十四五規劃經濟精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇十四五規劃經濟范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

“十四五”規劃即國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要，起止時間2021-2025年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃?！笔奈濉睍r期是“兩個一百年”的歷史交匯期，這個時間正值中華民族發展之路的重要性拐點，中國正從舊常態躍遷到新常態，從高速增長向高質量發展轉型的攻堅期。

《“十四五”文化旅游發展規劃》更是文化和旅游部組建以來的第一個五年規劃，對我國文化業和旅游業的發展都具有十分重要的意義。綠維文旅認為，《“十四五”文化旅游發展規劃》編制要先解決好文旅融合發展的問題。

一.《“十四五”文化旅游發展規劃》意義重大

《“十四五”文化旅游發展規劃》是承前啟后的規劃?！丁笆奈濉蔽幕糜伟l展規劃》將成為文化和旅游部組建以來的第一個五年規劃，將開啟文化和旅游融合發展的新征程，既要鞏固提升全面建設小康社會成果，又要為實現第二個百年第一階段的奮斗目標在文化旅游領域起好步，打下堅實的基礎。

《“十四五”文化旅游發展規劃》是統籌發展的規劃。應緊密結合新時代背景，符合階段性特征，深入研究文旅和旅游領域的重大課題，找出重大問題的矛盾癥結，提出管用實用的對策措施，讓《“十四五”文化旅游發展規劃》中的重大工程項目統籌到國土空間規劃中。

《“十四五”文化旅游發展規劃》是融合發展的規劃。文化不等于旅游，文化價值不等于旅游價值，但文化資源、需求與旅游產品、活動密不可分，文旅融合發展不能僅僅依托傳統滲透，而是要著眼于產業一體化，以實現兩個產業的一體化發展為目標?！丁笆奈濉蔽幕糜伟l展規劃》應該是融合發展的規劃，既要認清文化和旅游的差異，也要通過規劃實現文化和旅游的乘數效應。

《“十四五”文化旅游發展規劃》是創新引領的規劃。旅游與文化一直以來都是融合發展，旅游強調文化為魂，文化界非常在意如何有效地與旅游結合，從而落地文化價值。因此，文化和旅游產業的發展重點不在于它們是否融合，而在于如何運用創新理念引領融合。《“十四五”文化旅游發展規劃》應該是創新理念引領的規劃，目前文旅融合的創新型開發還遠遠不夠，更多是塊狀結合，真正意義上的融合還不多。

二、《“十四五”文化旅游發展規劃》仍有很多問題亟待解決

文化和旅游具有天然的耦合性，但是，以往的融合一般屬于自發性融合，缺乏系統和科學的理論指導，融合發展中還存在很多問題?！丁笆奈濉蔽幕糜伟l展規劃》要指導文旅融合發展仍有許多問題需要解決。

一是文化旅游融合須進一步深化。一方面是目前的文旅產品結合僅停留在文化表層，融合內容淺薄，形式單一，游客體驗內容單調乏味。另一方面是我國的文旅產品的設計總體上還處于簡單融合、模仿的階段，缺乏對現代元素、創意IP等內容的應用，產品創新性不足。

二是文化旅游區域發展差距較大。受到地區經濟發展水平和國民收入水平差距影響，我國旅游業呈現出“東強西弱，南強北弱”的特點。文化旅游的開發順應了旅游業的發展趨勢，在經濟發達的區域，文旅融合程度較高，在經濟欠發達區域，尚未形成大規模性的文化旅游產品聚集。因為區域差異，文化旅游發展要找準發展重點區域，樹立典型示范項目。

三是文旅融合方法論體系尚未健全。在文旅融合的發展和研究中，無論是業界還是學界，大多只停留在分析融合現狀的基礎上，對產業融合的思路、方式、結構等方法論體系沒有進行深入分析。文化產業和旅游產業本身主動融合的層面很多，但兩者在產業發展模式和架構上存在很多不同，需要探索科學系統的融合方式，實現產業間的良性可持續發展。

四是文旅品牌仍需持續培育。我國是歷史悠久的文化和歷史大國，但是文化輸出較弱，更是缺乏文化旅游方面的世界品牌?！丁笆奈濉蔽幕糜伟l展規劃》應該加強文化旅游品牌的建設，扶持龍頭企業，讓中國文化旅游更多品牌走出國門，走向世界，成為帶動中國文化旅游發展的標桿。

三、《“十四五”文化旅游發展規劃》編制重點

目前，文化和旅游部已經完成“十三五”規劃中期評估，正在開展“十四五”規劃前期研究、專題調研等工作，并且統籌確定了25個“十四五”規劃前期研究課題，組織各司局結合本領域工作開展前期研究，為“十四五”規劃編制提供支撐。

