時間:2023-06-11 09:21:11
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇財務因素分析范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
【關鍵詞】非財務因素;非財務因素判斷;非財務因素選擇與分析
1.前言
企業非財務因素是指那些不以貨幣為主要計量單位不一定與企業財務狀況相關但與企業生產經營活動密切聯系的各種因素。
非財務因素對企業的生存與發展有著巨大而深遠的影響。比如企業的治理結構、管理層素質、應變能力等可能直接決定一個企業的前途一項技術、一個理念、一項政策、一個質量事故可能極大地增加產品的銷售或帶來災難性的影響。非財務因素的重要作用正越來越受到經營者、債權人和投資人等企業利益相關者的高度關注。國內商業銀行在對信貸企業進行信用評價時,近年來也逐步改變了過去只重財務分析的做法加強了對非財務因素的分析。如工商銀行、建設銀行都逐步建立完善了信貸企業信用評價辦法充實了非財務因素的評價內容。本文試就商業銀行對信貸企業進行非財務因素分析的重點、企業非財務信息的獲取渠道以及商業銀行進行非財務因素分析面臨的障礙和對策談一些看法和建議。
財務分析與評價工作千頭萬緒,其中核心的工作內容是根據客觀情況和實際需要篩選、設立財務分析與評價指標。財務分析與評價指標大體上可分為財務因素指標和非財務因素指標兩大類。作為財務分析與評價兩大指標體系之一的非財務因素指標,其明顯的特征是,它對企業財務的影響,在指標體系中存在著與評價結果的因果關系不明顯的問題。一般而言,非財務因素指標的影響結果都不能直接與企業正常生產經營情況進行比較,也就是說,該企業按選定的分析評價指標比較,只要企業其他財務因素評價指標處于正常的合理變動幅度內,非財務因素指標的影響就顯得微乎其微;而當財務因素評價指標沒處于正常合理的變動幅度內,往往又被認為是非財務因素的影響。非財務因素指標與財務因素指標是相輔相成相互影響的,人們往往只重視財務因素對企業財務的影響,而對非財務因素的影響則重視不夠。因此,積極探討非財務因素對企業財務的影響,對全面做好財務分析與評價工作具有非常重要的意義。
2.企業財務管理非財務因素分析
如何全面、準確地對非財務因素進行分析呢?筆者認為應當從以下幾個方面進行全方位的考慮。
2.1 正確認識非財務因素的主要載體,準確把握其獲取途徑
非財務因素的載體十分復雜且呈多樣化,如調查報告、企業檔案資料、財務會計報表、會計報表附注、企業財務情況說明書、企業經營管理的信息資料、報紙、政府公告、法律文件、上市公司的注冊會計師審計報告及管理建議書等等,這些都可能是非財務因素的載體。它可以是成文信息,也可是不成文信息;有來自企業內部本身的信息,也有來自于企業外部的信息;等等。
一般來說,企業財務會計報告、上市公司的注冊會計師審計報告及管理建議書等集中了納稅人主要的非財務因素;同時,在一些管理工作較為健全的管理和中介機構,如工商所、稅務所和會計師事務所等,一般都建立有較完善的“企業管理信息系統”,包括企業組織、管理等方面的基本情況,來全面、及時地記載企業的非財務因素。目前,隨著信息產業的發展,互聯網等公共信息網絡日益成為分析者獲取非財務因素的重要來源。
對于分析者來說,要充分、全面地了解企業的非財務因素,首先必須認真全面地查閱以上相關資料所提供的主要非財務因素;其次,利用與企業人員的討論獲得有關相關資料之外的重要信息(非資料信息),在完善檔案管理制度下,企業檔案資料應能提供財務分析所需的主要非財務因素。但對于管理基礎薄弱,檔案資料不夠規范、齊全的企業來說,采取與其相關人員和企業管理層的交流討論是一種有效的增強和補充方式;再次,利用媒體和公共信息網絡系統,獲取有企業的行業因素、宏觀政策、經濟環境因素等非財務信息。
企業非財務信息的獲取渠道
(1)企業財務報表附注
財務報表附注是企業對外提供非財務信息的重要窗口通過財務報表附注能夠掌握企業如下非財務信息:1)關于企業資產、負債、所有者權益性質的說明。如資產是否自有、是否抵押負債存在的不確定性等;2)關于會計政策及其變更的說明;3)關于前瞻性信息。如企業可能面臨的機會和風險管理部門的計劃等;4)有關股東、管理人員的信息。如董事、管理人員酬金,大股東及關聯方等;5)管理部門的分析。如經營和業績數據發生變化的原因及趨勢特征等;6)背景信息。如企業經營業務的范圍、經營目標和戰略、競爭對手情況等;7)各項經營性數據。如產品價格和數量、市場占有率、產品質量水平、客戶滿意程度、員工情況、新產品開發和服務情況等。
(2)企業章程、制度、文件
公司章程是企業的憲法,從公司章程里可以洞悉企業的股東構成、治理機制、決策機制等基本信息。企業的一些重要文件可以反映企業的內控能力、經營理念、競爭謀略等重要信息。
(3)企業內刊、網站
企業的內部刊物、網站既是企業內部信息交流的平臺,也是企業與外界溝通的橋梁,內含企業管理架構、企業文化、企業生產經營進展、企業工作重心等豐富的信息。不過鑒于其公開性,企業一般會“報喜不報憂”,而且覆蓋面廣,信息量大,信貸人員只宜略作瀏覽,從中獲取一些感性認識,找出一些有價值的信息。
(4)工作總結、工作計劃、企業主要負責人工作報告
工作總結和工作計劃是企業經營歷史的寫照,是企業圖謀發展的綱領,對于評價企業競爭力和發展前景很有幫助。某些典型的信息則可以直接從企業主要負責人的工作報告中提供,包括:1)影響企業經營的主要事項及變化;2)預計企業所在行業的整個經濟在未來所發生的變化以及企業所起的作用;3)下年度或以后年度的企業經營改進計劃;4))本期和今后的資本支出與研究支出的金額及預期效果等。
(5)企業客戶
企業的市場競爭力如何,信譽如何,所提供商品服務的質量、價格和數量如何,終端市場對企業產品的反映如何,企業的內部管理是否嚴格規范?要獲取這類信息,企業的客戶是一個很好的渠道。作為企業客戶,經銷商和終端用戶一般對企業比較了解,又熟悉整個行業,對于企業產品、企業服務是感受最深的,也能比較出同行業各個企業的優勢劣勢。
(6)企業供應商
從企業供應商那里能得到的信息主要是企業付款的及時性,從而判斷企業的信譽、實力和現金流狀況。
(7)企業員工
企業員工每天生活在企業里,對企業主要負責人的品德與才能、企業決策機制、企業管理層的團結狀況、企業管理制度等情況是非常了解的,信貸人員從中可以得到許多信息。但值得注意的是,由于對企業充滿感情或迫于管理層的壓力,員工往往不會真實表達自己的思想。因此,通過這個渠道調查時必須講究調查場合和調查方式,要注意打消員工的顧慮。通常采用填寫不記名調查表和個別交談的形式。
(8)政府部門與行業協會
政府部門包括企業主管部門、工商部門、稅務部門、人民銀行等相關部門。我國存在的行業主管部門和協會承擔著統一規劃行業發展的管理工作,因此有著豐富的行業信息和資料,如行業發展規劃、行業現有企業情況等。工商部門可查。
