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時間:2023-06-14 16:27:54
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程質量事故調查處理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
質量工作方面
1. 貫徹執行國家和上級有關工程質量的法令、指示、規定和各項制度,負責對實施的全過程進行監督檢查。
2. 貫徹執行公司的質量方針和質量目標,負責編制公司有關的質量、安全管理制度、規定,并做好貫徹落實的監督、檢查工作。
3. 開展保證(產品)質量和方針目標管理和宣傳教育工作,使廣大職工干部樹立“百年大計,質量第一”和“為用戶服務”的思想。協助有關部門和施工項目組開展自檢、互檢和經驗交流工作。
4. 參加大型項目質量計劃和施工組織設計的編制審定工作,并指導項目組實施。
5. 負責質量事故調查處理,及時向上級報送質量情況和統計報表。
6. 組織專職質檢人員的學習和業務活動,并形成正常的制度,不斷提高質檢隊伍的素質。
7. 組織開展好質量大檢查,做好工程質量的檢驗評定和獎罰工作,認真運用好“質量否決權”,嚴格把好質量關。
8. 組織基層單位做好各項優質工程的申報工作,為公司創建更多的優質工程。
9. 督促使用部門做好質量檢測工具、儀表設備檢查、維修工作。
10. 做好企業年度質量計劃和質量總結以及質量檔案工作。
11. 根據企業的工程(產品)質量動態,經常提出改進措施,當好各級領導質量決策的參謀。
安全工作方面
1. 認真貫徹執行國家有關勞動保護的政策、法令、規章制度及上級有關規定,協助主管領導組織開展安全生產工作。
2. 匯總和審核各分公司年度安全技術措施計劃,批準后督促執行。
3. 根據公司安全管理制度要求,組織開展每年一次的安全大檢查,并根據實際需要開展不定期或專業的安全大檢查,對查出的問題,通知并監督有關部門和人員及時解決。
4. 經常深入施工現場,指導和協助施工項目組檢查施工安全情況,遇有特殊緊急的不安全情況時,有權指令停止施工,并立即匯報領導研究處理。
5. 編制公司年度安全計劃,負責檢查各基層單位安全工作計劃執行情況,并協助解決問題。
6. 參加對重傷和死亡事故的調查和處理,協助事故單位提出預防措施,并督促落實。
7. 做好人員工傷事故統計和上報工作。
8. 參加重大施工項目組織設計與特殊危險作業安全措施的編制和審查工作,必要時親臨現場檢查指導。
9. 協助公司教育部門做好安全教育和培訓工作,監督并檢查基層單位安全教育與考核的執行情況。
10. 對安全生產工作做得好的單位或個人,根據公司的獎罰條例做好表彰和獎勵工作;對安全生產做得比較差的單位或個人,根據公司的獎罰條例,做好批評教育和處罰工作。
質安處處長崗位職責
1. 主持質安處全面工作,貫徹上級有關質量、安全的規章制度。協助公司領導和有關部門制訂和確定企業質量方針和質量目標,根據公司質量、安全管理要求,制定公司質量、安全管理制和有關的管理規定。
2. 主持召開公司質安專業會議,制訂年度質安工作計劃,落實質安目標。
3. 協助公司主管領導組織開展質量、安全生產大檢查。
4. 參與管理程序文件所界定由公司組織進行的大型施工項目施工組織設計中的質量、安全措施的編制、審核工作,并檢查督促這些措施的落實。
5. 參與重大質安事故的調查處理,協助施工部門審批重大質量事故(重大不合格)的返修加固方案。組織有關人員做好工傷事故的技術鑒定和預防措施的審查,指導有關人員做好事故分析、統計和報告工作。
6. 負責組織有關部門、基層單位做好各項優質工程的申報工作,為公司爭創更多的優質工程。
7. 組織全公司的質量、安全檢查評比,總結交流經驗,按公司的獎罰條例制度做好獎罰工作。
8. 做好公司質量、安全方面的調查研究工作,掌握公司質安生產動態,提出整改措施,當好公司領導對質量、安全方面決策的參謀。
9. 指導和安排本處人員做好服務基層、服務生產第一線的工作,為基層質安部門和項目部提供質量、安全的咨詢和相關技術服務。
質安處副處長崗位職責
1. 協助處長做好做好本處室的業務工作,協助處長制訂公司遠期質量工作計劃、安全措施計劃、年度質安計劃、落實質安目標,做好參謀。
【關鍵詞】施工質量項目管理
一、施工項目質量問題的特點
施工項目質量問題具有復雜性、嚴重性、可變性和多發性的特點。
1.復雜性施工項目質量問題的復雜性,主要表現在引發質量問題的因素復雜,從而增加了對質量問題的性質、危害的分析、判斷和處理的復雜性。例如建筑物的倒塌,可能是未認真進行地質勘察,地基的容許承載力與持力層不符;也可能是未處理好不均勻地基,產生過大的不均勻沉降;或是盲目套用圖紙,結構方案不正確,計算簡圖與實際受力不符;或是荷載取值過小,內力分析有誤,結構的剛度、強度、穩定性差;或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質量低劣;或是建筑材料及制品不合格,擅自代用材料等原因所造成。由此可見,即使同一性質的質量問題,原因有時截然不同。所以,在處理質量問題時,必須深入地進行調查研究,針對其質量問題的特征作具體分析。
2.嚴重性施工項目質量問題,輕者影響施工順利進行,拖延工期,增加工程費用;重者,給工程留下隱患,成為危房,影響安全使用或不能使用;更嚴重的是引起建筑物倒塌,造成人民生命財產的巨大損失。近幾年來全國建筑工地多次發生的質量安全生產事故值得深思,對工程質量問題決不能掉以輕心,務必及時妥善處理,以確保建筑物的安全使用。
3.可變性許多工程質量問題,還將隨著時間不斷發展變化。例如,鋼筋混凝土結構出現的裂縫將隨著環境濕度、溫度的變化而變化,或隨著荷載的大小和持荷時間而變化;建筑物的傾斜,將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化;混合結構墻體的裂縫也會隨著溫度應力和地基的沉降量而變化;甚至有的細微裂縫,也可以發展成構件斷裂或結構物倒塌等重大事故。所以,在分析、處理工程質量問題時,一定要特別重視質量事故的可變性,應及時采取可靠的措施,以免事故進一步惡化。
4.多發性施工項目中有些質量問題,就象“常見病”、“多發病”一樣經常發生,而成為質量通病,如屋面、衛生間漏水;抹灰層開裂、脫落;地面起砂、空鼓;排水管道堵塞;預制構件裂縫等。另有一些同類型的質量問題,往往一再重復發生,如雨蓬的傾覆,懸挑梁、板的斷裂,混凝土強度不足等。因此,吸取多發性事故的教訓,認真總結經驗,是避免事故重演的有效措施。
二、施工項目質量問題分析
施工項目質量問題表現的形式多種多樣,諸如建筑結構的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準等等,但究其原因,可歸納如下:
1.違背建設程序如不經可行性論證,不作調查分析就拍板定案;沒有搞清工程地質、水文地質就倉促開工;無證設計,無圖施工;任意修改設計,不按圖紙施工;工程竣工不進行試車運轉、不經驗收就交付使用等盲干現象,致使不少工程項目留有嚴重隱患,房屋倒塌事故也常有發生。
2.工程地質勘察原因未認真進行地質勘察,提供地質資料、數據有誤;地質勘察時,鉆孔間距太大,不能全面反映地基的實際情況,如當基巖地面起伏變化較大時,軟土層厚薄相差亦甚大;地質勘察鉆孔深度不夠,沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構造;地質勘察報告不詳細、不準確等,均會導致采用錯誤的基礎方案,造成地基不均勻沉降、失穩,使上部結構及墻體開裂、破壞、倒塌。
