安全生產規律精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全生產規律范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：建筑工程；安全管理；事故預測

中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A

在整個世界范圍內，建筑業都是屬于最危險的行業之一，建筑業的事故率也都遠遠高于其他行業事故率的平均水平。建筑業的傷亡人數在我國生產性行業中列居第二位，僅次于煤炭行業。在整個世界范圍內，建筑業都是屬于最危險的行業之一，建筑業的事故率也都遠遠高于其他行業的平均水平。我國目前建筑業的安全生產形勢仍然嚴峻，建筑業較低的安全水平已成為國家建設和諧社會的重要障礙，也阻礙了建筑業的發展。因此發展我國的安全管理具有重大的積極的現實意義。

1建筑工程安全管理的概念

建筑工程安全管理是安全管理原理和方法在建筑領域的具體應用，它包括宏觀的建筑安全管理和微觀的建筑安全管理兩個方面‘川。宏觀的建筑安全管理主要是指國家安全生產管理機構以及建設行政主管部門從組織、法律法規、執法監察等方面對建設項目的安全生產進行管理。它是一種間接的管理，同時也是微觀管理的行動指南。微觀的建筑安全管理主要是指直接參與對建設項目的安全管理，包括建筑企業、業主或業主委托的監理機構、中介組織等對建設項目安全生產的計劃、實施、控制、協調、監督和管理。微觀管理是直接的、具體的，它是安全管理思想、安全管理法律法規以及標準指南的體現。

宏觀的和微觀的建筑安全管理對建筑安全生產都是必不可少的，它們是相輔相成的。

2建筑工程安全管理的特點

2.1流動性

建設項目流動性特點要求:一方面，宏觀層面(政府建筑安全管理機構)的建筑安全管理的對象是建筑企業和工程項目，這必然要求宏觀管理機構的注意力不斷地隨企業的轉移而轉移，不斷地跟蹤建筑企業和工程項目的生產過程；另一方面，微觀層面(建筑施工企業)的建筑安全管理要適應不同項目施工過程的需要，以不斷解決新產生的安全問題。

2.2復雜性

我國幅員遼闊，地區差異性大，地區間發展不平衡；建筑企業數量眾多，其規模、資金實力、技術水平參差不齊，情況的復雜使得建筑安全管理也變得復雜。另外，工程建設有多個參與方，管理層次比較多，管理關系復雜。

2.3法規性

建筑安全管理所面對的是整個建筑市場、眾多的建筑企業，安全管理必須保持一定的穩定性，必須通過一套完善的法律法規體系來規范。

2.4漸近性

建筑市場是在不斷發展變化，宏觀管理部門需要針對出現的新情況、新問題做出反應，包括各種政策和措施，以及法律法規的出臺等。這一過程不可能一步到位，只能走漸近式的發展過程。

3我國建筑工程安全管理存在的不足

3.1重生產輕安全的思想還較為普遍存在

在市場經濟體制下，各建筑施工企業成為安全生產的主體，但目前建筑企業缺乏完善的自我約束機制，在一切以經濟效益為中心的生產經營活動中，或多或少出現了放松安全管理的行為。一些施工企業領導的主要精力放在市場開發和投標方面，傾全力找關系投標、中標，對安全重視不足?，F場項目經理更注重施工進度、質量和經濟效益，把安全工作當作陪襯，作表面文章，重生產，輕安全，拚體力，拚設備，從主導思想上搞錯了安全與生產的關系。建筑工程項目出現工人死亡，許多管理人員認為“是運氣不好”，片面強調妨礙建筑施工安全的客觀原因，忽視或開脫自己的主管原因和責任。

3.2建設行政主管部門安全監督、檢查執法力度和方式需要改進和加強

一是我國建設行政主管部門安全執法檢查監督的力量明顯不足。二是，安全檢查的方式還主要以事先告知型的檢查為主，不是隨機抽查及巡查，許多地方流于形式，部分地區建設行政主管部門未能深入分析本地區安全生產形勢，針對薄弱環節采取的事故防范措施不到位，安全生產工作主動性和預見性差，政府主管部門安全監管存在盲點；三是，未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能，未能形成安全生產監管的合力；四是，安全檢查中的違紀違法問題不能得到及時嚴厲的懲處，安全責任事故的法定損失賠償標準偏低，“私了”現象普遍，建筑安全事故瞞報、漏報、甚至不報現象較多；五是，檢查內容上只注重施工過程實體安全，而不注重監督檢查企業安全責任制的建立和落實情況，部分地區政府主管部門對安全生產違法違規行為和重大事故執法不嚴、處罰不力，缺乏強有力的手段措施，對有關責任主體的震懾力不夠。

3.3建設工程各方主體安全責任未落實到位

一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產基礎工作薄弱，安全生產投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現象時有發生，未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系；二是一些建設單位，包括有些政府投資工程的建設單位，未能真正重視和履行法規規定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產管理；三是部分監理單位對應負的安全責任認識不清，對安全生產隱患不能及時作出應有處理，《建設工程安全生產管理條例》規定的安全生產監理責任未能真正落實到位。

3.4保障安全生產的各個環境要素尚需完善

一是一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監管范圍，企業之間惡性競爭，低價中標，違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、以包代管現象突出；二是建筑行業生產力水平偏低，技術裝備水平較落后，科技進步在推動建筑安全生產形勢好轉方面的作用還沒有充分體現出來；三是建筑施工安全生產領域的中介機構發展滯后，在政府和企業之間缺少相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。

