安全經驗交流精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全經驗交流范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、健全運行機制，以制度促安全。

首先，歷年來我們已經形成健全的“青安杯”競賽工作制度。在強化青年安全工作網絡系統的基礎上，建立了“年有方案、季有競賽、重在活動”的工作制度，并且每年根據季節特點，堅持開展“青工春安杯”“青工暑安杯”等競賽活動?；顒觾热菥唧w劃分為安全目標、基礎工作、競賽保證措施、安全宣傳教育、青安崗建設、工作創新六個主要方面。同時，采取月檢查、季考核、年度評比表彰的方式，促進"青安杯"競賽科學化、制度化、規范化，確保了青年安全工作穩定、持續、可控、有效開展。

其次是將青安崗管理工作納入企業行為。我們專門成立了青年安全工作指導委員會，對青安崗的責、權、利進行了明文規定。集團公司所屬二級單位均成立了以行政領導任青年安全工作組長，安全專業人員為技術指導，各級團組織負責人具體實施的活動機構。同時，集團有限公司和各二級單位每年劃撥“青安杯”競賽專用經費，為“青安杯”競賽提供了有效的保證。

再次是實施青年安全風險抵押承包制度。從2002年開始，我們已經實施青年安全風險抵押承包制度。在2002、2003兩年，我們根據集團公司安全總體目標、各二級單位安全目標及其青工數，將安全指標分解到各二級單位團組織，由二級單位團組織負責人向集團公司團委進行風險抵押承包，年底酌情給予處罰和獎勵。2004年后，從緊貼生產實際出發，改由二級單位團組織負責人向本單位進行風險抵押承包，這樣可以結合本單位實際適應各時期的安全重點不同的需要，不但增強了安全承包的靈活性和有效性，也進一步增強了團干部的安全責任感。

二、強化引導教育，以宣傳促安全。

1、安全生產重在宣傳預防。一貫以來，集團公司團委堅持深入開展安全宣傳活動，強化青工的安全意識。除了每年利用報紙、電視、廣播、電腦網絡等媒介開展各項宣傳活動外，還創新地針對各時期的安全生產重點開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳活動。如2005年組織了安全漫畫巡回展，以歷年來所發生的重大安全事故為題材，征集漫畫優秀作品，在集團公司生活區和各二級單位進行巡回展出。2006年我們舉辦了“向工傷事故告別儀式”，以“青工安全現身說法”形式，既讓廣大干部職工從血的教訓中強化安全意識，又讓現場的廣大干部職工紛紛為受工傷者獻出愛心，達到了安全共鳴、心靈共震的良好宣傳教育效果。2005年我們又開展了“警訓常鳴，安全常在”安全事故圖片評比展以及即將開展全體青工崗位安全知識“滾動發射法”競賽活動。在節假日，我們組織“青年安全使者”深入現場，向職工發放新年安全賀卡、倡議書、安全小紅包。僅去年，就有2xxxx二級單位的686&127;名青工深入現場，發放了380xxxx張倡議書、近6000份節日安全賀卡。同時我們還通過黑板報、安全標語、安全知識競賽、青工安全座談會、安全巡回演講報告團以及安全文藝節目比賽等多種形式，開展聲勢浩大的宣傳活動，增強了青工的安全意識。

2、廣泛組織安全業務培訓，提高青工的安全技能。每年我們通過各種形式，組織廣大青工學習國家和企業的安全法規，崗位安全操作規范，不定期分析各個時期的安全形勢；同時堅持每年舉辦青安崗員業務技能知識培訓班，提高廣大青工的安全技能。各二級單位也相應地建立了青工安全培訓基地，以各單位歷年來所發生的安全事故作為主要教材，對廣大青工進行培訓。兩年來，我們以企業內部的安全法規、事故案例分析、青安崗員的責、權、利、消防基礎知識和技能、人身現場急救常識等為主要內容，對全公司近80xxxx青安崗員和30xxxx人次青工進行了分批分期的培訓和考試，有效提高了廣大青工的安全意識和安全技能。

3、全面開展安全工作進社區活動，形成濃厚的安全氛圍。我們把青安崗工作由八小時內向八小時外滲透，根據青年的興趣、愛好，開展寓教于樂的文娛活動，在活動中穿插安全知識、安全警示語等內容；組織青安崗員深入青工集體宿舍，提醒青工注意休息，消除疲勞，保持旺盛精力；在全體青工中積極開展“我為安全舉報一項隱患，我為安全獻一策”活動，發動廣大青工立足本職崗位，消滅各種不安全因素，爭做“安全型青工”；兩年來，組織了“安全幸福送萬家”百名青年騎摩托車上路宣傳活動和“爭做安全青工”宣誓儀式，形成了“人人平安、家家幸福”的安全文化氛圍。

三、強化三項服務，以實干促安全。

1、組織搶修、維護防暑降溫設備，為創造良好的工作環境服務。兩年來，暑季期間，2xxxx主體生產單位團組織共組織90xxxx名青年維修工人深入生產一線，維修風扇238&127;臺、&127;空調156臺，其它防暑降溫設備部件50xxxx，為生產現場提供了良好的工作環境。

2、組織防洪和優化現場突擊，成立防洪搶險青年隊和優化現場突擊青年隊，為生產穩定可控提供服務。兩年來，我們共組織400xxxx人次青工開展防洪搶險和優化現場突擊活動，為“安全有序、&127;文明生產”提供了有效保障。

3、組織防暑降溫義務服務隊，為企業高產、穩產服務。每年暑季，各個生產單位的團組織都積極組織青安崗員，堅持義務運送清涼飲料到生產班組，一些單位的團組織還專門買來西瓜或煲涼茶、冬瓜湯、綠豆粥慰問一線職工，深受廣大職工的好評。

四、嚴格兩項考核，以管理促安全。

1、加強自查、巡查。各二級單位團組織，每周一次組織青安崗員深入生產現場進行檢查，對生產崗位違章、違紀的現象當即指出糾正、及給予不同程度的處罰；對生產崗位存在的安全隱患，給予指出并發出整改通知單，督促責任單位定期整改；對安全生產管理過程中存在的不足，積極提合理化建議，積極為安全生產獻計獻策。據統計：兩年來，二級單位團組織深入生產現場檢查28xxxx次，督促整改項目達16xxxx項，共收到合理化建議1098條。

