建筑工程安全防護精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇建筑工程安全防護范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞:建筑;安全管理;自我防護

一、前言

近幾年來,隨著國民經濟的高速發展以及人民生活的普遍提高,城市建設規模急劇增大,建筑業成為發展最快的行業之一。隨著市場競爭的日益激烈,效益成為各企業競爭的目標,因此向管理要效益已經成為各企業家的共識。在建設投資力度不斷增大的情況下,工程項目的“四大控制”(進度、質量、成本、安全)必須經過嚴格的控制和管理才能得到保證。但企業歷來以質量為生命,殊不知,在項目施工的管理過程中,安全卻是一個貫穿始終的角色,安全工作雖然不是最為重要的因素,然而安全事故的結果卻嚴重于任何一個其他要素。

二、建筑工程安全管理存在的問題

2.1建筑市場管理不完善

當前,在建筑業時常存在著這樣一種普遍現象:重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程,從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經費。一些公司在中標后,將工程分包給有關的專業施工隊伍,甚至有一些建筑企業為了拿到工程不惜惡意壓低價格,用于安全生產的經費被忽略,在中標后無法拿出多余的經費購置安全管理必要設備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導致施工現場的混亂,增加了事故發生的可能性。解決的辦法一是施工企業必須嚴格按規定設置安全保障經費,未建立安全保障經費的施工企業。不予發包工程,做到?？顚Ｓ?從而使安全管理投入這一重要前提得到有力保障。要加大法律、法規的宣傳力度。二是當地建設行政主管部門及其授權的安監機構要嚴格審查及監督對安全管理經費的撥付和管理,對安全管理投入不足的企業給予行政處罰或暫扣施工許可證,直至達到要求后才能進行生產作業。

2.2工人自身缺乏自我防護意識

建設一線人員90%以上是農民工,自我保護意識差,法律意識薄弱,違章作業嚴重。從傷亡事故的統計情況來看,事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問題的原因主要有兩個:一是該培訓的人員沒有得到培訓,特別是新人場工人大多沒有受到過安全教育,班前活動沒有進行。二是“三類人”、特種作業人員、崗位技能工種、企業三級教育流于形式,培訓效果不明顯。對策就是嚴格教育培訓。培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣、形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效。三是對于新錄用的工人進行安全教育和技術培訓,經考核合格后方準上崗,具體教育的內容包括:勞動保護意識和任務的教育;安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育:企業安全規章制度的培訓學習;施工現場安全生產管理制度:安全生產法律和文明施工要求;工程基本情況、現場環境、施工特點、可能存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓要堅持不懈、切實可行地深入到第一線每一個施工作業人員,形成人人講安全、人人關心安全的良好氛圍。

2.3安全生產責任制落實不到位

某些企業普遍立了安全生產責任制,制定了本企業的規章制度和操作規程,但不能落實到每一個施工現場或生產一線。企業安全管理人員得不到企業主要負責人的大力支持而使管理薄弱化,對文明工地標準敷衍、應付,特別是對轉包和靠掛工程,建設單位的指定分包商存在著只收管理費而疏于管理的現象,項目部安全員形同虛設.不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會造成施工現場管理混亂,隱患多多。當地建設行政主管部門要依法加強監督,對不達標的企業采取停工、罰款、暫扣安全生產許可證等行政處罰措施加以解決,并依法進行責任追究。

2.4對重大危險源認識不足

重大危險源是指容易發生重大安全事故且事故損失巨大的關鍵部位或薄弱環節。據統計,高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機械傷害所造成的傷亡事故占總數的80%以上。一些企業對重大危險源認識不足,沒有采取有效措施加強監管,更沒有對多發性事故開展專項治理,致使其造成的事故有增無減。

三、安全生產管理措施

(1)加大安全教育,政府應勇于挑起農民工的安全基礎教育的責任。目前,農民工的安全教育主要由企業負責,由于勞務市場具有很強的流動性,對農民工來說,流動性更強,這就嚴重沖擊了企業的主動性和積極性,他們往往只是為了應付政府的監管才不得不去做,變調的目的注定不會有好的結果。

(2)大力培育專業勞務公司,對勞務公司進行資質評定、資格評審,通過勞務公司,建立一支穩定的施工隊伍,并對其進行針對性的、有效性的培訓,使農民工掌握專業的安全技術知識和安全政策法規等。

(3)禁止掛靠施工。a.從招投標開始,嚴格審查承建資格,不準超范圍施工;b.政府實行定期不定期的監督檢查,凡是掛靠、私自分包的工程經查出,堅決嚴肅查處;C.開展群眾舉報制度,實行社會監督。只有某些掛靠,才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程,杜絕安全事故發生。

(4)加強三級安全教育,即進廠教育、二級單位(項目部)教育和班組教育。在進廠教育中主要對國家的法律法規和企業安全規章制度的教育;二級單位(項目部)主要進行安全生產操作一般規定,施工現場安全生產管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現場環境特點,及可能存在的不安全因素等;班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育。

(5)進行經常性安全教育。經常性安全教育反映安全的計劃性、系統性和長期性,有利于加強領導干部的安全理念,提高全體職工的安全意識,更加具體地反應出安全生產不是一朝一夕,而是一項系統性、長期性工程。施工現場的班前安全活動會就是經濟性教育的一個縮影,堅持長期有效的班前活動,使其更面向一線、貼近生活,具體地指出了職工生產經營活動中應該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產,提高效率。

