房地產評估檔案管理精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇房地產評估檔案管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：區域；房地產信貸業務；措施；分析

Regional real estate credit business healthy development measure analysis

Wang Yanchao 1 Yan Shanhua 2

1 Agricultural Bank of China Limited Liaoning Dalian Dalian Branch of the 116001

2 Dalian Vanke Real Estate Development Company Limited Liaoning Dalian 116021

Abstract: with the development of macro economy and real estate industry mature with each passing day, the credit of real estate development. This article in the analysis real estate credit and credit business components based on the regional real estate credit business, for the healthy development of the measures are summed up, think that real estate industry healthy and orderly development of reference.

Key words: regional; real estate credit business; measure; analysis

一、房地產信貸的定義與特點

（一）房地產信貸定義概述

從廣義上來講，房地產信貸主要指的是金融機構或銀行以房地產作為服務對象，以房地產再生產各個環節為中心，所進行的貸款發放借貸活動。借貸活動的具體實務指的是金融機構或銀行通過各類信用手段，將籌集和動員起來的社會支配權和閑散資金對土地及房屋的開發者、經營者及消費者實施讓渡，房地產貸款和房地產存款都包含其中。從狹義上來講，房地產信貸指的是同地產或房產的經營、開發、消費相關的信貸活動，即所謂的房地產貸款。

（二）房地產信貸特點概述

房地產信貸的特點主要包括以下三個方面：第一，銀行的主要資產是信貸資產，而銀行又是風險交易和風險積聚的挑染場所。對于銀行業來講，信貸風險管理將是永恒的話題，研究信貸風險對于我國房地產行業的發展十分重要；第二，房地產貸款包括房地產開發貸款和房地產消費貸款，分別是以房地產商對商業銀行貸款和房地產按揭貸款為主體的；第三，房地產消費貸款具有回收期期長、業務量多且單筆數額不大等特點，二房地產開發貸款則具有風險大、價值波動性大等特點。兩者相同點是變現難、流動性差且同經濟周期密切相關，此外，在某些條件下兩者亦會進行相互的轉化。

二、房地產信貸業務組成

房地產信貸業務又分為開發信貸與消費信貸兩種。房地產開發貸款指的是同房地產開發經營相關的貸款，房地產貸款對象是注冊并具備房地產開發經營權的集體、國有、股份和外資企業。依據開發內容的差異，開發信貸分為四類：住房開發貸款、商業用房開發貸款、土地開發貸款和房地產開發企業流動資金貸款。房地產消費信貸即個人住房貸款，指的是銀行采取質押、抵押、信用保證或擔保的方式向借款人發放用于消費購房的貸款，以消費房產為依據，可分為三類：個人住房一手樓貸款、個人住房二手樓貸款和個人商業用房貸款。

三、區域房地產信貸業務健康發展的措施分析

（一）強化區域房地產貸款評估

應針對區域特點，選擇區域內房地產前景好的項目，來提供貸款支持，避免項目風險、開發商惡意套現風險和銷售價格同實際不符風險。貸款評估的基本內容包括：第一，對貸款項目進行評估。通過對開發商業績和素質評價，市場前景、位置及財務盈虧平衡進行分析，以明確區域房地產項目是否具備擇優挑選條件。第二，對期房價格市場進行評估。為了開發商將區域住房高價銷售帶給銀行風險，通過對期房市場價格進行評估的方式，來對貸款成數進行確定，從而使得因開發商提高市場價格造成的市場風險得以降低。此外，通過區域房地產評估，可以有效避免開發商惡意套現，避免形成“經濟泡沫”、“虛擬經濟”預防金融危機的發生。

（二）加強對借款人準入條件的審核

加強對區域房地產借款人準入條件的審核，審核內容應包括：審核借款人是否同貸款對象范圍相符，貸款額度、年齡、用途是否同相關規定相符，借款人職業、信用記錄、收入是否良好，是否具備按期償還貸款本息的能力，提供資料是否有效真實，是否能夠提供足值、有效、合法的擔保等。

（三）加強對審核貸款動機和交易行為真實性的審核

堅持實行面談制度，必須約見借款人，通過面談，來加深對借款人購房基本情況的了解，明確客戶借款態度。對借款人借款行為真實性進行調查，明確其是否同開發企業存在聯系，聯系方式是否真實，收入水平是否真實。審核交易要件是否企業，包括：商品房銷售許可證、開發商營業執照、國有土地使用證、新門牌號碼審核表、首付款發票及商品房買賣合同是否齊全。在區域二手房交易中，未更名的商品轉讓合同、契稅證、房產證、共有人同意轉讓書及首付款支付憑證等是否齊全。

（四）區域房地產信貸業務應注意的問題

在區域房地產信貸業務中，應注意以下問題：留意一人多貸行為，對借款人擔保、主體、金額、信用、利率、成數、變現價值、年限等的進行審核，在規定時間內由貸款內部審核人員提出限制條件、審核意見等管理措施。嚴禁房地產中介機構或開發商辦理抵押登記等手續，應對房產證、抵押登記、完稅證明及過戶手續等的真實性進行核驗。

（五）強化信貸檔案管理

制定準人進行信貸檔案管理，并用電子檔案與文本文檔加以保存，按易于管理和保存的原則對信貸檔案進行歸類，進行排列和編序，并設立電子檔案以備快速查找。對信貸檔案管理情況進行定期的檢查，對于借閱和查閱的檔案，必須逐筆簽字登記，嚴格履行相關程序?？傮w來看，若干區域房地產共同構成了我國的房地產經濟，特性與共性之間決定我國必須下大力氣發展多元化的房地產金融市場，改變區域房地產過分依賴銀行的現狀，提高其自身抗風險能力。此外，商業銀行還應強化管理力度，建立完善區域房地產分析、預測、監測體系，加強對于特定區域內房地產周期波動性的研究，從而使得區域房地產信貸業務理性化發展。

總論

區域房地產信貸業務的健康發展利于銀行金融風險的防范，基于地方特點，結合發展措施，積極地加以落實，從而有效保障銀行利益，促進區域房地產的良性發展。

篇(2)

摘要：隨著房產交易的日趨頻繁，檔案利用人次的不斷增多，陳舊的管理模式已不能適應現在房產檔案管理的要求，房產檔案館要想獲得更快發展，就必須樹立超前的服務意識，主動服務百姓，讓檔案貼近百姓。因此，使用現代化管理手段，實現房產檔案信息化管理勢在必行。