2、強化互檢、互查?；z互查主要參照“青安杯”競賽考評內容，采取分組交叉檢查的形式進行。對成績突出的單位予以表揚，對成功的做法予以推廣，對工作不足的地方予以批評指正。通過檢查，既看到了成績，又發現了問題，為下一步青安崗工作的開展取得了經驗?；z、互查活動形成了單位之間相互競爭共同進步的良好局面。

篇(2)

一、主要成效

從授權農村派出所管理部分交通安全事務一年多時間的實踐來看，工作成效主要歸納起來為“五個有利（即：有利加強管理，減少失控漏管；有利整合資源，發揮公安效能；有利疏導交通，提高通行效率；有利事故處理，維護當事人合法權益；有利處罰交通違法行為，維護法律尊嚴。）、四個減少（即：無牌無證車減少了，農用車、報廢車載客減少了，交通事故處理難度減少了，交通擁堵的現象減少了。）、一個增強（即：農民群眾的交通安全意識明顯增強）”。主要體現在以下二個方面：

1、整合了警力資源，充分發揮了派出所的綜合性戰斗實體作用。

當前，隨著經濟社會的不斷發展和建設社會主義新農村的不斷深入，廣大農村地區的通行道路越來越長，駕駛人和機動車數量越來越多，但由于農村公路的線長面廣點多，路窄坡陡彎急路況差，村民居住高度分散，機動車性能低下，廣大機動車駕駛人素質遠遠適應不了現代交通法規的要求等原因，農村道路交通安全形勢日益嚴峻，縣鄉公路“四多一少”現象十分嚴重，給交通安全埋下了極大的隱患。所謂“四多”，就是在縣鄉公路上行駛的機動車輛無牌的多、破舊車輛多、無證駕駛的多、違法占道的多，“一少”就是遵守道路交通安全法律法規的少。授權農村派出所管理部分交通安全事務后，通過實施“責、權、利”相結合的管理機制，有效地調動了農村派出所管理交通安全的積極性。由于派出所的積極有效管理，原來“四多一少”變成了現在的“四少一多”，即縣、鄉道路上行駛的無牌車少了、破舊車少了、無證駕駛的少了、占道行駛的少了，遵守交通安全法律法規的多了，農村交通安全出現了可喜的變化。據統計,授權派出所共查處交通違法行為7100余起，接受交通事故報警620起，處理簡易交通事故516起，辦交通安全“五進”示范樣板子38個。從前段改革實踐看，授權農村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力資源，彰顯了三大優勢。一是地域優勢。農村的每個鄉鎮都設置了派出所，每所的轄區內就是那么十幾公里的省縣鄉道，管理本轄區內的道路交通安全，完全做得了。二是警力優勢。農村派出所大多有5名以上民警，每所指定1－2個兼職交通民警，完全行得通。三是時間上的優勢。農村派出所在各項防范工作做得相對充分的情況下，轄區內的治安形勢相對比較好，治安案件、刑事案件的發生數量也就相對比較少，完全顧得來。四是業務上的優勢。農村派出所的民警，年齡相對比較偏輕，文化程度相對較高，通過短期培訓就完全能夠勝任交通安全管理，完全做得成。因此，授權農村派出所管理部分交通安全事務，彌補了交警人員少、裝備不足的矛盾，整合了警力資源，充分發揮了農村派出所綜合性戰斗實體的作用。

2、在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發揮著積極和不可替代的作用，人民群眾對交警工作的滿意率明顯上升。

授權農村派出所管理部分交通安全事物，在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發揮著積極和不可替代的作用。祁東大隊目前只有73名民警，而且年齡結構老化，全縣道路總里程2388余公里、有4.1萬名機動車駕駛人和3.7萬輛機動車，人平擔負32公里、561名駕駛員、509臺機動車的交通安全管理任務。且縣域地形呈西北至東南走向的帶狀形，最西北端的*鄉距縣城近100公里，最東南端的糧市鎮離縣城也有70多公里，受經費和警力的制約,大部分鄉鎮還沒有建立交警中隊。因此，形成了警力不足、裝備落后與農村交通安全管理顧及不到的局面。通過授權農村派出所管理部分交通安全事務后，緩解了上述矛盾。一是交通事故得到及時處理。授權前交通事故處理全部由交警大隊事故處理股負責，事故多發時全股所有民警出動都忙不過來，耽誤了出警，損害了交警形象；即使及時出警，也要1～2個鐘頭才能到達現場，產生誤會不說，且增大了辦案成本。授權后，由所管轄的派出所出警并負責保護事故現場，勘查調處一般以下事故，能做到快速出警，降低了辦案成本，提高了交通事故的處理效能。二是各類交通違法行為得到了有效查處。授權農村派出所管理部分交通安全事務之前，交通違法行為查處處于派出所沒權管、交警部門管不到，致使農村交通違法行為日益嚴重。授權派出所管理部分交通安全事務后，警力增加了，每個派出所都能發揮地域優勢，就近管理轄區交通安全事務，查處各類交通違法行為，大大提高了交通違法行為的查處力度；三是交通堵塞能夠得到及時有效的疏導。疏導交通上，派出所發揮了地域優勢，路途短，到達現場快，交通堵塞能夠得到及時快速疏導，從而顯著提高通行效率。

