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【關鍵詞】建筑施工;管理
1建筑工程施工管理的創新原則
1.1利于發展生產力
生產力發展的水平決定著管理模式。兩者的關系既是互相促進又是互相約束的。只有有效地結合生產力三要素,才會真正激發生產力的發展,生產力三要素主要包括勞動者、勞動對象以及勞動工具三方面的內容。以前的經濟時期,只有通過市場競爭才可以獲取勞動對象,競爭失敗,就意味著你什么也得不到,生產力三要素如果不能很好地組合在一起,那么就不能正常發揮生產力的潛在效果,那么市場將淘汰你,那也就無法在市場立足:生產力諸素的靈魂就是勞動者,他主宰勞動對象以及勞動工具。對于勞動工具來說,現在已經趨于科技化,因此,勞動工具中包含的工程成本也越來越多。能夠有效利用使生產力三要素,充分發揮其作用,這就是建筑工程施工管理創新的原則。
1.2 利于市場需要
市場的變化是沒有規律的,適應市場的人才會有所成就,才會獲得更高的效益。這里的效益指的是企業創造的總體社會、經濟效益,企業占有已存在的市場,開拓潛在市場的關鍵之處就是好的社會效益,若施工質量有瑕疵,不停拖延進度,那么就會影響社會效益,因此,很難獲取市場。企業具有較高的經濟效益,就會使其開拓市場、占有市場的能力大大提高。所謂的項目就是建筑施工企業和業主簽訂的合同所規定的范圍,因此,可將項目拓展到市場, 即項目從市場中獲取,并在市場執行,在實施過程中使其競爭力得到提高,即進行下一輪的市場競爭。所以,較好地處理企業與項目的關系,提高自身實力,在市場的競爭能力也會大大提高。
1.3要有利于企業文化及品牌效應的提升
只有通過在市場中不斷地激烈競爭,才能明確自己在市場中的位置,才能很好的適應市場的各種需求,才可以在市場中立足,才能更好的發展。否則,企業將會以很快的速度遭到市場的淘汰。因此,在項目施工管理創新時,怎樣才會利于提高企業的文化內涵、品牌實力等,這些是需要著重考慮的。通過實踐我們發現,要想發展,必須要成就一些高素質的人才,逐漸更新企業每一個級別的管理層;企業開拓市場可通過項目的實施來實現,一定要將項目部打造為企業開拓市場的前沿地帶:以項目整體的實施為契機,逐漸熟悉市場,為企業的發展求新提供及時的市場信息。
2 實現建筑施工管理創新的途徑
2.1 觀念創新
對于施工單位或者是管理部門職員,都要轉換一種傳統的觀念,一定要結合現今企業的實際現狀,以及建筑行業的相應發展狀況,對于自身以及市場特性有一個全局的把握,努力的尋找經濟增長點的位置。與此同時,主觀上也要有所改觀,對增加管理效益的措施要相應活躍,不要總是局限于本過過高或者虧損等原因。對于建筑市場的變化,一定要實時把握,一定要使眼光長遠些,因此才能不斷結合市場的需求,提高項目管理的可預見性。但全面實現工程項目創新管理的基礎就是雙方的重視,即求項目負責人與管理人的重視,項目管理經費的支出要到位,人才培養也要到位,積極吸納人才,才會不斷適應場的需求。
2.2創新組織機構
建筑施工企業已經發展了幾十年,對于國民經濟方面,建筑企業發揮了重要的作用,因為一些歷史因素,施工項目管理中,把合同規定的范圍稱為項目,然后管理此項目。合同簽訂之后才會產生相應的項目經理,合同終止后,項目經理也隨之消失。項目部雖然可稱作施工企業,但它又不是企業,沒有固定界限的責任,作為項目部,其在工程中主要考慮的是局部的利益,對于項目部的運作、企業的發展是很不利的,這便是企業存在的潛在隱患。對于項目經理,可以處置人、財以及物品等,并且賦予其指揮權以及決策權,項目經理會與企業簽訂責任書,但無法形成較好地約束。對于建筑施工企業來說,幾個項目工程同時施工較為常見,企業、項目、職工、之間的利益關系是很難組織協調的,這些問題的存在對于創新來說阻力是巨大的。本文的觀點是將施工管理的內容進行空間方面以及主體方面的延伸,根據各方面獲得良好的社會效益以及經濟效益,建立健全項目內部的組織機構,有效地提高企業管理的效率。
2.3創新技術
對于建筑行業來說,其創新技術主要體現在施工管理中,可以緊緊地跟上時代的步伐,在現代信息技術產業中利用相應的技術,協調建筑行業之間的施工管理。如在整個建筑過程中,具備先進的施工技術在施工過程中是必不可少的,另外施工方法與施工設備等也很重要,還要采用計算機信息系統對其進行相關處理。目前,建筑行業中,應用信息技術的發展水平較為遲緩,提升的空間還很大,本身存在著很多的問題。主要表現在:對施工前期的準備工作過于重視,如招投標、組織設計等,對于成本控制的具體措施則過于忽略。其次,對于發達的網絡,我們可以通過互聯網達到自己的目的,但是對于一些建筑行業,還不能達到大面積使用互聯網進行采購等,對于項目系統化的管理、信息之間交互與等則更是難上加難。所以,對于建筑行業來說,一定要使相關工作人員的計算機應用能力得到提高,這就要求企業定期組織相關培訓、普及管理知識等,希望通過以上的措施,可以使操作人員的計算機熟練水平得以提升。
2.4創新體制
施工規模較大是建筑工程項目最大的特點,對于施工、合同管理來說,難度相對較大。項目負責人一定要妥善處理好有關部門以及各方面關系,確保施工的有序進行,并為順利完成施工做好鋪墊。此過程,基準是項目管理責任制度,一定要嚴格規范項目的管理行為,制定項目管理的考核辦法等,從而落實項目管理責任制度。每個項目部的財產邊界一定要清晰可見,承擔法人責任則是要以邊界清楚的法人財產來進行。確定項目部法人地位的依據局勢邊界清楚的法人財產。通過上述分析,對于項目部來說,才可以自主經營、獨立的承擔法人該承擔的責任。
3 結束語
對于建筑工程來說,施工管理是很復雜的,想要將這項工作做得很好,這對管理人員提出了很高的要求,要求每個建筑企業要結合自身具有的特點進行認真討論、分析,認清自身的長處與短處,真正做到揚長避短。施工過程的管理方式要勇于創新,利用科學的方法進行創新,提高施工管理人員的素質。國內企業的管理方式與國際之間的差距還很大,作為管理人員,目光要長遠,并且能做到實事掌控大局。實際工程項目中,我們一定要充分認識到各項目的特點,借鑒國際先進管理實例,達到真正的管理創新。
【參考文獻】
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關鍵詞;建筑工程 提高 質量管理 責任制
Abstract:Based on the working practice, this paper briefly describes the construction project management of the three key elements and how well the effective management of construction projects.
