工程建設投資估算精品(七篇)

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篇(1)

關鍵詞：火力發電工程建設投資 估算方法

中圖分類號： TM611 文獻標識碼： A 文章編號：

概述

本項目以當地低熱值煤作為火力發電廠燃料，高效率，低排放，促進資源的綜合利用，同時還能夠改善地區的環境，符合國家能源產業政策和西部大開發戰略。

工程建設初步投資

根據初可階段設計推薦的主要工藝系統方案編制投資估算。

1.項目劃分:按2007年版《火電發電工程建設預算編制與計算標準》(簡稱新預規)的規定。

2、定額套用:建筑及安裝工程執行中電聯技經【2007】138號文所公布的《電力建設工程概算定額（2006年版）－建筑工程》、《電力建設工程概算定額（2006年版）－熱力設備安裝工程》和《電力建設工程概算定額（2006年版）－電氣設備安裝工程》。

3、電定總造[2007]12號文本地區工資性補貼為3.9元/工日：

安裝工程工資調整系數為4.84%：(3.90-2.4)/31×100％＝4.84％。

建筑工程工資調整系數為5.77%：(3.90-2.4)/26×100％＝5.77％

4、電定總造[2011]39號本地區人工工日單價調整為：

安裝工程人工工日增加15.20元

建筑工程人工工日增加14.23元

三、工程建設材料費

安裝工程裝置性材料預算價格執行《電力建設工程裝置性材料綜合預算價格（2006年版）-發電工程》。

燃油按限額與預算價之差計列價差，只計取稅金。

安裝工程材料價差參考限額設計及預算價計取。

建筑工程執行中的《電力建設工程概算定額（2006年版）－建筑工程》中的材料價格。

取費按的2007年版《火電發電工程建設預算編制與計算標準》規定執行。

工程設備所需資金及價格

本項目三大主機及主要輔機設備價格參考參照限額控制指標或近期同類型機組訂貨價；其他設備參考《全國電力工程建設常用設備價格匯編》價格或參考近期同類型機組訂貨價調整計列。

參考限額價的設備不再計取設備運雜費，其中主設備計取0.5%卸車、保管費，其他設備按0.7％考慮。剩余設備運雜費率按4.2%計取。

按國家計委計投資（1999）1340號文件規定不計算價差預備費

工程建設資金來源

本項目建設資金由注冊資本金和融資兩部分組成，注冊資本金占20%，由某有限責任公司出資，其余為銀行貸款，融資貸款年利率6.55%,按季結息，貸款償還期15年（含2年寬限期）。

總結：

火力發電廠的投資估算，關系著火力發電廠的建設資金、生產運營和盈利狀況,以及做出準確評估，有力保證項目的順利進行，同時對工程建設的決策者提供真實可靠的投資依據。

參考資料：

[1]孫艾艾.火力發電廠工程造價控制淺析[J].企業導報,2009(03)

[2]任平.淺談大型火電建設土建工程造價管理[J].科技資訊,2011(17)

篇(2)

關鍵詞:投資估算價值分析項目決策

1項目在決策階段的投資

一個建設項目從投資意向開始到投資終結的全過程,大體分為四個階段:項目決策階段;準備工作階段;實施階段;項目總結階段。項目策劃和決策階段的工作是投資項目的首要環節和重要方面,對投資項目能否取得預期的經濟和社會效益起著關鍵作用。

投資估算是在項目決策階段,對項目的建設規模、工藝和工程方案、項目進度計劃等進行研究并初步確定的基礎上,估算項目投入總資金的過程。

按照《投資項目可行性研究指南》的劃分,項目投入總資金由建設投資(含建設期利息)和流動資金兩項構成。投資估算時,需對不含建設期利息的建設投資、建設期利息和流動資金各項內容分別進行估算。投資估算的具體內容包括:建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設其他費、基本預備費、建設期利息及流動資金等。

2工程投資估算編制的基本原則

2.1投資估算的具體內容

a建筑工程費;b設備及工器具購置費;

c安裝工程費;d工程建設其他費用;e基本預備費;f建設期利息;g流動資金。

可用公式作如下表示:

不含建設期利息的建設投資=a+b+…+e

建設投資=不含建設期利息的建設投資+f

建設投資=靜態投資+動態投資

靜態投資=a+b+…+e

動態投資=f

項目投入總資金=建設資金+g

2.2投資估算的深度要求

由于不同階段工作深度和掌握的資料不同,投資估算的準確度也就不同。隨著工作的進展,工程造價會不斷深入,準確度會逐步提高,從而對項目投資起到有效的控制作用。項目前期的不同階段對投資估算的允許誤差率如下(如表1）:

2.3投資估算編制的依據及重要性

建設投資估算的基礎資料與依據主要包括以下幾個方面:(1)擬建項目的工程方案及工程量;(2)專門機構的工程建設項目估算辦法和費用標準,及政府部門的物價指數;(3)專業機構的建設工程造價費用構成、計算方法、計經指標等。

投資估算的作用可以概括如下:(1)投資估算是投資項目建設前期的重要環節。(2)是滿足工程設計招投標及城市建筑方案設計競選的需要。

3投資估算編制的基本方法

3.1建設投資簡單估算法

（1）比例估算法;（2）生產能力指數法;（3）朗格系數估算法;（4）投資估算指標法。

投資估算指標分為單位工程指標、單項工程指標、項目綜合指標三種。建設項目綜合指標一般以項目的綜合生產能力單位投資表示。單項工程指標一般以單項工程生產能力單位投資表示。單位工程指標按規定應列入能獨立設計、施工的工程項目的費用,即建筑安裝工程費用。