二、基本做法

1、統一思想認識。

20*年9月底，新一屆大隊領導班子到任后，面對大隊警力少，且民警年齡趨于老化，全縣公路點多線長面廣，現有警力適應不了管理農村交通安全事務需要的窘境，組織專門班子就如何加強農村交通安全管理進行了廣泛而深入的調研。通過深入調研，廣取眾長，集思廣益，取得了改革農村道路交通安全管理模式的第一手資料，認為農村派出所是一個綜合性的戰斗實體，具有管理部分交通安全事務的“警力、能力、時間、地域”優勢，完全可以管理好本轄區交通安全事務。大隊就如何加強農村交通安全管理，授權農村派出所管理部分交通安全事務形成專門材料分別向縣公安局、市交警支隊領導匯報，得到了縣局和市交警支隊領導及相關科室負責人的大力支持和充分肯定，并提出了建設性意見。隨后，大隊又分別向縣委、縣政府、縣委政法委領導做了專題匯報，得到了縣委、縣政府、縣委政法委領導的肯定和支持。為確保農村交通安全管理改革能夠取得成功和實效，大隊多次召開支委會和部分派出所所長會談會進行專題研究。首先，統一了大隊班子一班人的思想。授權農村派出所管理部分交通安全事務既不是放權，更不是權力的削弱，而是加強農村交通安全管理，確保廣大農民群眾生命財產的需要。其次，統一派出所的思想認識。授權農村派出所管理部分交通安全事務既是上級公安機關的要求，也是派出所職能定位之使然，更是落實執法為民、維護人民群眾利益所需要。第三，統一大隊全體民警的思想認識。全隊民警要以改革為契機，進一步強化責任，在派出所的緊密配合下，全面做好農村交通安全管理工作。

2、明確責任權限。

大隊于20*年11月25日制定了“關于授權農村派出所管理部分交通安全事務的工作方案”，并報上級公安機關業務部門審批同意。對交警大隊和全縣19個被授權派出所的權利、責任與義務從四個方面進行了明確：

首先是明確委托授權管理的范圍。受托派出所管理的部分交通安全事務為：一是摩托車和農用車無牌上路、違法載客、不按規定投?！敖粡婋U”，報廢車載客及其他一般交通違法行為的查處；二是轄區內的交通事故的接、處警，適用簡易程序處理的交通事故的調查、事故認定和調解處理工作；三是轄區內摩托車、農用車及在農村鄉、村、組道路上營運的客車（不含進縣城的班線車、跨鄉鎮營運的客車）及駕駛人的臺帳管理；四是轄區內國、省、縣、鄉、村道的交通秩序整治及維護；五是轄區機動車輛牌證的協辦；六是轄區內交通安全宣傳“五進”工作，辦好兩個“五進”工作示范樣板。

其次是明確受托派出所對交警大隊委托事項的查處程序與權限。受托派出所及交通民警執法、查處交通違法行為、處理交通事故必須依據道路交通安全法律法規進行，派出所處罰的交通違法行為，必須一是適用簡易程序處罰的；二是適用一般程序、最高限額在200元以下的由交通民警提出處理意見，報所在派出所的主管所長審批裁決，其中罰款額在200元以上和農用車、報廢車載客的處罰，一律報交警大隊裁決。

第三是明確交警大隊的職責職權。交警大隊的職責職權是：一是對受托單位的交通安全管理工作進行考核、指導、督查；二是對受托單位的執勤執法進行監督，可以直接查處受托單位管轄范圍的交通違法行為和交通事故；三是負責對受托單位的交通民警進行法制、業務培訓，每月召開一次例會；對受托單位越權辦理、違規辦理的交通違法案件予以查處，并視情收回委托權。

第四是明確派出所的職責職權。從十個方面明確了受托派出所管理部分交通安全事務的職責、職權，其中明確規定每個派出所確定1-2名民警為交通民警，經培訓、考試合格后，報交警大隊審核，由縣局下文認可。

3、積極穩妥推進。

主要落實三抓：

第一是抓組織落實。為加強組織領導，縣公安局成立了由局長吳起負總責，副局長兼交警大隊長*具體負責的專門領導小組。交警大隊也成立了委托授權工作領導小組，由大隊長*任組長，教導員劉衛國任常務副組長，其他大隊領導班子成員為副組長，辦公室，法宣股、事故處理股、秩序股、車管股主要負責人為成員。各派出所建立了一支由所長負責、副職專管、專干專抓的農村交通安全管理隊伍。

第二是抓業務培訓。舉辦交通民警業務培訓班，提高交通民警業務能力。于20*、20*年先后舉力了兩期農村派出所交通民警交通管理業務培訓班，通過培訓，使每個派出所的交通民警都能夠信任交通安全管理工作。

第三是抓督查考評。為加強對授權農村派出所管理部分交通安全事務的管理，一是開展了定期的督查指導，大隊派出督查組每月下到各派出所進行一次面對面的督查指導，了解工作進展情況、存在的問題、遇到困難等，有針對性的加以解決。二是實施不定期督查，大隊組織專門人員對各個授權管理部分交通安全事務的派出所或進行抽查，或進行普查，重點放在交通違法行為的查處程序、案卷的裝訂是否符合要求上。三是堅持逐月對授權管理部分交通安全事務的派出所進行考評考核，并將此項考核納入精細化管理考核內容，調動了各所的積極性，促進了各所搞好交通安全事務的信心和決心。

三、存在的主要問題

由于授權農村派出所管理部分交通事務才實施一年之久，處于探索階段，加之各所的地理位置、所轄鄉鎮的人口及經濟狀況等差異，工作中主要還存在以下幾個方面的問題：一是指導思想有偏差。各派出所還存在重罰輕管的現象。二是交通安全基礎工作薄弱。特別是對轄區機動車和駕駛人的底數不清、臺帳建立不規范。三是違法處罰欠規范。部分交通違法行為在處罰程序和實體上存在問題，且大多沒有實施微機管理。

四、下步工作打算及建議。

一要加強農村交警中隊建設。要按照省總隊“三基一化”規劃要求，國道按60公里設1個中隊,農村按3至5個鄉鎮設一個中隊的標準設置農村中隊。只有加強農村交警中隊建設，才是加強農村交通安全管理的根本之策。

篇(3)

一、抓組織領導促宣傳教育

區政府安委會按照區政府研究制定的貫徹省委17號文件的落實意見，迅速在全區開展了深入學習貫徹省委17號文件活動，區安監局認真組織實施，制訂了學習計劃，準確把握文件精神和工作要求，深刻領會文件的精神實質和內涵，同時對照存在的突出問題和薄弱環節，找好貫徹落實17號文件的突破口和結合點，創造性地抓好了落實。按照安全生產“三項行動”的總體部署，區安監局從“講政治、保安全、促穩定”的高度審視和把握安全生產面臨的新形勢和新任務，把工作重點轉移到治理隱患、防范事故上來，進一步健全了安全事故防范機制，狠抓隱患整改，強化執法監察，加強基層基礎，堅決杜絕重大事故發生，目前尚未突破市政府下達的安全生產控制指標。