4事故預測在安全管理中的重要意義

傳統的安全管理實質上是被動的事故管理，忽視了事故發生之前，每一個工作環節潛在的危險，工作重點沒有從事故的追查轉變到事前的安全預測，這就使“安全第一，預防為主”的工作方針很難落到實處。

事故分析是對己經形成的傷害結果和經濟損失后果的分析，這對總結教訓、重視預防工作是必要的。但要真正貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產方針，就必須開展安全預測工作。加強事故預測，研究事故發生、發展規律，對政府安全生產管理宏觀決策，建筑施工企業提高安全管理水平，以及提高全社會對事故規律的認識，都具有重要的意義。

5.建筑工程安全事故預測原理與基本方法

5.1建筑工程項目安全事故預測原理

建筑工程項目安全事故的發生表面上具有隨機性和偶然性，但其本質上更具有因果性和必然性。對于個別事故具有不確定性，但對大樣本則表現出統計規律性。概率論、數理統計與隨機過程等數學理論，是研究具有統計規律現象的有力工具。事故指標是指諸如千人死亡率、事故直接經濟損失等反映生產過程中事故傷害情況的一系列特征量。事故指標預測，是依據事故歷史數據，按照一定的預測理論模型，研究事故的變化規律，對事故發展趨勢和可能的結果預先作出科學推斷和測算的過程。簡言之，事故預測就是由過去和現在事故信息推測未來事故信息，由已知推測未知的過程。

事故指標是衡量系統安全的重要參數，因此，進行事故指標預測可以為建筑工程項目安全決策和事故控制提供重要的科學依據，使其決策合理，控制正確。同時，事故指標的高低取決于系統中人員、機械（物質）、環境（媒介）、管理四個元素的交互作用，是人-機-環-管系統內異常狀況的結果。進行事故指標預測，有助于進一步的事故隱患分析和事故原因分析工作。許多成功的事故指標預測案例也充分說明，它對安全管理與決策具有重要指導作用。

安全生產及其事故規律的變化和發展是極其復雜和雜亂無章的，但在雜亂無章的背后，往往隱藏著規律性。安全事故的發生表面上具有隨機性和偶然性，但其本質上更具有因果性和必然性。對于個別事故具有不確定性，但對大樣本則表現出統計規律性。概率論、數理統計與隨機過程等數學理論，是研究具有統計規律性的隨機現象的有力工具。慣性原理、相似性原則、相關性原則，為事故指標預測提供了良好的基礎。事故指標預測的成敗，關鍵在于對系統結構特征的分析和預測模型的建立。

5.2建筑工程安全事故預測基本方法

安全事故預測起源于 20 世紀 30 年代的美國保險業所開展的安全預測分析研究工作，幾十年來，世界各國建筑業等各行業根據自己的行業特點，相繼發展了許多安全預測分析研究方法。如：事故隱患辨識預測法、事故趨勢外推預測法、事故回歸預測法等。建筑工程項目安全系統中含有大量的己知信息、未知信息和不確定信息，系統的構成等是已知的，而系統的技術水平、安全效果等是不確切的，因此符合灰色系統建模的特點。灰色系統理論認為系統的行為盡管是朦朧的，數據是雜亂的，但它畢竟是有序的，是有整體功能的，因此，雜亂無章的數據后面，必然潛藏著某種規律，而灰數的生成，就是從雜亂無章的原始數據中去開拓、發現、尋找這種內在的規律。

參考文獻

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關鍵詞：安全 企業 安全生產事故 檔案

安全是什么？安全是清晨那明媚的陽光，照耀著我們和諧的生活。安全是什么？安全是我們心里最美麗的愿望，最平凡的寄托，也是最美好的期盼?！鞍踩笔怯篮愕脑掝}。它帶給了企業發展的美好前景，同時又凝聚了太多人的牽掛和責任。對于我們每一個人，安全是生產的前提，安全是效益的保障，安全是生命的基石，安全是歡樂的階梯。

都說“安全生產、人人有責?！边@絕對不是一句空話，它是多少先輩們用血的教訓換來的經驗總結。安全生產容不得我們在執行過程中有半點疏忽。所謂安全無小事，哪怕是我們在不經意間的一次習慣性違章或者是僅存的一次僥幸心理，都有可能釀成終身遺憾，讓原本幸福和睦的家庭失去笑聲和歡樂，讓原本充滿生機的家庭頓感悲慘和凄涼。

我是安監隊伍的一名新兵，從事辦公室的檔案管理工作已有六年的經歷。在日常的安全生產事故的檔案處理過程中，我發現了很多的事故不是一成不變的，都是有某種潛在的規律可循的，經過細致的觀察跟認真的整理，我了解到一些安全事故的發生、經過、原因及應當吸取的經驗教訓等內容，結合我的檔案管理工作，談談如何在日常的工作過程中加強安全生產事故檔案的處理，才能更好的發揮它的作用，從而更好的為安全生產做貢獻。

