時間:2023-06-21 09:22:49
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關鍵詞:檔案管理;地質調查研究;應用地質
檔案不僅是地質工作建設可持續發展發展的重要資源,而且是十分重要的資源,因此地質調查研究中的檔案管理問題必然會受到廣泛的關注。近年來,我國地質調查研究中的檔案管理的目標要求高,完成任務壓力大,使大家不得不正視檔案管理工作中出現的問題。本文就對地質調查研究中的檔案管理工作中存在的問題進行初步的研究,以期準確把握解決方案對加強檔案管理的工作質量有著積極意義,努力把我國地質調查研究中檔案管理提升到一個新的水平。
1地質調查研究中檔案管理存在的問題
1.1缺乏完善的檔案管理的制度規范與機制。地質檔案管理工作包括對檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用的活動,同時每一環節下又包含其他更細小的工作細節,簡而言之,地質檔案管理工作一項復雜而又系統的工作。地質調查單位想要擁有一份完整的地質檔案信息就必須要對檔案管理工作有著明確的要求,然而在當下的地質調查研究中卻缺乏完善的檔案管理制度規范與機制,這將會直接造成檔案管理力度不夠,分工及職責不能夠明確,同時還會造成檔案管理的長期性與連續性差,檔案保存不妥當等問題都會陸續的出現,因此想要對檔案管理工作進一步強化,就必須要建立起完善的檔案管理制度規范與機制。1.2檔案管理人員稀少且專業水平不足。在地質調查研究中的檔案管理人員大部分是非科班出身,這就導致他們并沒有科學化和專業化的檔案管理知識,他們在對地質檔案管理的時候,只會淺層的將不同的地質檔案進行粗糙的分類,這種傳統且陳舊的檔案管理方式已經完全適應不了地質調查研究中對地質檔案信息的高要求嚴標準了。除此之外,地質調查單位針對地質調查研究中的檔案管理沒有做到相應的重視,大多時候,研究中由于對檔案管理人員的缺少,從而進行地質檔案管理工作的人大多不是專業的檔案管理人員,這就的導致地質調查研究中的檔案管理工作是由工作人員順便進行的,對此就不能充分的保證地質檔案信息的準確與完整,對此也直接影響了地質調查的效率。1.3缺乏對調查研究中檔案管理的設施建設。地質調查研究中的檔案管理工作想要得到準確且完整的地質檔案管理信息就必須要在工作中配置對檔案管理的設施建設,但由于一些客觀的外部條件致使地質調查單位缺少對地質調查研究中檔案管理的設施建設。沒有配套的檔案管理的硬件設施直接影響檔案管理工作的效率。在全國檔案管理發展的大趨勢下,地質調查單位應該普及檔案的電子化管理,但事實上由于缺少硬件設施,大部分管理工作依然采用舊式的紙張歸類管理,這就造成不能保證檔案的完整性,因此要采取一些措施來完善管理工作。
2解決地質調查研究中的檔案管理存在的問題
2.1建立起完善的檔案管理的制度規范與機制。地質調查研究中的檔案管理,首先應該遵循集中統一管理國家檔案、維護檔案的完整與安全,便于利用的原則,此條原則可以作為地質調查研究中檔案管理工作的基礎。建立出完善的檔案管理的制度規范與機制,地質調查單位應該在充分了解實際運行情況的前提下來制定。檔案的制度規范應該在整理和保管兩個方面加大力度,防止地質檔案損害事件和整理層次不夠清晰現象的出現。檔案管理工作中的每一個環節組合在一起就是一個有機整體,共同的目的就是實現提供檔案信息的功能,只有在環環相扣的完善制度規范要求下,檔案管理工作才能更加發揮本身的作用。地質調查單位針對檔案管理的發展歷程,由非獨立系統到獨立系統、由簡單管理到復雜管理、由經驗管理到科學管理等的發展歷程,單位領導者對檔案管理的機制做出更加細致的規定來不斷提升檔案管理水平,這樣在地質調查研究的過程中也會得到更加準確完整的地質檔案信息。2.2加大力度培養檔案管理人員的數量與水平。地質調查單位針對檔案人員稀少和水平不高的問題,應該采取一系列的措施進行有效的改善。在地質調查研究中的檔案管理人員的數量上增加,地質調查單位積極招收高學歷的檔案管理人員,檔案管理人員數量的增長就會在調查研究中安排具有一定水平的地質檔案管理人員進行管理工作,在一定程度上保證地質檔案信息的準確性與完整性。地質調查單位應該重點對檔案管理人員進行相關操作培訓,注重提高其業務素質和檔案管理的工作能力。加強檔案管理工作者的業務培訓中除了必要的培養地質檔案專業知識和技術之外,還要要求檔案管理人員對知識理論與實踐進行有效的結合,檔案管理人員要想提高管理的業務水平,就必須要不斷對自身的要求增加,以求高效率的履行自身的管理職責和高質量的對地質檔案信息進行良好的保存與整理。2.3加強對調查研究中檔案管理的設施建設地質調查單位針對檔案管理工作為了適合管理發展趨勢,完善檔案管理工作的完善性,就需要加強檔案管理的硬件設施的建設。地質調查單位在檔案管理過程中需要一定的空間進行工作,文件空間是必不可少的,除此之外還需要閱覽室、檢查室和辦公室,這些地方的設置會給使用人員帶來很多的方便之處。文件空間的建設在一定程度上會幫助管理工作體系的完善,基礎的硬件設施還包括復印機等設備,這樣就會及時的復印出地質調查研究中所需要的各種地質檔案信息。同時在科技迅速發展的今天,檔案管理工作也應該與時俱進的采用電子計算機的管理軟件來協助工作的進行,電子計算機的應用將會幫助檔案管理工作的效率得到大幅度的提高。因此在地質調查研究中加強對檔案管理的硬件基礎設施的配備在很大程度上符合地質調查單位的發展目標。
3結論
近年來,我國地質調查研究中的檔案管理要求不斷提高,地質檔案管理水平需得到提高等問題越來受到國家和人民的關注,同時我國對地質檔案信息逐漸作為十分重要的戰略資源,這就更需要在檔案管理方面有更進一步的要求目標。因此我國地質調查研究中檔案管理存在的各種質量缺陷問題,這就需要地質調查單位建立起完善的檔案管理的制度規范與機制、加大力度培養檔案管理人員的數量與水平及加強對調查研究中檔案管理的設施建設等,只有這一系列合理的預防和管理措施才能促進我國地質調查研究中的檔案管理質量方面更上一層樓。這樣我們也有理由相信我國的地質勘探行業會一直促進提升我國的國際地位和社會發展。