3月17日，區政府召開了全區安全生產工作會議，分別與安委會各成員單位簽訂了責任書，制訂印發了《20__年全區安全生產工作要點》、《關于建立生產經營單位安全生產分類監管制度的規定》及《七項重點領域專項整治方案》。6月上旬，區政府辦公室制定印發了《打非治違抓責任活動推進安全生產三項行動實施方案》，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，切實加大安全生產行政執法力度。今年6月份是全國第八個“安全生產月”，全區各級各部門緊扣“關愛生命、安全發展”的活動主題，全力抓好“安全生產月”各項活動的組織落實，有力地促進了全區安全生產形勢的穩定。區安監局堅持把開展活動作為提高全民安全素質和集中排查整治事故隱患的一個重要抓手，從領導精力上重點傾斜，工作力度上不斷加大。6月10日組織各成員單位在建設路開展了主題咨詢日活動，6月下旬廣泛深入開展了安全生產誠信自律宣傳活動，并召集危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業召開行業自律座談會，適時開展了行業互查活動，切實提高了行業安全生產技術、管理水平?；顒悠陂g，借助區電臺、電視臺、報社等新聞媒體，開辟專欄8個，進行專訪9次，發表稿件40余篇，播發公益廣告30次，報道了安全生產典型經驗。9月底，區安監局以安委會文件名義制定印發了《全區百日安全生產冬季戰役實施方案》，10月1日區政府制定印發了《關于加強全區工業生產建設項目安全設施監督管理工作的通知》。今年1—10月份，辦理非藥品類易制毒化學品備案證明12家，審核轉報危險化學品經營申請57家，開展安全培訓9次，累計培訓生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員950人，辦理安全培訓證書1162個，切實提升了安全管理人員和從業人員的安全素質和安全技能。

二、抓規范執法促責任落實

區安監局以“安全生產責任落實年”活動為載體，分別制定印發了開展春季、夏季、秋季戰役的通知，深入開展了以打擊非法加油站為重點的集中整治行動，查處無證經營企業10家，沒收了經營設備，依法予以取締，強力推進了“打非、治違、抓責任”專項行動深入開展。同時，堅持對重大隱患盯住不放，落實重大隱患掛牌督辦制度，切實做到了思想上不松懈、精力上不放松、工作和教育上不松勁、隱患排查治理力度上不減弱，嚴防了各類事故發生。全區各鎮街及有關部門在深入開展了以汛期安全穩定為重點的夏季戰役基礎之上，又認真開展了以中秋、國慶及全運會期間安全穩定為重點的秋季戰役，不斷深化危險化學品、建筑施工等高危行業的專項整治，強力推進安全生產執法、治理、宣傳教育“三項行動”實施，努力構建了“黨委領導，政府監管，行業管理，企業負責，社會監督”的安全生產工作新格局。

三、抓監督檢查促隱患整改

區安監局組織執法監察人員認真開展全方位的專項排查分析，對重點區域、重點部位和重大事故隱患，特別是對危險化學品、公眾聚集場所等重點領域進行不間斷的監督檢查，做到嚴防死守。突出抓好了汛期生產、運輸、儲存等各個環節的安全檢查，督促防雨、防潮、防雷等各項安全措施落實到位。深入開展了重點領域行業安全隱患集中排查整治行動，分別對危險化學品、煙花爆竹、機械加工、建筑施工行業領域開展了“拉網式”執法大檢查活動。7月底至8月中旬,各鎮街聯合區質監分局及轄區 工商所開展了一次事故隱患集中排查整治活動，及時消除了不安全因素，糾正了不安全行為，防止了產生新的隱患。今年截止目前，開展全區性安全生產大檢查7次，聯合執法檢查5次，專項執法檢查27次，發現安全隱患155處，下達《安全隱患整改指令書》27份，責令當場處置150處，另外5處已責令其主管部門督促指導生產經營單位制定落實整改措施，限期整治到位。

篇(4)

一、農村食品安全監管凸顯治本之效。

農村食品安全問題是當前社會普遍關注的熱點問題，十一省市工商機關針對農村食品經營者布局分散、規模較小、質量意識薄弱的特點，因地制宜，突破監管薄弱環節，積極探索農村食品安全監管的新途徑，已成為十一省市工商機關始終追求的目標。浙江省工商局從抓經營者自律入手，以推行“萬村放心店工程”為抓手，構建經營者自律、市場公開競爭、社會參與監督、行政引導規范的食品安全保障體系，目前已覆蓋了全省95%的行政村。通過“五個統一”抓好制度建設，即統一牌匾、統一制度、統一標識、統一臺賬、統一承諾，使食品經營者自律制度得到了100%的落實。通過“四路并進”的竟爭態勢抓好食品入市關，即由配送企業、加盟連鎖超市、食品批發市場、流動放心車實行定點配送，形成了食品經營者嚴把食品市場準入關互動約束機制。通過“兩措并舉”的考核激勵與競爭劣汰措施抓好實效，即放心店和維權網建設作為屬地工商局目標責任制列入考核，讓消費者和社會代表共同參與測評；對放心店引入有效的競爭機制和淘汰機制，好的給予經費補助，差的堅決摘牌，被摘牌放心店有220家。通過“一網多用”的縣、鄉、村的三級消費維權監督網絡抓好農村食品消費維權。即建立消協分會、維權監督站、設立監督點、聘請維權監督員，實現了放心店自律與維權網監督的有機融合。寧夏自治區工商局從借助政府基層組織力量入手，以推行“村所掛鉤”監管模式為抓手，構建社會監督、經營者自律、行政監管的食品安全保障體系，全區覆蓋面已達到98.24%?！按逅鶔煦^”以村委會為依托，在行政村建立維權站點，由工商所所長任站長，村干部任副站長，村民為義務監督員。通過統一名稱、統一電話號碼、統一辦公地點、統一獎懲的“四統一”，形成了機構、人員、職能、責任、經費落實到位的安全監管互動機制。這一機制的實施實現了“五個確?！保创_保所在地的食品經營者的自律制度覆蓋率達到了100%，確保12315進村鎮達到了100%，確保企業信用分類監管達到了100%，確保工商所“兩圖一書”達到了100%，確保市場巡查達到了100%。甘肅省工商局從抓農村食品安全監管現代化網絡模式入手，努力構建三大監管服務體系。即依托12315消費者申訴舉報網絡，構建具有“相對集中受理，分工協作辦理，應急指揮調度，信息匯總分析，進行消費提示”農村食品安全行政執法監管快速反應體系。武威市工商局利用這一體系不到兩天的時間里全部追回了104只有毒羊肉和32付有毒羊下水，避免了一次食品惡性事故的發生。依托“一會兩站”消費者維權機制，84%的農村地區構建由鄉、鎮、村負責人和村民參加的農村食品安全監管社會監督服務體系。榆中縣“一會兩站”成功調解了一起4個鄉鎮、10個行政村997戶農民因種子質量問題致使1888畝農作物受損、準備集體上訪的突發事件，為受害農民爭取補償款94473元。依托18臺食品安全檢測車和500個食品安全快速檢測箱形成的食品質量監測機制，構建省、市、縣、所四級聯動的食品質量安全電子網絡監控體系。這一體系先后對市場上銷售的15類61種39119個批次的食品進行了快速檢測，銷毀處理各類不合格食品1176公斤，大大增強了農村食品安全監管的針對性和有效性。

