時間:2023-06-07 15:46:51
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇預防交通事故預案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1.1目的
積極應對可能發生的全市轄區內水上(內河)交通事故,高效、有序地組織應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2工作原則
統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效、整合資源、信息共享。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國安全生產法》制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于本市行政區域內所發生的水上(內河)交通事故。
本預案作為《漢中市生產安全事故應急救援預案》的分預案,完全服從總預案。
2、組織指揮體系及職責
2.1組織機構及職責
漢中市水上(內河)交通事故應急救援領導小組由市交通局局長、安委會主任任組長,分管副局長、安委會副主任副組長,局企運科、市地方海事局有關人員為成員。領導小組的主要職責:研究確定全市水上交通事故應急救援工作重大決策和指導意見;指導全市水上交通事故應急救援工作,并檢查落實;在發生重大以上水上交通事故時,決定啟動市水上交通事故應急預案,并實施組織指揮。
漢中市水上交通事故應急救援領導小組下設辦公室,作為其日常辦事機構,辦公室主任由市地方海事局副局長兼任,常務副主任由市地方海事局航政科長兼任。其機構設在市地方海事局。市水上交通事故應急救援領導小組辦公室的主要職責是:執行市水上交通事故應急救援領導小組的決定,負責全市水上交通事故應急救援管理和組織協調工作;督促、檢查本市水上交通事故應急救援宣傳、教育工作;建立健全市水上交通事故應急救援信息綜合管理系統,及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報應急救援領導小組,承擔本預案修改和管理工作。
2.2組織體系框架描述
各縣(區)人民政府交通行政主管部門要建立健全水上交通事故應急救援工作體制,建立水上交通事故應急組織機構,明確工作職責,組建搶險救援隊伍,保證搶險設備器材,建立事故報告制度,提供資金保證;鄉(鎮)人民政府及縣(區)有關部門按照“誰主管,誰負責”的原則,實行分級管理,做到各司其職,各負其責,不斷完善應急救援工作的基礎建設,組建水上交通事故應急救援專業隊伍,不斷提高轄區水上交通事故應急救援綜合能力。
3、預警和預防機制
3.1事故監測及報告
(一)一旦發生事故征兆或發生事故,各船舶單位或公民要立即向鄉(鎮)政府或當地海事機構報告;鄉鎮人民政府接到事故報告后,要立即向縣級地方海事機構報告,縣級地方海事機構在接到事故報告后1小時內,要將核實的水上交通事故在上報同級政府的同時上報市地方海事機構。市地方海事機構在接到大事故(死亡1人以上)以上等級水上交通事故(含大事故)報告,在核實基本情況后1小時內在報告市人民政府的同時上報省地方海事局,并且在3小時內按規定格式書面報告省地方海事局,并將上級部門的指示及時下傳至縣地方海事機構。全市水上交通事故的報告時效從發生事故到報告市政府和省地方海事局嚴格按規定控制在24小時以內。
(二)漢中市水上交通事故應急救援領導小組辦公室實施全天候運作,24小時值班。緊急海事電話:2212019傳真:2212019
3.2緊急救援行動
(一)發生事故的船舶或設施要組織進行自救,過往船舶及現場人員必須積極參與搶險救助。
(二)船舶單位和鄉鎮人民政府、縣(區)地方海事機構、縣區人民政府、市地方海事機構在接到事故報告后,應立即組織人員趕赴事故現場,組織調度救助船舶和就近船舶及搶險設備開展救援工作,迅速控制或切斷事故鏈,盡快對事故水域實施交通管制,轉運事故現場人員,搜救落水人員,接應遇險人員上岸,協助醫護救助傷者;保護事故現場,維護現場秩序,固定事故船舶,處理其它意外事故;協助有關部門分析、制定打撈方案,并監督實施,及時清理事故現場礙航物體,疏通航道,恢復水上交通,確保其他船舶交通安全;水上交通事故實施屬地管理,在進行救援的同時,市、縣級地方海事機構要按照交通部頒布的《船舶交通事故處理規則》進行事故證據的收集和事故取證,分析包括人為因素在內的與事故有關的所有因素,研究水上交通事故發生的各個細節;查明事故原因,判明當事各方及有關人員責任。由水上(含內河)交通事故應急領導小組宣布結束事故搶險救援工作的同時,立即進入事故全面調查階段。
3.3水上交通事故應急救援保障及宣傳培訓
(一)全市各級海事系統要建立健全水上交通事故應急救援的通訊保障體系,各縣區地方海事機構要公開緊急海事電話,船舶、船舶單位和鄉鎮政府要配備必要的通訊設備,確保信息暢通。
