城建規劃設計精品(七篇)

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篇(1)

關鍵詞：城市建筑 規劃設計

項目蘊藏巨大商機。項目配套豐富、交通便利、與周邊聯系便捷。

一 、項目分析 項目用地位于蘿崗區，廣州科學城主干道開泰大道沿線，地理位置相對優越。

二 、規劃理念及原則 強調環境與生態的和諧與統一，堅持以下的設計理念和原則：

1、生態性原則：強調設計遵從自然，自然的空間格局，自然的生態過程；

2、科技性原則：借助科技的手段和先進的設備，創造環保、節能的景觀、建筑體系，如太陽能利用和中水回用系統等等；

3、地方性原則：建筑風格也采用嶺南風格，體現地方的人文特色；

4、相宜性原則：建立人與自然，人與空間，人與人等親切，互利、和諧的關系；

5、經濟性原則：強調經濟、實用、節約的設計原則，充分利用自然氣候、地形，當地材料，構筑親切宜人的空間；

6、現代性原則：體現時代特征、構思新穎的現代建筑和現代開發模式。

三 、規劃布局

1、 規劃指導思想及目標

指導思想：創造“有機自然與景觀”為主題的現代小區形象。

小區以高層住宅和商業相結合，建筑依照有機自然與景觀的理念，通過地形地貌的綜合分析和場地設計，使每戶均有較好的朝向和風景。建筑間距在滿足日照間距的前提下，更大程度的提高建筑物之間的距離，使組團之間有更大面積的庭院空間。

???規劃目標：建立具有深厚文化內涵和具有地域特征的高尚現代化住宅小區、環保和低碳等高新技術住宅體系。

從整體規劃布局來看，適應嶺南地方氣候特點：嶺南地區尤其是以廣州為代表的珠三角地區屬于亞熱帶副熱帶氣候，特點是夏季高溫炎熱（濕熱），雨量充沛――傳統建筑一般特別注意通風、防曬隔熱，造就了嶺南建筑通透、輕巧的形象。本方案在規劃角度以點式高層塔樓為主，住宅首層架空，非常有利于小區內創造良好的采光、通風條件，營造良好的居住環境。

從仿古街的角度――結合舊城改造，收集廢舊建材，打造富有嶺南建筑特色的商業街；給人以傳統建筑的意向和懷舊情懷的寄托，有利于凸現本方案嶺南風格建筑特色的表現。

從住宅單體的角度――色彩（淡雅的調子）、材料（隔熱性能好的墻體、樓板、防水）、屋頂（坡頂的意向表達）、建筑細節（遮陽系統、空中綠化系統）――都在細節當中體現嶺南地方建筑的特色。

2、 規劃結構

小區北面均設計為公共建筑，部分作為小區的公共服務配套設施，其余為本小區與周邊的商業服務。其中主要公建、學校、商業布置于地塊北面，緊鄰開創大道，南面整體地塊用于布置住宅，內外動靜分區明確并保證了住宅地塊的整體性。

小區內部公共空間變化豐富。綠地通過鋪地、植被等小品組合，結合游覽觀賞路線，運用植物配置、雕塑、涼亭設置等景觀設計處理手法，創造豐富的空間層次和景觀視線，給人以步移景異的空間感受。

除此之外，小區創造出城市空間的可識別性的同時，有意識地創造一個有機空間序列，將整個室外空間劃分為三個相對的空間層次，即：公共開放空間――半公共空間――半私密空間。

3、 空間構思 方案設計對空間的處理，主要是將公共空間作為主軸，半公共空間即組團將半私密空間巧妙串聯，既在小區內部創造豐富的空間層次，又將城市外部的空間完整延續。

沿開創大道布置公建，層數較低，減少建筑體量對城市的壓迫感，點式高層布局，減少壓抑感，密度很低，空間流暢，視野開闊，有利于通風采光，園林景觀、河流景觀的利用，營造美好生活景觀。

4、 道路規劃 采用人車分流的交通組織形式，小區外環路解決車行、消防功能。圍合出全步行的內部景觀空間。住宅主要人行出入口設于地塊北面，商業與學校幼兒園出入口分別設置，分區明確。

小區的主干道路于東西面均與城市干道有機連接，小區的北面步行入口通過景觀大道進入小區并連通東西出入口，東西面車行出入口均以6-7m車行道兼消防車道進入小區以及區內停車場并相互連通；小區組團內部地勢平坦，消防車均可以對每棟樓進行消防處理。

小區內采用了多種停車方式：

①、沿北面小區主干道兩側布置地面停車，南面沿商業道路布置少量停車位；在用地的南面住宅設置半地下車庫，北面住宅設置地下車庫，車輛直接通過小區主干道進入車庫，對住戶的影響降至最低，提升居住環境質量。

②、公建部分沿商業道路布置解決商業停車，停車位設計采用樹、草、鋪地等要素與綠化相結合，改善場地的視覺效果。

5、 綠化規劃 小區基地基本平坦，本社區在景觀規劃上結合地形，強調空間的有機變化，以水景相連，體現小區的景觀設計內涵與建筑風格，體現嶺南地域的特質。

在線路組織上，充分利用平坦的地形，形成小區步行景觀線路，并且使室外空間最大限度地用于小區綠化，形成一個生態園林的現代社區。

在休憩線路設計上，充分考慮建筑整體，以建筑空間體現景觀層次，使人的活動范圍與參與感倍增，同時提高了組團景觀的利用效率，并實現了建筑空間與景觀空間之間的滲透和延伸。

綠化設計中，中心景觀重點選用棕櫚類、灌木、耐蔭闊葉草本植物、花卉，突出當地特景，彰顯嶺南風情。組團景觀重點選用常綠喬木、開花喬木、叢生草本植物，注重植物的原生狀態，模仿野生的效果，突出綠化的質量。植物選用上強調喬木與灌木，小區周邊選用攀爬植物以形成遮蔽的效果，強調花卉的季節性和植物的安全性，體現小區景觀四季如春風貌。

6、 豎向規劃

該用地周邊與城市道路連接，規劃用地的南、西、北面三側的道路已建成，東面路在規劃中?，F狀用地主要是平地為主，用地整平工作量不大。路面排水以地塊中心向東西面道路排，主要以市政道路的橫坡來解決，道路橫坡≥1.5%，雨水收集口收集入小區的雨水管道排接入市政雨水干管。道路坡度約為0.2%～1.0%，滿足排水與交通要求。建筑用地的室外地臺標高均比臨近道路標高高0.05―0.15米，建筑地臺標高均比室外地臺標高高不少于0.10米。

7、立面空間設計創意：

本工程建筑采用現代建筑風格、形體厚實大方、色彩樸素淡雅，使用大面積的挑窗和陽臺，加強了人與自然的聯系。建筑形象挺拔簡練、莊重大方，氣度不凡。住宅中安排陽臺、平臺、景窗等一系列景觀點，處處與佳景親切對話，全方位擁抱大自然，處處體現“以人為本”的建筑精神，從建筑的空間、色彩等方面既滿足客戶群的購買需求，也打造了舒適細致的建筑精品。這種將自然融入建筑的設計提升了整個住宅組團的環境品質，突出住宅組團自身的品味格調：莊重大方，精致典雅，創造了一種全新的建筑特色。

篇(2)