一、以安全事故為中心匯成安全事故檔案資源

事故檔案管理資源就是圍繞日常發生的以安全生產事故玩為中心的檔案材料，如何做好這項工作主要從以下幾個方面入手：

一是對已經發生的安全生產事故檔案，以時間為橫向線索排上順序，然后按照事故發生的原因作為縱向線索形成各種專題目錄。首先，對已形成的事故檔案進行細致歸納，按照事故發生時間進行時間上的排序，然后根據各個事故的發生原因及特殊性進行歸納，形成縱向目錄，形成幾個重要、常規性的專題目錄，如頂班事故、觸電事故、高空墜落事故、瓦斯事故、機電事故等，形成經緯結合的效果，面對已發生的事故檔案形成特有的專題目錄索引，從而提高搜索事故的速度，加強檔案管理做好前期準備。

二是對正在形成及將要形成的安全生產事故檔案，要根據發生的時間及事故的原因及特性納入制作的專題目錄索引當中，重點在于整個事故的發展全過程，搜集事故從發生到結束的全過程的一切相關資料。認真做好記錄及歸納，保證材料的真實性，按照時間的先后順序進行整理歸納，將安全生產檔案的收集工作納入安全監管工作系統過程之中。

二、以安全事故檔案為中心建立成專題檔案集

按照制成的安全生產事故檔案為中心，形成以經緯事故目錄為索引的各個專題集合，形成各類專題事故集。這項工作是以各類發生的安全生產事故檔案為基礎，結合數字化辦公，將所有的歸檔安全生產事故全部調出，按照安全生產事故發生的先后順序進行排列、編號，然后掃描、復印、打印輸入電腦，在電腦中形成虛擬的檔案庫，能有效的保持檔案的完整性跟真實性。

三、以形成的專題檔案集總結研究成果

一是通過紙質檔案跟虛擬檔案的結合研究，統計出相關的規律跟信息，按照檔案集的內容進行研究分析，總結出相關專題事故出現的規律，那些事故原因具有相同性，那些事故傷亡的人員具有規律性，那些月份容易發生事故，此外，通過對安全生產事故細致的縱向聯系跟分析，推理出安全生產事故容易發生在那些人群中，那些日常工作習慣跟工種容易發生事故。

二是通過對專題檔案集查詢的規律及潛在因素的分析，能有效的分析出生產經營單位安全生產事故發生的幾種常見因素，包括日常監管、工作環境、人員素質、思想意識等。針對人員的思想波動、意識行為、工作壓力等外在可避免的因素，要加強引導跟教育，從而能自覺遵守工作紀律，提高工作人員素質，身體、心理健康的條件下愉快的工作，不僅能有效的提高產品的質量，而且能有效的從根本上減少安全生產事故的發生。

四、利用專題檔案集形成典型的事故案例

通過對專題檔案集的研究、歸納，形成生動的事故案例，結合生產經營單位的實際，變成一部一部鮮活的教材，在工作人員中間進行宣傳教育，利用各種形式將這些教育題材宣傳貫徹到生產經營企業的各個崗位之中。讓他們成為事故的收聽者、感動者，從而自覺、主動的增強勞動安全的意識，從根本上杜絕安全生產事故的發生。

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當前，煤礦安全生產技術研究很多，但是安全生產管理理論研究很少，現將煤礦安全生產理論形成先進的管理理念、建立安全生產管理體系。對煤礦安全生產管理具有重要意義。

關鍵詞：

煤礦企業；安全生產；安全管理

目前國內煤炭雖然處于經濟轉型的疲軟階段，但在今后的很長一段時期內，仍將是我國的主要能源。一方面是企業強烈的超產增效，另一方面，是大量的安全欠帳，兩方面的矛盾必然導致事故的發生。發達國家煤礦企業的管理者已經由重技術轉向重管理，而我國企業發展水平的限制，目前大多企業仍然處在重技術、輕管理的狀態。在目前國家正在圍繞化解產能過剩、改善供求關系階段，煤礦安全管理的重要性是盡人皆知。尤其在當前我國經濟轉型過程中取得階段性成效，企業在轉型發展中，安全生產問題更是重中之重。煤礦安全管理除了必須執行國家規定的規章制度，企業內部必須根據自己的實際情況制定相應的制度，必須制定完善的操作規程，通過各方面努力，堅決杜絕各類安全事故的發生，最終達到煤礦安全生產管理新體系。要達到這個目標，可以從做好以下幾個方面的工作入手。

1提高認識，強化安全管理重要性

煤礦安全管理最根本的目的是保護人的生命和健康而采取的一系列活動，安全管理意義重大，不但保證職工的生命和健康，有保障國家和企業利益，保障企業順利持續發展。所以說安全管理是企業的最根本要求；也讓職工認識到安全生產為自己家庭帶來的幸福。在生產過程中要正確掌握安全生產規律，更要意識到隱患隨時可能形成、事故隨時可能發生，因此應時刻保持高度警惕是至關重要的。安全管理必須全方位、全天候、全員參與，即橫到邊，縱到底的管理方式。從提高認識，強化安全管理、認識規律，抓好安全生產的主動權。一個企業的成敗在于安全管理。

2堅持科技興礦

加強科技投入煤礦經營管理要要堅持科學發展觀，充分肯定科學技術是生產力第一構成要素，大力實施科技興礦戰略，加大技術引進和裝備投入力度，加大對礦井“六大系統”的技術改造力度。依靠科技進步和科技創新，全面深化升級全礦井的質量標準水平，進一步改善員工的生活和工作環境，最終達到科技型、本質安全型現代化的質量標準化礦井。