(二)縣(區)人民政府應保證水上交通事故應急救援專項經費。在通航水域比較發達、船舶比較集中的水域,要配備必要的海事巡邏艇和海事救險車輛,儲備必要的搶險救生器材物資,保證全天候值班;在渡口和有水上漂流項目的地方,要配備足夠的搶險救生器材物資,為水上交通事故應急救援提供交通和物資保障。
(三)各縣(區)地方海事機構要大力宣傳水上安全法規,對船舶業主、船員、乘客開展水上交通事故的預防避險、自救、互救等常識的宣傳教育。
(四)市、縣(區)地方海事機構和各鄉鎮人民政府、船舶單位要組建水上應急救援隊伍,配備必要的設備,定期組織應急救援人員培訓和應急演練。
3.4新聞報道
涉及水上交通事故的新聞由漢中市水上交通事故應急救援領導小組辦公室負責,新聞內容由辦公室正副主任按國家規定審查。
3.5應急結束
水上交通事故應急結束由各級水上交通事故應急救援領導小組決定,水上交通事故應急救援領導小組辦公室。
4、后期處置
水上交通事故的社會救助及善后由各級人民政府統一負責。
5、附則
5.1制定與解釋
本預案由漢中市交通局制定,由漢中市水上交通事故應急救援領導小組辦公室負責解釋。
摘要:重大鐵道交通事故應急警務屬于公共安全危機管理的范疇,研究的框架設計主要包括國內外研究現狀述評及研究意義、研究的主要內容及思路、創新程度及應用價值。在公共安全危機管理的基礎理論上探討鐵道交通事故警務應急處置預案、機制、程序與技能及處置中的虛擬社會管理研究等方面的內容。在建設中原經濟區視野下,河南省的綜合交通樞紐地位進一步加強,鐵路在河南交通中的比重凸顯,鐵路交通事故警務應急機制的研究具有重要的實戰應用和服務中原經濟區發展的價值。
關鍵詞:鐵道交通事故; 應急警務; 研究框架
一、國內外研究現狀述評及研究意義
國內關于公共安全問題的研究,伴隨著國家《緊急狀態應對法》的出臺07年前后達到了,主要體現在危機管理與應急處置方面,一般直接借鑒美國與日本經驗。一般認為國外在危機管理理論與實踐層面都比我們豐富,特別是國外的危機預防方面的理論,涉及管理學、政治學、社會學等多學科交叉的公共安全事件預防研究越來越深入。最近幾年我國理論界和政府實務部門主要代表人物有顧林生、郭太生等,中國人民公安大學出版社出版有《事故對策學》、《危機管理》等書?!笆路差A則立,不預則廢。”一般看來實務部門側重于處置的研究,社會學者側重于預防的研究,最近幾年與維穩相關的宏觀管理角度研究者也側重于預防、預警的研究。但伴隨著社會的迅猛發展,人與自然都在以前所未有的速度巨變,公共安全事件防不勝防,處置不可防性重大安全事件引發的社會危機更加考驗政府的執政服務能力。美國“9.11”、“05年法國騷亂”、“日本3.11地震”,三國雖然都有非常豐富的經驗,日本具有最先進的減災理念與技術,但擺在世人面前的仍然是令人嘆息的現實世界。所以,世界上最先進的國家在重大公共安全事件面前仍然有很多未能破解的問題,因為這是全球化的今天人類共同面對的問題。
隨著我國鐵路路網密度的增加,目前我國進入了史無前例的鐵道交通事故高發期,僅2008年上半年我國安徽蕪湖、山東淄博等地相繼就發生重大鐵路交通事故多起,特別是“ 4.28”特別重大鐵路交通事故與2011年溫州“7.23”動車事故,其傷亡之巨大、損失之嚴重,影響之惡劣,是近二十年來罕見!這些交通事故給沿線原居民的生產、生活造成了極大的不便,給線路治安帶來巨大的壓力,鐵路公安機關線路和諧的目標受到前所未有的挑戰。特別是鐵路經過六次大面積提速后,鐵路運輸的“利遠不利近”性特點日益凸顯,加上沿線居民權利意識的勃興,對鐵路交通事故應急警務和調查處理提出了更高的要求。為了及時有效地配合鐵路交通事故主管機關開展有關應急救援工作,準確地調查鐵路交通事故原因和處理鐵路交通事故,促進鐵路交通事業更好、更快的發展,迫切需要在總結鐵路交通事故應急救援和調查處理的實踐經驗基礎上,進一步研究符合當前鐵路路情、警情發展變化需求的警務應急措施與警務技能。
鐵路運輸具有軌道性、網絡性,一旦發生鐵路交通事故,就會對區域性或者全國性運輸網絡產生影響,可以說其影響是災難性的,高鐵更甚。為了加強鐵路交通事故的應急救援工作,減少人員傷亡和財產損失,保障鐵路運輸安全和暢通,很有必要對鐵路交通事故應急警務處置加強研究。
伴隨著中國集約治理模式的崛起,中國高鐵取得了世人矚目的成就,運營速度和運營里程均居世界第一。但伴隨著這種高速的是揮之不去的08年4.28膠濟高鐵重大鐵道交通事故與11年7·23事故的夢魘,可防的鐵路運營硬件環境與不可防的鐵路運營軟環境交織在現實世界里,技術與事故,維穩與反恐,等等問題時刻侵襲著我國點多線長的鐵路運輸,特別是高鐵運營,一旦出事就是災難。高鐵安全運輸問題是世界前沿問題,08年以來國內研究鐵路安全事件的較少,主要是以北京交通大學為代表從運輸管理危機應急的角度在進行研究,較新的研究成果是2010年西南交通大學徐建光的碩士論文《我國鐵路突發事件應急管理體系研究》及山東大學孫丹的碩士論文《鐵路突發公共安全事件處置研究》,屬于框架性的研究,與復雜的鐵路行業及龐大的關聯部門嵌入度相差甚遠,但從警務應急的角度還有很多空白地帶,這就為完善公共安全事件預防與應急處置研究打開了一個不可或缺的視角。特別是“7·23”事故后的政治重要性,不僅僅是因為其起了全民的關注和參與,更為重要的是官方對此的反應。“7·23”溫州特別重大鐵路交通事故暴露出的問題(包括事故發生后的虛擬社會管理)也給我們提供了深刻的教訓及研究案例,值得我們進一步深思。