關鍵詞：房產登記交易檔案；創新服務方式；質量管理；電子信息

臨沂市房產登記交易中心近年來不斷深化交易與權屬規范化管理，強化創新意識，堅持創新發展，通過加強法規業務建設、建設網上房地產、防范和打擊虛假交易、強化測繪市場監管、加強服務窗口建設、狠抓內部管理和隊伍建設等措施，實現了房產交易與權屬登記以及檔案管理的信息化、網絡化，群眾的滿意度進一步提升，我市房地產交易與權屬登記規范化管理又邁上了一個新臺階.現將我交易中心近年來不斷深化交易與權屬規范化管理的情況匯報如下：

我交易中心負責全市房屋權屬登記、房產檔案、房產測繪、商品房銷售、房地產抵押、房屋租賃、房地產中介、房地產評估、房地產市場的管理與培育。與飛速發展的房地產市場相比，近年來房地產管理法規、政策建設相對滯后，不能滿足現實管理的需要。為了更好地履行管理職責，實現依法管理的目標，近幾年我們不等不靠，積極研究對策，依據建設部《城市房屋權屬登記管理辦法》、《臨沂市城鎮房屋權屬登記條例》等法律法規，先后制定了《具體適用若干問題規定》、《夫妻共有房產（變更）登記細則》、《關于規范劈分房屋產權登記的有關規定》等92份規范性文件、規定和56份業務會議紀要，與相關職能部門聯合制定了《關于在房產管理中加強和規范公證活動的聯合通知》、《商品房附屬房屋轉讓等問題的若干規定》等文件，及時彌補法規的空白和疏漏。對現有業務流程進行了全面梳理，研究制定了《構筑物登記工作規程》、《地役權登記工作規程》等業務文件，推出了商品房預告登記、預購商品房抵押預登記等新的登記種類。這些配套規范性文件的實施，對貫徹房屋權屬登記法規，規范、促進我市房屋權屬登記工作發揮了重要作用。

隨著房產交易的日趨頻繁，檔案利用人次的不斷增多，陳舊的管理模式已不能適應現在房產檔案管理的要求，房產檔案館要想獲得更快發展，就必須樹立超前的服務意識，主動服務百姓，讓檔案貼近百姓。因此，使用現代化管理手段，實現房產檔案信息化管理勢在必行，必須把產權產籍交易合為一體，使產權登記發證、產權交易、房產抵押、驗證等工作逐漸由手工作業過渡到了網絡微機作業，實現了房產檔案的全文數字化。通過局域網絡對產權電子檔案的共享，很好地減少了工作上的差錯和失誤，減少了檔案館的工作強度，提高了發證、驗證、抵押的工作效率，房產檔案利用達到了安全、高效、規范和進一步方便群眾利用的目的。在利用窗口，市民通過身份驗證后，即可獲得房產的產權狀況和自然狀況。

房產登記檔案是確定房產產權來源、確認房產產權歸屬的重要依據，是房產管理的一項基礎性工作，在避免重復登記、重復抵押、解決歷史遺留問題、解決產權糾紛等方面發揮著舉足輕重的作用。房產檔案登記信息的準確與否，直接關系到百姓財產的安全和社會大局的穩定。建立嚴格的登記質量管理體系。為保證發出的每一本權證不出質量差錯，我處制定了《房屋交易、權屬登記質量管理辦法》、《房屋交易、權屬登記質量考核獎懲規定》，形成了房產登記全面質量管理體系。我處登記質量管理實行“三級檢查，兩級驗收”（作業人員自行檢查、部門檢查、質量管理部門檢查；部門驗收、質量管理部門驗收）。綜合管理科每月對全處各類業務進行抽檢，抽檢率達20%。對于質檢中查出差錯案件按月通報，分析差錯產生的原因，對當事人提出批評，并予以處罰。

一、建立嚴格的登記質量管理體系

房地產檔案記錄了一個個房地產項目產權檔案的歷史沿革。這些材料能否行到有效的保護，它所承載的產權信息是否得到有效的利用，直接影響房地產市場的發展。因而房地產檔案已不再是傳統觀念上的檔案，它已成為整個社會信息資源的重要組成部分。

為保證發出的每一本權證不出質量差錯，我交易中心制定了《房屋交易、權屬登記質量管理辦法》、《房屋交易、權屬登記質量考核獎懲規定》，形成了房產登記全面質量管理體系。我交易中心登記質量管理實行“三級檢查，兩級驗收”（作業人員自行檢查、部門檢查、質量管理部門檢查；部門驗收、質量管理部門驗收）。綜合管理科每月對全處各類業務進行抽檢，抽檢率達20%。對于質檢中查出差錯案件按月通報，分析差錯產生的原因，對當事人提出批評，并予以處罰。每季度結合房產登記中的行政訴訟案例，對全體登記人員進行質量講評。

二、加強檔案信息化建設，檔案管理水平進一步提升

為了加強檔案的保管利用，我市所有的權屬登記檔案都以掃描的方式建立了檔案電子圖像庫，在全國率先實現登記檔案電子化管理，實現了權屬登記檔案圖像計算機調閱。我交易中心又按照《物權法》和建設部《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》，制定了《房屋登記簿查詢暫行規定》，推出了紙質公示簿，并完成了房屋登記簿內容和軟件的重新設計。目前我交易中心檔案館除人工調檔外，權屬登記信息查詢通過電子登記簿對外提供查詢服務，方便了公眾查詢房產登記信息，受到群眾好評。目前我交易中心已建立了權屬電子登記簿供對外查閱。去年我交易中心又創新了房屋登記簿記載內容，在登記簿中設置權利人照片、房屋照片。

三、破解產權登記的遺留問題

在依法行政的同時，我交易中心還注意實事求是處理房產登記歷史遺留問題。比如，對于一些建成多年目前確實無法補辦建房手續以及國有企業改制中房產登記問題時，我們通過當事人承諾具結等方式給予辦理。推出商品房“一手交房、一手交證”。一些購房人對商品房交易登記程序和手續不了解，辦理房產登記時經常缺這少那，跑了不少冤枉路。經過反復思索我們大膽改革傳統房產登記管理模式，實行由開發商為購房人免費代辦商品房合同登記、產權登記手續，在保障交易安全的前提下，房產測繪、登記受理等部門提前介入，為開發商大批量代辦登記提供“綠色通道”，保證購房人在交房拿鑰匙的同時就能領到產權證。

加強物管用房登記管理。為充分保護廣大業主的利益，根據《臨沂市物業管理辦法》，我交易中心在開發企業辦理商品房預售許可時或初始登記時，審核開發企業留置的物管用房。此外，加強了商品房樓盤管理，杜絕開發企業在銷售過程中擅自變更房屋銷售面積、套型等。

通過幾年來的工作實踐，我們感到，房地產檔案管理與房屋權屬管理是前后關聯的有機整體，解決當前房地產市場中許多棘手問題，規范房地產市場秩序，很大程度上就是要理順、規范商品房產權歸屬。