關鍵詞：新城規劃；差異化；海滄

當前，我國人口正加速向城鎮集中，2010年底城市化率已近50％。從20世紀90年代開始，我國一些大城市城市空間和功能逐漸向外延伸，出現大城市郊區化現象。大城市郊區化過程出現了不少新的城市問題，諸如缺乏建設資金，基礎設施和公共服務設施落后，郊區建設無序蔓延，缺乏有效管理，難以形成集聚效應等。針對這一系列問題，不少大城市調整了城市總體規劃，明確了以新城建設來完善引導城市郊區化發展。廈門市也于2000年重新組織編制了城市總體規劃，提出了城市框架從“海島型”向“海灣型”城市轉變，加快推動島外新城建設，海滄新城有幸成為島外第一個啟動的新城規劃建設項目。

一、背景介紹

為促進廈門建設國際性旅游城市，提高廈門在國家甚至國際的形象及地位，制定了廈門由“海島”型城市向“海灣”型城市發展的戰略目標，海滄的發展正是實現這一戰略的第一步。同時，隨著海滄近10多年建設的需要，以及海滄臺商投資區大型港區和大型工業基地的建設，建設滿足人們生活、居住的現代化新城便顯得尤為重要。2001年海滄新城項目規劃設計開始啟動，歷時兩年，完成了海滄CBD的概念規劃設計，海滄新城控制性詳細規劃及城市設計。

（一）規劃范圍

海滄新城以海滄大道為界，分成濱海綠帶和內湖周圍兩部分，西面及西北面以興港路為界，南面到疏港路及博坦碼頭，東至濱海綠化帶，北到海滄大橋西引線，規劃總面積約9.0平方公里。

（二）現狀概況

本區屬于新開發區，大部分用地為灘涂蝦池、農田村莊等，對規劃設計極為有利，但本區已批未建用地較多，用地調整工作難度較大。

在用地方面，擬規劃用地大部分為水面，需要大面積填海造地，因此如何在不影響廈門西海域納潮量、整體環境的前提下，充分利用現有水面，營造出具有獨特景觀、適應生態環境要求的新城，是本次規劃設計首先要解決的問題。

（三）發展定位

海滄新城是廈門市環西海域中心區的重要組成部分，是廈門市的副中心區，是海滄臺商投資區的行政、文化、金融、商業中心。海滄新城與海滄大橋、員當湖中心區、中山路商業區及鼓浪嶼一起，組成了以猴嶼為幾何中心的廈門市環西海域中心和“城市廣場”，共享開敞、寬闊的廈門西海域海濱空間。海滄新城擔負著疏散本島部分居住人口和部分中心功能的任務，因此海滄新城內配套公建的級別相應較高，有部分甚至與本島中心公建的級別一致。

二、規劃要點

海滄新城以內湖為中心，以“水”為主題，借鑒中國傳統水鄉及威尼斯水城的設計手法和空間意境，在新城形成既有高樓大廈、車水馬龍的現代化都市氣息，又有小橋流水、百舸爭流的水城特色，使人們在新城中不但可以看水、賞水，而且可以親水玩水，既可以體會“水”文化的博大深邃，又可以領略水的柔情多姿，通過“內湖”、水景公園等設置，使海滄新城成為具有獨特風格的21世紀的“新水城”。

海滄新城作為廈門市環西海域中心區的重要組成部分，與員當中心區和中山路商業區共同構成廈門市的政治、經濟、文化中心。

三、規劃實施

海滄新城規劃實施幾年來，各方面發展取得了長足的進步，從昔日的海邊蝦池魚塘、漁村農莊，變成了今日已初具規模的海濱新城。區內道路基礎設施日臻完善，眾多高品質樓盤拔地而起，海滄內湖已具雛形，這些都為海滄新城的高標準建設提供了堅實的基礎。不過，海滄新城的建設在取得成就的同時，也存在一些尚待解決的問題。

（一）實施成效

1．區內主干道網絡已經形成，建設標準高，景觀環境好，比之島內絲毫不遜色。目前，已經建成的主干道包括海滄大道、湖濱北路、海滄迎賓大道以及海滄大橋西引橋等。通過這些道路的建設，使得本區與廈門本島及周邊各區的交通聯系更加順暢。

2．目前已有多個住宅小區拔地而起，除了2003年前后新城開發初期建設的一些小區品質較普通之外，近幾年新建的一些濱海樓盤檔次較高，環境優美，如未來海岸、中駿國際、藍灣半島以及天心島等，高品質的居住環境吸引了眾多周邊人士前來投資居住，新城人氣也逐漸聚集起來。

3．海滄內湖已具雛形，各項配套工程相繼展開，目前周邊已建成的設施包括海滄區政府及市民廣場，海滄體育中心正在建設之中，由浙江泰地集團投資的石油交易中心已選址于海滄CBD核心區，計劃于2013年建成，這也拉開了東嶼村拆遷安置的序幕。

4．新城環境特別是濱海綠帶的建設取得了重大進展，海滄灣公園已于2010年建成，并形成了較理想的景觀和休閑效果。內湖的景觀環境也在加緊完善中，優美的濱水空間為本區的住宅開發以及商務休閑娛樂提供了良好的環境支撐。

（二）問題分析

1．新城內仍保存有石塘、東嶼等幾個較大的村莊，這些村莊隨著海滄新城建設的發展，自身也在不斷擴張發展，且村容村貌與新城面貌不協調。這幾個村莊所在位置又恰恰是今后海滄新城的關鍵、突出位置，這些村莊的存在，對新城建設尤其是城市面貌造成較大影響。

2．新城開發建設較早，取得了難得的先發優勢，但由于建設周期較長，早期投資相對較少等原因，造成新城建筑質量、外觀等參差不齊。

3．由于新城毗鄰翔鷺石化區，使得新城在較長一段時間，對高端客戶、居民的吸引力較少，很多樓盤雖已出售，但空置率較高，導致新城人氣不足，入駐率偏低，這些又造成很多大型、高端公共設施難以入駐。

四、認識總結

新城建設是一項長期的系統工程，需要聚集一定的城鎮人口和產業，完善市政公用設施和公共服務設施，要創造優美的新區環境。新城的發展須借助大城市區域內整體產業結構的調整，利用獨特的區位和產業優勢實行差別化的錯位發展策略，逐步擺脫中心城區的磁力吸引，讓居民能夠在新城安居樂業。

在產業導向方面，宜大力發展酒店、商務辦公、濱海觀光旅游和餐飲娛樂業等，提升產業能級。其次，在高質量的規劃設計引導下，有序推進新城的住宅建設，以多樣化的形式、良好的生態環境、充足的社區設施和便捷的交通形成新區住宅的比較優勢。

海滄新城在規劃初期就立足于創造一個高水平、高質量的城市新區，先后委托了國內外多家設計院進行相關設計，保證了新城的建設在一個有序、高效的指導下進行。在產業引進方面，利用其濱海的環境優勢，與島內產業形成錯位、差異化發展，積極引導高品質住宅、酒店、商務辦公、游艇碼頭等產業門類入駐。海滄新城的建設總體進展順利，雖還略有不足，但這也是新城建設的一個必經階段，只要在高質量規劃的指引下，堅定新城發展方向，相信不用多久，一個環境優美、配套完善、交通便捷的海滄新城將以一個完整的全貌呈現在世人面前。