Key words: Building engineering improve the quality management system
中圖分類號:TL372+.3文獻標識碼:A 文章編號:
1、建筑工程管理的三要素
1.1量管理
1.1.1建筑工程質量問題的特點
1)復雜性:為適應自然環境的需要、滿足各種特定的使用功能要求,建筑工程的產品種類繁多,且各地的氣候、地區條件不同,施工條件不同。如建筑物的開裂,可能是設計構造不良,或地基沉降過大,或出現不均勻沉降,或溫度變形,或材料質量低劣,或施工質量較差,或周圍環境變化等,可能是其中的一個或幾個。
2)嚴重性:出現質量問題往往會給單位帶來諸多麻煩和困難。有的會影響工程施工的順利進行,有的會給工程留下隱患,有的會縮短建筑物的使用年限,有的會使建筑物成為危房甚至不能使用,最為嚴重的使建筑物發生倒塌,造成人員傷亡和巨大經濟損失。所以千萬不能掉以輕心,務必及時分析,提出處理措施,要高度重視以確保建筑物的安全。
3)可變性:建筑工程中的質量問題多隨時間、環境、施工條件等變化而發展變化。例如,鋼筋混凝土大梁上出現裂縫,其數量、長度和寬度會隨著周圍環境對鋼筋的腐蝕以及溫度、濕度的變化而變化,或隨著荷載大小和持荷時間而變化,甚至有的細微裂縫也可能逐步發展成構件的斷裂,以致引起結構不滿足安全性的基本要求。
1.1.2質量管理是工程管理的核心
在質量管理中首先做到認真熟悉施工圖紙,找出施工重點和難點,并針對質量目標層層分解,以分項工程質量保分部工程質量,以分部工程質量保單位工程質量,直至達到預期質量目標;其次是對施工難點、重點的施工方案進行認真審查和優化,嚴格執行施工中的“三檢”制度,堅持日常巡查、抽查和旁站的檢查方法,杜絕了不合格工程的發生。
建筑工程以其特有的質量要素,明顯地區別了其他生產性企業對產品質量的要求。這主要由于不同的使用功能、不同的設計施工要求,以及各類建筑物都有固定于大地和橫跨時間與空間的特性,形成了影響工程質量的錯綜復雜因素,從而突出了質量管理的重要性和必要性。
1.2進度管理
進度管理是指編制工程項目進度計劃、實施計劃、檢查實施效果、進度協調和采取措施等的總稱。從工作范圍這一角度看,工程項目進度管理涵蓋了工程項目進度控制。
施工企業都應根據工程特點制定出一份較為詳細的施工組織設計,其中必須有設計合理的工程進度計劃,以作為施工進度的具體指導原則。但是施工組織設計和進度計劃易出現以下一些問題:①企業內部不同建設項目的施工組織設計和進度計劃相互抄襲,嚴重考慮本工程特殊性程度不夠,不能因地制宜的獨立編制進度計劃。②進度計劃考慮不可預見情況出現的程度低。③進度計劃中很少考慮到協調配合的時候,項目分包施工矛盾,以及等候階段性檢查驗收的時間,往往達成進度計劃同施工實際進度不能同步無法執行。
1.3投資控制
任何一個建筑工程項目都需資金的大量投入,由政府出資或銀行貸款的工程建設占大多項目投資額,住宅建設則多數來自住戶的集資。業主所編制的資金預算是籌資這些資金的依據,在施工中必須做好投資額的控制工作,主要從設計及概算,工程變更和決算審核這三個方面入手。
總之,在施工中,做好建筑工程的管理工作是一項很重要的工作。為做好建筑工程管理我們應該從上面的三要素進行控制。
2如何進行建筑工程有效管理
2.1優化人力資源的配置,作為工程管理的重中之重
施工企業要根據工程對勞動力的需求情況,在各建筑之間,對現實的和潛在的勞動力進行周密計劃,有效流動,合理調配,充分調動人的積極性和創造性,提高勞動效率。項目經理部根據計劃與勞務合同,接收到勞務承包隊派遣的作業人員后,應根據工程的需要,或保持原建制不變,或重新進行組合通過合理的優化配置使勞動力資源得到最大限度的利用。
2.2推行建筑管理責任制
實施工程建筑管理有多方面的管理要素,不同的工程建筑又有不同的管理重點,但建筑管理責任制和建筑成本核算制始終是建筑管理的核心。它的落實與否,決定著建筑管理的效果與成敗。建筑經理在授權范圍內處理和協調甲乙方,總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系,保證工程建筑的協調有序實施。有效靈活的組織體系是實現工程建筑的四控制(進度、質量、安全、成本),四管理(合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理),保證工程建筑三大目標實現的必要條件。一套建筑管理的責任體系與規章制度,其內容包括:明確建筑管理責任人與各施工生產單位的管理責任,規范建筑管理行為,制定建筑管理考核辦法及獎懲制度等,促進了建筑管理責任制的落實。
2.3建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制
建筑管理的發展與應用在于它的方法。第一要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制,在建設一流工程的同時,首先要建立競爭機制,制訂各項規章制度,使各項管理工作有章可循、有法可依。通過競爭機制,可以促進機關作風的轉變,提高工作和辦事效率,激發職工的學習熱情,提高廣大職工的勞動生產積極性。第三要建立監督機制,圍繞提高工程質量和企業經濟效益這一中心,切實建立有效的建筑管理監督機制。