參考文獻：

[1]何孟原.檔案開放工作管窺［J］.蘭臺世界，2006（20）

篇(3)

隨著社會經濟的不斷發展，我國的社會和房地產事業呈現上升的趨勢，尤其是個人住房抵押貨款的情況已經相當普遍了，但是因為各種因素的影響，使得這種經濟現象還存在著一定的風險性。下面我們就根據這種經濟現象進行深入的分析，主要分析我國個人住房抵押貨款的風險問題，并且通過這種方式給予人們以清楚的認識，并且有效的促進我國社會經濟的不斷發展。

【關鍵詞】

個人住房；抵押貨款；現象；風險；解決措施

1 我國住房抵押貨款中出現的風險問題

1.1信用問題

信用問題主要是指違反合約的問題，也就是銀行不能夠按照規定或是收到足額的本息。信用問題的特點是具有綜合性，因為其他的所有風險性得到最后都會以這種風險形式表現出來。第一，最鮮明的表現就是在金融交易過程中出現的違約情況；第二就是信用風險本身具有傳遞性和傳播性的特點，在金融交易的過程中如果單方面出現風險問題就會傳播到另一方，甚至是第三方，從而形成一種“信用風險鏈條”；第三就是信用風險本身的積累性，因為信用風險本身具有傳遞性的特點，就會使所承受的風險增加，從微觀的角度來看，就會產生“三角債”的情況，從宏觀的角度來看就會出現“金融危機”的情況；第四，信用問題具有隱藏性和突發性的特點；第五，信用問題是一種不能夠預測的風險問題，所以其中的穩定性也就不容易掌握。

1.2流動性問題

首先是我國現在的住房貸款資源主要是來自于公積金存款和儲蓄存款，商業銀行負責吸收居民的儲蓄存款，一般情況下不會超過五年的時間，基本上都是短期的，但是住房抵押貸款的時候需要三、五年的時間最長可能是十年到二十年。這種在發放長期抵押貸款的短存長貸的行為，會大量的減少商業銀行的資金流動，出現流動風險問題，從而影響到銀行的兌付能力。然后就是商業銀行具有住房抵押貸款債權或是抵押資產債權不容易實現，就會產生兩種很嚴重的后果，分別是：1.失去金融市場的有利投機會，從而造成成本的增加，產生不必要的經濟損失；2、如果存款款人進行存款或是債權人需要貸款人還清債務時，出現了資金流動的問題，從而造成銀行的倒閉和破產。

1.3抵押物問題

抵押物方面的問題主要表現在所給予的抵押物不真實或是不符合規定以及抵押物的處置風險問題。第一，抵押物不真實或是不符合規定，包含以下幾個方面：首先是抵押人用同一個房地產進行多次抵押；然后就是抵押人用別人的房地產進行抵押貸款，出現借用、冒用和用不合法的房地產證書進行抵押，或是使用別人委托自己保管的產權證書進行抵押等行為；最后就是抵押人用不合法的房地產進行抵押。第二就是抵押物在處理風險的時候也是銀行所要處理的問題。雖然有關法律中有規定，如果債務人不能夠履行自己債務的時候，債權人就能夠把抵押的房屋進行處理，并且享受賠償，但是在實際操作過程中還是不容易實現的。在我國的社會環境中，當人們不能夠還清貸款的時候，銀行在對抵押的房屋進行處理的時候還會受到法律、公安等多方面因素的限制。首先是不容易收回。如果借款人違反條約，不履行還款義務，銀行如果按照規定把抵押的房屋進行回收，就會使很多的借款人無家可歸，從而造成社會治安等多方面的問題。其次我國住房二級市場發展還不完善。其中的中介服務也不完善，銀行要對住房進行拍賣的時候，首先要對住房進行評估和維修，還要聘請律師，進行委托拍賣，這樣不僅耗費時間，而且成本也比較大，這些是銀行都不愿意受理。

1.4政策性問題

第一是住房金融承擔了一些財政分配的職權，但是在現在的個人購房消費中太注重金融機構的貸款，從而增加了金融機構的經營風險問題。第二就是住房政策長期目標的短期化情況。房地產業能夠對經濟產生拉動作用，主要原因是住房是人們最大的消費額度，強制儲蓄性較高，投資的數額比較大。利用促進住房消費來帶動經濟的增長是一個長時間的過程，而且我國現在和個人消費能力出現脫軌的情況，房價過高，使得部分商品房不能很好的出售，這種供需不平衡的關系很容易被人們理解成為個人住房問題，有效需求不充分，只是依靠擴張性的金融政策來增加人們的住房需要。這樣在短時間內提升了人們的住房需要，但是也會增加金融機構的政策風險問題。第三就是不能夠預測的政策變化。如果受到國防建設、市政建設和城市規劃等外界因素的影響，需要征用或是拆遷抵押房時，那么被征用或是被拆遷的賠償就是要根據城市房屋拆遷管理中的相關規定進行實施的，其中的補償價格一般都會低于房地產市場價格，從而使貸款人出現資金問題。

2 住房抵押貸款風險的預防措施

2.1健全住房抵押的款的有關法律法規

現在需要從房屋交易、評價、保險等方面，不斷地加強住房抵押貸款的有關法律法規，從而對市場主體和市場行為產生制約作用。比如，根據現在出現的違法抵押房屋情況，可以在《商業銀行法》中法律責任部分，進一步增加貸款欺騙性的條款；也可以在《城市房地產管理法》中對評價行業做出明確的懲罰條款，以便更好地管理市場金融秩序，減少個人住房抵押貸款中的欺騙行為；簡歷完善和健全的抵押物產權審查登記制度，對于發放程序和合同進行深層次的完善，從而有效的預防無權抵押、多抵押或是重復抵押等違法的情況；建立完善的彈性利率體系的住房抵押貸款制度，根據不一樣的經濟狀況的抵押人出臺不一樣的利率標準，從而突破我長時間以來穩定不變的貸款利率制度，從而更好的適應市場中的經濟增長方式。

2.2不斷的完善個人信用制度建設

首先是建立個人信用檔案制度。使用銀行計算機網絡技術，分層次的對居民個人信用檔案和資料進行匯集和存檔。然后是建立多層次的個人信用調查和評估制度。還有就是不斷的建立和完善個人基本賬戶制度。設立個人基本賬戶，能夠很好的展現出居民的個人儲蓄狀況和收支等情況，不斷能夠有效的加強對資金的監管和信息的回復，還可以有效的改變信息收集的被動處境，從而確保借貸雙方的實際利益。最后就是建立個人信用的監控體系。如果居民出現不好的信用行為時，不但能夠在監控機上明顯的表現出來，并且在個人信用記錄方面也會出現不好的評價。這種不好的評價對以后的職業、求職、獎金和使用信譽等方面都會產生不好的影響。

