時間:2023-06-28 16:51:06
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇合同管理案例范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
筆者曾親身經歷過這樣一個關于合同管理的案例。在本公司眾多的供應商中,XX公司只是一個年供貨量不到百萬的c類供應商,且和本公司有2年以上的合作經歷,賬面欠該供應商的貨款一直維持在20萬左右。因本公司重點供應商的賬面欠款常常在1000萬以上,主要原材料的欠款也都在100萬以上,因此對XX公司的日常管理,公司相關人員并未作足夠的重視。
然而就是這樣的一家小供應商,在2008年經濟大蕭條形勢下,在本公司正遭遇市場淡季,資金周轉出現困難時,向其當地的法院提交了要求本公司支付全部貨款和違約金的請求,其所在地法院隨即凍結了本公司基本賬戶。本來欠債還錢,天經地義,本公司本著此原則考慮盡快設法支付其全部貨款21萬元,試圖說服其盡快撤訴,并解封被凍結的賬戶。然而律師在和對方的電話商談中發現,對方態度十分強硬,堅持要求本公司在支付其全部貨款的基礎上,必須支付貨款違約金3.5萬元及相關訴訟費用等共計2.5萬元,并稱只有貨款和相關費用共27萬元確認收到XX公司賬戶后,XX公司方可辦理撤訴。
公司財務部門按照公司合同慣例計算應付XX公司賬面欠款的違約金不足1萬元,因此對XX公司的違約金主張提出了質疑,于是,公司決定打這場官司。然而,在經過律師論證,調查了解,赴異地出庭,當庭辯解,法官調解等諸多程序之后,這件官司最終的結果是,本公司除了支付賬面全部欠款21萬元,還額外向對方支付了6萬元的違約金及相關費用,才換回賬戶的解封和結案,可以說是輸的損失慘重!到底是什么原因導致的呢?
總的歸納起來,主要有以下幾個要點:
1 在本公司合同檔案中未能找到2008年與對方例行續簽的經濟合同。
2 XX公司在提供給其當地法院的資料中,有一份本公司蓋章的2008年與之簽署的合同原件,其中在“其他約定事項”欄中有附加的手寫條款為:“如果出現爭議,由雙方協商,協商不成的情況下,由原告方人民法院依法解決,貨款延期支付,按銀行貸款利率的3倍執行(300元/萬陰)違約責任賠償?!?/p>
3 XX公司在開庭日向法官當庭提供了一份其在當地信用合作社借款借據的原始憑證,標明其年借款利率12%。(彼時銀行同期借款利率是5.85%),按照此利率的3倍計算的違約利率為36%,與其合同約定的300元,萬元/月相符。
至此,案情基本明朗,XX公司顯然是有備而來,而且為自己的勝訴準備了充足的法律證據,因此勝券在握。因為根據本公司負責XX公司的業務人員講,本公司之所以沒有找到2008年與XX公司簽訂的合同,是因為在年初辦理合同續簽時,業務人員按照以往與該公司簽合同的慣例將合同版本擬定好經領導審批后,直接先辦理了本公司合同章的簽章,之后向對方寄出并要求對方蓋章回寄,但此后卻忘記了主動追回,導致未能拿到對方蓋章確認的合同。業務人員確信,自己當時寄出的合同原件的“其他約定事項”是空白的,并未添加上述手寫條款,XX公司也從未向本公司商談過要添加如上所述的“其他約定”。很明顯,XX公司按住了這份合同,表面上不傷和氣,繼續保持供應業務不中斷,私下在合同上添加了所謂的“其他約定事項”,因為有本公司事先蓋好的公章,因此添加的苛刻的違約金條款和對自己有利的管轄地無需經本公司確認,便為自己的日后訴訟設好了伏筆。
這場官司本公司輸了,輸在了合同管理的細節上,輸得讓人心痛!
二、合同管理的風險點
在現代企業制度中,合同管理是企業管理中的一項重要內容,因此,從制度層面上講,大多數企業都建立了合同管理的相關制度,比如歸口管理和責任管理制度等,但是在實際執行中,還是難免這樣那樣的風險。合同管理中常見的風險點主要存在于以下幾個方面:
1 合同簽訂前的準備工作做得不夠。簽訂合同前如果不注意合同對方的資信審查,會導致企業遭受經濟損失,嚴重時甚至會影響企業的正常運轉或引發企業的全面虧損或破產。或者雖然前期注意了資信審查,但在過程中對對方的經營狀況、財務狀況等缺乏持續關注,不能及時掌握對方的資信變化信息,致使企業蒙受損失。
2 合同文本的審查不嚴格。一般說來,合同訂立的雙方都希望用本企業草擬的文本為合同樣本,因為本企業起草的文本,基本用語,條款,格式大多對本單位有利,也較熟悉,談判起來就方便一些。而用對方單位的文本,往往比較生疏,改動量較大。甚至有的單位故意將文本寫得很長,設置了很多文字陷阱,不咬文嚼字就會導致簽訂不利于本企業的合同。
3 合同文本中的條款有漏洞。比如上述案例中,雖然本公司使用的合同文本是按照公司法律顧問設計的范本來實施的,條款中有“其他約定事項”等項目,但是為了針對不同供應商的不同需要,項目下的內容一般不固定,需要在具體談判后根據雙方的共同意見填列。但是如果沒有其他約定就應該在此欄注明“此項空白”或“無其他約定”等字樣,本公司正是忽略了這樣的細節,拿著空白的其他約定讓欺詐行為有機可趁。另外如對出現糾紛時的仲裁機關所在地的約定等,都缺乏明確的指定,導致風險加大。
4 合同章管理不嚴格。從一般意義上講,與客戶簽訂合同,在把握基本原則的前提下,主要以滿足客戶的合理要求為合同行為導向,具體表現為合同文本的使用,異地的合同誰先蓋章等,而在和供應商的合作中,在供大于求的環境下,供應方是處于被動地位的。也就是說,供應商在雙方談判的合同條件下,應該先在合同上蓋章后再傳遞給購買方,因此,上述案例中的合同章蓋章程序是有疑點的,即使是需要購買方先蓋章確認,也應該作為合同章管理中的一個特例來追索后續進展,如果能做到這一點,損失也是可以避免的。
5 合同檔案管理不健全。上述案例出現時,在本公司未能找到尚在生效的經濟合同,而對方卻有本公司蓋章的合同原件作為呈堂證供,這對合同檔案管理是一個多大的諷刺!雖然這樣的漏洞可以通過加強責任人追究制度予以解決,但是在實際的管理中,業務人員難免按照供應商的重要性分類來分配自己的管理精力,所以由業務人員直接追索自己負責的供應商的合同檔案明顯不合理。
6 合同管理的法律意識不強,對應當重視的訴訟證據重視程度不高。合同涉及訴訟的,并不是所有書面證據都具有法律效力。有效的證據,應當是原件的、與事實有關的、有蓋章或者簽名的、有明確內容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據只是廢紙一張。在合同履約過程中應簽證確認的沒有進行簽證確認,當發生糾紛時可能因無法舉證而敗訴。被拖欠應收款的情況出現后,由于不能及時訴諸法律,當起訴時才發現已超過了2年的訴訟時效。這些法律意識不強導致的直接后果就是企業蒙受經濟損失。