(6)建立有效的安全生產責任考核機制,企業和下層分公司、項目部,項目部與作業班組,作業班組與作業人員必須層層簽訂安全責任狀,對責任目標執行情況實行平時抽查、季度考核、年終認定。實行安全生產工作業績考核與管理人員日常工資掛鉤,實行安全事故一票否決制,對發生事故或安全管理不善,按照《崗位績效考核辦法》和《安全生產管理目標責任制考核表》的內容,給予工資浮動。

(7)加強技術措施。項目工程技術人員應根據施工現場的自然條件、材料機具、勞動力的供應情況等,緊密結合工程實際,制定出最經濟、最安全的施工技術方案或施工組織設計。工程的施工組織設計,必須經工程師審批,監理公司批準。對于比較特殊的施工部位如:模板施工、吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現場臨時用電等應編制專項施工方案,并經工程師審核批準,施工中應嚴格執行,并加大檢查和驗收力度,確保技術上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規定要求,認真做好現場規劃?，F場道路暢通、平整、堅實,生產生活區要設足夠的水源,安放消防器材,編制消防預案,并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的安全距離規定。室內不得堆放易燃易爆物品,嚴禁在加工場和

料場內吸煙。

(8)對現場危險源進行識別與控制。準確及時地對危險源進行識別和控制是一項事前控制,只有事前進行有效地控制才能避免事故發生。常見的危險源有:施工生產用電,高空作業,高空墜落、塌方、特種氣體等。危險源一經確定,就必須通知現場作業區內的每一位工作人員,并設置危險源安全警示牌,任何單位和個人不得擅自挪動或拆除,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域的安全動態,危險源發生變化必須及時更改。

篇(2)

關鍵詞:建筑施工；安全技術；安全防護；管理

現代經濟的快速發展加快了我國建筑工程建設的步伐，建筑施工已經成為我國現代化建設的重要組成部分，而且，隨著時代的發展，我國對建筑工程項目建設提出了更高的要求，這對于建筑企業來說，既是挑戰又是機遇。為了不斷提高整個建筑工程項目質量，在項目施工過程中必須加強安全管理，要注意建筑施工安全技術的科學使用，這對于建筑工程質量的保障意義重大。

1建筑施工安全防護必要性分析

在我國現代化建設過程中，對建筑工程建設提出了更高的要求，在建筑施工中，尤其是大型的建筑工程，往往會出現施工周期較長，對協作性要求較高，施工環境復雜多變，露天和高處作業多，施工人員體力消耗大等特點。而且建筑工程的規模越大對施工技術要求越高，其施工機械操作越復雜，因此在建筑施工中也會出現較大的危險，安全事故發生的幾率也會增高，所以在建筑施工中，安全技術的應用以及安全防護工作的加強則顯得十分必要。其次，建筑工程的安全施工符合以人為本的理念，建筑工程建設的主要目的就是為了給更多的人提供便利，安全性是工程質量的基礎，沒有了安全性，工程質量也就無從談起，加強安全防護，提高建筑的安全性，有利于充分發揮所建建筑的應有作用。再者，有利于經濟效益的提升。在我國，很多建筑在社會經濟發展中發揮了重要的作用，如高層商業建筑、橋梁建筑等，在建筑施工過程中，通過安全技術的應用，可以有效提高建筑工程的整體質量，進而使其能夠充分發揮自身經濟價值。另一方面，有利于工程建設的安全運行。在建筑施工過程中，通過安全技術的運用以及安全防護工作的加強，可以為施工人員的人身安全提供良好的保障，進而推動整個建筑工程建設的安全運營。

2施工安全技術與防護對策基本措施

2．1增強安全管理意識，加大施工安全投入

在建筑施工中，只有具備了安全意識，才能有效開展安全施工工作，就目前的情況來看，在我國建筑施工中，安全管理意識淡薄已經成為引發施工安全事故頻發的主要原因。為了不斷提高建筑工程項目施工安全管理效果，為了使施工人員的安全得到保障，為了提高所建建筑的安全系數，加強安全意識培養意義重大。對此，工程項目管理人員自身要具備安全意識，從宏觀角度出發，進行安全引導，其次，要對施工人員進行安全知識教育，使他們具備更多的安全防護知識。再者，管理人員要加強整個工程的安全監管工作，安排專門監管小組負責，及時發現施工過程中的安全隱患，并提醒施工人員在施工過程中要時刻留意這些安全隱患。通過這種方式，提高全員安全意識，為了工程建設順利實施提供良好的保障，為工程質量奠定扎實的基礎。當然，為了不斷加強施工人員的安全防護，為了不斷加強所建工程的安全系數，建筑工程項目承包企業應該適當地加大安全投入，對各類施工機械進行及時更換和維護，進一步加強工程建設安全管理工作。

2．2注重安全施工技術運用

通常情況下，在很多建筑工程中，施工工藝比較復雜，參與人員數量大，設備使用數量多，而且在施工過程中還會受到當地氣候的影響，所以，在整個工程建設施工過程中會遇到很多難點。施工過程中，交叉工序施工的特點也使得工程建設中存在較多的安全事故隱患，為了減少這些安全隱患、預防建筑施工安全事故的發生，在正式施工之前，工程項目承包企業應該對相關的施工圖紙以及技術文件進行深入分析，對可能導致工程安全質量問題或者引發安全事故的施工環節進行調整和改進，對相關的施工工序進行優化。根據工程項目建設所在地的地理條件以及氣候特點進行深入考察，為了避免影響工程質量，也為了預防安全事故的發生，可在某些點進行特殊的加固處理，或者對施工人員進行特殊的安全防護。而且要利用技術保障理論對施工過程中的專業技術人員、現場質檢員、一線操作工人進行梯次培養，在培養過程中，將安全管理內容知識灌輸為基礎，重點向受培訓人員深入講解技術交底中影響安全的相關技術知識，通過這種方式，有效提高建筑施工人員的安全施工技術水平，有效預防安全事故的發生。在建筑工程項目施工過程中，某些工序的突況很可能會引發安全事故的出現，如某些機械設備出現故障后，非專業機械維修人員進行維修操作而引發的安全事故。對此，應該建立完善的應急管理制度，制定完善應急處理方案，對項目參與人員進行嚴格要求，進而不斷加強建筑工程安全施工管理工作。