二、本研究的主要內容、基本思路、研究方法
擬運用實證調查的方法,理論分析的方法,比較的方法等,立足于中國國情結合世界各國有關緊急狀態立法、交通事故緊急救援處置、現代警務快速反應機制的有關理論及系統論的基礎理論,與我國目前鐵道交通事故高發區的實戰部門聯合攻關,研究切實可行、安全高效的滿足未來一定時期鐵路路情、警情發展需求的應急處置警務措施,力促實現保障鐵路運輸和諧、高效、安全、暢通的警務目標。
項目組擬從鐵道交通事故應急警務基礎理論研究、鐵道交通事故警務應急處置預案研究、鐵道交通事故警務應急處置機制研究、鐵道交通事故警務應急處置程序與技能研究、鐵道交通事故警務應急處置中的虛擬社會管理研究等方面進行全面研究。
在鐵道交通事故應急警務基礎理論研究上主要涉及三個方面:1.鐵路公安機關處置在處置鐵道交通事故中的執法地位;2.應急處置鐵道交通事故的基本原則;3.警務快速反應機制基礎理論。在鐵道交通事故警務應急處置預案研究上主要涉及預案的制定、方案設計、啟動等方面。在鐵道交通事故警務應急處置機制研究方面主要涉及組織、指揮、保障三個方面。在鐵道交通事故警務應急處置程序與技能研究的研究上主要涉及四類問題:1.現場處置;2。事故調查;3.應急保障;4.特殊類型交通事故處置。在鐵道交通事故警務應急處置中的虛擬社會管理研究上主要涉及四個環節:1.信息公開;2.媒體應對;3.輿論引導;4.公共參與等。
三、本研究的重點難點、創新程度、應用價值
由于我國鐵路運輸無論日常運營還是特情調圖處置都是由鐵路主管部門統一負責,發生事故后也是由鐵路主管部門統一協調處理,實行的是集中統一調度指揮的體制,加上事故的調查涉及面較廣,專業性、技術性較強。加上受制于現有的鐵路公安體制,鐵路民警執法主體地位,獨立性難以保障等因素的制約;即使是現行的《鐵道交通事故應急救援和調查處理條例》,也仍未能跳出固有的先天不足性因素的制約。這一切,給目前的鐵道交通事故警務應急處置造成了很大的不利,與地方公安機關相比,無論是從事故處置的執法地位還是應急警務活動程序上都存在著很大的差異,具有自身的特點。
重大鐵道交通事故應急處置警務措施研究目前屬于國內空白,高鐵安全運輸問題是世界前沿問題,08年以來國內主要是以北京交通大學為代表從運輸管理危機應急的角度在進行研究,但從警務應急的角度還有很多空白地帶,這就為完善公共安全事件預防與應急處置研究打開了一個不可或缺的視角?!?·23”溫州特別重大鐵路交通事故暴露出的問題,社會給我們提出了更高的要求。
研究初步認為,現行行政法規、規章未能解決鐵路公安機關合理科學的執法定位問題,目前急需確保警方在處理事故時具有實質性的獨立執法權。救援處置缺乏理念指導,應基于救援的過程需要與結合鐵道警務特點把握應急處置鐵道交通事故的基本原則?,F代警務機制運行效果不佳,信息社會下應按照警務快速反應機制的內在要求,建設常態化的救援平臺及快速反應機制。
中圖分類號:U41 文獻標識碼:A 文章編號:
1 引言
隨著中國汽車保有量的快速增長,道路交通安全問題已經成為人民生活中的重要問題之一。2002年我國道路交通事故件數、受傷人數、死亡人數和直接經濟損失四項指標分別達到了77萬多起、56萬多人、10.9萬多人和33億多元人民幣。道路交通安全局勢極其嚴峻,如何有效地提高道路交通安全是迫切需要解決的課題。采用科學的分析方法、挖掘導致道路交通事故的各種原因是合理制定道路交通安全管理措施、預防交通事故的關鍵。 國內外很多交通安全管理機構都建立了信息決策系統,用于滿足各自特定的需求。但這些交通安全信息系統大多數都不具有地圖顯示及空間建模分析功能,從而還不能進行大面積范圍的交通安全分析。地理信息系統(GIS)是一組具有圖形圖像數字化、空間數據管理、查詢檢索、模型運算和多種輸出功能的軟件,它可以結合具體地點的事故數據,進行直觀的空間分析,因此,適用于與地理位置密切相關的交通安全問題的研究。 目前,基于GIS的道路安全管理系統研究尚處于起步階段。分析GIS技術應用于道路安全管理系統的必要性及優點,探討基于GIS的道路安全管理系統的功能、設計思路及其開發的技術路線。這對建立實用的安全管理系統,提高道路安全管理水平及拓寬GIS的應用領域具有十分重要的意義。
2 邏輯設計及功能分析