三、合同管理中的風險防范
為了更好的防范企業合同管理風險,減少潛在的合同管理可能引起的經濟損失,結合上述合同管理風險點,企業在合同管理中應做好如下幾項工作:
1 建立健全合同管理制度。要使合同管理規范化、科學化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內容應包括:合同的歸口管理,合同資信調查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案,法人授權委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾紛處理,合同定期統計與考核檢查,合同管理人員培訓,合同管理獎懲與掛鉤考核等。建立和健全企業的合同管理制度,必須根據我國的《合同法》和相關的法規,以及企業的實際情況。企業通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責明確、程序規范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態。
2 加強合同管理人員的培訓教育,全面提升企業合同管理人員的素質,包括他們的思想水平、法制水平、文字水平和業務能力。有了健全的合同管理制度,只是為合同管理的風險防范創造了環境,合同管理人員的業務素質的高低以及執行力的強弱,直接影響著合同管理的質量。通過學習培訓,使合同管理人員掌握了合同法律知識和簽約技巧,堅持持證上崗和年檢考核制度,不但增強了合同管理人員的責任感,也提高了合同法律意識。一方面,企業領導應通過公開考評和競爭招聘方式選拔優秀的人員上崗。在使用過程中堅持優勝劣汰的原則,堅持把優秀的人才放在這個崗位上。另一方面可根據企業與市場的實際,組織合同管理人員在職學習,加大智力投資。此外,建立起嚴格的崗位責任制。對合同管理人員明確責、權、利,建立競爭機制,對合同管理人員建立起良性激勵機制。
3 從法律角度對合同管理的風險點進行嚴格審查和控制。企業可根據自身的規模和條件設立法律部門或者聘請法律顧問,此部門或者此崗位對企業合同的簽訂和履行負有監督、檢查和指導的職責。具體包括對標準化合同文本的訂立,合同條款的檢查,違約責任的合理設定,其他合同法律風險的防范等。法律部門或者法律顧問從合同的項目論證開始,監督、檢查并指導當事人資信調查,合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理等合同管理活動的全過程,預防合同糾紛的發生,減少合同糾紛中企業的損失,有效維護企業合法權益。
【關鍵詞】工程合同管理,教學問題,教學方式
隨著我國市場經濟的快速發展.建筑行業也隨之與國際接軌,各類工程項目的合同形式相繼出現,這就對工程項目的從業人員在工程合同管理方面有了更高的要求。合同條款的訂立,合同條款的履行,合同風險的防范,合同索賠管理等都是工程項目的重點關注的問題。所以工程合同管理的知識是建筑行業從業人員必須具備的知識技能,也是工程管理專業學生形成專業核心能力的重要課程。
一、《工程合同管理》課程介紹及面臨問題
《工程合同管理》課程主要包括合同文件訂立、履行的相關理論知識;建設工程項目招投標的制度和基本方法;工程合同的爭議及解決;工程合同索賠的理論知識與方法;建設工程所涉及的各類合同示范文本(包括工程監理合同、勘察設計合同、施工合同以及FIDIC合同等)的主要內容。
本課程具有綜合性強、政策性強、實踐性強的特點,從教學要求和知識體系的結構分析,涉及到工程項目管理、工程造價、工程技術、工程法律等知識體系,對學生應用相關的理論知識解決實際問題的綜合能力要求很高,另外,本課程同國家法規政策緊密相關,要求教學內容要及時更新,與時俱進;然而,本課程傳統的教學模式仍然是教師講,學生聽,教師出題考試,學生死記硬背。
這種傳統的教學模式很難激發學生的學習興趣,也難以培養學生分析問題、解決問題和實際操作的能力。這就要求教師在教學過程中絕對不能夠照本宣科,只停留在問題的表面,一定要采取靈活多樣的教學方法,充分調動學生的積極性,大膽進行教學方法和教學手段的創新。
二、多種有效教學方式的探索
1、采用案例教學法,促進課堂互動
案例分析是本課程不可缺少的內容,工程合同管理是一門綜合性和實踐性很強的學科,也是文字繁多,枯燥乏味的學科;要使學生提高學習興趣和保證教學效果,使學生對教學內容更加深刻的領會和靈活運用,就應極采用案例教學法。
案例教學可以有效克服傳統教學方法的弊端,有助于調動學生的積極性、主動性和創造性,促進學生主動探索、認真思考,大膽發表自己的觀點,從而提高他們提出問題、分析問題、解決問題和綜合運用知識的能力。通過案例教學,組織學生對案例進行深入討論和分析,使一些看起來復雜的專業知識很快被學生理解和掌握,能給學生提供解決實際問題的機會,達到學以致用的目的,為提高教學質量,突出專業特色奠定了基礎。
2、采用模擬教學法,增強學生實踐能力
模擬教學方式是在教師的指導下由學生模擬工程的施工實際招標投標中的開標、評標案件,模擬工程項目中的當事人,承包商,分包商等為解決某一具體工程項目的爭議或索賠展開討論的教學方法。這種教學方法具有實踐性、公開性、應用性強的特點,通過模擬教學可以充分提高學生的實踐能力,獨立判斷、獨立思考的能力,體現以學生為主體的教學理念,把學生由被動接受知識變為主動探索知識,提高了學生綜合運用知識的能力,增強了學生的實踐能力,為將來就業做準備。
3、采用及時教學法,搭建師生溝通橋梁
及時教學法是一種基于網絡教學平臺學習為基礎,以學生的自主性學習為主,課堂教學與課外輔導之間的互補和互動進行教學的形式?,F在很多高校都已建立網絡教學的綜合管理平臺,教師可通過網絡教學平臺及時上傳教課內容,及時更新課程相關知識體系。
基于本課程的所涉及的法律、法規;地方政策;合同示范文本;各種合同文件案例等文件都可利用網絡教學平臺實現及時更新,資源共享,同時也為學生搭建了及時學習,及時探討的教學平臺。通過網絡在信息傳遞上無與倫比的優勢和不受時間限制的特性,實現了教師和學生之間隨時隨地的自由溝通,這種開放式的教育和學生自主學習的環境,可以進一步擴展學生學習的知識面,也大大提高學生自主學習的積極性,從而更好的掌握和應用合同管理知識及相關的工程法律知識。