2．3注意特定工程階段的安全防護

在建筑施工中，往往會包括多個特點工程階段，做好這些特點階段施工的安全防護意義重大。例如，在橋梁建筑施工中，特點路段施工包括高墩施工、路塹高邊坡、隧道施工等，而在隧道施工過程中，為了確保隧道施工的安全進行，施工人員首先應該對施工隧道的地理特征進行深入考察，其中，包括隧道的地貌特點、巖層特點等，而且在施工人員最好使用多種手段進行地址超前預測，如果勘察出有質地不理想的巖溶、斷層地段，則必須采取特定的施工工藝。在隧道階段施工中，采用超前支護的地段，應嚴格控制超前支護施工的質量，并把握好支護時機。在隧道施工中，施工人員還應該堅持與支護襯砌施工相協調的原則并對開挖方法進行及時調整，決不可出現隧道超挖或者欠挖情況。其次，要做好涌水風險控制。隧道涌水是橋梁建筑施工中，常見的現象，為此，施工人員要加強水探測，以便及時采取相應的對策對地層進行加固，以避免突水涌泥事故的發生。在隧道防排水過程中，最重要的工作就是要對裂縫進行封堵，并且將水源隔離，以此來有效減少隧道內的出水量，通過一些列的施工操作，為橋梁建設提供一個良好的施工環境。

2．4加強建筑施工現場安全管理工作

在建筑施工中，加強現場安全管理是整個工程安全防護的重要內容之一，為此，在每次開工之前，技術人員必須向施工人員做好技術交底工作，力爭做到“一事一檢查，一事一交底”。第二，在進行物料拌和時，拌和站站長必須填寫相關記錄表。第三，在施工現場，項目分包單位必須抽調專職的車輛指揮人員以及安全管理人員來負責車輛的安全運行以及施工現場的安全監督的工作，確保這兩項工作都是在絕對安全下進行的。第四，要做好風險評估工作，對那些可能引起重大安全施工的火災、觸電以及施工機械設備安全風險因素，要提前制定應急預案，現場救援物資也要準備齊全，必要時進行救援演練。第五，做好防雷檢測工作，尤其是高層建筑施工中，因為經常會出現雨季施工，現場環境會比較惡劣，防雷檢測十分必要。

2．5嚴查建筑工程項目施工安全隱患

在建筑施工中，安全隱患的盤查是其安全防護工作的重要內容之一，每一項工程都包含多個項目的施工，而在每一個項目中，都包含多個施工環節，在這些施工環節中，存在著諸多安全隱患。在建筑施工中，如果施工技術運用不當，很可能會出現塌方或者塊狀物掉落，進而引發人員傷亡，為此，建筑工程項目承包企業必須成立專門的監察小組，對施工過程中每一個環節可能出現的隱患進行嚴格盤查，然后督促施工人員在施工工藝以及施工技術運用過程中進行適當地調整，有效避免安全事故的出現。

3結束語

建筑工程項目建設的安全管理，對于工程質量以及經濟效益的提高有著重要的作用，所以，在建筑施工中，安全施工技術的應用以及安全防護工作的進行則顯得十分必要。為此，在建筑工程項目中，首先要加強安全意識，其次要注重安全施工技術的合理運用，尤其是特定施工階段中安全施工技術的應用，再者要加強施工現場的安全管理。

參考文獻：

［1］王欣，趙挺生，丁麗萍．業主建筑施工安全管理模式探討［J］．華中科技大學學報(城市科學版)，2010(03)．

［2］王立雙．建筑施工安全技術與防護措施研究［J］．江西建材，2014(11)．

［3］王洪濤．淺談建筑施工安全技術與防護措施［J］．黑龍江科學，2014(04)．

篇(3)

安全防護措施費用的管理應當作為監理機構履行安全職責的重要組成部分，必須掌握其合理的管理方法和程序，依據《建設工程監理規范》、《建筑工程安全防護、安全施工措施費用及使用管理規定》等協調各參建單位齊抓共管，形成系統、長效的管理機制，確保安全措施費用的有效落實，保證施工人員的生命、財產安全，消除或減小建筑安全事故給監理行業及從業人員帶來的社會不良影響。

關鍵詞： 事故責任方法程序

Pick to: safety supervision responsibility system establishment, to the supervisor organization daily safety management work put forward higher request.

Measures of safety protection management of cost shall be used as the supervision institutions to perform an important part of the responsibility for security, must have the proper management of the methods and procedures and on the basis of the construction project supervision norms, "and" construction engineering safety protection, safety construction measures costs and to use the management provisions and other construction units concerned to coordinate the management, formation system and effective management mechanism, ensure the effective implementation of the security measures costs, ensure construction staff's life, the property security, eliminate or reduce the construction safety accidents and staff supervision industry to bring social adverse effects.