2.3完善抵押物處置制度

第一是加強建立和發展資產拍賣市場。使得抵押貸款的作用發揮到市場實處，要不斷的建立和發展有關中介機構和資產拍賣市場，對房地產的拍賣過程進行規劃，處理好抵押物的處罰問題、第二就是要不斷的建立和完善對房屋使用者的安置制度。如果在過程中出現違約的行為，就需要銀行及時的處理抵押物并且收回貸款，政府可以建立相應的經濟適用房或是廉價出租房，把那些沒有按照時間歸還的款被法院強制實施，但是又符合抵押人，合理的安排到我國公共住房保障制度的購買和租賃對象范圍。從而有效的保證了法院在強制實行拍賣抵押房產之后，抵押人能有地方可去，也是銀行信貸中的資金得以流動，而且也促進了部分房地產市場的消費。第三就是對房地產鐘的評估業務進行規范，從而有效的保證抵押物是否真實。所以，政府行政主管部門需要不斷的健全和完善評價機構的管理，強化職業道德方面的教育，不能只看到利益的所在，要全心全意為人民服務，提升效率，精簡手續，從而有效的減輕借款人的負擔問題。銀行還要強化對房地產評估人員的培訓，對于外部的評價機構和報告進行嚴格的審查，從而避免出現評價機構對市場的估計過高或是因為個人原因而對抵押物高估的情況。第四就是要科學合理的確定抵押率。在向銀行抵押的房地產中通過權威的評價機構進行評價之后，銀行要對抵押房屋的實際狀況進行分析要對抵押房的處分、轉讓和拍賣等情況中所需的費用進行綜合的考慮，從而在確保信貸資產安全的情況下，準確的規定抵押率。

2.4建立個人住房抵押貸款風險警報系統

首先是建立風險預測的數據庫，從而獲得全面的資料，經過不斷的整理和完善來收集資料，從而為以后的發展奠定基礎；然后是建立適當的風險預警模型，根據我國的實際狀況，對警戒的范圍、指標、概率等設立合適的數值；最后是建立迅速反應和預防的制度，對潛在的風險預警體系進行防范和及時的處理。

2.5強化商業銀行信貸管理

首先是強化對借款人和償還能力方面的檢查力度。然后不斷的完善和貸款有關的手續。在精簡手續流程的時候，還要不斷的完善個人住房貸款的公證、保險、抵押等手續，強化貸款合同和檔案管理的基本工作。最后要注重貸款后的管理工作以及對抵押物的審查工作，抵押物要按照國家的規定，對抵押物要進行認真的審查。

2.6強化個人住房的款證券化改革的進程

住房證券化的不斷推進，能夠使得資金更加順暢的流通，可以出現可預見性現金流入的銀行資產，從而有效的演唱還款時間，減少每月的還款金額，從而促進房地產事業的發展。還可以轉移和分散商業銀行所要承擔的風險問題，把由單人承擔的風險擴散到多人共同承擔。

【參考文獻】

[1]鞠方.淺議個人住房抵押貸款風險的識別與防范[J].生產力研究，2003，（6）：85-86.

[2]胡紅星.我國商業銀行個人住房抵押貸款風險及防范[J].經濟師，2007，（6）：243-244.

篇(4)

第一條為規范征用集體所有土地房屋拆遷補償安置，保護拆遷當事人的合法權益，保障城市建設的順利進行，根據《中華人民共和國土地管理法》、《**省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》及其他有關法律、法規，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條在**縣城市規劃區范圍內征用集體土地（以下簡稱征地）實施房屋及地面附屬物拆遷，并需要對征地范圍內的房屋所有人（以下簡稱被拆遷人）補償安置的，適用本辦法。

第三條**縣國土資源局是本縣征用集體所有土地房屋拆遷補償安置的主管部門（以下簡稱征地拆遷主管部門），負責征用集體所有土地房屋拆遷補償安置監督管理工作。

第四條征地拆遷所在地人民政府負責組織實施城市規劃區內征用集體所有土地房屋拆遷補償安置工作。負責實施拆遷單位由縣人民政府確定。

**縣建設局負責組織實施公寓安置小區的規劃、設計、建設以及遷建安置小區控制性詳規編制等工作。

第五條發改委、建設、財政、房產、公安、司法、工商、勞動、文化、環保等部門，應當按照各自職責，配合做好征用集體所有土地房屋拆遷補償安置工作。

第六條征用集體所有土地上的房屋拆遷，被拆遷人屬于征地所在村（居）民組村（居）民且需要安置的，按照本辦法規定選擇安置方式。

拆遷住宅房屋，被拆遷人可以選擇貨幣、公寓或遷建安置。

拆遷工業用房，被拆遷人可以選擇貨幣或遷建安置。

拆遷商業用房，實行貨幣安置。

第七條負責實施拆遷單位應當對被拆遷人給予合理補償，需要安置的，應當在規定的期限內對被拆遷人予以安置；被拆遷人應當服從征地需要，在規定的拆遷期限內完成搬遷。

第二章房屋拆遷

第八條征地范圍、安置地點確定后，征地拆遷主管部門應當將建設項目名稱、征地范圍、安置地點以預公告的形式。

第九條征地預公告后，征地范圍內的房屋所有權人有下列情形的，不作為拆遷安置的依據（本辦法另有規定的除外）：

（一）戶口的遷入、分戶的；

（二）房屋轉讓、交換、改（擴）建，析產、贈與，分戶、租賃、抵押、典當等；

（三）領取營業執照、臨時營業執照。

征地預公告應當抄告公安、房地產管理、工商等相關部門，有關部門應當協助配合。

第十條征地預公告后，負責實施拆遷單位應當開展拆遷調查，摸清基本情況，編制拆遷工作方案。

第十一條征地方案經省級以上政府批準后，縣人民政府在收到征地方案批準文件之日起10日內，征地方案公告，將拆遷范圍、拆遷期限、辦理補償安置登記時限、簽約時限、補償標準、安置方式、安置地點、搬遷期限、過渡方式、過渡期限等事項一并予以公告。

征地拆遷主管部門應在公告時通知相關部門停止辦理下列事項：

（一）以被拆遷房屋為注冊住址辦理工商注冊登記手續；

（二）審批改變房屋、土地用途。

征地拆遷實施完畢后，征地拆遷主管部門應當及時通知有關部門恢復辦理有關事宜。

負責實施拆遷單位應當在公告后10日內，以書面形式將公告內容通知被拆遷人。

第十二條被拆遷人應當在征地公告規定的期限內如實申報戶籍、家庭常住人口、被拆遷房屋及附屬物等補償安置依據。申報材料包括以下內容：

（一）戶口簿；

（二）《房屋所有權證》、《集體土地建設用地使用證》及其他有效權屬證明；

（三）營業執照、臨時營業執照、房屋租賃合同等。

第十三條負責實施拆遷單位應當按規定查明被拆遷人的戶籍、家庭常住戶口人數、被拆遷房屋及其附屬物狀況、選擇安置意向等事項，報征地拆遷主管部門審查。征地拆遷主管部門應當會同有關部門在30日內審查完畢，并將結果予以公示。