2.1 GIS與道路交通安全層次 地理信息系統簡稱"GIS'’(Geographic lnformation System),是一門集計算機科學、地理學、信息科學、管理科學和測繪科學為一體的新興技術。它采用數據庫、計算機圖形學、多媒體等最新技術,對地理信息進行處理,能夠實時準確地采集、修改和更新地理空間數據和屬性信息,為決策者提供可視化的支持。道路交通安全分析可分為3個層次: 第一層次是對某一地區或區域的交通事故現狀和趨勢進行分析。這一分析可利用數學方法進行統計和預測,并分析與該區域經濟發展,道路設施交通流量等因素之間的關系,從而從宏觀上了解和控制交通事故的發生。 第二層次為交通事故的區域分布分析,對某一區域的交通事故發生的特征、頻數、相關因素等進行分析,從總體上了解和把握該區域的事故情況。由于區域分布分析中的交通事故數據具有很強的區域地理因素,這就需要有地理數據的文件管理系統。 第三層次為微觀分析,分析研究某一路段或某一交叉通事故發生規律和發生機理,以便制定安全對策。這一層次的分析則需要更多的地理因素信息和環境因素信息,簡單的數據文件形式已不再滿足要求,借助直觀形象的地圖進行安全分析尤顯必要。 通過以上分析可知,利用海量的數據對某一區域、某一路段或交叉口進行交通安全分析,基于GIS的存儲、分析、地圖可視化顯示以及輔助決策案的制定是先進的道路交通安全管理系統的基礎和道路交通事故預防的關鍵技術之一。
2.2 功能分析 道路交通安全GIS應是道路交通安全管理的輔助工具,它不僅能為各級管理部門和事故處理部門的宏觀管理、微觀分析及決策提供全面服務,而且還能為工程技術人員提供事故分析的工具。交通安全管理GIS應具有以下功能:
(1) 數據的輸入和管理。系統具有數據輸人與管理功能,包括與事故有關的各種信息。例如,道路幾何尺寸、交通流、交通管理設施的分布及維修情況等屬性數據的維護工作都可在地圖上進行操作,較以往的字符型數據庫更方便、直觀。
(2)事故統計、報表。事故的統計方法應遵照公安部的統計規范,并應具有事故預測預報功能。報表功能應包括定期報表和特殊報表功能,定期報表可采用表格形式或地圖形式,這些報表使管理者能夠全面地了解本地區或某一地點的事故概況和事故頻率。專用查詢報表通常是應某一特殊要求而能快速形成報表的功能。
(3)事故黑點識別與顯示。系統可以統計各點、交叉口、路段和整個區域的事故情況,并可按照一定標準(如事故次數、事故率或二者相結合),自動篩選出事故黑點,并自動標識于地圖上。
(4)交通事故信息查詢。各類交通事故數據和有關指標數據都可在地圖上查詢,并以直觀圖(如餅圖、直方圖、排列圖等)顯示,圖形顯示可任意放大縮小,不同事故類型可按照用戶要求分別顯示或整體顯示,最大限度地提高工程技術人員的事故分析水平和安全管理人員的決策能力及效率。
(5)事故預防、預案。對未來將要發生的事故作出預測,分析未來事故的危險程度和發展趨勢,并給出應采取的防治措施,以供道路管理者作出決策,如提出道路改善意見、事故黑點整治措施等。
(6)其他功能。系統在滿足各級管理部門、事故處理部門業務處理的同時,應預留接口,與相關的辦公自動化系統和交通監控系統實現信息共享。此外,道路交通安全管理系統也將是未來智能化交通信息系統(ITS)的一部分。
3 數據庫設計 道路交通安全GIS系統主要涉及兩個部分:一是其開發和運行的平臺,即GIS系統軟件和地圖部分,該部分的主要功能是為交通安全分析、決策和預案提供支持平臺和道路空間地理信息;二是交通安全本身所涉及的內容,主要指與交通事故相關的信息,如何通過GIS的強大功能(如圖形疊置、緩沖分析等),將這兩部分內容整合在一起,得到道路交通的安全分析、決策和預案系統,則是系統開發的主要目的。根據這一目的和要求,筆者設計了道路交通安全GIS系統,如下圖所示。在該系統中,主要包括6部分:道路地理信息GIS地圖、交通事故數據庫、數據庫管理系統DBMS、區域安全評價、事故黑點分析及交通事故預測系統。
3.1 道路地理信息GIS地圖 采用空間數據和數據庫掛接,改變了傳統的信息管理方法,地圖由傳統的靜態紀錄變為信息豐富多樣的動態的電子地圖,實現了數據可視化。它使交通安全管理部門對道路安全的管理變得直觀、簡單和易操作,為決策提供科學快捷的支持。如通過直接對地圖實體進行查詢,可以獲得包括道路信息,如道路等級、橫斷面寬度、橫斷面形式、道路線形等,以及事故多方位信息,如事故發生量在空間、時間上的分布和交通量的分布。
3.2 交通事故數據庫 道路交通安全GIS的基礎是存儲在數據庫中被用來分析的信息。交通事故信息由公安、交警部門采集與管理。而目前一般的公安與交警部門研制開發了部分道路的數據庫,可根據實際情況實行原有的數據庫到GIS數據庫的轉換。
3.3 數據庫管理系統DBMS GIS關鍵技術之一是空間數據庫的設計,其數據庫是一個共享或者分享式的數據庫。GIS數據庫通常應該滿足:最小冗余原則(數據盡可能不重復)、應用程序對數據資源的共享原則、數據獨立性原則以及統一管理原則。數據庫中的數據應該依其本身的特點進行組織,而不是依據使用目的的不同而不同;同時,數據庫的結構應當反映出不同的應用目的要求,支持各種應用程序和目的,而且各種應用程序是相對獨立的。因此,GIS數據庫應該容納各種各樣的數據類型和格式,在考慮數據特征的同時,又需兼顧其應用目的。
3.4 事故黑點分析系統 事故黑點及其影響因素分析屬于微觀分析的范疇,其主要用于查找事故黑點,確定其危險水平,并且從多角度分析事故成因。道路交通安全管理人員最需了解哪一路段行車危險、什么情況下最易引發交通事故。按照管理者需求,采用事故次數、事故率或二者相結合的方法,篩選出事故黑點,并對其進行多方面分析,如道路狀態技術分析、事故成因分析,找出事故發生的原因,為道路交通管理者提供對策。