(9)媒體和其他公共信息網絡系統。這些途徑可獲取有關信貸申請人的行業因素、宏觀政策、經濟環境等非財務因素信息。
2.2 非財務因素分析的主要內容
(1)行業風險因素分析
行業是介于宏觀經濟和微觀經濟之間的重要經濟范疇,是由具有共同特征的企業群體所組成。由于同一行業內的企業成員在生產經營上存在著相同性或相似性,其產品或服務具有很強的替代性,行業內的企業成員彼此間處于一種更為緊密聯系的狀態之中。行業的興衰與國民經濟發展的特定階段有較強的相關性,在同一時期,一些行業的增長與經濟同步增長,一些行業增長可能領先經濟增長,還有一些行業可能隨著經濟的增長而衰落甚至消失。
(2)企業內部管理風險分析
一般來說,對企業內部管理風險的分析,主要從企業的組織形式、管理層素質、管理能力等幾個方面進行。1)組織形式:企業組織形式的改變對企業財務狀況的變化有十分顯著的影響,如增資擴股、股權拆分(轉讓)、兼并、聯營、并購、重組等組織形式的變化。2)管理層的素質和經驗:管理層的素質分析主要著眼于管理層人員的文化程度、年齡結構、開拓精神等。3)管理層的穩定性:企業主要管理人員的離任、死亡、更換等均會對其持續、正常經營管理產生一定的影響。如長虹集團的管理人員的頻繁更換,家族式管理企業抽逃(少數上市公司)存在這方面的問題。4)經營思想和作風董事會高級行政人員在經營思想上的統一與否,影響著企業的經營和發展;管理層經營作風對企業經營、發展的穩定性也具有實質影響,過于冒險的作風使企業經營和銀行貸款面臨較高的風險。
(3)自然、社會因素分析
戰爭、自然災害和人口等各種自然和社會因素,均可能給企業帶來意外的風險,從而對企業的還款能力產生不同程度的影響。如火災、死亡、拆遷等意外事件。
2.3 準確判斷非財務因素影響的方向性、時間性和程度差異性
2.3.1 影響的方向性
非財務因素對企業財務的影響具有雙重性,即有的對其產生消極的不利影響,但也有的是“雪中送炭”,會產生一些正面的、積極的影響,如破產企業的重組、有經驗管理人員的任命等,均可能增強其財務狀況健發展的可能性。分析者應當實事求是地評價非財務因素對企業財務狀況、經營成果和現金流量的影響。
2.3.2 影響的時間性
非財務因素對企業財務的影響不僅具有方向性,也具有時間性。有些非財務因素的影響也許是“立竿見影”的影響較為短暫。但有些因素,尤其是那些主要因素并不是短期存在、暫時影響的,而是一種長期的過程和“循序漸進”的影響。當前的許多非財務因素是在過去就已經存在著的,并可能持續存在、影響下去。所以,我們必須關注非財務因素影響時間的持續性,進行動態的分析。
2.3.3 影響程度的差異性
影響企業財務的非財務因素是復雜多樣的,但各項因素對其影響的程度(相關程度)存在差異,一項因素與財務狀況正相關,與經營成果可能負相關或不相關。也就是說,有些因素對于一些企業或具體的財務方面來說,影響是重大的、決定性的,但對于另一些企業或具體的財務方面來說,卻可能是微不足道的。
對非財務因素影響程度判斷的目的,是要將這一判斷客觀、準確地運用到對企業財務指標的預測之中。其中,行業風險因素、經營風險因素和管理風險因素等,作為影響企業財務能力的非財務因素,它們是對企業財務狀況、經營成果和現金流量進行預測分析、動態評估的變量因素。
由于非財務因素的量化程度較低,如何評價和判斷其影響很難把握。一般而言,在未來的短時間內,非財務因素不是影響企業財務的主流因素,但它有可能隨著時間的推移和情況的變化,演變為主流因素,即隨著其時間的變化,影響程度會發生變化。如一些不利的非財務因素持續性存在,會使一些當前或短期看來沒有問題的財務狀況成為財務狀況問題。也有一些非財務因素從一開始就是影響企業財務的主流因素,它們一般是一些重大事項,如水災等自然災害,會導致企業財務的質量狀況驟然惡化,甚至功敗垂成。
作為分析者應秉承客觀、求實的專業精神,準確判斷非財務因素的影響程度,既不能無視其影響,也不能無限地夸大其影響。如當某一行業整體出現經營問題時,不能一概而論地以此判斷該行業中所有企業財務的質量,而應具體分析企業個體的財務能力。
2.4 非財務因素的選擇與分析要抓住重點
非財務因素的上述方向性、時間性和程度上的差異特征,要求分析者在非財務因素分析中,要有主次之分,不能對所有的非財務因素進行面面俱到的分析,而應抓住重點,重點分析那些影響企業財務風險的關鍵性因素。所謂關鍵性因素,就是那些影響方向明顯、影響程度較大的重要因素。這些關鍵性因素一般是以行業類型、企業特征、財務特點等不同而有所區別。如對房地產行業的分析顯然區別于對汽車制造廠財務的分析。在非財務因素評估中,必須在對所有因素綜合考察的基礎上,突出主要因素和因素的主要方面,從影響企業財務的關鍵風險點出發,動態地、全面地進行分析。這也就需要分析者根據掌握的信息進行高水平的判斷,這一分析判斷很難用電腦來代替,此時,分析者的知識、經驗就顯得十分重要。
2.5 正確理解非財務因素和財務因素的關系
目前,我國會計環境不是十分規范,企業的財務會計資料不完整和不真實的現象較為普遍,這就使得企業所進行的非財務因素的分析在財務分析中顯得較為重要。但事實上這并不能改變非財務因素在財務分析中的地位,即不管會計信息是否完整和真實,非財務因素的分析都只能是建立在財務因素分析基礎上的。單純依靠非財務因素并不能決定財務分析級次和結果。忽視非財務因素對納稅評估的影響是不當的,而過分強調非財務因素分析的作用也是不恰當的。
2.6 正確認識非財務因素分析的主觀性特征
由于非財務因素主要是定性因素,這就決定了它必須在客觀分析的基礎上,進行大量的主觀性判斷。而且,要對財務的風險程度進行客觀、全面、動態的反映,對非財務因素進行主觀性分析是避免不了的,也是十分必要的。
對于大中型企業,有規范的信息披露和財務報表審計的情況下,應盡量減少非財務因素,即定性分析在信用評價中的占比和作用。對于行業地位、市場占有率、品牌知名度、企業文化、科技創新能力、產業鏈完善程度、人才優勢、公司治理水平、風險控制體系、信息系統建設、資本運作能力等等非財務因素應該重點關注,但由于無法量化,人為判斷的準確性還無法保證。對小企業和零售業務應重點關注非財務因素的調查分析,特別是借款人、實際控制人的誠信狀況、社會信譽、家庭狀況、業余愛好、不良嗜好、親屬子女狀況、同行口碑、納稅、經營態度等等。
財務因素與非財務因素各有側重,對財務制度健全,表述數據可靠性比較強的企業來說,我們應該更多的依靠財務數據來分析客戶風險。反之就應該側重于非財務因素的分析,同時對財務數據中重要的指標要盡量通過現場核查,反復推算,相關部門驗證等手段確保數據相對準確,比如現金流入、流出量,庫存,應收賬款,固定資產等等。
3.結論
在財務分析中,只要對非財務因素的掌握是充分的,只要分析者對評價標準的理解是