二、無證無照經營食品的難題尋到了有效的治理之策

目前，城市社區、建筑工地、城鄉結合部為無照經營食品多發地帶，對分散于這些地區的無證無照食品經營者如何治理成為考驗十一省市工商機關全面落實流通環節食品安全的重中之重。上海市、廣東省、福建省、西安市、新疆自治區克拉瑪依市、湖南省漢壽縣等地工商局清醒地認識到無證無照經營食品不僅僅是單純市場秩序問題，而是復雜的社會公共管理問題，依照政府的“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的職責要求，提出了治理無證無照的指導思想：緊緊依靠地方政府牽頭，工商協調相關部門配合，全面實施綜合治理。這些工商機關以解決城中村無照經營為重點，積極采取“疏導與治理相結合，以疏導為主；教育與處罰相結合，以教育為主”的措施，使食品市場經營主體持照率達到97%以上。上海市工商局針對無證無照食品經營者的“三大特點”，即96%的無證無照食品經營者來自外省市和上海市下崗失業者的人員結構特點，98%的無證無照食品經營者經營規模小、技術含量少、投機成本低而市場需求大的經營結構特點，98%的無證無照食品經營者分布于自有或租賃居民房、違法搭建房屋、農民宅基地房的經營場所特點，緊緊依靠地方政府，確立了“以塊為主，條塊結合，齊抓共管”的工作格局，市場食品經營持照主體率已達到99.8%，窩點的回潮率從去年的62%下降至18%。西安市工商局雁塔分局針對40萬（占60%以上）外來人口居住在37個城中村中、城中村居民90%經濟收入都來源于出租房屋的特點,探索出了“四位一體”,即由工商牽頭，公安、衛生、街道辦事處村委會負責人組成“社會聯動監管服務領導小組”的城中村互動制約疏導監管模式，基本上實現了聯合警示獎勵、聯合端挖窩點、聯合信息通報、聯合召開會議、聯合執法檢查的“五聯動監管服務”機制健康有序的運行，使37個城中村示范村平均持照率已達到了96%，有效地凈化了城中村食品市場經營環境和經營行為。

三、推行經營者自律制度方法多樣靈活

十一省市工商機關清醒地認識是到，要從根本上解決食品安全的問題，其關鍵環節還在經營者自身的誠信度。其中推行經營者自律制度是確保誠實守信經營的有效舉措之一，圍繞這一舉措，九省市工商機關采取靈活多樣的方法，堅持不懈地引導和督促食品經營者建立和落實各項自律制度。廣東省工商局積極推行“市場食品質量準入”管理方式,即通過標準準入管理、檢測檢疫準入管理、市場抽查準入管理、購銷掛鉤協議準入管理來落實經營者自律制度，已有3352個集貿市場、超市實施了市場食品質量準入制度，食品經營者自律制度覆蓋面達到81.3%，其中廣州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州市所有食品市場已全部實施了市場食品準入管理。甘肅省古浪縣工商局實施“八個做到”自律制度指導服務模式，即通過食品批發戶在建立食品電子檔案時做到及時錄入未備案的食品信息、建立食品書式檔案時做到及時登記分類歸檔、建立購貨臺帳時做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺帳時做到賬貨帳票相符、使用信用卡時做到隨貨發放；食品零售戶在建立食品檔案時做到一品一檔分類歸檔、建立購貨臺帳時做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺帳時做到賬貨帳票相符、使用信用卡時做到隨貨發放，使轄區經營者自律制度建立覆蓋面已達到了100%。上海市工商局在食品批發市場和零售市場食品經營者中全面推行食品安全標準化合同文本，通過合同文本確定食品經銷商與供貨商的法律責任，已有50%以上食品經營者自覺利用標準化合同文本落實自律制度，根據合同約定已銷毀不合格食品220余噸。同時，通過明確市場業主第一責任人是保障食品安全的內控機制的措施，使食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者成為食品安全第一責任人，引導經營者建立健全各環節的食品安全責任制度，并同內部考核結合起來，責任到人，更好地對消費者負責，積極推進食品經營者自律體系建設。福建省工商局實施食品安全市場業主責任制措施，即通過簽訂合同明確了市場業主（即市場開辦者）是市場管理的第一責任人，指導市場業主建立對經營者資格進行查驗把關、建立食品質量管理機構、為消費者投訴提供方便等一系列管理制度，從而明確了市場業主、經營者、工商部門三者的責任和關系；通過制作《市場業主責任制指導手冊》，對上市肉品、蔬菜、水產品、禽類產品、月餅等市場業主和經營者實施分類指導，強化了行業自律；通過市場業主與經營者簽訂食品安全責任承諾書，使承諾制書成為市場業主嚴把經營者進入市場、規范其行為、清理出市場的強制性要件；通過成立“經營者自律委員會”，明確自我教育、自我管理、自我服務的公約，據此開展評選誠信經營戶活動，完善市場內部自律管理工作機制；通過建立市場業主評價機制，實施督促經營者索證索票、建立并執行質量管理制度等13項考評內容和標準的《市場業主責任制工作考核標準》，采取市場業主季度自評報備、工商部門組織半年考評的辦法、聘請市場義務監督員監督評價等辦法，對業主的管理成效進行考評。根據評價結果，由工商部門結合市場巡查和不合格食品退市情況及市場業主履責、履約、履諾情況，對市場業主進行信用分類、約談告誡、限期整改、行政處罰，督促業主履好職盡好責。取得了“四方共贏”的好成效，即消費者贏得放心、經營者和市場業主贏得效益、管理者贏得效率、政府贏得放心。