三、結束語
工程合同管理是市場經濟條件下工程管理的一項核心內容,隨著我國市場經濟的開放式發展,工程管理的方方面面都要與國際慣例接軌。因此,在合同管理方面,我們的教學也要不斷借鑒國際先進經驗,及時更新和完善市場經濟需求的合同管理的教學知識體系,才能使同學們更系統的掌握合同管理方面的理論知識,真正的把合同管理與現場實際情況相結合,以后在同學們工作時,合同管理才能真正到位,教師履行的責任才能真正實現,我們的教學工作才能有亮點,也更有利于促進建筑市場的健康、有序發展。
參考文獻:
[1]周旭;《工程合同管理》本科課程教學改革探索;[期刊論文]-中小企業管理與科技;2008(17)
[2]佘立中,趙建華;及時教學法在課程教學中的應用;[期刊論文]-高教探索;2006(2)
關鍵詞:建筑;合同管理
中圖分類號:F416.9文獻標識碼:A
1建筑企業合同管理中存在的主要問題
1.1合同簽訂階段的問題有:合同主體不當、合同文字不嚴謹、合同條款掛一漏萬、只有從合同而沒主合同、違反法律法規簽訂無效合同、境外合同文本的疑問。
1.2合同履約階段的問題有:應變更合同的沒有變更、應當發出的書函(會議紀要)沒有發、應簽證確認的沒有辦理簽證確認、應當追究的動過了訴訟時效、應當行使的權力沒有行使、應當重視證據(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。
2建筑企業合同管理中存在問題的主要原因
提出問題是為了解決問題。本文從治本角度去解決問題,因此剖析問題產生的根源。
2.1認識根源
主要是建筑業不少從業人員對市場與合同、合同與合同管理兩對關系缺乏認識。
2.1.1對市場與合同的關系缺乏認識
在市場經濟條件下,這是一種相互依存的關系。一方面,市場的運作需要合同?!逗贤ā芬幎ê贤腥N形式:口頭、書面和其他形式。這三種形式概括了市場全部交易行為方式。也就是說,市場是靠合同動作的,市場主體各方都是靠合同去履行其權利義務的。另一方面,合同的成立必須以市場為前提。沒有市場談不上什么合同。合同是市場的產物,是市場可持續發展的動力。有些業內人士不了解市場與合同的必然聯系和相互依存的關系,只顧到市場承攬任務,卻不去簽訂合同或者草率簽訂,結果遇上糾紛就沒有協商與調解的依據,或者依據不足。
2.1.2對合同與合同管理的關系缺乏認識
合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產生在合同管理的前期階段。而合同管理的問題大多數產生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現的問題,多數是由于急于簽成合同而過于草率或者對發包人的遷就。
由此可見,企業合同管理是市場經濟條件下企業管理的一項核心內容,企業管理的方方面面都應圍繞著這個核心而開展。成功的企業合同管理,是把合同的權利義務按職能分工分解到各部門,由各部門去履行屬于自己職能范圍的權利義務。只有這樣、合同管理才能真正到位,履行責任才能真正落實??梢哉f,企業合同管理是一個系統工程,需要各子系統、分系統共同配合。
2.2法律根源
這里是指合同的法律根源。根源在于兩個滯后:合同法律滯后和我們的合同法律意識滯后。由于合同法律滯后,再加上上述的歷史根源和認識根源,我們建筑企業的從業人員的合同法律意識更為滯后,最明顯的表現是不認識合同與合同法律的關系,訂立和履行合同往往離開合同法律,想怎么寫就怎么寫,想怎么簽就怎么簽,缺乏依法訂立和履行的意識,以致產生了本文第一部分的問題,造成不少失誤和損失。我們說,合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據,也就是說合同要依法訂立。合同法律的作用,從宏觀來說是維護社會主義市場秩序,發展社會主義市場經濟;從微觀來說是規范合同各方主體的行為,維護他們的合法權益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同,不受法律保護。
3解決建筑企業合同管理中存在問題的主要對策
3.1提高企業合同管理人員素質
提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務,又是當前的迫切需要,可從下述四方面著手:選好人員、組織好在職學習、選送有關院校深造、建立崗位責任制。
3.2建立和健全企業的合同管理體系
主要是建立和健全企業合同管理的組織網絡和制度網絡。對合同管理體系也應進行動態控制,及時調整,不斷完善。
3.3積極參加“重合同、守信用”活動,提高企業合同管理水平
上述兩項治理對策,都是企業內部戰略措施,積極參加"重合同守信用"活動則是一項外部措施,目的是借助外部措施,推動內部的合同管理。
3.3.1企業領導要主持制訂開展活動的計劃
明確當年的目標,指定合同管理部門,落實人員從事這項工作,并且定期檢查開展情況,及時發現和解決存在問題,使活動持續、健康地開展。
3.3.2根據活動有針對性地開展工作
除不可抗力、對方違約、雙方同意解約外,企業簽訂的合同履約率必須達100%.因為履約要靠企業上下的努力,靠企業管理方方面面的配合,所以,必須同整個企業管理結合起來,其中合同管理首當其沖。100%的履約率,是對合同管理的最高要求,容不得我們半點馬虎,否則,就不達標。這項活動對企業的合同管理,無疑是一個有力的促進和嚴厲的約束。
3.3.3大力推行建設工程施工合同示范文本
因為履約率與合同的質量有很大關系。好的合同文本有利于履約。
3.3.4爭取工商行政管理機關的指導和支持
工商行政管理機關負責合同的監督管理,爭取其指導和支持,不但有利于企業合同管理,還可以從微觀上防止無效合同和詐騙行為的發生,有利于協調合同主體之間的關系,提高履約率,爭取成為"重合同守信用"企業。
4應用案例
4.1案例概況