3.2建設投資分類估算法

分別估算各單項工程的建筑工程費、設備及購置費和安裝工程費;在匯總各單項工程費用的基礎上,估算工程建設其他費;估算基本預備費和漲價預備費;加和求得建設投資(不含建設期利息)總額;最后再根據項目的資金籌措方案計算建設期利息。以上加總求和即得出項目總投資估算。

其中,建筑工程費的估算方法有單位建筑工程投資估算法(單位建筑工程量投資*建筑工程總量)、單位實物工程量投資估算法(單位實物工程量投資*實物工程總量)和概算指標投資估算法。前兩種方法比較簡單,后一種方法要以較為詳細的工程資料為基礎,工作量較大,可根據具體條件和要求選用。

4決策階段投資控制理論探討

價值工程(ValueEngineering,縮寫為VE)又叫價值分析,它要求以最低的壽命周期成本可靠地實現工程的必要功能。其表達式為:價值＝功能(效用)/成本(費用)或V＝F/C這個定義包含了三個方面的內容:

(1)VE研究要從降低項目全壽命周期成本(Life－CycleCost,簡稱LCC)的角度來提高研究對象的價值。VE研究要重視降低全壽命周期成本,而不是僅考慮建設成本。價值工程的目的是以研究對象的最低壽命周期成本,來實現使用者所需功能。實施價值工程,可以避免一味的降低工程造價而導致研究對象功能水平偏低的現象,也可以避免一味的提高使用成本而導致功能水平偏高的現象,使工程造價使用成本及建筑產品功能合理匹配,節約社會資源。

(2)價值工程的核心是對項目進行功能分析。通過功能分析,刪除過剩的功能和不合理的功能要求,加強不足功能,把節約成本放在有效保證工程質量的基礎上。功能分析的一個重要內容是功能的數量化,把定性指標轉化為定量指標。

(3)價值工程是一種依靠集體智慧所進行的有組織的系統工作。進行價值工程研究,要組織各方面人員參加,并提出技術方案,吸取各方面的經驗,把方案優選和方案改進結合起來,達到提高價值的目的。

價值工程本質上是以功能為中心來規劃某項工作,其目的有以下幾方面:

①實現必要功能,剔除多余功能。

②求得必要功能與成本的最佳匹配。

③使各部分的功能壽命大體一致,以取得最好的經濟效益。

一般來說,提高產品的價值,有以下五種途徑:提高功能,成本降低。這是最理想的途徑;保持功能不變,降低成本;保持成本不變,提高功能水平;成本稍有增加,但功能水平大幅度提高;功能水平稍有下降,但成本大幅度下降。

篇(3)

關鍵詞： 建設單位；工程造價；有效控制

Abstract: this paper analyzes the project cost control, the problems in the construction unit to put forward as the main body, pay attention to form the feasibility study, guarantee the accuracy of the investment estimate, in order to design stage for key cost control, elaborate organization construction bidding, construction stage key control engineering change of construction cost effective control system.

Key words: the construction unit; Project cost; Effective control

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：

引言

工程造價是指建設一項工程預期或實際開支的全部固定資產投資費用。工程造價體現投資者的投資效益，是工程建設管理的核心任務之一。在實際工程中“概算超估算、預算超概算、結算超預算”的“三超”現象還相當嚴重。 關于有效控制建設工程造價，提高投資效益，已有了較多的研究，在實際工程中也采取了一些措施。 鑒于我國目前工程建設管理模式，建設單位仍是全過程參與工程建設的主體，因此也是全過程進行工程造價的主體， 對工程造價的控制起著舉足輕重的作用。本文詮釋工程建設的全過程，探討以建設單位為主體如何有效控制工程造價。

二、工程造價控制中存在的問題分析

工程建設是一個復雜的系統工程，有諸多因素影響著工程造價，當其中某一個因素發生變化極可能導致工程造價的變化。 如前所述，工程建設工作具有階段性特點，任何一個階段計算的工程造價不準確或沒有采取合理有效的方法進行工程造價控制，則都可能導致最終工程造價遠遠超過預定的目標。 分析其中原因，主要有以下幾個方面：

1、忽視可行性研究導致的工程造價失控

可行性研究是建設工程籌建階段的重要環節，是對建設工程從技術、經濟、環境等方面可行性進行的科學論證，是項目的決策依據。 但實際工程建設過程中還存在許多忽視可行性研究的 “拍腦袋”工程，這樣缺乏充分科學論證的工程，就無從談及工程造價的有效控制。 投資估算是可行性研究的核心內容之一，如果編制投資估算粗糙、不準確，會給后期工程造價的控制埋下極大隱患。 投資估算不準確必然會出現兩個方面的結果：當投資估算大大高于其實際額度，在設計階段極可能提高標準，導致投資效益降低； 當投資估算大大低于其實際額度，必然會出現設計概算超估算的狀況。

2、設計文件原因導致的工程造價失控

初步設計階段是決定工程建設方案、標準的階段，也是工程造價的形成階段，該階段對工程造價的影響在 75%以上。 盡管該階段對工程造價有著重要影響，但實際工程中還沒有形成以設計階段為重點的工程造價體系，也沒有引起人們足夠的重視。