2.4加強成本管理和質量管理
成本管理是建筑管理的核心,要建立成本管理的責任體系與運行機制,把公司作為建筑成本管理的中心,負責合同成本目標的總控制。通過對合同單價的分解、調整、綜合、平衡,確定內部核算單價,提出目標成本指導性計劃,對作業層成本運行與管理進行指導和監督;為有效實施成本控制提供技術支持。
對于施工質量的管理,需要要對職工進行質量重要性教育,強化全員質量意識。建立質量管理的重獎重罰制度,用鐵的手腕,鐵面精神和鐵的紀律來確保施工質量。在對質量事故責任者進行嚴厲處罰的同時,設立高額獎金,用以獎勵工質量好的單價和個人。為更好地發揮質檢部門和質檢人員的監察作用,提高質檢員的責任心和榮譽感,建立施工質量檔案管理系統,落實質量終身負責制。推行施工現場技術負責人技術管理工作責任制,用嚴謹的科學態度和認真的工作作風嚴格要求自己。
工程施工過程,除按質量標準規定的復查、檢查內容進行嚴格的復查、檢查外,在重點工序施工前,必須對關鍵的檢查建筑進行嚴格的復核。
2.5強化安全文明施工
《建筑法》第39條規定,施工企業對施工現場的安全管理主要內容包括:一是對施工現場應采取的安全措施,包括維持施工現場安全的措施、防范危險的措施、預防火災的措施和其他維持施工現場安全的措施等;二是在有條件對施工現場實施封閉管理的情況下,應對施工現場采取封閉管理;三是在施工現場可能對毗鄰的建筑物、構造物和特殊作業環境造成損害的,建筑施工企業應采取必要的安全防護措施。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益,關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。因此,強化安全施工是很重要的。
3結語
綜上所述,要提高工程的有效管理,不但要控制住質量、進度和投資三大要素,還要考慮到人力資源配置的優化、推行建筑管理責任制以及建立和完善四大機制等方方面面,保證工程質量前提下,低成本創高效!
[關鍵詞]合同管理;簽約管理;履約管理;結果管理
[中圖分類號]F252 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2012)41-0074-02
1 物資采購合同管理的第一階段——簽約管理
1. 1 對物資采購合同進行分類對重要的合同要做重點審核和管理
根據工作中的實際情況,物資采購金額在50萬元以上的合同可視為重大合同。由于這些合同涉及企業的重要經濟利益,對企業的發展有著至關重要的影響。因此,在審核和管理合同過程中,應把這些合同作為重點審核和管理對象。要對合同的項目論證、對方當事人資信調查、合同示范文本使用、合同條款內容,嚴格合同審核和管理,預防合同糾紛的發生。
1. 2 物資采購合同審核的主要內容
(1)對合同當事人主體資格的審核。這是首要確認的問題,也是防止合同風險的有力措施。因為合同當事人的資質和資格直接關系到合同簽訂后是否有效、是否能真正履行的先決條件。應先要求對方出示營業執照、稅務登記證及組織代碼證,還要對企業的生產資格進行審查。比如采購雷管、炸藥等火工品,對方須有國防科工委頒發的《民用爆破器材生產企業憑照》和國家煤礦安全生產監督管理總局頒發的《煤礦礦用產品安全標志證書》。采購煤礦專用機電設備、支護產品、通風材料、輸送皮帶等井下礦用產品,對方須有煤安標志證書。
(2)對合同標的物、數量、質量條款的審核。審查標的條款時,不僅要有貨物名稱,還須加上貨物牌號、商標、型號、規格、品種、生產廠家等。數量條款中不要使用“包、箱、袋、捆、打”等國家沒有計量標準的數量單位。根據標的特點,有些還需注明標的正負誤差、合理磅差等。質量標準條款中采用國家標準、行業標準或企業標準的,要寫明標準名稱、代號或編號。
(3)合同標的物交(提)貨方式條款的審核。我國《合同法》對于買賣合同的動產標的物采用交付主義,即交付之前由出賣人承擔,交付之后由買受人承擔。如果采用送貨的交貨方式,那么貨物在途中的風險由出賣人承擔;如果采用自提方式,那么貨物回途的風險由買受人承擔。所以,交(提)貨方式條款中,作為產品買受方來說,盡量約定由對方送貨的方式。
(4)價款的支付審核。對價款的如何有效地約定,會直接關系到合同是否會順利履行。對于產品買受方來說,應要求價款的支付應與產品的供應量和供應時間相應,盡可能避免出現“預付款”之類的條款。
(5)違約責任的審核。合同對違約條款的約定簡單,則會對守約方追究違約方的違約責任造成很大的障礙。比如合同中這么約定關于違約責任:如一方違約,則另一方根據法律規定追究其違約責任。這樣的約定,對于保障合同的履行是起不了任何積極意義的。違約方承擔違約責任,這是法定義務,無須當事人在合同中約定。如果守約方想對違約方索賠,首先要證明自己受到了經濟損失;其次還應證明自己的經濟損失是因為對方的違約而導致的;再次還應計算出自己受到經濟損害的具體數額,并且必須用貨幣價值來反映。