3.末加固處理好地基對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當,均是導致重大質量問題的原因。必須根據不同地基的工程特性,按照地基處理應與上部結構相結合,使其共同工作的原則,從地基處理、設計措施、結構措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。
4.設計計算問題設計考慮不周,結構構造不合理,計算簡圖不正確,計算荷載取值過小,內力分析有誤,沉降縫及伸縮縫設置不當,懸挑結構未進行抗傾覆驗算等,都是誘發質量問題的隱患。
5.建筑材料及制品不合格諸如:鋼筋物理力學性能不符合標準,水泥受潮、過期、結塊、安定性不良,砂石級配不合理、有害物含量過多,混凝土配合比不準,外加劑性能、摻量不符合要求時,均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗滲性,導致混凝土結構強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質量問題;預制構件斷面尺寸不準,支承錨固長度不足,未可靠建立預應力值,鋼筋漏放、錯位,板面開裂等,必然會出現斷裂、垮塌。
6.施工和管理問題許多工程質量問題,往往是由施工和管理所造成。例如:
(1)不熟悉圖紙,盲目施工,圖紙未經會審,倉促施工;未經監理、設計部門同意,擅自修改設計。
(2)不按圖施工。把鉸接作成剛接,把簡支梁作成連續梁,抗裂結構用光圓鋼筋代替變形鋼筋等,致使結構裂縫破壞;擋土墻不按圖設濾水層,留排水孔,致使土壓力增大,造成擋土墻傾覆。
(3)不按有關施工驗收規范施工。如現澆混凝土結構不按規定的位置和方法任意留設施工縫;不按規定的強度拆除模板;砌體不按組砌形式砌筑,留直槎不加拉結條,在小于lm寬的窗間墻上留設腳手眼等。
(4)不按有關操作規程施工。如用插入式振搗器搗實混凝土時,不按插點均布、快插慢拔、上下抽動、層層扣搭的操作方法,致使混凝士振搗不實;整體性差;又如,磚砌體包心砌筑,上下通縫,灰漿不均勻飽滿,游丁走縫,不橫平豎直等都是導致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。
(5)缺乏基本結構知識,施工蠻干。如將鋼筋混凝土預制梁倒放安裝;將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區;結構構件吊點選擇不合理,不了解結構使用受力和吊裝受力的狀態;施工中在樓面超載堆放構件和材料等,均將給質量和安全造成嚴重的后果。
(6)施工管理紊亂,施工方案考慮不周,施工順序錯誤。技術組織措施不當,技術交底不清,違章作業。不重視質量檢查和驗收工作等等,都是導致質量問題的禍根。
7.自然條件影響施工項目周期長、露天作業多,受自然條件影響大,溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風、暴雨等都能造成重大的質量事故,施工中應特別重視,采取有效措施予以預防。
8.建筑結構使用問題建筑物使用不當,亦易造成質量間題。如不經校核、驗算,就在原有建筑物上任意加層;使用荷載超過原設計的容許荷載;任意開槽、打洞、削弱承重結構的截面等。
三、施工項目質量問題分析、處理的目的及程序
(一)施工項目質量問題分析、處理的目的施工項目質量問題分析、處理的主要目的是:
(1)正確分析和妥善處理所發生的質量問題,以創造正常的施工條件;
(2)保證建巰物、構筑物的安全使用,減少事故的損失;
(3)總結經驗教訓,預防事故重復發生;
(4)了解結構實際工作狀態,為正確選擇結構計算簡圖、構造設計,修訂規范、規程和有關技術措施提供依據。
(二)施工項目質量問題分析處理的程序。施工項目質量問題分析、處理的程序,一般可按規定進行。
事故發生后,應及時組織調查處理。調查的主要目的,是要確定事故的范圍、性質、影響和原因等,通過調查為事故的分析與處理提供依據,一定要力求全面、準確、客觀。調查結果,要整理撰寫成事故調查報告,其內容包括:1.工程概況,重點介紹事故有關部分的工程情況;2.事故情況,事故發生時間、性質、現狀及發展變化的情況;3.是否需要采取臨時應急防護措施;4.事故調查中的數據、資料;5.事故原因的初步判斷;6.事故涉及人員與主要責任者的情況等。
事故的原因分析,要建立在事故情況調查的基礎上,避免情況不明就主觀分析推斷事故的原因。尤其是有此事故,其原因錯綜復雜,往往涉及到勘察、設計、施工、材質、使用管理等幾方面,只有對調查提供的數據、資料進行詳細分析后,才能去偽存真,找到造成事故的主要原因。事故的處理要建工在原因分析的基礎上,對有此事故時認識不清時,只要事故不致產生嚴重的惡化,可以繼續觀察一段時間,做進一步調查分析,不要急于求成:以免造以同一事故多次處理的不良后果。事故處理的基本要求是:安全可靠,不留隱患,滿足建筑功能和使用要求,技術可行,經濟合理,施工方便。在事故處理中,還必須加強質量檢查和驗收。對每一個質量事故,無論是否需要處理都要經過分析,作出明確的結論。
(三)質量問題不作處理的論證施工項目的質量問題,并非都要處理,即使有些質量缺陷,雖已超出了國家標準及規范要求,但也可以針對工程的具體情況,經過分析、論證,作出勿需處理的結論。總之,對質量問題的處理,也要實事求是,既不能掩飾,也不能擴大,以免造成不必要的經濟損失和延誤工期。
勿需作處理的質量問題常有以下幾種情況:
(1)不影響結構安全,生產工藝和使用要求。例如,有的建筑物在施工中發生了錯位,若要糾正,困難較大,或將造成重大的經濟損失。經分析論證,只要不影響工藝和使用要求,可以不作處理。
(2)檢驗中的質量問題,經論證后可不作處理。例如,混凝土試塊強度偏低,而實際混凝土強度,經測試論證已達到要求,就可不作處理。
(3)某些輕微的質量缺陷,通過后續工序可以彌補的,可不處理。例如,混凝土墻板出現了輕微的蜂窩、麻面,而該缺陷可通過后續工序抹灰、噴涂、刷白籌進行彌補,則勿需對墻板的缺陷進行處理。
(4)對出現的質量問題,經復核驗算,仍能滿足設計要求者,可不作處理。例如,結構斷面被削弱后,仍能滿足設計的承載能力,但這種做法實際上在挖設計的潛力,因此需要特別慎重。
(四)質量問題處理的鑒定質量問題處理是否達到預期的目的;是否留有隱患,需要通過檢查驗收來作出結論,事故處理質量檢查驗收,心需嚴格按施工驗收規范中有關規定進行;必要時,還要通過實測、實量,荷載試驗,取樣試壓,儀表檢測等方法來獲取可靠的數據。這樣,才可能對事故作出明確的處理結論。
事故處理結論的內容有以下幾種:
(1)事故已排除,可以繼續施工;
(2)隱患已經消除,結構安全可靠;
(3)經修補處理后,完全滿足使用要求;
(4)基本滿足使用要求,但附有限制條件,如限制使用荷載,限制使用條件等;
(5)對耐久性影響的結論;
(6)對建筑外觀影響的結論;
(7)對事故責任的結論等。
關鍵詞:項目工程;施工管理;工程質量
Abstract: From the construction total plane management, progress management, quality management, statistics management is discussed, and puts forward the construction site of the project management concrete measures for your reference.