（1）許多設計人員還存在著重技術、輕經濟的觀念，在設計過程任意提高設計標準、過分強調美觀，導致經濟差，從而使出現“概算超估算、預算超概算”的問題。

（2） 設計文件是工程造價計價的主要依據，是計算工程量、計價過程確定施工方法的主要依據。初步設計文件粗糙或沒有達到設計深度， 造成設計概算不準確，影響施工圖設計和其后階段造價的確定與控制，最終影響投資效益。 尤其是設計概算額度不足時，需修改設計方案或重新報批，影響了工程的正常建設，給建設單位工作帶來負面影響。

施工圖設計不完善或存在問題，導致施工圖預算、工程量清單不準確，其后果是導致確定的合同價不合理， 也為施工階段的工程變更埋下隱患，最終導致結算價遠遠超過合同價。

施工階段隨意進行工程變更導致的工程造價失控

施工階段是工程由藍圖變成實物的階段，也是工程費用投入的階段，通過該階段形成工程的實際造價。 工程變更是該階段造價增加的主要原因，工程變更的原因是多方面的，可以由建設單位、施工單位或監理單位造成的，如設計方案變化、材料代用等。 許多工程在施工階段對工程變更把關不嚴，隨意進行工程變更， 工程變更簽證沒有嚴格的主體， 也沒有對變更方案涉及的費用進行預先計算，導致施工階段費用增加很多，使竣工結算價遠遠超過合同價。 例如，某工程在施工階段通過工程變更增加的費用達到原合同價的 70%，最終竣工結算超過合同價的 115%。

4.工程造價計算不準確導致的工程造價失控

合理確定工程造價是有效控制工程造價的前提，工程造價計價不準確也是導致工程造價失控的重要方面。 工程造價計價是一個繁瑣的過程，涉及到技術、經濟、法律及政策性等方方面面的知識，工作量大， 不僅要求造價人員具有扎實的專業知識，還需要有豐富的工程實踐經驗，更需要在計價過程始終保持科學、認真細致、實事求是的態度，如果計價過程出現失誤，例如清單漏項、工程量計算錯誤、計量單位錯誤、單價或費率不合理，都會導致所計算的造價不合理，從而出現工程造價失控。

三、以建設單位為主體的工程造價有效控制方法

工程建設具有階段性的特點，在不同階段參與的單位也不同， 建設單位則參與工程建設全過程，對工程建設總體規劃、 建設及費用的投入總體把關，應對工程造價進行全過程控制。 由于在工程建設的不同階段，工作的重點及其內容不同，則工程造價控制的方法也不同，應采取抓住主要矛盾制訂合理的方法和措施，才能有效控制工程造價。

1、重視可行性研究，保證投資估算的準確性

在工程建設過程中，項目的決策是工程造價控制的關鍵環節， 錯誤決策會造成嚴重投資浪費；正確決策才會產生投資效益。 因此，重視可行性研究、保證決策正確性是有效控制工程造價的關鍵。 投資估算是工程建設決策的重要依據之一，是國家控制項目的最高造價，也是設計階段工程造價控制的目標，如果投資估算不準確，就不可能有其后各階段造價的有效控制。 因此，建設單位應自行或委托有資質的單位編制投資估算，投資估算必須真實地反映工程規模、建設條件、建設標準、功能、市場因素、國家和當地建設行政主管部門的有關政策和規定，合理計算預備費， 使編制的投資估算盡量合理，將誤差控制在 10%以內。

投資估算編制完成后，建設單位必須自行或委托其他有資質的單位嚴格審查投資估算，審查投資估算要改變過去“審查即降低費用”的做法，而是應按照實際情況審查，對漏項的項目應補充，多算的費用則扣除，最終保證投資估算的準確性。

2.以設計階段為重點進行工程造價控制

設計階段作為方案的形成階段，是決定工程造價的主要階段，初步設計階段對工程造價的影響在75%以上；施工圖設計是初步設計的進一步細化，是施工圖預算、工程量清單、招標控制價、投標報價以及施工階段工程計量的主要依據，是最終工程造價形成的基礎。 建設單位應將設計階段作為工程造價的主要控制階段。 在該階段建設單位可以通過推行設計方案招標制度、 明確設計單位造價控制責任、嚴格審查設計文件及相應的概預算等方法控制工程造價。

（1）實行設計方案招標

由于設計費的計取大部分采用“按設計概預算總造價的百分比”的形式，在一定程度上刺激了設計人員提高總造價的基數，從而提高設計費，出現了設計保守的現象。 當然，造成這一現象的原因除了設計費外，設計單位為了避免正常的設計所帶來的風險也是一個很主要的方面，考慮工程項目的可靠性、安全性，過分謹慎加大了安全系數，而造價人員在編制概預算時， 對工程量的計算又加大系數，從而導致投資失控。 為改變這一現狀，應推行工程設計招標制度。 工程設計招標通過公開、公平的競爭，促進設計單位自覺按建筑設計要求提交實用美觀、安全經濟的設計方案，在評標過程中，引入價值工程分析方法， 對設計方案設定多個評價指標，按工程實際重要程度分配權重，有利于建設單位選擇最佳設計方案，便于工程投資的控制。

（2）明確設計單位工程造價控制責任

設計文件粗糙、深度不夠等是引起工程造價增加的根源，因此，控制工程造價必須從源頭抓起，與設計單位簽訂的合同應體現對工程造價控制，明確設計單位對設計方案及其工程造價的責任，即約定其承擔關于工程造價控制的責任與義務，并與經濟利益掛鉤， 促使設計單位督促設計人員合理設計，提交完善的設計文件， 減少因設計不足引起的變更。 例如，某大型建設工程，為有效控制造價，建設單位與設計單位簽訂了關于工程造價控制的經濟責任制，促使設計單位對工程造價管理給予了足夠的重視，初步設計階段在投資估算的控制下進行限額設計，引入價值工程優化設計方案；施工圖設計嚴格執行國家標準和規范；投入了有實力造價人員編制設計概算和施工圖預算，保證了設計階段造價不突破；同時加強設計變更管理，有效防范設計文件引起的工程造價的增加。