在《“十四五”文化旅游發展規劃》編制中還應該注意以下幾個問題：

（一）重新梳理文旅資源與現狀

目前我國的旅游資源評價體系是在傳統觀光旅游發展階段形成的，很難滿足體驗旅游時代的游客需求。我國地域廣闊、人文歷史悠久，擁有豐富的自然資源，人文資源以及多種公共資源，均可與旅游資源進行融合，成為產業融合發展的重要基礎。

文旅融合專項規劃編制應突破傳統的資源分析框架，挖掘能夠充分代表自身文化特質、對客源市場有吸引力、整合后能在具有充分市場競爭力的文化旅游資源。建立“物質文化遺產+非物質文化遺產+現代文化”的旅游資源分析框架，深挖文化旅游資源內涵，建立完整的文化旅游資源價值評價體系，篩選出對規劃區最具價值的文化旅游資源。

首先，傳統文化和旅游資源的內涵需挖掘。文化資源與旅游資源具有較大重合性，但傳統旅游資源的邊界在延伸，文化旅游資源不再是單一的某個景點或具象的吸引物，它可以是一種城市氣質，也可以是一種獨特的生活方式，對應的規劃編制中要將文化資源進行深入的解讀，充分挖掘地方的資源價值；吸引更多旅游者，實現產業發展和文化保護的雙贏。

其次，文旅融合背景下的旅游資源內容在擴充。除了傳統的物質和非物質文化遺產外，以現代文化為支撐的城市創意圖書館、博物館、音樂節、小劇場等都成為熱門的旅游資源。

（二）明確文旅融合發展目標與戰略

堅持“以文強旅、以旅興文”，結合當地文旅資源等級和分布，明確各地文化旅游發展重大任務、重大項目、重大產品，在此基礎上明確規劃區的文旅融合總體發展目標，并且明確產業增值、區域布局合理性、產業結構優化、產品與服務提升等具體目標。

在充分了解當地文旅資源、市場環境、國家政策的基礎上，分析出地區發展的機遇與挑戰，明確地區發展目標和文化定位，完成當地文旅發展的結構調整和重構，制定出文旅產業發展的詳細戰略和實施方案，培育形成文旅創意產業鏈和產業集群，推進組建跨界、跨域融合的產業集團和產業聯盟，形成旅游、文化、體育、娛樂、康復、餐飲、傳媒等融合的產業體系。

（三）制定文化遺產保護與開發利用規劃

對歷史文化、傳統文化、原生文化等優秀地域文化及遺址遺跡進行保護和修復，保護和培養傳承人，通過文旅保護與利用專題明確保護范圍、規劃目標、功能分區、建立保護管理體系、明確保障措施等，實現文化遺產可持續發展。文化遺產保護與開發利用規劃包括物質文化遺產保護與開發利用和非物質文化遺產傳承與開發利用。物質文化遺產保護與開發利用需要在分析歷史遺存、民族服飾、特色民居、民間工藝等物質文化遺產保護與開發利用現狀基礎上，建立科學合理的物質文化遺產保護與開發利用體系。非物質文化遺產傳承與開發利用分析民間習俗、節慶活動、儀式、語言、書法、舞蹈、音樂、戲曲、雜技、傳統技藝等非物質文化遺產的保護與利用現狀，構建以非物質文化遺產傳承與利用為核心的開發利用體系。

（四）創新文旅融合發展模式

文化旅游產業的發展應該成為《“十四五”文化旅游發展規劃》編制的重要內容之一，要形成文化旅游產業鏈和產業集群。通過業態創新、產品創新、商業模式創新、科技創新等多種創新手段，形成文化旅游產業布局。其中，注重文化創意與旅游融合發展，明確文創產業與旅游融合發展的領域，完成當地文創產業發展的結構調整和重構，制定出文創產業發展的詳細戰略和實施方案。要挖掘文旅消費的新動能，構建文旅產業發展的新動力，建設文旅融合創新業態系統。對于重點產業項目，應該確定行動目標，分解行動任務，保證重點項目的先行突破和落地。

（五）明確重大項目及其空間布局

國土空間規劃需要對國土空間進行統一部署，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間性規劃融合，推進“多規合一”。所以，《“十四五”文化旅游發展規劃》需要明確重大項目及其空間布局。使國土空間規劃為文化旅游發展規劃確定的重大戰略任務落地實施提供空間保障，這也是《“十四五”文化旅游發展規劃》落地實施的重要環節。

（六）針對重點領域明確戰略導向

篇(2)