Key Words: Project engineering; Construction management; Engineering quality
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
0 前言
在現代建筑市場中,大、中型建筑工程的施工較為普遍。在對工程項目實施的全過程中,項目經理部為了實現工程項目的總目標,確保工程質量,節約成本,確保工期,必須對工程項目進行全方面的目標管理。下面就施工現場項目管理談幾點看法。
1 施工總平面管理
施工總平面管理是合理使用場地、保證現場交通道路、水、電、排水系統暢通,是文明施工的主要措施。施工現場的布置是以施工總平面為依據的;施工總平面一般由主任工程師主持規劃、安排,項目經理參與協調;根據整個工程場地情況,單位工程大小,施工單位用地申報量,就近的原則分配臨時用工地。由于施工單位多,住地、工地分布又廣,主任工程師就要掌握現場動態,統籌兼顧,合理調整。具體作法有以下幾條:
1.1運輸道路的布置:盡量利用永久路基與現場加工點、倉庫、水泥庫、砂、石、鋼筋統籌堆放,位置布局合理,并與場外道路連接。
1.2臨建設施的布置:盡量避免二次搭設,合理利用提前修建完畢的永久建筑,現場辦公室要靠近施工地點。
1.3臨時水、電、管線的布置,要盡量利用已有的和提前修建的永久線路。
2施工進度管理
按照編制好的單位工程施工組織設計及承包合同工期為依據,由項目經理編制出符合業主要求、切實可行的總工期控制計劃網絡圖。在總工期約束下,綜合平衡的基礎上,保證網絡計劃落到實處,協調各方面的關系,組織好連續施工和均衡施工,保證工程項目能按期交付生產和使用。具體作法有以下幾條:
2.1根據總工期的要求,對施工進度計劃作調整并落實到分項負責人手上,確保工期得以順利實現。
2.2作好“晴雨表”記錄,根據天氣變化情況及時作好簽證,為工期的順延提供原始依據。
2.3其他原因,視情況而定。若是業主或設計單位造成的,及時作好記錄、簽證;若是施工單位自身造成,責成按期搶回工期。
2.4單位工程的關鍵部分采用“節點法”控制,按期、保質完成,給予獎勵;否則予以罰款。造成工期拖延的,查明原因,作好記錄、簽證,追究責任。
2.5對工程總進度計劃、單位工程進度計劃由于上述原因的發生應及時對計劃調整,并說明其原因。
3 施工質量管理
樹立“百年大計、質量第一”的思想,項目經理部成員要明確自己在保證工程質量工作中的責任,建立健全工程質量保證體系,各盡其職,各負其責,以工作質量來保證工程質量。各專業技術人員工作有以下幾條:
3.1熟悉并掌握總、分包合同。
3.2認真熟悉施工圖及有關的圖集,掌握規范和評定標準,積極組織和參與圖紙會審,并對圖紙不明確處提出質疑,作好會審紀要。
3.3根據審定的工程項目總控制計劃和單位工程施工進度計劃,審查施工方案中所確定的施工方法、施工順序是否科學合理,施工措施是否適當,有無工程質量方面的潛在危害,并根據施工實際變化情況,及時對計劃作出調整
3.4做好隱蔽工程的預檢,發現問題及時通知施工單位處理,并積極通知業主、設計院、質監站參加隱蔽工程驗收,協助各單位作好隱蔽簽證。
3.5對主要原材料、半成品、設備的規格、性能、技術參數、質量要求應事先對施工單位提出明確要求,并規定具體的確認驗收辦法。凡未經檢查確認或經檢查不合要求的材料、設備一律不能在工程中使用。
3.6在施工過程中,必須注意加強巡視檢查,發現問題及時糾正;特別是主要的結構部位、關鍵設備、關鍵部位的施工,專業技術人員一定要到現場,并根據圖紙、規范及規程提出自己的看法及要求。
3.7協助施工單位辦理變更設計簽證(如鋼筋代換等)。注意技術資料的收集保管,防止施工單位弄虛作假編造不實資料。
3.8竣工前,經理部一定要組織各專業技術人員及施工單位作一次甚至幾次預驗,發現問題,要求施工單位限期處理完畢,為竣工驗收一次成功創造條件。
3.9發生了質量事故,要立即組織設計院、質監站、施工單位進行事故調查分析,查明發生質量事故的原因,對事故的嚴重程度和危害程度做出鑒定,并提出處理方案,經各方同意后,進行處理,再組織驗收。對整個事故的調查處理,要存檔備查。
4 施工統計管理
要堅持從客觀實際出發、實事求是的原則,準確、及時、全面系統地搜集、整理、分析項目管理過程中各種統計資料,明確地反映工程項目的進度、物耗、質量和經濟效益狀況,進而起到檢查計劃、考核指標、促進管理的作用。具體作法有以下幾條:
4.1熟悉總、分包合同,并及時掌握施工形象進度。
4.2根據施工進度、概、預算審查月統計報表,按時向業主提供工程項目月統計表,建立兩本臺賬,為撥款提供依據。
4.3編制次月各工程施工計劃,責成各專業技術人員監督并按期、按量完成。
4.4系統地搜集各單位工程開、竣工時間、建筑面積等工程統計資料,為開展建筑經濟和工程項目管理的研究服務。
5 施工預、結算管理
預算是保證企業收入及控制支出的依據,是搞好項目核算的基礎,是項目管理的命脈。搞好工程項目預、結算,對加強和促進項目經理部的各項管理有著重要意義,具體作法有以下幾條:
5.1熟悉定額及取費方面的政策法令和上級主管部門的有關規定。
5.2熟悉總、分包合同,掌握具體結算方式。
5.3及時、準確地根據各種變更資料對預算做出調整,為調整概算和結算打下基礎。
5.4根據承包合同規定,按時報送施工圖預算,以保證業主能按時撥款。