作者:辛玲 單位:黑龍江省煤田地質物測隊
參考文獻
關鍵詞:地質資料檔案;地質檔案信息化;新技術;法制建設
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
地質檔案資料是地質科研工作的真實記錄和成果結晶,是國家的寶貴財富。對其加強管理,不僅能更好地保護地質資料,更有利于地質資源的開發利用,為國家經濟建設和社會發展服務。
隨著國土資源部第七次部務會議通過《地質資料管理條例實施辦法》后,礦業開發、國土整治、城市規劃建設有序的開展。各級政府、工業部門及相關單位對地質礦產資源信息的需求不斷擴大,地質資料檔案的服務面越來越開闊。因此,做好地質檔案的管理服務系統,更好地為國家現代化建設服務,已成為地質資料管理工作者首要職責。
現今我國的地質資料管理存在管理水平、管理手段、科技發展水平等因素的制約。國家地質檔案管理和服務工作目前依然存在人才缺乏和信息化程度不高的問題。影響我國地質資料管理行業的服務水平。
1 我國當前地質資料檔案存在的問題。
(1)資料管理工作方面要提高。
單位領導主要考慮其單位的經濟效益,對地質檔案和資料管理這類不直接產生經濟效益的基礎工作重視程度不夠。相關管理人員變更頻繁、缺少專業管理培訓。
(2)保管方式要進步。
地質資料管理工作, 主要是以服務為主,現絕大多數地勘單位內部地質資料檔案的保管方式較原始。保管狀況的問題存在較多,實物資料的庫房不按照規范標準執行,甚至就地堆放。有的單位連基本的資料檔案存放庫房都沒有。地質檔案資料,按照其載體和記錄形式劃分,可以分為傳統紙質手寫地質檔案資料和以磁、光盤為存儲介質的電子地質檔案資料兩大類。紙質手寫地質檔案資料由于保管時間長,紙質老化發黃退色,文字繪圖變模糊導致信息丟失。磁盤標簽模糊辨識不清,利用難。成果資料、原本檔案以及巖心等實物地質資料的可利用程度低,維護條件達不到相關保管要求。加上服務方式較落后,信息化程度較低,手工管理模式仍舊是主流。這樣不能把珍貴的地質資料合理利用起來。
(3)硬件設施如何完備。
領導的不重視也表現在對待經費投入上面,產品設備的投入以及員工待遇培訓方面。導致設備陳舊落后,人員職業素質和操作技能跟不上,不利于資料管理的發展利用。
(4)匯交歸檔更快捷。
因為地質資料的特殊性,地質資料的生成和管理工作還不完善。相關法規法律較落后。很多單位的地質成果出于安全責任考慮推遲或者不匯交。這樣對于資料的正常互通交流,地質資源開發利用都是很不利的。
(5)原始地質資料歸檔難。
原始地質資料歸檔過程中存在很多問題,立卷不明確、分類不準確、歸檔的文件材料缺少,圖表不清晰。這些問題有些是人為因素,有些受到硬件設施局限,導致不符合地質資料立卷歸檔要求,給相關專業人員查閱利用也帶來困難。
2 完善資料管理,切實提高服務水平。
在科學技術日新月異的今天,地質檔案資料管理手段也必須更加現代化,要不斷更新設備,不斷用新知識、新理論武裝地質檔案資料工作人員的頭腦,以求用先進的技術、科學的方法管理、利用地質檔案資料。
(1)完善地質檔案管理工作
首先上級領導要重視地質檔案管理工作,要使地質檔案管理有良好的工作條件。改善庫房,添置檔案裝備,改善科技檔案管理的硬件設施。地質資料管理是一門專業工作,它要求管理人員要有高度的責任感,良好的職業道德,以及扎實的地質專業理論基礎、能熟練運用現代化地質管理軟件和先進的管理知識,深厚的管理經驗。要讓管理人員提高自身素質和業務水平。經常派相關人員參與檔案資料方面的培訓學習。使管理人員明確自己的職責,更加適應現代化資料檔案管理要求。
(2)地質檔案信息化。
傳統的地質檔案借閱工作主要通過檔案員手工整理歸類編目原始資料,編制目錄。借閱者到檔案部門登記,資料員查閱相關檔案序列,這樣提供借閱服務。工作效率低,查閱、整理、歸還等工作費時費力。隨著社會的發展,地質檔案信息化呼聲越來越高,現代計算機通訊技術日趨成熟,地質資料檔案工作越來越朝信息化方向發展。建立安全的檔案信息數據庫,并且在此基礎上把地質檔案系統做匯總,通過授權等方式為利用者提供利用權限。這樣可以為研究人員創造更方便快捷的借閱方式,提高地質檔案的利用率。建立地質檔案目錄檢索數據庫,讓地質信息資源全社會共享。使地質檔案更好的為國民經濟和發展服務。利用互聯網強大的信息處理能力,來為地質資料檔案管理服務。
(3)地質資料管理中的開發應用
地質資料包含地質工作中形成的對國家和社會具有保存價值的文字、標本、樣品、巖礦心、圖表、聲像、電磁介質等不同形式存在的地質礦產信息和實物資源。這些資料整理工作繁瑣,重復勞動多,勞動強度大。利用現代化手段加以整理,將有價值的資料經過分析、篩選、融合。編制成不同的資料信息成品上傳至數據庫系統。提高資料利用率,使管理人員擺脫繁重的手工整理工作。進行深層次加工并使其成為國民經濟發展宏觀決策的重要參考依據,為全社會提供不同層次的服務,實現地質資料信息資源的經濟效益和社會效益。
(4)完善法律制度建設
各單位認真貫徹落實《地質資料管理條例》《礦產資源法》《國務院關于加強地質工作的決定》和《檔案法》。只有加強檔案法制建設,才能使地質檔案管理工作有序進行。管理人員依法結合本單位檔案管理工作的實際,制定符合各單位實際情況的規章制度,讓借閱手續操作更加規范。工作流程按照規章制度,使得計算機網絡管理檔案信息有安全保障。責任到人,獎罰分明。
隨著地質科學研究工作的發展,地質資料檔案種類會越來越繁多,管理工作也會更加艱巨、繁重。我們所有參與管理的工作人員都要樹立堅定的信心,以科學發展的眼光做好地質檔案管理工作,為我國經濟社會可持續發展作出更大的貢獻。
參考文獻:
1、於順然,鄭曉光.江蘇省地質資料管理現狀與對策[J]. 江蘇地礦信息, 2000年12月.