正確的,就能基本保證非財務因素分析及評價結果的真實性。對企業財務的分析及評價存在偏差,或不同的分析者對同一財務問題得出不同的評價結果,這都是較為正常的。通過長期的實踐,尤其是通過多次定期的分析評價、或者第三者的加入,如上級主管的檢查、參與等,都會使這些差異減少到最低程度。
參考文獻:
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關鍵詞:公司財務信息 信息披露 影響因素 分析研究
一、企業財務信息披露現狀
近年來,由于投資者的關注方向發生了巨大改變,因此公司所披露的財務信息與投資者所需要的信息出現了較大的偏差,我國上市公司對財務信息的愿意披露程度明顯下降,具體包括人力資源、公允價值、分部信息以及未來信息等方面的信息。我國上市公司目前披露的信息多為歷史信息,其中缺少難以用貨幣進行計量的關于企業風險和報酬相關的財務信息。由于企業對財務信息披露的態度與投資者對財務信息的迫切需求之間產生了沖突,造成了投資者與企業之間供需矛盾的產生。筆者對這種現狀進行分析,發現造成兩者之間差距的主要原因在于,企業擔憂大幅度地披露自身財務信息可能會對企業自身利益造成損害,可能會引發自身商業機密泄露、披露成本增加以及喪失競爭優勢和地位等問題的發生。初次之外,由于財務信息是難以用貨幣單位進行計量的,因此影響財務信息質量的因素較多且具有不確定性,因此就可能造成投資者對企業披露的財務信息產生質疑。
二、企業財務信息披露的影響因素分析
筆者通過研究我國上市公司財務信息披露現狀以及信息披露質量,發現影響公司財務信息披露的因素是很多的,從大的方面看主要可以分為外部環境因素以及企業內部因素兩個方面。公司財務信息披露既受到外部環境因素的影響也離不開企業本身的作用,本文中,筆者從這兩個方面進行綜合考慮和分析,具體如下:
(一)各種外部環境因素作用
對公司財務信息披露造成影響的外部環境因素主要包括政府的宏觀調控和市場的自動調節兩個方面,具體包含技術因素、經濟因素、社會因素以及政治因素等。其中技術因素就是主要考慮到科技的發展水平;經濟因素就是通貨膨脹對經濟的影響、匯率、利率的調整以及物價調整等;社會因素就是指社會普遍的教育水平和人們的綜合素養水平;政治因素主要考慮到軍事活動對經濟的影響、世界經濟格局的改變以及國家宏觀經濟政策或相關法律的制定和完善等等。公司管理者對公司財務信息披露做出的決策,都會受到以上的這些因素變化的影響。
(二)企業內部缺乏正確的信息披露態度
關于我國信息披露制度的建立工作執行,長期以來都是由證監會或高等院校的學者參與完成的,我國的上市公司在這個環節中基本是出于一種被動接受的狀態。從這個角度來看,公司對于這一制度的執行是存在一定的抵觸情緒的,為了實現對利益集團自身利益最大化的追求,很多上市公司管理層會在公認會計原則的約束下選擇最有利的會計政策或控制應計項目,其目的在于達到自身所期望的收益水平。影響財務信息披露的公司因素主要就是公司對財務信息披露的態度問題。越來越高的投資者信息需求使得企業進行信息披露的成本增加,為了顧全公司自身的效益、競爭地位以及聲譽等問題,公司在披露財務信息時往往會慎重權衡利弊,進而做出自發披露、少披露或者不披露的決策。
三、促進財務信息披露發展的策略研究
(一)完善財務信息披露規范體制
為了使公司財務信息達到客觀、即使、透明和充分的要求,為了消除財務信息披露壁壘,建立一套完善的財務信息披露規范體系是首要任務。通過對我國企業目前表現的情況來看,建立完善的公司財務信息披露規范體系大致包含一下幾個重要方面,有會計準則、審計制度、會計信息披露制度以及其他相關的經濟法規。
(二)對企業財務信息采取由定性化向定量化發展的計量方式
當前我國公司在進行財務信息披露時主要還是采用文字的方式進行表述的,這并不能很好的滿足信息使用者對財務信息的定量化的要求,而且定性化的表述也可能會給信息使用者造成理解上的偏差。因此,筆者認為采取定量化的信息計量方式對提高企業信息披露是極為重要的,廣大公司應該盡量使用數據、圖表以及財務指標等方式表達,為投資者提供直觀準確的關于企業未來生存以及成長發展的企業財務信息。
(三)重視財務信息披露的質量
對公司財務信息披露的質量進行提高主要可以從以下三個方面進行著手,從以下三方面入手。第一,對公司的信息披露工作加強監督,我國相關的執行機構應當多多借鑒這方面的經驗,對公司尤其是上市公司加強信息披露方面的督導工作。第二,促進獨立董事制度在上市公司中的建立和完善。給予獨立董事進行有效履行相關法規的特權,這樣做的目的是保證上市公司的信息披露質量的提高。第三,對公司的外部監督審計以及約束進行適當的加強。要想真正地提高公司財務信息披露質量,除了對公司內部的信息披露制度進行政治和完善,還應當注重對公司外部治理結構的加強和完善。
(四)加強道德教育和誠信教育
為了在競爭激烈的市場經濟中獲得生存的權利,各公司以及會計工作人員都面臨著極大的關于誠信理念的挑戰。筆者認為要想做好公司財務信息的披露工作,應該做好以下的工作:第一,加大宣傳力度。對公司會計人員的培育應當要以誠信作為核心培育內容,依靠立法和制度的約束建立起強大合理的社會誠信體系失信處罰機制,從而對誠信者應得到的回報提供保證,讓財務披露工作中的失信者受到相應的處罰。第二,通過使用社會輿論的強大監督作用,對誠信者進行褒獎,對失信者進行譴責,加大財務披露活動中失信者的成本,為誠實守信行為品德的弘揚提供保障。
參考文獻:
[1]高軍.對企業財務信息質量影響因素的淺析[J],財會經濟,2011
關鍵詞:商業銀行;授信管理;非財務因素
中圖分類號:F832.33 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2017)02-103 -02
一、商業銀行授信管理中進行非財務因素分析的必要性
非財務因素是指那些不以貨幣為主要計量單位,不一定與企業財務狀況相關,但與企業生產經營活動密切聯系的各種因素,例如企業的治理結構、人員結構、高管人員素質、企業的持續創新能力等深刻影響著一個企業是否能夠基業長青;企業的管理規范、企業安全生產管理等,某一項工作的疏忽有可能會對企業產生不可挽回的損失甚至是致命的打擊。因此,非財務因素的重要作用日益受到企業的管理層、投資人的高度關注,企業的債權人也開始轉變觀念,不再僅僅是關注企業披露的財務指標,不再僅僅是依賴于企業的財務分析,對企業的非財務因素也越來越重視,因此對企業的非財務因素分析也投入相當多的人力物力,這其中包括給予企業授信的商業銀行。國內商業銀行在對信貸企業進行信用評價時,也逐步改變了以往只注重企業財務分析的做法,明顯加強了對企業非財務因素分析的力度。如中國工商銀行、中國建設銀行都逐步建立完善了信貸企業的授信管理方法,充實了非財務因素的分析評價辦法。
商業銀行在對信貸企業進行授信決策時,進行非財務因素分析的作用有以下兩個方面。
(一)判斷借款人的還款能力