2020年以來，X區發展和改革局以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，圍繞區委區政府中心工作，瞄準高質量發展目標，統籌做好疫情防控和經濟社會發展各項工作。

一、2020年工作總結。

（一）扎實做好經濟發展宏觀統籌。一是謀劃推動“雙區”建設實現良好開局。推動建立X區粵港澳大灣區、社會主義先行示范區建設領導決策和工作推進機制。高標準編制出臺、統籌實施X區貫徹落實粵港澳大灣區規劃綱要三年行動方案、年度工作要點和X區先行示范區建設系列文件，主動對接市發改委（市示范辦），積極爭取試點示范項目在X區落地。

二是協調開展經濟體制改革工作。

起草形成《X市X區供給側結構性改革行動計劃（2020-X年）》，并編制相應2020年工作要點，持續深化推動供給側結構性改革。積極開展公共資源交易改革工作，于X月X日全市首個與X交易集團簽訂交接協議。目前，X區公共資源交易改革取得階段性突破。

三是穩步推進各項綜合經濟工作。

統籌開展“十四五”規劃編制研究。密切關注全區經濟運行態勢，深入研判疫情對經濟運行的影響，科學開展月度、季度經濟形勢分析，努力降低疫情對經濟發展的影響。制定區2020年經濟發展主要目標分解方案，壓實各單位主體責任，推動各項指標順利完成年度任務。

（二）統籌推進疫情防控和疫后恢復。

牽頭成立X區建設項目推進與城市基本運行保障組，助力轄區企業積極應對疫情、共渡難關；起草印發《X區推進重點項目復工（開工）工作方案》，著力推進重點項目復工復產和啟動建設。抽調黨員干部馳通卡口和掛點社區一線防控，統籌協調轄區地鐵工地和新能源汽車充電行業的疫情防控和復工復產，強化救災物資保障，牽頭落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，助力平穩疫情期間物價。

（三）攻堅提速固定資產投資。

一是力促固定資產投資逐月回升。統籌推進政府投資項目，高效執行政府投資計劃。建立固定資產投資項目班長制和每周調度機制，科學分解年度任務，推動固定資產投資穩步增長，2020年X-X月累計完成固定資產投資X億元，增速X%，計劃完成率X%，固定資產投資總量排名全市第三。

二是加快推進重大項目建設。

實行重大項目三級協調機制，全方位協調存在問題，加快建設進度，X-X月，X個在建重大建設項目完成投資約X億元，完成年度計劃投資的X%，預計年底能X%完成年度計劃投資；牽頭梳理全區年度重點推進項目X個，并制定重點項目任務分解表，大力推進重點項目建設。加快推進重點項目前期工作，全面統籌推進東進攻堅、新基建、公共基礎設施建設等重點工作。

三是引導優質社會資本參與政府投資項目建設運營。

牽頭編制《X區政府投資項目代建管理辦法（試行）》，提升公共服務項目的供給水平和效率。探索采用市場化經營權配置、知識產權證券化、基礎設施REITs等多種方式拓展融資渠道，建立健全多元化、可持續的基礎設施投融資機制。

（四）深化社會信用體系建設。

統籌做好城市信用狀況監測工作，全力推動信用分級分類監管改革；建成區公共信用信息平臺，歸集信息超過X萬條，涵蓋轄區內登記的商事主體約X萬個，累計訪問量達X萬次；研究制定《X區企業公共信用評價體系》，全面鋪開企業信用畫像；優化“信易貸”服務、推動“信用+審計”聯動、擴大“信用+執法”范圍，全方位探索“信用+”應用模式。推出“信易貸”線上申報平臺。推動成立X區信用促進會。

（五）推進節能減排引領綠色發展。

一是大運AI小鎮成功獲批省循環化改造試點園區。二是通過線上宣傳模式創新開展節能宣傳周活動，實現節能知識無接觸式傳播。三是大力推進全區新能源汽車充電設施建設，做好新能源汽車充電設施安全監管工作。

二、2021年工作思路。

（一）統籌推進經濟社會發展。一是保質保量完成區建設項目推進與城市基本運行保障組各項任務，統籌推進落實市區各項經濟政策措施。二是建立健全“十四五”規劃綱要實施體制機制，圍繞“十四五”時期X區發展定位、發展目標和各領域中心工作，形成有效工作機制，為“十四五”期間各項工作順暢開展奠定基礎。三是科學制定2021年主要經濟目標任務，做好經濟形勢分析研判，科學監測和深入分析經濟運行特征，努力實現“十四五”開局之年各項經濟發展目標任務。四是搶抓“雙區驅動”歷史機遇，統籌落實好粵港澳大灣區、先行示范區建設系列文件，編制2021年工作要點，積極爭取雙區建設在X落地結果。