甲公司是一家鋼結構工程專業承包二級資質等級的施工企業。2004年3月12日,乙公司作為發包人,與甲公司簽訂了《鍋爐房鋼結構施工合同》,工程價款43萬元,合同約定:1.合同簽訂后三日內發包人支付承包人工程備料款合同價的50%;2.工程工期:3月20日至4月30日;3.承包方式:包工包料,采用固定合同價款;4.工程質量標準為一次性合格;5.違約責任:(1)違約者向對方支付合同價款2倍的違約金。(2)工程每逾期一天,乙公司罰甲公司1000元,直至竣工?!钡取:贤炗喓?,乙公司3月17日才支付甲公司工程備料款。甲公司進場后,乙公司也未按照約定為甲公司施工提供電源等條件。合同履行過半,甲公司提出由乙公司提供材料。甲公司、乙公司通過互致信函方式,議定:工期順延至5月20日,承包方式變更為由乙公司在5月2日前供料。但乙公司卻于5月10日以甲公司工期和質量不合格為由單方提出解除合同,并向法院提訟,要求認定甲公司施工質量不合格,解除原施工合同,由甲公司承擔合同價款2倍的違約金,承擔逾期交工違約金10萬余元,承擔維修費用12.6萬元等。甲公司提出反訴,要求乙公司承擔違約金10萬元。在本案審理過程中,乙方未通知甲公司即直接委托某中級人民法院司法技術鑒定中心對工程造價和工程質量及維修費用進行鑒定,鑒定工程質量不合格,若拆除重做需要12.6萬元,若局部拆除需要5.9萬元,維修費用2.95萬元,設計費用2萬元。乙公司擅自選擇沒有鋼結構施工資質的丙公司對該工程進行了維修,致使重新鑒定時無法對工程質量及其維修費用作出結論。
審理結果:法院認定合同變更成立;雙方在履約中均有違約行為;關于工程質量問題,在鑒定期間乙公司擅自讓其他公司維修應當負有一定責任。雖然該鋼結構工程需要維修,但由于乙公司選擇不具備鋼結構施工資質的丙公司予以維修,該維修費用不應當得到支持,但考慮工程確實需要維修,按照司法鑒定的維修費用合理計算。經法院主持雙方達成調解協議:甲公司一次性補償乙公司15萬元,雙方各自預付的訴訟費用、鑒定費用各自承擔,其他事宜雙方再不相互追究。
4.2案例評析
本案是一起因工程質量和工期引發的糾紛,雖然工程實際履行價款只有21.5萬元。但由于合同約定違約金數量過高,重復約定違約金條款,在合同履行期間,又涉及合同的變更問題,特別是在訴訟過程中,其中一方擅自動用施工現場。由此帶來的法律后果值得建筑施工企業引起足夠重視。
(1)、關于合同簽訂。本案中,雙方合同約定的違約金數額為合同價款2倍,且還約定逾期交工一天罰1000元。應該有一個金額上限。
(2)、關于合同的變更問題。合同簽訂之后,雙方經過協商一致修改變更合同,但變更應當采用書面形式。
(3)、訴訟中,特別是在司法鑒定期間,未經法定程序,不得擅自對鑒定對象的原貌進行維修等動用的行為,否則,將導致無法作出客觀的鑒定結論。
通過此案例,我們可以注意到以往建設工程合同糾紛最大特點是建筑施工企業為追償拖欠工程款而提訟,但隨著法律意識增強,現在業主也主動以工程質量不合格、工期延誤等理由提訟,要求索賠或者拖延支付工程款也成為特點之一。這些建設施工合同糾紛的新特點應當引起建筑施工企業高度關注。
【關健詞】建設工程;工程項目;合同管理
一、房地產工程項目合同概述
房地產建設工程合同屬于經濟合同,是發包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標,明確雙方相互權利、義務關系的協議。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等依照法律、行政法規及規章制度,采取法律的、行政的手段,對合同關系進行組織指導、協調和監督,從而保護合同當事人的合法權益,處理合同糾紛防止、制裁違法違規行為,確保合同條款實施的一系列活動。
合同管理直接為工程總目標和建筑企業總目標服務,保證工程總目標和建筑企業總目標的雙重實現。具體而言,大致包括以下幾個方面的內容:第一,保證工程三大目標的實現,即確保整個工程所預期的成本目標、工期目標及工程質量目標的全面實現。通過科學嚴謹的合同管理,可以保證項目的各個方面都能嚴格履行合同責任,進而保證項目的順利實施。第二,一個成功的合同管理需要合同各方面能互相協調,在工程結束時使雙方都達到各自的目標。解決工程問題要求公平合理,符合國際與國內慣例。
二、 項目合同管理現狀及存在問題
雖然當前出臺了一系列法律法規來強調要按合同來管理項目,來規范項目的合同管理,但是,目前房地產工程項目合同管理的重要性還遠未得到應有的重視,管理水平與國際慣例要求相比更是差異巨大。本文欲通過一個實際案例分析,來了解當前工程合同管理的現狀及存在問題。
1、案例分析
某高層寫字樓建設工程項目按招標文件規定,幕墻工程是主承包的分包。根據地方建設行政主管部門規定,主承包方計取的主承包管理費和配合服務費為幕墻工程造價的2.5%,但地方建設行政主管部門對管理、配合、服務的內容沒有明確界定。由此引起分包合同簽訂糾紛,導致分包合同遲遲無法簽訂。糾紛的焦點是幕墻安裝所需要的腳手架費用由哪一方來承擔。業主認為自己承擔2.5% 的主承包管理費和配合費,主承包方應承擔管理、配合、服務以及腳手架費用,直至幕墻工程全部安裝完成;主承包方認為自己計取2.5% 管理費、配合費,已搭設腳手架僅供幕墻分包單位使用到主體工程完成為止,而幕墻工程安裝需要繼續使用腳手架的費用,應另外增加;幕墻分包方認為幕墻招標文件中未提到幕墻投標應考慮腳手架費用,而腳手架費用應由主承包方提供,費用糾紛是業主與主承包方之間的事。最終經過多次協商,結合實際相互讓步的原則,由業主承擔兩個有腳手架費用,其余均由主承包商承擔幕墻合同工期內的全部費用。
造成這種費用糾紛的原因有兩個方面:第一方面是招標文件對幕墻工程所需腳手架費用未明確描述,是由主承包投標報價還是由幕墻分包投標報價;第二方面是該環節被迫變相的實行工程量清單招投標,名譽上是實行工程量清單招投標,實際上是一種不成熟的工程量清單報價方式,甚至有的工程造價咨詢單位對工程量清單報價中的零星工作項目都沒能弄清。由本案例可見,房地產建設項目合同管理的效果還差強人意。正是由于對招標文件的審查、評審這一合同管理要點的忽視,直接影響了合同簽約與履行。
2、存在問題
(1)合同管理意識淡薄。首先在合同簽訂上,“陰陽合同”、“口頭協議”、“私下合同” 等屢禁不止。由于建筑市場競爭激烈的現實,造成業務承攬上的激烈競爭,不少承包商經常為了迎合業主,委曲求全地簽訂不正規的合同,從一開始就埋下了許多合同風險,導致合同履行紛爭不斷。其次,在合同履行過程中,常常不按合同辦事。在項目實施中遇到利益糾紛時,許多承包商往往不是按照合同條款尋求問題的解決,而是拋開合同,依靠“關系網”、“人情網”等來“擺平”事情。
(2)合同不規范、不嚴謹。由于房建工程項目合同種類多,合同條款多,相關文件多,其中用詞錯誤、矛盾及二義性問題等常常難免,導致合同履約率低。實際工作中,承包商往往是根據示范文本草擬合同協議條款,經業主認可后簽署,常需要幾經確認,這一過程中由于種種原因造成最后的合同條款與招投標文件中相應的條款相差很遠,有時甚至是人為的用詞錯誤、矛盾,設置二義性問題以留待事后“溝通”。