1、地質勘查項目檔案管理實現對分類不夠完善?,F階段的地質勘查數字化項目的檔案管理不夠完善,缺乏對數字化項目檔案的分類編輯和處理,使得數字化項目檔案不能得到有效的保管,分類不完善的數字化檔案,在檔案調用時不能將這些檔案直接調出,同時在對各種類型的數字化項目檔案沒能進行有效分類,管理降低了檔案管理的有效性和工作效率。
2、地質勘查數字化項目檔案管理制度有待加強。在檔案管理時,相關責任分散、不夠明確。缺乏對數字化項目檔案的管理合作,不同部門的檔案管理各自為政,不能將所有的數字化項目檔案進行有效的整合,使得地質勘查數字化項目檔案管理效率低下。
3、檔案管理水平有待提高?,F階段的數字化項目檔案管理工作,管理工作人員的技能水平不高,對數字化項目的檔案管理工作認識不夠,相關職業技能和業務能力不強,不能有效的完成地質勘查數字化項目的檔案管理工作,所獲取的信息量小,對于檔案的二次利用效果低下。
4、地質勘查數字化項目檔案管理缺乏協調合作。地質勘查數字化項目的檔案管理工作需要,地勘企業各部門間沒有進行有效配合,沒能將數字化項目的檔案進行科學合理的整合分類,使得數字化項目檔案管理工作進展不夠順利管理水平不高。
二、地質勘查數字化項目檔案管理建議
1、加強對地質勘查數字化項目檔案的分類整合。通過先進的計算機技術對地質勘查數字化項目檔案進行科學合理的分析、收集和整理,從而增加檔案管理的有效性和檔案調用的有效性。
2、建立完善的檔案管理制度,拓寬檔案管理范圍。科學完善的檔案管理制度是地質勘查檔案管理水平提升的重要因素,隨著地質勘查工作的不斷增多,地質勘察數字化項目的檔案就不斷增多。在地質勘察數字化項目檔案管理過程中,完善的項目檔案管理制度能夠有效增加地質勘察數字化項目檔案管理的工作效率,并將其他與數字化項目檔案有關的工作納入到檔案管理中去。增加檔案管理范圍。
3、加強對先進計算機技術的創新,加強相關人員培訓。隨著地質勘查數字化項目檔案管理工作的不斷進行,就需要對地質勘查數字化項目檔案管理的系統加以改進,提高項目檔案的管理水平。加強相關管理人員的職業技能培訓,從而實現地質勘查數字化項目檔案管理。
4、加強各部門間的配合,并做好檔案管理工作的監督和和指導。通過檔案管理部門和企業各部門間的有效合作能夠,提高企業檔案管理的效率和全面性,同時,上級檔案管理部門需要做足對下級檔案管理部門的監督和指導工作,并制定相關的責任制度,對出現的數字化項目的檔案管理失誤人員進行合理的懲罰。
三、結束語
關鍵詞:信息化手段 石油企業 地質檔案管理
當前我國已經進入企業化與工業化快速發展期,企業化與工業化的一個直接后果對于石油的需求大增,那么石油企業擴展也會加速,檔案也會越來越多。石油地質檔案是石油企業在勘探開發過程中產生的一系列記錄、數據、分析結果以及科研成果等,是石油企業在地震、鉆井、測井、錄井、試油、油井開發等油氣田勘探開發過程中所產生的科技文件成果[1]。同時在企業發展與合并中,很容易造成石油地質檔案的散亂與遺失,再加上企業普遍較為重視人事檔案、財務檔案等檔案的保護,石油企業檔案的流失現象更為普遍。為此我們逐漸意識到規范企業石油企業檔案管理的重要性和緊迫性[2]。本文為此具體探討了信息化手段在石油企業地質檔案管理中的應用。
1、石油企業地質檔案管理的作用
石油地質檔案是石油企業最重要的資源,其真實客觀地記載著油氣資源的地質情況,既是油田地質科研人員正確認識地下地質客觀世界和油氣分布規律的智慧結晶,也是他人繼續深入研究的重要依據[3]。因此,如何對這些寶貴資料進行儲存和管理就非常重要,隨著計算機技術和網絡技術的應用和發展,石油地質檔案的管理手段和利用方式也發生了根本性的轉變,應充分利用當前的信息化技術,實現石油地質檔案的永久保存和使用。
2、當前石油企業地質檔案管理存在的問題
2.1 檔案意識有待提高
目前,很多企業并不具備檔案意識,當前我國石油地質檔案在檔案管理中是較不受重視的類別,花的時間和精力相對較少。而且石油勘探工程部門往往重視不夠,不想配合,認為材料放在手邊用用就行了[4]。石油勘探工程一般由流動性較大的秘書作為石油勘探資料管理員,而他們有的甚至連石油勘探工程基建項目材料的構成也不清楚,更不用說是符合歸檔的要求了;各部門研究人員在用圖紙等材料時往往隨意涂寫,用了資料后不會及時交回到檔案室,往往造成檔案資料的遺失。
2.2 檔案質量有待提高
在己歸檔的材料中發現,石油企業檔案的材料普遍質量不高,如圖紙的清潔程度、整齊程度等。有些圖紙不是原件,而是復印件;甚至有的是不利于長期保存的熱敏紙;有些圖紙上有任意涂寫等情況。同時檔案的信息化程度也普遍偏低,在已歸檔的石油企業檔案中,一般企業只能做到目錄級的管理,即只能在檔案信息管理系統上檢索到目錄,而沒有相應電子稿。還有的企業因為未能進行部門立卷制度,只是上交材料,需要檔案部門進一步的整理。同時歸檔時間跨度大,具有成套性[4]。石油企業油田的開發從立項到油田投產到最后油田關停要經過幾年甚至幾十年的時間,每年都有新的文件材料形成,這些文件材料與該油田相聯系,是反映該油田實際建設過程的真實記錄。這些材料都應及時收集整理歸檔,而不應不受時間長短的限制,放在項目結束后歸檔,以影響研究人員的使用。只有及時收集整理才能保證案卷的成套性不受影響,有利于今后的檔案管理利用工作的順利進行。
