時間:2023-06-19 16:21:07
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1.1編制目的
為進一步加強汛期安全生產工作,強化對防汛工作的組織領導,確保全街道辦危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(以下簡稱重點監管企業)防汛工作高效、有序開展,防止因災發生各類生產安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我街道辦安全監管工作實際,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發公共事件總體應急預案》及市人民政府防汛指揮部各項方案。
1.3適用范圍
本預案適用于全街道辦重點監管企業開展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災害引發生產安全事故的相關預防、預警和應急處置工作。
1.4工作原則
在街道辦政府防汛指揮部的領導下,堅持以人為本、預防為主的理念,按照分級負責,組織相關企業開展汛期安全生產檢查,落實隱患排查治理,認真做好預測、預警、預防和應急處置工作;不斷完善應急管理基礎信息、應急專家庫;督促企業做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備補充和隱患排查治理等工作;扎實做好防汛搶險各項準備工作。
2、組織機構與職責分工
2.1在街道辦防汛指揮部的統一領導下,設立金雁街道防汛應急指揮部(以下簡稱街道辦指揮部)。
各村(社區)書記、主任
街道辦指揮部下設三個防汛工作組,分別為指導督查組、綜合協調組、應急救援組,負責指導協調和督促檢查相關企業開展防范自然災害工作。
2.2職責分工
2.2.1街道辦指揮部職責
向街道辦報告本預案范圍內防汛應急工作的重要情況和建設;貫徹落實街道辦防汛應急工作的決策部署;領導、組織、協調和指導預案范圍內防汛應急的各項工作,參與預案范圍內防汛應急處置重大決策的制定。各部門、村(社區)在街道辦指揮部統一安排和指揮下,按照“分工負責,協同作戰”的原則,各司其職,開展防汛應急處置工作。
2.2.2防汛工作組主要職責
(1)指導督查組:負責每年汛期對企業進行督導、檢查,對不履行防汛工作職責的企業進行通報和跟蹤督促整改。協調、幫助企業解決防汛及災后恢復過程存在的問題、困難。指導督查組組長由吳驕陽擔任,人員由相關部門組成。
(2)綜合協調組:負責加強上下溝通聯系,及時掌握氣象部門的暴雨預警信息,匯總相關工作信息,及時暴雨預警信息及最新動態信息;根據有關要求,做好防汛相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作。綜合協調組組長由王一瀟、黃琦擔任,人員由辦公室人員組成。
(3)應急救援組:根據街道辦指揮部下達的事故或險情應急指令,必要時立即帶領街道辦安全生產應急救援隊趕赴現場協助指導企業開展應急工作,同時邀請技術專家指導救援;了解因災造成的生產安全事故災害及各類次生災害,查明事故的基本情況;確定警戒區域,及時向市局指揮部匯報,并指導企業開展應急工作。應急救援組組長由段超、黃琦擔任,人員由相關部門組成。
3.預警與報告
3.1預警
街道辦指揮部綜合協調組根據市氣象部門的暴雨預警信息和市防指下達的防汛通知,及時向各村(社區),各企事業單位預警信息,并督促企業做好防汛各項準備工作。預警依次采用藍色、黃色、橙色和紅色,分別表示一般、較大、重大和特別重大四個預警級別。
3.2變更與解除
當情況發生變化證明暴雨災害可能發生增強、降低或消失時,街道辦指揮部可根據市防指的通知,對原的預警信息予以變更(提高、降低預警級別)或解除。
3.3報告
任何單位和個人都有權向街道辦指揮部及其有關部門報告暴雨災情及由此引發的次生災害,街道辦政府值班電話:0838-5234704。
4、應急響應
4.1Ⅰ級洪水災害(紅色)即降雨強度達到或超過30毫米/小時;
4.2Ⅱ級洪水災害(橙色)即河道流量達到100立方米/秒—150立方米/秒,降雨強度達到或超過20毫米/小時,小于30毫米/小時,道路大面積積水深度達到0.5米小于1米;
4.3Ⅲ級洪水災害(黃色)即降雨強度達到或超過10毫米/小時,小于20毫米/小時,積水深度達到0.2米,小于0.5米;