3抓好全員質量標準化

除嚴格執行國家頒布的“質量標準化”的要求外，要從本礦實際出發，用從嚴從細的管理方針來建設標準化礦井。對每個工程、每項工作都要制定出質量標準要求，保證各項工作有標準、件件事情有要求。對質量標準化建設中，使廣大職工充分認識到，質量為本，安全為魂的理念。建立安全生產保證體系，切實落實安全生產責任制。管生產的必須管安全，分工明確，責任到人。從領導到工人必須實事求是，不做表面文章、不憑老經驗辦事，要時時處處按標準從嚴從細抓質量達標。對工程質量的檢查，要做到班有驗收員、隊有技術員、業務科室復核，礦隨時隨地進行實地抽查，真正做到對照標準不含糊，執行制度不遷就，確保所有工程質量的“精、優、細”。

4落實精細化管理制度

精細化安全生產管理必須在制度上做出詳細的規定，并且在細節上層層落實。監管工作突出一個“嚴”字，日常要求要嚴格，落實措施要嚴密，崗位責任要嚴明，監督檢查要嚴細，基層基礎要嚴實，事故查處要嚴肅。精細化安全生產管理，不但有細節措施的保證，也要有落實的制度保證，要把各項任務具體化、責任化、措施化、目標化、一項、一件地落到實處。就是要大力推行‘六制’即：工作環境安全制、所有設備責任制、工作崗位制、各項工作標準制、工作現場管理制、經營管理考核制。嚴格落實各級管理人員安全生產責任制，特別是安全管理第一責任人。經過實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好。在具體工作中，只有真正實現安全生產管理的精細化，才能最大限度地避免安全事故的發生，有效將安全隱患消滅于萌芽狀態。使安全管理向精細化管理轉變，進一步夯實，有力地保證安全生產有序進行。

5加強企業文化建設樹立安全理念

要建立安全生產的長效機制，必須靠安全文化的支持，安全理念的滲透是精細化管理的前提。積極開展企業文化學習，牢固樹立“三不四可”的安全指導思想，讓以人為本的安全理念融入安全文化建設之中，把安全文化建設的重心落到本質安全人、本質安全班組和本質安全區隊上，并以此規范全體干部員工行為上。通過制作企業文化展板、安全文化窗口等形式，讓安全理念滲透思想行為中，不斷增強員工對企業文化的核心理念《企業發展，職工富?！?、安全理念《生命至上，安全為天》、等等認可度。

6用科學的發展觀管理安全

發展才是硬道理，更是企業的第一要務。一個企業的發展首先要遵守“安全第一，預防為主”指導方針。只有提高科學認識，創新工作方法，在實踐生產中總結經驗，掌握安全生產中的規律，認真學習實踐科學發展觀在遵循客觀規律的同時，更要發揮人的主觀能動性?？傊?，必須要堅持以人為本，自覺遵循客觀規律的同時，把職工的利益作為一切工作的出發點和落腳點，把科學發展觀貫穿到安全工作之中，更加夯實煤礦安全生產基礎，鞏固安全生產的長效機制，更加有力的推動企業蓬勃的發展。

7結語

總之，煤礦企業是一個復雜的、特殊的系統，其管理工作必然是一項多因素、多環節、動態復雜的系統工程。只有正確處理好當前我國煤礦生產中技術力量和管理力量的關系，統籌兼顧，協調發展，用于探索煤礦企業管理的新路子，探求煤礦發展的新方向，最終由重技術發展為重管理，才能促進煤炭工業經濟效益的持續增長，才有利于與世界其他企業之間的長期合作、共同發展。

參考文獻：

[1]李醒民.江西治小礦保護地質環境[N].中國煤炭報,2000.

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[關鍵詞]安全教育培訓；安全素質；安全生產

一、安全教育培訓的必要和重要

（一）法規要求、責任所在

1.《安全生產法》規定，生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員必須具備本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力；應當對從業人員進行安全教育和培訓；特種作業人員須經專門的安全培訓教育、考核合格、持證上崗。

2.《生產經營單位安全培訓規定》對培訓工作制度、責任、三級安全培訓教育的內容、建檔備查、保證培訓經費和未經安全教育培訓合格的從業人員不得上崗作業等進行了具體詳細規定。

3.最新的《安全生產培訓管理辦法》已于2012年3月1日起施行。辦法規定培訓范圍擴大到安全監察監管人員、生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員；安全培訓的目的是提高他們的安全素質。

國家法律法規對安全教育和培訓進行了明確規定和嚴格要求，安全教育和培訓是國家的法規規定；是生產經營單位安全生產的責任所在。

（二）履行權利、應盡義務

1.《安全生產法》規定員工在生產經營單位有八項權利中，最主要的是獲得安全教育培訓的權力。在員工實行安全生產的“建議權”、“緊急情況處置權”、拒絕違章指揮和強令冒險作業的“拒絕權”時，必須通過安全教育培訓知道安全生產責任、熟悉安全生產管理制度和崗位的技術操作規程。才能實現安全生產。

2.既是員工、也是管理者的應盡義務。對管理者和員工來說，通過安全教育培訓，才能提高安全生產管理水平，預防各種事故的發生。安全培訓教育，既是互相的履行權利，也是相互的應盡義務。

（三）必然需求、可靠保障

1.根據有關部門統計顯示，98%的事故是因為人的原因引起的。對大中型企業近3年來發生事故的分析，人為因素中的安全意識薄弱占到90%多。員工安全意識差導致的人的不安全行為成為制約企業安全生產的瓶頸。