(3)重施工階段合同管理輕設計階段合同管理。設計階段是投資控制的重要環節,但實踐中設計階段合同管理卻不如施工階段合同管理受重視。設計方往往對投資控制、工期、投資增加和浪費漠不關心,設計思想保守,僅考慮工程項目的可靠性、安全性、實用性,安全系數采用保守,導致工程項目投資加大;另外,由于設計質量差,造成施工無法順利進行而需要補充、變更、修改設計等,從而導致投資增加,工期拖延。通過合同管理解決設計階段普遍存在的上述問題,可以起到事半功倍的效果。
三、對策及建議
1、進一步完善和健全建設工程合同法律法規
合同管理貫穿房地產建設工程項目管理的始終,是實現房地產項目投資、進度、質量、安全等控制目標的基礎,是項目管理的靈魂。通過合同的規范、調整、保護和制約,可以維持項目建設各方的良好合作關系,保證各方合法權益,促進房地產項目建設順利進行。由于房地產工程項目體系日益龐大,結構日趨復雜,技術標準和質量標準不斷提高,這一切加大了合同的風險,對合同管理提出了更高的要求。
2、建立符合國際慣例的合同管理制度
根據國際慣例,我國的《合同法》和相關的法律法規以及工程項目實際情況,建立國際化的、“全過程”、“全方位” 的合同管理制度?!叭^程”是指合同管理應覆蓋合同行為的始終,前端有超前的市場預測和資信審查,后端有合同管理的總結、考核、建檔的延續?!叭轿弧笔侵负贤芾硪采w企業的每個層次每個部門,延伸到各個角落。具體的制度設計方面要建立合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度、進度款的審查批準制度等。
3、建立以計算機和互聯網為主的合同信息管理系統,加強合同的動態控制
建立以計算機和互聯網為核心的合同信息管理系統,實行信息共享,隨時掌握合同的簽訂、履約及糾紛情況,對建設工程項目合同形成真正的信息管理和動態管理。
4、大力培養專業合同管理人才和建筑業內專業律師,提高合同管理人員的素質和水平建設工程項目的合同管理是一項復雜的系統工程,涉及到建筑業各專業技術、經濟、法律、法規等方方面面,是一種全過程、全方位、科學系統的管理工作。要提高當前建設工程合同管理水平,任重道遠,需要我們不斷探索和不斷實踐。
參考文獻:
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摘 要 隨著國有企業改革的不斷深化,經濟糾紛越來越傾向于采用法律手段予以解決。國有企業要適應這一變化,只有不斷研究企業合同管理中出現的問題并加以解決,才能避免和減少企業經濟合同糾紛。本文從國有企業合同管理中出現的主要問題出發,思考解決這些問題的相應對策,以達到提高企業經營管理水平,維護企業合同權益的目的。
關鍵詞 國有企業 合同管理
隨著國家“依法治國”戰略的逐步推行與國家法制的不斷完善健全,加之國有企業改革的不斷深化,市場經濟化和法制化的進程明顯加快,經濟糾紛越來越傾向于采用法律手段予以解決。國有企業要適應這一變化,必須要正確認識到合同管理工作對于企業生產經營正常進行的重要性和必要性。因而只有不斷采取措施提升企業合同管理工作水平,才能避免和減少企業經濟合同糾紛,從而提高企業依法經營的能力,維護企業的合法權益,促進企業持續穩定發展。
一、企業合同管理中的主要問題
(一)企業領導對合同管理工作重視不夠
實踐證明,有的企業的法定代表人或相關負責人的工作重點主要考慮的是企業的銷售業績及盈利情況,并沒有把合同管理納入經營管理之中,或者即使把合同管理工作納入企業生產經營管理中,也認為合同管理工作對企業的生產經營無關緊要,合同管理工作是合同管理部門的事情,與自身無關。由于這種思想觀念的影響,有的企業領導對合同管理工作的領導、指導、支持幫助、督促檢查不夠,對合同管理工作中出現的困難和問題未引起重視,協調、解決力度不潁從而導致合同管理相關部門對合同中出現的問題互相扯皮、推諉等后果發生,最終影響企業的經營效率,損害企業的合法權益和經濟效益。
(二)合同管理和承辦人員綜合素質相對偏低
當前,有的企業從事合同管理與承辦的人員大多為非專業出身,其思想素質、業務能力參差不齊,企業管理和法律方面的知識也較為欠缺。而合同管理是一項專業性強、知識面廣、法律法規知識要求高,并需要一定實踐經驗的管理工作。因此,合同管理與承辦人員必須具備多方面的知識和能力,達到較高的綜合素質,否則就不可能搞好此項工作。實踐證明,合同管理和承辦人員整體綜合素質偏低,已成為制約國有企業合同管理的主要瓶頸之一。
(三)合同管理制度不夠完善
目前,在合同管理制度方面,總的來講,絕大多數企業均已制定了相應的合同管理制度,只是還不健全和完善,其表現是:有的形同虛設無可操作性,有的照搬照抄機械死板,未結合企業實際,對實際工作沒有較強的指引和促進作用,不能激發大家的工作主動性、積極性、創造性,自然也不能促進企業合同管理水平的提升了,更不能促進企業生產經營的進一步發展了。
(四)合同簽約前期工作做得不夠充分
合同簽約前期工作主要包括對合同相對人的選擇和合同文本的審查。對于合同相對人的選擇,存在兩個問題:一是對其主體資格缺乏細致調查,二是合同相對人的選擇方式較單一,有時直接選擇一家企業作為合同相對人。而合同文本審查方面:一是對合同文本文字審查不夠細致、嚴謹,合同條款不完善,權責利表述不明確,造成合同糾紛,損害企業利益;二是審查部門之間缺少聯系,每個部門都只對自己分管的工作負責,而不對整個合同的內涵、要求做全面深入的了解和理解,常出現看起來各部門工作都做了,但仍在合同履行中出現這樣那樣的問題,造成不良后果。
(五)合同動態管理和履行控制的手段不夠
我們企業中的某些合同承辦人員對合同管理缺乏正確認識,認為合同管理不過是簽個合同而已,不明白合同管理是合同選商、審查、簽訂、履行、變更、終止或解除全過程的管理。合同簽訂時往往受到高度重視,一旦簽訂好了,就將合同束之高閣,沒有將合同履行過程作為實現權利義務的過程,致使合同履行過程中產生不利于企業的問題及糾紛問題發生。另外,雖然部分企業已經認識到合同履行控制的重要性,但還沒有找到合同動態管理和履行控制的有效手段。
(六)合同資料保存不夠完善
從目前看,有的企業對合同資料保存工作重視度不夠,工作不扎實。由于合同原始資料未能妥善保管,一旦發生合同糾紛,就會出現無檔可查的情況,使企業處于被動的局面。
二、加強企業經濟合同管理的主要對策
(一)企業主要領導要重視合同管理工作