2.3 檔案載體有待豐富
按規定,勘察過程每個階段均要留下照片或是其它電子文件。但調查表明,特殊載體的材料匾乏,要么沒有相應的材料,即使有一些有特殊載體材料,其數量也不超過5%,給企業留下了不可彌補的損失。目前由于聲像檔案載體材料成本較高,而且屬于“賬外”檔案,不易控制。許多建設聲像檔案形成部門,出于使用便利,不愿將其無償交給檔案部門管理,而往往從個人實際工作需要出發,對聲像資料任意處置,致使照片底片損傷或丟失,錄像制品也因多次使用,其中一些珍貴資料內容丟失。有些檔案即使交給檔案部門了,也是星星點點,很不完整[5]。還出現過個別人在調離工作時,連同自己拍攝的工作照片也一同卷走,聲稱這屬于個人知識產權。加之保管條件等原因,這部分檔案正受到不同程度的損壞。隨著時間的推移,我國很多紙質石油地質檔案由于保存時間的地點過于潮濕和保存的時間過長,紙質檔案資料開始老化磨損,顏色泛黃變脆,加上使用的頻率又很高,資料不僅磨損而且損壞很嚴重,尤其是部分帶有圖片和數字的資料,由于磨損而不能體現圖件所表達的全部,造成不能正常使用。如果不在資料信息還比較完整的時候采取數字化儲存和管理,寶貴的石油地質檔案將會隨著時間不斷流失[6]。
3、信息化手段在石油企業地質檔案管理中的應用措施
石油地質檔案通過信息化管理后,資料通過數字化儲存和管理,由于地質檔案資料存儲在體積小而容量大的計算機或光盤等儲存介質內,不僅大大節省了地質檔案資料儲存的空間,通過信息化管理后,最大程度上節省了財力、物力和人力等資源,并通過局域網甚至互相網在更大范圍內通過授權后實現資源共享,比如采取石油地質檔案信息化管理,則信息利用者可以輕而易舉的通過計算機檢索到這個資料,甚至下載該地質檔案,大大縮小查找時間,并能得到完整的檔案信息,為全面、準確地進行儲量研究,提供重要的信息資源,產生可觀的社會效益和經濟效益。其具體的應用措施為:
關鍵詞 新形勢;地質資料檔案管理;信息化系統
中圖分類號 TP39 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708(2016)161-0101-03
1 地質資料檔案信息建設的內涵
地質工作與我國的經濟建設意義重大,是社會發展中一項不可或缺的重要環節。只有不斷推薦我國地質工作的科學化合理化,才能使其發揮出促進經濟建設的高質量服務性作用,為我國未來的經濟發展和社會進步貢獻出巨大的力量。隨著科技水平的提高,信息化在地質工作中的應用程度不斷加深,是未來地質建設的發展重點,為地質工作的全方位提升帶來巨大影響。
我國地質工作者在開展地理工作的時候,會將自身在實踐中的具體工作內容以一定形式記錄下來,這個記錄就是地質檔案資料。地質檔案資料對于地質工作的進展具有相當大的意義。首先,它可以為當前的地質工作提供系統化的總結規劃,使地質工作者的工作有序開展,合理進行[ 1 ]。其次,地質檔案資料是未來地質工作繼續開展的基礎和依據,具有地質工作發展史的作用,可以為未來的地質工作者提供理論指導和經驗借鑒,對我國新時期的地質工作而言是最重要的環節之一?,F代信息化技術與傳統地質資料檔案管理工作的結合是新時期地質檔案工作的必然選擇,信息化促進地質資料檔案管理系統的科學化、完善化,提高地質檔案管理工作的效率和質量,是實現我國地質工作現代化管理的必由之路,地質資料檔案管理的信息化已經在我國實現了一定程度的發展,是我國地理資料檔案管理未來發展的重點。
地質資料檔案信息化管理與現代化信息技術緊密結合,是信息技術與地質學科相結合的產物,對于提高我國地質資料檔案的管理水平具有重大意義,使地質資料檔案的完整性、體系性更加完整,為我國地質工作的進一步發展保留了大量珍貴的史料,是傳統的檔案管理工作所難以實現的高質高效。
地質檔案資料是地質工作者在進行一系列地質工作和礦產挖掘勘察所激勵的重要資料系統,是地質工作在一個特定時期所能取得的一切寶貴成果的綜合體現。地質資料檔案的存儲形式不僅僅有文字,還可以是圖表、音像以及其它電磁介質的多媒體資料形式,當然還包括很多標本或樣本的實物資料形式,對我國經濟建設和社會的各方面內容均有涉及,是促進我國社會主義現代化建設重要工作。地質資料檔案的信息化管理是銅鼓利用計算機等現代化高科技設備,對地質資料檔案等內容進行一系列的收錄、編輯、統計、歸檔、檢索等工作環節,為地質資料的檔案信息管理提供一個科學化、系統化、高效化、精確化的管理方法[5]。信息化管理方法不僅僅有助于地質資料檔案的保存和查閱,它的運用還未地質檔案資料檔案的管理提供了一個高速便捷的網絡分享平臺,可以體現地理資料檔案管理的網絡傳輸和在線查詢,提高了我國地質資料檔案管理的現代化服務水平,加快我國地質資料信息管理的改革發展進程,并逐漸實現地質資料檔案管理的社會服務模式,突破了傳統地質資料檔案管理的局限性。