5.5工程完工后及時向業主提供結算資料并辦理結算手續,為工程項目結算的早日完成作好前期準備。
5.6整理收集好索賠資料,積極主動地向業主提出并辦理好索賠手續。
6 竣工資料的整集
竣工資料是建設工程的永久性技術文件,是進行竣工質量檢驗、評定單位工程質量等級的重要依據。竣工資料要做到資料完整、部位準確、情況真實。具體作法有以下幾條:
6.1熟悉工程檔案的進館要求及有關規定。
6.2積極同業主檔案人員聯系,弄清業主具體有什么要求。
6.3針對施工單位送審的竣工資料一定要嚴格把關,做到完整、準確、真實,還必須符合進館要求及業主要求。
6.4項目經理部工程技術人員應將全部資料及時收集、整理、匯總、裝訂成冊,為工程項目資料的全部移交作好基礎工作。
一、工作原則
按照動態監管,聯動控制的原則,共享管理信息,整合管理資源,建立市場聯動監管控制機制,實行事前控制,事中監管,事后評價,強化建設過程環節管理和控制,將日常監管和聯合抽查相結合,落實建筑主體和監管主體責任,加大監督執法力度,實現聯動控制,過程監管,跟蹤評價,提高建設安全預警和防范能力,促進建筑市場秩序的進一步規范。
二、實行建筑市場準入制度
本著側重實力,注重信譽,實力、資質相當,信用優先的原則,對進入建筑市場的市場主體資質、承攬項目資格和執業人員實行三準入。
(一)實行市場主體資質準入
1.對于申請核定資質等級的房地產開發、施工、勘察、設計、監理企業、施工圖審查機構和招投標公司,要嚴格審核企業的專業技術人員、執業人員的資格、數量、技術等級和專業結構分布,嚴格審核企業注冊資本金,對于達不到資質標準、虛假注冊等問題堅決不予批準。對在日常監管中發現資質不符的,責令其限期整改,對仍達不到標準的,按照有關程序依法給予降低資質等級,直至吊銷資質證書的處理;對于申請晉升資質等級、資質變更、增項的房地產開發、施工、勘察、設計、監理企業還要審核企業信用評價情況,對于信用評價為黃牌、紅牌的企業,不予受理企業申請。
2.外埠進哈的房地產開發、施工、勘察、設計、監理企業、施工圖審查機構和招投標公司,必須依據規定辦理進哈備案手續,并提供當地建設行政主管部門開具的近三年無安全及質量事故、無違法違紀行為和不良信用行為的證明,方可準許其進哈從事招投標和相關經營活動。
(二)實行市場主體承攬項目資格準入
1.開發(建設)單位。由于開發(建設)單位的責任,引發30人以上大規模到省、市集體上訪;5人上以上進京上訪,沖擊或圍堵黨政機關等造成嚴重社會影響的、造成較大及以上安全及質量事故的、嚴重違法違規的,兩年內不予辦理項目報建和新的工程招標手續,不予發放施工許可證;造成一般安全及質量事故的,一年內不予辦理項目報建和新的工程招標手續,不予發放施工許可證。
凡是新開工項目,在開工前,必須將安全措施費劃入施工企業帳戶,監督使用,專項用于安全防護措施,方可發放施工許可證。
開發(建設)單位要按規定時限及時辦理竣工結算,并到建設行政主管部門辦理工程竣工備案,不得拖欠工程款,否則不予辦理新的工程招標手續,不得發放施工許可證。
2.施工企業。因拖欠農民工工資引發30人以上大規模到省、市集體上訪,5人以上進京上訪,沖擊或圍堵黨政機關等造成嚴重社會影響的、造成較大及以上安全及質量事故的、嚴重違法違規的,兩年內不許其參加建設工程招投標;發生一般安全及質量事故的,一年內不許其參加建設工程招投標。
企業三類人員、管理人員和特種作業人員未經安全培訓,不予發放施工許可證。
3.監理企業。因未履行安全監理職責,而發生較大及以上質量及安全事故的,三年內不許其承攬監理任務;發生一般安全事故、負有重要責任的,一年內不許其承攬監理任務。
4.勘察、設計企業。對超越本單位資質等級、轉包或違法分包、允許其他單位或個人以本單位名義承攬勘察設計任務、未按照工程建設強制性標準進行勘察設計的,一年內不得承攬勘察設計任務;情節嚴重或因勘察設計原因造成安全和工程質量事故的,兩年內不得承攬勘察設計任務。
(三)實行執(從)業人員準入
1.項目經理(項目負責人)、工長、安全員、監理工程師、安全監理工程師。對造成重大安全及質量事故、負施工管理和監理責任的,注銷執業資格。對發生一般安全及質量事故負有責任的,停止其執業資格一年。
對以兩個或兩個以上施工企業名義執業或存在掛靠行為的,施工現場發現人證不符、證企不符的,依法收回執業證書,停止其執業資格兩年;人員脫崗3次的,停止其執業資格一年。
2.勘察設計執業注冊和從業人員。注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的,責令停止執業3個月以上1年以下;注冊執業人員因過錯造成安全及質量事故的,責令停止執業1年,情節嚴重的,吊銷執業資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,吊銷執業資格證書,終身不予注冊。
3.違法違規企業管理人員。將其法人代表、總經理、分管負責人(安全總監)和相應的專業技術、管理人員記入企業從業人員信用檔案不良記錄,存留期三年;情況嚴重的列入從業人員黑名單,存留期五年。在存留期內不允許在其它企業任職和申辦新企業。
對造成一般安全及質量事故的企業,停止其安全負責人、項目經理、安全員、特種作業人員現崗位工作,對其重新進行培訓,考核合格后,重新上崗;對造成較大及以上安全及質量事故的企業,其安全負責人、項目經理、安全員和特種作業人員吊銷執業證書,清出建筑市場,不得再從事安全管理等相關工作。