以往在對借款人進行還款能力的分析評價時,審批人通常使用資產負債率、流動比率、速動比率、現金保障倍數等財務指標。但是,財務分析主要是借助借款人已經披露的以往的財務數據對其歷史還款能力進行定量分析,并且建立在企業持續經營的會計假設上的,然而,在現實中,因為借款人的經營狀況受到其所處行業風險、企業經營風險、企業管理水平等多種因素的影響,是處于不斷變化的動態過程中。所以,對企業的非財務因素進行定性分析對商業銀行是十分必要的,這將有助于增強運用財務指標進行定量分析的可靠性,有助于對借款人的還款能力做出更加全面、客觀的分析評價。
(二)判斷借款人的還款意愿
在商業銀行的實際工作中,我們發現,影響一筆貸款是否能夠按期收回貸款本息,主要取決于兩個因素,一是借款人的還款能力,二是借款人的實際還款意愿。有一些不良貸款的形成并不是因為借款人的資金周轉困難,而是借款人主觀上的“借錢不還”,即借款人的信用風險所造成的。這就要求商業銀行在關注市場風險的同時,還需要關注借款人的信用,而這需要充分進行非財務因素分析加以實現。
二、商業銀行進行非財務因素分析的內容
一般來說,商業銀行進行非財務因素分析的基本框架主要包括借款人還款能力分析、借款人還款意愿分析等,對借款人的還款能力分析主要細分為對借款人的行業風險分析、經營風險分析、管理風險分析。
(一)借款人行業風險分析
行業風險分析主要是為了確定借款人所在行業的風險程度,考察的因素主要有行業成本結構、行業成熟度、行業周期性、行業盈利能力、行業依賴性、行業替代產品等。
1.行業成本機構。企業成本由固定成本和變動成本構成。經營杠桿指固定成本與變動成本的比例。不同的行業,其成本結構也不盡相同,經營杠桿和規模經濟能夠影響一個行業和行業內不同企業的盈利能力。固定成本占比相對較高的行業為高經營杠桿行業,其平均成本隨著生產規模的擴大會有明顯的降低,產銷量越大,盈利水平越高,具有代表性的行業如航空、鋼鐵、酒店等。反之,變動成本占比較高的行業為低杠桿行業,生產規模的擴大對其成本和盈利水平的影響則不是很明顯,如服裝加工、商業批發等行業。一般而言,企業的貸款結構受其行業成本結構的影響較大,高經營杠桿行業的中長期貸款需求量大,而低經營杠桿的行業對短期貸款的需求較多。如高經營杠桿行業中的企業過分依賴短期貸款,則會存在一定的風險隱患。
2.行業成熟度。一般行業都要經歷新生、成長、成熟和衰退四個階段,每個階段具有不同的特征和風險程度。通常,成熟行業的風險最低,正在成熟的行業仍以較高的速度增長,部分弱的競爭者被淘汰,強者地位日益鞏固,風險中等。新生行業和衰退行業風險較高,而成長行業處于中間,是新生行業向成熟行業的過渡。
3.行業周期性。一般而言,非周期性行業,其產品的銷售不受經濟周期的影響,具有較低的風險,周期性的行業、反周期性的行I,受經濟周期的影響較為明顯,風險較高。
4.行業盈利能力。行業盈利能力與行業所處的階段密切相關,一個在經濟繁榮時期和衰退時期都能夠持續盈利的行業,其風險自然較低。行業盈利能力還與行業成本結構、行業的壟斷性、周期性等密切相關。
5.行業依賴性。行業依賴性是指信貸客戶所處的行業受其他行業影響的程度,包括供給和需求兩個方面。一般而言,信貸客戶對較為集中的一兩個行業的依賴程度越高,其授信業務的風險就越大。相對的,如果該行業的供給線和客戶群相當分散,則風險越小。
6.行業替代產品。替代品是指與所分析行業提供的產品有同樣功能或滿足同樣需求的產品。一般來說,如果信貸客戶行業所生產的產品很容易被替代,對其給予授信帶來的風險越大,反之,則風險較小。應當注意的是,行業的產品是否存在可被替代的風險,與替代產品的多寡和顧客使用替代產品的轉換成本的高低有關。
(二)借款人經營風險分析
經營風險分析主要是為了確定借款人經營中的風險程度,考察的內容主要有企業總體特征分析、企業目標和戰略、產品和市場匹配性、供應分析、生產分析、分銷渠道和銷售分析等。
1.企業總體特征分析。其主要包括多方面的企業的相對規模,具體包括客戶的市場份額和穩定性、銷售量和資產國模、公司成熟度、產品的種類、對產品的依賴等。
2.企業目標和戰略。其主要包括分析借款人是否有一個合適的發展目標并相應地制定具體的規劃和相應地措施來支持目標的實現。目標和規劃直接影響著企業的未來發展,也影響著借款人未來的還款能力。
3.產品和市場匹配性。顧名思義,就是要分析企業是否能夠生產、銷售和提供適應市場需求的產品,這是企業是否有能力持續取得收入來源的重要決定因素,也直接影響著企業的還款來源。
4.供應分析。其主要包括分析企業在采購中的議價能力、采購渠道和采購政策,即借款人相對于上游企業的影響力。比較典型的行業如石油加工行業,其原材料供應的變化對其產品數量和價格有著十分明顯的影響。
5.生產分析。其主要包括四個方面:生產連續性、對技術變化的適應性,對災害的易受損程度以及勞資關系。一個在生產方面表現良好的企業一般應具備以下特征:生產連續性強、對技術變化的適應性強、對災害的易受損程度低以及勞資關系穩定,這樣的企業風險相對較低。
6.分銷渠道和銷售分析。分銷渠道,是指產品或者服務在其所有權轉移的過程中,從生產者到達消費者的途徑,主要參與者有生產者、中間商和最終用戶。近兩年的王老吉與加多寶之爭、蘇寧與格力的一波三折,都在分銷渠道方面給社會公眾留下了深刻的印象。企業生產的產品需要通過一定的分銷渠道才能夠在適當的時間、地點和價格供應給用戶,滿足市場需要,實現企業的營銷目標。具有良好的分銷政策、分銷范圍、能夠對分銷進行良好控制的企業具有相對較小的分銷風險。
(三)借款人管理風險分析
管理風險分析主要是為了確定借款人在企業管理中的風險程度,主要考察借款人的組織形式和治理結構、財務管理能力、關聯企業經營管理、法律糾紛和重大事項分析等。
1.組織形式和治理結構。企業按組織形式可劃分為獨資經營、聯營、有限責任公司、股份有限公司等多種形式,組織形式是否有變化,及其變化是否有利于企業的經營管理,應當予以關注。良好的公司治理是現代企業健康發展的基礎,良好的公司治理結構應具備完備的股東大會決策程序,建立獨立董事制度,應健全監事會的監督功能,應建立健全董事會和監事會的評價機制,完善高級管理人員的選聘機制和激勵機制等。
2.財務管理能力。有效的財務管理要求借款人必須建立適度的控制制度來監控其應收賬款和存貨等,控制日常開支和費用,并且防止欺詐和盜竊。實踐表明,缺乏良好的財務管理能力,企業很難能夠保持長期的成功,不管其在產品生產或是在市場營銷方面取得多大的成功。
3.關聯企業經營管理。隨著企業的集團化發展,企業之間的關聯關系越來越復雜。由于借款人與其母子公司、控股公司等關聯企業之間存在股權、資金、產品、交易等多方面的密切聯系,其經營、財務狀況不可避免的要收到關聯企業的影響。在進行授信分析時,要充分關注借款人與其關聯企業之間的關聯程度,具體分析關聯企業的經營狀況和財務狀況。