3.5 區域交通安全評價系統 影響道路安全的因素很多,各因素之間往往相互作用、相互制約,形成一個復雜的系統。對道路交通安全進行確切地評價,需要排除次要影響因素,正確地選擇主要影響因素作為評價指標。利用GIS的可二次開發性,建立區域交通安全評價模型,可選擇的方法有4項指標法、綜合當量指標法或灰色系統評價法。參與評價的區域可直接從圖上拾取,評價結果可通過區域著色的方式顯示,不同地點的安全水平則通過不同的符號、顏色、線型或線寬來表示。
3.6 事故預防預案系統 交通事故預防預案是對未來有可能發生的事故作出估計,分析未來事故的危險程度和發展趨勢,并給出應采取的防治措施。應用GIS的接口,裝入事故預測模型,直接調用交通事故的空間數據,根據不同的需要對其進行預測。預測數學模型可選擇傳統的概率預測法、回歸預測法或非線性的神經網絡預測技術。
4 道路交通安全GIS開發技術 運用地理信息系統進行交通安全管理,首先應建立某一地區的地理信息系統。由于中國的地理信息系統發展較晚,只有少數城市建立了初步的地理信息系統,這為交通安全分析提供了必要的基礎。由此,根據目前中國的實際情況,道路交通安全GIS適合采用“原型法”進行研究開發。 所謂“原型法”就是:在系統開發的初級階段,在對初步調查用戶需求的基礎上,快速構造一個可以工作的系統原形,將此原型提供給用戶使用,聽取意見;然后修正原型,補充新的數據、數據結構和應用模型,形成新的原型;經過幾次修正迭代后,可以達到用戶和開發者之間的完全溝通,明確系統定義和用戶界面要示,形成較為完善、成熟的系統產品。
5 總結 中國的交通安全形勢嚴峻,已引起了相關部門的關注,但由于該課題的復雜性,給研究工作帶來了許多挑戰,交通安全技術及安全管理的研究任重道遠。在GIS空間數據輸入、編輯、圖形數據屬性互訪的、信息查詢等功能的基礎上,納人事故多發點及其影響因素分析、區域安全評價和事故預測系統,可將圖像信息、地圖、數據及模型綜合管理,為道路交通管理部門提供決策輔助信息和決策方案。筆者通過對這一課題的探討和初步的系統設計,看到了GIS在交通安全管理方面應用的潛力和廣闊前景,此項技術的應用必將會帶來交通安全管理技術的革命。 為了盡快建立起道路交通安全GIS管理應用系統,提出以下建議: ①要提高各級交通和公安廳部門對地理信息系統技術重要性的認識,并且給予必要的投資; ②逐步建立完善的道路結構數據庫; ③在道路交通安全管理過程中,應認識到安全管理系統設計與道路規劃、設計、建設和營運車輛的管理的整體性,不能人為地把它們分割開來; ④要實現交通、公安和建設部門的信息共享,實現安全信息指導道路的規劃和運營。
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目前,梅雨季節即將來臨,為切實做好汛期道路交通安全管理工作,全力預防和減少重大交通事故,積極預防強降雨天氣產生交通事故隱患,避免發生意外交通事故,江蘇省盱眙交巡警城區中隊充分發揮交警部門的職能作用,從實際出發,迅速調整工作思路,認真落實汛期各項交通治安管理工作措施,按照“安全第一、常備不懈、以防為主,全力搶險”的方針,確保汛期城區道路交通安全、暢通、有序。
強化思想認識,完善應急預案。中隊動員全體民警進一步提高思想認識,充分認清當前的嚴峻形勢,將汛期交通安全管理作為當前重點工作來抓,要求廣大民警增強工作責任心,克服麻痹松懈情緒, 切實把“壓事故、保安全、保暢通”作為汛期交通安全管理的重心,全力投入到交通安全管理工作之中。與此同時,中隊積極加強與安監、氣象、水利等部門的協作聯動,確保發生突況能夠在第一時間趕至現場及時處置,超前預防汛期發生群死群傷重特大交通事故。結合事故多發點段及危險路段的排查工作,中隊組織民警對轄區道路內的涵洞、橋梁、道路安全狀況進行進一步排查,對易堵、易積水路段、低洼路段和排水不暢等存在安全隱患的路段和地點,逐一進行登記造冊,并上報相關部門及時整治。
強化路面管控,扎實落實措施。中隊不斷創新勤務模式,實施勤務跟著流量走、跟著天氣走,采取有針對性管理措施,做到“天氣變、勤務變,流量變、勤務隨,事故多、勤務改”靈活機動的交通勤務管理模式,把警力重點集中在各類動態違法行為的查糾上,實行動態跟蹤管理與定點路檢路查相結合管理模式,進一步加大嚴重交通違法行為打擊力度的同時結合當前正在開展的涉牌涉證專項整治工作,重點對無牌無證、酒后駕駛、疲勞駕駛、超員、超速、超載、違法停車、燈光機件不全等極易引發嚴重交通事故的交通違法行為進行查處,堅持做到發現一起上限處罰一起,不消除違法行為絕不放行,力爭將安全隱患解決在現場,以確保汛期道路安全暢通。
強化宣傳提示,保障安全出行。中隊結合暴風雨惡劣天氣特點,組織民警深入轄區企事業單位和社區,扎實開展交通安全宣傳教育并利用手機短信、新聞媒體等形式進行宣傳惡劣天氣下應如何預防交通事故的發生。同時,部署各執勤民警要有信息意識,及時報告巡邏中發現的漫水路等危險情況,通過提示牌、電子顯示屏、廣播電臺,手機短信等方式及時向社會道路通行、管制信息,通報擁堵路段和事故多發路段的路況,引導群眾合理出行,提醒注意安全行車。