（3）嚴格審查設計文件及相應的概（預）算

設計文件是工程造價計價的重要依據，嚴格審查設計文件、保證設計文件正確是有效控制工程造價的重要手段，修改設計文件必須修改相應的計價文件。 設計概算是工程建設的重要經濟文件，是工程建設的最高造價，在工程造價控制過程中具有重要的作用；施工圖預算是形成合同價的基礎，概預算在工程造價管理中具有重要的地位和作用。 因此，建設單位應委托實力雄厚的咨詢單位審查設計概算和施工圖預算，保證設計概算和施工圖預算的準確性。

3、精心組織招標投標工作

施工招投標階段確定的合同價是工程造價的重要表現形式， 是施工階段造價控制的目標值，也是形成工程實際造價的基礎。 確定合同價是一個復雜的過程。 在工程量清單模式下，合同價與工程量清單的完備和準確性、招標控制價、各投標報價、評標方法、人為等多種因素有關。 因此，確定科學合理的合同價必須基于精心組織招投標工作。 主要體現在以下幾個方面：

（1）建設單位應參與招標文件的編制工作或審查主要條款，按要求采用標準施工招標文件。 施工招標文件的編制應詳盡、合理、嚴密。

（2） 目標工期的確定應符合施工生產規律，不應過分追求時間效益而使目標工期遠遠少于定額工期，從而造成施工成本的增加。

（3）委托有資質、力量雄厚的咨詢單位編制工程量清單及招標控制價， 保證工程量清單的完備與準確； 落實招標文件要求， 對市場有充分的了解和把握，在此基礎上計算招標控制價并保證其合理性。

（4）制訂科學合理的評標和定標方法，保證評標嚴肅性，選擇技術力量雄厚、業績好、施工組織設計完善、施工方案先進合理、合理低價的投標單位。

（5）合同條款應詳細、嚴密、操作性強。 應按照《建設工程工程量清單計價規范》（2008）[1]的規定對合同價款、工程計量與價款支付、索賠與現場簽證、工程價款調整、竣工結算等進行約定，與承包單位合理分攤風險。

4.施工階段嚴格控制工程變更

盡管設計階段是工程造價控制的重點，而施工階段作為費用的投入階段，在設計方案不發生變化的前提下，降低工程造價的可能性極小，但若不進行工程造價控制， 則工程造價大大突破預定目標的可能性非常大。 施工階段造價的增加基本上是通過工程變更的方式發生的，因此，在施工階段應嚴格按照合同施工、重點控制工程變更，是有效控制工程造價的重要手段。 由于工程施工固有的復雜性，施工階段的工程變更很難避免，這時對工程變更的預控、過程處理及事后處理則極為重要， 即工程變更控制主體對最終變更費用控制具有重要的作用。 因此，建設單位不僅應委托實力雄厚的監理單位對現場質量、進度、造價進行全面控制，建設單位本身在施工過程中應進行宏觀指導，重點控制工程變更。

建設單位或監理單位應通過現場管理及時發現工程變更趨勢，及早采取措施。 對于必須發生的工程變更，應進行費用預測、方案比較與優化，從而使變更涉及的費用最小化，及時進行工程簽證。

工程簽證是工程變更的書面文件， 是雙方一致協商的結果，是雙方法律行為，它是一項技術性、專業性、實踐性和原則性都很強的工作[2]。 工程簽證是工程價款計算的依據， 建設單位在工程管理過程中宜在合同中明確簽證主體，限制單張簽證的總價，超過限額應由上一級負責人或集體會簽決定[3]。 建設單位應嚴格工程簽證管理，落實簽證制度，簽證內容規范、翔實，為竣工結算確定提供一手的現場資料。

5.做好竣工結算審查及竣工決算的編制工作

竣工結算審查是工程造價控制的最后一道關口，建設單位應按合同規定，自行或按規定委托造價咨詢單位承擔竣工結算的審查工作，審查過程嚴格執行合同，反映實際造價，按合同約定進行竣工結算價款的支付。建設單位應按照要求編制竣工決算，真實反映工程建設全過程投入，評價項目建設的效益性。 同時工程造價資料也是今后工程建設的經驗數據，對工程建設起著重要指導作用。

四、結語

建設工程造價管理是一個系統工程，造價的有效控制是基于每一階段工程造價的合理確定。 建設單位作為工程建設全過程參與者，是工程造價控制最重要的控制主體。 建設單位只有重視可行性研究，保證投資估算的準確性，以設計階段為重點進行工程造價控制，精心組織施工招投標工作，施工階段重點控制工程變更， 才能有效控制工程造價實現投資效益的最大化。

[參考文獻]

[1]建設工程工程量清單計價規范（50500-2008）北京：中國計劃出版社，2008.