2.國務院應急管理專家組調查，我國46%的民眾對突發事件的應急措施了解十分有限。我國國民的消防安全素質的抽樣調查顯示，將近50%的民眾在火災發生時不懂得如何逃生自救。沒有安全知識，就會稀里糊涂受傷害；沒有安全意識，事故就會不請自來。安全培訓教育是增加安全知識、提升安全意識的重要保障。

（四）安全文化、教育形成

安全文化的核心是以人為本，實現人的安全價值。通過統一的、全員的培訓教育，宣傳、灌輸、形成共同的安全價值取向，形成共同的安全工作目標感、方向感、責任感，形成安全工作的精神支撐，打造安全文化的軟實力。以此提升安全意識，增長安全知識，提高安全技能，增強安全責任，形成良好的安全工作氛圍和安全文化，更好地開展安全生產工作。

二、安全教育培訓的主要內容和方法

（一）教育培訓員工“不傷害自己”，從"要我安全"變成"我要安全"

企業的安全管理制度，監督、檢查和落實不下去，執行力不強，是員工覺得是外界強加的，是被動地接受安全防范的知識和管理，是"要我安全"。 要教育培訓員工思想集中、高度重視、按章操作、防范危險，明白"安全先是為了自己"，要首先做到“不傷害自己”。理解教育培訓的良苦用心和目的，就不會“搬起石頭砸自己的腳”。一個個安全制度，才能是有效的保護；一次次安全教育，才能是善意的提醒。安全教育才能入腦入心，安全意識才能深處扎根。形成"我要安全"，確實做到“不傷害自己”。全體員工都能做到“不傷害自己”，那就有了安全。

（二）教育培訓員工“不傷害別人”，知道"安全就是效益"

人類是群居生活，安全是團隊行為?，F實中很多事故往往就發生在一時的疏忽、一個人的漫不經心或者一點點的小缺陷。事故會給他人造成傷害，給團隊帶來損害。要教育培訓員工遵章守紀，克服思想麻痹，改變不良習慣，消除"安全意識疲勞"。時刻認識到自己是企業安全的受益者。做到警鐘長鳴，安全警醒。保護好自己，不傷害到別人，那就有了安全效益。

（三）教育培訓員工“不被他人傷害”，知道"安全是大目標"

工作是集體活動，安全是系統工程。要教育培訓員工了解熟悉作業場所、工作崗位的危險、有害因素，對安全生產提出建議，拒絕違章指揮和強令冒險作業。做到“不被他人傷害”。生活真美好、安全最重要。如果全體員工都能做到“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”，就是實現了安全生產。

（四）用典型事故案例的分析處理進行安全教育培訓

1.通過調查清楚的事故原因分析徹查制度不嚴格、措施不到位、規章執行不力等漏洞、缺陷，并立即整改、完善。

2.通過對事故責任人的處理，教育和警示他人，增強法制意識，樹立法制觀念。否則違章必處、違法必究，事故的責任者必須承擔相應責任。

3.從整改措施的堅決落實看安全整改決心和上級安全管理部門的嚴格要求。

4.現成事例，生動準確、就在身邊，有權威性、有親和力，舉一反三，吸取教訓，教育和警示。

（五）用企業中、用身邊的事故、隱患進行安全教育培訓

企業中的事故清晰明了、密切接觸、感同身受，能與自己有結合、有聯系、有對照；身邊的事通俗易懂、淺顯明白、容易接受和知法懂法，可以類比推理、有針對性地提出改進措施和嚴格管理制度。

（六）運用心理規律和記憶規律進行安全教育培訓

在我們公司，安全活動已成定律。每年的五月份為公司的“安全培訓月”；六月份是全國、也是公司都有一個主題的“安全生產月”；年底為“元旦、春節的兩節祥和平安活動”；國家“兩會”的“安全穩定活動”等。還有“安全知識競賽”、上級安管部門的安全問卷、有獎問答，廠區內及各車間的安全標語、安全漫畫換和安全警示牌等，這些生動活潑、相對固定、利于記憶、心理感應、時刻提醒的方式，是安全教育培訓、安全管理活動的好方法。

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1．建立安全管理機構，明確安全生產責任監理

建立安全生產管理機構是十分重要的，安全生產管理機構是企業安全生產管理中一個最基本的機構之一，它能夠有效地對水利水電項目中的安全生產工作進行控制，但是企業要建立一個安全生產管理機構也不是隨意的，這必須要嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》的相關規定，因為只有這樣，我們的建立的安全生產管理機構才能夠得到肯定，才能更好的發揮其應有的作用。在建立好安全生產管理機構的基礎上，我們因該明確安全生產的責任監理工作，力保安全生產工作的各個細節切實到位。安全機構不能成為一個形式，更不能成為一個框架。相反地，我們要不斷完善企業的安全生產管理制度，對企業員工進行安全生產管理知識的教育，另外還要對企業員工的實際操作技能進行培訓，這樣才能將理論與實踐完美的結合起來。企業安全生產機構建立好以后，另外一個重要的工作就是建立安全生產的責任制，這樣能夠將責任明確到每一個員工身上，不僅能端正員工的工作態度，還能有效地提高每一位員工的工作效率。