4.法律糾紛和重大事項分析。借款人經營中經常會遇到一些法律糾紛問題,并對還款能力產生實質的影響,有時甚至成為決定貸款能否按時還款的主要因素。如借款人與供應商、消費者、關聯企業、職工之間產生糾紛或案件以及借款人因違反法律、法規或合約而受到稅務、銀行、工商、環保等單位的處罰等。當這些情況出現時,可能會對借款人的還款能力產生影響,需要在進行授信分析中給予關注。
三、商業銀行進行非財務因素分析面臨的困難與對策
近年來,商業銀行在對信貸企業進行授信決策時,也逐步改變了過去只注重對其進行財務分析的做法,加強了對非財務因素的分析,也取得了較大的進展。但由于歷史和社會大環境等方面的原因,在這方面還面臨不少困難。其一,成本較高。非財務因素分析涉及信貸企業的方方面面,收集渠道多樣,許多信息需要多方收集后印證核實。為了掌握全面準確的信息,商業銀行往往需要花費大量的時間,投入大量的人力物力,如果聘請第三方專業機構來開展此項工作,也需要支付較高的成本。其二,缺乏客觀成熟的非財務因素分析評價系統。許多非財務指標的量化尚無公認的規則可言,帶有很大的主觀隨意性,很大程度上依賴于分析評價者的主觀判斷。其三,商業銀行信貸從業人員整體素質亟待提高。相對于財務因素分析,非財務因素的分析對信貸從業人員的要求更高,非財務因素分析的復雜性要求從業人員具有相當廣泛的知識結構、豐富的經驗、精準的判斷和高度的職業敏感。但就目前而言,符合條件的信貸從業人員數量還有較大的缺口。
為了解決這些問題,首先要加快社會征信系統建設,經過多年的發展,通過“貸款卡”制度,企業的基本信息、貸款情況已經能夠在各商業銀行之間聯網查詢,但是信息仍過于簡單,而且更新速度慢,難以滿足需要。只有建立全面完善的社會征信系統,才能減少商業銀行的信貸分析成本,促進全社會的信用建設。其次,加快建立規范公認的非財務因素分析評價體系和計算機系統,促進評價標準的統一及分析評價工作的規范化。同時,商業銀行要大力加強信貸從業人員隊伍建O,通過培訓、考核、競爭等一系列措施,提高從業人員的整體素質。
關鍵詞:財務管理;影響;因素;高校
中圖分類號:G632 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2013)07-003-01
一、加強高職院校財務管理工作的必要性
1、促進高職院校發展的需要
各大高職院校都非常注重辦學的經濟效益,都希望在投入較少的人力、財力、物力的情況下,創造出較多的利潤,為社會培養更多的高素質高技能人才和提供更多的科研成果。因此,學院的財務部門就需要更新財務管理的理念,提高財務管理水平,為學院的發展提供可靠的數據分析。
2、適應社會問責制度的需要
近年來,我國高職院校的規模日益擴大,想當然也受到了許多社會大眾的關注,但是大部分院校仍然缺少相關的社會問責和評價制度。加之,政府部門也十分看重高職院校的“責任說明”和效益效果評估,這些因素都決定了加強高職院校財務管理的必要性。
3、化解和規避高職院校的財務風險的需要
許多高職院校缺乏有效的預算管理激勵機制,績優沒有獎勵,績差沒有懲罰。財務部門忙于搞平衡,沒有嚴格的財務分析和績效考核,資金利用效率低下。財務管理體系不夠完善,預算開支的比例不合理,投資效益缺少考評的尺度,影響辦學效益和管理水平的提高。想要化解和規避這些風險,就需要提高院校的財務管理水平。
二、高職院校財務管理中存在的問題
1、資金來源途徑單一,財務管理觀念滯后
長期以來,受傳統財政經費分配格局的影響,高職院校的辦學經費基本上是靠國家財政包攬,沒有從多方面來籌集資金,有的學校把目標鎖定在學生身上,部分學校甚至還存在著違規和不規范收費的現象。
2、組織機構設置不合理,會計核算方式不恰當
首先,許多高職學校都設有財務會計工作機構,財務人員只能簡單處理學校一些費用報銷業務。其次,高職院校的會計核算方法是收付實現制,無法計算和統計事業成本,也無法評價資金的使用效益。再次,高職院不對固定資產計提折舊,容易導致資產信息的失真,不利于固定資產的日常管理。
3、管理人員素質低,預算工作不到位
許多高職院校的會計人員長期忙于記賬、算賬、報賬等統計工作,無法從事財務管理。并且,在高職院校預算管理中,缺乏完整的預算控制系統。
4、財務管理的制度不健全,財務管理水平不高
首先,部分高職學校缺乏有效的約束機制,財務制度松散,收支管理不到位。其次,缺乏對資金的統籌安排,經費開支無計劃,少分析。再次,許多學校對資產的管理缺乏有力措施,花費大量經費購置各種教學科研儀器設備和辦公設備。
5、國有資產浪費嚴重,缺乏財務風險防范意識
一方面,高職院校對國有資產的管理松懈,財務部門沒有建立固定資產明細賬,長期不進行資產盤查,造成賬實不符。另一方面,很多高職院校財務管理過程中財務風險意識淡薄,加上財務人員素質能力偏低,使院校無法從整體上對財務風險予以有效把握,財務監控效果不夠明顯。
三、影響高校財務管理的主要因素
1、宏觀方面
(1)資金短缺問題存在面廣
除重點大學外,我國大多數高等院校,尤其是高職院校在教學設施、辦學規模等方面條件較差,而這種情況與學校的財務息息相關,尤其師資力量,基礎設施這些辦學條件建設往往需要大量的資金。種種方面導致普通高校無時無刻不處在資金短缺的危機里。而普通院校的資金來源方向很窄,政府補助有限,很大一方面還依靠學生的學費,而這些資金對于一個高校來說顯然是不夠的。資金不足已經成為普通高校進一步發展的關鍵性制約。
(2) 財務關系協調性差
我國很多高等院校是通過合并成立的,財務部門與各行政部門、教職工部門或者上級主管部門之間的關系呈現出一種復雜的局面。尤其有的院校存在著多層次辦學,包括普通本科教育、成人教育、研究生教育、遠程教育、中專教育等。有的學校由于擴招不斷地加大學校面積,有幾個校區,他們的管理不能有效的統一起來,這也帶來了問題。
(3)成本效益觀念不強
由于受我國傳統意識的影響,高校中還殘留著計劃經濟時代的思想,妄想只依靠政府,依靠學生來養活一個學校。這種思想顯然跟不上時代的步伐。辦多少事,招多少人,這些都以政府撥多少款為基礎,不注重自身效益,這顯然直接限制了高校的發展,高等教育基本上依靠政府財政撥款運作,在計劃經濟體制庇護下,給多少錢,辦多少事,養活多少人,投入不講效益,成本效益觀念不強,只會辦學,沒有經營意識。
2、微觀方面
每所學校財務管理制度都有漏洞,財務人員培訓力度不夠,制度不夠完善,存在手續不清、會計資料丟失等對財務支出有嚴重影響的現象,財務工作難以制定統一的準則,不能達到規范化。大多高校只招聘普通會計職員,由這些人員來管理整個學校的財務難免會出現問題,而出現問題后依靠這些工作人員大多問題是解決不了的,導致的結果便是學校財務支出擴大化,造成超支情況。會計機構設置不明確,沒有層次,或層次過多,導致會計人員的配置不合理。分配制度不公平,降低員工工作積極性,影響財務人員情緒,制約了財務管理水平的提高。
參考文獻:
關鍵詞:醫院 財務信息 網絡披露 影響因素 建議
中圖分類號:F234
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)10-131-02
一、引言
信息是維護良好經營環境與提升組織效率的重要因素之一。在現今變動快速的經濟環境下,僅以紙質資料提供信息,對于組織的決策者而言,常缺少時效性,而使得有用性降低。任何組織都有必要發展新的信息策略以應對環境變遷,來創造競爭優勢。其中,利用網頁傳遞信息的組織可將信息傳遞給更多使用者,并可提供比傳統紙質資料更詳細信息。醫院為了響應不同類型利益相關者要求,必須提高信息透明度,可以通過不同媒介,如印刷品、電視、無線電臺與網絡等披露其信息。其中,網絡技術在近年快速發展,其對于信息傳遞的廣度及速度比起其它的傳統媒介更為有效,接收容易,并便于與信息需求者溝通,可更好地與利益相關者建立關系。目前,我國網絡普及率非常高,網絡已成為民眾取得信息的最要渠道。鑒于此,本文探討醫院采用網絡提升其財務透明度程度及影響因素。
二、材料與方法
1.資料來源。我國的醫院依所有制可分為公立醫院、非公立醫院,另外,醫學中心作為研發機構也肩負著一定的醫療功能,在此也將其單獨列為一類。從統計情況來看,非公立醫院的數量較多,但規模(平均病床數等)比公立醫院小。為了避免規模因素造成研究影響,本文采用病床數大于100床的醫院做為樣本最后樣本有230家公立醫院與非公立醫院。
2.網頁披露財務信息程度的衡量。參考相關學者的研究,并依據醫院的特性,及相關法規所修正的披露項目。本研究依據財務信息性質,將醫院在網頁披露財務信息的指標分為財務信息類型、財務信息質量及信息易取得性等3個分項指標。在建立披露信息的指標時,先以0/1的二元尺度(binary scale)表達該項是否達成。另外,針對每個指標之下的子項目,平均分配該指標點數進而確定醫院的網絡披露財務信息指標(disclosure index、DIS)的衡量項目與權重。
3.統計方法。本文分別以醫院在網絡披露財務信息的指標做為因變量進行OLS回歸分析,獨立變量有公立醫院虛擬變量、非公立醫院虛擬變量、醫學中心虛擬變量、區域醫院虛擬變量、醫院規模、市場集中度、新聞能見度、網絡普及率、每百戶擁有計算機量。本研究先行分析網絡公開財務信息指標的鑒別力,采用項目分析,審視每項指標的難度指標與差別指標。
三、研究結果
1.描述性統計分析。在醫院網頁公開披露指標方面,各項指標的平均值普遍顯示公立醫院披露程度最高,僅在社區公益活動與醫療品質項目低于非公立醫院。醫學中心介于中間,非公立醫院的網頁公開披露普遍最低。在回歸獨立變量方面,醫學中心醫院平均規模最大,非公立醫院的平均規模最小,公立醫院的規模差異最低,新聞能見度均以公立醫院最高,公立醫院與非公立醫院的新聞能見度平均值相似,環境控制變量在三種類型中大致相似,僅有公立醫院的市場集中度平均值較高且范圍大(變異數與范圍),顯示公立醫院分布區域較為廣泛。
2.回歸分析?;貧w分析與敏感性檢測結果來看,有如下發現:
第一,網絡披露財務信息類型程度的回歸。網絡披露財務信息類而言,其程度是衡量醫院在網頁披露財務信息、社區公益活動、捐贈名單與金額及醫療質量等信息的程度。(1)公立醫院虛擬變量的回歸系數顯著為正,指出公立醫院比醫學中心更愿意在網絡公開披露較多的信息,符合本研究假設;(2)非公立醫院的虛擬變量顯著為負,顯示非公立醫院通過網絡對投資人公開披露財務信息的動機低于醫學中心,也符合本研究假設;(3)公立醫院與非公立醫院的差異,醫院公開披露行為相同。虛擬變量假設的F statistics為28.802(p值
第二,網絡披露財務信息質量程度的回歸:網絡披露財務信息質量衡量醫院在網頁公開披露的財務信息的質量的程度。(1)公立醫院虛擬變量的回歸系數顯著為正,表示公立醫院在網絡公開披露財務信息的質量優于其他類型醫療服務機構,符合本研究假設;(2)非公立醫院的虛擬變量顯著為負,顯示非公立醫院在網絡公開披露財務信息的質量方面較低,與預期一致;(3)關于公立醫院與非公立醫院的差異的檢測,公立醫院網絡公開披露與非公立醫院網絡公開披露財務信息的質量相同的虛擬假設F statistics為32.508(p值
第三,財務信息易取得性回歸結果:財務信息易取得性是衡量網頁設計對使用者搜尋與使用財務信息的便利性。(1)公立醫院虛擬變量的回歸系數顯著為正,指出公立醫院網頁設計的財務信息易取得性較高,符合本研究假設;(2)非公立醫院的虛擬變量顯著為負,指出非公立醫院網頁設計的財務信息易取得性較低,符合本研究預期;(3)公立醫院與非公立醫院的差異,檢測公立醫院披露與非公立醫院網頁設計的財務信息易取得性相同的虛擬假設的F statistics為156.173(p值
四、討論
在政策涵義上,本研究發現醫院在網絡公開披露財務信息的情況普遍偏低,且在不同權屬與評鑒等級的醫院有著顯著的差異,如果不強制規范而由醫院自行決定公開披露財務信息的程度與方式,會出現披露程度過低的情況。由于醫生與病人,及醫院與利益相關者間存有高度成本,若任由市場決定醫療相關信息的披露,披露信息的程度會遠低于最適信息量。本文使用我國醫院做為實證對象,可能有部分研究限制:首先,本文采用病床數100床以上的醫院做為研究目標,雖然已經涵蓋很高比例的醫院,但可能會忽略小規模醫院披露信息的行為;其次,本研究設計的網絡公開披露信息項目與權重,是參考探討政府組織與營利組織網絡公開披露財務信息的研究,但醫院涵蓋不同類型的所有權,因而本研究的指標設計可能涉及主觀或考慮不周的情況,未來可以訪問專家形成共識,建立披露指標內容與指標權重,或者采用多組指標或與權重,進行敏感度分析;第三,新聞能見度的衡量采用醫院在特定新聞媒體當年度出現在新聞的次數,但沒有考慮同一件事被連續報道數次,新聞對醫院的評價屬于正面或是負而評價可能對估計醫院公開披露的行為造成影響;最后,有些因素受限于資料的取得困難未能納入分析,例如,醫院的績效表現、醫院財務結構、醫療合作或聯盟、政府的醫療補助、醫院聲望,或醫院管理結構等,未來可以進一步延伸探討。
參考文獻:
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關鍵詞:高等院校;財務管理;理論分析
中圖分類號:F275.2 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)16-0066-02
一、財務管理環境對高等院校財務管理的影響
任何事物總是與一定的環境相聯系、存在和發展的,高等院校的財務管理也不例外。不同時期、不同國家、不同領域的財務管理有著不同的特征,這是因為影響財務管理的環境因素不盡相同。如果把中國高等院校財務管理工作看做是一個系統,那么,高等院校財務管理以外的、并對高等院校財務管理系統有影響作用的一切系統的總和,便構成了高等院校財務管理的環境。