參考文獻

[1]．關于天津濱海新區實施綜合配套改革的戰略思考．開放導報，2006，（2）．

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關鍵詞：城市建設檔案城市品位關系

隨著社會進步，城市的管理者和一般市民普遍對城市的發展戰略表現出空前的熱情，十分關心城市品位問題。“品位”是美學上的一個概念，屬審美范疇。對“城市品位”一詞目前還沒有一個公認的定義。筆者認為，城市品位是對一個城市的客體和主體(即市民)的文明程度、個性風格、特色特長、外觀外貌等方面的綜合性審美評價，以審美感覺來區分高低。從宏觀上看，人類社會幾千年的城市建設活動只有兩個結果:一個是城市客體，由各種各樣的建筑物、構筑物、道路、輔助設施、自然改造等客觀實物組成;另一個則是在城市客體演變過程中形成的各種文字、圖表、圖紙、聲像等信息記錄，即城建檔案。由此不難看出，城建檔案與城市品位密切相關，搞好城建檔案工作與提升城市品位的關系密切。

一、城建檔案是提高城市規劃水平的重要條件

一個城市的品位首先體現在它的規劃水平上。澳大利亞的首都堪培拉是世界著名的花園城市，也是世界上公認的為數不多的幾個“山水城市”之一。但1911年澳決定定都堪培拉時，堪培拉只是一個河邊小鎮。次年澳議會組織了一場國際性的規劃設計大賽，向全世界征集首都規劃設計藍圖。征集到的137份方案被整理成冊，其中美國設計師格里芬的設計最受議員們的好評，以格氏的設計為核心，再輔以其它方案，議會形成堪培拉的總體規劃方案。即將小河改造成東西長12公里、南北寬不足l公里的人工湖(今天的格里芬湖)，湖中建一噴水高度達137米的巨大噴泉，以紀念庫克船長首登澳洲大陸。湖的南邊是政府機關和外國使館區，北邊是中心商業區，西邊是文化區，有大學、醫院及科研機構，東邊是別墅區。橫跨格里芬湖的聯邦橋和國王橋如兩道彩虹，將南北兩邊緊緊連在一起，這些檔案，澳國家檔案館至今還完好的保留著。八十多年來，堪市的建設一直沿用著這套規劃方案。規劃水平，主要反映在規劃的科學性、前瞻性和穩定性上。要做到這一切，就必須盡可能多地汲取各種成功經驗，充分發掘城市的自然地理和歷史文化優勢。城建檔案館保存的各個歷史時期的地形圖、規劃圖及其它反映城市發展歷史的資料，是規劃城市的重要參考依據。長沙市城建檔案館保存的第一張長沙城區規劃圖(1928年)和其后的各種規劃圖，以及上至明、清時期的各種地形地理圖、文字、數據、圖表等歷史資料，在長沙市歷次規劃編制和調整中，都發揮巨大的作用?？梢哉f，離開了城建檔案工作，離開了城建檔案，規劃設計就成了“無本之木”、“無源之水”，規劃水平就難以保證。

二、城建檔案是城市建設健康發展的重要依據

城市建設是否能健康有序地發展，關系到一個城市的發展速度、發展規模和發展前景。充分重視、合理利用城建檔案，可以大大減少建設的盲目性，節約投資，提高效率和質量，有利于城市建設健康有序地發展。八十年代末，長沙市為了適應經濟建設發展的需要，急需修建湘江第二座大橋，但究竟是建南橋還是北橋工程技術人員觀點不一致。長沙市城建檔案館及時提供了長沙段湘江橫斷面圖、湘江灘淺圖、五十年代長沙地質圖、1971年湘江中橋地質鉆探圖、長沙1910-1954年的水位情況和1960年猴子石鐵路橋的全部文件和圖紙。根據這些詳實的資料，專家們很快得出了一致的意見，認為建北橋更合適。這些檔案資料的利用，有效地節省了方案論證和工程施工的時間，為國家節約投資64萬元。據不完全統計，從1993年到1997年的四年間，全國各城建檔案館(室)共接待查閱利用檔案73萬人(次)，提供城建檔案165萬卷(件)，產生可測算經濟效益約15億元。

三、城建檔案是弘揚城市歷史文化優勢的重要資源

一個城市對其歷史文化的珍視和彰顯，是其城市品位的重要表現。城建檔案作為城市建設和發展軌跡的真實記載，是城市建設文明的積淀，可謂千年滄桑、百年興廢盡在卷中。眾所周知，岳陽樓是歷史文化名城岳陽的標志，范仲淹的《岳陽樓記》千古傳頌。但因為年久失修，至80年代，純木結構的主體及樓板、鐫刻、油漆等已是斑駁陸離、腐朽不堪，整個樓體幾近傾紀。1983年，岳陽市人民政府決定大修岳陽樓后，組織專家對岳陽樓主體及各部件進行了攝像、拍照、測量和描摹，建立起一套完整、詳實的檔案資料。其工作精細到每個樺頭、樺眼都有照片、有圖紙、有數據。正是依照這套檔案資料，大修后的岳陽樓做到了建新如舊，煥發了“洞庭天下水，岳陽天下樓”的歷史雄風。蘇州園林歷史悠久，“上有天堂，下有蘇杭”，是中國園林文化集大成者?？梢哉f蘇州園林就是蘇州城市品位最主要的體現。正是基于此，蘇州市于1998年開展了蘇州古典園林申報世界文化和自然遺產名錄的活動。在申報過程中，世評委部分成員到蘇州進行了實地考察，無不為蘇州園林的精致秀美與其文化底蘊的博大精深所折服。但評委們也提出，在文字、圖表、歷史文獻、聲像等宣傳材料方面，蘇州的申報工作還很不夠，因為絕大多數評委是不可能親臨其境的。蘇州市城建檔案館給予申報工作人員十分有效的幫助。他們制作了一個約10分鐘的專題片，成為申報材料中的精品和重頭戲。此外，他們還提供利用了早在1995年由城建檔案館與園林局聯合測繪制圖形成的一整套園林檔案。正是他們的努力，確保了申報工作的圓滿成功。大量事實表明，城建檔案就是一座城市歷史文化的寶庫，是我們發掘和弘揚城市歷史文化特色極其重要的信息源泉。

四、城建檔案是科學管理城市的重要保證

有關研究表明，城市化水平越高，城市管理在城市運作中所占的比重就越大。城市管理的水平也是城市品位的一個重要體現。在城市改建、擴建過程中，企業、集體、個人之間因產權、地權的爭議，地下管網爆裂、損毀等，這些方面問題的解決都離不開城建檔案。為了適應城市科學化管理的需要，一些重要城市，如廣州、深圳、沈陽、大連、武漢等市的城建檔案館，投巨資建立了城市動態管理系統，對城市管理的相關信息進行錄人、更新，實現動態跟蹤和實時查找分析，出現事故能及時查出斷點，并提供完整的解決方案和精確的指導數據。這樣，不僅把城建檔案工作在城市管理中的作用大大推進了一步，也使城市管理的科學化程度大大提高。

五、城建檔案意識是市民綜合素質的反映

城市品位與市民綜合素質有著極大的關系，但市民的城建檔案意識又直接影響綜合素質。一些發達國家市民的綜合素質較高，相應地其檔案意識也較強。如武漢市一座30年代由德國人設計、建造的房子―景明大樓，今天的主人最近收到德國人寄來的一包資料(有房屋設計說明書和圖紙)。說他們的資料庫反映，60年前曾在武漢設計、建造了該房子，其設討一使用年限為60年，現已到期。請房子的主人對其質量、使用情況作一反饋。出于對用戶絕對安全的考慮，建議停止其使用。德國人這種嚴謹、認真和信用精神，是他們城建檔案意識的反映，也充分說明了他們的市民素質和文明程度。