強化值班備勤,做好應急準備。中隊嚴格落實24小時值班備勤制度,安排三分之一以上警力的備勤人員,確保一旦出現險情和重大交通事故,備勤民警能在第一時間迅速趕赴現場開展工作。暴風雨等惡劣天氣,夜晚要安排專人負責轄區道路的巡查,及時發現險情險段。同時加強與路政、排障、施救等部門的協作聯動,及時互通道路交通中斷、重特大交通事故或嚴重堵塞等重要信息,實行部門聯動,共同保障惡劣天氣下的交通安全。
關鍵詞:事故模擬;虛擬現實;交通事故;系統設計;人機交互
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2016)26-0224-02
在昌九一體化大發展思潮下,九江城市經濟快速發展,市民生活水平顯著提升,好大家庭都購買了自用車,為九江市交通運輸業帶來了發展機遇和重大挑戰。若是發生重大交通事故,交管部門處理應變不及時,事故責任認定不準確的話,不僅會造成理賠困難,也會影響監管機構在市民心中的滿意度,從而影響本市的平穩有序發展。對此亟待提升本市目前的交通事故責任認定技術,能夠集合信息化管理、保險理賠程序、交通違法處理方式,利用快速發展的虛擬現實技術,優化設計交通事故模擬系統來處理相關交通事故,以便快速準確定責理賠,疏通交通線路,將事故危害降到最低,產生積極影響。
1 虛擬現實技術概念及其應用意義
虛擬現實,也就是Virtual Reality,簡稱VR,是由20世紀美國VPL公司Jaron Lanier提出的【1】。虛擬現實技術,綜合虛擬技術、三維建模技術、計算機圖像技術及網絡技術的優勢,并且能夠通過整合應用這些技術,有效模擬創建出一個虛擬的現實世界,并可以為技術使用者提供一個在“視覺、聽覺、觸覺、導航”多方面的虛擬世界,使其可以漫游在這個世界中,獲得身臨其境的體驗【2】,感同身受。
在交通事故模擬系統設計中,應用虛擬現實技術,輸入交警現場勘測及目擊者觀測到的部分數據,可以將交通事故現場通過虛擬現實模擬出來【3】,為交通事故責任認定及快速理賠處理發揮積極應用意義。
2 需求分析
本文將會應用虛擬現實技術,優化設計交通事故模擬系統,模擬出虛擬的通用交通事故場景模塊與危害場景模塊,從而可以確保對現實事故現場進行虛擬仿真,還可以對現實世界中那些原本并不存在的事件進行仿真虛構,有助于優化交通事故應急預案流程的優勢,也可以檢驗一個方案是否可行【4-6】,在模擬的實際應用場景中驗證應急預案,并根據反饋進行優化,提升實際中處理交通事故的效率,在實際應用方面發揮積極的影響。并且,設計在虛擬現實技術下的交通事故模擬系統,必須具備良好的人機交互界面,能夠提供精確的事故模擬數據,能夠提升虛擬情景的真實感,使人猶如身臨其境,使系統設計好之后達到“亦如人意”的效果,滿足系統實際操作用戶需求。
3 模擬系統設計
3.1總體結構設計
在虛擬現實技術下,設計開發交通事故模擬系統,系統可分為三層結構。如下圖所示:
對于本次設計的交通事故模擬系統中,系統中三層結構的內容各不相同。
用戶層:主要就是用戶實際操作應用方面的內容,要有良好的人機交互性,可以通過操作系統、Web瀏覽器 、APP交互,實現用戶對虛擬物體的操作性。
場景構建層:收集相關的文字、地圖、數據、圖片、聲音、視頻、照片等,能夠基于幾何模型以及圖像的建模技術,預定義出各種不同的虛擬場景模型,構建系統內部資源配置環境。
虛擬世界層:調用場景模型,依據現場勘測和目擊者提供的有效數據對模型進行修正,虛擬出交通事故現場場景。
3.2虛擬環境模型建立
在交通事故模擬系統設計中,應用虛擬現實技術,基于交通事故常見場景構建三維模型,應用紋理貼圖方式,渲染仿真模擬出真實感高的虛擬現實立體境像模塊資源,存入系統場景構建層,供使用者后期構建事故現場場景時直接調用,為快速還原事故現場場景提供有力幫助。
3.3事故模型建立
系統開發編程技術人員利用相關程序,設定出關于交通事故中“碰撞、翻滾、燃燒、爆炸及熱浪氣流”的特技效果,并可應用編程函數VegaAPI控制事故的發生時間、碰撞強度、翻滾高度距離、飛出的方向等。
3.4軟件設計
在交通事故模擬系統設計中,能夠根據現場監測視頻、目擊者匯報以及監測儀器的數據,將其轉化成虛擬現實場景中交通事故產生的數據,從而劃分出災害的等級,制定出事故處理責任認定方案。系統軟件開發流程如下圖所示:
4 應用效益分析
4.1案例應用測試
利用以往交通事故案例,就可以應用設計模擬系統,進行事故模擬,能夠有效結合虛擬現實中的動態紋理技術,真實模式表現出在事故中爆燃、沖擊流、以及碰撞過程、油箱爆炸過程,從而可以有效監控模擬事故發生過程,從模擬系統中找出交通事故發生的具體原因,快速生成準確的事故責任認定書,并與已經開具的事故責任認定書進行比照,從而完善系統之不足,對系統進一步優化。
4.2效益分析
實踐應用證實,可以應用虛擬現實技術,優化設計出針對交通事故的模擬系統,不僅能夠通過虛擬現實再現出事故的發生過程,也有助于交通監管層通過應用這個系統去查找、分析發生事故的環境原因,從而進一步優化交通設施設置。該系統還具有人機交互方便、效果顯示逼真的優點。基于虛擬現實技術,優化設計交通事故模擬系統,可以模擬事故的發生過程,為交通事故調查及責任認定提供參考。同時也可實現對道路交通樞紐立體化呈現, 能夠為交通安全設施設置、交通路口優化提供更加精確的數據依據,發揮巨大的應用效益。