（二）抓好政府投資項目管理。

一是科學編制2021年政府投資計劃。按照“保民生、?；A、保重點”原則，對項目進行分級、分類管理，堅決剔除不必要和無效投資，推動構建優質均衡的公共服務體系。二是推動固定資產投資平穩運行。堅持固投任務雙重分解，執行按月通報和“末位督辦”，全力以赴保持投資強度；充分發揮穩投資工作專班和審批服務專班作用，確保固定資產投資應統盡統。三是優化政府投資項目管理。深化政府投資項目管理流程改革，提高項目決策和管理水平；推進文體項目標準提升研究和應用工作，適時開展其它建設標準提升研究。

（三）加快推進重大項目建設。

一是做好2021年市、區兩級重大項目計劃的組織申報和編制工作，推動重大項目實現滾動式發展，提升項目儲備數量和質量，為X區經濟發展夯實根基、打好鋪墊。二是加強謀劃梳理，認真做好“十四五”重大項目編制工作，爭取更多項目納入全市“十四五”項目庫。三是嚴格落實重大項目“責任制”和“承諾制”，提供高水準的重大項目協調服務。四是持續推進公共基礎設施項目建設三年計劃，加緊推進小運量軌道交通建設示范線項目開工建設，統籌推動各龍頭項目盡快落地實施。

（四）推動綠色生產生活方式加快形成。

認真總結“十三五”期間能源“雙控”工作經驗，研究完善工業、建筑、交通、服務業、公共機構等重點領域的節能措施。支持中美低碳建筑與社區創新實驗中心建設國家凈零碳項目，探索全過程廢棄物資源化利用等凈零能耗技術路線，研究推進凈零能耗項目的推廣。繼續統籌做好全區新能源汽車充電行業日常安全生產管理，加強安全生產隱患排查整治力度。

篇(3)

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神及省市縣委關于全方位推動高質量發展的重要部署，以加速推進高水平高質量小康建設為奮斗目標，統籌推進“五位一體”總體布局，深入踐行新發展理念，堅持以人民為中心，以推動高質量發展為主題，以改革開放創新為動力，實施制造強鎮、開放興鎮、創新活鎮、生態立鎮、鄉村振興五大戰略，著力構建現代化經濟體系，著力推進生態文明建設，著力保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，實現富民強鎮新跨越和現代化建設良好開局。

二、發展目標

圍繞專用汽車主導產業的發展，著力引導產業轉型升級，加快新舊動能轉換，不斷向智能制造、先進制造業邁進，力爭成為全省新舊動能轉換工程、中國制造2025戰略的承載；全面實施鄉村振興戰略，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。初步考慮“十四五”時期我鎮經濟社會發展力爭實現“一個跨越、三個領先、五個顯著增強”，即：專用汽車產業集群經濟實現跨越發展，全省強鎮地位初步彰顯；轉型升級創新發展、一二三產聯動發展、生態宜居綠色發展在全縣處于領先地位；綜合經濟實力顯著增強、產業核心競爭力顯著增強、基礎設施顯著增強、社會事業發展顯著增強、民生福祉及幸福指數顯著增強。

三、“十四五”時期戰略重點

一是全力攻堅“雙招雙引”。以新舊動能轉換為抓手，搶抓肺炎疫情之后政策、產業、擴大有效投資等領域的潛在機遇，主動對接世界500強、全國500強龍頭企業，依靠專用汽車展覽會等平臺，舉辦全國性行業論壇，謀劃一批事關當前、影響長遠、帶動性強的大項目、好項目，扶持培育一批新技術、新產品、新模式的項目，實現產業鏈協同創新，通過“招大引強”加快全鎮專用汽車主導產業創新步伐；扎實開展零地招商，通過零土地技改，持續開展低小散企業的騰籠等措施，招引見效快、效益好、貢獻大的“大好高”“小而美”項目，提高土地利用效率，激發企業內生力，以外部企業的技術及資金優勢幫助我鎮傳統企業提升改造，產業轉型升級。同時，牢固樹立“營商環境就是生產力”的理念，制定產業平臺發展政策，推動全鎮重點產業和重點企業加快發展，進一步增強產業競爭力。