對使用不具備執業資格和限制執業資格人員的企業,依法給予處罰。
(四)凡我委涉及審批(包括初審、審核、備案、年檢、許可)的處(室)單位,在實施行政行為前,均按上述規定、執行。
三、實行建筑市場聯動監管制度
(一)實行在建工程聯合抽查制度。對全市在建工程建設項目開展聯合抽查。在每年四月至十一月施工旺季,重要節假日,每周一次或不定期進行聯合抽查。聯合抽查的對象主要是信用評價紅牌企業、存在違法違規行為的黃牌企業、有安全隱患的企業、拖欠工程款和農民工工資的企業及有群眾上訪問題、引起較大社會影響的企業。現場聯合抽查的內容包括:工程質量、安全、文明施工、施工圖設計及審查、合同備案及履約、監理履責、勞務人員工資支付、履行基本建設程序、執業人員資格、各方主體資質等。
(二)建立問題整改聯動機制。對日常監管中發現的問題,責令企業限期整改。對限期內不整改或整改不合格的企業,以及拒不接受處罰的企業,啟動聯動機制。市質監總站、安全站、建筑市場大隊將企業違法違規情況通報建管處、設計處、村鎮處、住宅處、城建處、招標辦、造價站、企管站等處(室)和單位。各處(室)和單位根據相關規定,責令立即停止施工,收回施工許可證、施工圖審查合格證、項目審批手續、企業資質證書和執業人員資格證,停止從事相關行業的經營活動、停止執業;進行企業信用綜合評價,記入信用檔案。同時,由建管處牽頭組織各相關處室,對該企業進行約談并聯合檢查,對各種證件和審批手續重新審查,聯合執法,發現問題按上限處罰,直至申請法院強制執行,并將專項檢查不合格公示牌懸掛在建設工地主要位置。企業整改合格后,通報各相關處(室)和單位重新發證,并摘除檢查不合格公示牌。
(三)實行建設項目評價制度。管理跟著項目走,圍繞著項目開展管理工作。在項目開工前,由建管處牽頭組織相關處(室)和單位對每個項目都要建立項目管理檔案,將建設各方主體資質、信用、執業人員情況,項目履行基本建設審批程序情況,各方主體違法違規情況,以及相關處(室)、單位對各方主體項目的監管情況(包括對其責令整改、處罰等)記入檔案,并量化成分值。定期召開建筑市場管理聯席會議,對項目進行考核打分,對一定分值以下的項目,分別給予限期整改、停工整頓等處理,并視整改情況,適時啟動聯動機制。同時項目竣工備案后,項目評價分值作為主體的信用評價分值,納入企業信用綜合評價。分值不及格的企業,不準其承攬新項目、新任務。
四、實行安全、質量事故調查處理聯動制度
(一)建立安全及質量事故通報制度。凡發生質量、生產安全事故的工程項目,立即停工整頓,暫扣企業資質證書、安全生產許可證、相關各類執業人員執業證書,有關部門依法進行調查后,由市建設安全站、質量監督總站提出處理意見后,通過信息平臺或工作聯系單,將處理意見通報給各相關處(室)和單位。各相關處(室)和單位依據處理意見對違法違規企業和相關執業人員給予相應的處罰和控制。
(二)公開重大安全及質量事故處理結果。對發生重大安全質量事故的,要在事故處理批復后五日內將處理結果曝光,營造輿論氛圍,接受社會監督。
五、實行項目管理信息公開制度
(一)建立管理信息共享制度。利用哈爾濱建設網,建立全市建設工程管理信息平臺,實行建設工程管理信息共享。凡在我市市區范圍內的建設工程,建管處要將項目管理檔案情況全部在網上公布,并與各處(室)和單位鏈接,以便掌握企業全部行為和項目依法運作情況,有針對性地對其進行監管。
(二)建立工作聯系制度。采取工作聯系單、信息網絡傳遞等方式,建立各處(室)、單位工作聯系制度,隨時溝通信息、通報情況;實行建筑市場管理聯席會議制度,研究管理政策,評價建設項目,協調聯動機制,形成管理合力,共同加強監管和控制。
六、實行建筑市場監管責任制度
(一)實行建筑市場相對集中監管和執法。按照許可審批控制有力,監管全面到位的原則,實行相對集中監管和執法,除安全、質量監管外,將建筑市場其它方面監管工作原則上委托建筑市場監察大隊負責,明確監管職責,制定監管流程,消滅監管盲區,改變因管理力量有限、監管不到位的現象。同時,監管機構要隨時將監管情況反饋給許可審批處(室)和單位,作為聯動控制的依據。
關鍵詞:監督檔案;規范化;信息化
工程質量監督檔案是指在工程質量監督實施過程中形成的文字、表格及音像資料,是工程質量監督機構和監督人員從事監督管理工作的原始記錄和重要憑證,也是上級建設行政主管部門對監督機構和人員開展考核的重要依據。加強工程質量監督檔案收集、整理、歸檔的規范化管理,對于促進工程質量監督管理水平進一步提升,體現質量監督管理工作的科學性、公正性和權威性有積極作用。因此,做好工程質量監督檔案管理工作意義重大。
一、工程質量監督檔案管理中存在的問題