4.4Ⅳ級洪水災害(藍色)區內易積水路段平均積水深度達到0.2米。
5、應急響應程序
5.1接到上級部門、市防指、氣象部門的防汛預警,街道辦防汛指揮部綜合協調組應立即傳達到各村(社區)、各部門、各企事業單位。
5.2接到各企業、有關部門的洪澇、雷電災害報告,各責任人及工作人員應立即趕到現場掌握情況,采取應急措施。
5.3搶險隊伍、車輛及時集中,及時到崗,保持通訊暢通。
5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息,主持會商應急措施,下達防汛應急指令。
6、防汛宣傳、培訓和演練
6.1街道辦防汛指揮部綜合協調組應組織防汛隊伍開展防汛宣傳,培訓學習防汛避險、自救、互救知識,提高防汛隊伍人員的安全意識和應急處置技能。
6.2各村(社區)、各部門應組織企業開展防汛宣傳、培訓、演練工作。
6.3各企業要組織本企業的應急隊伍開展防汛宣傳、培訓、演練工作,切實提高防汛抗災能力和應急處置能力,并制定防汛應急預案,加強應急值班。
7、附則
7.1預案管理
本應急預案由金雁街道負責解釋與組織實施,并根據實際情況變化適時修訂。
做好防汛救災工作匯報材料
為做好近期防汛救災工作,某某縣嚴格按照政府關于對防汛救災工作的有關文件精神要求,迅速反應,扎實抓好各項防汛救災工作,切實增強防災意識,做到防患于未然,全面排查災害隱患,積極做好抗災救災預防工作。
一是精心組織,全方位狠抓落實。迅速成立防汛救災指揮部,指揮部共下設后勤保障組、信息聯絡組和四個應急處置小組。成立青年志愿突擊隊,充分發揮青年干部的先鋒作用,明確各應急小組負責區域,各小組協調配合,明確分工,確保為防汛救災工作開展提供堅實組織保障。
二是領導負責,全天候值班巡查。加強組織領導,要求黨委班子、各單位負責人加強排查力度,強化汛期災害隱患點的檢查排查力度,切實做好防災、減災、預災工作。迅速制定《防汛救災應急工作方案》,細化工作安排,明確責任分工,確保應急方案的準確性、科學性和可操作性。進一步落實24小時值班巡查制度,保證值班人員全天候通訊暢通,做好監督和巡查工作,確保防災減災工作不出任何紕漏。
三是強化宣傳,全過程提升意識。充分利用內網、微信聯絡群、宣傳欄等宣傳方式,廣泛宣傳防汛減災防御知識,加強汛期災害隱患點防治知識宣傳,進一步增強全體稅務干部對防災減災的認知度,不斷強化自我防災、自我救災的意識。進一步落實應急報告制度,迅速反饋防汛工作落實情況,持續推進防汛救災工作順利開展。
一、指導思想與目的
年防汛工作要以大和屆五中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,保證社會主義和諧社會建設,全面貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險,以高度負責的精神和強烈的責任感和使命感,進一步統一認識,克服松勁麻痹思想,扎實做好各項汛前準備工作,確保在規定防洪標準內,全力保障人民群眾生命、財產安全和居民生活用水安全,最大限度地減輕超標準降雨造成的損失。
二、預案啟動條件及方式
當汛期洪澇災害發生時,市教育局啟動預案,《市教育局年防汛預案》由市教育局實施。
三、防汛救助應急組織機構及其職責
(一)成立市教育局防汛救助應急指揮部
救助應急指揮部統一領導全市教育系統防汛救災工作,制定救災工作的方針、政策,指導和幫助各單位完成防汛任務。
成員:市教育局機關各科室、各直屬機構科長(主任),局屬各學校校長,各民辦中學校長。
(二)指揮部下設辦公室、人員搶救及工程搶險組、醫療救護與衛生防疫組、緊急救援組、災害損失評估組、宣傳報道組。
1、辦公室。辦公室設在市教育局。市教育局黨委副書記、副局長田發銀兼任辦公室主任。其主要職責是:傳達防汛救助應急指揮部的工作指令并監督落實;收集防汛救助有關情況,及時向防汛救助應急指揮部匯報工作進展情況;負責汛情和救災工作信息;及時收集、評估災情、向上級有關部門匯報汛情和救災工作情況;協調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其他事項;會同市教育局有關科室提出救災資金、物資安排意見;協調有關部門落實系統救災專項資金,并對救災專項資金的使用情況進行監督檢查。