綜上說明，城建檔案工作是城市建設中最基礎性的工作，其工作的成效直接影響到城市建設的成果和質量，影響到城市發展的進程和方向，影響到城市的面貌和內在優勢的發揮。搞好城建檔案工作不僅能有力地提高我們規劃、建設、管理城市的水平，也能有效地提升城市的品位。

參考文獻：

【1】城建檔案非抓不可――杭州市委書記周峰同志在全市科技檔案工作會議上的講話(節錄)[J]，浙江檔案，1980年10期

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二00*年我鎮的城建工作，按照“三個代表”的重要思想開展工作，在鎮黨委、政府直接領導和上級主管部門的支持下，在配合做好中心工作的同時，城建工作重點做好以下方面工作；

一、開展環境整治和違章建筑調查工作

①根據縣委縣府決定，將200*年作為我縣的“環境整治年”，加大環境整治力度，堅持建管并重的原則。從規劃建設管理各個環節、多管齊下，努力提升集鎮形象品位，創造整潔、文明、優美、有序，塑造西部旅游集鎮特色環境。鎮黨委、政府專門組織領導小組，制訂實施方案，分步實施，以創建省級文明衛生集鎮為總目標，普遍提高居民素質，努力做到講文明、講衛生的生活習慣，為創建省級文明衛生集鎮奠定素質基礎。特別是搞好集鎮的衛生，生活垃圾日產日清，主街道全天候保潔。集鎮道路做到暢通無阻，通過開展環境整治工作，集鎮面貌有所改變，取得了一定的成效。

②近年來，我鎮農村違章建筑，少批多建，未批先建等現象較為嚴重，有不少建房戶法律意識淡薄，對此情況鎮黨委政府組織了土管、城建、辦事處一同組成了三個調查小組，由鎮兩委班子領導擔任各組組長。從三月中旬開始下到各辦事處各村至六月份結束，凡是90年1月1日以來建造的房屋進行逐戶調查，丈量核對手續，對違章建筑戶進行談話筆錄。通過開展這項工作，基本摸清全鎮各村90年以來的建房情況和違章建筑底數，為全面清理違章建筑打下了基礎。從而提高了廣大干部群眾對建房審批手續和違規處理的新認識。

二、完成集鎮總體規劃的批準和四個中心村規劃編制

我鎮的總體規劃從84年以來到200*年已經期滿。我鎮作為天臺西部，旅游比較發達的集鎮，要求我鎮新一輪總體規劃，高起點、高標準的原則。委托上海同濟大學進行設計，廣泛聽處各方面意見。初稿進行反復修改，于去年4月18日在街小對總體規進行會審，原則通過該規劃，并報縣政府于200*年12月9日批準。

我鎮規劃共設四個中心村布局，分別是浙酋村，張家桐村、雷溪村、東虹村。按照上級主管部門要求，中心村的規劃設計要適應農村現代化建設的需要。這項工作在6月份開始委托山西省測繪院對四個中心村進行現狀調查。掌握了基礎材料，接著制定規劃，描圖設計，現已全面完成四個中主的規劃設計工作。

三、抓好集體鎮基礎設施建設

1、完成鎮區寒山橋、葉宅、衛生院路口的道路路燈設施按裝，使街道亮化。

2、完成桐街公路，街頭鎮至后岸路段的路面砂改油工程，一條新的公路展現在眼前，改變過去雨天坑坑洼洼，晴天塵土飛揚的現狀，車輛暢通無阻。

3、月波湖高山移民二期扶分區，7.5畝土地征收規劃41間房圖紙設計出圖，已有11戶交款認購25間地基。有2戶已經開始建房。

4、投資二萬多元，在山陳新62省道與鎮區分岔路口和葉宅原62省道與嘉圖西街交叉口二處，清理垃圾堆用條石水泥漿砌，建成花壇二只，既改變了衛生狀況，又美化了環境。

5、完成山陳奇頭和祥明孟湖嶺頭上二只移動機站，選址土地征收，現已建成投入施用，提高了我鎮移動通訊質量，減少盲區，使我鎮移動通訊事業上了一個新臺階。

6、基本完成文豐工藝品廠在第二工業區的落戶，吸引回歸企業一家，不但按到了街頭經濟的亮點，也為實施集鎮總體規劃。

四、工作中存在的問題和缺點

我鎮由于經濟還較落后，集鎮建設中必要的資金投入不能保證。集鎮建設發展緩漫，加上有些部門單位撤離（農行、稅務、煙草公司等）對集鎮集聚人口帶來了不利因素。對地方經濟發展帶來了一定影響。

由于人們的思想觀念比較陳舊，在土地征用等有關問題中比較難以解決，阻礙了企業和單位來街頭落戶。一些事情看來比較容易辦起來比較難，在某種程序上對街頭的集鎮建設，經濟繁榮具有決定作用。

以上存在的問題和缺點，我們在新的工作中將不斷地加以克服，根據我鎮實際，努力把我鎮的城建工作做得更好。

五、二00三年的工作重點

二00三年的城建工作，以黨的“十六大”精神為指針，做到與時俱進，要有新思路、新舉措，重點做好以下工作：

1、完成中心街建設，中心街拆遷的前期工作正在進行。土地丈量征收，拆遷戶安置，政策兌現，街面測量放樣。明年要做好街面屋地基有償出讓和中心街路面的澆設。

2、結合土地整理，做好平街南線東接百依畈西至鎮區原62省道后山頭畈公路1600米長，嘉圖街口直通浙酋橋頭1200米長，10米寬路二條。這二條路建成后，將拓寬集鎮框架拉動集鎮人流量起到積極的作用。

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在鎮黨委、政府的正確領導下，以及上級相關部門的大力支持下，城建科室較好地完成各項工作任務，現將2018年全年重點工作進行簡要總結，并對2019年工作做出安排，具體情況匯報如下：

一、2018年重點工作總結

（一）立足鎮村實際，開展村鎮建設。 工作中，積極立足臺頭鎮村鎮建設實際，認真開展村鎮建設服務工作，積極改善群眾的生產、生活條件。一是繼續改善道路交通狀況：1、投資31.5萬元，對臺頭綠源路進行挖補修復，修補面積為2500㎡。2、投資234.5萬元，對臺頭中心路進行改造，同時拆除中心路沿街76處私搭亂建，營造良好公共交通秩序；二是電力升級改造: 配合電力部門完成臺頭主干線、穿越大清河線路、和平支干線3段線路的絕緣化升級改造。

（二）精心組織，有序推動農村宅基地確權核實認定工作。前期我鎮配合區國土分局完成農村宅基地測量7000余戶，今年按照區政府、靜海國土分局的統一安排和部署，我鎮農村宅基地確權登記核實認定工作于2018年4月4日正式啟動。具體工作安排：一是及時組織召開村級動員會，邀請靜海國土分局業務人員進行現場講解，使參會人員能更直接、更清晰理解土地確權登記工作的會議要求，促進了確權登記工作的扎實開展；二是結合我鎮實際，突出重點，區分輕重緩急，由易到難。選擇二堡片先行開展農村宅基地確權登記核實認定工作，以點帶面，全面推進。同時注意靈活處理，防止引發矛盾沖突，對于權屬界線無法確定、存在爭議的，本次暫不予以認證核實；三是認真組織村干部參與其中，做好確權核實認定工作事前、事中、事后協調工作，充分發揮其優勢，使各種糾紛能得到及時化解，確保此項工作的順利推進。截止目前，全鎮18村農村宅基地確權核實認定工作基本完成，完成農戶個人核實6000余戶，完成四至認證3000余戶。