地質信息檔案管理工作的信息化建設發展實現了地質資料檔案管理的職能轉變,傳統的管理重心已經逐漸被現在的服務性重心取代,地質資料檔案管理工作者的主要工作方式也隨之改變,由以往的檔案保管、提取和查閱向著當下社會化共享服務模式轉變。地質資料檔案的信息化管理的建設可以提高檔案管理的水平和效率,降低地質工作成本、節約地質工作時間、提高地質工作質量。在信息化模式下,地質工作的開展可以對所需資源進行快速檢索、精確定位、安全提取、前面利用,對我國地質工作的進一步發展具有良好的促進意義。地質資料檔案信息化管理的建設能夠提高資料的利用率,還能在一定程度上促進地質資料應用潛質的二次開發,從更深層次對地質資料的內在價值進行挖掘,并促進地質資料檔案資源向經濟效益的轉化。事實證明,我國很多礦產資源的發現和挖掘,都是建立在對以往的地質資料檔案的再次研究利用基礎之上,如果沒有信息化,就很難實現這一點。地質資料檔案信息化管理的建設從一定程度上突破了信息管理應用的時空局限,實現了社會范圍內的資源共享,為我國地質資料檔案的運用提供了一個全方位、全天候的開放平臺。地質資料檔案信息化管理的建設改變了傳統管理方式的諸多弊端,例如安全隱患的問題在信息化管理模式建立以后大大降低,自然災害或人為意外等不會造成地質資料檔案的丟失或損毀。
2 地質檔案資料信息化建設的現狀及存在的問題
隨著信息技術的發展和普及,地質資料檔案管理的信息化建設步伐不斷加快,發展速度和發展規模都相當可觀,但是并不意味著地質資料檔案管理的信息化建設過程中不存在任何問題,事實上,我國當前的地質資料檔案管理信息化建設還有諸多需要改進之處,還需要相當漫長的時間去摸索完善。
地理資料檔案信息化管理目前尚未形成完備的管理體系,在管理制度和管理方法上都欠缺一定的規范性[3]。當前我國一些地質工作部門的檔案管理出現分裂裝填,條塊之間的管理彼此孤立,缺乏協調一致性,缺乏統一的領導機制,各自保管條塊的內部資料。難以實現整合共享,從而阻礙了地質資料檔案信息化管理的進一步發展進程。
地質資料檔案的內在價值挖掘不到位,很多有意義的信息沒有被合理利用,處于無人問津的狀態,更多資料的利用僅僅停留在淺層次表面化,對于資料檔案的深層次內容的價值沒有發揮出來,與傳統的地質資料檔案利用情況相比較沒有大的突破,進步較小,沒有體現出信息化檔案管理的優勢水平,對信息化的利用不徹底,很多資源應用一次后就被長久廢棄擱置,二次利用的情況很少。
我國地質資料檔案信息化管理的過程中,還存在因信息化設備本身落后所導致的發展問題。地質資料檔案信息化管理是建立在現代化高技術管理方法之上的新型管理模式,它的應用必然伴隨著高投入,需要一定的物質和設施支出,但是信息化高技術管理模式的運用在綜合效益的提升是巨大的,很多地質工作部門對信息化的優勢認識不足,對于信息化管理建設的投資態度有些消極,因此導致我國地質資料檔案管理的信息化建設緩慢,技術設備陳舊,缺乏應用價值,或者對于投資沒有長期合理的規劃,導致技術設備的利用率不高,設備更新不及時。
地質資料檔案中存在相當一部分內容屬于國家和法律規定的保密內容,是與公開平臺上可以通過查閱分享利用的資料相對應的需要加強保護,嚴格防范的重要管理模塊。在這部分檔案的額管理工作中就涉及到了資料的安全隱含問題,該問題隨著信息化的運用而升級[ 1 ],很多資料檔案的保密工作在信息化平臺山出現新的安全隱患,傳統的機密檔案通過密級、解密和降密等相關管理方法得意保護,但是管理過程更加繁瑣的信息化平臺上,迫切需要建設一套科學完善、有實用價值的安全保障機制,才能從根本上解決地質資料檔案管理在信息化建設中的安全障礙。
傳統的地質資料檔案管理中存在大量珍貴資源沒有實現數字化管理。這部分資源多以紙質形式保存在傳統地質資料檔案管理體系中,是我國自建國至今,幾代地質工作者的工作記錄,其中包括礦產資源、水文資料、物探、化控、遙感等多方面內容,這些資料對于我國地質工作的進一步發展具有重大意義,但針對這些資料的利用也存在一定的難題,諸如查找方式繁瑣、資料利用率低下,甚至有些資料已經成為死資料失去應有價值。對于這部分資料的整理與數字化過程是地質資料檔案管理信息化建設中一大難題。
3 地質資料檔案管理的信息化建設策略研究
地質資料檔案管理的信息化建設涉及到的領域十分廣泛,是一個綜合性的立體工程,它不僅僅關系著地質檔案管理工作的發展,還從一定程度影響著我國的社會系統和經濟命脈,是國家對重點資源保護戰略的制定依據。因此,地質檔案資料信息化要從全局上、整體上和長期上考慮,按需建設,循序漸進,結合實際,從制約地質檔案資料信息化的瓶頸入手,采取有效措施,加快信息化建設。
地質資料檔案管理的信息化建設首先應該建立健全管理機制,制定確立科學合理的管理制度和管理規范,從根源上解決地質資料檔案信息化管理過程中出現的結構散亂、條塊分裂的現象。國家檔案管理部門應該對地質資料答案的管理負起領導監督的責任,成為地質資料檔案管理的帶頭人,并與有關部門之間形成緊密聯系相互協調的信息管理體系,提高地質資料檔案信息管理的工作效率,加強地質資料檔案管理的統籌規劃力度,力求建立一個上下互動,內外互聯的高效運作的地質資料檔案信息化管理系統[ 2 ]。另外,還要不斷完善法律法規,規范工作行為,加強對地質資料檔案管理信息系統的績效管理和規范,對地質資料檔案信息管理的各方面都要進行嚴格的監督,監督力度要到位,監督范圍要全面,增強地質資料檔案信息化管理規范的執行力,使地質資料檔案信息化管理的各項工作都可以健康運行,有的放矢。