公示時間為7日。公示期滿，征地拆遷主管部門應當在5日內將審查公示結果書面通知負責實施拆遷單位。

第十四條被拆遷人家庭常住戶口人數以公安部門頒發的戶口簿中家庭成員為準，本辦法另有規定的除外。

被拆遷房屋的建筑面積以《房屋所有權證》上記載為準，土地使用權面積以《集體土地使用權證》上記載為準。兩證不全或無證的，由土地行政主管部門會同建設行政主管部門進行產權認定。

第十五條拆遷住宅房屋，實行公寓和遷建安置的，安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數確定，臨時戶口、空掛戶口及公告后遷入的戶口不予計算。但被拆遷人有下列情形的，按照以下規定辦理：

（一）已婚尚未有子女或已領取獨生子女證的，可增加一個安置人口；

（二）父母屬于被征地村（居）民組村（居）民但未享受審批建房，且與被拆遷人獨立分戶并共同居住，經其本人及被拆遷人的兄弟姐妹同意，可計入安置戶口，不得重復計算；

（三）被拆遷人家庭成員在征地所在村民（居）組雖無常住戶口，但屬下列情形之一的，可計入安置人口：

1、與征地所在村民組村民結婚的農業戶口的配偶，但安置后在原戶口所在村民組不得再次享受今后公寓或遷建安置；

2、配偶為非農業人口且未享受過房改政策及其他優惠政策（購買房改房、集資房、經濟適用房及貨幣分房，下同）的；

3、子女為非農業人口，尚未成家隨父母居住，且未享受房改政策及其他優惠政策的；

4、原戶口在征地所在村民組的現役、復轉退軍人（不含現役軍官和已在外結婚定居人口）；

5、原戶口在征地所在村民組的大中專院校在校學生；

6、原戶口在征地所在村民組的監獄服刑、勞動教養人員；

7、法律、法規規定的其他人員。

第十六條拆遷住宅房屋，被拆遷人子女隨其居住，且已獨立分戶或符合獨立分戶條件的，經被拆遷人同意，可以根據被拆遷房屋按戶數平均分攤后的建筑面積、建筑占地面積，作為不同拆遷戶予以安置。

第十七條拆遷住宅房屋，被拆遷人有下列情況之一的，不作為公寓安置和遷建安置的依據：

（一）不符合分家立戶條件已分家立戶的；

（二）出賣或以其它形式轉讓房屋的；

（三）被拆遷人在房屋拆遷補償安置協議生效前死亡的；

（四）其他不符合公寓安置和遷建安置條件的。

第十八條被拆遷住宅房屋建筑占地面積未達到30平方米的，不予單獨遷建安置。

第十九條負責實施拆遷單位應當在收到審查公示結果通知之日起5日內，組織具有法定評估資格的土地、房產評估機構對被拆遷房屋進行評估。

第二十條房屋拆遷重置價格、附屬物價格、臨時安置補助費、搬家補助費、停業損失補助費等按照縣政府規定的標準執行。

第二十一條在征地公告規定的簽約時限內，負責實施拆遷單位與被拆遷人、房屋承租人應當按照本辦法規定，就拆遷、補償、安置等事項簽訂房屋拆遷補償安置協議。協議應當明確補償形式、補償金額、安置方式、安置房面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式、過渡期限和違約責任等事項。被拆遷人簽訂協議時，應當提交《房屋所有權證》和《集體土地使用權證》。

負責實施拆遷單位應當將簽訂的協議報征地拆遷主管部門審查備案。

第二十二條被拆遷人在規定的期限內簽訂補償安置協議并按時搬遷騰空的，按照搬遷騰空的時間劃分不同檔次，給予適當獎勵。

第二十三條拆遷補償安置協議生效后，被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，負責實施拆遷單位可以依法向人民法院。訴訟期間，負責實施拆遷單位可以依法申請人民法院先予執行。

第二十四條負責實施拆遷單位與被拆遷人或者負責實施拆遷單位、被拆遷人、房屋承租人就補償形式、補償金額、安置方式、安置房面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式、過渡期限等達不成補償安置協議的，經當事人申請，由征地拆遷主管部門作出行政決定。

征地拆遷主管部門應當在收到申請之日30日內，依法作出行政決定。行政決定作出前，征地拆遷主管部門應當充分聽取各方意見。

當事人對行政決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。

第二十五條被拆遷人或房屋承租人在行政決定規定的搬遷期限內拒絕搬遷的，由征地拆遷主管部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，負責實施拆遷單位應當就拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。

第二十六條拆遷有產權、使用權糾紛或其他產權不明的房屋，在征地公告規定的搬遷期限內不能解決糾紛或明晰產權、使用權的，由負責實施拆遷單位提出補償安置方案，報征地拆遷主管部門批準后予以拆遷。拆遷前征地拆遷主管部門應當會同有關部門組織負責實施拆遷單位對需拆遷房屋作勘察記錄，并向公證機關辦理證據保全。

第二十七條拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡和涉外房屋的，按照有關法律、法規辦理。

拆遷中涉及回鄉定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人房屋的，補償和安置參照被征地村村民的標準執行。

對華僑、歸僑、僑眷、臺灣和港澳同胞在拆遷中有其它法律、法規規定的，從其規定。

第二十八條拆除征地范圍內的違法建筑、臨時建筑及其它建筑，按照以下規定處理：

（一）拆除征地范圍內的違法建筑、超過批準期限的臨時建筑，應當在征地公告規定的期限內自行拆除，不予補償。

（二）拆除由土地、建設行政主管部門在審批中已注明實施城市規劃時須無償拆除的建筑物，應當在征地公告規定的拆遷期限內自行拆除，不予補償。

（三）拆除未超過批準期限的臨時建筑，可以根據使用年限給予適當補償，不予安置。

（四）被拆遷人在房屋拆除前已依法取得宅基地建造新房，但未按照規定拆除舊房的，該舊房不予補償，并應當在征地公告規定的拆遷期限內自行拆除。

（五）拆除農業生產用房，適當予以補償，不予安置。

第三章安置

第一節貨幣安置

第二十九條貨幣安置指由負責實施拆遷單位根據被拆房屋評估確認價格，提供安置資金，由被拆遷人自行解決安置房屋的安置方式。

第三十條拆遷住宅房屋，被拆遷人選擇貨幣安置的，按照以下規定辦理：

（一）被拆房屋按照房地產評估確認價給予補償，并再給予被拆遷人房地產評估確認價30%的獎勵，所在村（居）民組不再安排宅基地。

（二）被拆遷地段已規劃確定開發住宅商品房的，被拆遷人享有以同等條件優先購買的權利。

第三十一條拆遷工業用房，被拆遷人選擇貨幣安置的，被拆房屋按照房屋評估確認價給予補償，并再給予被拆遷人房地產評估確認價30%的獎勵。

第三十二條拆遷商業用房實行貨幣安置，被拆房屋按照房地產評估確認價給予補償安置。對利用自有住宅房屋從事生產經營活動并持有工商營業執照的，按住宅房屋予以認定，但對其實際用于經營的建筑面積部分給予每平方米100元補償。