2、人員搶救、工程搶險組。由平安辦公室牽頭,會同師訓科、體藝科、招辦、教科所、勤管中心、儀器站等科室,組織市屬學校干部教師趕赴受災學校,搶救受災人員,并協助有關部門進行工程搶險。
3、醫療救護與衛生防疫組。由保健站牽頭,會同各學校醫務人員迅速組織急救隊伍,搶救傷員;幫助受災單位采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發流行;及時檢查、監測受災單位的飲用水源、食品等衛生狀況,并采取有效措施迅速向受災學校提供所需藥品和醫療器械。
4、緊急救援組。由平安辦公室牽頭,會同基礎教育科、職成教科、幼教科、高校聯絡科、基礎教研室、職業教研室、成人教研室等科室,組織人員做好大、中、小學師生災害應急期的疏導、教育、救災工作,并于災后盡快恢復受災學校的教學秩序。
5、災害損失評估組。由財務科牽頭,發展規劃科、督導室等科室負責,組織人員對受災學校造成的經濟損失和人員傷亡情況做出統計評估;為市政府和市教育局救災決策提供依據。
6、宣傳報道組。由局宣傳辦牽頭,會同市教育電視臺,配合日報社、市電視臺、市廣播電臺按規定及時向公眾災情等有關信息。嚴重災害發生后,指揮部要組建救災前線(現場)指揮部。其主要職責是:在指揮部的統一領導下,負責災區現場搶險救災指揮,組織、指導受災單位及其應急指揮機構的應急工作。
四、防汛預案啟動程序
市政府宣布啟動防汛預案后,市教育局立即啟動本防汛預案,指揮部副指揮長以上人員,應按要求立即行使指揮職責。
五、應急反應行動
(一)轉移安置
各單位轉移安置由市教育局防汛救助應急指揮部在市防汛抗旱指揮部統一部署下,組織實施,采取就近安置。
(二)災情的收集與報告
洪澇災害發生后,各單位必須迅速組織有關人員調查核實災情,及時向市教育局、上級政府和有關部門報告。汛期災情報告內容:發生時間、地點、范圍、傷亡人數、損失情況、危害程度、已采取的救災措施及下一步工作安排等。
(三)緊急救援
1、組織教育系統搶險人員協助駐軍和武警部隊進行緊急搶救、搶險工作;
2、組織教育系統學校醫護人員進行緊急救治;
3、根據災情需求,采購急需的救災物資。
(四)組織救災捐贈活動
通過教育局發文和新聞媒介,發動教育系統力量捐款捐物。捐贈資金和物資必須專款專用,專物專用,任何單位和個人不得截留、挪用、貪污。
六、應急保障
(一)信息暢通保障局屬各單位在災害發生期間,要實行24小時值班,保持抗災救災信息暢通。
(二)人員和物資保障
1、應急隊伍保障。建立不同類型的緊急救援隊伍,并視具體情況抽調局機關干部參與救災工作。
2、醫療保障原則上由各單位醫務室負責。一旦災區急需支援,由醫療救護與衛生防疫組組織醫務專業人員迅速趕赴受災地,搶救傷員,幫助、指導災區開展救災防疫治病。
3、社會動員保障由教育局宣傳辦負責,和教育電臺等單位組成宣傳報道隊伍,搞好宣傳動員和組織發動,積極配合救災工作,進行及時、準確、實事求是的宣傳報道。
(三)宣傳、培訓和演習
1、公眾信息交流預案制定后,要變為教育系統全體教職員工的實際行動,同時加強防汛、減災知識的宣傳,增強教職員工的防汛減災意識,最大限度地減輕災害損失。
2、培訓加強防汛管理人員的培訓工作,提高其業務素質。
3、演習緊急救援隊伍平時要結合預案有針對性地開展緊急救助演習,確保災后緊急救助工作及時到位。
七、災后重建
災害結束后,局屬各單位應盡快組織受災學生返回校園;組織和指導災區積極開展各種形式生產自救;認真組織查災核災工作;根據核災后的災情數據,制定重建校園、恢復正常教學秩序總體預案。做好災后各學校教育教學工作的迅速恢復。各單位要按照有關規定,提供對受災學生的教育優惠政策;同時,要積極組織防汛捐贈活動,開展扶貧濟困送溫暖活動,幫助災區師生共度難關。
八、附則
講
話
×××
(2012年
月
日)
各位領導,同志們:
今天我們在這里舉行西氣東輸防汛搶險應急演練活動,既是貫徹落實中央及省、市加強安全生產工作部署精神的具體行動,也是檢驗地企雙方西氣東輸突發事件應急預案的科學性、實用性和執行力的重要舉措,更是對西氣東輸防汛搶險救災應急隊伍及綜合救災能力的一次重大檢閱。剛才,通過對防汛搶險救災演練活動的全程觀摩,我覺得各演練小組分工明確、反應迅速、集結有序、配合緊密,演練內容設計科學、部署周密、重點突出,為我們應對突發事件積累了實戰經驗,達到了預期目的,獲得了圓滿成功。在此,我代表縣委、縣政府對這次演練活動的成功舉辦表示熱烈地祝賀,對參加演練的全體工作人員表示誠摯的問候和衷心地感謝!