（三）嚴格危房改造程序，扎實推進農村危房改造工作。按照市、區建委關于做好2018年危房改造工作的要求，結合區建委下達我鎮85戶指標任務數。在工作中，一是明確職責，落實責任。成立臺頭鎮農村危房改造領導小組，建立健全協調機制，明確分工，密切配合；二是出臺2018年臺頭鎮農村危房改造實施方案，進一步規范確保農村危房改造各項工作順利推進；三是推進“互聯網+政務服務”，農戶通過微信搜索并關注“天津農村危房改造”微信公眾號自行或通過親朋好友、鎮村干部協助，就可直接報名；四是加強宣傳。在村級公示欄張貼公眾號報名方式，以及農村危房改造明白卡等有效措施，增強農村危房改造惠民政策實效，暢通農戶表達參與危改訴求渠道。根據第三方鑒定結果已公示92戶，開工85戶，竣工85戶，完成鎮、村兩級驗收，目前正在整理檔案，準備區建委、民政等部門聯合驗收。

（四）完成鎮域總體規劃、村莊規劃接特色村莊規劃相關工作。按區委區政府相關工作要求及我鎮發展實際需要，有效地優化鄉鎮布局規劃，合理布置服務設施。同時，強化規劃管理力度，用戰略眼光進行規劃管理，不斷拓展村鎮化發展的空間，優化布局，更加科學的引導村鎮建設。我辦正積極籌劃鎮域總體規劃、控制性規劃、村莊規劃及北二堡特色村莊四項規劃工作。目前鎮域總體規劃、村莊規劃、控制性規劃均與天津市規劃設計研究院簽訂規劃合同，委托該設計院規劃設計編制工作。北二堡特色村莊規劃方面，與都市意匠城市規劃設計中心（北京）簽訂規劃合同，現階段規劃設計已完成。

（五）加強監管，廣泛宣傳，加大力度整改，全面遏制違法違章建筑。一是落實責任。將違法建設工作納入各行政村年度工作考核目標，落實網格員職責，調動各村負責人切實負起責任，抓好本責任區域內的整治工作；二是嚴格落實區政府治違的工作要求，全面遏制違法占地。根據區國土分局違法占地巡查整改任務清單內容，涉及我鎮整改任務17宗，共計35.79畝?，F已整改完成12宗，整改面積為30.82畝；正在整改驗收中1宗，幸福村邢金利廠房0.72畝，剩余4宗未完成整改，合計4.25畝。具體為2018年二季度衛片2宗1.23畝（勝利村、民生村民宅2宗），2017年衛片1宗，0.6畝（具體為新力村農業機械倉儲用房），2016年衛片1宗，2.42畝（和平村廠房1宗）。

二、2019年工作計劃安排

在鎮黨委、政府的正確指導下，2019年鎮城建辦將繼續以“京津冀協同發展”大發展大機遇為抓手，以著力推動鄉村振興戰略建設與雄安新區實現統籌、協調、一體化發展，服務對接雄安新區建設。不斷加強鄉村設施建設、著力推進農村宅基地確權、危房改造等惠民工程的實施，做好鄉鎮各項規劃建設，不斷推進鄉村振興工作進程更好發展。

（一）進一步加大基礎建設力度。2019年我辦將緊緊圍繞提升村鎮載體功能，不斷提高路網連通度，以不斷改善全鎮交通環境，使農村公路的通行能力得到提升為任務，計劃投資約900萬元，新建公路4條，改建公路6條，大修公路2條，累計全長9300米。直接受益村莊11個，受益人口3萬余人。

（二）做好農村宅基地確權登記核實認定工作掃尾工作。一是按照靜海國土分局有關指示要求，制定統一時間，組織對各村未進行核實認定農戶再次進行核實認定；二是組織協調專業人員對未進行宅基地測量的農戶進行測量核實。

（三）進一步推進危改工作進程。結合2018年危改工作經驗，不斷改進方式方法，一是在工作中要嚴格認真參照執行危改文件要求， 做好危改補助對象認定工作，切實落實審核把關責任，對網上報名信息進行實地核實；二是加強竣工驗收管理，進一步強化危房改造的質量安全監管；三是加強檔案管理。建立和完善危房改造紙質檔案，規范有關信息管理；四是嚴明工作紀律，嚴禁任何人員以任何名義進行索拿卡要和報銷所謂費用，發現問題，報請紀檢部門嚴肅處理。

（四）跟進各項規劃對接工作。根據現階段規劃設計完成情況，結合鎮村實際，積極協調區相關部門，對已完成規劃內容進行對接論證，村莊規劃方面，繼續跟進工作進程，加快規劃設計完成，為我鎮各項社會事業的發展奠定基。

篇(6)

關鍵詞：:道路管線；綜合規劃；規劃設計體制；管理模式；持續改進；分工

1城市管線規劃設計體制現狀

1.1城市地下管線特點

城市市政基礎設施工程是一個城市、一個國家現代化程度的主要標志之一，是一個十分廣闊而且正在不斷發展擴大的工程領域。而地下管線的規劃設計，是工程中的重要環節，它們具有如下的特點:

(1)種類繁多。常見的有給水、污水、雨水、電力、通訊、熱力、燃氣七種，隨著城市的發展，又拓展出了中水、網絡、煤制氣等新的管線。

(2)各自為政。給水管―自來水公司，污水、雨水管―市政公司，電力管―電業局，通訊管―網通，有線電視管―電視臺，熱力管―‘熱力公司，燃氣管一一燃氣公司，這些管線的權屬單位各不相同，管線的建設、維護管理均由相關單位負責。

(3)隱蔽性強。管線都埋設于地下，起碼的覆土厚度為0.5米，而某些污水管埋深達到了10米。還有的管線與別的管線共溝敷設，無法識別其種類。有的道路翻新為了省事，直接鋪一層瀝青完事，把井全部壓住了。有些管線屬于私自建設，沒有城建檔案備份，也無法查到其詳細資料。

(4)更新快。城市管線的建設沒有中斷過，無論什么時候，都在進行著規模不同的各種管線的建設。老城區則不斷進行擴容、翻新、積水點排水管網改造等一系列維護工作，所以，城市管線像是有生命的，不斷衰老，也不斷生長，時時刻刻，沒有停歇。

(5)技術日趨復雜?，F在的管道，無論從管材、還是施工工藝都發生了革命性的變化，各種塑料管、非開挖技術、高壓力管道系統、超高壓輸電電纜等都得到廣泛的應用。城市擴張，管線系統也擴張，這樣系統中的等級角色就多了，有主干、次干、支管之分，管線系統變得越來越復雜，系統中各個單位所起的作用也更加專業，例如某城市環路8km長高壓燃氣管，不向沿途兩側單位送氣，只起到平衡市區氣壓和轉輸的作用。

1.2目前的規劃設計體制

目前，城市地下管線規劃設計主要通過各基礎設施的專項規劃和管線綜合規劃來進行。專項總體規劃先做，一般由規劃部門和管線管理部門合作完成，比如城市燃氣總體規劃，由規劃院與燃氣公司配合完成，要在圖中確定氣源、輸氣干管、用氣區域等。