Keywords: accident liability method program

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

隨著國內經濟增長速度的不斷加快，城市化進程的不斷推進，作為國民經濟支柱產業的建筑業也進入到了一個全面的提速階段。為保證建筑市場有序、健康、和諧的發展，減少建筑施工安全生產事故的發生，國家、各級建設行政主管部門、各行業協會等不斷出臺相應的法律、法規及管理辦法，明確要求各參建單位必須依法履行各自安全管理職責并承擔相應的法律責任。但由于個別企業或企業個別人員的管理能力和技術水平的不足，職業道德低下，一味追求經濟效益而放松或放棄現場的施工安全管理，減少安全措施費用的投入，進而造成建筑施工安全事故在近幾年頻繁發生。2009年5月10日，西安某科技大學公寓樓工程因施工人員高空作業的安全防護措施未能落實，致使外墻保溫施工的2名施工人員墜落死亡；2010年1月9日，揚州市某商住樓工程因卸料平臺未根據工程實際情況采取必須的技術性加固措施，致使坍塌，造成3人死亡；2010年7月28日，南京市某拆遷工地現場，因未對地下管道的泄露做好應急防護措施準備工作，致使管道破壞泄漏后發生爆炸，造成12人死亡，15人重傷，過百人輕傷……分析近幾年所發生的建筑安全生產事故，多半是由于在施工過程中相關安全防護措施未能滿足安全施工要求所致。

國家建設部在2005年頒布并實施了《建筑工程安全防護、安全施工措施費用及使用管理規定》（以下稱《管理規定》），對施工現場安全防護措施及其費用的管理明確了程序、方法及各參建單位的法律責任，也使監理機構對現場安全防護措施費用的管理有據可依。同時施工合同中約定的安全防護措施費用的支付計劃作為保證工程安全的具體措施，已作為建設單位領取建設工程施工許可證的必要條件。江蘇全省范圍內使用的第四套施工用表中也設定了專門的《工程安全防護措施費用使用計劃報審表》?？梢妵壹暗胤礁骷壭姓鞴懿块T對建筑施工安全防護措施費用的管理已相當重視。

二、 監理機構對安全防護措施費用管理的基本概念必須掌握

監理單位受建設單位委托，對施工現場安全生產的監督管理始終是監理工作的重要組成部分，并隨著建筑行業的不斷發展及各地建筑施工安全事故的頻繁發生，其責任和風險也逐步加大，趨于明顯。監理人員應不斷強化各種法律、法規及《建設工程安全生產管理條例》等的學習，全面履行監理安全責任，特別要對建筑施工安全防護措施費用的管理加以足夠重視，采取切實有效的管理措施，力保該費用能夠切實落實到相應的安全防護措施中去。目前階段，監理機構對安全防護措施費用的管理基本還集中在費用支付的程序管理層面上，但筆者認為，加強安全防護措施費用在施工階段的落實監督，是現場安全監理工作較為有效的途徑之一。監理機構若要對施工現場的安全防護措施費用進行有效的管理，就必須對其定義及管理規定能夠全面掌握。

定義：按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。此費用在招投標階段為不可競爭費用。

適用范圍：各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎設施工程和拆除工程。

費用支付：安全防護措施費用的總額在施工合同簽訂后，在客觀條件不變的情況下基本為一個定值，建設單位按照合同約定的預付、支付計劃進行支付，并在主體工程完成后付清所有措施費用的基本費用。

三、 監理機構對安全防護措施費用的基本管理程序及方法

3.1了解施工合同 ，識別安全管理環境， 編制管理計劃

合同管理是監理工作內容的重要組成部分。監理機構應充分了解施工合同中有關安全管理的要求、責任，全面掌握安全防護措施費的預付、支付、使用、調整等約定。依據工程所處的自然環境、施工技術難度等識別安全管理環境，并在《施工安全管理監理實施細則》中設專篇制定安全防護措施費用的管理措施、計劃、程序等，以作為監理機構對安全防護措施費用管理的指導性文件。

篇(4)

第二條本暫行規定適用于本市行政區域內的各類新建、擴建、改建的土木建筑工程、管線工程及其相關的設備安裝工程、裝飾裝修工程。

第三條本暫行規定所稱的安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，用于購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。

安全防護、文明施工措施項目清單詳見附件1。

第四條對安全防護和文明施工有特殊措施要求，未列入安全防護、文明施工措施項目清單內容的，可結合工程實際情況，依照批準的施工組織設計方案另行立項，一并計入安全防護、文明施工措施費用。

危險性較大工程應當按照國家《建設工程安全生產管理條例》第二十六條所規定的分項內容，根據經專家論證審核通過的安全專項施工方案來確定安全防護、文明施工措施項目內容。

第五條建設單位、設計單位在編制工程概、預算時，應當依照本暫行規定所確定的費率，以及安全防護、文明施工措施項目清單內容，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。

第六條依法進行工程招投標的項目，招標人或具有資質的中介機構在編制工程招標文件時，依照本暫行規定所列的安全防護、文明施工措施項目清單內容，結合工程特點，按照常規的施工技術方案，單獨開列安全施工、文明施工、環境保護和臨時設施等項目的詳細清單內容，并參照附件2指定控制措施項目總報價的費率；對于基坑圍護和沿街安全防護設施等有特殊措施要求，未列入安全防護、文明施工措施項目清單內容的，應另行標明項目內容。

投標人應當按照招標文件的報價要求，根據現行標準規范和招標文件要求，結合工程特點、工期進度、作業環境，對施工組織設計文件中制定的相應安全防護、文明施工措施方案進行報價。