借此機會,我講三點意見:
一、高度重視,切實增強防災減災的責任感和使命感
西氣東輸二線管道途經我縣4個鄉(鎮)14個行政村,全長33.8公里,穿越公路4條、河流5條18次。由于管道經過區域地形復雜,
生態脆弱,加之今年降雨偏多,自然災害頻發,燃氣行業又是高危行業,這給我們的防汛工作增加了更大的責任。因此,組織開展這次應急演練活動對于提高我們的應急處置能力、保證國家能源大動脈安全運行、保護全縣人民的生命財產安全、保障縣域經濟社會跨越式發展具有十分重要的意義。各鄉鎮、各有關單位要充分認識這次應急演練活動的重要意義,切實增強做好防災減災工作的責任感和使命感,居安思危、未雨綢繆,始終做到有備無患、防患于未然。
二、嚴陣以待,扎實做好防汛減災各項準備工作
目前已進入主汛期,各有關鄉鎮、部門和管道企業要以這次演練活動為契機,切實把握防災抗災的主動權,嚴陣以待,科學防控,確保全縣安全度汛。要突出抓好五個方面:
一要突出抓好重點部位的隱患排查和日常監管。對于山頭河底,人口稠密區和山洪地質災害易發等重點區域要加大巡護力度,加強工作力量,細化工作措施,隨時維修補救,嚴密監測防守,確保萬無一失。
二要突出抓好防汛物資儲備和搶險隊伍建設。各有關單位要按照防汛工作職責進一步加大防汛經費投入,加強防災物資儲備,為搶險救災工作提供必要保障。特別是各有關鄉鎮必須組建一支強而有力的應急搶險隊伍,時刻做好準備,一有汛情和險情,要在第一時間投入防汛搶險救災戰斗,做到招之即來、來之能戰、戰之能勝,確保人民群眾生命財產安全。
三要突出抓好預案修訂和應急演練。要充分借鑒這次演練活動的成功經驗,認真做好防汛應急預案的編制修訂工作,扎實組織開展應急搶險演練活動,確保一旦發生險情,能夠立即啟動應急預案、及時報告情況、及時排除險情、及時轉移人員,最大限度地降低災害損失。
四要突出抓好部門協作配合。各有關單位要緊密協作配合,隨時聯系解決工作中存在的困難和問題,進一步明確工作職責,形成黨政統一領導、部門協同配合、全社會共同參與的綜合機制,切實提高防災減災應對能力。對于因消極懈怠,配合不力造成重大災害損失的,縣委,縣政府將嚴懲不貸,毫不姑息。
五要突出抓好防汛搶險知識宣傳。要通過廣播電視、印發宣傳手冊和召開會議等多種形式大力宣傳防汛知識,切實增強廣大干部群眾的防災避災意識,進一步提高應急處置能力。
三、突出重點,認真落實西氣東輸管道保護措施
各有關鄉鎮要進一步夯實工作基礎,切實加強管道保護隊伍建設,抓緊組織簽訂管護協議,健全完善縣、鄉、村、社和農戶五級聯防共管體系;要進一步加強石油天然氣管道保護相關法律法規的宣傳教育,廣泛發動群眾,密切企群關系,努力營造共同保護管道的良好氛圍;要認真落實月報、有償舉報和聯席會議制度,及時掌握工作情況,統籌解決矛盾問題,依法查處涉管案件,形成群防群治、點面結合的長效機制,促進各項管護措施有效落實。
今年,防汛工作開展以來,我鄉高度重視,把群眾生命安全放在第一位,全力杜絕安全事故的發生。嚴格落實工作預案,認真開展隱患排查,及時撤離危房戶,做好受災情況統計匯總,防汛工作取得了階段性成果?,F將具體情況>!<<a class="insidelink" href="/html/zongjie/" target="_blank" title="總結">總結如下:
一、基本情況
__鄉位于武鄉縣東部,東臨左權縣,北靠榆社縣,南接黎城縣,西傍洪水鎮,距縣城60公里。全鄉14個行政村,8個自然村,2350戶,6282人,全鄉總面積57.08平方公里,耕地面積8249畝。全鄉年平均降水量540毫米。
二、危房戶排查情況
截止__年7月20日下午6時,全鄉排查出農村危房隱患共14個村,236戶,589人,房屋685間。其中撤離安置141戶,322人;隱患輕微由村干部專人盯守95戶,267人。具體是:__村,20戶,67人,危房72間,搬遷安置8戶,21人,未搬遷專人盯守12戶,46人;馬堡村,16戶,28人,危房44間,搬遷安置4戶,6人,未搬遷專人盯守12戶,22人;新村,9戶,15人,危房24間,搬遷安置2戶,2人,未搬遷專人盯守7戶,13人;河神煙,20戶,65人,危房80間,搬遷安置13戶,36人,未搬遷專人盯守7戶,29人;常青,7戶,36人,危房59間,搬遷安置2戶,10人,未搬遷專人盯守,5戶,26人;青草煙,38戶,100人,危房159間,搬遷安置30戶,82人,未搬遷專人盯守8戶,18人;羊圈,5戶,10人,危房13間,搬遷安置2戶,4人,未搬遷專人盯守3戶,6人;合家垴,7戶,13人,危房27間,搬遷安置5戶,10人,未搬遷專人盯守2戶,3人;上北臺,5戶,14人,危房23間,搬遷安置4戶,11人,未搬遷專人盯守1戶,3人;井灣,15戶,31人,危房57間,搬遷安置5戶,7人,未搬遷專人盯守10戶,24人;戈北坪,32戶,90人,危房82間,搬遷安置15戶,38人,未搬遷專人盯守17戶,52人;雁過街4戶,9人,危房13間,搬遷安置4戶,9人,舊學校教室倒塌9間,有專人盯守;曹家煙,13戶,31人,危房30間,搬遷安置2戶,6人,未搬遷專人盯守11戶,25人;玉石溝,1戶,3人,危房2間,搬遷安置1戶,3人;馬堡出租房,44戶,77人,搬遷安置44戶,77人。
三、受災損失情況
截止__年7月20日下午6時,__鄉汛期受災損失308.763萬元,受災人口共計424戶,1952人。
房屋經濟損失達202.23萬元。其中房屋倒塌涉及132戶(學校、戲臺),304間,經濟損失達152.18萬;損壞房屋33戶,91間,經濟損失41.7萬元;一般損壞9戶,24間,經濟損失8.35萬元。