第二個階段的工作就是“城市管線綜合規劃”，它通常由規劃部門單獨完成。首先現場勘查，定性確定現狀管線種類及概況，然后進行管線的規劃，包括所有地下管線在道路上的平面位置、管線的尺寸、排列順序，排水管線還要進行水力計算，確定管徑，各個檢查井的高程。在道路的交叉口還要進行管線豎向設計。

2目前存在的問題

2.1現狀管線調查難

如前面所述，道路下的管線日趨復雜，進行管線規劃前必須全面收集現狀管線資料。

而現狀管線資料無非來源于現場踏勘和圖紙?，F場踏勘只能查清一部分管線，還無法知道管線的高程、走向等詳細情況。還有一個不太可靠的來源就是施工圖紙，因為施工圖并不能證明管線已經施工，而且在施工中會有變更。

這些資料的調查說來容易，其實非常耗費精力，市政管線7種，單位之間協調不到位，圖就很難調來2.2除給排水外其它管線基本無規劃

目前的管線綜合圖紙，僅對給排水管線進行了系統的管徑、高程、流向等技術計算，其它管線僅僅規劃了平面位置及道路交叉口豎向規劃。

其實，除給排水以外的專業管線也有專項規劃，只是這些規劃由不同專業部門掌握，不會隨便提供給規劃設計院，對于規模很小的工程，設計人員往往疏于聯系，不向單位進行調研的申請，專業部門更不會主動將他們的規劃告知設計人員，造成了信息的隔閡。 城市各種地下管線是同樣重要的，在規劃時要全盤考慮。

2.3道路無人統管，所做的變更互不知道

道路上的問題不得不提，因為城市管線就埋在道路下方，如果道路發生了變化，勢必影響到下方的管線。這個問題在我們院過去經常發生，經常導致管線設計人員返工。

2.4設計人員分工不細

過去受城建資金限制，指令任務修建道路通常只修建給排水管線，所以一般由給排水專業人員來進行地下管線的規劃，非給排水專業進行設計時較為吃力，因為他們沒有進行過給排水系統的學習與專業的培訓。

3新的設計管理綜合體制

鑒于以上市政管線規劃設計中的種種問題，必須改進原有的設計管理體制。

全新的管理體制的核心就是細化分工、持續改進。具體來說就是按照專業的不同，每種管線的技術規劃都由該專業人員來進行，或者說由他們來長期維護、持續改進。圖紙要精簡，去除無用的信息，壓縮容量，清晰準確反映重要的因素，工程圖紙去除規劃填充色塊，只留下道路網。當他不從事這個工作，要做好交接。當城市的區域很大，一位工程師無法勝任，可以由若干專業人員共同負責。

接到管線規劃設計時，項目負責人集所有的相關專業人員都參與項目，大家開會決定管線橫斷面排列方案，然后所有專業人員把最終方案交由項目負責人，負責人只需要用制圖軟件把大家的圖塊全部插人到一張圖上，就統一為一張道路管線綜合圖，而不必操心專業以外很多他不懂的問題，再進行一些交叉口的高程調整，就完成了一套道路管線綜合規劃圖。

篇(7)

這次全縣城鎮化工作會議，是縣委、縣政府召開的一次非常重要的會議。

會議的主要任務是，回顧總結X年全縣城鎮化工作，表彰獎勵在城鎮化建設中做出突出貢獻的先進集體和先進個人，動員各級各部門進一步統一思想，振奮精神，開拓創新，真抓實干，迅速掀起城鎮化建設新。這次會議，不僅是一次城鎮化工作的動員會、鼓勁會，更是一次加壓會、誓師會。

剛才，X同志宣讀了表彰決定，對先進單位和個人進行了表彰，X等單位分別做了表態發言。停會，X書記還要作重要講話，希望大家一定要認真學習領會，全面抓好貫徹落實。

下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、肯定成績，認清形勢，堅定打好城鎮化攻堅戰的信心和決心

X年，我縣城鎮化工作集中實施了一批基礎設施項目，大面積實施棚改拆遷，城市功能更加健全，宜居水平明顯提升，主要體現在以下五個方面：

（一）城建重點工程加速推進。

投資X.X億元，新改建X等道路X.X公里，鋪設X路、X等雨污管網X公里，新增X等人行道鋪裝X萬平方米，渠化改造主要路口X個，新增綠化面積X萬平方米。X等開發項目加快推進?？偼顿YX億元的X兩座黃河大橋進展順利，X路復線北延建成通車。X*公園開始啟動，X公園二期正在施工。XX陵文化旅游風景區、X風情帶、X綠色長廊順利推進。

（二）城鎮規劃體系日益完善。

完成了老城區初步規劃設計方案、“一區一園”總體發展規劃、X公園及護城河景觀規劃和施工圖設計；啟動了城市總體規劃評估修編、X旅游總體策劃等。完成了X、X、X、X等鄉鎮總體規劃的修編，完成了X個黃河灘區搬遷村莊規劃的編制，村鎮規劃體系不斷完善。

（三）城鄉人居環境顯著改善。

投資X億元，新修、改造農村公路X公里，實現了自然村“村村通”；重新規劃設計城鄉公交線路X條，新建城鄉公交站點X個，實現了行政村通公交客車。

加強供水安全監管，在全省城市供水規范化管理考核中，我縣自來水質量奪得全市第一、全省第四的好成績。鋪設燃氣管道

X公里，累計完成“雙替代”X戶，超額完成市定階段任務。城市店外經營、流動攤點、違法建設得到有效治理，查處城區違法建設X余處、拆除X多平方米；清除沿街廢舊報刊亭、破舊板房X處，清理店外經營X余處。

不斷加大道路機掃力度，擴大機械化濕式清掃、灑水降塵作業范圍；加強垃圾填埋工作，無害化處理率達到X%。集中開展了城鄉環境綜合治理，在全市兩次城鄉環衛一體化滿意度調查中，分別獲得第X名、第X名的優異成績。

（四）房屋征收取得歷史性突破。

搶抓國家棚改政策機遇，密集實施棚戶區改造，力度之大、面積之廣、速度之快前所未有。實施棚改項目X個，完成拆遷X余戶；X等片區成功實現了集中征收；老城區東、西兩個安置區正在加緊建設，X回遷安置順利完成。

（五）村鎮建設工作亮點凸顯。

X個省級示范村、X個市級示范村已基本完成建設任務，全縣A、B級村莊占比達到X.X%。鄉鎮污水處理站規范運營，新建社區污水處理廠X個。新創建旅游強鄉鎮X個，旅游特色村X個。成功申報兩個市級特色小鎮，即：X街道“X旅游小鎮”、X“中藥養生保健小鎮”。全市美麗鄉村現場會在我縣召開。

以上成績的取得，是全縣上下特別是城建戰線上廣大干部職工齊心協力、扎實苦干的結果，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向在座的各位，向所有關心和支持我縣城鎮化建設的同志們表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到我縣城鎮化建設工作還存在一些問題和不足：

我縣城鎮化進程依然不快，城鎮化率明顯偏低，城鎮基礎設施與公共服務設施功能不夠完善，城市管理水平有待加強，等等。

面對各地競相發展的嚴峻形勢，面對人民群眾要求改善城市面貌、優化居住環境的迫切愿望，各級各部門一定要充分認識加快城建工作的重要性，把握好發展機遇，挖掘發展潛力，切實增強推動城鎮化工作的緊迫感和責任感，以更大的氣魄、更強的舉措，推動我縣城鎮化工作再上新臺階。