(6)合同爭議解決方式條款的審核。解決爭議方式主要是仲裁或訴訟。選擇仲裁,必須寫明仲裁地點和仲裁機構全稱。選擇訴訟,約定由己方所在地法院管轄更為有利。但這兩種方式只能選擇其中之一。與訴訟相比仲裁的優勢在于,仲裁的程序簡便、方式靈活、一裁終局,而且有些合同糾紛的事實判別強于法律判斷,需要相當豐富的專業知識,而這正是仲裁機構專家仲裁人員的優勢。所以,合同專業性比較強、涉及商業秘密、希望盡快解決爭議的合同糾紛可以選擇仲裁。
2 物資采購合同管理的第二階段——履約管理
2. 1 建造企業內部物資采購合同履行流程
履行流程中有兩個重要環節。①貨物驗收環節:驗收環節可以檢驗標的物是否存在瑕疵;標的物質量是否符合約定的質量標準;標的物的實際交付數量是多少,都要經過使用單位的實際驗收后方可得之。②價款支付復核程序:財務部門多付價款則我方遭受損失,少付價款則會引起糾紛,所以財務部門應當依據經辦部門提供的合同和使用單位出具的入庫驗收單,復核付款文件資料,辦理物資采購資金的付款手續。
2. 2 合同糾紛法律救濟制度
如果發生糾紛或者出現不能正常履行的情況,面臨著如何進行合同救濟的問題。若出賣人未按期交貨或貨物不符合約定,使用單位將違約情況反映給合同經辦部門,經辦部門及時將情況反饋給合同管理部門并負責提供證據材料,積極配合合同管理部門與對方協商解決,行使履行中的抗辯權、合同解除權等權利。
2. 3 利用信息網絡技術進行管理
企業合同的風險由管理層控制,合同的日常管理主要由合同經辦部門進行,可能造成資源分割,管理層無法掌握具體的業務情況。因此,將合同管理和信息網絡技術整合,讓管理層可以通過合同管理模塊,迅速掌握本企業與合同有關的工作進展,這將是企業繼財務信息化系統建立后的又一個管理上的里程碑。
3 物資采購合同管理的第三個階段——結果管理
3. 1 合同文本檔案管理
合同的原件保管是非常重要的,它是合同履行的必要條件,更是索賠的最直接最有力的原始證據。如果企業把合同的原件弄丟,則會給企業索賠造成非常被動的局面。再者,一些合同的內容是企業不愿意公開的,合同內容會涉及商業秘密。因此,合同管理人員必須對生效的合同按照類別進行分類整理、歸檔,并在保管期限內妥善保管合同檔案。
3. 2 合同登記臺賬統計
合同管理部門應該定期對經辦部門簽訂的合同登記臺賬并分類統計,準確掌握合同業務量的基本信息,分析相關統計數據。從而,針對性地開展履行監督和檢查工作,及時總結合同管理中的經驗,提高合同管理水平。
4 合同管理的具體步驟
4. 1 制訂合同管理計劃
合同管理計劃中必須要有相應的資料,如供應商的詳細資料(如營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、中石化電子商務網絡供應商會員證等),以及這個合同簽訂時的背景信息及物資供應戰略等資料。
制定合同進度表,此表中應包括各類“作業活動”的描述以及檢查點的確定,當要求交貨期非常重要時,還要注明各類“作業活動”的完成日期。通過此表可使采購方能及時發現各種偏差并采取糾正措施。“作業活動”就是指合同實施過程中必須要進行的具體工作或一系列的相關工作,例如,設備組裝、測試、包裝、運輸等。它需要持續的消耗時間來執行,而且需要使用資源。
合同預算,在支出較高的時候,你可能期望供應目標的實現應保持在一個合適的成本范圍內,即使沒有這樣一個目標存在,采購專業人員也有責任來保證適當地控制成本,這就要保證成本在批準的預算范圍內。被批準的預算包括根據合同支付給供應商的款項、應急費用和工時預算,這幾項是必須的財務支出。
合同質量計劃,它是質量管理的原始文件。當采購風險不容忽視的物資時,如當采用新技術或使用新供應商時,購買方希望能夠對質量管理施加影響。這樣,大多數情況下就應該商定一個質量計劃并將它納入合同之中,成為合同項下的完成目標。
4. 2 制定風險登記表
風險評估工作是合同管理的重中之重,只有意識到風險的存在,才能更好地去預防。風險主要包括供應商所處的特定市場相關的風險,以及與供應商本身相關的風險,還有就是已經寫進了合同的條款和條件中的風險。
進度風險,評估進度風險的基礎是合同進度表。造成進度延遲的重要原因有以下幾方面:需求描述不完整或不正確;任何一方的必要投入的延遲;采購方與供應商缺乏有效溝通;供應商沒有充足的資源;供應商的生產問題;供應商的失誤;質量問題;裝運問題。
成本風險,評估成本風險的基礎是合同預算。常見的成本風險如下:需求描述不完整或不正確;供應商的成本增加;匯率不利的波動;通貨膨脹。
質量風險,評估質量風險的基礎是質量計劃。常見的質量風險如下:需求描述不完整或不正確;采取不充分的或不正確的測試和檢查;運輸過程的損壞。
商業及其他方面的風險,常見的如下:缺乏商業上的警覺;供應商發生財務問題;采購方發生財務問題;供應商的所有權的改變或其關鍵人動;在采購方的工廠里安裝或調試設備發生問題時,供應商方面缺乏響應;不可抗力。
4. 3 監督和管理績效
合同績效考核要花費時間和精力,因此,應該對那些真正重要的進行考核,應該把精力放在那些風險最大的地方。評估每個合同實施關鍵三要素(時間、成本、質量)的重要也就是應該著重于投入、過程和結果這三個方面。
在大多數情況下,把考核的重點單單集中在結果上是遠遠不夠的,你必須在考核結果的同時考核過程。例如,僅僅在合同后期考核某一設備的零部件實際上是否準時交付(結果),對于確保交付的準時性是沒有什么用處的,因為當結果出現了你再想去改變它已經太晚了。所以除了考核預期的結果外,對于交付這種結果的過程也需要進行考核??己诉@些“過程”中的事務,可以幫助你盡早地發現任何在計劃上出現的偏差,以便于你采取措施來加以恢復與計劃保持一致。