實踐證明,要搞好合同管理工作,沒有各級領導的重視、理解和支持幫助,是寸步難行的。如果他們不重視合同管理工作在企業生產經營中的作用,就不可能主動地、有意識地去協調、促進合同管理工作,也就不能達到以上率下,全面提升企業合同管理水平,維護企業合法權益的效果。因此,企業各級主要領導重視是合同管理工作的關鍵。在領導的重視、關心下,各合同承辦和管理部門或單位人員就能在合同管理部門的牽頭協調下,切實抓好本部門和單位的合同管理與承辦工作,積極主動地按合同管理部門的要求和上級規定做好合同管理工作,共同努力推進企業合同管理工作高效、有序、順利地進行。
(二)提高合同承辦和管理人員的專業素質
合同管理和承辦人員素質的高低直接影響合同管理工作的效率和質量。因此,提高合同管理和承辦人員素質是保證合同管理工作有效開展,提升企業合同管理水平的前提。具體來說,可以從以下三個方面著手:一是組織好合同承辦和管理人員的在職學習??刹捎枚唐谂嘤?、送外培訓、請專家講課、結合實際案例進行分析總結、自學等方式方法提高合同管理和承辦人員的專業素質,使其在學中做,做中學,在崗位上成才;二是建立崗位責任制。對合同管理和承辦人員實行崗位責任制,明確他們的權、責、利,建立競爭機制和考核機制,對有貢獻的合同管理與承辦人員予以物質和精神獎勵,對工作不負責任的合同管理與承辦人員按規定進行適度懲罰。
(三)建立符合企業實際的合同管理制度
合同管理部門應在完善合同管理組織框架和優化合同業務流程的基礎上,深入研究合同管理工作不同階段的特點、要求,結合企業生產經營實際,建立健全科學的、可操作的合同管理制度,使企業合同管理活動達到制度化、規范化、標準化、科學化,使合同管理工作有章可循。同時,還應組織人員對合同管理制度在企業的實際執行過程中產生的效果進行科學評價,對不適應合同管理和市場需要的內容及時進行完善、修訂,使之與企業生產經營相適應,從而有效規避企業的法律、經濟風險。
(四)加強合同前期工作風險防范
合同前期工作主要包括合同選商、合同談判、合同文本起草及審查三個環節。合同選商環節主要是核實合同相對人的主體資格,是否是適格主體,特別是涉及到一些特殊專業,必須要對方提供合格的專業資質。合同談判環節企業應盡量采取招標、電子商務、競爭性談判、詢比價等多種方式與合同相對人進行磋商,以期取得企業效益最大化的談判結果。合同文本起草及審查環節,一是要求合同承辦人員能起草準確、嚴謹的合同文本,防止合同文本熱荽礪蠆生歧義,盡力避免因合同文本字詞的不嚴謹造成企業履約工作出現被動甚至違約的不良現象發生。企業可根據生產實際需要,組織相關部門人員制定適合企業生產經營實際的示范性文本,從而既保證了合同文本的質量,又提高了合同運行效率。二是各合同審查部門要根據自己部門的職責,從法律、經濟、技術等方面對合同文本進行實質性審查,對審查中不清楚的內容應要求承辦部門予以說明,對審查中發現的問題,無論大小,一律退還承辦部門修改完善,做到對合同文本的每個細節都嚴密斟酌和嚴格把關,切實把好合同文本審查關。
(五)加強合同動態管理和履約檢查
合同履行是合同管理工作中的重要環節之一。但在實踐中,往往出現合同承辦部門對合同履行并不重視的情況,特別是在我方為付款方的時候,更容易認為合同履行是對方的事情。為避免這種由于合同履行不到位而帶來的經濟損失和法律風險,可以從以下幾個方面著手:一是強化合同承辦人員按約履行的意識??赏ㄟ^召開合同履行專題會議、學習相關法律法規、案例分析等方式方法,轉變合同承辦人員的思想觀念,使之樹立起按約履行的意識,并在實際工作中貫徹執行。二是建立合同臺賬,動態掌握合同履行情況。各合同承辦部門、單位及人員應建立健全適合自己了解、掌握的合同臺賬,特別是要根據合同性質重點設置合同履行的相關信息,按合同約定的方式及時履行相關權利、義務。如工程項目管理部門可根據工程合同的特點在其合同臺賬上設置已付金額、進度款支付金額、履約情況、合同完工時間、結算情況、履結情況等名目來及時掌握合同履行狀況。同時,企業合同歸口管理部門應結合實際情況,對企業合同總的履行情況進行登記、監控,定期或不定期地對合同履行情況進行檢查,及時提醒和督促各部門和單位的合同經辦人員按約定及時辦理合同履行相關手續。三是將合同履行作為合同管理工作的重點考核內容之一,并將其納入企業業績考核指標范圍,嚴格按各部門或單位合同履行情況的好壞進行獎懲。
改革開放以來,隨著我國農業的高速發展,農業承包也越來越普遍。農業承包合同管理規范化是我國實行農業承包政策的有效保障,是推進我國農村法治建設及維護農村經濟秩序穩定的主要措施,是適應目前我國農業發展趨勢,促進我國農業與農村發展的有效手段。但目前我國部分農村中農業承包合同管理并不是十分規范,嚴重阻礙了我國農業承包的發展。因此,充分了解目前我國農業承包合同管理過程中存在的不規范問題,并提出針對性的措施,對我國農業與農村的發展具有重要的意義。
關鍵詞:
農業承包合同;管理;規范化;措施
農業承包合同是指我國在實行家庭承包責任制的過程當中,農村的農業集體經濟組織與其成員為了明確相互的權利義務關系而訂立的關于發包、承包集體所有的土地等生產資料的協議。
1農業承包合同管理當中存在的不規范現象
1.1承包合同管理機構不健全在我國部分農村當中,并沒有農業承包合同管理機構。在很多情況下,都只是口頭協議,并沒有真正意義上的書面合同,導致很多的糾紛。
1.2簽訂農業承包合同時經常出現合同雙方權利義務不明確在訂立農業承包合同的過程中,有時簽訂的權利和義務都得不到履行。有時出現合同的一方將自己的意志強加給另一方的現象,甚至出現無期限合同。
1.3簽訂農業承包合同時手續不齊全,表達不清楚農業承包合同手續不全主要表現在公章不齊全或蓋錯公章。表達不清楚主要表現在字跡馬馬虎虎,模糊不清,缺字及語句有歧義,存在代簽現象。
1.4相關業務工作人員素質較差許多業務人員未經相關的正規業務培訓,對相關的法律、法規、政策不明白,理解較為片面。
2農業承包合同規范化管理建議
2.1健全落實各村承包合同管理機構對于如何一個村來說,任何經營項目的發包,是一件直接關系全村人民切身利益的大事。因此,應該設立專門的承包合同管理機構,防止在承包過程中出現意外。有些地方,政府部門雖然沒有落實專門的承包合同管理機構,但是村委會應該負起責任來,可以自己組織村委會相關人員,負責承包合同的管理。