加強對現存地質資料檔案的利用效率,是地質資料檔案信息化管理的一項重要指標,如果不能深入挖掘現有地質資料檔案中的利用價值,那么建立地質資料檔案信息化管理系統的意義就會大打折扣,與傳統的地質資料檔案管理效果無明顯差異。因此,發揮出信息化對于地質資料檔案管理的現代化價值與發揮出地質資料檔案的二次利用價值在是當下地質資料檔案信息化管理工作是同一個問題的不同面向,要想建立一個高效優質的地質資料檔案信息化管理系統,必須針對現存地質資料檔案的利用價值進行再次挖掘研究,優化資源結構,提高資源使用效率。地質資料檔案管理信息化建設過程中,應該有計劃與秩序的將原有地質資源中的地礦信息等有價值的內容進行整理篩選,深入研究考察,大膽發現創新,將老資料的新價值賦予我國經濟建設、社會發展,使地質資料檔案中無人問津的符號記錄轉化為有利于國民經濟的生產力效益。地質資料檔案信息化管理對于地質資源的二次開發,應該不僅僅定位于地質價值的研究,更應該綜合考慮其經濟價值、社會價值、文化價值以及生態價值等全方位價值標準,賦予老舊的地質資料檔案以全新的信息觀念[ 4 ],將前輩們的工作成果的價值在當下的建設背景下發揮到最大限度,并從科學發展的角度運用新的成礦、找礦理論對地質檔案資料進行二次開發、利用,起到事半功倍的效果,從而帶來巨大的經濟效益。
地質資料檔案的信息化管理建設的其中一大問題就是資金來源和技術支持,這是地質資料檔案管理信息化建設的兩大基本支柱,如果資金緊缺、技術落后,地質資料檔案管理的信息化建設將面臨嚴峻考驗,甚至會長時間停滯不前。技術水平的提高很大程度上需要大力投資,因為技術的支持需要大量先進設備的運用,地質資料檔案信息化管理系統需要前沿的信息技術,這就需要在管理系統內部配備高質量的軟件和硬件設施,保證地質資料檔案管理的設備體系能夠高效運作,彼此協調、整合統一。另外,地質資料檔案管理信息化建設過程中常常出現資金投入結構的不合理現象,例如資金的一次性投入與資金的后續投入停滯問題是導致地理資料檔案管理信息化建設很多問題的根源。地質資料檔案管理信息化建設是一個循序漸進的持久工程,它的建設意義是我國甚至世界的永久財富,因此對于地質資料檔案管理的信息化建設需要建立一個持續性和超前性的資金運作機制,確保資金的及時供應,保證資金的合理運用。同時還需要建立管理監督機制,對資金和技術等相關事宜做出科學規劃,嚴格監管,確保資金的投入進入正常運作的軌道,確保資金有效利用在信息化建設的各種技術支出,做到大力投資,絕不浪費,平穩推進、綜合提高。
針對地質資料檔案中的保密資源應該設置專門的管理方式,要將公開資料檔案與保密資料檔案區別開來,按照不同的資料級別設置不同的管理系統[ 1 ]。對于開放資源要加強分享利用,信息系統確保其開放性、共享性和普及性,要充分利用信息技術的優勢,發揮出地質資料檔案管理信息化平臺對資源的整合和優化、再利用的巨大促進作用,保證數據庫的全面、科學和優質,在查詢方面,要力求快捷簡單,高效運作,提高遠程查詢檔案的有效性是檔案信息化建設的工作方向。針對保密級別的檔案資料管理要嚴格遵照國家相關的檔案法律法規嚴格加密監管,在地質資料檔案信息系統內部建立一個專門的管理子系統,對于保密資料檔案按照不同的級別進行加密處理,加密系統的設置一定要科學有效,要聘請信息系統的高級加密管理人員開展加密工作,確保保密級別資料檔案的安全性系數達到最高,確保萬無一失,使加密資料文檔在地質資料檔案信息系統中比在傳統的非數字化管理環境下還要安全,發揮出信息技術在管理地質機密資料檔案中的優越性,促進地質資料檔案管理系統的信息化建設發展。加密系統內部的重要資料檔案應該由專門的技術人員負責,地質管理部門要針對這項工作的重要性安排技術能力和職業道德都受到嚴格考核培訓的人才進行管理,管理人員不僅僅是針對加密資料庫中的資料檔案進行維護,還要定期根據有關規定,對于降密的資料進行一定程度的公開化處理,對于解密的資料檔案則要及時公開化,與公開分享平臺建立有效的合作機制,共同協調地質資料檔案管理信息系統的公開與加密工作。
傳統的地質資料檔案管理系統中保存了建國以來甚至更久遠的珍貴資料,對于這部分資料必須予以重視,不能因為它們的管理難度大,信息化程度不高就漠然視之或置之不理[3]。加快針對傳統地質資料檔案中的珍貴文獻的數字化工作進程是當前地質資料檔案管理信息化建設工作的重點之一,如何展開對這些資源的信息化錄入則是工作中的難點。地質資料檔案信息化管理離不開人才的支持,人才是技術的直接載體,是技術的直接運用者,對于舊資料的數字化這項工作則需要專業化的人才隊伍,因此地質資料檔案管理部門應該針對自身內部的資料情況單獨組建一支整理開發團隊,這個團隊的工作人員的要求要相對提高,既要懂得信息技術的相關知識,又要具備很高的地質專業知識和地質檔案管理知識,通過長時間的整理挖掘,將傳統地質資料檔案庫中的珍貴文獻數字信息化并進行二次開發利用,使是這部門資料的價值轉化為促進我國地質資料檔案信息化建設和我國社會主義經濟建設、社會發展的動力源泉。
參考文獻
[1]顧勤勤.淺析地質資料檔案管理信息化建設[J].辦公室業務,2013(11):154-155.
[2]田莉莉.地質資料檔案信息化管理探析[J].辦公室業務,2015(1):47,52.
[3]相小英.新形勢下地質資料檔案管理信息化建設分析[J].辦公室業務,2015(9):38-39.