2．加強安全生產教育和培訓工作，提高員工安全生產意識

對企業員工進行安全生產管理的教育工作是很有必要的，這是推動企業整體發展的內在需要，但是我們應注意到對職工進行安全教育工作是一項具有計劃性、長期性以及系統性的工作，企業的管理者要充分認識到這一點，要有決心將這項工作長期的進行下去。對于安全生產管理教育工作，筆者將從以下兩個方面來做一個簡單的介紹。

①對于水利水電項目的安全教育工作，應該由安全職能部門進行統一的培訓，培訓的過程中，應該集中管理。安全教育工作的目的是通過教育及培訓，能夠端正企業職工的工作態度；提高企業職工的安全理論知識；增強企業職工的安全生產觀念。如果以上幾方面都能夠改善的話，那么必定能很大程度的降低安全事故發生的幾率。

②要將安全生產教育工作做好，就必須選擇一個好的安全教育方式。在選擇合適的教育方式之前我們要把握好四個環節。即培訓對象、培訓內容、培訓形式、培訓效果。這是為了能夠切實地提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性；這樣才能系統性的提高企業職工的安全理論知識以及它們的綜合素質。把職工自身具備的安全知識、技術操作水平、辦理業務能力與職工個人的業績考核聯系起來，這樣就能夠極大地提高企業職工的工作效率以及降低生產過程中的安全事故。

二、安全生產監理責任淺析

1．安全生產監理責任的原則

①預防為主的原則：在進行安全生產監理責任的過程中，一定要以預防為主作為監理原則，這條原則的主要目的是為了讓我們明白，在水利水電的生產過程中，始終將安全擺放在第一位，為了能夠使全程都處于安全的生產條件下，預防工作是必不可少了，我們因該盡量將潛在的安全危害扼殺在搖籃之中，在降低安全事故發生的基礎上，安全生產的監理責任問題就顯得容易很多。

②全方位管理原則：之所以談到全方位管理原則，是因為任何事物的發生是有一定的規律性的，要對事物的發生進行抑制，就必須對其發生的規律性進行一定的研究，掌握事物發生的一些有效信息，這就是所謂的全方位管理了。要切實落實全方位管理，就需要我們在生產的過程中對事物的細節加以監控。這樣才能有效地控制事故的發生。

2．安全生產過程總的責任監理

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（大秦鐵路股份有限公司太原北站，山西 太原　030009）

摘　要：安全生產是企業穩定的基石和發展壯大的先決條件，因此企業要加強安全生產動態化管理。但是，安全生產不是一蹴而就的，它需要企業長期的努力。通過介紹安全生產動態化管理的必要性，提出做好安全生產動態化管理的決策。

關鍵詞 ：安全生產；動態化；加強制度建設；文化建設

中圖分類號：X936

文獻標志碼：A

文章編號：1000-8772（2015）08-0157-02

收稿日期：2015-02-10

作者簡介：李建（1965-），男，山西武鄉人，本科，助理工程師。研究方向：安全生產管理。

安全生產是企業員工最理想的工作狀態，是穩定企業的基石和發展壯大的先決條件。確保企業安全生產是每一個管理者必須要重要的問題。但是，安全一蹴而就的事情，更不是一朝一夕能夠完成的工作。它是一項科學嚴密的系統工程,伴隨在企業的生產的各個環節。影響安全生產的因素有很多，且這些因素具有不確定性、動態性。而安全動態化管理是應對變化、消除隱患的有效管理方式。因此，各個企業要加強安全生產動態化管理。

一、安全生產動態化管理的概念

安全生產動態化管理是指，企業在生產經營管理過程中，為保障企業健康發展，通過對外部環境進行預測，對內部數據進行分析，適時調整安全管理體系、修改和補充相關規章制度、措施辦法的一種管理模式。也就是說，要根據內外部環境的變化及時調整安全管理思路，在管理上要快速適應不斷變化的環境，從而確保安全管理在生產經營中的有效性、針對性，使安全形勢始終處于有序、可控、持續穩定的狀態。

二、實行安全生產動態化管理的必然性

安全生產動態化管理作為企業安全管理體系的一個重要組成部分，在強化生產過程管理、控制生產要素狀態、發現排查問題隱患等許多方面有著不可替代的作用。做好安全生產動態化管理工作，既是促進企業提升安全管理質量、增強安全生產可控性的有效措施，也符合安全管理自身發展的需要。

1. 國家面臨的安全形勢，要求做好安全生產動態化管理

新修訂的《安全生產法》，從強化安全生產工作的擺位、進一步落實生產經營單位主體責任、政府安全監管定位和加強基層執法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手，著眼于安全生產的現實問題和發展要求，補充完善了相關法律制度規定，體現出國家對安全生產的重視。面對如此形勢，企業的安全管理也必須隨之做出改變，以適應國家對安全工作的新要求。近年來多數重大事故的發生，都是因為對安全生產監管不力。例如：安全資格證超期未審、設備運行動態掌握不準確、特種設備人員操作證過期、安全動態化管理不落實等。正是由于這些企業對生產過程中安全動態性因素管控不力，導致秩序失控，從而引發悲劇。試想，如果認真落實好安全生產動態管理的各項措施，彌補管理方面的漏洞，發現并排除動態性的隱患問題，消除事故因素，事故自然就不會發生。因此，安全生產動態化管理正是彌補這些缺口的有效措施。