二是全盤謀劃重大工程項目。以精密化、專用化、智能化為方向，大力推進專用汽車產業工業化、信息化“兩化”融合。謀劃、儲備一批對全鎮生產力布局、產業結構調整、科技創新等事關當前、影響長遠、帶動性強的大項目好項目，形成“十四五”項目庫；爭取一批重大項目特別是需要上級審批、平衡和協調的重大建設項目納入全鎮規劃；規劃建設汽車工程學院，著力培養專用汽車產業所需人才；積極向上爭取高速公路在布局并設立出口；加快推進曙岳高端裝備制造項目、天辰鋁合金鋼圈智能制造項目、科貝爾共享涂裝項目、天鴻高科技智能化罐車生產線建設項目、中國（）商用二手車出口項目規劃建設，爭取早日投產；主動作為幫助駿宇EBS汽車制動系統生產項目、通泰履帶式自卸車生產項目、安途環衛裝備生產項目落地建設。同時，探索培育發展新動能，加快以5G、大數據中心、人工智能、工業互聯網、新能源汽車為重點的“新基建”項目探索，發展新產業、新業態，努力實現“換道超車”。

三是全速開展企業育大培強。深入實施“鳳凰行動”“雄鷹行動”“雛鷹行動”，構建結構合理、活力迸發的工業企業格局。認定一批領軍型企業，在技術研發投入、投融資、工業（商業）用地、人才引進等多方面給予重大支持，支持一批重點企業加快上市，力爭到2025年，全鎮范圍內境內外上市公司達到2家以上；以擁有自主知識產權、擁有創新型人才、具備行業開拓能力的企業為重點，認定一批高成長企業，在技術創新、人力資源服務、市場拓展等方面予以重點扶持，助推企業井噴式、裂變式增長；引導企業“專精特新”發展，培育專用汽車行業細分領域獨角獸企業、隱形冠軍企業和小巨人企業；依托德國、迪拜等國際汽車展會，引導和鼓勵企業“走出去”，大力發展跨境貿易，拓展“一帶一路”沿線國家市場。同時，深入開展傳統產業“智造”工程，引導企業加速開展機器人換人行動，提高生產力和安全性，提升產業鏈供應鏈創新鏈穩定性和競爭力；加速推進一批高耗能企業的節能技術改造，降低企業單位產出能源消耗；在企業項目審批上下狠功夫，促使企業自覺淘汰落后生產線，有效應對日趨嚴峻的安全、環保和用工荒的現象。

四是全力鞏固脫貧攻堅成果。“十四五”期間，我鎮脫貧攻堅工作將緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標準，突出問題導向，“精、準、細、實”上下功夫，下足繡花功夫，強化防止返貧致貧動態監測機制和即時幫扶工作力度，持續鞏固脫貧攻堅成果，確保脫貧攻堅圓滿收官，為實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎。

篇(4)

一、統籌推進企業疫情防控和職業健康監管

通過幫扶指導、培訓教育、專項檢查等方式，推動企事業單位強化風險防范意識，按照《全國不同風險地區企事業單位復工復產疫情防控措施指南》等相關文件要求，深入排查風險隱患，嚴格落實防控責任和措施，防止聚集性疫情發生。

二、積極實施職業健康保護專項行動（2020-2030年）

普及職業健康知識，倡導健康工作方式，提升勞動者自我保護意識和職業健康素養，營造全社會重視職業健康的良好氛圍；建立用人單位負責、行政機關監管、行業自律、職工參與和社會監督的職業病防治工作格局；實現接觸粉塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例明顯下降。

三、切實做好“十四五”職業病防治規劃編制

以“十三五”評估總結為基礎，編制我區職業病防治“十四五”規劃，明確規劃目標、主要任務和保障措施，提高職業健康管理與服務水平，有效預防和控制職業病危害，保障勞動者職業健康，推進健康建設。

四、貫徹落實三個國家委令

貫徹落實《職業衛生技術服務機構管理辦法》《工作場所職業衛生管理規定》《職業病診斷與鑒定管理辦法》，加強工作場所職業衛生監督管理。

五、持續推進塵肺病防治攻堅行動

持續開展粉塵危害專項治理行動、塵肺病患者救治救助行動、職業健康監管執法行動、用人單位主體責任落實行動、防治技術能力提升行動，加強塵肺病預防控制和塵肺病患者救治救助工作，保障勞動者職業健康權益。充分發揮省級職業病防治綜合管理信息平臺作用，積極融入成渝雙城經濟圈“放管服”改革，交流、共享職業健康信息。

六、繼續推進健康企業建設

按照市衛生健康委等7部門《關于推進健康企業建設的通知》文件要求，積極推進中石油天然氣凈化有限公司健康企業試點創建工作，通過培育健康企業示范單位，創建引領，以點帶面，促進職業健康工作上臺階。