第三十三條實行貨幣安置的，負責實施拆遷單位應當在拆遷安置補償協議生效后30日內，向被拆遷人付清應付款項。

第二節公寓安置

第三十四條公寓安置是指負責實施拆遷單位向被拆遷人提供成套公寓式住宅供其選擇，并按照被拆房屋的補償金額與安置房供應價格結算差價的安置方式。

第三十五條拆遷住宅房屋，被拆遷人選擇公寓安置的，按照以下規定辦理：

（一）公寓式住宅土地供應方式為出讓，公寓式住宅可以直接上市交易。

（二）公寓安置小區規劃：按照城市居住小區的標準進行統一規劃、設計、配套。

（三）配套建設：公寓安置小區的道路、供排水、供電、排污、綠化等配套設施由政府統一安排建設，與安置房建設同步到位。

（四）公寓式住宅的安置面積按照以下標準執行：

1—2人戶，被拆建筑面積不足80平方米的，安置建筑面積為80平方米；被拆建筑面積超過80平方米的，安置建筑面積不超過120平方米；

3人戶，被拆建筑面積不足120平方米的，安置建筑面積為120平方米；被拆建筑面積超過120平方米的，安置建筑面積不超過180平方米；

4人戶，被拆建筑面積不足180平方米的，安置建筑面積為180平方米；被拆建筑面積超過180平方米的，安置建筑面積不超過240平方米；

5人以上戶，被拆建筑面積不足240平方米的，安置建筑面積為240平方米；被拆建筑面積超過240平方米的，安置建筑面積不超過300平方米。

（五）公寓式住宅的選擇：

在政府統一安排下，可以打破行政村域界限，由負責實施拆遷單位提供不同面積的公寓式住宅供被拆遷人選擇。被拆遷人應當按照規定選擇相應面積的公寓式住宅。

被拆遷人在規定時間內完成搬遷騰空、交付房屋的，根據騰空交付的先后，確定選取公寓式住宅的次序。

（六）被拆遷房屋的補償：

被拆房屋建筑面積在安置標準以內部分，按房屋重置價結合成新進行補償；被拆房屋建筑面積超過安置面積部分，按照房地產評估確認價進行補償。

被拆遷房屋屬于共有土地使用權的（集體土地使用權證上未單獨記載使用權面積或建筑占地面積），以土地使用權共有人作為一戶拆遷戶計算補償。重置價補償部分，根據被拆遷人分攤的共有土地使用權比例確定補償金額；房地產評估確認價補償部分，可由土地使用權共有人協商或按被拆遷人分攤的共有土地使用權確定分配比例。補償后的安置建筑面積，仍根據不同拆遷戶確定標準。

（七）公寓式住宅的供應價格：

公寓式住宅的供應價格分為廉購價、優惠價、市場價三種，并根據層次、朝向率進行調節。

安置標準下限以內，以及超過安置標準下限但在安置標準上限以內其等于被拆建筑面積的安置面積，以廉購價供應。

超過安置標準下限，但在安置標準上限以內其大于被拆建筑面積的安置面積，以優惠價供應。

超過安置標準上限的面積，以市場價供應。

（八）公寓式住宅的房款結算：

公寓式住宅的房款結算，根據被拆房屋的補償金額與安置房供應價格，在公寓式住宅交付使用時結算差價。

公寓式住房因自然產權不可分割而使總安置面積增加在5平方米以內的部分，按照優惠價結算。

公寓式住宅廉購價、優惠價由政府每年公布一次；廉購價、優惠價確定，以征地公告時同年度的價格為準；廉購價不高于政府公布的房屋重置價，優惠價不高于公寓建設的成本價。公寓式住宅市場價參照安置房交付時同類地段商品房市場價確定。

第三十六條實行公寓安置的，負責實施拆遷單位應當在被拆房屋交付后2年內，向被拆遷人交付公寓式住宅。

第三節遷建安置

第三十七條遷建安置是指負責實施拆遷單位按照被拆遷房屋重置價結合成新對被拆遷人予以補償，并按照有關規定辦理建房手續，在規定的地點由被拆遷人自行建房的安置方式。

第三十八條拆遷住宅房屋，被拆遷人符合并選擇遷建安置的，按照以下規定辦理：

（一）遷建安置土地屬集體性質，按“農村居民宅基地管理辦法”辦理用地手續。

（二）遷建安置小區實行集中統一規劃，遷建安置房建設實行統一設計、統一施工監督、統一景觀式樣、統一外墻裝飾。

（三）遷建安置小區紅線內的場地平整和紅線外的三通由政府統一安排建設。

（四）實行遷建安置的，安排房屋建筑占地面積根據被拆遷人家庭的常住戶口人數，劃分為四個標準執行：

1—2人戶：安排房屋建筑占地面積為50平方米，建房層次不超過3層（零起坡）；

3人戶：安排房屋建筑占地面積為60平方米，建房層次不超過3層（零起坡）；

4人戶：安排房屋建筑占地面積為70平方米，建房層次不超過3層（零起坡）；

5人以上戶：安排房屋建筑占地面積為80平方米，建房層次不超過3層（零起坡）。

（五）遷建安置具置的選擇：

負責實施拆遷單位提供遷建安置具置，由被拆遷人按照規定選擇相應面積的遷建安置具置。

被拆遷人在規定時間內完成搬遷騰空、交付房屋的，根據騰空交付的先后，確定選取遷建安置具置的次序。

（六）被拆遷房屋的補償：

被拆房屋建筑占地面積小于（含等于）新安排房屋建筑占地面積的：被拆房屋建筑面積小于（含等于）新建房屋建筑面積的，被拆房屋建筑面積按照重置價結合成新給予補償；被拆房屋建筑面積大于新建房屋建筑面積的，超出部分按照房地產評估價減去該部分建筑面積所分攤的土地成本費后給予補償。