2. 企業自身發展的規律，要求做好安全生產動態化管理

企業要想做強、做大，不斷向前發展，必須要提搞人員素質、升級設備、運用新技術等。企業的發展進步必然會引起工藝流程、作業標準的改變，這就要求企業要在各個方面進行及時跟進，提出與之相應的管理辦法。安全管理作為企業管理的重要組成部分，只有及時更新，才能滿足企業安全生產的需求，一成不變的安全管理模式、規章制度、控制措施是無法適應企業健康發展需求的，更無法為安全生產提供有效的保障。因此，企業必須要加強安全生產動態化的管理理念，樹立先期介入的意識，以發展的眼光看問題，提前做好安全管理方面的工作，為企業的升級換代提供強有力的安全保障。

3. 生產過程的特點，要求實行安全動態化管理

生產過程是企業工作中最容易發生安全問題和失控的環節，生產過程的安全管理是一項龐大的系統工程，是安全控制的難點和關鍵點，需要進行多方面、全方位地建設。眾所周知，生產過程是一個涉及到設備、工藝和操作的動態過程，既然是動態的過程，就必須要有與之相適應的控制措施。而控制措施確立的關鍵是，要做好安全動態化管理，依靠安全動態化管理監控生產過程中的每個環節，及時發現病害、消除隱患，把安全風險降至最低，確保生產過程的安全進行。

三、做好安全生產動態化管理需做好幾方面的工作

安全生產動態化管理是一項龐大的體系，涉及到生產經營管理的許多方面，需要各個部門相互協調、密切配合，做好制度建設、分析預測、安全教育、監督檢查、企業文化等各方面的工作。

1. 加強安全制度建設

沒有規矩，不成方圓。制度建設是一切工作的前提和基礎，規章制度是用來規范干部職工言行舉止的標準和規范。做好安全生產動態化管理，需要建立以安全生產責任制為主體的安全管理機制，制定相應的安全生產制度，制定崗位作業標準、操作程序等多項安全管理制度，并保障安全生產制度得以執行和落實，加強對工作起到規范、約束和指導。因此，與安全生產動態化管理相配套的各項制度的制定應以確保安全穩定、有序可控為目的，責任要清晰，職責要明確，要立足實際，緊密結合作業現場。同時，要考慮是否能執行、是否能被作業人員接受等問題，最大限度地防止作業職工對規章制度產生抵觸情緒，保證出臺的規章制度能夠得到有效運行。

2. 加強對外部環境的預測和內部數據的分析

安全工作要有超前性，以季節特點、工作環境、人員素質、思想動態、設備狀況、生產規律、典型案例等為依據，通過收集、整理、分解、論證，對生產過程中諸要素進行分析，找出問題，分析問題，例如，問題屬于必然性或偶然性、規律性或隨機性、長效性或階段性，從而找到辦法解決問題。具體從以下兩個方面進行分析，第一，從管理制度上加以改進，進一步健全相關的規章制度，完善安全管理體系，堵塞管理漏洞；第二，從控制手段上予以重點強化，未雨綢繆，制訂有針對性的防范措施，讓大家都知曉安全關鍵控制點和防范措施，增強全員防范風險的意識。同時，把它作為安全監督檢查的重點內容，牢牢把握安全的主動性。第三，對外部環境進行預測、內部數據進行分析，建設好安全應急機制，以保證在突況下，相關各項工作能夠有條不紊地展開，最大限度的保護人員和財產安全，把損失減少到最低，安全應急機制也要進行動態化管理，適時開展模擬演練，找出不適應的環節，及時修訂完善。

3. 加強安全培訓教育

人是安全諸因素中最為活躍的，最具動態性的，再完善的體系、再健全的規章，歸根到底是要靠人去落實的，因此，人的安全意識、思想動態、技術素質都對安全生產有著直接的影響。加強安全教育培訓，要把重點放在安全意識方面，以增強職工自?；ケＲ庾R為目的，組織學習安全法律法規，開展事故案例分析教育，使員工意識到自己肩負的法律責任、意識到自己是發生安全問題的直接受害者、意識到事故發生帶來嚴重后果，引導員工從思想上加以重視。安全事故的發生，除了職工安全意識淡薄外，還有一個重要的原因是職工的自覺安全行為規范缺失、自我防范能力不強。因此，安全教育還應注重培養職工的安全行為規范、提升安全防范技能。通過組織開展專題技術業務培訓、技術比武、生產運動會等多種活動，加強對新技術、新工藝、新標準的學習，努力提高應對生產過程中動態性變化的能力。

4. 加強對生產過程的監督檢查

生產過程是安全管理中的重要一環，是問題的多發環節。加強對生產過程監督檢查的目的就是及時發現過程中存在的問題，并加以解決，防止問題蔓延和擴大。對生產過程的監督檢查要根據企業生產經營的實際情況，可以采取數據傳導監測，通過對相關數據的收集、分析，及時掌握設備運行狀態，也可采取視頻監測的方式，通過畫面掌握現場生產情況，還可采取檢查人員現場檢查的方式。需要注意的是各種監督檢查的方式要適合現場生產的實際，尤其是對人的監督檢查，應注意方法和頻度，防止人員因過度緊張和分心而導致的安全事故的發生。