七、加強職業病及危害因素監測

組織實施2021年中央轉移地方支付職業病防治項目，擴大重點職業病主動監測范圍，強化重點行業重點崗位工作場所職業病危害因素監測，對承擔監測工作的職業病防治技術支撐機構開展監測質量抽查，加強監測數據應用。繼續開展職業性塵肺病患者隨訪工作，了解患者生存與保障情況，完善一人一檔。

八、強化職業健康技術服務機構質量控制

按照《省放射衛生技術服務質量控制規范》的要求，深化放射衛生領域安全監管，組織轄區放射衛生技術服務機構參加省現場質量評估和實驗室間能力比對、職業衛生技術服務機構參加省現場采樣評比和實驗室盲樣檢測比對。持續推進職業健康檢查、職業病診斷質量控制考核，提升職業健康技術服務機構能力。

九、推進職業健康監督執法

強化職業健康監督執法，探索推進分類分級管理，持續加大職業健康案件查辦力度，落實用人單位主體責任意識。

篇(5)

結合當前工作需要，的會員“aaa6325462”為你整理了這篇經濟發展局1-2月份總結和3月份重點工作范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、1-2月份工作開展情況

（一）抓好經濟穩增和綜合監測。完成全年指標預計完情況分析和指標計劃上會;完成2021年經濟主要指標監測體系；做好商貿業、服務業和固定資產投資入庫有關工作。

（二）抓好項目促進和有效投資。印發年度投資項目計劃及重點工程項目計劃；起草年度投資考核辦法；完成項目前期管理辦法意見征求、“標準地+承諾制”容積率調整上會和2020年度征遷費用申報；完成上半年新開工重大項目協調會和省市集中開工項目補充申報；抓好士杰路與海毓路接通工程、梅東疏港二期等重大項目協調推進；做好吉利項目協調服務。

（三）抓好戰略謀劃和綜合能源管理。按照黨工委會議紀要進一步完善“十四五”規劃綱要；抓好長江經濟帶、環保督察整改牽頭工作,組織召開長江經濟帶工作會議，部署落實 “舉一反三”相關任務；完成進一步加強與吉利合作相關情況上報；做好綜合能源管理。

（四）抓好產業培育和企業服務。完成冷鏈物流平臺項目建設方案初稿，并向主要領導匯報；完成5G基礎設施建設工作方案意見征集；配合做好數字化改革摸底和應用場景項目申報；起草靈活用工試點企業UKey托管補貼方案；進一步完善現代服務業發展獎勵辦法；抓好春節期間安全生產檢查和相關企業疫情防控。

（五）抓好金融風控和改革創新。完成金瑤QFLP基金注冊落地，并繼續推進自貿區梅山區塊金融領域工作創新研究；繼續開展私募機構專項排查，做好梅山地方金融組織年報工作。

（六）抓好小鎮建設和人氣集聚。開展小鎮申報創建方案編制及紅線調整、小鎮3A景區創建工作；做好三創基地綜合保障并食堂運營服務商采購公告；做好三創基地入駐企業2020年補貼。

（七）抓好黨風廉政建設。利用“周二夜學”開展經發局“爭先創優”系列課堂活動，完成主題讀書活動。

二、3月份重點工作

1、抓好年度指標任務分解、一季度“開門紅”部署安排和1—2月份商貿業、服務業和固定資產投資入庫。

2、完成年度投資任務、服務業指標任務分解和考核辦法初稿。

3、做好省市集中開工活動前期工作。

4、“十四五”規劃綱要。

5、抓好長江經濟帶、環保督察整改牽頭工作。

6、會同口岸局、商貿集團、梅山開投做好冷鏈物流平臺項目落地前期工作，開展項目主體組建、建設方案和政策配套研究。

7、推進靈活用工平臺試點工作, 做好第一批靈活用工平臺試點企業監測與風險防控。

8、推進醫用同位素項目可研工作，2021年5G基礎設施建設工作方案。

9、落實上級數字化改革相關工作部署。

10、推進自貿區金融改革探索，持續排摸區內企業QFLP政策需求，對接人行持續跟進薔薇保理對接征信系統相關工作；繼續推進區內存量未備案私募機構排查摸底。

篇(6)