本文首先分析了不斷落實完善工程項目管理方式的意義,然后從對工期、成本、質量之間如何優化平衡進行了探索。最后筆者根據實際情況提出了相關的策略,以望能更好地促進工程項目管理的完善。
工程項目管理工期成本質量優化設計
在實際的管理過程中,工程的項目管理主要就是對工程的工期,以及該項工程所耗費的成本、最后得到的成果質量進行有效管理。所以在實際的工程項目管理內,這三者的均衡是極其重要的。如何在有限的資源下,進行資源更好的分配,將工程工期、成本、質量做到更好的均衡是當下相關行業應該重點要解決的問題。本文立足于此,對工程項目管理中的工期、成本、質量的協調設計進行研究、分析,并提出具體有效的措施。
一、工程項目管理的意義
項目管理是一個組織內,為實現其特定的目標而進行的管理工作。工程項目管理的意義是能確保項目的進程處于受控狀態之下。在這一狀態之下,通過管理、監督保證項目的按時按量完成,同時確保項目的質量符合要求。在一個項目內落實工程項目管理并非是一個簡單的過程。其中涉及到工程的方方面面,既需要宏觀上的統籌管理,又需要微觀上的具體應對。所以在工程施工過程之中,如果沒有這種統籌管理和具體應對,是難以使進程處于一種有秩序的狀態之中,無法進行高效率、高質量的生產活動。
在一個項目中應用工程項目管理法具有極重要的意義。其可以在項目建設的各個階段對其進行有針對性、適應性的管理,為工程施工提供有效的支持和監督。從而保證工程方案的及時實施、對施工進度進行科學地安排,還能保證施工的質量和安全性,同時它還能降低企業生產成本,使企業獲得更多的經濟利益。
二、在工程項目管理中優化工期、成本、質量設計的策略
(一)對工程各個階段針對性的管理
若要支線工程項目管理中三要素的均衡,就必須要對各個階段都進行針對性較強的管理。一個工程項目的不同階段會有不同的活動,對其的管理方式也不盡相同,對于不同階段采取更具體實用的措施有利于加強對工程的管理。其τ詒U瞎こ滔钅康陌詞北V省安全高效率的完成具有重要意義。這樣讓工程的各個階段處于可控狀態之下,能有效對工期、成本、質量這三者進行及時的協調,從而實現對三者的優化設計,具體管理流程見下圖。
(二)明確制度標準
為了保證施工中工期、成本以及質量的協調,必須要對施工的各個階段制定具體的、有針對性地管理。確定各個階段的任務和目標,并根據實際的施工情況進行任務的調整,保證工期在可控范圍之類。同時,還應對管理人員的管理職責進行明確的規定,避免出現管理上的混亂。例如,廠長是全廠計劃任務執行負責人。各部門主任、班組長是本單位計劃任務執行負責人,亦是本單位計劃管理工作負責人,應協助、支持計劃合同部搞好計劃執行中各單位的銜接工作和計劃任務。在相關事項的申請中,也應訂立明確的制度。例如關于立項審批流程,應該嚴格按照以下流程進行:項目管理部編制―生技部主任審核―計劃財務部主任審核―分管廠領導審核―廠長審核―計劃財務部提交―烏江公司水電產業部專工審核。讓工程過程保持在明確的制度之下有利于協調工期、成本以及質量三要素。
(三)質量控制
在實際的管理過程當中,應該建立科學的質量管理的體系,同時不斷完善相關管理制度、相關配套部門和設施。在加強質量監管的時候還應注意落實各項責任,明確職責,真正做到對質量的嚴格管控。在工程開始前應該擬定招投標與利用計劃,這是當代資源利用與保護體系不可缺少的。同時在進行工程項目管理中,不能因為僅考慮工期和成本問題就忽視對項目成果的質量控制。在實際操作過程中,應該建立完善的項目成果驗收機制。在項目竣工后,由承包單位或廠實施部門提出申請,項目管理部門準備相關驗收資料,組織有關部門參加驗收。驗收過程中,項目負責人須向參加驗收的人員說明驗收范圍、施工情況等,并出示有關施工記錄、現場管理資料等。驗收人員通過對施工資料、施工現場情況進行相關檢查,對需要澄清、了解的情況進行必要的檢驗、質詢。驗收過程完畢,驗收人員根據合同管理辦法規定、驗收標準等資料對項目進行評定,并簽定“工程項目竣工驗收證明”或工程驗收鑒定書。項目管理部門監督承包單位對需整改的部份進行整改,整改完畢后,經使用部門重新驗收簽字認可后,才能交付使用并辦理結算。
(四)落實過程控制
加強工序質量的控制是落實過程控制的基礎,包括:①材料控制,材料控制是對主要材料、半成品、成品、構配件、器具和設備規定了進場驗收。②工序控制,對工序質量的控制,主要有三個方面,一是建立控制點,按工序的工藝流程,在各點按照施工技術標準進行質量控制,提出控制措施進行控制。只有對工程項目中的具體使用材料、工序進行嚴格的控制,才能真正落實過程控制,達到工期、成本以及質量三者的均衡統一。
三、結語
在對一個工程項目進行管理的過程中,應該重視對工期、成本、質量這三者的均衡設計。只有將這三者進行協調,才能在有限的資源下收獲更高的收益,同時還能保證項目成果的高質量。相關從業和研究人員應該對這一問題進行不斷地探索,促進工程項目管理方式的不斷完善。
參考文獻:
[1]張連營,欒燕,鄒旭青.工程項目工期―成本―質量均衡優化[J].系統工程,2012(3):85-91.