被拆房屋建筑占地面積大于新安排房屋建筑占地面積的：被拆房屋建筑面積小于新建房屋建筑面積的，被拆房屋建筑面積按照重置價結合成新給予補償，被拆房屋建筑占地面積超出新建房屋建筑占地部分，按照土地成本費給予補償；被拆房屋建筑面積大于新建房屋建筑面積的，被拆房屋建筑面積等于新建房屋建筑面積部分，按照重置價結合成新給予補償，被拆房屋建筑面積超出新建房屋建筑面積部分，按照房地產評估確認價給予補償。

被拆房屋土地使用權面積大于其建筑占地面積部分，按照建設用地征地被償標準給予補償。

（七）新安排房屋建筑占地面積大于被拆房屋建設占地面積部分（包括間距）的土地成本費，以及新安排房屋建筑面積大于被拆房屋建筑面積部分的各種規費由被拆遷人支付。

（八）實行遷建安置的，負責實施拆遷單位應當在被拆房屋交付后1年內，辦理建房手續，交由被拆遷人動工建設。

第三十九條拆遷工業用房，拆遷人選擇遷建安置的，按照以下規定辦理：

（一）被拆遷人符合申報工業用地政策的，由被拆遷人按城市規劃要求選址，按工業用地政策供地。被拆遷工業用房占地部分在征用中不再重復安排村集體二、三產業及公建項目用地指標。

（二）被拆遷工業用房的補償：

土地部門按照評估確認價予以補償，并給予適當獎勵；

建筑部分按照房屋重置價結合成新予以補償；

搬遷費用、因搬遷造成的各種設施損失根據評估后予以補助。

第四章其它

第四十條征用集體土地范圍內零星國有土地上房屋拆遷，經有審批權限的人民政府批準后，由縣政府將《征地方案》和《收回國有土地使用權決定》同時予以公告。實施拆遷按照本辦法進行管理，但其補償、安置標準按照《**省城市房屋拆遷管理辦法》的有關規定執行。

第四十一條拆遷住宅房屋，被拆遷人在征地范圍以外，另有一處或一處以上集體土地住宅房屋的，按照以下規定辦理：

（一）被拆房屋占地面積未達到本辦法第三十八條第四項規定的標準的；

未拆遷房屋的累計建筑占地面積未到達本辦法第三十八條第四項規定的標準的，被拆遷人只能選擇一次公寓或拆建安置；

未拆遷房屋的累計建筑占地面積已到達本辦法第三十八條第四項規定的標準的，被拆遷人實行貨幣安置。

（二）被拆房屋占地面積已達到本辦法第三十八條第四項規定的標準的，被拆遷人只能選擇一次公寓或遷建安置。

第四十二條因土地征用而農轉非的居民戶，其擁有的集體土地上房屋被拆遷時，被拆遷人按規定可以選擇以下安置方式：

（一）選擇貨幣安置的，按照本辦法規定執行；

（二）被拆遷人未享受過房改政策的，可以選擇政府建設的公寓式住宅進行安置，但價格結算按照以下規定執行：

被拆房屋建筑面積在安置標準下限以內部分，按房屋重置價結合成新進行補償；

公寓式住宅在安置標準下限以內的面積，以廉購價供應；

被拆遷房屋建筑面積超過安置標準下限但在安置標準上限以內部分，與被拆遷建筑面積相等部分的安置面積，以產權調換形式結算，超過被拆遷建筑面積部分的安置面積，以市場價結算；

被拆房屋建筑面積超過安置面積部分，按照房地產評估確認價進行補償。

第四十三條拆遷既不屬于征地所在村（居）民組村（居）民又不屬于因土地征用而農轉非的居民擁有的集體土地上房屋，其補償、安置標準按照《**省城市房屋拆遷管理辦法》有關規定執行。

第四十四條負責實施拆遷單位可自行拆遷，也可委托具有房屋拆遷資質的單位辦理拆遷事宜。委托拆遷的，負責實施拆遷單位應當向受委托的單位出具委托書，并簽訂拆遷委托合同。合同簽訂之日起5個工作日內，負責實施拆遷單位應當將合同報征地拆遷主管部門備案。受委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。

房屋拆除，應當由具備相應施工資格的單位實施。負責實施拆遷單位或受委托拆遷的單位應當與拆除房屋的施工單位簽訂《安全生產責任書》。

第四十五條實施房屋拆遷的補償安置資金應專戶存儲，全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。征地拆遷主管部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督管理。

第四十六條征地拆遷主管部門應當建立健全拆遷房屋的檔案管理制度。房屋拆遷相關單位應當加強房屋拆遷資料的管理。

第四十七條公安、教育、供水、供電、稅務、電信、廣電等部門和單位應當憑征地拆遷主管部門的拆遷證明，及時辦理和安排被拆遷人的戶口轉移、子女轉學轉托、購房減（免）稅以及用電、用水等事宜。

第五章法律責任

第四十八條負責實施拆遷單位委托不具有房屋拆除資格的單位辦理拆除事宜的，由征地拆遷主管部門責成改正。

第四十九條負責實施拆遷單位無正當理由逾期不支付拆遷補償款的，由征地拆遷主管部門責成其及時支付。

第五十條沒有征地批準文件或未按批準征地范圍進行拆遷的，由征地拆遷主管部門通知其停止拆遷。造成被拆遷人損失的，由征地拆遷主管部門責成其賠償或者由被拆遷人向人民法院提訟。

第五十一條被拆遷人違反規定，拒絕或不按期騰退過渡房的，由征地拆遷主管部門責成其限期退還過渡房，超期租金按臨時過渡補助費的2倍收取。

第五十二條被拆遷人在原房屋產權、使用狀況、家庭人口、婚姻關系等方面弄虛作假，騙取安置或補償的，由征地拆遷主管部門責成其限期改正并追回有關款項；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第五十三條被拆遷人的親屬、朋友或其他利害關系人故意唆使、慫恿被拆遷人謀取不正當利益，阻礙拆遷的，由征地拆遷主管部門建議有關單位予以處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

篇(5)

[關鍵詞]經濟管理專業 大學生創業 實際應用 教學研究

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）07-0222-02

根據杰夫里?提蒙斯的定義：創業是一種思考、推理結合運氣的行為方式，它為運氣帶來的機會所驅動，需要在方法上全盤考慮并擁有和諧的領導能力。[1]

身處高新科技前沿陣地的大學生，在這一領域創業有著近水樓臺先得月的優勢，有意在這一領域創業的大學生，可積極參加各類創業大賽，獲得脫穎而出的機會，同時吸引風險投資。[2]智力是大學生創業的資本，在智力服務領域創業，大學生游刃有余。另一方面，大學生能夠充分利用高校教育資源，更容易賺到“第一桶金”。電子商務、互聯網的發展日新月異，淘寶網的出現，的確改寫了中國的商業格局，互聯網消費成為人們當今生活的主流。[3]