四、基層工商所食品市場巡查到位措施有力

重在預防是食品安全監管的根本原則，而市場巡查是落實這一原則的重中之重，各項法律法規制度執行狀況怎樣，存在什么問題，又無重大隱患，及時發現與否，執行與否，是考量工商機關監管水平高低、職能責任落實到位與否的晴雨表，更是確保標本兼治、打防結合、分類監管、綜合治理能否繼續推進的根本措施。十一省市工商機關落實《工商所食品安全監督管理工作規范》措施得力，方法多樣，效果也日漸現露。主要是通過日常監巡查，強化工商所崗位責任和責任追究制，突出考量“五個到位”的指標落實情況。使其成為工商所開展自查自糾、進行年度考評、落實執法責任的重要內容，有些地方對責任不落實的取消評先資格，并追究相關責任。寧夏自治區吳忠市工商局實施了“三十一種”常見問題巡查模式，即對證照、自律制度、食品檢查、其他方面等四個方面，按照存在問題、處理方式細化為31種違法行為或不規范行為及對其處理的方式，幾乎涵蓋了常見的違法或不規范的行為，執法人員只要對照巡查，巡查就會有的放矢，落實到位，既提高了巡查效率和針對性，又減少了巡而不查的隱患。杭州市工商局施行考評量化巡查模式，通過每月一講評、每季一考核制度的實施，將食品安全巡查監管責任、任務和問題落實到每一個執法人員。江蘇省無錫市工商局實施經營者星級評定巡查模式，通過對食品經營者證照管理、經營場所、組織機構、食品質量、服務人員、售后服務、消費者滿意度等要件的日常巡查量化大分，評定一、二、三、四、五星級的食品經營者，將食品經營著自律制度的落實與其提高食品質量和誠信度有機的結合起來。湖南省長沙市工商局推行量化打分的巡查模式，通過對兩大類（交易秩序監管、消費維權）11項（禁止上市商品、肉品市場監管、禽類產品監管、食品質量監管、熟食制品監管、證照監管、安全衛生及公示牌、警示牌、公平秤、維權途徑及處理）的量化打分，將監管的薄弱環節或重點環節逐一落實到位。

五、實施名牌食品監管凸現食品市場知識產權保護的重要作用。

具有馳名商標食品的知名度已成為食品經營者的核心競爭力，成為食品經營者展示或占領食品市場的知識產權，是食品經營著綜合力的重要組成部分。十一省市工商機關深深地認識到食品商標的生命力和附加值是無限的，而食品商標離開消費者是毫無疑義的，保護好食品商標就是保護消費者權益，就是維護食品市場安全的有力武器，也是促進地方經濟發展長久動力。寧夏自治區工商局全面部署了清正食品及枸杞、灘羊等名牌食品的專項整治，尤其是中寧縣工商局針對“中寧枸杞”占農業總收入39.1％的品牌產業的特點。查獲“中寧枸杞”證明商標侵權包裝袋44040條，硫磺熏蒸枸杞19.95噸，枸杞專業市場實現了“三個百分之百”（亮照率達到100%、信用分類監管100%、進貨查驗、索證所票等自律制度達到100%。），為保障年出口4000多噸及全縣農民人均年增收1496余元立了大功。上海市工商局組織開展了推進農產品商標培育發展與專項整治相結合的執法檢查，在查處侵犯農產品商標、地理標志商標商品300余例案件的同時，已有1334件農產品商標進入了注冊商標申請的行列，12件農產品商標已成為上海市著名商標，創造了歷年之最。浙江省工商局采用國際一體化的標準模式，即一體化的本質是平等競爭，對等主張，是世界經濟平等競爭的旗幟。平等競爭就是規制要平等，標準要平等，權益要平等；對等主張就是競爭手段要對等，主張權益的途徑要對等，監管手段和監管力度也要對等。通過實施這一監管措施，對進口的重點品牌食品進行了執法檢查，結果是某些品牌嚴重不符合國家標準，并發現一些企業在不同國家實行不同的質量標準，有標準歧視存在，違背一體化平等競爭的理念。這充分反映出國際一體化下質量標準的不一致和一些國外企業漠視我國消費者權益的現象十分嚴重。這一執法檢查對加大進口食品市場的監管力度，提醒和引導消費者確立和強化正確的消費理念，確保食品安全發揮了重要的作用。