農作物成災經濟損失7.848萬元。其中土豆絕收1.1畝,經濟損失330元;大豆絕收1.5畝,經濟損失1650元;核桃經濟林成災5畝,經濟損失3000元;玉米成災157.5畝,經濟損失73500元。
石堰、院墻塌陷累計經濟損失65.565萬元。其中集體石堰塌陷330米,農戶石堰塌陷82戶,946米,村委院墻塌陷15米,農戶院墻塌陷61戶,587.5米。
沖毀橋梁2座,經濟損失6.1萬元。
牲畜(羊)死亡21只,損失3.05萬元。
東林林牧種養有限公司辦公室裂縫3間,損失0.9萬元,大棚裂縫,損失2萬元,丟失和死亡山雞230只,損失1.15萬元。
沖毀道路經濟損失19.92萬元,沖毀總計1616米。
四、經驗和做法
(一)加強組織領導
進入汛期以來,鄉黨委、政府高度重視防汛工作,成立了全鄉防汛指揮部,由黨委書記、鄉長任總指揮,分管領導任副指揮。同時成立了四個專項工作組,分別是監測預警組、轉移安置組、搶險救災組、調度保障組。與各村簽訂防汛工作目標責任書,明確各村村委主任是第一責任人。各村也相應成立了防汛工作領導組,村村制定了防汛預案。
(二)廣泛宣傳動員
堅持鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人的原則,向河道周邊村村民發放了“明白卡”1500張,其中:__村300張,常青50張,青草煙130張,河神煙100張,馬堡300張,羊圈50張,戈北平100張,合家垴80張,新村200張,曹家煙50張,上北臺50張,玉石溝20張,井灣50張,雁過街20張。制作防汛應急宣傳版面16塊,其中:鄉防辦1塊,__村2塊,剩余村每村各1塊。此外,各村每天通過大喇叭廣播對防汛工作進行全面宣傳,及時雨情、汛情動態,增強群眾自我防范意識,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)落實包保責任
對農村危房戶、隱患河道、地質災害等防汛重點部位區域,認真開展隱患排查處置,嚴格落實包保責任。確定包村干部17名,村兩委包戶干部56名。一是河道隱患排查。明確河道隱患行政負責人是分管防汛工作副鄉長楊德鴻,技術負責人是水利技術員王利平。目前共有隱患二處:__二橋橋孔堵塞,行洪不暢,主要是因為縣
環保局實施的污水處理廠項目排水管道未及時填埋。汛期來臨前,鄉政府積極與縣環保局協調開展河道清淤,歷時12天,動用挖機2臺,人手15名,開展河道治理工作,現河道已暢通,隱患已排除;三元福達煤業因施工對__河常青村河道造成安全隱患,鄉政府已責成企業專人盯守,并現場配備挖掘機一部,發生險情及時處置。二是地質災害排查。明確地質災害責任人是各包村干部和村委主任。各村均有專人負責盯守,確保發生險情及時處置。(四)完善預警機制
防汛期間,鄉政府,各村、各單位每天由主要領導帶班,24小時專人值班,實時關注雨情變化。全鄉各村統一以敲鑼為預警信號,由專人負責,共確定敲鑼人員26名,配備銅鑼26面。__村4名,馬堡村7名,新村2名,河神煙2名,合家垴2名,羊圈、常青、青草煙、雁過街、井灣、上北臺、玉石溝、曹家煙、戈北坪各1名。
(五)做好物資儲備
全鄉共儲備沙袋500個,鐵鍬800把,手電270個,雨衣100套,藥品10箱。各村根據實際情況,確定避險場所23個,撤離路線26條。
(六)強化應急隊伍
全鄉共組建應急隊伍15支,應急隊員288名。其中:鄉政府15名,__村30名,新村62名,馬堡32名,上北臺10名,曹家煙10名,青草煙20名,井灣15名,常青11名,合家垴12名,雁過街10名,羊圈16名,戈北坪15名,玉石溝10名,河神煙20名。6月28日,鄉防汛工作領導組成員在__村參與和現場指導演練工作。之后,每村至少開展了一次防汛演練。確保發生險情時應急分隊召之即來、來之能戰、戰之必勝,確保人民群眾生命財產安全。
在全鄉干部群眾的共同努力下,我鄉防汛工作取得了階段性勝利,安全隱患戶全部撤離,未發生一起安全事故。從這次防汛抗災工作中,獲得了很多寶貴的經驗,對今后應對自然災害具有重要的指導意義。我們將繼續做好防汛排查、應急工作,確保全鄉安全度汛。
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h? 255); margin-top: 0pt; text-indent: 32pt; margin-bottom: 0pt; ">黨政辦兩部電話:6434017,6434028。 負責應急通信,確保通信暢通,應急指揮車為晉DM5478,物資保障車臨時調鄉運輸協會車輛。
5、社會動員
當某村突發公共事件時需要大規模疏散或轉移人員時,物資保障由指揮部統一協調,該村負責具體組織落實,若需增援人力、物力時,鄉政府社會動員令,相鄰村動員組織應急分隊和人民群眾參與搶險救災。
6、宣傳和培訓
各村、各單位要廣泛宣傳應急法律法規、預防、避險、自救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救互救能力。提高全鄉人民的防范和應急處置能力。加強突發公共事件應急處置的教育培訓工作,把應急管理知識作為村、單位主要領導培訓的重要內容,是提高全鄉人民政府群防災、減災的組織能力,同時對各類救援隊伍的專業培訓,強化應急分隊的基礎知識教育,是保證快速處置突發公共事件的有效手段。
7、應急措施
(1)發生突發公共事件后,應急救援領導組應立即啟動應急救援預案。
(2)保護好事故現場。
(3)采取措施防止事故擴大或蔓延。
(4)協調聯絡就近各方面力量支援搶險和傷員的救護工作。