(一)工程質量監督檔案標準不明確,材料內容參差不齊。住房和城鄉建設部第5號令《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》要求質量監督機構需建立工程質量監督檔案,但未對工程質量監督檔案的具體內容進行明確。具體到地方,以湖北省為例,《湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理暫行辦法》(鄂建[2011]79號)明確了工程質量監督檔案的立檔時間要求及保管期限,但也未對監督檔案具體內容提出意見。內容標準的不明確,造成各地質量監督機構在形成監督檔案時隨意性較大。有的監督檔案資料浩繁,有的卻寥寥數頁;有的把施工、監理等單位的技術資料甚至工程圖紙均收集存檔,真正反映監督工作開展的記錄卻難覓蹤影,材料內容不符合要求。(二)囿于實際困難,監督檔案資料不同步,不連續。質量監督工作主要在現場展開,在現有的條件下,監督檢查記錄一般由監督人員在檢查結束后回到辦公室予以補記,監督記錄的同步性較差。同時,隨著市政基礎設施建設規模的日益擴大,監督人員的監管任務屢創新高。在一名監督人員同時監管數十項工程的前提下,完全將監督抽查與監督計劃逐一對應且同步記錄還有一定的實際困難,監督檔案資料的連續性存在差距。(三)重視程度不夠,監督檔案資料不規范、不交圈。部分監督人員重實際檢查、輕文字記錄,往往出現監督記錄字跡潦草、內容簡單、簽證不全等問題。有的監督檔案中有針對質量問題的整改通知,卻無責任單位的回復報告及現場復查記錄;有的在監督記錄中提出了監督意見,而后續的檢查記錄中沒有相關的落實情況。(四)市政基礎設施工程特殊性造成工程質量監督檔案歸檔難。市政基礎設施工程戰線長、斷面多,有的甚至邊拆邊建,造成大多市政基礎設施工程履行基本建設程序不足,無證施工、先施工后辦理注冊登記手續、未經竣工驗收備案即投入使用的情況比較普遍。建設行為的不規范給工程質量監督檔案收集整理造成很大困擾。有的工程介入監管時已經開始施工,前期相關資料難以收集;有的工程已經投入使用但遲遲不辦理竣工驗收手續,工程檔案資料長期滯留在監督人員手中難以移交,隨著時間推移難免出現遺失、損毀等情況。
二、加強質量監督檔案管理的建議
關鍵詞:電網基建工程;工程質量管理;質量保證
中圖分類號:TM561文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)07-0141-02
一、目前電網基建工程質量管理中存在的問題
(一)電網建設項目質量管理全過程脫節
部分設計單位人員變動頻繁,新吸收人員的經驗不足,技術水平無法滿足設計的需要。所以無論是可研報告、初步設計還是施工圖紙設計,均難免出現一些質量問題。另外,電網基建工程的可研評審雖然也邀請政府及規劃、土地、林業等部門的代表參加,但有些代表沒有對項目進行仔細深入的研究,只是象征性的參加和發言,導致一些項目可實施性較差,在批復后,征地和報批等前期工作受阻嚴重,甚至無法實施;參與可研評審的網區供電局代表為了讓項目早日上馬,往往夸大工程建設的必要性,而電網公司的代表對實際情況又不太了解,加上時間倉促,導致一些項目盲目上馬或擴大建設規模,建成投產后未能發揮應有的作用。
(二)項目施工質量保證體系未能完全有效運作
部分電網基建工程施工企業領導對項目施工質量未能做到負全責,一旦出現質量事故,未能承擔相應責任。加上施工單位人員變動頻繁,新吸收人員的經驗不足,技術水平無法滿足施工的需要,缺少足夠的資金和必需的設備,項目質量管理人員很難開展項目質量的保證和控制活動。
(三)部分項目施工質量影響因素未能有效控制
少數施工人員的技術水平、心理行為和錯誤行為均未能完全得到有效控制,仍然存在技術水平無法滿足質量要求的施工和管理人員從事相關技術工作的現象。監理人員受技術水平和領導干預等因素的影響,未能完全客觀地按相關質量標準進行質量監督工作。設備材料的選擇和檢收未能完全得到有效控制。在擬定控制方案、措施時未能全面考慮、綜合分析,達到有效控制質量的目的。
(四)依然存在領導干預,盲目趕工現象
電網公司是國有企業,仍然無法擺脫領導的干預,仍然存在隨意縮短工期,盲目趕工現象,導致電網基建工程的質量標準水平有所下降。
二、電網基建工程質量管理改進措施
(一)明確各主要管理人員和機構的職責
1.施工單位總部各主管的職責。項目主管負責貫徹、落實總經理對項目部的質量要求,并指導項目部的質量工作;技術主管:根據設計及規程、規范的要求,對工程施工實施全過程的質量控制,并督促指導項目部的技術工作;質檢主管根據設計、規程、規范及廠家說明書的要求,負責督促指導項目部的質量檢查工作;材料主管根據工程施工的要求,保證項目部現場材料的質量和供應。
2.項目經理的職責。項目經理是施工單位法人代表的全權委托人,對內是項目實施全過程的工作總負責人,對外在授權范圍內處理各項事務,是項目實施的最高責任者和組織者。全面負責本工程計劃、組織、控制、協調、信息反饋等工作;對工程質量目標全面負責;配合甲方負責落實在施工期間的協調工作。
3.技術組的職責。負責施工方案、技術措施的編制;負責進行整個工程的施工過程控制,解決施工中出現的技術問題;負責或參與對施工人員進行質量、技術交底;負責技術標準、施工圖紙等技術資料的管理;負責文明施工管理,制定文明施工實施考核辦法,并監督實施;根據甲方對環保的要求,提出施工的環保技術措施;配合現場質安人員對施工質量檢查;負責工程技術總結及竣工資料整理。
4.質檢組的職責。按照甲方、監理的要求對工程實施質量監督;負責施工的質量管理工作;負責工程檢驗、測量、試驗以及工程移交資料的管理工作;審核質量逐一記錄;配合甲方、監理進行驗收及質量驗評工作;負責向甲方、監理提交質量文件等資料文件。
5.安監組的職責。按照甲方、監理的要求對工程實施安全監督;負責施工的安全管理工作;負責施工現場的安全監督監護工作;負責施工人員的安全教育管理;負責進行安全用具、用品和設施的檢查工作。
(二)項目部與甲方、監理及設計的工作配合