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關鍵詞： 建筑工程；工程造價；研究；技術；控制；措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）06-0060-01

0 引言

建設工程造價是指有計劃地建設某項工程，預期開支或實際開支的全部固定資產投資和流動資產投資的費用。工程建設的范圍，不僅包括了固定資產的新建、改建、擴建、恢復工程及與之連帶的工程，而且還包括整體或局部性固定資產的恢復、遷移、補充、維修、裝飾裝修等內容。

1 工程造價的特點

①大額性：建設工程不僅實物形態龐大，而且造價高昂，需投資幾百萬、幾千萬甚至上億的資金。工程造價的大額性關系到多方面的經濟利益，同時也對社會宏觀經濟產生重大影響。②單個性：任何一項建設工程都有特殊的用途，其功能、用途各不相同。因而，使得每一項工程的結構、造型、平面布置、設備配置和內外裝飾都有不同的要求。工程內容和實物形態的個別差異性決定了工程造價的單個性。③動態性：任何一項建設工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設期。在這一期間，如工程變更，材料價格、費率、利率、匯率等會發生變化。這種變化必然會影響工程造價的變動。建設周期長，資金的時間價值突出，這體現了建設工程造價的動態性。④層次性：一個建設項目往往含有多個單項工程，一個單項工程又是由多個單位工程組成。與此相適應，工程造價也由三個層次相對應，即建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。建設工程規模大、周期長、造價高，隨著工程建設的進展需要在建設程序的各個階段進行計價。多次性計價是一個逐步深化、逐步細化、逐步接近最終造價的過程。

2 建筑工程各階段工程造價的控制

在建設工程的各個階段，工程造價分別使用投資估算、設計概算、施工圖預算、中標價、承包合同價、工程結算、竣工結算進行確定與控制。建設項目是一個從抽象到實際的建設過程，工程造價也從投資估算階段的投資預計，到竣工決算的實際投資，形成最終的建設工程的實際造價。從估算到決算，工程造價的確定與控制存在著既相互獨立又相互關聯的關系。①工程建設各階段工程造價的關系：它們之間相互聯系、相互印證，具有密不可分的關系。建設工程項目從立項論證到竣工驗收、交付使用的整個周期，是工程建設各階段工程造價由表及里、由粗到精、逐步細化、最終形成的過程。②工程建設各階段工程造價的控制：所謂工程造價控制，就是在優化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。具體說，要用概算造價或修正概算造價控制施工圖設計和預算造價；用概算造價控制技術設計和修正概算造價；用投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價。以求合理使用人力和財力，取得較好的投資效益。控制造價在這里強調的是控制項目投資。

3 工程造價控制的主要內容

3．1 各階段的控制重點 ①項目決策階段。按照項目規劃的要求和內容以及項目分析和研究的不斷深入，根據擬建項目的功能要求和使用要求，作出項目定義，逐步地將投資估算的誤差率控制在允許的范圍之內。②初步設計階段。運用設計標準與標準設計、價值工程和限額設計方法等，以可行性研究報告中被批準的投資估算為工程造價目標書，控制和修改初步設計直至滿足要求。③施工圖設計階段。應用限額設計、價值工程等方法，以設計概算為控制目標控制和修改施工圖設計，以被批準的設計概算為控制目標，通過對設計過程中所形成的工程造價層層限額設計，來完成施工圖紙的設計。④招標投標階段。結合工程施工的具體情況，以工程設計文件（包括概算、預算）為依據，明確合同計價方式，按照招標文件的規定，編制招標工程的招標控制價，初步確定工程的合同價。⑤工程施工階段。合理確定進度款和結算款，以合同價為基礎，考慮物價上漲、工程變更等因素，通過工程計量、控制工程變更等方法，按照承包人實際完成的工程量，控制工程實際費用的支出。以工程合同價等為依據，確定施工階段實際發生的工程費用。⑥竣工驗收階段。編制竣工決算，如實體現建設項目的工程造價，并總結經驗，全面匯總工程建設中的全部實際費用，積累技術經濟數據和資料，不斷提高工程造價管理水平。

3．2 關鍵控制環節 從各階段的控制重點可見，要有效控制工程造價，關鍵應把握以下四個環節：①決策階段做好投資估算。在投資決策過程中，預先對工程投資額度進行估算，對今后工程造價的控制起到決定性的作用，它有助于業主對工程建設各項技術經濟方案做出正確決策。投資估算對工程造價起到指導性和總體控制的作用，我們要從工程規劃階段開始就做好這項工作。②設計階段強調限額設計。強調限額設計并不是意味著一味追求節約資金，它要對確保投資估算真正起到工程造價控制的作用。具體要求是要做到“科學合理，尊重科學，實事求是”。限額設計控制工程造價的主要依據，是經批準的投資估算作為工程造價控制的最高限額，為了避免浪費，采取限額設計是控制工程造價的有力措施。設計階段是僅次于決策階段影響投資的關鍵。③招標投標階段重視施工招標。施工招標應根據工程建設的具體情況和條件，為了避免招標工作中出現差錯和遺漏，要內容齊全，前后一致，編制招標文件應符合法律法規，最終采用合適的招標形式。業主通過施工招標這一經濟手段，擇優選定承包商，不僅有利于降低工程造價，更有利于確保工程質量和縮短工期。④施工階段加強合同管理與事前控制。事前控制工作重點是控制工程變更和防止發生索賠。在施工中通過跟蹤管理，經過動態糾偏，及時發現和解決施工中的問題，對承發包雙方的實際履約行為掌握第一手資料，有效地控制工程質量、進度和造價。施工階段是工程造價的執行和完成階段。

4 結束語

建筑工程基本建設項目的重點過程造價控制，對工程造價具有決定性影響的環節進行控制，目的是切實降低工程造價，以盡可能減少直至避免目標計劃值與實際值發生偏差，項目建設全過程中要對工程造價進行動態的跟蹤分析，做好工程竣工結、決算審計工作，以加強對工程造價的主動控制；重視合同管理，建設單位與承包商、供貨商之間要建立互信機制；規范招投標工作并使其制度化、法制化。