2019年市交通運輸經濟運行分析報告

一、2019年交通運輸經濟運行情況

1.交通項目建設扎實推進。到12月底，全市完成交通建設投資103.2億元，超年計劃的29%，公路水路建設完成投資總額位居全省第一。黔張常鐵路于2019年12月26日正式開始運營，填補了湘、鄂、渝三省交界地區鐵路網空白；常益長高鐵全面開工建設，沅江特大橋等9個控制性工程進展順利。益常高速公路復線提前啟動項目初步設計，安鄉至慈利、官莊至新化高速公路加快建設。沅水常德至鲇魚口2000噸級和澧水石門至澧縣、松虎航道（湖南段）1000噸級航道整治工程完成工可報告編制。新改建干線公路105公里，g319g207市城區改線工程、5號大道西洞庭段、s238津市新洲至岳山s1標、石門彭家堰至崗市等公路和安鄉長嶺大橋、津市澧水二橋、石門楊嶺崗大橋等橋梁建成通車；8號大道臨澧烽火至縣城、鼎城雙橋坪至蔡家崗、張公廟澧水大橋及接線等項目加快推進。完成自然村通水泥路建設2935公里、農村公路提質改造工程524公里。實施危橋改造130座，其中干線公路危橋17座、農村公路危橋113座。完成公路安防工程1142公里，完成93處農村交通安全隱患路段改造，建設農村客運招呼站260個。

2.交通運輸服務保障有力。一是客貨運輸穩中有降。圓滿完成春運、國慶等重大節假日旅客運輸和貨物運輸，為群眾出行和經濟社會發展提供了重要保障。2019年，預計全市可完成公路旅客周轉量49億人公里、公路貨物周轉量189億噸公里、水路貨物周轉量78.9億噸公里。桃花源機場通航航點增加至21個，年旅客吞吐量達到110萬人次。二是公路路況水平保持穩定。加強公路日常養護與季節性養護，實施干線公路大中修工程46.2公里，普通公路路況水平保持穩定。積極推進“四好農村路”建設，臨澧縣成功創建全國“四好農村路”建設示范縣。三是道路運輸轉型升級穩步推進。臨澧縣城鄉客運一體化示范縣建設取得實質性進展，津市市、西湖管理區申報創建全省城鄉客運一體化第二批示范縣。積極探索定制客運改革，津市至常德客運班線“大改小”試點取得明顯效果，常德至黃花機場、常德至長沙火車南站定制客運班線（“大改小”）已于2019年12月19日正式開始運行。四是etc推廣應用卓有成效。認真貫徹落實深化收費公路制度改革、取消高速公路省界公路收費站工作部署，撤除了城頭山收費站，大力推進etc推廣應用工作。新增etc用戶37萬臺，累計達到50萬臺以上，全市在籍汽車etc安裝率達到82%以上。

3.出租車行業管理成效明顯。自今年1月1日市政府舉行以“向陋習告別，與文明同行”為主題的新一輪經營期啟動儀式以來，市交通、運管部門以“十項舉措”為抓手，以出租車監管平臺為依托，以“一協議、兩辦法”為基礎，以整治違反“八不準”行為為重點，嚴執法、強管理，全面規范市城區出租車文明營運行為。目前，市城區出租車行業危機意識明顯增強，車容車貌大為改觀，服務質量明顯提升。據統計，各類渠道市民投訴率同比下降80%以上。

4.“公交都市”創建穩步推進。柳葉湖公交站、武陵公交站、鼎城公交站投入使用，皂果路公交站、城東公交站完成主體工程。購置新能源公交車100臺。編制了市城區公交專用道和公交優先交叉路口規劃。新開通大小河街至歡樂水世界、湘雅醫院至第一人民醫院（晚班定制公交）等2條公交線路，對1路、11路等18條公交線路的運營范圍或時間進行了優化調整；對全市1333臺公交車的駕駛區域均安裝了安全防護設施，同時對市城區814臺公交車還安裝了攝像頭和一鍵報警裝置，市民出行更加安全、便捷、暢通。

5.安全生產形勢平穩可控。繼續強化企業安全生產主體責任，對安全隱患實行“零容忍”。制定出臺交通運輸行業重大危險源辨識辦法，建立危險源管理臺賬。深入推進安全“隱患清零”，對發現的268處安全隱患及時進行交辦、整改，在全省組織的安全“隱患清零”交叉檢查中，常德排名全省第二；在全省區縣市排名中，我市有6個區縣市進入全省前40名。扎實推進“強執法防事故”，1至12月，全行業共組織安全執法檢查近3萬次，檢查生產經營單位1.1萬家（次），立案調查4529起，經濟處罰1680萬元，責令停產停業168家，暫扣或吊銷許可證照385個，取締關閉52處，問責領導干部63人，移交行政拘留16人。2019年，全行業未發生一起較大以上安全生產事故，一般責任事故發生數、死亡人數同比分別下降60%、80%。