2.2明確合同雙方的權利與義務在簽訂承包合同時,合同雙方的地位是平等的。因此,在簽訂合同的過程當中,合同雙方都都應該遵循自愿然則,合同雙方都不能違背對方的意愿或是強迫對方簽訂對方不愿意的合同。同時也應該明確雙方的義務與權力。在我國,通過家庭承包責任制取得的農村土地承包經營權可以依法轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。當承包方采取轉讓方式進行承包土地流轉時,承包方必須得經過發包方的同意;當承包方采取轉包、出租、互換或者其他方式進行土地流轉時,承包方必須經得發包方備案[1]。
2.3合同文本必須規范統一、簽訂合同的手續必須齊全農業承包合同周期都較長,因此在簽訂合同時,手續必須齊全,以防止后期出現意外時有據可依。項目發包時雙方應提供的材料如下:合同雙方相關法人的身份證明,合同雙方的營業執照、稅務登記證、雙方的經營資質及授權委托書,場地及經營能力證明[1]。項目登記管理應該注明項目的名稱、位置、面積大小及經營期限等。此外,在簽訂農業承包合同時,雙方代表都要在合同上簽字蓋章,由村經濟合作社發包的,還應加蓋公章[2]。在合同的書寫上面,不能字跡潦草,要字跡工整,使合同雙方都能看清,同時相關的語句要通順,不能有歧義。合同中不能漏字或出現錯別字,以防止出現意外時合同里面的內容不是當初簽訂合同時想要表達的意思。在最后的簽字上面,合同雙方一定要按照雙方身份證上面的名字就行簽字。
2.4提高相關管理人員素質,培養綜合型人才承包合同管理部門應該提高相關業務人員的素質。作為領導管理者,要定期對相關業務人員進行考核和培訓。不僅要進行制定合同的相關理論培訓,更要進行承包合同案列的分析,既要有正面案例的分析,也要有反面案例的分析。要高度重視培訓,培訓不是走過程,更不是形式主義。同時,單位領導管理者要對相關業務人員進行道德素質教育及法律教育,提高業務人員的道德水平及法律水平。承包合同管理部門在人才建設上面,要以目前單位內部業務人員為基礎,大力培養綜合型人才,使之在面對突發狀況時,可以合理及時的應對。另外,承包合同管理部門要建立嚴格的淘汰制度。單位領導管理者要定期對業務人員進行考核,對優秀的業務人員要進行重點的培養,對專業技能及思想道德素養低下的要果斷的進行淘汰。同時,部門要規范選拔制度,積極引進優秀的大學生人才。
3結論
隨著我國新農村建設的加快,農業項目承包將會越來越多。規范化的農業承包合同管理可以促進我國新農村的建設,加快形成社會主義和諧社會,提高我國農民的生活水平,促進我國農業及經濟的發展。
參考文獻
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關鍵詞 工程招投標與合同管理 項目化 模塊化 創新研究
中圖分類號:G424 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.07.051
Project Bidding and Contract Management Teaching
Evaluation System Development
PENG Zimao, LIU Mengliang
(Hu'nan Communication Polytechnic, Changsha, Hu'nan 410132)
Abstract As China's construction market, development of economic construction and the continuous improvement of the market economic system, as an engineering technology and a combination of the economy emerging disciplines, project bidding and contract management has attracted wide attention of teachers and students. Combined with the main problems existing in the course of the teaching courses in innovative research projects, modular aspect.
Key words Project Bidding and Contract Management; project; module; innovation research
0 引言
“工程招投標與合同管理”作為工程造價專業、建筑經濟管理專業以及建筑工程管理專業等專業的主要核心專業之一,它主要是以工程管理方向的技術與經濟復合型應用型人才的輸出方向來培育出對應的專業人才。那么,就當前工程招投標與合同管理課程的教學方式與教學內容而言,要達到專業綜合的程度是遠遠不夠的,所以,對該門課程的項目化模塊化研究是必不可少的。基于這門課程的特點,實際教學過程中,傳統方法難以達到培養學生創新性、提高學生綜合素質及實踐水平的要求。那么,我們對該們課程項目化,模塊化??傮w設計思路為以工作任務為中心,工程招投標工作為項目主線,招投標任務為載體,通過幾個過程相結合,來組織課程教學內容。
1 “工程招投標與合同管理”課程教學存在的問題
(1)教學方式不夠多樣化。當前,絕大部分教師對工程招投標與合同管理課程的傳授方式仍是傳統的老師講,學生聽。最多就是配上原本來自書本上的幻燈片以及提一些不需要學生理解,毫無意義的一些簡單問題,課后的作業任務也只是對相應的概念進行死記硬背。所以,這樣的教學方式過于單一,沒有很好地結合實際案例以激發學生的興趣和對該門課程作進一步探究的欲望。只有對教學方法手段做大膽的創新與改革,才能更好地培養學生的能動性和創新性。
(2)教師本身素質不夠過硬。工程招投標與合同管理課程具有高綜合性、強政策性、高實踐性等特點,同時,該課程與國家政策法規緊密相聯,所以這就要求教師要吃透教材,聯系當今實際,將實際市場中的案例與課本中的相關知識相結合做更深層次的剖析,這樣才能領悟到課程的精髓,在教學過程中才能更好地引導學生。然而,目前能夠達到這一要求的教師卻不多,他們對這門課程的理解可能只停留在理論階段,要知道這是一門實踐性較強的課程,沒有足夠的實踐結合很難達到教學要求與目的。
(3)對學生的實踐參與不夠重視。該門課程是一門實踐性非常強的課程,沒有足夠的實踐經歷很難參透其實質。而當前教學方式忽視了這一環節的重要性,學生往往只是在課堂上對這門課程有比較淺顯的感性認識,在對實踐參與方面老師們強調得較少,也沒有組織較多的實踐機會供學生參與,這樣,學生們所學習到的往往會和實際脫節。當遇到真正的復雜案例時,不能夠將所學到的知識很靈活地運用到其中去。所以,對學生實踐參與不重視會很難培養學生的分析、解決問題和實際操作的能力。