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建設工程項目的投資估算一經確定,參建各方都要圍繞著這一目標開展工作,工程造價控制就蘊含在項目建設的每一個階段中。長期以來,工程項目一定程度上存在著投資失控,結算>預算>概算>估算的情況比比皆是,從投資估算分析,主要體現在以下幾個方面:

1指標收集、編制、發行的時限性。在前面所提及的公式部分數據一定要注意它的時效性,因為指標的收集、編制、發行都有時限要求。應根據項目實際情況分別確定現金、應收賬款、存貨和應付款的最低周轉天數,并考慮一定的保險系數;此外,在不同生產負荷下的流動資金,應按不同的生產負荷所需的各項費用金額,分別按照上述公式進行計算,而不能直接按照100%生產負荷下的流動資金承壓生產負荷百分比求的;最后還應該考慮不同時期匯率變化對涉外建設項目動態投資的影響及計算方法。因此要使用最新的數據,同時使用數據的來源應盡量可靠。

2政策、法規的不了解。隨著我國基本建設管理體制改革的不斷深入,地區建筑市場的壁壘已被打破,異地承攬或跨行業承攬工程設計、施工的單位和企業逐年增多。由于我國現行的預算定額、取費基礎、取費標準和預算編制的規定因地區和行業的差別而有所不同,致使一些跨地區跨行業承擔工程設計與施工的企業不甚了解工程所在地或相關行業的有關規定,在實際編制工程造價過程中,難免出現差錯。所以,應當通過對工程經濟指標的測算,確定合理的工程投資估算指標和設計概算依據。

3建設地點選址不當。建設地點的選擇,對建設項目投資的總額,效益的影響都是非常關鍵的。代征地的比重增大,相應的征地及拆遷費也增多;拆遷量的增加,拆遷補償費和安置費也相對較多。因此,對代征地的調查必須在立項前加以足夠重視,對拆遷量調查足夠細致,否則將造成大幅度的追加投資。

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【關鍵詞】工程建設；造價管理；控制方法

前言

隨著市場經濟的發展和現代科學管理的發展不斷加深，人們對工程建設的造價管理和控制的認識也是逐步的在發展。從建設單位的立場上看，對工程建設造價的管理與控制主要是對項目投資的管理與控制，力求以最少的投資獲得最大的效益，而站在建筑施工企業的角度上講，對工程造價的管理與控制的重點是對項目成本的控制，力爭以最小的成本獲取更多的利潤。我國現行的工程造價管理制度主要表現為國家制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法；規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等，形成了比較完備的概預算定額管理體系，但隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，現行的工程造價管理制度存在的問題也顯現出來，我們就要合理的有效的對工程建設造價進行管路和控制。

1 工程建設造價管理與控制的內容、目的及迫切性

工程建設的造價的管理與控制基本是從內容、目的和迫切性來體現其作用的，其主要內容有：依照市場規律要求，科學地確定設備工具的購置費用，建筑安裝費用和其他費用，并在合理工程建設造價構成和水平的基礎上正確的編制概預算；在工程建設的各個階段是人力、物力、財力得到合理的利用。

合理的對工程造價進行管理與控制目的在于把項目投擲控制在批準的造價限額內，優化投資估算，進而控制總造價；再者就是把設計概預算控制在投資估算內，施工圖設計概預算控制在設計概預算內等等，使得個投資費用項目之間進行均衡而合理的分配，進一步使建設單位的投資獲得更高的效益。這就要處理好工程建設造價與項目功能、建設工期以及綜合費用的關系，相比而言，合理的全壽命費用最低的投資方案應該是最佳方案。

對于工程建設項目的造價管理和控制是我國工程建設發展迫切需要的，能解決我國建設資金的巨大需求和有限供給之間的矛盾，降低各行業生產成本，提高經濟效益，并能最終改進我國各地人民的建設工程需求性；另一方面就是能夠更好的為建設單位實行經濟的核算，國家可從宏觀上控制和調節固定資產的投資。

2 工程建設造價管理與控制存在的問題

我國在50年代建立起來的工程建設造價管理制度，盡管對合理確定和控制工程造價起過積極的作用，但是隨著我國經濟體制改革的深入和對外經濟開放的擴大，這一制度的存在的問題也越來越多，主要表現在：其一是只注重施工建設階段的工程造價管理與控制，多忽視或者輕視設計階段的造價管理控制，特別是投資階段的工程造價管理與控制；再者就是被動的按照設計圖紙編制概預算和計算工程造價為主，沒有在設計階段通過工程造價的管理與控制來影響設計、優化設計，以有效的控制造價；習慣靜態的工程造價管理控制，而不習慣相對動態的開放的工程造價管理控制；投資估算、設計概算、設計預算、承包合同價、工程結算價、竣工決算分別由建設單位、設計單位和施工企業管理，互相脫節，沒有建立其前者控制后者，后者補充前者的工程造價體系；最后就是體制過于集中，使得工程造價長期偏離價值，不能體現供求關系，且多數單位對其缺乏約束力。