評標人應當對投標人安全防護、文明施工措施和相應的費用報價進行評審，報價不應低于少于招標文件規定最低費用的90%,否則按廢標處理。

第七條建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預付、支付計劃，使用要求、調整方式等條款。

工程施工合同工期在一年以內的，建設單位預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50％；工程施工合同工期在一年以上的（含一年），預付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的30％。其余費用應當按照施工進度支付；工程施工合同另有明確約定的從約定，但不得低于上述比例。

第八條工程總承包單位對建設工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用?？偝邪鼏挝徊话幢疽幎ê秃贤s定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發生事故的，由總承包單位負主要責任。

第九條建設單位申請領取建設工程施工許可證時，應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設行政主管部門。未提交的，建設行政主管部門不予核發施工許可證。

第十條工程監理單位應當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場監理。對施工單位已經落實的安全防護、文明施工措施，總監理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。監理單位發現施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告，必要時責令其暫停施工。

第十一條市、區（縣）建設行政主管部門按照職責分工，以安全防護、文明施工措施項目清單內容為依據，對施工現場安全防護、文明施工措施落實情況進行監督檢查，并對建設單位支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監督。

對未按本暫行規定支付、使用安全防護、文明施工措施費用的行為，由市、區（縣）建設行政主管部門，依據國家《建設工程安全生產管理條例》第五十四條、第六十三條規定給予行政處罰。

第十二條市、區（縣）建設行政主管部門的工作人員發生《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》第十五條所列行為的，按照該規定處理。

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關鍵詞：建筑工程；施工；安全風險；管理；措施

中圖分類號： TU198文獻標識碼：A

建筑工程項目是一個安全風險十分密集的領域，在經濟全球化的背景下，建筑企業如何充分整合、利用所具有的資源，減少和控制生產中的風險，降低生產施工中各類安全事故的損失，已經成為建筑企業必須解決的現實問題. 除了項目前期立項的決策和設計階段質量的不合格造成工程實體的安全隱患以外，施工階段是建設項目全過程中安全風險最密集，發生安全事故最多的一個階段。

一、建筑工程施工安全風險產生的原因

1、人的原因

這里的人是指操作工人、管理人員和其他現場人員等。人的不安全行為大多是因為對安全不重視、態度不正確、技能或知識不足、健康或生理狀態不佳和勞動條件不良等因素造成的，是事故的重要致因。包括違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象。

2、物的原因

物的不安全狀態是生產中的危險源、是構成事故的物質基礎。如材料強度不夠，防護用品缺乏或有缺陷，存在危險物和有害物等；另外，有些施工機械設備和裝置結構不良、年久失修、零部件過度磨損或帶“病”作業，加之施工中超負荷運轉，加重了設備的老化程度或導致安全防護裝置失靈等。

3、環境的原因

不安全的環境是引發安全事故的直接原因。不安全的工作環境因素主要有通風不良、噪音過大物料儲放不當等幾方面。在外界環境作用下，工人在操作時很難做到思想高度集中， 容易造成分心、緊張、煩躁、反應力差等。

4、管理的原因

管理缺陷會引起設備故障或人員失誤， 許多事故的發生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提條件， 包括技術指導（即工藝流程、操作方法等）上的缺陷；勞動組織不合理； 沒有安全操作規程或操作規程不健全；對安全工作檢查指導不足或有誤；教育培訓力度不夠；事故防范措施不認真落實；安全隱患整改不到位等。

二、建筑工程施工安全風險管理的措施

1、抓好安全教育

思想是安全風險防范的關鍵，應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在建筑工程施工中能否堅持安全第一，關鍵取決于施工單位管理層的領導和工程項目部的主要負責人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題，為此施工單位應該明確提出把安全作為管理層和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一。完善管理體系，強化責任追究。嚴格按照國務院《建設工程安全生產管理條例》的要求，對施工單位、監理單位的主體行為及職責做出明確要求。督促施工單位、監理單位各自建立健全安全管理機構，配齊安全管理人員，完善各項安全管理規章制度，落實安全措施，保障安全資金足額投入，建立健全并不斷完善安全生產管理體系。使施工現場每一個部位、每一個環節嚴格執行安全操作規程，加強現場防護和文明施工管理，及時排查事故隱患，努力為建筑工人創建良好的作業環境。凡是背離了安全生產責任制的，都要對其進行責任追究。

2、 加強政府監管、強制意外傷害保險

按照建筑市場規模的大小，合理確定安全生產監督機構的人員編制，并配備相應的檢查設備，盡快完善建筑安全生產監管法規，建立一套責、權統一的建筑施工安全監管機制。建筑意外傷害保險是我國法定的強制性保險，也是保護建筑從業人員合法權益，轉移安全事故風險，增強施工單位預防和控制事故能力，促進安全生產的重要手段。施工單位必須為施工現場施工作業人員和管理人員，辦理施工過程中的人身意外傷害事故的建筑意外傷害保險。