(一)研究高等院校財務管理環境的意義
世界是由相互聯系的事物組成的,正是事物之間相互作用、相互影響,促進了世界的發展與變化。財務管理理論和方法的變化,也是各種環境作用的結果。所以,在研究高等院校財務管理之前,我們有必要深入的分析一下現時的高等院校管理環境。研究高等院校財務管理環境的作用有以下幾個方面。
1.通過對高等院校財務管理環境的研究,可以使我們正確、全面地認識高等院校財務管理的歷史規律,掌握高等院校財務管理的發展趨勢。隨著中國經濟體制改革的進行和知識經濟時代的到來,中國的高等院校財務管理體制也必須適應市場經濟的需求進行必要的改革。
2.通過對中國高等院校財務管理環境的研究,可以正確認識影響財務管理的各種因素,不斷增強中國高等院校財務管理工作的適應性。財務管理工作是在一定的環境條件下進行的實踐活動,只有適應了環境,才能有生命力。中國高等院校正處在教育體制改革的轉型期,更需要根據不斷變化的外部環境,進行財務管理體制的改革和創新。
3.通過對高等院校財務管理環境的研究,可以盡快建立適應市場經濟發展需要的高等院校財務管理體系。財務管理理論研究的目的,不應僅限于正確地反映財務管理實踐,更為重要的是應能正確地指導實踐。所以,高等院校財務管理環境的研究,應該作為高等院校體制改革的一個重要的理論課題,同時,對這一課題的研究,也必將推動財務管理理論向前發展。
(二)高等院校財務管理環境的構成
高等院校財務管理環境包括的內容十分復雜,如經濟因素、法律因素、社會文化因素、資源因素等。下面簡要介紹對高等院校財務管理有重要影響的幾個因素:
1.經濟環境。高等院校所處的經濟環境是影響財務管理的各種經濟因素,如經濟發展水平、經濟體制、財稅政策等。(1)經濟發展水平。財務管理水平是和經濟發展水平密切相關的,新的經濟發展階段,對財務管理的理論和方法會有新的要求;高等院校財務管理水平也同樣受到社會經濟發展的影響。(2)經濟體制。經濟體制是指對有限資源進行配置而制定并執行的各種機制?,F在世界上典型的經濟體制有市場經濟體制和計劃經濟體制兩種。在計劃經濟體制下,高等院校財務管理僅僅是一種支出管理,高等院校的籌資權、投資權都歸上級主管部門,高等院校只有執行權,而無決策權。這樣,財務管理的內容比較單一,財務管理的方法比較簡單。而在市場經濟體制下,高等院校擁有籌資、投資的權力,高等院校必須根據自身條件和外部環境做出各種各樣的財務決策并組織實施,因此,財務管理的內容比較豐富,方法比較復雜,對財務管理的水平要求較高。(3)其他經濟因素。除以上兩個因素之外,一些具體的經濟因素主要包括金融政策、財稅政策、其他相關因素等。這些因素發生變化,會對高等院校財務管理產生十分明顯的影響。
2.法律環境。高等院校所處的法律環境是指影響財務管理的各種法律因素。法律是體現統治階級意志,由國家制定或認可,并以國家強制力保證實施的有關行為規范的總和。高等院校財務管理作為一種社會行為,必然要受到法律規范的約束。按照法規對財務管理內容的影響情況,可以把法規分成以下幾種:影響高等院?;I資的各種法規;影響高等院校投資的各種法規;影響高等院校收益分配的各種法規等。
3.社會文化環境。包括教育、科學、文學、藝術、新聞衛生、體育、世界觀、理想、信念、道德、習俗以及同社會制度適應的權利義務觀念、道德觀念、組織紀律觀念、價值觀念等。作為人類的一種社會實踐活動,高等院校財務管理必然受社會文化的影響,但是,社會文化的各個方面,對高等院校財務管理的影響程度是不盡相同的,有的影響比較明顯,有的則可能微乎其微。
(三)中國高等院校的財務管理環境
從總體上看,目前中國高等院校的財務管理環境還不十分理想,但從發展的角度來看,前景比較樂觀?,F就以下幾個方面進行評價:
1.關于現代高等院校的管理制度。改革開放以來,隨著經濟的發展國家對高等院校體制進行一系列的改革。傳統的高等教育體制產生了大量低效率的結果,以致中國高等院校不能很好適應市場經濟發展的要求,不能實現高等教育健康良性發展。隨著經濟全球化和高新技術的發展,新經濟時代已經來臨,中國高等院校也面臨著新的機遇和挑戰。隨著教育的快速發展和教育的產業化發的提出,高等院校的體制改革也面臨各種新的形式和問題。但隨著中國高等院校各種改革的深入進行,高等院校的管理制度逐漸走向科學和理性。
2.關于金融市場。中國的金融市場并不活躍,但隨著金融市場的不斷發展,將為高等院校進行資金的籌集提供良好的條件。高等院校擴大招生規模后資金缺口很大,通過多渠道籌集資金已成為高等院??焖侔l展的有效的途徑。
3.關于法規政策。隨著中國教育體制改革的不斷深化和法規制度的不斷完善,為中國高等院校的財務管理改革提供了良好的外部規范。例如,許多高等院校實行了會計集中核算制度,這一制度促進了會計專業化,規范了會計基礎工作,提高了財務管理信息質量。
4.關于經濟增長。國民經濟的增長,給高等院校的發展帶來了動力。自改革開放以來經濟的高速發展,為中國高等院校的發展帶來了一系列的機會,中國高等院校財務管理也得到了一定的發展。但我們也應看到,目前高等院校的財務管理缺乏風險意識。如果沒有認識到市場因素和人口因素對教育發展的影響,忽視教育發展的周期性盲目擴大招生規模,將給高等院校的發展帶來極大隱形風險。
5.關于科學技術。現代電子通訊技術和信息技術的廣泛應用,為高等院校財務管理提供了良好管理手段。現代財務管理越來越朝著定量分析的方向發展,這就要求必須具有現代化的數據處理手段,這也向高等院校財務管理人員提出了更高的要求。電子計算機和財務管理軟件在中國高等院校的應用的逐漸推廣,為財務管理提供了先進的技術條件,極大地促進了財務管理方法的改進和創新。
二、財務管理觀念對高等院校財務管理的影響
高等院校財務管理的觀念和方法的研究,對高等院校建立完善的財務管理體制起著決定性作用。知識經濟時代的到來,要求高等院校財務必須樹立新的觀念,只有這樣,才能在實踐中探索建立完善的財務管理模式。
(一)人本化財務管理觀念
重視人的發展和管理是現代財務管理的基本趨勢。高等院校的每項財務活動都是由人發起、操作和管理的,其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。因此,在高等院校財務管理中要樹立“以人為本”的思想,揚棄“以物為中心”的觀念,要理解人,尊重人,規范財務人員的行為,建立責權利相結合的財務運行機制,強化對人的激勵和約束,其目的就是要充分調動人們的積極性、主動性和創造性。
(二)知識化的財務管理觀念
這里講的知識,包括科學、技術、能力、管理等等。知識在知識經濟時代是最主要的生產要素,是最重要的經濟增長源泉。財務管理思路、方法、手段等的知識含量,將成為財務管理是否創新、有無成效的關鍵因素。未來的財務管理將是一種知識化管理,要不斷學習財會新知識,運用各種現代化知識(信息技術、數學模型等等)進行財務決策,以解決未來財務工作中出現的新問題。