六、利用科學技術實施綜合監管成本低效率高

以加強流通領域食品安全信息化建設為重點，全面提升食品安全監管效能，已經成為十一省市工商機關抓好食品安全監管工作的最佳手段。甘肅省蘭州市工商局城關分局在工商所實施食品安全電子系統監管模式，將食品經營主體資料、企業信用分類、網格執法責任人、經營者分布狀況、12315申訴舉報點、不合格食品抽檢公示、食品市場最新動態、食品安全監管制度、食品安全投訴舉報、食品安全市場巡查、食品違法行為查處等食品安全監管信息集于一網，通過對監管工作中各種信息的自動處理，為工商監管和食品經營主體、消費者及社會公眾提供一個良性互動平臺。浙江省嘉善縣工商局在食品批發市場推行“一卡通”電子運行現代網絡監管模式，集食品主體、質量資料、經營行為、行政監管于一網，探索出了批發市場食品安全監管網絡化運行機制，實現了食品市場動態巡查快速準確“三定位”（即經營主體、經營食品、經營行為三定位），目前僅通過嘉善商城批發市場實施“一卡通”制度所編織的這一城鄉放心食品配送網，就使70%城鄉食品經營主體的食品準入、交易及退市的得到全過程監控。安徽省池州市工商局貴池區分局實施“誠信通食品安全電子維權庫”監管模式，通過50家承載全區95%以上食品批發經銷的經營者，建立“食品安全基礎資料信息庫基地”（以下簡稱“信息庫基地”），這一信息庫基地將成千上萬種進入貴池區銷售的食品通過書式審查備案存庫，并與全區依法登記的食品經營者主體通過“誠信通”構建起電子互動查詢備案維權網絡系統。一是已形成經營者自律電子化共享資源的格局。凡是經營者進貨時只要通過本店的“誠信通”對所進食品進行掃描確認即可，屬于“信息庫基地”備案的食品就可放心經營，否則即可拒絕銷售，又可向工商部門反映；二是已形成消費者自動電子化快速維權的格局。消費者從任何一家法定食品經營店購買的食品，只要通過食品店的“誠信通”進行掃描確認，就可得知該食品法定要件是否齊全，如果不齊全即可不購買，又可向工商部門舉報。三是已形成執法者自主電子化巡查到位的格局。工商執法者對每一家巡查過的食品經營者，只要通過該家經營者的“誠信通”掃描確認執法代碼身份后，就可將巡查的“痕跡”傳遞到各級監督機構和領導的電子系統。這一電子系統的建立既降低了經營者自律成本、消費者的維權成本、執法者的執法成本，而且提高了經營者的經濟效益、消費者的維權信心、執法者的監管效率，更為重要的是實現了對食品市場入市、交易、退市的全方位、全過程、全領域的有效電子化監管。

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一、要深刻理解食品安全綜合監督職能的內涵，找準自己的職能定位我認為：我們對食品安全的監督是一種高端的監管，是對管理者的監管。換言之，是對各食品安全監管職能部門的監督、監察，對重大食品安全事故的調查與處理，而不是泛泛地去監管，不是代替其他職能部門的職責去監管。

二、要加強學習一是要對食品安全監管方面的法律法規、規章要做到心中有數，熟悉各監管職能部門的職責，找出各部門的法定職責沒有涵蓋、部門職能交叉、一個部門解決不了的問題，這樣在協調中，我們才不至于開不起腔，甚至開黃腔；二是要了解食品生產企業的概況及其工藝流程和監管要點，各食品經營企業和餐飲業所具備的衛生設施及監管要點，掌握易引起食物中毒事故的各種因素，并熟知其處理程序等等，這樣我們在處理食品安全事故時，才能做到定位準確、處理妥當。

三、要樹立“抓領導、領導抓”的工作思路就目前而言，僅靠我們一個部門的努力把食品安全工作做好，是遠遠不行的，我們必須抓住領導，讓領導重視，然后讓他們親自抓，這樣才能達到事半功倍的效果。那么，如何抓領導呢？這就需要我們去深入基層搞調研，深入市場明察暗訪，從中發現食品安全隱患，找到監管盲點。小陳老師工作室出品

四、要樹立服務理念，克服急躁情緒做每一件事情以前，我們要提前制定工作方案，與各部門加強溝通，爭取其理解和支持，不要急于求成，以勢壓人。否則事倍功半，讓組織協調工作陷入困境。

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——團委青年安全工作經驗交流材料

近兩年來，集團公司團委在安委會和上級各安全部門的指導下，以“三個代表”的重要思想為指導，以“開創青安工作新局面，推動安全生產上臺階”為目標，以“強化引導教育、強化生產現場服務和強化隱患舉報和整改”為切入點，緊密圍繞生產經營建設實際，努力營造青年安全文化，積極推動企業安全生產，扎實有效地開展了“青安杯”競賽活動，為企業的安全生產健康穩步發展做出了有效的貢獻。在這里，我談一下我們的一些工作經驗和作法，希望得到大家的指教和交流。

一、健全運行機制，以制度促安全。

首先，歷年來我們已經形成健全的“青安杯”競賽工作制度。在強化青年安全工作網絡系統的基礎上，建立了“年有方案、季有競賽、重在活動”的工作制度，并且每年根據季節特點，堅持開展“青工春安杯”“青工暑安杯”等競賽活動。活動內容具體劃分為安全目標、基礎工作、競賽保證措施、安全宣傳教育、青安崗建設、工作創新六個主要方面。同時，采取月檢查、季考核、年度評比表彰的方式，促進"青安杯"競賽科學化、制度化、規范化，確保了青年安全工作穩定、持續、可控、有效開展。

其次是將青安崗管理工作納入企業行為。我們專門成立了青年安全工作指導委員會，對青安崗的責、權、利進行了明文規定。集團公司所屬二級單位均成立了以行政領導任青年安全工作組長，安全專業人員為技術指導，各級團組織負責人具體實施的活動機構。同時，集團有限公司和各二級單位每年劃撥“青安杯”競賽專用經費，為“青安杯”競賽提供了有效的保證。

再次是實施青年安全風險抵押承包制度。從*年開始，我們已經實施青年安全風險抵押承包制度。在*兩年，我們根據集團公司安全總體目標、各二級單位安全目標及其青工數，將安全指標分解到各二級單位團組織，由二級單位團組織負責人向集團公司團委進行風險抵押承包，年底酌情給予處罰和獎勵。*年后，從緊貼生產實際出發，改由二級單位團組織負責人向本單位進行風險抵押承包，這樣可以結合本單位實際適應各時期的安全重點不同的需要，不但增強了安全承包的靈活性和有效性，也進一步增強了團干部的安全責任感。

二、強化引導教育，以宣傳促安全。

1、安全生產重在宣傳預防。一貫以來，集團公司團委堅持深入開展安全宣傳活動，強化青工的安全意識。除了每年利用報紙、電視、廣播、電腦網絡等媒介開展各項宣傳活動外，還創新地針對各時期的安全生產重點開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳活動。如2005年組織了安全漫畫巡回展，以歷年來所發生的重大安全事故為題材，征集漫畫優秀作品，在集團公司生活區和各二級單位進行巡回展出。2006年我們舉辦了“向工傷事故告別儀式”，以“青工安全現身說法”形式，既讓廣大干部職工從血的教訓中強化安全意識，又讓現場的廣大干部職工紛紛為受工傷者獻出愛心，達到了安全共鳴、心靈共震的良好宣傳教育效果。2005年我們又開展了“警訓常鳴，安全常在”安全事故圖片評比展以及即將開展全體青工崗位安全知識“滾動發射法”競賽活動。在節假日，我們組織“青年安全使者”深入現場，向職工發放新年安全賀卡、倡議書、安全小紅包。僅去年，就有28個二級單位的686&127;名青工深入現場，發放了3800多張倡議書、近6000份節日安全賀卡。同時我們還通過黑板報、安全標語、安全知識競賽、青工安全座談會、安全巡回演講報告團以及安全文藝節目比賽等多種形式，開展聲勢浩大的宣傳活動，增強了青工的安全意識。

