈現多元化格局。面對激烈競爭的醫療市場,醫院必須通過提高資產管理水平,以最低的消耗取得最大的收益,才能使醫院在激烈的競爭中立于不敗之地。對資產的有效管理,是提高醫院在市場經濟條件下,更好地為民眾服務,支持經濟建設的重要途徑,是準確地進行醫療成本核算的首要條件。本文將在分析醫院資產管理存在的問題的基礎上,探討提高醫院資產管理的途徑。
一、什么是醫院資產管理
1.醫院資產的概念和范圍。國有非盈利性醫院屬于國家事業單位,根據《行政事業單位國有資產管理辦法》規定:醫院的資產是指醫院占有使用的,在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。其包括國家撥給醫院的資產、醫院按照國家政策規定購買的資產,以及接受捐贈和其他經濟法律認定為醫院所有的資產。醫院的資產表現形式為流動資產、固定資產、無形資產。
2.醫院資產管理的目的。近年來,隨著醫院資產規模不斷擴大,經濟實力不斷加強,醫院資產管理成為各級醫院提升經濟效益的重要途徑。本文認為,醫院資產管理的目的主要有三個方面:一是如何健全和完善醫院的資產管理體系,保證賬實相符;二是作為事業單位國有資產管理的目的之一是如何有效防止國有資產流失,并促進國有資產的保值增值;三是從財務管理的目的,如何對資產進行有關管理,通過資產管理為核心的醫療活動提供有力支持,從而為提升醫院經濟效益的根本目的創造最優化的條件。
二、當前醫院資產管理主要存在的問題
1.由于受到傳統觀念的影響,部分醫院的領導和財務管理者對醫院資產管理的重要性認識不足,欠缺從戰略層面對資產管理的重要性認識。管理層大多存在重錢輕物,重購置輕管理的局限思維。這直接導致了很多醫院未能形成較為完善的整體資產管理體系,更難以實現整體的資產保值增值。
2.資產管理制度不健全,缺乏有效的監督約束機制。有些醫院對固定資產只設總賬和二級明細賬,沒有按制度規定設立固定資產三級明細賬和固定資產卡片。對固定資產長期都不盤點,一經盤點,許多醫院存在賬實不符現象,且賬實不符的原因也無據可查,從而導致固定資產底數不清、增減無據、無人管理和損壞丟失嚴重等問題。
3.無形資產作為醫院的重要資產內容之一,在很多醫院未能被重視。 無形資產包括了醫院整體形象,醫院核心競爭能力及其在市場中形成的口碑?,F在很多企業,或私立醫療機構都非常重視無形資產的累積和升值,但在事業單位性質的三甲醫院中,卻鮮有專門針對無形資產提升的機構和部門。這使得醫院的無形資產長期被低估,無法在市場中得到合理的定價和變現,也無法衡量保值增值。
4.對資產的采購和處置的制度安排缺失。醫院資產采購的存在一定的非制度安排,沒有從全局出發統籌安排,仔細研究論證,而是各醫院間互相攀比,形成了某些資產短缺和某些資產閑置并存的現象。在資產的使用過程中,有的醫院不經過國有資產監管部門的審批,就任意處置固定資產;資產的報廢、調撥和變賣不按規定的程序辦理,有的甚至沒有任何責任人批準隨意處置。如照相機、筆記本電腦等,隨著時間的推移和人員的變動,不同程度地出現物隨人走的現象。
5.管理人員缺乏。目前,許多醫院是由財務部門兼管資產,但也有醫院以壓縮人員或財務人員緊缺為由,讓不懂業務的后勤、總務人員分管這項工作,由此出現了固定資產已使用多年,但發票未到未結算,固定資產就不入賬等現象,造成固定資產賬面和實物不符。醫院資產管理的這種狀況與國有資產管理的專業性要求相距甚遠,使資產管理的許多工作無法真正落實到實處。
三、如何改善和優化醫院資產管理
1.強化醫院資產管理意識。資產是為實現核心經濟活動服務的,而反過來核心經濟活動的目的又是為資產的保值增值服務的。醫院雖然不是完全的經營性單位,但醫院資產同樣有上述特征,即為核心醫療活動服務,同時要求保值增值。
保值增值的前提是對醫院資產的核實。因此,企業內部控制體系就非常關鍵。醫院領導和財務管理者充分認識國有資產管理的重要性和必要性,不僅關注醫院固定資產的政府采購行為,而且更加重視固定資產的使用和管理,處理好管錢與管物的關系,扭轉重錢輕物、重購輕管的錯誤思想。按照國家有關會計制度的規定,對醫院固定資產進行規范性管理和監督檢查,從而有效地保證國有資產的安全和完整。
2.建立醫院資產管理制度,健全和完善監督約束機制。醫院的資產管理應與財務管理相結合,建賬建制,確保資產管理工作規范化、制度化。首先,醫院需要建立健全醫院資產相關賬目,具體包括核算總賬、明細賬、序時賬、備查賬,認真進行固定資產卡片的記錄與登記,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,嚴密核算管理。其次,醫院需要建立健全資產購置、接受捐贈、內部轉移以及資產處置的審批制度。醫院資產的購置應成立專門的資產采購招標領導小組,具體負責醫院資產采購的論證和配置,并上報上級主管部門。醫院資產的處置包括醫院對所占用的國有資產的報廢、有償調出和變賣。無論以哪種方式處置國有資產,都必須要以相應的制度為依據,嚴格履行報批手續,以防止國有資產的流失。最后,醫院有必要配置有會計執業資格的財務人員具體分管醫院的資產,提高資產管理人員業務素質的要求,實行醫院領導負責制,明確職責,落實責任。使會計法和相關醫院財務法規的落實,真正體現到資產管理的工作中來,對違反者追究其相應的責任。
3.設立專門管理醫院無形資產的部門。醫院應從管理層重視管理其無形資產,設立相應無形資產管理部門,并由專人從事醫院無形資產提升的日常管理活動。并進行定期無形資產評估,以正確衡量無形資產的價值。這有利于企業實現無形資產的保值增值。
4.加強資產管理的內部審計。目前,許多醫院成立了內部審計科,醫院內部審計在資產管理的監督檢查中,可以進行事前的資產采購預算監督,事中的資產管理檢查監督,及時發現醫院資產管理上的薄弱環節和漏洞,分析問題的成因,提出糾正或加強的辦法和措施。這樣通過內部審計發現問題,加強管理,改進工作。
5.建立醫院資產考核指標體系。醫院要優化資產配置,做到物盡其用,并根據各醫院自身的性質和特點,建立和完善切實可行的考核指標體系,才能充分發揮資產的最大使用效益。在建立相關考核指標體系過程中,可以參考如下指標:(1)固定資產使用率:在用固定資產總額÷固定資產總額×100%。該指標越大越好(但≤1),說明固定資產使用效率好。(2)固定資產保值增值率:期末固定資產總額÷期初固定資產總額×100%。保值增值率≥1,說明該醫院固定資產增值或保值;保值增值率
這些指標可以與單位的年終考核掛鉤;可以每年考核一次,也可以幾年考核一次,作為一項制度執行。
總之,在醫院經濟管理工作中,要進一步加強醫院的資產管理。通過財務人員、內部審計人員的嚴格管理,使資產管理工作制度化和規范化,切實保護醫院財產物資安全完整,促進國有資產管理的各項政策、法規的落實;促進醫院工作效率的提高和經營目標的實現,更好地服務于醫院衛生事業的發展。
參考文獻:
[1]陳意,王芳.淺論醫療事業單位固定資產的規范化管理[J].科技情報開發與經濟,2007,(15):216-217.