(三)風險財務管理觀念
在現代市場經濟中,由于市場機制的作用,任何一個市場主體的利益都具有不確定性,存在蒙受一定經濟損失的可能,即不可避免地要承擔一定的風險。由于高等院校制度改革,使高等院校必須面對市場風險。影響高等院校財務安全的外部因素有:
1.教育供給和需求的市場變化。加入WTO后,各國教育組織會加快進入中國高等教育市場的步伐,這將對高等院校財務安全帶來嚴峻的挑戰。與此同時,由于國際國內人才交流、科技情報信息交流加快等因素的影響,也將給高等院校財務安全帶來影響。
2.教育管理體制的調整和改革。高等院校管理體制的調整和改制如把握不好,會導致國有資產、信譽等資源流失,會導致工資等支出增加或有負債、隱形負債增加;另外,高等院校規模由小型或中型提升為大型或特大型后,土地、基礎設施、房屋建筑物、設備圖書和其他一些必備的最低要求,也將會給高等院校財務安全帶來財務隱患。
3.國內政治經濟影響。財稅體制改革、投融資體制改革、金融體制改革、保障制度改革、財務會計制度改革和與國際慣例接軌會產生一定的風險并有可能形成制度和管理的灰色和真空地帶,會給高等院校財務安全帶來影響。
4.其他影響因素:經濟犯罪、蓄意破壞和外部災變防治救助系統失靈;突發性災變;國際政治經濟形勢影響等。
參考文獻:
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關鍵詞:鄉鎮衛生院 績效評價 財務管理因素
農村的衛生工作是我們開展醫療衛生改革的一個工作要點,其發展的程度以及落實的有效性則關系到農村生產力的促進、農村經濟的振興以及農村社會發展的穩定,從長遠來說對提高廣大農村群眾的基本身體素質有著深遠的意義。鄉鎮衛生院可以說是我國農村三級預防保健網的重要樞紐,而解決了鄉鎮衛生院的績效評價問題,也就是切中了農村衛生改革與發展的命脈。從近些年的情況來看,針對鄉鎮衛生院的相關評價較多,然而各種評價并沒有能夠更好地促進鄉鎮衛生院發展的動力機制,總結原因主要的出現在財務管理的正確把握方面,可以說,分析鄉鎮衛生院績效評價的財務管理因素,對于更好地完善我國鄉鎮衛生院的績效評價機制來說其意義是十分深遠的。
一、鄉鎮衛生院績效評價概述
與資源利用有關的目標實現程度被稱為是績效。而績效評估則是指通過數理統計以及運籌學的方法,運用既定的指標體系,參考統一的評估標準,依照相應的程序,通過定量定性對比評估,針對企業在一定經營階段內的經營效益以及經營者業績,做出科學、公正、客觀與準確的系統評判。從鄉鎮衛生院的功能定位角度,可以將鄉鎮衛生院績效界定為發揮鄉鎮衛生院功能的程度,換句話說也就是實現預防保健、基本醫療以及管理職能等相關功能定位的程度。因此,鄉鎮衛生院的績效評價,就是以所界定的機構績效為重要依據,聯系包括效益、效率、效果、質量、滿意度以及反應性在內的相關內容,從而構建鄉鎮衛生院績效評價的指標體系,通過定量與定性的結合,從多種維度針對鄉鎮衛生院進行綜合系統的評價。
二、 當前影響鄉鎮衛生院績效評價的相關財務因素
(一)財務會計制度不夠完善
從當前情況來看了,鄉鎮衛生院出現了普遍的會計核算不規范現象,會計科目的運用也不夠合理。這直接造成了會計核算監督的相應職能無法發揮出來。比如說個別鄉鎮衛生院的記賬憑證和原始憑證內容不符,可靠性與真實性無法保障,甚至還出現了“打白條”的現象。此外,相關的財務管理機制也缺乏規范性。比如預算缺乏剛性,預算機制不健全等等??梢哉f有很大一部分的鄉鎮衛生院的預算管理僅僅是紙上談兵,缺少執行力。這一局面的產生與個別領導的過度主觀和預算機制沒有能夠做到事前研究以及事后評價有很大關系。
(二)在職財務管理人員綜合水平不夠
當前鄉鎮衛生院的財務管理人員在綜合業務水平以及職業素養方面還有待提高,對于財務管理的重要性以及對績效評價的影響沒有一個清醒的認識。而遺憾的是盡管有些衛生院不斷加強了財務管理重要性的宣傳,但相關人員仍然因為專業水平限制而無法達到實際要求。
(三)鄉鎮衛生院的經費管理工作不到位
我國的鄉鎮衛生院的經濟管理工作開展的還不夠,特別是衛生院的實際收入因為藥品折扣與回扣等問題的存在,導致了藥品核算收入與實際不符。并且鄉鎮衛生院主要面向的服務人群多為廣大農村地區的群眾,經濟能力普遍不高,所以有大量的鄉鎮衛生院在財務方面都存在醫療欠費導致的大量應收賬款不到帳。
(四)必要的內部考核與外部監督不力。
當前我國有很大一部分鄉鎮衛生院的內部財務考核機制不夠健全,獎懲力度也不夠,這直接導致了相關財務規章制度不能很好地落實。并且在考核中僅僅以醫療業績為主要參考,嚴重缺少對于其他經濟指標的綜合考察。與此同時,相關上級衛生行政機構對鄉鎮衛生院的監督力度不夠。缺少第三方的獨立核算機構對財務賬目進行有效的審計。
三、加強鄉鎮衛生院財務管理工作、提升績效評價有效性的具體措施
(一)完善財務會計制度
首先要把新農合基金全部納人財政專戶管理與核算,建立內部稽核制度以及親屬回避制度。要設立科學合理的財務會計職位,保障出納與會計不由一人兼任。還要根據衛生院的詳細會計制度設置會計科目,對于鄉鎮衛生院的固定資產、衛生材料以及藥品等要進行妥善的轉賬管理,此外,衛生院還要進行統一財務收支。對于私設小金庫行為要嚴查到底。
(二)不斷完善鄉鎮衛生院的內部考核、外部監督機制與財務管理制度
首先要切實地促進藥品的折扣、廢止藥品以及庫房的有效管理。妥善解決醫療欠費的相關問題,積極設立專項追繳欠款的制度與部門。其次,對于院內的財務管理檢查必須要長期嚴抓不懈。此外,相關上級衛生主管部門還要不斷地加大監督管理力度,提高責任意識。
(三)重視會計監督
鄉鎮衛生院的主管部門以及醫院的領導與會計人員必須對財務管理和監督加強認識,提高重視程度。第二要科學處理會計監督同其他經濟監督之間的關系。最大程度發揮內部審計的監督管理職能,醫院的上級主管部門必須要加強監督檢查力度,并要落實在制度和行動上。此外還要側重鄉鎮衛生院的財務互審制度,充分交流,繼而通過整改從整體上規范使鄉鎮衛生院的財務管理,促進財務管理向法制化、正規化發展。
(四)加強鄉鎮衛生院相關財務管理人員的職業培訓,提高綜合素養
衛生院的財務管理機構要盡量配備那些取得會計從業資格證書的專業財會人員。要定期開展相應的繼續教育培訓,運用多媒體設備,鼓勵在職人員通過互聯網的財務管理網站收聽專業課程,自行汲取專業理論知識營養,特別是對會計進行繼續教育的培訓,要保障半年一次或一年一次。
四、結束語
綜上所述,財務管理工作的科學有效性不僅關系到鄉鎮衛生生院的績效評價結果,更加影響著我國新型農村合作醫療事業的鞏固與發展。所以不管從宏觀還是微觀角度來說,我們都必須要加強對于鄉鎮衛生院的財務管理工作的重視,只有穩固了財務的根基才能保障績效評價結果的科學性,才能促進鄉鎮衛生院的又好、又快發展。
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