6.公路治超經驗全省推介。繼續保持對公路超限超載行為的高壓治理態勢，進一步強化路警聯合，加強非現場執法，嚴格落實“一超四究”制度，綜合管控違法超限超載行為。截至12月底，全市共檢測貨運車輛368571臺次，卸載29714噸/1721臺次，強制切割廂板622臺，駕駛證記分8316分，行政拘留2人次。9月24日，我市在全省治超工作推進會上作了典型發言。

7.生態環境工作取得實效。認真貫徹落實省市“藍天”“碧水”保衛戰工作部署，全面加強交通工程施工揚塵治理、汽車維修企業廢油氣等污染物排放監管、船舶碼頭大氣污染管控。目前，全市90家一二類（4s店）汽修企業均達到國家工業廢氣排放標準；14個干線公路在建項目均按照“六個百分之百”的標準落實防護措施。實施非法砂石碼頭整治復綠28處，完成47艘400總噸以下貨運船舶生活污水處理裝置安裝和37艘?；反耙曨l監控設備安裝。組建了2家船舶污染物接收單位，并借鑒外地經驗按照收費模式對常德港船舶生活垃圾進行了接收處置。

二、2020年工作計劃

1.科學謀劃“十四五”發展藍圖。立足市情實際，注重基礎調研，加強政策研究，搞好項目的規劃謀劃和上下對接，按照全市“一盤棋”思想，科學編制好我市交通運輸“十四五”發展總體規劃和各專項規劃，統籌城鄉交通、水陸交通、公鐵聯運、鐵水聯運、民航運輸發展，合理布局交通發展格局。積極對接交通強國、交通強省和長江經濟帶發展等戰略部署，力爭益常高速公路復線、石門至盤塘高速、沙市至安鄉高速、沅水澧水航道整治等一大批重大項目列入國家和省“十四五”交通運輸發展規劃籠子；力爭到“十四五”末，市域內所有國省干線達到三級及以上公路標準，全面消滅國省干線等外公路、“斷頭路”。

2.全力打好“十三五”收官戰役。確保常益長高鐵控制性工程按既定時間節點完工，安鄉至慈利高速石門段建成通車，力爭襄常高鐵、益常高速復線工程具備開工條件，加快常德樞紐站房及配套設施、官莊至新化高速常德段建設。新改建干線公路80公里，確保8號大道烽火至臨澧縣城段、4號大道河洑互通至桃源火車站段、臨澧合口大橋至石門高橋、桃源火車站至龍潭等公路建成通車，加快柳家埡至官莊坪、西湖三角堤至西湖鎮、安鄉理興垱至黃山頭、賀家山樂興八隊牌坊至加油站牌坊等公路及張九臺大橋、張公廟澧水大橋及接線工程建設。提質改造一二級客運站場5個。

3.扎實推進“四好農村路”建設。以全國“四好農村路”示范縣臨澧縣為樣板，全方位建好、管好、護好、運營好農村公路。完成農村公路提質改造工程300公里、大中修工程96公里、安防工程1087公里，實施危橋改造88座。制定出臺《常德市農村公路管理養護辦法》，建立長效工作機制，完成干線公路預防性養護127公里，確保農村公路列養率和縣道經常性養護率基本達到100%。進一步加強路政管理，繼續保持公路超限超載治理，鞏固交通建設成果。

篇(7)

1、挖潛增收確保財政經濟平穩運行。

認真做好當前及未來經濟形勢的分析研判工作，實事求是組織財政收入，嚴禁虛收空轉等行為，努力實現財政收入平穩可持續增長。加強收入分析調度，依法組織財政收入，力爭實現財稅收入首季“開門紅”，為完成全年收入預算打好堅實基礎。深化預算管理制度改革，優化支出結構。嚴格貫徹落實中央及省過緊日子思想和要求，繼續壓減一般性支出和非剛性支出，積極盤活用好各類沉淀資金，把節省下來的資金優先用于保障基本民生和重點領域支出需要，兜牢全縣“三?！钡拙€。宣傳并貫徹落實好《預算法實施條例》，積極謀劃“十四五”規劃和2021年財政收支工作，統籌編制好2021年全縣財政收支預算。深入推進預算績效管理，推動績效評價提質擴圍，提高財政資金使用績效。

2、落實好更加積極有為的財政政策。

積極落實各項減稅降費政策，充分發揮財政政策逆周期調節作用，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?！比蝿?。加快債券資金使用，擴大有效投資。用足用好“財園信貸通”、“財政惠農信貸通”、融資擔保、農業擔保等政策，解決企業融資難題。抓好中央財政直達資金尤其是抗疫特別國債項目資金的使用和監督，加強直達資金支付的跟蹤問效，有效發揮財政資金的支撐作用。