開工前項目部向監理單位提交施工組織設計,接受監理單位對本工程施工質量的監理并積極支持和配合監理單位的工作。用于工程正式施工的圖紙,必須經甲方組織進行施工圖會審,施工單位將認真參與圖紙會審。會審過的施工圖、設計變更、材料代用和其他技術文件,是本工程施工的依據。施工單位應認真復核施工圖紙,發現問題及時向工地設計代表反映,并按設計管理制度辦理簽證手續,施工單位不能自行改變設計。施工期間設計將派出工地代表,解決設計資料中的疑點,處理現場與設計不符的問題。所有的設計變更都由設計出具設計變更通知,由監理工程師或甲方簽署意見后施工單位才能正式施工。設計變更應附必要的圖紙、說明。施工單位對設計單位提出的合理化建設,或因施工原因要求修改設計,應向甲方提出詳細建議方案,請甲方答復。
(三)有效控制項目質量影響因素
1.人的控制。通過對人力資源的有效管理,使施工單位所有從事與質量管理體系各項管理事項的各級人員的意識、能力達到規定的要求。所有從事與施工單位質量管理體系有關的工作人員均應列為控制范圍。施工單位總經理應確保所有從事質量管理的工作人員必須勝任其工作,具備相應的能力(可以從教育、培訓、技能和經驗方面考慮),并保存相關的記錄。管理人員應明確建立和實施質量管理體系的目的、作用、意義及其方針目標,了解本崗位中有效運行的要點和要求。基層操作(施工)人員應了解質量管理的方針、目標,明確與崗位工作相關的程序及其目標、指標的內容及實施方法。關鍵崗位人員在工作前應熟知其運行控制標準要求,掌握其管理方案和操作要求。所有從事特種作業的人員必須經過相應的知識培訓,并經考試(考核)合格后才能上崗。
2.設備的控制和方案的控制。設備材料的選擇和檢驗應完全得到有效控制。在擬定控制方案、措施時要全面考慮、綜合分析,達到有效控制質量的目的。
(四)進行整體質量保證
工程要推行全面質量管理,現場成立各個工種的質量小組,以確保工程質量。貫切質量樣板制、掛牌制、三檢制。工程質量建立項目質量保證體系,嚴格施工準備階段和施工過程的質量控制,以確保工程質量。為確保工程質量,對工程質量負責,項目部成立工程三級領導班子,實行三級管理,明確規定各級班子的責、權、利。使質量目標、質量責任、質量處理同步進行。項目部建立質量安全領導小組,由項目經理任組長,總工程師任副組長,成員由項目部技術員和分隊主管技術負責人組成。項目經理對公司的工程質量負責;總工程師在經理的領導下具體管理好質量安全工作,要對項目經理負責;質量安全領導小組成員在總工程師領導下負責抓好質量,對總工程師負責。施工現場建立質量安全小組,現場的行政負責人任組長,技術負責人任副組長。成員由各班技術員、施工員組成。施工現場的質量安全小組要對該工程質量負責。施工隊(班組)設立質量和安全員或者兼職質安員,對本隊(班組)的工程負責。經常開展“百年大計,質量第一”的思想教育,組織開展工程競賽和質量月活動,上崗前進行培訓,特殊工種持證上崗,實行三級技術交底制度。做好安全技術交底工作,使提高工程質量產品和質量成為每個施工人員的自覺行動。重要施工環節實行專人負責,工人施工要做到應知、應會。每月組織一次質量大檢查,并認真做好記錄,找出質量方面存在的總是時研究解決整改措施,落實整改時間和負責人,對重視質量、質量做好貢獻的技術人員和工人要及時表揚獎勵,樹立典型,不斷提高施工質量。根據質量優劣進行獎懲,對成績顯著的表揚和獎勵,對造成重大事故責任者給予行政處分或經濟制裁直接追究法律責任。
(五)項目質量保證體系必須有效運作
電網基建工程建設的質量保證體系必須有效運作。施工企業要嚴格按照國家有關的規程、規范進行施工,建立完善的質量管理體系,在施工過程中實行事前、事中、事后三階段的全過程質量控制,對常見質量問題事先加以預防;對出現的質量事故及時進行分析和處理。
1.明確質量管理目標。施工單位要承諾工程施工質量等級:以國家或行業頒發的施工及驗收規程、規范和設計要求的工程質量標準為依據,要求交工驗收分項工程質量合格率為100%,其中土建工程優良率85%以上,安裝工程優良率90%以上,工程項目符合達標投產的要求。杜絕重大質量事故,工程資料和記錄齊全、正確、完整,向項目法人提供滿意的工程產品和優質服務。
2.明確質量管理人員主要職責。工程項目經理是工程質量的第一責任者,負責工程質量方針和目標的制定和實施;負責工程質量內部審核工作;負責實施質量獎懲。項目總工程師(技術負責人)對工程的質量管理提供技術上的支持與保證,負責本標質量計劃、施工組織設計的制訂和組織實施。技術組具體負責工程的施工過程控制,為施工全過程受控提供技術保證;負責技術文件和資料的控制管理;配合質檢組進行內部質量檢查和由監理工程師主持的分部工程的中間驗收以及有關單位進行的階段性質量驗評工作。質檢組負責配合項目法人、監理工程師進行工程質量檢查;具體組織執行工程的質量計劃及質量保證措施;深入施工現場,監督檢查工程質量,當發現存在質量問題時,應對存在的問題及時提出整改建議,若存在嚴重的質量問題,有權下停工令;協助各施工隊搞好自檢;收集原始記錄,分析質量動態;參加事故調查處理工作。材料組負責產品的采購、運輸、貯存、檢驗、標識全過程的質量控制。
三、結語
目前電網基建工程的質量管理水平雖然相對以前有了較大提高,但跟國外發達國家的管理水平相比,仍有較大距離,實際操作中嚴重背離質量管理體系的現象普遍存在,致使電網基建工程的質量管理水平仍然相對偏低。因此我們在電網基建工程的質量管理上應積極采用科學的方法,研究和借鑒先進的管理經驗。
參考文獻
[1]馮梅.建設工程施工項目管理體系框架集成研究[J].建筑管理現代化,2005,(3).