一、地質檔案的管理的現狀
近年來,隨著人們對檔案管理意識的不斷提高,檔案管理工作越來越受到大家的重視,檔案管理方法也在不斷增多。特別是在科學技術的不斷發展下,在我國檔案管理工作中開始將檔案資料數字化處理后將其保存在磁帶、磁盤及光盤中,由于這些存儲載體具有存儲量大、體積小及易于攜帶等諸多優點,所以為檔案管理工作帶來較大的便利。在各種自然災害頻繁發生的情況下,檔案管理部門對檔案管理方法的運用更為重視。地質檔案異地備份在1999年開始進行研究,并在實踐中進行應用。特別是在汶川地震發生后,地質檔案異質異地備份管理制度開始不斷完善,這對于地質檔案管理工作的開展起到了極其重要的推動作用。但在地質檔案異質異地備份管理中還存在著一些不足之處,具體表現可以歸納為以下幾個方面:
首先,思想重視不夠。在地質檔案異質異地備份管理工作中,部分檔案管理人員由于在思想上缺乏足夠的重視,覺得自然災害具有突發性,抱有僥幸的心理。同時也擔心在備份管理過程中會給館藏檔案的保密性帶來影響,所以在實踐管理工作中不會主動對地質檔案進行備份。
其次,資金投入不夠。在地質檔案異質異地備份管理工作中,每一步操作都離不開資金的支持,但在當前地質行業中,各單位和各部門檔案管理工作中自身的經費就較少,再加之政府投入不夠,這就導致地質檔案異質異地管理工作缺乏足夠的資金支持,所以此項工作的開展受到了較大的制約。
最后,備份選址困難。盡管我國地域遼闊,可以更便于地質檔案備份管理工作的選址。但各種自然災害發生沒有規律性可言,這就需要在備份管理選址過程中要充分的考慮這個城市的各個方面因素,從而給備份管理選址工作帶來較大的難度。
二、地質檔案異質異地備份管理的必要性
(一)保障地質檔案的安全性
地質檔案是國家重要的戰略資源,對油氣勘探開發生產尤其具有舉足輕重的地位,其它一些檔案資源丟失后還可以恢復。但是,地質檔案不同,地質檔案一旦丟失或者遭到毀壞便將無法恢復,所造成的損失將無法估量。因此,地質檔案的安全管理始終是檔案管理工作的重中之重,只有對地質檔案實施異質各份、異地備份,才能最大限度地確保地質檔案的安全。
(二)應對地質檔案管理風險的必然選擇
地質檔案的資料是比較脆弱的,人為因素和自然因素都可能會給地質檔案造成極大的損失。但是,地質檔案管理面臨各種風險,包括自然災害和人為因素。自然災害如地震、海嘯、火災、洪災等,人為因素包括戰爭、恐怖活動、計算機病毒、操作失誤等,這些都會對檔案造成巨大的損失。因此,對地質檔案進行備份管理是應對檔案管理風險的必然選擇。
(三)防災減災的必要措施
保障地質檔案安全,對地質檔案進行備份,既要防止較小災害對地質檔案的損害,更要防止較大災害對地質檔案的損害,比如火災、地震、洪災、海嘯等等。各種災害具有不確定因素,它們隨時可能會爆發,會對地質檔案造成巨大的損失。因此,對地質檔案進行備份管理,是防災和減災的必要措施。
三、做好地質檔案異質異地備份的策略
(一)提高思想認識
檔案管理人員需要增強風險意識、責任意識,從思想上高度重視對地質檔案的異質異地的備份管理工作,要善于分析和總結各種災害給地質檔案帶來的災難性后果,盡快制定本單位的備份計劃,采取備份措施,完善相應的規章制度,加強對備份工作的指導。
(二)加大資金投入
要加大對各份管理工作的資金投入,為各項工作的開展提供資金保障,保證科學研究、設施建設等的順利進行。要重視引進先進的設備和技術,加強對地質檔案的數字化處理工作,豐富地質檔案資源,為做好數字檔案備份管理做好準備。
(三)科學選擇備份地址
對備份地址所在地的各項自然、社會、經濟因素等進行科學合理的分析,選擇最佳的地址。加強基礎設施建設,保證異質異地備份工作的順利開展。
(四)落實備份制度
地質檔案管理部訂要制訂完善的備份制度,明確管理人員的職責和權限,提高管理人員的責任意識,保證備份管理工作嚴格按照制度進行,切實加強地質檔案異質異地備份管理工作。
地質檔案是在地質調查研究、礦產勘查等活動中形成的科技檔案,是地質工作活動的記錄和成果。地質檔案管理模式的發展經歷兩個階段:第一階段,基于實體保管的傳統檔案管理時代,偏重地質資料的收集與保管。地質檔案種類繁多,按類型可分為:為國家進行基礎建設提供相應決策服務的地質資料,如區域地質調查、化探、物探等;為工農業生產和國防、科技發展提供原料產品基地的地質資料,如礦產、石油、煤層和天然氣等;關系國計民生服務的地質資料,如水文、工程、災害、環境、地震等;為地勘經濟建設提供服務的資料,如合同、協議等;不同形式和不同載體實物資料,如巖礦芯、磁盤、標本等。傳統地質檔案管理以實物管理為主,對環境要求高,檔案損耗速度快,檔案查找沿用傳統人工方法,信息查找依靠手工及借閱者和館員的個人經驗,費時費力。地質檔案具有較強的專業性,并且有保密性要求,普通的檔案管理者往往不懂技術,經驗不豐富的年輕地質工作者對如何查找地質檔案的流程不了解,在查找過程中容易發生遺漏,難以有效提取所需信息。檔案信息資源的服務能力較弱,未得到充分有效開發利用。第二階段,基于信息管理的數字地質檔案管理時代。特點是在繼承傳統檔案管理的基本功能的情況下,以數字檔案資源為主要管理對象、以信息技術為手段、以互聯網為依托,實現檔案信息的有序整合和便于檢索利用?;谛畔⒐芾淼臄底謾n案管理屬于我國電子政務建設的一部分。目前,我國的電子政務建設已經開始向基于知識管理的第三代電子政務過渡,作為電子政務的一部分,基于信息管理的數字地質檔案管理也應融入知識管理的理念,從用戶需求出發,把對知識的管理和對人的管理融為一體,對館藏地質檔案進行知識挖掘,對信息進行精簡、提取、發現在信息中有用的知識單元并對其進行集合組織,使之成為使用者容易檢索識別的知識信息內容。