3 工程建設造價管理與控制方法

工程建設的造價有效控制是工程建設管理的重要組成部分，有效的進行工程造價控制就應該在工程建設的各個階段合理使用人力物力財力，取得最大投資效益。

3.1 投資決策階段工程建設造價的管理與控制

投資決策階段的工程造價管理與控制對工程建設的全過程的工程造價管理與控制具有決定性的作用，我們就要在投資決策階段，在優化建設方案的基礎上，編制出高質量的項目投資估算，使其真正起到控制建設項目總造價的作用，并且主動發揮其經濟參謀的作用，對擬建項目做投資估算時，要對該項目技術上、經濟上的可行性進行全面分析，結合技術決策，對擬建項目的投資估算和走資效益進行分析，向投資者提出該建設項目是否可行，采取何種建設方案的建議。另外就是要做好工程建設項目的經濟評價，把項目和方案的決策建立在最優化和最佳的基礎上，以有限的資源獲得最好的效益。

3.2 設計階段工程建設造價的管理與控制

設計是在技術和經濟上對擬建工程的實施進行的全面安排，也是對工程建設進行規劃的過程。擬建工程項目經過決策確定后，設計階段就成為工程建設的關鍵，對于該項目的建設工期、工程造價、質量以及在建筑以后能獲得好的效果及決定作用。工程建設項目的造價管理人員在設計過程中應及時地對工程造價進行管理和控制，并進行分析對比，反饋造價信息，以有效的控制造價。

首先要積極的推行限額設計，以對工程建設的造價進行縱向和橫向的控制，既要按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計概預算控制造價，以保證總造價不被突破。還要樹立限額設計的新觀念，要求設計部分和設計人員從市場經濟的要求出發，樹立新的造價管理觀念。其次是重視價值工程在工程設計中的應用，對工程項目的功能進行定義和評價，并進行方案的創造、優選和評價。最后就是要注重標準設計的推廣，以節省設計費用，加大加快設計質量，縮短設計周期。

3.3 建設施工階段工程建設造價的管理與控制

在工程項目建設的施工階段進行工程造價的管理與控制首先要系統的監督控制工程造價，這個管理及控制就是在整個施工階段，對項目的建設成本進行監督控制，第二要落實工程造價管理的經濟責任制，實行責、權、利緊密結合的生產經營管理制度。在工程建設施工階段，要使工程造價管理的經濟責任制得到切實落實，關鍵在于建設項目投資包干責任制的落實和以單位工程為對象的承包經營責任制的推行。第三就是要保證工程的建設質量與控制工程造價的統一，并廣泛的采用先進的適用的施工技術，大力推廣節約鋼材、木材、水泥的新工藝，新技術和使用機械，立足我國實際采用的新技術，從技術入手進行造價的管理與控制。

3.4 建設項目竣工階段工程建設造價的管理與控制

竣工階段的工程造價管理與控制是建設項目全過程工程造價控制的最后一個環節，其可以檢查工程造價控制情況，主要表現在竣工的結算和決算。竣工結算反映工程項目的實際價格，最終體現工程造價系統管理與控制效果，就要核對好合同條款，審核竣工工程內容是否符合合同條件要求、竣工驗收是夠合格；其次是查結算價款是否符合合同的結算方式，落實設計變更簽證，核實工程數量，防止各種計算誤差?？⒐Q算是基本建設成果和財務的綜合反映，包括項目從籌建到建成使用的全部費用，就要收集和整理好有關資料，清理各項財務，做好工程的造價比較分析，以反映出固定資產計劃完成情況以及節約或超支原因，從而對工程建設造價進行管理和控制。

4 結語

工程建設的造價管理和控制是一個系統性的工作，其在進行工程造價管理與控制同時應考慮質量、工期等，合理地進行決策階段、設計階段、施工階段和竣工階段的造價管理與控制，才能提高項目效益。

參考文獻：

[1]劉欽，等．工程造價控制[M]．北京：機械工業出版社．2009.

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關鍵詞：工程投資估算 建筑工程費設備購置費對比分析

1.前言

投資估算是在對項目的建設規模、技術方案、設備方案、場址方案和工程建設方案等進行研究并基本確定的基礎上，對投資項目總投資數額及分年資金需要量進行的估算。投資估算是投資決策過程中確定融資方案、籌措資金的重要依據，也是進行財務分析和經濟分析的基礎?？梢娡顿Y估算是影響項目決策的一個重要因素。投資估算偏高可能會造成項目上不了馬，最終無法實施；投資估算偏低，則可能造成工程概算超估算，需分析個中原因，并重新上報審批，最終影響工程進度。在實際工作中，工程因為投資不夠影響工期，原本2～3年可以竣工投產的，結果搞了4～5年的情況也時有發生。如何能將投資估算編制得準確、合理，已經是很多工程造價咨詢人員需迫切解決的問題。

2．編制投資估算的實用方法

建設投資的估算方法有簡單估算法和分類估算法，目前電網建設工程采用的是分類估算法。

城市電網建設工程一般包括變電站工程、輸電線路工程以及通信工程。如何能準確、快速地完成一份電網建設工程的投資估算，減少重復計算、漏項和工程量計算錯誤的發生，本人根據多年的工作經驗總結了一套有效的的編制方法，由于篇幅有限，本文只就220kV及以下變電站工程進行詳述。

估算的步驟是①分別計算工程所需的建筑工程費、設備購置費和安裝工程費；②匯總建筑工程費、設備購置費和安裝工程費，得出項目建設所需的工程費用；③在工程費用的基礎上估算工程建設其他費用；④以工程費用和工程建設其他費用為基礎估算基本預備費；⑤在確定工程費用分年投資計劃的基礎上估算漲價預備費（目前電力工程此項一般不計算）和建貸利息；⑥總計求出整個工程總投資。