二、突出重點，強化責任，努力開創城鎮化工作新局面

城鎮化是現代化的必由之路，也是最大的內需潛力和發展動能所在。發達地區發展經驗表明，城鎮化率在X%－X%之間，是推進城鎮化進程的黃金時期。我縣城鎮化率為X.X%，新城建設剛剛起步，舊城改造全面鋪開，小城鎮建設急需提檔升級，可以說，城鎮化建設的大幕才剛剛拉開。

今年是我縣加快發展、加速推進城鎮化建設的關鍵時期。各級各部門一定要增進共識，打破常規，緊緊圍繞“拆、建、通、清、綠、亮”的城建發展思路，以“城市形象提升年”為主線，以“創建省級園林城市”為目標，聚焦老城區改造，加大基礎設施投入，加速新老城區融合，打好城鎮開發大會戰。

（一）加快城市開發建設，提升檔次和水平。

要堅持招大商引強商。要本著“建精品工程”的思路，圍繞實力雄厚的國有企業、私營企業、具有國家一級資質的建筑開發企業，在招大引商上下功夫。對每一個城市開發項目，我們必須注重項目的規劃設計，督促開發商聘請全國一流的單位進行項目設計。要解決好城市開發項目的遺留問題。目前，X等城市開發項目，存在著一些遺留問題，影響了項目進展，也給社會穩定帶來一定壓力。

有關單位要繼續做好相關工作，積極尋找解決問題的辦法，穩定好群眾情緒，盡快解決問題。要加快推進在建項目建設。對時XX等項目，要制定工程計劃，倒排工期，加快建設，加強督導，嚴格獎懲，確保按期完成建設任務。

（二）大力實施棚改工程，拓展城市發展空間。

棚戶區改造是城市建設的龍頭，抓棚改，就是抓城市發展的新空間；抓棚改，就是抓安居樂業的新出路。抓好棚改對X發展至關重要，必須繼續把棚改工作作為今年城建工作的中心任務來抓。

一是要組建強有力的工作班子。

我們本著既統一指揮調度，又分線作戰的原則，研究成立了X年城建重點工程建設X大總指揮部和X個分指揮部。X大總指揮部分別是：棚改南區總指揮部、棚改中區總指揮部、棚改北區總指揮部、化工園區拆遷總指揮部、市政工程建設指揮部和總督導指揮部，每個總指揮部下設若干片區分指揮部，分別由一名縣級領導擔任指揮長。X大總指揮部都已明確了政委、總指揮長、辦公室主任和成員，各分指揮部只明確了指揮長和責任單位，沒有明確副指揮長、辦公室主任和成員。各分指揮長要結合工程實際，自己挑選精兵強將，提出副指揮長、辦公室主任和成員的初步人選，交縣棚改辦，由城建領導小組統一調劑人員。各指揮部要組織成員認真學習X等片區征收的好經驗、好做法，結合本片區實際，拿出切實可行的工作方案，明確相關部門的工作任務、工作責任、工作時限等，把任務、標準、時限逐級分解，實行目標管理，責任到單位、到人頭，確?？焖偻七M，爭取在最短的時限內取得實質性進展。

二是要明確棚改任務和開工時限。

要在去年的基礎上，爭取把老城區該拆遷的片區全部拆除，把新城區納入搬遷計劃的村莊實施搬遷。老城區計劃啟動X個片區的拆遷；新城區計劃實施X等X個村莊搬遷。按照上級有關要求，結合我縣情況，所有改造項目（包括去年的），都必須把安置房建設作為首要工程來抓，爭取在X月底前開工建設，確保群眾在規定時限內回遷。希望各指揮部早動手、早發動、爭取主動，組織開展一次棚改工作“百日會戰”，確保X月中旬前各棚改項目都能取得實質性進展。

三是要堅決打擊違章建筑行為。

縣城管局、X*、X兩個辦事處要進一步加強人員力量，加大棚改項目區域巡查力度，一經發現突擊建房、亂搭亂建的，要采取強硬措施，堅決組織力量迅速拆除，堅決遏制住亂搭亂建蔓延的勢頭。公安部門要配合做好違章建筑拆除工作，對惡意阻撓、武力抵抗、蓄意攻擊執法人員的，要堅決依法嚴厲打擊，特別是要快速處理，打擊他們的囂張氣焰，始終保持對違規建筑的高壓態勢。

四是要強力突破房屋拆遷工作。

征收拆遷是棚戶區改造的關鍵環節，也是最難的環節，各片區指揮部要堅定信心，按照時間節點完成。要實行陽光征收。規劃方案、拆遷政策、補償安置方案、辦事程序、安置房源、補償安置結果等，要及時公開，做到公開、公正、透明。要實行依法拆遷。

各指揮部征收人員，必須熟悉掌握征收政策法規，嚴格按照法定程序進行，該提醒的要提醒，該告知的要告知，該拍照的要拍照，該簽字的要簽字。需要強制拆遷的，一定要嚴格按政策辦理。對個別嚴重阻撓拆遷的，要充分發揮司法部門作用，及早介入，通過法律手段解決。要保持政策的一致性。對征收拆遷的有關政策，每個指揮部必須嚴格遵守，不能為了一時好開展工作，亂開口子、亂表態、亂承諾，最后影響全縣整體工作。

（三）創建省級園林城市，改善居民宜居環境。

要制定切實可行的創建方案。創建省級園林城市是實現城市和經濟可持續發展的需要，也是營造城市良好人居環境的需要。

為此，縣里已擬定了《X縣創建省級園林城市工作實施方案》，還準備召開動員會，各有關部門和單位要提前做好準備，按照創建要求，積極組織實施，全力打好創建省級園林城市攻堅戰。

要突出抓好城市綠化。堅持“綠隨路建，有路皆綠，綠美結合”的原則，逐步拓展到所有路段，直至小街小巷。對新建街道，必須實行建設與綠化同步，做到路通街綠，并規劃建設不少于

X公里的健康步道（綠道）。積極實施環城河公園、X等綜合性公園建設。分散布局“口袋公園”，大力實施城區沿河增綠補綠工程，擴大綠化受益面積。X要組織轄區大力開展社會化綠化活動。做好轄區內單位庭院、工廠、企業及居住小區的綠化工作，實施見縫插綠、拆墻透綠，消除裸露地面，擴大綠化空間。

要加強城市精細化管理。按照“四定一包”辦法，嚴格考核，獎優罰劣，定期對綠地、公園進行養護，達到樹型整潔美觀，枝繁葉茂，綠地無雜草、無雜藤攀緣。建立亮化設施管理制度，形成目標明確、責任到位、考核獎懲及時的管理體系，確保主次干道亮燈率和設施完好率保持在X%以上。配套完善環衛基礎設施，探索城鄉一體化管理機制，全面提高全縣環衛管理水平。抓好主次干道、馬路市場、車輛停放、戶外廣告等專項治理，達到主干道無馬路市場、無店外經營、車輛停放有序，次干道管理規范有序，戶外廣告整潔規范，無亂貼亂畫現象，市容環境有較大改觀。嚴格落實市政設施管理巡查責任制，加大巡查管理力度，提高市政設施完好率。