(5)做好各項穩定工作,包括恢復生產、善后及后勤保障工作。
(6)采取事故防范措施。
(7)任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
防汛工作自檢自查報告范文(一)
根據縣防汛工作精神,我鄉早安排、早動手,及時對全鄉的防汛形勢進行認真分析,采取多項措施,做好防汛準備,確保汛期安全度汛。主要工作情況如下:
一、汛前檢查
近期,我鄉組織全鄉干部職工、村干和部分群眾對轄區內的防汛安全隱患點進行了嚴密的排查,重點是鄉內地質災害隱患點、低洼地帶以及各村屯的危房,切實做到排查不留死角,確保防汛工作有效開展。經過排查,發現存在的問題主要有:
一是xxxx村xxxx屯馮金源、劉明冠屋后山地質災害隱患點;二是崠僚村那派屯等低洼地帶;
三是各村排查出來的危房。
二、存在問題
(一)臺風期間,有時通訊會中斷,手機沒有信號。
(二)經過排查,各行政村都存在一定數量的危房,但由于受經濟條件、農村危房改造名額等因素的限制,部分農村危房不能立即整改。
(三)部分群眾防汛抗旱自救觀念淡薄,總是等靠要,缺乏主動性;部分干部風險防范意識不高。
三、下一步工作措施
針對以上問題,我們將從以下幾方面加強工作:
(一)統一思想、提高認識。牢固樹立防汛思想準備,增強責任感、使命感,克服僥幸心里,真正從思想上、組織上和行動上做好抗旱防汛的各項準備工作。
(二)加強領導,落實責任。全面落實行政首長負責制,及時調整鄉防汛抗旱指揮部領導小組人員,負責組織領導、督促檢查和指揮協調全鄉汛期防汛工作。同時,調整充實了鄉防汛搶險隊伍和人員,落實了搶險物資儲備,確保了防汛抗旱工作所需的人力、物力、財力。
(三)以防為主,做好防汛預案。為使汛期安全,減少洪澇災害損失,制定了《xxxx年xxxx鄉防洪防汛應急預案》、充實調整了xxxx鄉防汛應急分隊,確保大洪來臨能實現有效調度,人、財、物齊全,最大限度降低人民群眾的損失,保證群眾的生命財產安全。
(四)做好值班安排,及時溝通信息。為保證防洪信息及時傳遞,落實了汛期24小時值班制度,每一輪值班均有值班領導帶班,要求值班人員堅守崗位,不擅自離崗。做到密切監視水情、雨情、災情及天氣形勢,一旦發生災情,第一時間上報。災情發生時,立即疏散安置災民。
(五)進一步充實物資的儲備,切實做到未雨綢繆。加大與縣民政局的對接,進一步充實防災救災物資,為防汛工作打下堅實的基礎。
(六)做好存在問題的整改工作。一是加大與縣國土局的對接,爭取上級資金支持做好地質災害隱患點的整改工作。二是加大與縣住建局的溝通聯系,爭取更多的農村危房改造名額,解決農村危房問題。三是加大宣傳力度,提高群眾防災救災意識。四是做好通訊應急的準備。根據以往經驗,臺風期間,不是每個電信服務商的信號都中斷,只有個別中斷,因此要提前購買一些電信、移動、聯通的手機卡,以防不備。
總之,根據檢查情況,我鄉做到了形勢早分析、隱患早排查、預案早制訂、措施早落實、責任早明確,為全年的安全度汛工作奠定了堅實的基礎。
防汛工作自檢自查報告范文(二)
**年至**年,我鎮積極配合縣防火辦,主動作為,在本防火期內,未發生任何重大火災事故,森林防火取得良好效果,現將情況自查匯報如下:
一、宣傳到位,營造良好防火氛圍
我鎮制定了鎮規民約;在林區道路口、主要公路沿線設立警示牌;在人口密集醒目地方張貼了森林防火宣傳標語;森林消防專用車經常上山循環播放森林防火有關規定;向林農、群眾發送森林防火提示信息;護林防火員每日開展鳴鑼警示,確保宣傳到位,不出現任何一個宣傳死角。
二、責任落實到位,確保工作成效
我鎮與各村簽訂了森林防火責任書,鎮領導干部分片包干,落實責任制,并與村級護林防火員簽訂了聘用合同,建立健全考核辦法,制訂森林防火排班表,落實由領導帶班、一般干部值班制度,并嚴格執行24小時值班制度,鎮干部每日下鄉開展防火宣傳巡查,制訂宣傳標語,加大宣傳力度,森林防火專用車每日進山循環播放森林防火的有關規定。
三、經費落實到位,提供物質保障
鎮財政按0.6元/人。年落實森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算,用于森林防火預防和撲救等工作經費支出。村級護林防火員經費按規定及時足額發放到位。
四、嚴格控制野外用火,保證用火安全
一、災害前的醫療救護與疾病預防策略
(一)切實加強領導,建立高效、統一的組織保障系統。
1、在市委、市政府統一領導下,市衛生局成立衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作領導小組及其辦公室,加強對衛生防汛救災工作的領導。領導小組的主要職責是:為市防汛指揮部提供防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作的建議;協調、指導全市防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作;積極組織和協調全市衛生人力資源,對災區醫療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。
2、縣區、鄉鎮兩級醫療衛生單位都應成立相應的防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組,在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和當地政府防汛救災指揮部的領導下,統籌安排當地的防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作。根據當地汛情預測以及當地人口分布、衛生資源等實際情況,參照本預案,制定適合本地特點的防汛救災醫療救護與疾病預防控制預案,做到組織、人員和措施三落實。