關鍵詞: 建筑工程; 施工管理; 創新; 管理模式; 經濟效益
隨著改革開放以來我國經濟的快速發展,建筑工程項目施工管理中的實踐創新已經被擺在一個更加重要的地位。在市場經濟條件下, 建筑工程項目施工管理創新所遵循的原則就是使生產力三要素很好、有效地協調組合, 充分發揮,并使之發展。市場是動態的、變化的, 只有適應市場才能有所作為, 才能獲得效益。這里的效益,是指在工程項目施工中為社會創造的社會效益和為企業創造的經濟效益。良好的社會效益是企業占有已有市場, 開拓潛在市場的關鍵。如果所施工的工程質量不好, 進度拖后, 那么社會形象欠佳, 獲得市場就困難。同時,企業能夠獲得經濟效益,就增強了企業開拓、占有市場的能力, 這兩者缺一不可。所以項目施工管理的創新從廣義上使項目管理的內涵前后延伸,企業應該更好地建設好項目, 處理好企業與項目的關系, 增強適應市場的競爭能力,并在進行項目施工管理創新過程中, 充分考慮如何通過項目管理更進一步提高企業的文化氛圍,創造企業的品牌效應。
一、提高認識, 改革機構設置
1.企業高層管理者要提高對創新的重視程度, 提高經費的投入, 加大人才的培養、引進和凝聚, 切實加強創新意識, 以創新的思維方式對企業進行管理。同時還要加強對職工進行市場形勢與任務教育, 促進廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念。
2.改革機構設置與部門職能。按照建立市場經濟體制, 轉換項目管理經營機構的理念進行設置。從組織機構上, 設立合同管理部、工程技術部、施工管理部。合同管理部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體, 有利于突出合同管理的中心地位, 強化合同管理的控制功能, 克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部, 賦予其在合同約束下對現場施工進度、質量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協調管理職能, 有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制, 解決現場調度長期存在的重進度、輕管理, 重投入、輕核算的問題, 從而提高文明施工水平和企業經濟效益。
3.把項目部變成分公司, 建立起現代企業制度。首先,要確立有限責任制度, 制定資產經營責任制, 做到產權清晰, 依法建立新型的產權關系, 作為所有者的企業退居到控股公司的位置,用股東的方式來行使自己的職責, 同時承擔有限責任, 用這個辦法來界定企業與項目部各自的邊界責任。其次,要建立企業法人財產制度。使項目部擁有一塊邊界清楚的財產, 用邊界清楚的法人財產來承擔法人責任,并依據邊界清楚的法人財產來確定項目部獨立的法人地位。從而使項目部真正走向市場, 自主經營, 自負盈虧, 獨立地承擔法人責任。第三,要形成科學的法人治理結構, 形成來自所有者即企業的激勵和約束。因為項目部分公司是企業出資來興建的, 必須充分體現企業控股公司的意志??毓晒镜囊庵臼且环矫孀非笞罡呃麧?, 另一方面盡量回避市場風險。追求最高利潤是對控股公司的激勵, 促使項目部分公司要認真執行合同, 切實抓好質量、工期、成本的控制, 同時要回避由于合同缺陷、管理不善所帶來的風險, 使項目部分公司形成必要的約束, 即來自控股公司的激勵和約束。
二、推行項目管理責任制
建筑工程項目通常規模比較大、分項工程或單項工程多,施工管理和合同管理難度大。必須進一步減化生產關系, 減少管理層次, 變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素, 不同的工程項目又有不同的管理重點, 但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否, 決定著項目管理的效果與成敗。項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方, 總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系, 保證工程項目的協調有序實施。企業內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等有效機制來保證項目經理責任制的落實。有效靈活的組織體系是實現工程項目的四控制和四管理, 保證工程項目三大目標實現的必要條件。集團公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置, 下達生產計劃和各項經濟技術考核指標,以保證實現預期的項目管理目標。同時,還要建立健全一套項目管理的責任體系與規章制度, 其內容包括: 明確項目管理責任人及集團公司與各施工生產單位的管理責任, 規范項目管理行為, 制定項目管理考核辦法及獎懲制度等, 促進項目管理責任制的落實。
三、建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制
要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制, 在建設一流工程的同時, 努力造就一支一流的施工隊伍。首先,要建立競爭機制, 廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則, 在競爭淘汰的同時, 不斷引進優秀人才, 使機構保持旺盛活力。通過競爭機制, 可以促進工作作風的轉變, 提高工作和辦事效率, 激發職工的學習熱情, 提高廣大職工的勞動生產積極性。其次,要建立約束機制。在黨政工作、施工生產、經營管理、后勤保障等各個方面, 制訂各項規章制度, 使各項管理工作有章可循、有法可依。為了使各項規章制度切實發生效力, 還應該建立各項獎懲制度, 嚴格兌現獎懲, 促使人們嚴格按照技術標準和規范規程施工作業, 促進工程質量和文明施工水平的提高。第三,要建立監督機制, 圍繞提高工程質量和企業經濟效益這一中心, 切實建立有效的項目管理監督機制。要建立全方位的質量監督與責任追溯系統, 實行目標管理, 責任到人。加強對勞動力和物資材料及機電設備的干預, 建立三大市場; 同時加強對人工費、材料費、設備費和管理費四大成本的控制。
四、不斷加強技術創新