（四）強化基礎設施建設，完善城市載體功能。

要加快城區道路建設。投資X.X億元，鋪設XX等管網X

公里，鋪裝X等人行道X萬平方米，新建XX座橋梁，打通X等X條斷頭路。要搞好路口渠化。在去年路口渠化的基礎上，加大對城區主要交叉路口的渠化改造力度。今年重點建設X口渠化工程，把所有棚改區主干道十字路口納入渠化規劃并強力執行。要提高夜景亮化效果。本著“節能環保、亮美和諧、凸顯特色”的思路，對既有建筑物進行綜合設計，增設亮化設施；對新建筑實行建筑主體與亮化設施同步施工；在X等路段，安裝路燈X余盞。搞好公園、綠地景觀色彩亮化，使燈光、綠景相互襯托，構建溫馨浪漫、舒適自然的生態夜光環境。要做好國省道及縣鄉村道路建設。

配合做好X口、X城兩座X大橋及連接線建設；實施X中修；積極向上級爭取，將X路升級一級公路、X人民路貫通兩項工程列入省市道路建設計劃。新建改建X等X條縣道，改造村級公路X公里，改造窄危橋X座；新增公交車X輛，新建農村招呼站X個，形成上通市、下通村的城鄉公交一體化格局。

（五）實施鄉村振興戰略，推進城鄉融合發展。

城市與鄉村血脈相融，城市化離不開農業農村的現代化，農村現代化也離不開城市化。因此，在發展城市的同時，必須加快鄉村建設，推進城鄉融合發展。要加快推進新型農村社區建設。按照“布局合理、相對集中、配套完善、突出特色、方便群眾”的要求，采取“政府主導、市場運作、村為主體、群眾參與”的模式，科學規劃，周密部署，精心組織，積極穩妥地推進新型社區建設，今年每個鄉鎮至少實施一個集居住、商業、教育、文化、衛生、休閑于一體的新型農村社區，入住規模達到

X人左右。

要加快美麗鄉村建設。重點規劃打造X個示范片區，力爭A、B級村莊覆蓋率達到X.X%。積極推進城鄉環衛一體化工作，加大監管力度，進一步鞏固我縣鄉村文明行動取得的成果。實施垃圾、廁所、污水治理“三大革命”，完成改廁X.X萬座以上。高水平打造鄉村旅游，創建省級旅游強鄉鎮X個、旅游特色村X個。

要加快小城鎮建設。加大鄉鎮駐地基礎設施建設，不斷完善城鎮功能，提高載體能力，積極引導有條件的農民向小城鎮聚集，擴大城鎮規模，加快鄉村振興步伐。

（六）嚴格依法執行規劃，維護規劃權威性。

要研究完善規劃評審制度。今后所有的規劃必須提交縣規劃委員會研究通過，將最終的規劃文本打印X本，由規劃服務中心主任、住建局（規劃局）局長、分管縣長、縣長共同簽字生效，分別存放在規劃服務中心、住建局（規劃局）、城管局、工程建設單位，防止規劃隨意變更、執行不到位現象的發生。

如果因重大原因確需變更的，規劃單位要提交縣規劃委員會研究，堅決維護規劃的權威性。要提高規劃水平。在規劃設計中，要邀“高手”、請“能人”，遴選有資質、水平高、信譽好的專業機構進行規劃設計，不能照搬照抄、跟風效仿，不能做“先上馬、后規劃”“干一段、看一段”“今天建、明天拆”的事。要嚴格規劃管控。規劃一經批準實施，就具有法律效力，任何單位和個人不能隨意變更。

要保持規劃的權威性、嚴肅性和連續性，堅持一本規劃、一張藍圖，持之以恒加以落實。要加強城鄉規劃監察，嚴格實行規劃實施責任追究制度，加大對部門、開發主體、居民個人違法違規行為的責任追究和處罰力度。

要重點做好幾個規劃的編制。完成X縣城市總體規劃修編及省政府批復，啟動新一輪控制性詳細規劃的編制，做好灘區遷建、水務局等項目及部分村莊規劃的編制，搞好大項目建設、市政工程建設等規劃技術服務工作。

（七）加大揚塵治理力度，全面提升空氣質量。

今年我縣棚改工程量大、施工和拆遷工地多，城區到處都是工地，做好揚塵治理工作至關重要。

要強化工地規范化管理。對各類建筑工地、拆遷工地、市政工程，要加強揚塵污染防治落實情況的檢查，對落實“X

個X%”和“X個X%”不到位的，一律停工整改、頂格處罰。要強化商混企業揚塵治理。對全縣攪拌站要進行一次全面排查，對沒有手續的要堅決予以取締；對未能嚴格實施達標排放要求、未配置強制網格式除塵噴淋噴水設備、未采用封閉式骨料堆場、未進行皮帶全封閉等配套建設的違法混凝土企業，依法依規責令其進行關停、整改。

要加強城區環衛保潔。要圍繞城市道路保潔質量的提升，強化灑水、洗掃作業，全面提高道路揚塵污染管控能力。

三、完善機制，精心組織，為全面完成工作任務提供堅強保障

面對繁重的城建工作任務，必須時刻掌握項目進度、隨時把握影響項目進展的問題，確保出現問題有人主動去解決、有人及時去解決。為此，要建立完善“四個一”工作措施：

一是建立一套觀摩考核機制。

確定每周五上午，對全縣城建、棚改工作的拆遷現場、安置區建設現場、市政工程建設現場進行觀摩?，F場觀摩制度主要是現場匯報問題、現場解決問題。每周觀摩時，對觀摩項目進行打分排名，每月一總結，每季度一公布。

二是完善一個例會制度。

確定每周二晚上，召開城建工作例會，由有關單位主要負責人及城建指揮部指揮長參加。主要任務是聽取各單位工作進展情況、存在的困難問題及其解決辦法的匯報。只要哪個單位在城建工程中碰到問題，必須盡快提交城建例會研究，如果因沒有提交而影響了工程進度，要追究這個單位的責任。

三是樹立一種履職擔當精神。

城建工作涉及方方面面，特別是直接涉及到群眾利益。在處理問題的過程中，往往會擔責任，也會得罪一些人。有些人怕事，總是擔心這、擔心那，常會產生“寧可工作不開展，也不能得罪人、擔責任”的想法，碰到難事、遇到壞人繞著走，助長了壞風氣，影響了工作開展。

這是典型的不擔當、不作為。未來幾年，是我縣城市加快發展的關鍵時期，能否抓住機遇、能否趕上全市城建發展的大潮，實現彎道超車，關鍵看我們在座的各位城建干部。在其位，就要謀其政、擔其責。只要有利于X發展，就毫不動搖地去堅持，義不反顧地去推動，決不能見了問題就躲、遇到困難就推、碰到矛盾就繞。

四是打造一支廉政隊伍。

建設一支政治堅定、素質優良、精干高效的城建隊伍,是做好城建工作的基礎和前提。在廉政上，要抵住誘惑，經住考驗，保持一身正氣。有些干部，特別是一些單位的中層干部，雖然位置不高，但權力很大，經常在城市開發建設過程中，與開發商出現利益輸送問題。

一些關鍵股室股長、副股長，或者分管同志，在項目單位需要批項目、辦手續時，卻利用職務之便提要求、要利益。比如要求承攬投資方一些工程、要求人家購買你的建筑材料等。這些不良風氣，給我縣帶來了很壞的影響。對這些干部一定要嚴查、嚴辦，希望這些同志立即收手，心無雜念地為城市建設服好務，千萬不能出現“高樓起來一大片、干部倒下一大片”的現象。