(二)建立健全防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術保障體系。
1、制定Xx市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。市衛生行政部門組織有關醫療和衛生防病專家,根據本市可能發生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預測,全面評估本市醫療救護與疾病預防控制應急反應能力,制定本市防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。
2、完善市衛生系統防汛救災醫療救護隊伍,成員以Xx市公共衛生突發事件應急衛生救治隊和“三網”建設意外傷害醫療組為主。我市鄉鎮以上醫療機構,要分別組建防汛救災醫療救護隊和預備隊。醫療救護隊和預備隊要以創傷外科為主,適當配備其它相關專業的臨床醫護人員。負責全市災害地區指定區域內傷員的分級救治和轉運。
3、完善市衛生系統防汛救災疾病預防控制隊伍。以市疾病預防控制中心和衛生監督所聯合組建市級防汛救災疾病預防控制隊伍,各鄉鎮衛生院成立防汛救災疾病預防控制小組。疾病預防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環境、飲水、食品以及職業衛生等工作的公共衛生專業人員和相關的檢驗、藥械供應工作等人員組成,負責災害地區指定區域內的疾病預防控制工作。
4、防汛救災醫療救護與疾病預防控制隊伍要配備必需的現場醫療救護設備和藥品,消殺滅藥械、預防用生物制品,檢驗設備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資,保持通訊暢通,以保障應急任務的執行。
5、開展防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術培訓和應急演練活動。為了提高醫療救護隊與疾病預防控制隊伍的技術水平和整體應急反應能力,市衛生局、各醫療衛生單位要有針對性地進行相關技能和個人防護知識的專業培訓,根據實際情況適時組織不同規模的模擬演練,發現問題及時調整人員。
(三)收集災害醫學信息資料。
在市委、市政府的統一領導下,市衛生防汛救災救護與疾病預防控制領導小組應協調有關部門做好災害及其災害發生后,可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集,為市委、市政府提供決策參考,以加強對防汛救災防病指導工作。
災害醫學信息資料應包括以下內容:1、人口分布和生命統計資料;2、衛生資源配置、疾病動態、傳染病監測資料;3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;4、醫療救護和疾病預防控制藥械的儲備資料;5、其它相關資料。
(四)做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制所需的經費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。
各級衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組要根據預測災情波及的范圍,提出救災醫療救護與疾病預防控制所需經費的測算,藥械和物資的儲備方案,上報同級人民政府安排落實。并配合有關部門做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制相關的防治藥品、設備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備,保障應急供應。市中心血站要組織應急獻血隊伍,建立安全的血源儲備。
(五)完善醫療救護與疾病控制機構設施和設備,加強防汛抗災能力。
努力提高醫療機構醫療救護與疾病控制機構設施和設備的防汛抗災能力,保障防汛工作的正常運轉。
(六)開展醫學自救、互救和疾病預防控制的科普知識教育活動。
要充分發揮新聞媒體的積極作用,對公眾進行有針對性的災害發生時醫學自救、互救以及疾病預防控制科普知識的宣傳教育和培訓,提高自我防護意識和心理應激承受能力。
二、災害發生時醫療救護與疾病預防控制的應急措施
(一)啟動醫療救護與疾病預防控制組織系統和保障體系。
1、發生災情后,在當地人民政府的領導下,緊急啟動所設立的防汛救災醫療救護與衛生防病領導小組,根據所制定的預案,組織安排部署本行政區域內的醫療救護與疾病預防控制應急工作。并根據災情的需要組織協調相應的衛生資源對災區進行醫療救護與疾病預防控制的援助。
2、各醫療衛生單位在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和人民政府防汛救災指揮部的領導下,迅速開展以下工作:(1)對災害進行快速醫學評估,確定災害所引發的重點衛生問題,調配相應的專業救援隊伍。(2)開展醫療救護和疾病預防控制工作。(3)廣泛開展社會動員,并接受社會各界為災區醫療救護與疾病預防控制捐助的資金、防治藥品器械等,為災區提供醫療救護與疾病預防控制緊急救援。
(二)災區的醫療救護。