5. 加強企業安全文化建設

安全文化是存在于人們頭腦中，支配人們行為的思想，文化力的效果更深刻、更長遠。如何提高員工對安全文化的認知和認同，是安全動態化管理的一項重大課題。只有干部職工真正樹立了“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”的安全理念，才會筑牢安全思想防線。安全是硬指標、高壓線，規章制度、作業流程也是剛性的，大多時候要靠強制手段來執行的。但是，如果我們進一步拓寬思路，在企業安全文化中植入“柔”的元素，運用“以柔克剛”的方法，必然起到意想不到的效果。

篇(7)

關鍵詞：水利工程；施工；安全管理

Abstract: water conservancy project construction work environment with high risk, complexity, variability, construction site labor personnel intensive, and engineering construction should first of "people-oriented, safety first," how to improve the safety of the water conservancy project construction management level, is the important task before us. Therefore, the analysis of the current water conservancy project construction characteristics and the main safety accident reason, and the future of the water conservancy project construction safety production management is discussed and discussed.

Keywords: water conservancy projects; The construction; Safety management

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A文章編號：

近幾年，國家加大了對水利行業的資金投入，各地水利工程項目紛紛開始動工，而水利工程施工中的安全生產管理等問題也逐步顯現出來，并且在實踐應用中愈來愈受到了各方面的重視。盡管從2005年以來就已開始實行施工企業安全生產許可證制度，但各地安全事故仍頻頻發生，貫徹安全法規和標準，深化安全生產的思想對于水利工程施工已日益迫切需要。

1水利工程安全事故發生原因分析

水利工程施工是一個由人員、設備、環境、管理等多方面組成的復雜系統，他們之間既相互聯系又相互制約，事故的原因往往取決于人、物、環境，而這三者又都受到管理的制約。

1）人的因素。即指管理人員、操作工人、事故現場的在場人員等。他們的不安全行為是重要致因。主要包括：忽視安全，忽視警告；危險作業；使用不安全設備，用手工代替工具進行操作或違章操作等等。2）物的因素。即指設備、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全狀態是事故的物質基礎，是生產中的隱患和危險源，當條件達到時就會轉化為事故。主要有以下幾種情況：安全防護裝置失靈；材料強度不夠，工具零部件磨損和老化；存在危險物；物品的堆放有缺陷等。3）環境的因素。不安全的環境是引發安全事故事故的直接原因。一般指的是：生產環境的異常，即指溫度、濕度、通風、采光、噪音、振動、采光等方面；自然環境的波動：土壤、氣象、水文等的惡劣變異。4）管理的因素。管理的原因是事故產生的間接原因，直接原因得以存在的條件。它包括：對現場工作缺乏檢查指導，或檢查指導錯誤；勞動組織不合理；技術缺陷，指工藝流程、操作方法存在問題；沒有安全操作規章制度或不健全，未認真實施事故防范措施，對安全隱患整改不力等等。

2對今后水利工程施工安全生產管理的建議和探討

(1）加強安全教育，樹立安全意識。首先，使項目部每個成員明確自己的安全行為責任，樹立強烈的安全意識，水利工程中能否重視安全生產，施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人的態度起很關鍵的作用，為此施工單可以位制定相應的安全生產獎勵制度：若出現安全生產事故，則追究相關領導責任，視情節嚴重程度罰款或扣工地補助等等；若未出現安全生產事故，則執行相應的獎勵措施，以此來激發從項目管理層到項目執行層狠抓安全的自覺性。其次，針對民工普遍文化層次較低來說，在他們進駐工地前，先從作業場所防護、個人安全防護、安全檢查等方面進行教育、指導，切實提高民工對安全的警惕性。

(2）安全生產對電力施工企業的影

安全生產能為員工帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。但應注意到在長期安全生產過程中，人們可能萌生的思想的現象。因此，應正確認識掌握安全生產的規律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應堅持不懈地同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭，這是保障工程施工企業安全生產的關鍵。

（3）安全教育要有針對性

對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工，不違章作業。

對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施；在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。

項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；項目施工人員必須接受項目部的安全管理，這是每一個施工人員的義務。

（4）提高項目安全管理人員水平的途徑

要提高項目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識，從而提高自身素質。而直接實踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經驗和教訓。不同情形在一定時期內給予暫停投標（一票否決制）或降低資質等級等處分；而對于連續幾年未發生安全事故的企業，作為對于施工企業優質管理成果的肯定，在參加以后的工程投標時，按照一定的標準在商務標評標時增加企業安全生產評分權值。

3 知己知彼，百戰不殆

（1）要控制物的不安全狀態，控制設備是基礎。設備都有壽命，任何設備的故障都有其規律性。只要掌握其規律，在施工過程中加強檢查、維護、保養，應能有效控制物的不安全狀態。用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題，做到即使發生誤操作也保證不發生事故、即使設備有缺陷也要保證不發生事故。

（2）要合理利用、適應環境（時間、空間和技術）條件：空間是指作業的環境，作業的時間要考慮加夜班、節假日、人的精神狀態等因素，要百倍警惕事故多發時節。任何先進技術都有特殊的安全問題，選擇生產技術的首要條件是安全可靠，安全技術研究就是針對生產過程中發生的事故開展研究；針對生產過程中出現的危險現象開展研究；針對生產過程中潛在的危險現象開展研究；結合新技術發展提出的新問題開展研究。

安全生產是項目管理中的頭等大事，而項目經理圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得項目經理們不斷深入地研究和探討。

參考文獻：