3、 做好建筑安全防護措施，做好事故預防

由于人容易受到心理、生理等條件的局限，提高安全生產意識并不能完成杜絕建筑施工安全事故，建筑安全防護措施也是預防事故的重要手段。建筑施工安全措施主要是抓好“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護，防范高處墜落事故?！叭龑殹笔侵?安全帽、安全帶、安全網。“三寶”防護是指進入施工現場必須正確佩戴安全帽，在超過2 米以上懸空作業的須系好安全帶，懸空作業點無法掛設安全帶的，設置安全拉繩或安全欄桿等，懸空高處作業點的下方必須設置安全網，按照規定對建筑施工現場設置安全立網和水平兜網?！八目凇笔侵?樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口；“五臨邊”是指:溝、坑、槽和深基礎周邊，樓層周邊，樓梯側邊，平臺或陽臺邊，屋面周邊。樓梯口、電梯口、預留洞口，設置安全防護欄桿或蓋板、架設安全網，在施工的建筑物的所有出入口搭設牢固的防護棚。對溝、坑、槽和深基礎周邊，樓層周邊，樓梯側邊，平臺或陽臺邊，屋面周邊等，必須設置防護欄桿、擋腳板或設防護立網。“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護主要可降低高處墜落、物體打擊事故機率，減小高處墜落和物體打擊事故損失。安全防護設施到位，即使發生高處作業墜落，但由于安全防護設施可大大減緩高墜人員物體的沖擊，減小對人員的傷害，可有效降低事故等級、損失。施工現場用電按照“一機一閘”、“一箱一漏”和“三相五線制”做好安全防護措施，即使發生觸電，因有防護設施，可觸發漏電保護裝置，避免發生觸電事故，從而大大降低觸電事故。

4、制定應急預案防止事故擴大

對建筑施工安全風險管理來講，采取培訓教育、安全防護等措施可降低事故發生的可能性，但并不能從根本上杜絕建筑施工安全事故，需要制定應急救援預案、加強應急救援演練，在發生事故時，采取有效措施，防止事故進一步擴大。應急救援預案主要是針對可能發生的建筑施工安全事故，為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案，通過制定應急救援預案明確事前、事發、事中、事后的各個進程。一旦發生事故，施工企業具有應急處理程序和方法，能快速反應處理故障或將事故消除在萌芽狀態的初期階段使可能發生的事故控制在局部，防止事故的擴大和蔓延。同時，采用預定的現場搶險和搶救方式，在突發事件中實施迅速、有效的救援，指導群眾防護，組織群眾撤離，減少人員傷亡，拯救人員的生命和財產。

5、加強總包、分包的資質認證和管理

一個項目，嚴禁業主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理。企業要建立施工現場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發生傷亡事故必須按規定進行報告，并認真按“四不放過”（事故原因調查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過）的原則進行調查處理，建設行政主管部門要將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤；對于“三類人員”不到位、無安全生產許可證的施工企業，不予辦理招投標手續；發生安全事故的企業，在參加工程投標時按相應規定扣減商務標書分；發生重大傷亡事故的企業，酌情給予暫停投標或降低資質等級處分。

總之，建筑工程項目實行風險管控的目的就是要以最經濟、科學合理的方式消除項目施工中的風險所導致的各種災害及事故后果。通過對施工過程中的危害進行辨識、風險評價、風險控制，從而針對存在的風險做出客觀而科學的決策， 預防事故的發生，實現安全技術和安全管理的標準化、科學化。

參考文獻：

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[2] 謝亞偉，金德民.工程項目風險管理與保險.清華大學出版社，2009

[3] 杜麗娜.工程項目的施工風險管理及控制.建材技術與應用2008（1）

篇(6)

【關鍵詞】建筑工程；安全管理

在建筑施工中所出現的安全管理問題，如果得不到相關部門的關注以及相應的重視，不但會降低施工管理的有效性，更加會引發一系列的安全事故。在建筑施工的階段，一旦發生安全事故，對于整個工程就會產生不良的影響，對企業的形象也會造成相應的損傷，降低企業的市場競爭力，這些都會企業的可持續性發展帶來不利的影響。

1建筑施工安全管理存在的問題

1.1建筑工程施工中安全管理模式有待改善

在當前的建筑工程施工的安全管理中，許多的建筑施工還采用傳統的管理模式，即粗放型模式，這在某種程度上面來講，也就說明了建筑工程在施工管理的過程中依舊存在著淡薄的安全防范的意識，在相關的管理機制中依舊存在著較多的安全漏洞，使得原有的管理工作難以發揮應有的效果。對于有些的建筑企業來說，為了保持較多的工程利潤，隨意的對施工安全資金進行壓縮，這樣的做法也就使得施工的安全管理缺乏了應有的資金保障。還有，一些的建筑單位為了盡快的完工，對原本就緊張的工期進行任意的調整，使得相應的安全防護工作根本沒有時間進行開展，這樣的結果只能是安全事故現象的頻發。

1.2建筑工程施工安全意識淡薄

對于許多的建筑工程施工單位來說，缺乏對施工人員應有的安全防護的培訓以及教育工作，這樣的結果就是其施工單位也在實際的施工環節中不能夠做到充足的安全防護措施。在建筑工程的施工隊伍中，其中的建筑施工人員普遍素質較低、安全意識也比較淡薄。在建筑當前的建筑施工人員中，其中大部分都是農名工，他們很對人較多數沒有受到過正規的專業化培訓工作，在安全事故發生的時候沒有辦法及時作出相應的反映，因此對于人員的疏散工作就很難有序的進行下去。還有就是許多的施工人員以及安全管理人員對于潛在的安全隱患事故不能夠及時的發現，以及存在僥幸的心理，就算在當時對相關問題進行了上報，有關部門可能難以立刻采取措施進行解決，最終還是發生安全事故，在事故發生的時候，由于許多的施工人員沒有受到正規的安全防護培訓工作，也就有可能沒有辦法進行相應的救助工作，最終導致人員傷亡的狀況出現，還可能對經濟利益造成較大的損失。