關鍵詞:監理工作; 質量控制;安全管理
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A 文章編號:
前言
隨著建筑市場管理日趨規范化、制度化、科學化,對工程監理企業的發展提出了更高要求,優勝劣汰,這就促使監理企業根據自身特點,苦練內功,增強競爭實力,建立完善的組織機構和管理體系,在承接的監理工程項目質量和安全文明管理方面創先爭優,樹立良好的信譽和企業形象。因此,對于監理企業來說,工程質量控制和安全管理責任重大,加強內部管理和外部協調,妥善地解決當前監理工作中遇到的突出問題,有效、扎實地開展監理工作,切實履行監理職責,尤為關鍵。
1工程質量控制和安全管理中遇到較為普遍性的問題
1.1施工企業管理層和勞務層分離的管理體制給監理工作提出了許多新課題,造成了事實上的掛靠承包,施工企業對項目部管理不力,出現了以包代管現象。
1.2施工組織設計及專項施工方案編制缺乏針對性、可操作性,施工作業指導書不能貼近作業面;工程技術交底籠統、形式化;作業技術工人素質下滑,只管完工,不管質量好壞,項目的質檢員未能盡責,更有甚者,現場專業監理工程師,幾乎成了施工方的質量員。
1.3在施工過程中,由于個別工人違反操作規程,不按順序施工,技術措施不當,出現工程質量通病,主要表現形式有建筑結構的錯位、變形、傾斜、裂縫、漏水等。
1.4設計文件質量不高,先天不足,導致功能不完善、工序銜接漏項、工藝不符合環境質量要求等。
1.5部分監理人員安全意識淡薄,重質量輕安全,安全行為不規范,安全技術知識和經驗不足等問題。
2質量控制措施
針對監理工作中經常遇到的問題,監理單位應制定切實可行的監理規劃和監理細則,強化技術措施管理,監控施工單位的質量行為和施工過程的每個環節,從而實現預期目標。
2.1建立質量保證組織體系
2.1.1監理企業必須建立完整的質量監控組織體系,根據監理現場需要和監理合同的約定,及時組建現場監理項目部,配備工程所需的有實踐經驗的專業監理工程師,以保證對所有施工環節進行有效地控制。質量控制組織體系中,應根據工程實際情況設置土建、給排水、電專業及裝修、機電安裝等專業技術崗位,明確其職責。
2.1.2督促檢查施工單位建立的質量保證體系,施工單位自檢質保體系的核心和基礎是項目經理、技術負責人、質量檢查員,監理工程師應嚴格審查,不符合投標文件要求的應要求更換和充實完善。
2.2質量控制重點:
2.2.1進駐現場前,總監理工程師應組織監理部成員認真學習有關建設工程的法律法規、《監理合同》、《監理規劃》,熟悉監理工作程序,對《施工承包合同》應進行深入地學習和研究。
2.2.2在單項工程、分部工程或分項工程開工之前,監理項目部應要求承包人提交有針對性、可操作的施工組織設計(含施工方案、進度計劃等)并進行審批。開工報告應明確材料、機械設備、勞動力及現場管理人員、其它施工條件等準備情況。
2.3實行全過程、全方位監理:
2.3.1重視做好事前預控。督促施工單位建立和健全質保體系,審查項目部管理人員配置、資格是否與投標文件一致,在施工過程中,若發現承包單位的組織不能有效的運作,難以對項目實施有效的管理,項目監理機構應及時要求承包單位進行改進,對不能勝任崗位要求以及有違職業操守的人員,應要求承包單位或通過建設單位要求承包單位予以撤換;
2.3.2要求施工單位認真看圖,熟悉圖紙,檢查施工圖的各專業間是否有“錯、漏、碰”現象,盡早提出圖紙審查意見;
2.3.3嚴把原材料、構配件及設備進場前報驗關,核查進場材料、設備的品牌是否與招標文件相符,規格、型號是否符合設計要求,檢查質量保證書、試驗檢測報告和質量保證文件,項目監理機構必須嚴格履行工程材料用前檢驗的見證責任,監督承包單位按約定的批量及頻率對進場的工程材料與構配件進行抽樣檢驗;對于質量不符合要求的工程材料與構配件,無論該材料是由承包單位還是建設單位提供,項目監理機構均應禁止承包單位將其用于工程,并督促承包單位或建設單位將其盡快退場,同時項目監理機構應對退場的過程進行監督并做出適當的記錄,必要時,項目監理機構應將情況報告質量監督機構。
2.3.4注重事中監理,強化施工過程的質量控制:
監理人員通過旁站、巡視檢查、平行檢驗、檢驗批、分項、分部、單位工程和整體工程竣工驗收等手段,全面監督、檢查和控制施工過程質量;嚴把工序交接檢驗關,對重要工序、首次工序、欠穩定工序和不易測控的工序必須采用全過程旁站,“盯”在現場監督;嚴格隱蔽工程驗收制度,積極進行正常性的巡檢工作。重點檢查施工管理人員及作業人員按操作規程、作業指導書和技術交底進行施工的情況;要求施工單位根據工程特點制定“工程質量通病防治專項方案”。在監理過程中如發現施工中存在重大質量隱患,可能造成質量事故的,總監理工程師應及時下達工程或部分工程暫停令,要求整改。整改完畢并經監理人員復查,符合規定要求時,總監理工程師應及時下達復工令??偙O下達暫停令或復工令,應征得業主單位同意確認。
2.3.5強化工程驗收:在工序、檢驗批、分項分部工程、單位工程竣工驗收時,監理人員一定要詳細核查所有資料和工程外觀,使工程施工的各個環節包括原材料取樣和試件試塊見證取樣都能符合建設程序、設計要求和驗收規范的規定,對驗收中發現的問題,項目監理機構應以書面形式通知承包單位整改,督促施工單位制定相應的整改措施,專人負責跟蹤落實。
3安全監理基本方法:
3.1安全監理的從業風險遠遠大于質量控制,作為監理單位,應建立健全安全監理機構,落實安全制度,明確安全監理崗位職責,總監理工程師作為項目安全責任人,要把有責任心、有現場實踐經驗的人安排在安全監理崗位,建立縱橫交叉,全員參與的安全監理控制體系,將安全監理工作責任落實到點,落實到人,落實到監理控制程序中,形成現場監理機構人人講安全,人人抓安全的氛圍,通過日常巡查、定期安全檢查,或通過專題會議,全方位地監控工地現場的生產安全。
3.2督促施工單位建立健全安全生產體系和安全保證體系(含應急救援預案),并確保正常運轉;檢查安全生產責任制度、規章制度、隱患排查制度、安全生產教育培訓制度和操作規程等執行情況,安全監理工程師應參加施工單位舉辦的應急救援演練并提出意見。
3.3重點監督施工組織設計中安全技術措施和安全專項施工方案(包括現場臨時用電、起重設備安裝、腳手架等)的執行情況,對危險性較大的安全專項方案(深基坑、高支模方案),應核查專家論證后方案的修改情況以及實施情況,驗收時通知專家組派員參加。
3.4安全監理工程師應重點檢查施工單位專職安全員到位情況,特殊工種作業工人特別是電工、塔吊司機、架子工等持證上崗情況,重要設備運行和維修保養記錄檢查,以及對危險源的全面檢查。
3.5監理人員要做到“四到”:“問題要看到,看到要說到,說到要寫到,寫到要跟到”,安全記錄要與工程進展保持同步。安全隱患整改通知單、安全隱患整改回復單、安全檢查記錄表、監理日志等都是安全事故調查處理的重要根據,是監理人員自我保護的證明。安全監理資料必須做到及時有效,真實。
4 加強溝通協調,提高質量,確保生產安全
項目建設進展能否順利,質量控制、安全管理目標能否達到,有賴于參建各方的共同努力,因此加強業主、設計、監理、施工單位之間的協調尤為重要,監理單位應擔當好主要協調人的角色,通過每周的工程例會以及專題協調會,解決施工中遇到的矛盾和問題。在技術方面,協調設計單位,及時解決圖紙質量方面的問題。另外在日常工作中,加強對各類參建人員的技術培訓和安全教育,培養參建人員的職業道德和敬業精神,提高專業技術水平和綜合素質,營造一個和諧的工作氛圍,這樣有利于各項管理制度的落實,有利于貫徹質量方針,提高工程質量,保證安全生產。