2、廣泛組織安全業務培訓，提高青工的安全技能。每年我們通過各種形式，組織廣大青工學習國家和企業的安全法規，崗位安全操作規范，不定期分析各個時期的安全形勢；同時堅持每年舉辦青安崗員業務技能知識培訓班，提高廣大青工的安全技能。各二級單位也相應地建立了青工安全培訓基地，以各單位歷年來所發生的安全事故作為主要教材，對廣大青工進行培訓。兩年來，我們以企業內部的安全法規、事故案例分析、青安崗員的責、權、利、消防基礎知識和技能、人身現場急救常識等為主要內容，對全公司近800名青安崗員和300余人次青工進行了分批分期的培訓和考試，有效提高了廣大青工的安全意識和安全技能。

3、全面開展安全工作進社區活動，形成濃厚的安全氛圍。我們把青安崗工作由八小時內向八小時外滲透，根據青年的興趣、愛好，開展寓教于樂的文娛活動，在活動中穿插安全知識、安全警示語等內容；組織青安崗員深入青工集體宿舍，提醒青工注意休息，消除疲勞，保持旺盛精力；在全體青工中積極開展“我為安全舉報一項隱患，我為安全獻一策”活動，發動廣大青工立足本職崗位，消滅各種不安全因素，爭做“安全型青工”；兩年來，組織了“安全幸福送萬家”百名青年騎摩托車上路宣傳活動和“爭做安全青工”宣誓儀式，形成了“人人平安、家家幸?！钡陌踩幕諊?/p>

三、強化三項服務，以實干促安全。

1、組織搶修、維護防暑降溫設備，為創造良好的工作環境服務。兩年來，暑季期間，26個主體生產單位團組織共組織900多名青年維修工人深入生產一線，維修風扇238&127;臺、&127;空調156臺，其它防暑降溫設備部件506件，為生產現場提供了良好的工作環境。

2、組織防洪和優化現場突擊，成立防洪搶險青年隊和優化現場突擊青年隊，為生產穩定可控提供服務。兩年來，我們共組織4000多人次青工開展防洪搶險和優化現場突擊活動，為“安全有序、&127;文明生產”提供了有效保障。

3、組織防暑降溫義務服務隊，為企業高產、穩產服務。每年暑季，各個生產單位的團組織都積極組織青安崗員，堅持義務運送清涼飲料到生產班組，一些單位的團組織還專門買來西瓜或煲涼茶、冬瓜湯、綠豆粥慰問一線職工，深受廣大職工的好評。

四、嚴格兩項考核，以管理促安全。

1、加強自查、巡查。各二級單位團組織，每周一次組織青安崗員深入生產現場進行檢查，對生產崗位違章、違紀的現象當即指出糾正、及給予不同程度的處罰；對生產崗位存在的安全隱患，給予指出并發出整改通知單，督促責任單位定期整改；對安全生產管理過程中存在的不足，積極提合理化建議，積極為安全生產獻計獻策。據統計：兩年來，二級單位團組織深入生產現場檢查280多次，督促整改項目達160多項，共收到合理化建議1098條。

2、強化互檢、互查?；z互查主要參照“青安杯”競賽考評內容，采取分組交叉檢查的形式進行。對成績突出的單位予以表揚，對成功的做法予以推廣，對工作不足的地方予以批評指正。通過檢查，既看到了成績，又發現了問題，為下一步青安崗工作的開展取得了經驗?；z、互查活動形成了單位之間相互競爭共同進步的良好局面。

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國際酒店是一家按照5星級標準投資興建的，集餐飲、住宿、會議、娛樂、休閑于一體的高尚精品商務酒店。酒店座落于路號，地理位置極其優越。

酒店以共有套數字化客房、豪華行政套房及總統套房盡顯奢華，有容納人同時就餐的中西餐廳、宴會廳、多功能會議大廳及全數字化多媒體會議室。

酒店配置中央空調，24小時不間斷熱水供應，衛星電視、寬帶上網、大型地下停車場；擁有5部高速電梯。

二、強化消防安全意識，明確責任，全面落實消防安全標準化規范

酒店深刻認識到消防安全工作是酒店存在的基礎，也是企業發展的生命線。消防安全管理工作是本酒店的重中之重。我酒店嚴格按照消防安全標準化體系要求，落實各項安全措施。

1、開展動員大會

2月15日公司組織消防安全標準化開展工作動員大會，參加人員有酒店領導及各一線部門、各行政部室，大會針對酒店消防安全標準化工作的開展和實施進行了動員和部署。使所有員工意識到消防安全標準化的重要意義，增強員工的安全責任心。

2、成立消防安全標準化領導小組，制定安全標準化規范實施細則

成立了由酒店法人代表任組長，各個部門負責人為成員的實施領導小組，下設辦公室在安保部，由安保部具體負責消防安全標準化工作的推行及考核工作。同時，根據各部門的職責范圍將消防安全標準化的各項具體工作分解到各個部門，并規定了完成時限。

3、多措并舉，確保消防安全標準化工作保質保量完成

（1）加強領導，逐級抓落實，酒店按照《四個能力建設實施細則》和酒店消防安全標準化實施方案結合本部門實際制定具體實施步驟，把消防安全標準化工作層層分解。

（2）加強宣傳教育和培訓，提高認識，教育廣大員工正確認識消防安全的重要意義和作用，強化消防安全意識，為消防安全深入持久地開展奠定扎實的思想基礎。同時，要著力抓好消防安全培訓工作，要利用知識講座、班前班后會、消防安全活動等多種形式向職工傳授消防安全知識，提高消防安全技能，為消防安全標準化打下良好的基礎。