1.3建筑單位沒有人身進行安全檢查工作

建筑施工質量水平一個最為重要的環節就是建筑的施工安全管理人員在施工過程中的把握狀況。在建筑的施工環節中，如果施工的管理人員對于相關的安全管理工作沒有認真進行落實，那么就可能在施工環節中所出現的很多安全漏洞被忽視掉，最后的結果可能是安全事故的發生。當然，一些安全事故是在進行接收的時候才發現的，這個時候再想辦法來進行相應的補救措施，不僅僅使得對于安全隱患的修復難度進一步的增加，還會使得工程的進度延緩，額外的安全費用支出以及可能發生一些其他潛在的損失。對于一些施工安全管理人員來說，許多都是在事故發生以后才進行相應的安全管理控制工作，這樣不僅僅于事無補，還會對建筑單位的施工質量打上一個大大的問號。

2建筑施工管理存在問題的解決措施

2.1建立健全施工安全管理體系

合理的安全管理體系是保證施工安全有序進行的基礎。所以，對于建筑工程來說，建立良好的施工安全管理體系是非常重要的事情。首先，對于安全管理團隊的建設工作一定要做好，在實際的工作當中落實相關的生產責任目標制，把各個部門應該對自己需要負責以及自身的分工區域有一個明確的認識。對此，建筑單位可以把建筑施工人員的績效考核與安全管理的質量有機結合，使得每一個建筑施工人員都對安全工作有一定的重視，提高自身的生產積極性。另外，建筑施工單位還可以建立相應的獎懲制度，對于獎懲做到明確的劃分。這樣的獎懲機制的確立，對于施工人員的工作責任心有一個很好的提升，可以營造良好的工作氛圍，員工在這種環境下能夠自發的做好自己的本職工作，最終的結果就是通過對于安全管理人員的水平進行相應提升來對整個的安全管理有一個質的飛躍。當然，是個人員的額安全意識出了需要施工單位進行相應的加強之外，施工人員本身也是需要加強安全施工方面的意識管理。建筑單位在管理的過程中，可以試著引進先進的管理模式，選擇一些專業對口的安全管理技術人員。

2.2加大對建筑工程施工管理的安全檢查力度

在建筑施工的階段，相關的建筑施工管理人員應該對建筑施工中的安全檢查加大力度，降低安全隱患發生的概率。具體的做法如下：①在建筑施工的時候，對于那些容易出現安全事故的建筑部分進行嚴格細致、反復的檢查。在施工中，可以把一些高危工程以及薄弱的環節納入重要的監管對象中，加大對這些重點監管對象的關注度以及安排相應的防護措施，也可以在其施工前，進行一些安全準備的工作，這樣可以有效的保證安全措施的到位。除此之外，為了保障施工單位的合理利益，還是應該對這些安全防護的措施進行科學合理的成本控制，防止不必要的浪費現象的發生。②在建筑施工的階段，除了提前做好相應的安全防護措施之外，對于隨時可能發生的事故進行嚴密的排查，還需要在控制好安全事故的公示條例之外，把相應的安全防護工作落實，把潛在的安全事故發生率降到最低，做到提前發現，及時解決。③對于在施工的過程中一些違反相關安全條例進行操作的施工人員，應該按照管理條例進行相應的懲處，對其安全意識進行提升，確保整個工程可以安全的施工。

2.3提高建筑施工人員的安全教育培訓工作

對于每一項的建筑施工來說，其建筑施工人員的水平在一定程度上直接決定了這項建筑工程的水平。同樣的道理，建筑施工人員的安全意識水平也是整個建筑工程的安全質量的決定因素。因此，建筑施工單位應該對于施工人員的安全意識進行相應的提升，可以定期對施工人員進行安全知識培訓教育以及安全能力考核。在考核中，建筑施工單位可以用具體的安全事故來進行相關的檢驗，給每一個施工人員把安全知識進行實際運用的機會。與此同時，建筑施工單位還可以對施工人員的質量進行把關工作，這樣可以有效的確保施工人員的技術水平都能夠達到合格的標準。還有，對于建筑施工的現場，還應該加強其安全管理力度，以實際的施工狀況和相應的計劃要求來做出一些具有可行性的應急方案，對于施工現場進行科學合理的布置，在相應的施工點安放安全警示標語，使安全深入到每一個的施工人員內心中，提高他們的安全施工意識。

2.4明確安全管理部門的職責，落實相關責任

在建筑施工的安全管理中，可以依據國家的相關安全管理條例來進行安全管理制度的制定，落實在施工環節中每一個部門的相關責任。在實際的建筑施工安全管理中，不僅僅要遵守國家的有關安全管理條例，還應該結合建筑工程的自身特點，對相關的安全管理進行明確的規定，一旦發生安全事故，要及時的追究安全管理部門的責任，只有這樣，才能夠加大安全管理部門的責任心，增加對安全工作的認真度。安全部門的責任意識提高，會對整個的建筑工程的安全事故的發生起到一個良好的保障作用。

3結論

在上文的分析中可以得知，只有加大對建筑施工環節中安全問題的針對性，才能夠進一步對問題的解決提出更好的對策。積極提升建筑工程中的安全管理意識，對整個建筑的質量安全有著積極地促進作用，同時也是保障人民生命以及財產安全的重要措施。因此，建立健全安全管理體系對于建筑工程來說是極其重要的，對此施工單位不僅僅應該加強對建筑施工環節的安全管理，更加應該提高其施工人員的安全意識。只有這樣，才能夠進一步促進建筑行業的飛速發展。

參考文獻

[1]王原.談建筑工程施工安全存在的問題及解決對策[J].山西建筑，2010（12）：189~190.