5 結論
綜上所述,基于虛擬現實技術,優化設計交通事故模擬系統,可以縮短對于事故的處理時間,可以保證交通事故責任認定更準確,可以作為交通安全設施設置、交通路口優化方案提供境像依據,為預防交通事故發生、降低事故災害產生積極效應。
參考文獻:
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目前國際上流行的做法是多種交通誘導方式并存,包括可變情報板、網站、熱線電話、電臺、車載導航系統等。發展最為實際有效的當數可變情報板、網站、廣播和熱線電話。由于可變情報板誘導系統可以直觀、直接地誘導高速公路上的交通流,因此它一直受到世界各國的普遍重視和發展。
可變情報板誘導系統是高速公路監控系統的重要組成部分,從設計、施工安裝到誘導功能的實現,有很多環節需要特別受到關注。
一、安裝點位
可變情報板的安裝點位的選擇應充分考慮公路環境、道路條件、交通狀況等因素,以疏導交通流為基本原則,可變情報板在高速公路上一般安裝在出、入口處,地質條件、氣象條件復雜路段和交通事故多發路段,同時要符合交通運輸部相關規范,不能與現有固定的交通標志牌相互遮擋。
二、可變情報板類型
根據不同的設計原則,情報板類型要設置合理,以便司乘人員能簡單、快捷的閱讀。目前使用的類型大致非為以下幾種:龍門架型、懸臂型(也稱之為F型)、支柱型(也稱之為T型)、雙立柱型。
三、交通信息類型
根據要的交通信息內容,可以分為動態信息和靜態信息;根據信息的方式,可以分為自動和人工。
1、靜態信息一般是指宣傳標語、法律法規、計劃性道路養護施工、交通管制、公路大件運輸、重大社會事件等信息。
2、動態信息一般是指事先無法預知的影響交通流的信息,一般包括交通事故、突發氣象災害、突發地質災害(洪水、泥石流、山體塌方、地震等)、交通擁堵信息等信息。
四、誘導策略
誘導策略是從各種道路監控設備上采集到各種數據、參數,利用專用軟件對數據進行整理分析,得出各種影響道路通行的結果和相對應的通行預案,再經過值班人員確認后,生成方案,最后通過道路沿線的可變情報板將交通信息給司乘人員。
誘導策略中最關鍵的是預案的生成、修改。預案生成后,操作員可以靈活的對預案進行修改和調整;對于不同的道路狀況,如計劃性養護施工、交通事故、惡劣天氣、自然災害生成不同的預案;交通事故、惡劣天氣、自然災害所生成的預案必須由工作人員進行確認,方可;而計劃性養護施工可以由預先設置好的程序進行自動;預案的制定必須根據公眾出行特征、路網狀況、事件特征進行制定。
五、信息的可讀性
隧道作為高速公路交通的咽喉,不僅事故多發,而且隧道交通事故發生后處理困難,極易造成群死群傷等嚴重后果。如何利用隧道行車感知網絡以及相關集成應用技術,及時了解、處理和隧道運行狀態和交通預警信息,提升隧道交通安全的應急聯動能力,為隧道監管人員和司乘人員提供快捷的隧道行車安全預警信息服務顯得極其重要。
1 系統建設需求
1.1 隧道數量里程的增多,需要做相應的改善措施
隧道行車安全一直是高速公路尤其是山區高速在運營管理中面對的一大問題。目前我國高速公路隧道里程逐年增長,車流量也隨經濟的發展在逐步增加,為了從根本上尋求解決隧道交通事故多發的現象,需要改變過去被動監控的傳統模式,積極介入隧道行車行為,主動預防,防患于未然。
1.2 交通信息化水平的提高,促使隧道安全預警體系技術變革
高速公路隧道作為交通運輸行業的重要組成部分,為了給出行者提供全面便捷的出行服務,最有效的途徑就是加強隧道綜合交通信息服務并推向產業化建設。高速公路綜合交通信息服務應為道路使用者提供良好的行駛環境和優質的交通服務,隧道安全預警體系也亟需進行變革,從而提升隧道行車安全與服務水平。
1.3 出行信息服務需求的提升,專項化的隧道安全需求的成型
司乘人員獲得的有效交通信息越充分,出行就變得越來越便捷,交通事故發生的可能性就越低,目前我國高速公路隧道向司乘人員提供專項信息服務程度較低,缺乏指導性和有效性,很難滿足日益增長的出行信息服務需求,面對隧道這樣的事故多發地段,專項化的隧道安全需求已經成型,需要相關部門提供有效的應對策略。
2 建設目的和意義
2.1 可以有效規范司機駕駛行為,降低交通事故發生概率
通過建設隧道安全保障系統,及時感知隧道洞內交通狀況、感知來車速度,采用警示、誘導等信息提前引導司機規范駕駛行為,并采取相應措施,達到安全駕駛的目的。
2.2 可以有效降低隧道內交通事故的發生,減少隧道次生事故
系統及時感知隧道洞內突發事件,與就近的情報板、廣播、相關聯路段情報板聯動,實現與公眾服務平動,使司乘人員第一時間獲得路況信息,及時采取措施,避免隧道內交通事故發生,減少次生事故發生。
2.3 提高營運管理水平,提高公眾服務形象
以預警識防為主,盡可能將可能在洞內發生的交通事故排除在車輛進入隧道之前,防患于未然,提高對隧道交通情況的掌控,及時提供通行信息,提高營運管理水平,提高公眾服務形象。
2.4 提升隧道科學化管理,實現智慧隧道