一、經濟管理專業知識

管理學包括管理科學與工程、工商管理學、農林經濟管理學、公共管理學、圖書館、情報與檔案管理學等5個一級學科，共有15個二級學科。與經濟管理有關的專業有：經濟學、財政稅收、金融證券、會計、審計、統計學、國際貿易、工商管理、市場營銷、公共管理、文秘、保險學、旅游管理、物流、投資決策、管理學。[4]

經濟管理專業學習的科目如下：經濟學、國民經濟管理、現代經濟管理、工（商）業經濟管理、農（林、漁、牧）業經濟管理、運輸經濟、勞動經濟、股份制經濟管理、貿易經濟、技術經濟、國際經濟貿易、國際貿易、國際商務、國際經濟、國際經濟技術合作、工業外貿、財政、稅收、金融管理、農村金融、國際金融 貨幣銀行學、投資經濟管理、證券投資與管理、保險、統計學、會計與統計核算、應用統計與優化管理、工商行政管理、工（商）企業管理、公司管理、國際企業管理、鄉鎮企業管理、鄉鎮建設與管理、郵政通信管理 、財務會計、企業會計、行政事業單位會計、農業會計、金融會計、稅務會計、涉外會計、鐵道財務會計、會計電算化、審計、理財學、資產評估、企業財務管理、現代財務管理、基建財務與預算、市場營銷、物流管理、商品學、市場調研、工商企業營銷、國際營銷、經貿公關、旅游、導游、旅游經濟、歷史與文化旅游、飯店管理、酒店管理、賓館管理、餐飲管理、人力資源管理、勞動工資管理、房地產經營與管理、物業管理、房地產評估與開發、土地規劃與地產市場管理、土地管理、管理工程等。

二、經濟管理專業知識在大學生創業中的運用

上面介紹了很多經濟管理專業可以學習到的知識，下面我就這些知識具體在大學生創業中的可操作的運用，簡單闡述一下。

（一）管理信息系統的應用

管理信息系統是一個以人為主導，利用計算機硬件、軟件及其他辦公設備進行信息的收集、傳遞、存儲、加工、維護和使用的系統。它以企業戰略競優、提高收益和效率為目的，同時支持企業高層決策、中層控制和基層操作，提供給管理者需要的信息來實現對組織機構的有效管理。

現在有很多大型的企業管理信息系統的軟件，可以應用于企業運行的方方面面，管理整個企業的流程，可以先通過沙盤模擬的方式進行熟悉，有利于同學們在創業之前形成一個感性的認識。知道企業需要有哪些部門或人員，及其具體要做的事情。

（二）創業團隊的建立

創業團隊是指在創業初期（包括企業成立前和成立早期），由一群才能互補、責任共擔、愿為共同的創業目標而奮斗的人所組成的特殊群體。

一般而言，創業團隊由四大要素組成：目標、人員、團隊成員的角色分配和創業計劃?，F代企業需要的是少走從前的彎路，而從一開始就走規范化管理道路。因此，創業者在注冊公司時就應該組建創業團隊，一個好的創業團隊對新創科技型企業的成功起著舉足輕重的作用。新型風險企業的發展潛力（以及其打破創始人的自有資源限制，從私人投資者和風險資本支持手中吸引資本的能力）與企業管理團隊的素質之間有著十分緊密的聯系。一個喜歡獨立奮斗的創業者固然可以謀生，然而一個團隊的營造者卻能夠創建出一個組織或一個公司，而且是一個能夠創造重要價值并有收益選擇權的公司。創業團隊的凝聚力、合作精神、立足長遠目標的敬業精神會幫助新創企業渡過危難時刻，加快成長步伐。另外，團隊成員之間的互補、協調以及與創業者之間的補充和平衡，對新創科技型企業起到了降低管理風險、提高管理水平的作用。

（三）創業計劃書的書寫

創業計劃書是一份全方位的商業計劃，其主要用途是遞交給投資商，以便于他們能對企業或項目做出評判，從而使企業獲得融資。

通常一本創業計劃書在前面需要寫一頁左右的摘要，接下來是創業計劃書的具體章節，一般分成十大章。

第一章：事業描述。必須描述所要進入的是什么行業，賣什么產品（或服務），哪些是你的主要客戶。所屬產業的生命周期是處于萌芽、成長、成熟還是衰退階段。還有，企業要用獨資還是合伙或公司的形態，打算何時開業，營業時間有多長等。

第二章：產品/服務。需要描述你的產品和服務到底是什么，有什么特色，你的產品跟競爭者有什么差異，如果并不特別為什么顧客要買。

第三章：市場。首先需要界定目標市場在哪里，是既有的市場又有的客戶，還是在新的市場開發新客戶，不同的市場不同的客戶都有不同的營銷方式。在確定目標之后，決定怎樣上市、促銷、定價等，并且做好預算。

第四章：地點。一般公司對地點的選擇可能影響不是很大，但是如果要開店，店面地點的選擇就很重要。

第五章：競爭。下列三種時候尤其要做競爭分析：1.要創業或進入一個新市場時。2.當一個新競爭者進入自己在經營的市場時。3.隨時隨地做競爭分析，這樣最省力。競爭分析可以從五個方向去做：誰是最接近的五大競爭者；他們的業務如何；他們與本業務相似的程度；從他們那里學到什么；如何做得比他們好。

第六章：管理。中小企業98%的失敗來自于管理的缺失，其中45%是因為管理缺乏競爭力，目前還沒有明確的解決之道。

第七章：人事。要考慮現在、半年內、未來三年的人事需求，并且具體考慮需要引進哪些專業技術人才、全職或兼職、薪水如何計算，所需人事成本等。

第八章：財務需求與運用?？紤]融資款項的運用、營運資金周轉等，并預測未來3年的損益表、資產負債表和現金流量表。

第九章：風險。不是說有人競爭就是風險，風險可能是進出口匯兌的風險、餐廳有火災的風險等，并注意當風險來時如何應對。

第十章：成長與發展。下一步要怎么樣，三年后如何，這也是創業計劃書所要提及的。企業是要能持續經營的，所以在規劃時要能夠做到多元化和全球化。

三、實踐效果及思考

在大學生創業孵化園中，對有創業想法的各個專業的同學進行了以上所介紹的經濟管理知識的實踐教學。通過管理信息系統的學習、創業團隊的建立、創業計劃書的書寫等，引導學生的實際創業活動，學生主體與教師主導相得益彰。當然還存在著很多問題，還在不停完善中。

【參考文獻】

[1]木志榮.我國大學生創業教育模式探討[J].高等教育研究，2006，27（11）.

[2]夏春雨.大學生創業教育的實踐與思考[J].江蘇高教，2004（6）.