技術創新的實質是, 企業應用創新的知識和新技術、新工藝、新裝備, 采用新的生產方式和經營管理模式, 提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力, 占據市場并實現市場價值。技術創新應該采用從后往前做的模式, 即根據市場確定產品, 根據產品確定技術和工藝, 最后確定所采用的是自主開發、合作開發,還是引進。項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能得以順利實施, 才能保證工程的質量和進度, 才能獲取最大經濟效益; 而且只有掌握了相關的核心技術才能占領相應市場,使企業立于不敗之地。 同時,技術創新還為體制創新、結構創新和機制創新提供支持和保障, 是項目施工管理創新的基礎。市場是動態的、變化的, 只有適應市場才能有所作為, 才能獲得效益。項目施工管理只有創新才能保證施工的質量和進度, 才能獲取最大經濟效益, 才能使企業在日益嚴峻的市場競爭下求得生存,永續發展。
關鍵詞:工程管理 合同管理 風險防范
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
1.工期要求
1.1.常見問題:
工期是建設單位工程管理的一個重點,工期、質量、成本控制三要素中最重要的就是工期,工期牽涉到資金回籠,戰略規劃、交房合同的按約履行等。而現實情況則是幾乎沒有哪個工程不拖延工期。
1.2示范文本對應條款
示范文本通用條款7及專用條款7中均中有相應的工期條款,明確了應提交進度計劃的時間,和滯后的相應處罰措施,但具體性和可操作性不強。
1.3合同管理角度風險防范建議
1、要保證工程按期竣工,首先要保證按時開工。應將承包方影響開工的因素列入合同條件之中。如:臨建設施等。要求施工單位按政府部門要求完成相應臨建設施,滿足開工需要。
2、合同中約定關鍵工序的流水施工搭接關系,如圍護結構施工開始和主體結構施工時間關系,可在合同明確要求主體結構施工至一半時,圍護須開始施工及材料進場。
3、工期要求同付款節點相結合,增加可操作性。常見付款關鍵節點有:地下室完成、預售節點、春節前付款節點的設置等。
通過將建設單位需要的關鍵工期要求與付款節點相結合,有利于建設單位對工期的控制。從而滿足企業的戰略需要。
2.施工總承包與業主指定分包商的協調管理
2.1總分包管理現狀
2.1.1、常見的業主指定分包。
為節約成本及避免總承包企業簽訂合同進場后一家獨大,鉗制甲方。建設單位往往設置一些獨立分包單位。常見的獨立分包項目有:門窗、幕墻、消防、人防、保溫、涂料、電梯等設備安裝、景觀、市政等。
2.1.2、法定的獨立分包,受相關政府部門及壟斷行業限制,常見的獨立分包項目有:
供電、供水、供氣、有線電視、通信等配套項目。
2.1.3、總分包協調管理常見問題:
1、資源占用的矛盾。如施工場地、用水用電、垂直運輸設施、腳手架、工作面等,由于工地的場地有限,資源有限,各施工單位之間肯定存在資源占用的矛盾。如何保證各施工單位都能有序施工,不影響整體的施工進度、不影響整個工程質量,是一件非常難以解決的事情。
2、各施工工序的搭接矛盾。當前后施工工序不是同一家單位施工時,往往會存在前道工序質量對后續工序造成施工難度,當前后工序存在交叉施工時,前后工序配合不流暢等問題。
3、資料報建。當獨立分包單位沒有單獨報建備案時,竣工資料的整理備案就需要總承包的單位統一歸口報建。
2.4、合同示范文本對應條款
無相應條款
2.5、合同管理角度風險防范建議
1、在合同中約定建設單位、總承包單位、獨立分包單位三者間的權利義務關系,維護三方利益。
2、增加總承包服務費條款。明確總承包服務費包含的內容。
3、可在合同中約定不同施工單位工作面交接驗收條款,由后道工序施工單位對前道工序的工作面進行驗收及接收。
3.簽證手續不明確
工程簽證是建設單位、施工單位雙方履行合同的一個重要組成部分,是辦理工程結算的重要憑證之一,是控制、調整造價的重要依據。
3.1 常見問題:
在工程施工過程中,費用及工期簽證均難以避免。在工程管理過程中,由于施工合同中對簽證手續如何辦理描述不夠明確,容易導致幾種情況:
1、簽證失控。建設單位對簽證管理不嚴,簽證過程缺少監管,施工單位簽證往往會存在超報、重報等不符合實際情況的現象。在此種情況下,建設單位工程管理人員在要求施工單位增加工作量、下發工程變更時,執行起來比較容易,但會給建設單位帶來經濟損失。
2、簽證拖沓。建設單位對簽證管理過于嚴格,簽證過程監管部門太多,施工單位辦理一個簽證往往需要很長時間,甚至最終無法辦理或辦理下來后已經打了折扣。在此種情況下,建設單位工程管理人員在要求施工單位增加工作量、下發工程變更時,會遇到很多困難,施工單位往往會以各種理由拒不執行,從而影響整個項目的順利進展。
3、應當簽證的未簽證
由于有些發包人在施工過程中隨意性較強,施工中經常改動一些部位,既無設計變更,也不辦現場簽證,到結算時往往發生補簽困難,引起糾紛。還有一些承包人不清楚哪些費用需要進行簽證,缺少簽證的意識。
4、簽證程序爭議。由于施工合同、相關法律法規、現行示范文本等均未明確簽證手續應如何辦理,容易造成在結算時對簽證的效力存在爭議。
3.2簽證對現場管理的影響:
在建設單位管理人員要求工程變更或增加工程量的過程中會產生“兩次請求”的主被動關系,在發包人“請求”稱承包人“干活”時,發包人被動承包人主動;反之,工程完成后,承包人“請求”發包人“認賬”“給錢”時,承包人被動發包人主動。
這就是說,如果簽證管理太嚴,施工單位得不到應得的利潤,那么項目的推進就會遇到問題,影響建設單位的利益。如果簽證管理太松,不規范簽證增多,建設單位管理人員推進工作會順利一些,但同時建設單位的經濟利益也會相應受到損失。
因此簽證管理是否規范,會直接影響項目的進度及整個項目的利益。
3.3 示范文本對應條款
示范文本中無簽證相關的條款,僅有通用條款9.4,9.5可以參考,但無詳細條款,可執行性差。
3.4 合同管理角度風險防范建議
1、嚴格堅持量價分離原則,生產人員負責量,商務人員負責價。在專用條款中增加工程簽證條款
2、發包人設置簽證專用章,簽證加蓋簽證章方才有效。
3、增加附件發包人工程簽證管理流程
4、增加附件簽證單
5、除在合同中明確簽證程序及效力認定以外,在招標文件也應包括以上內容,以體現公平自愿的原則。
4.圖紙的審核核對與優化
4.1常見問題:
在工程施工中常常會遇到圖紙矛盾,遺漏,不同專業圖紙間不一致等問題,而這些問題如果不及時解決,會給建設單位及承包單位均帶來損失。而有些圖紙還存在優化的空間。如地下室的凈空間高度,由于地下室往往梁高較大,再加上風管、消防管、電纜橋架的高度,地下室空間的凈高往往會受到影響,而這些都需要的施工單位來優化解決。
4.2 示范文本對應條款
示范文本中無相關的條款。
4.3合同管理角度風險防范建議
建議在合同中作出相關約定如:1、施工單位有核對審核圖紙的義務。若有審核圖紙失誤造成的損失,各自承擔相應比例的損失。2、施工單位有優化圖紙的義務,圖紙優化效果明顯,建設單位應給予相應獎勵。3、施工單位因優化圖紙造成費用的相應增加,建設承擔全部費用,并且額外增加利潤補償。