一、認真解讀各設計專業的提資單

各變電設計專業包括系統、變電一次、變電二次、土建、通信專業等，各專業的提資是投資估算編制的基礎。提資單里面包含了很多重要的信息，如最基本的工程建設規模、總平面布置、各設備的選型及數量、土建工程量等。認真解讀，有助于我們準確編制投資估算，可按建設規模參考以往同類工程進行匡算，以該數據和編制出來的投資估算進行對比，分析其是否合理，從而確保最終的成果準確合理。如某110千伏變電站擴建主變工程，本期建設規模：主變壓器臺數及容量1×5萬千伏安，110千伏出線0回，10千伏出線12回，10千伏無功補償1×2×5010萬千乏，同類工程的動態投資一般在1200萬至1300萬之間，如果編制出來的估算在此范圍之外，就要對比分析原因，最后該工程估算是1292萬元，說明這個估算是合理的。從我們多年的實際工作經驗來看，這種方法是非常有效的。

二、認真計算建筑工程費、安裝工程費

建筑工程費、安裝工程費通常是根據行業或專門機構的建筑、安裝工程定額、取費標準及相關政策文件進行估算。

一個220kV新建變電站工程的建筑工程費一般占總投資的20％～25％。其中主輔生產工程費用，只要規模相同，基本上各個工程之間工程費用相差都不會太大，容易通過類似工程對比分析造價合理性；變化較大的是“與站址有關的單項工程”，因為每個變電站的站址條件不同，其費用就會出入較大。如果站址地質條件較好，則費用較低，如果站址地質條件較差，地基處理較復雜，則其費用較高，因此對建筑工程費用的估算需重點關注此項。

一個220kV新建變電站工程的安裝工程費一般占總投資的8％～15％,其中戶外敞開式變電站的安裝工程費一般占總投資的12％～15％，GIS變電站的安裝工程費一般占總投資的8％～12％。估算安裝工程費比較簡單，只要按行業定額、取費標準和有關文件準確計算就可以了。

三、合理估算設備購置費

一個新建變電站工程的設備購置費一般占總投資的30％～50％，戶外敞開式變電站的設備購置費一般占30%至40%，GIS變電站的設備購置費一般占40%至50%，因此其準確與否將直接影響到整個投資是否合理。

設備購置費，包括國內設備購置費、進口設備購置費和工器具及生產家具購置費。220kV及以下變電站工程一般不會使用進口設備，多采用國產和合資的設備，因此本文只就國產和合資設備進行敘述。

對于一些常用的設備和材料，各省的電力建設定額站一般都會設備材料綜合信息價，并會根據實際的市場價格定期更新。造價人員只需要準確套用就可以了。

而對于綜合信息價沒有的設備價，我們可以按實際情況進行處理。如果有近期的類似工程設備合同價可以參考的，我們就參考套用；如果沒有的，我們就必須進行廠家詢價了，注意有些電氣設備由于參數不同價格相差較大，必須專業設計人員提供參數配合進行詢價，以免影響價格的準確性。

四、工程建設其他費用

工程建設其他費用按其內容大體可以分為三類：第一類是建設用地費用；第二類是與項目建設有關的費用；第三類是與項目運營有關的費用。

建設用地費用包括土地征用費、施工場地租用費、遷移補償費、余物清理費、送電線路走廊賠償費、通信設施防送電線路干擾措施費。需要注意的是土地征用費，除了為辦理土地使用權證向政府部門繳納的稅費應列入土地征用費外，在征地過程中發生的土地補償金、安置補助費、耕地開墾費、耕地占用稅、勘測定界費、征地管理費、辦證費等也應列入土地征用費項目?，F實工作中，土地補償金容易與遷移補償費混淆，對所征用土地范圍內的有關建筑物、構筑物、電力線、通信線、鐵路、公里、溝渠、管道、墳墓、林木等進行遷移所發生的補償費用要列入遷移補償費，而對于棄土占地賠償則應列入土地征用費。土地征用費一般按國家和地方政府的有關文件和計算標準計算，由于今年物價上漲比較快，地價也漲得很厲害，文件價格與實際價格會有較大的差異，如果有當地近期的征地協議價格，建議參照計列，以免在實施時因為費用不夠而影響工期。

與項目建設有關的費用包括項目建設管理費、項目建設技術服務費、大件運輸措施費及基本預備費等；與項目運營有關的費用包括分系統調試及整套啟動試運費、生產準備費等。上述這些費用一般都是按有關文件規定的費率進行計算，在此就不再細述了。

五、動態費用

動態費用是指對構成工程造價的各要素在建設預算編制年至竣工驗收期間，因時間和市場價格變化所引起價格增長和資金成本增加所發生的費用，主要包括價差預備費和建設期貸款利息。價差預備費由于政府主管部門近年來沒有價格上漲指數，所以該項費用按零計算。建設期貸款利息則按中國人民銀行的利率計算。

上述總計，我們可以估算出整個變電站工程的投資。

六、分析對比

估算編制的最后一步就是參考類似工程對比分析，這個一個很重要的工作，需認真對待。首先對比建筑工程費、安裝工程費、設備購置費，找出費用相差較大的，再進一步進行對比。如某變電站工程，經對比發現安裝工程費為8907萬元，而類似工程為1792萬元，兩者一對比明顯不合理，進一步對比各分部分項工程，發現電纜及接地的費用不合理，經過仔細核對，ZR-VV22-0.6/1-3*4的工程量輸入錯誤，實際長度為1.5公里，誤輸為1500公里，引起費用增加了幾千萬。綜上所述，要準確編制估算，參考類似工程對比分析是一個非常行之有效的方法。