篇(7)

    一、市建筑行政管理部門應當加強本市建筑安全生產管理工作，各縣（市）建設行政管理部門應當加強所轄區域內的建筑安全生產管理工作。市、縣（市）建筑行政管理部門可委托市、縣（市）建筑安全監督機構具體負責建筑安全生產監督檢查。

    二、建筑施工企業從事建筑活動，必須先到建筑安全監督機構申請辦理建筑安全生產資格審查手續；外地進濟建筑施工企業在本市從事建筑活動，須到市建筑安全監督機構辦理進濟建筑安全生產資格審查手續。建筑企業領取建筑安全生產資格證書后，方可承攬建筑工程。從事垂直運輸機械、架設機具拆裝和起重吊裝工程、拆除工程、基礎和地下工程等特殊專業施工單位，必須到建筑安全生產監督機構辦理特殊專業安全施工審查手續。

    三、建筑施工企業在工程開工前十五日內，應持建筑安全生產資格證、安全施工組織設計方案等有關資料到建筑安全生產監督機構辦理建筑安全監督手續，經安全檢查合格后，方可開工；工程竣工后二十天內，建筑施工企業應將施工安全管理資料報建筑安全生產監督機構備案。實行總承包的建筑工程，由總承包單位對施工現場的施工安全生產全面負責；分包單位對分包工程的施工安全生產負責，并服從總承包單位的統一管理。

    四、建筑施工企業應加強對職工安全教育培訓，未經安全教育培訓的，不得上崗作業。從事垂直運輸機械、腳手架搭設、架設機具拆裝、臨時用電架設和起重吊裝工程等安全重要崗位的操作人員，必須經建筑行政管理部門培訓、考核，取得崗位操作證書后，方可從事專業操作。

    五、建筑施工企業必須配備與工程量相適應的專職安全工作人員，對工程進行安全監督。專職安全人員應當具備工程建設和安全專業知識，經過培訓、考核和資格認證后，實行持證上崗。建筑施工企業的專職安全人員應當隨時進行建筑安全生產檢查，按規范和標準檢查各項安全設施和防護裝置，保證設施和裝置完好、有效。建筑施工現場的施工人員應當正確使用安全帶和佩戴安全帽等安全防護用品，按照規定的操作規程進行作業施工，任何人不得違章指揮和違章作業。

    六、建筑施工現場必須實行封閉式管理，施工現場周邊應當設置圍檔，施工時應按規定架設安全網、設置防護欄，在工程危險部位必須設置警示牌。多層、高層工程或在臨街及人流密集區域施工的工程，必須實行全封閉防護。對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業環境可能造成損害的，建筑施工單位必須采取安全防護措施。建筑施工企業進行深基坑施工或在動力設備、高壓線路、地下管線附近和密封防震、易燃易爆區域施工時，必須依照有關規定采取特殊防護措施，確保周圍環境、設施及建筑物的安全。

    七、建筑施工企業購置的各類安全防護用品、垂直運輸機械、架設機具、電氣設備在進入施工現場前，其技術指標和安全生產性能必須經建筑安全監督機構檢測、檢驗，未經檢測、檢驗或檢測、檢驗不合格的，不得在施工現場使用。建筑施工企業必須按規定安裝架設施工機械、機具和施工用電，定期進行維修和保養，并接受建筑安全生產監督機構的定期檢測。

    八、建設單位應當向建筑施工企業提供與施工現場相關的地下管線資料，建筑施工企業應當采取措施，保證地下管線的安全、暢通。建設單位不得干預建筑施工企業正常的安全生產活動，不得強行指令購買或使用不符合安全標準的機械、機具和安全防護用品。涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質的設計單位提出設計方案，沒有設計方案的，施工企業不得施工。

    九、建筑施工企業必須為從事危險作業人員辦理意外傷害保險，并支付保險費。

    十、建筑施工企業必須按照規定標準提取和使用安全技術措施費，為作業人員提供符合安全標準的作業環境和安全防護用品。

    十一、建筑施工企業發生重傷或死亡責任事故的，必須立即報告建筑安全監督機構和安全生產管理部門，并保護好事故現場，配合事故調查組對傷亡事故進行調查處理。

    十二、違反建筑安全生產管理，有下列行為之一的建筑施工企業，由建筑行政管理部門責令限期改正，給予警告，并處以1000元至10000元的罰款：

    （一）施工現場未按規定實行封閉式管理，無安全防護措施及安全標志的；

    （二）施工過程中違反安全操作規程、違章指揮、違章作業的；

    （三）使用未經檢測、檢驗或檢測、檢驗不合格的安全防護用品和機具設備的；

    （四）不按規定架設、安裝和使用施工機械、機具施工用電、安全設施及安全防護用品的；

    （五）施工現場達不到文明、衛生標準，危及作業人員和有關人員安全及健康的；

    （六）深基坑施工不采取防護措施，危及毗鄰建筑物或其他設施安全的；

    （七）臨街或臨近高壓線施工未按規定進行防護的；

    （八）施工現場未按規定設置專職安全人員，安全重要崗位作業人員未經培訓、考核合格，無證上崗作業的。

    十三、違反建筑安全生產管理，有下列行為之一的建筑施工企業，由建筑行政管理部門責令限期改正，給予警告，并處以10000元至50000元罰款：

    （一）未取得建筑安全生產資格證和專業施工審查手續或未按規定辦理進濟建筑安全生產監督手續而擅自施工的；

    （二）進行建筑裝飾裝修，擅自變動建筑主體承重結構的；

    （三）未按規定提取和使用安全技術措施費的；

    （四）施工現場存有重大事故隱患不予整改，或施工現場被查封后擅自啟封施工的；

    （五）多層、高層工程或在臨街及人流密集區域施工的工程，未按規定實行全封閉施工的；