5.地下數據風險
5.1常見問題:處理主體不明確、處理費用不明確
地下數據風險不僅只針對承包商,更多的是開發商。常見情形有城市地下管線、暗溝河流、人防及其他不明埋藏物、地質情況異常、文物等。
遇地下障礙物時,除地質勘查報告、地下工程資料表明的以外,業主承擔一切風險。但此時往往遇到建設單位不愿意承擔費用,承包商消極怠工、配合不主動等情況,從而導致開發商財務成本增加,工期增加。
5.2 示范文本對應條款
通用條款2.2.3有類似條款,但可執行性不太高
關鍵詞:合同管理;預算管理;現場管理;竣工結算管理
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:做好工程設計概算工作,需要認識到以下各方面的重要性:
一、認識做好工程設計概算工作的重要性
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程。設計概算工作是項目經過決策,進入初步設計階段工程造價的確定與控制。設計概算工作應包括設計概算的編制和概算審核兩部分。一般工業和民用建設項目的設計,可采用初步設計和施工圖設計,稱為“兩階段設計”。對于技術上復雜而又缺乏設計經驗的項目也可采用初步設計、擴大初步設計(技術設計)和施工圖設計,稱為“三階段設計”。設計概算是指工程項目在初步設計階段(包括技術設計),根據設計意圖,通過編制工程概算文件(修正概算文件)預先測算和確定的工程造價。概算造價較估算造價準確性有所提高,但他受估算造價的控制。概算造價的層次性十分明顯,分建設項目概算總造價、各個單項工程概算綜合造價、各單位工程概算造價。當設計采用三階段設計時,技術設計階段要對初步設計概算進行修正調整,修正概算造價比概算造價精確,但受概算造價控制。
二、 加強項目人員的管理
1、 加強項目班子的穩定性:萬丈高樓平地起,穩定而又團結合作的項目班子對項目產生效益來說是基礎,是前提、是保證。
2、 加強對項目預算人員的重視:經驗表明,一個配備專職預算員的項目和一個沒有預算員或兼職預算員的項目效果是大不一樣的。好多沒有預算員的項目在項目竣工后,與結算有關的資料不是丟了,就是不全了或是忘了辦理等等??傊?,對后續結算工作造成了很大不利因素。應該說,至少對于500 萬元以上的項目都應該配備專職的預算人員。
3、 加強項目班子人員的責任心:工作的責任心在任何時候、任何工作中都重要。特別是對預結算工作,項目的技術人員起著至關重要的作用。針對安裝工程專業較多這個特點,只有施工現場的專業技術員才能清楚全面地反映出現場的真實情況,只要責任心強,工作認真,現場的技術聯絡,經濟簽證,工作做扎實了,該算的就能算回來,該降低的成本就降低了。如何加強責任心,一要靠項目人員自身的素質修養;二要靠公司的一些獎勵措施;三各項獎懲制度要真正落實下去。
三、掌握要素價格市場動態
工程建設所需要的設備與材料品種多、價格不一,購置設備材料的費用在造價構成中占有很大的比重,材料、人工費占總價的比例一般為60%~80%。因此價格在市場中的動態變化直接影響到工程的投資,也是合同風險中相當重要的因素,建設單位應重點注意其動態變化而帶來的風險。要求工程造價編制人員對設備材料的品種、規格、性能和價格做到心中有數。在工程造價編制時必須及時了解市場價格,預測其變化趨勢,使造價準確合理,減少風險的潛在因素。在實施中更應密切關注,搞好動態分析,及時根據市場變化調整材料訂貨,確定合理要素價格,減少風險。因此,在資料收集方面,工程造價人員應對具體工程的造價指標進行預測分析、對合同中工期、質量、造價三要素的控制要求及相應違約責任要做到心中有數,為合同的實施創造有利條件。
四、加強審核力度,力求準確
概預算編制有時時間緊、任務急、工程繁雜,難免多算、漏算、重復計算,這就要加強審核力度,提高概預算編制的準確性。
1審核工程量、審核采用的定額單價、指標是否合適(1)根據設計圖紙、設計說明、施工組織設計的要求審核工程量。(2)定額具有科學性、權威性,它的形式、內容、人材機消耗量都經科學方法統計而得,故定額具有一定的參考價值。審核采用的定額名稱、規格、計量單位、內容是否滿足施工方法要求,審核套用定額是否準確,是否符合實際。(3)定額包含內容是否與設計相符。如定額含筋率、混凝土標號等。(4)補充定額是否符合要求,計算是否正確
2審核設備、材料價格對設備、材料價格、運雜費進行審核,設備、材料價格是否包括運雜費,運輸方法、措施是否符合實際,做到既要滿足工程要求,又要努力降低費用。目前設計概算編制中存在的問題 :
1、概算編制應嚴格執行國家的建設方針和經濟政策,但目前仍有一些設計院沒有采用相關建筑工程概算定額,編制的概算很不規范,沒有按相關工程造價編制與審核的規定進行概算編制。單位工程概算表、單項工程綜合概算表、總概算表這三級概算表,相互混編分不清。有些項目只做了靜態投資,沒有計算動態投資,對項目的投資計劃、資金籌措與運用、建設資金的借貸利息均無考慮。
2.設計概算要完整、正確地反映設計內容,要認真了解設計意圖,根據設計文件、圖紙準確計算工程量,避免重算和漏算。設計修改后,要及時修改概算。但目前編制的概算離要求的差距較大,初步設計有些內容深度不夠,概算中只能估算,甚至于對概算編制工作不夠重視。如初步設計經審查后,涉及初步設計內容的修改,一般設計院把初步設計提出的問題留到施工圖設計時來解決,造成初步設計概算不能反映真實情況;再加上編制人員對工程概算定額不夠熟悉,定額套用、換算存在一定差錯,也不能按計算規則進行工程量的計算,冒高、漏算比較多,造成單位工程概算造價的不準確。
3.只有堅持結合擬建工程的實際,反映工程所在地當時的價格水平,在影響造價的各種因素進行認真調查研究的基礎上正確使用定額、指標、費率和價格等各項編制依據,才能提高設計概算的準確性。目前編制的概算常在取費、材料調差上出現差錯,甚至于商品砼不知怎樣調差,造成設計概算不能正確的反映施工條件和實際價格。
結束語:
工程造價對從業提出了較高的要求,造價人員既要掌握工程概預算的專業知識、相關的法律法規政策,又要對設計、設備材料采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識熟悉。工程造價工作是一項工作時間長、工作內容項目繁多,要求非常細致的工作。就是對概預算非常熟悉的人員,也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題。加上現在新材料、新技術不斷出現,必須要不斷學習才能較好地完成工作任務。工程造價咨詢單位要關心概預算造價人才的培養,為造價人員的深造和提高搭建平臺,以有利于我國各類工程的有利建設,實現和諧社會。
參考文獻
【1】耿明巖.怎樣才能做好工程項目的預結算管理工作. 《民營科技》 2011年05期