通過對交通事件、火災、能見度、照度、行人、行車低速、行車高速等全方位、立體式的感知,建立統一的數據平臺,采取全面的措施,如照明控制、信息、超速警示、交通誘導、低速告警、行人警告等;綜合判斷預測預防交通事故,實現智慧化隧道。
3 關鍵技術說明
3.1 隧道交通事故主動防控技術
在高速公路封閉條件下,針對隧道的特殊行車環境,依據對交通事故發展穩定狀況的判斷,對高速公路隧道交通安全發展態勢進行過程描述、追蹤分析危險源形成和及時警情預報。以主動感知、主動分析、主動介入的方式改變過去傳統的被動監控模式,提升隧道監管者日常與應急狀態下的業務能力,減免交通事故以及二次事故發生率,保障過往司乘人員生命與財產的安全。
3.2 隧道行車狀態感知技術
以基于視頻的隧道車輛行車狀態感知技術為基礎,輔助雷達測速、微波車檢等多種手段,實時把握即將駛入隧道以及隧道中的行車狀態。對可能影響隧道行車安全的諸多不利因素及時采集與追蹤,為建立隧道行車危險源預警模型提供數據支撐。
3.3 隧道行車危險源預警技術
以隧道行車狀態感知數據為基礎,從安全的角度對采集到的信息進行系統分析,揭示隧道系統中可能導致事故的各種因素及其相互關聯來識別系統中的危險源。對危險源導致事故發生的可能性以及危險導致可能損害的嚴重程度兩方面進行評價分析,通過危險源辨識與評價的結果,啟動相關危險源預警信息措施、應急指揮預案,保證事故的主動防控,以建立隧道行車危險源預警模型。
3.4 隧道安全預警聯動服務技術
系統提供強大的數據處理功能,對隧道行車狀態安全預警告警數據,及時分析處理,以聯動的思想為不同的目標提供專業化的數據服務。調取隧道相關視頻以及車輛信息,聯動關聯設備,為監控人員及時介入提供平臺;危險源的提前辨識與評價,為管理人員預警信息服務提供支持;預警信息的及時與警示,為隧道行車人員生命與財產安全提供保障。
4 系統建設方案
安全保障系統將緊緊圍繞著高速公路隧道交通事故主動防控的思想,通過如下方式主動介入高速公路隧道行車環境,降低交通事故發生率:(1)通過隧道行車狀態感知技術,實時把握隧道行車狀態,采集相應信息通過后臺服務辨識各類隧道行車危險源,通過聯動服務隧道行車安全警示,實現隧道交通事故主動防控;(2)采用雷達測速與交警測速等警示手段,主動介入高速隧道行車環節,達到讓司機在進入隧道前主動降低車速的目的,從而降低隧道洞通事故發生率,實現隧道交通事故主動防控。
4.1 隧道行車環境感知
4.1.1 基于視頻感知。實時感知隧道行車狀態,通過視頻圖像實時采集以及后臺數據處理,采集隧道行車安全相關的各類數據:車輛行駛速度、車型大小、超速、低速、逆行、停車、隧道行人狀態以及其他異常狀態感知。
4.1.2 輔助感知手段。集成現有的各類感知手段,如雷達測速、微波車檢、交警測速、隧道環境檢測、火災報警檢測等多種檢測方式對隧道行車安全相關各要素,實時感知隧道交通行車安全各類信息。
其中雷達測速也可以作為一種警示手段,在隧道入洞前提前規范司機的駕駛規范。
4.2 危險源辨識評價
本系統的數據分析處理過程就是一個隧道行車安全危險源的辨識與評價的過程。此過程主要包含兩方面內容:
4.2.1 交通事故主動防控。隧道交通事故主動防控,是指在隧道的特殊環境下,當人、車、路系統的危險狀態即將出現卻還沒出現時,危險因素就被準確識別,系統應以主動的手段及時介入并消除隱患。系統主動防控的評價標準在于隧道危險源是否需要進行處理,并且按危險性大小將各危險源排序,為確定采取控制措施的優先次序提供依據,建立隧道行車危險源預警模型。
4.2.2 預警服務聯動體系。預警服務聯動體系是建立于主動防控技術的基礎上,在系統接收到不同的危險源信息時,隧道監控中心系統將實時發出告警信息,并為后臺工作人員聯動相關的視頻信息與隧道相關技術參數,實現隧道行車環境管理主動介入。同時針對告警級別,系統為管理人員提供綜合預警信息服務,從宏觀上把握隧道實時行車狀況,輔助制定相關預警告警
預案。
4.3 信息服務
針對于隧道特殊的地理環境,系統可采用情報板與防霧警示燈相結合的方式,為即將駛入隧道的車輛提供預警信息服務。
4.3.1 情報板。第一,情報板的布設。根據隧道行車限制速度要求,在安全停車間距之外,選擇洞外布設一處情報板和防霧警示燈。利用防霧警示燈的高穿透性,在事故多發的惡劣天氣下,也能達到提醒司機規范駕駛習慣的作用。第二,情報板內容。情報板內容根據信息等級利用顏色區分前方行車狀況,分級預警內容。
4.3.2 其他信息手段??紤]到國家大力推廣物聯網技術在高速公路領域的應用,系統將支持車聯網技術的應用與拓展。系統采集分析的數據,可以通過與車聯網車載單元的互動,實時隧道行車狀態與預警信息。另外對于提醒車輛注意行車安全的手段還包括采用限速標志、誘導燈、反光標志警示燈等各類信息化技術。
4.4 聯動服務
系統實行聯動服務,將隧道行車的安全、服務與管理三方面相結合。采用24小時事件感知,實時預警告警,及時信息,根據交通狀況實時顯示各種通告信息,為駕駛人員安全快速行車提供優質服務。同時聯動一切可以使用的監控資源,為隧道監控和管理人員提供主動介入隧道行車環境的平臺,實行跨部門聯動,當有事故發生時,處警人員以及救援人員可第一時間到達事故現場,在最短時間內恢復正常通行。