(4)考核形式不夠合理。在以往的課程考試中,其形式過于死板。其題型非常常規化,如填空、選擇、簡單的問答、計算等形式,這些題型往往考查的是相關的概念,條款的理解與記憶。這樣就很容易使學生去死記硬背,不能夠真正理解其根源,也使得教師們不能夠很全面了解學生的掌握情況以及更好地評估教學質量。因為這門課的特殊性,需要抓住其實質才能夠在實際應用中融會貫通。
2 基于項目化、模塊化的創新教學體系
2.1 基于項目化、模塊化教學提出預設
對工程招投標與合同管理課程進行創新教學改革,首先就需要對其有個大體的預設,在實施改革措施后會有一個怎樣的基本效果。
首先,項目化、模塊化改革有利于人才培養模式的實現。在中國長久以來的教育背景下,傳統教學培養出來的人才往往會走上按部就班,循規蹈矩的道路上。而對于這門課程而言,如此下去,人才培養模式是我們應當改進的。通過項目化改革后,能夠將純粹的理論知識與真實項目相結合,從項目中理解相關概念條款,這樣比傳統教學中最終使學生走向死記硬背的道路更加優化。通過將課程模塊化后,知識間的聯系更加緊湊,使學生在結合理論與實際時更加容易,從而解決實際案例更容易上手。這種教學方法更利于人才培養模式的實現。
其次,項目化、模塊化改革有利于人才培養方案的實施。通過相應的改革措施,這門課程的教學就形成了一定的體系。而這個體系帶有很強的代入感。從一個層次到另一個層次都有明顯的銜接,在實施起來,循序漸進就很容易真正實施相應的人才培養方案。通過真實的工程項目來完成對這門課程的探索學習,就會更加明確人才培養的方向和途徑。
最后,項目化、模塊化改革有利于高職教育的可持續性發展。在傳統教學中,過于單一的教學模式很難培養出我們所預期的人才出來,雖然這一模式延續了很長時間,但這基本上違背了高職教育的可持續性發展的要求。因為,通過某一模式培育出來的人才沒有達到其基本預期可以說是很失敗的。而創新改革后,可以實現可持續性這一特點。首先從模式上來說,項目化與模塊化的基本骨架支撐著這門學科,通過長期發展只要圍繞著這兩大模塊,就能夠將實際與理論緊緊結合,所以它很難使教學和實踐脫節。
2.2 項目化教學創新特點與優勢
所謂的項目化、模塊化教學法,簡單的來說就是對某一課程的教學通過對一個具體的完整實際工程項目進行模塊劃分,使老師與同學參與這一項目的實施與完成,最終達到提高學生能力與達到教學要求與目標的目的。其創新特點是突破傳統過于單一的教學方式,改以往手把手式教學方式為以學生為主導老師輔助的新型實踐性教學方式。
一套完整的項目模塊化教學方式大致包括5個階段:確立與分項目任務配、確定項目計劃(學生自主設計為主,老師指導為輔)、實施計劃于自主實踐、考核評閱、歸檔或應用。這個過程有利于學生的自主創新設計能力的提升,通過實踐,能夠讓學生真正領悟其根源。項目模塊化教學方式的關鍵在于學生參與實踐的整個過程,而結果不是重點。因為只有過程做好了,結果必然向著我們所預期的方向發展。在整個過程中學員的實際參與體驗與自主能力的培養是這個體系的精華所在,沒有相應的參與就無法發揮這種模式的優勢。項目化教學的中心是“項目”,整個模式是圍繞這一點而進行的。項目是學生與老師溝通的橋梁,一方面學生積極參與項目的設計編制與實施;另一方面,老師對學生實施項目的整個過程進行指導,這樣不僅對學生自主創新能力有所促進,還對學生將來在社會上的發展起著推進作用。
2.3 模塊化的設置向導
課程模塊化設置原則是在拓寬學生的知識面的基礎上,增強學生的綜合能力。課程模塊化設置的結構應當包括基礎理論、職業技能、學科前沿信息這三大模塊。理論是任何實踐的基礎。在理論講解時需要結合實際案例,這樣才不至于講解得過于空泛。由于市場需求是在不斷變化的,所以掌握相應的職業技能是必要的,在平時的教學中要以不同的教學,訓練、考核的方式與實際相對應的行業特征結合,使學生獲得能夠滿足社會市場需求的職業技能。通過將學科前沿的信息傳遞給學生,培養學生創新的意識和精神,在新形勢下,學生了解最新的項目特點,以此達到多方面貫通的教學效果。
3項目化、模塊化教學體系在“工程招投標與合同管理”中的應用
3.1 實踐性原則
課程具有很強的實踐性,要想將此教學體系應用到“工程招投標與合同管理”的教學過程中就必須尊重并遵循這一特點。然而體現這一特點就必須在教學過程與項目創立上調動學生的興趣,激發學生自主設計創新的能力。這一教學方案很大程度上能夠提升學生自主參與的積極性,因為他們知道自己做的項目是能夠應用于實際生活中去的,而不是已經被市場所淘汰掉的項目?;谶@一特點,學校與老師要做到的就是和相關企業達成合作共贏的理念,實現工學結合,營造良好的建筑工程管理專業人才培養的良好氛圍。在實際項目實踐教學的過程中,要強調學生實際參與的重要性,結合實踐、實習、實訓三大環節,著實培養學生良好的自主學習創新能力。
3.2 目標性原則
任何一個項目都有一個它預期的結果,所以在具體實施項目化、模塊化教學體系的過程中要有秉承目標性原則,否則在實施過程中可能會出現偏離目標導向的情況。在實際教學過程中,老師們應對具體文件項目所涉及到的法律法規與相關施工招標文件做重點講解與說明。在具體項目上,以項目立項、報建、招投標、合同審核與簽訂、合同變更、索賠管理等各個模塊進行模塊化教學,以實際案例代替空泛的理論講解。
3.3 可行性原則
首先我們必須明確,教學過程中項目實施者是學生。所以對學生參與的項目來說必須具有可行性。在開始階段,可以以簡單的招投標為指引,然后循序漸進,逐步加大難度。如在項目任務設定上老師可以根據具體實際情況來拓展,提高工程招投標任務的可操作性。
4總結
以項目化、模塊化的方式作為向導,將工程招投標與合同管理課程的教學內容與教學方式做一個系統的創新,使之成為一個在高職教育中能夠實現可持續性發展的教學模式。以工作過程、具體任務為主線的項目化內容重組;以具體模塊內容劃分的模塊化形式實施,做到“教、學、做”于一體,基本實現“以學生為主體,老師輔導為輔”的實踐教學,進一步強化學生職業能力的培養。相信在今后的課程教學過程中此教學評價體系能夠發揮其作用,當然這也需要實踐的檢驗。期望在接下來的教學改革實踐工作中能夠積極探索,以培養更適應市場需求的人才。
項目基金:國家社會科學基金“十一五”規劃2009年度教育學一般課題,課題批準號:BJA090060
參考文獻
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