2用知識管理思想指導地質檔案服務
用知識管理思想指導地質檔案服務,主要體現在服務內容上以用戶為中心,為用戶提供解決問題方案的服務;在服務方式上是基于檔案內容的服務。除了常規的借閱、檔案檢索等顯性知識服務,還可提供的服務有:
2.1為用戶提供個性化數據處理與分析服務平臺
標準化檔案管理信息服務通常是根據關鍵字進行查找所需資料,側重于顯性知識的挖掘,信息查找范圍往往局限于報告名稱和關鍵字,對地質工作覆蓋范圍、工作程度、工作方法等信息無法直觀的了解,導致信息查找效率低下、信息遺漏等問題。在知識管理的理念下,地質檔案館員可針對用戶需求,利用信息系統檢索庫中資料與信息,抽取相關的報告、圖件、表格等,按照標準格式生成電子報告供用戶利用。該服務所提供知識產品質量的優劣取決于地質檔案知識庫是否有效。檔案知識庫的建立要經過“知識積累—創造—應用—形成知識平臺—再積累—再創造—再應用—形成新的知識平臺”的循環過程后逐漸成長,逐漸成為信息查找更可靠的來源。
2.2逐步開展地質檔案數字化和數據挖掘工作為知識創新服務
知識管理強調的是知識的創新,而有價值的情報產品是通過有能力、有經驗的檔案管理者才能綜合提取和歸納出來,這種提取和歸納從某種意義上來說屬于數據挖掘工作。我國信息技術普及程度很高,但因人力物力的限制,目前地質檔案的數字化程度并不令人滿意,尤其是原始地質資料,數字化和共享程度都很低,數據挖掘工作更受此限制。地質檔案管理應平衡多方訴求,合理制定計劃,逐步開展檔案數字化和數據挖掘工作。一方面,地質單位面臨激烈的市場競爭,可通過需求分析將更多的資源投入到見效速度快的情報資料以及其他即時研究得出的信息。這里就需要分析檔案使用者的需求,可采用分析借閱數據或建立在線交流等開放式的交流方式,根據業務需求,優先開展該類情報收集和數據挖掘工作。另一方面,地質單位還承擔著基礎科研的任務,應分主題、分階段,由有經驗的地質檔案管理員和技術工作者選取有價值的檔案進行數字化和關鍵信息提取,使地質檔案充分發揮應有的作用。
3顯性知識和隱性知識的有效轉化是地質檔案知識服務的關鍵
地質檔案知識服務的質量取決于知識庫的有效性,目標為最大程度將組織成員的隱性知識和顯性知識都積累到知識庫中,滿足地質技術人員的知識創新需要。需要強調的是,隱性知識只有通過顯性化才能被更多的人員應用,真正發揮它的最大價值;顯性知識只有變為檔案管理員自身的隱性知識才能在工作中得以應用。因此,在知識管理流程中,它們之間的相互轉化尤為重要。依據SCEI模型,顯性知識和隱性知識的轉化過程為經過社會化、外部化、綜合化、內部化4個過程來實現個人之間、個人與組織之間知識的傳遞,并形成一個不斷成長的知識螺旋。下面分別就地質資料知識管理在每個過程應注意的問題闡述如下:社會化過程是指個人將自己的隱性知識交流和分享給他人的過程。這里的個人,既包括地質檔案管理員,還包括一切與地質檔案有關的人員。一方面,地質檔案管理員應通過各種方式向檔案使用者共享和傳遞隱性知識,如特殊資料的查找、系統使用辦法培訓等;另一方面,年代較久遠的地質資料由于技術人員的更新換代逐步被遺忘,新的技術人員往往因不了解歷史資料,或查找資料困難,費時多而難以找到有用的信息而不去查找。珍貴的歷史地質基礎資料漸漸被塵封在庫房中失去利用價值。如果地勘單位不能很好地管理其所獲得的知識,將有失去其知識基礎的風險;檔案管理員應及時與經驗豐富的老地質工作者交流,鼓勵他們用書寫、討論、演講、輔導等形式來共享和傳遞隱性知識,并通過對地質檔案進行加工,如檔案數字化、檔案標引、數據庫建設、資源整合等方式,分期分批的進行館藏資源數字化加工和專題建設,提高信息保障水平和供給能力,使用戶獲取信息和知識的需求得到滿足。外部化過程是指地質檔案管理員在工作中將自己的隱性知識沉淀和轉化為顯性知識的過程;地質檔案管理員可通過OA系統中規章制度、文檔工作流、地質檔案知識庫建設、技術論壇、搜索引擎、數據倉庫和在線分析、數據挖掘和知識挖掘等進行知識的轉化和積累。其中,地質檔案知識庫的建立是地質單位知識積累和再積累的關鍵,是促進知識再創造的基礎。綜合化過程是將轉化得到的零碎的顯性知識轉化和組合、系統化的過程,是個體成員在接受顯性知識以后進行理解消化,并用專業的語言表述出來的一個過程。只有經過深刻理解和消化,個體才能形成自己新的顯性知識。接受新的顯性知識的個體成員通過技術論壇等平臺交流,可促進檔案管理者和使用者之間的知識交流,建立尊重知識的內部環境,并最終形成組織的一般顯性知識,為組織的工作提供支持。知識綜合化的有效手段有知識庫管理、文檔管理、數據庫搜索等。內部化過程是指地質檔案管理員通過學習和交流形成自己的隱性知識的過程。地質檔案具有較強的專業性,覆蓋面廣,對檔案管理員的知識、技能等綜合素質提出了更高的要求,檔案管理員應重新認識自己的角色,從單一角色向多元化角色轉變,改變以往人們印象中的檔案管理人員素質低的局面。隨著計算機和互聯網技術的普及,地質檔案的用戶對檔案信息的加工、存儲、查詢、利用等有了新的要求,在知識管理理念下的地質檔案管理員需具備的素質有:熟悉本單位地質業務專業知識和業務流程,如地質環境調查、工程物探勘查、遙感與信息技術等;掌握主流專業軟件使用方法,如MAPGIS、ARCGIS;掌握和利用各種信息技術,如智能搜索、推送技術、知識發現、數據融合,為實現構建知識服務窗口,信息、知識的有效共享與服務提供可能性。
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