在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的統一組織指揮領導下,醫療救護力量相互配合,劃分搶救區域,重點搶救重傷員,突擊救治中、輕傷員,對災區傷員進行分級醫療救護。
1、現場搶救。到達現場的醫療救護人員要及時將傷員疏散轉送出危險區,在脫險的同時進行檢傷分類,標以傷病卡,并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救。現場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運,準備轉運至適宜的醫院。
2、早期救治。醫院對接收的傷員進行早期處理,包括糾正包扎、固定,清創、止血、抗休克、抗感染,對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫院要做好救治傷員的統計匯總工作,及時上報。
3、傷員轉送。超出醫院救治能力的傷員,醫院要寫好病歷,在統一安排下,及時將其轉往指定的醫院,并妥善安排轉運途中的醫療監護。
(三)災區疾病預防控制工作。
加強對傳染病防治和公共衛生工作的監督管理,組織疾病預防控制專業人員實施衛生防疫措施。
1、加強災后疾病監測工作,組織開展災區現場流行病學調查,對災區可能發生的傳染病及其危險因素進行分析、預測,并提出防治措施。
2、加強疫情報告,實行災區疫情專報制度。在災區工作的醫療衛生人員按要求向指定的衛生機構報告疫情,對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度,同時報告衛生行政部門和當地政府,以便及時組織力量開展調查處理,迅速控制和撲滅疫情。
3、加強飲水衛生監督管理。及時確定可供飲用的水源,定期開展飲用水源的衛生狀況監測。對分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進行消毒。
4、加強食品衛生監督管理和宣傳教育。對災區的食品要進行抽檢,及時發現和處理污染食品,消除食物中毒的隱患,預防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指導開展環境的衛生清理。加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設置和管理。對患傳染病死亡的尸體應依據有關規定進行處理。
6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監測,安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物,采用多種措施,及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。
7、認真做好對參加救災防病醫療衛生人員的自身防護。
(四)開展疾病預防控制知識的宣傳活動。
充分利用各種宣傳手段,對災區群眾進行健康教育和疾病預防控制知識的宣傳,最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面,提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調節能力。
三、災害后期的醫療救護和疾病預防控制工作
(一)開展災后醫療衛生機構的恢復和重建工作。
1、派往災區的醫療救護隊在完成醫療救護任務撤離災區前,須做好與災區醫療機構的交接工作,確保災區傷病員醫療工作延續。
2、災區醫療衛生保健機構與設施的恢復和重建工作,要在當地人民政府的統一領導下納入地方政府災后重建整體計劃,統一規劃,優先安排,確保醫療救護與疾病預防控制工作的正常運轉。
(二)災后傷病傷殘人員的治療與康復。
1、繼續做好災區留治傷病員的治療工作??梢圆扇¢T診、巡回醫療、家庭病床等多種形式,對傷病員進行檢查、治療,同時還要對發現的漏診傷病員及時治療。
2、對于轉院的傷病員,進行系統檢查,優化治療措施。根據恢復情況,醫院可按照領導小組的統一安排,將基本痊愈的傷員轉送回當地,并與當地醫療機構做好銜接工作。:
3、當地醫療衛生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復查,對有功能障礙的傷員指導他們科學地進行功能鍛煉,促進康復。
(三)災后的疾病預防控制工作
各醫療衛生單位要做好衛生防病工作,確保大災之后無大疫。
1、完善疾病監測系統。
(1)加強對傳染病監測和疫情報告各個環節的督導檢查,落實各項防病措施。(2)繼續加強災區重點傳染病的預防與控制工作,防患于未然。(3)加強疾病監測與報告工作,及時評價和反饋監測信息。報告內容包括法定報告傳染病、人口的暫時居住和流動情況、主要疾病的流行動態等。
2、廣泛開展群眾國衛生運動。按照“政府組織,地方負責,部門協調,群眾動手,科學治理,社會監督,分類指導”的工作方針,整治居住區和公共場所的環境衛生,清運垃圾污物,做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地,開展居住地及其周圍的滅鼠工作,努力消除傳染病可能發生或傳播的條件。
3、加強食品衛生和飲水衛生監督管理。
(1)強化對食品的生產、加工和經銷衛生監督管理以及從業人員的健康體檢和食品衛生知識的培訓。(2)加強飲用水源和臨時供水設施的衛生監督管理,定期監測水質,保障供水安全。
4、加強流動人口的衛生管理,及時發現傳染病人,采取措施,防止疫病的播散。