時間:2023-06-02 15:26:30
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇清廉教育教案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、目的意義
深化新形勢下反腐倡廉教育,開展崗位廉政教育。切實增強廉政教育針對性和有效性的有力舉措,調動社會各方面力量和資源參與反腐倡廉教育的有效載體,推進反腐倡廉教育工作制度化、規范化,實現教育模式新突破的有效途徑。開展有針對性的崗位廉政教育,對于切實增強公職人員廉潔從政的自覺性,為加快Xx文化事業的發展步伐具有十分重要的意義。
二、目標要求:
查找崗位風險,通過明確崗位職責。梳理教育內容,設計崗位教案,落實教育措施等手段,針對不同的工作崗位設置相應的教育內容,實現有針對性、個性化的教育,使教育的方式從以灌輸為主走向互動啟發,力爭使全局工作人員知曉崗位廉政行為規范,并把崗位廉政的要求變成個人自覺的行為習慣。
三、教育對象:
局機關全體工作人員。
主要分三個階段四、方法步驟:從8月中旬到12月底結束。
一動員部署階段8月底前
制定工作方案,結合本局工作實際。成立工作班子,明確工作任務,召開動員會,明確崗位廉政教育的具體內容和方法步驟。加強對崗位廉政教育意義的宣傳,提高廣大干部職工對開展崗位廉政教育重要性和緊迫性的認識。
二組織實施階段9月3日至12月15日
全面梳理崗位職責,1明確崗位職責。依據“三定方案”及有關規定。明確每名公職人員的工作職責,崗位目錄按照“三定方案”確定,進一步明確崗位職責和行為規范,明晰權力邊界。崗位職責由每個公職人員自已填寫,并交單位負責人審核后以電子版的形式交廉政教育辦公室。時間安排在9月底前完成。
針對不同的崗位,2查找崗位風險。通過發動工作人員自己查,工作人員互相查,面向管理服務對象征求查等途徑,查找每個崗位的廉政風險點,并提出預防的對策措施。原則上公職人員要求填寫23個崗位廉政風險點,并以電子版的形式上交崗位廉政教育辦公室。時間安排在9月底前完成。
結合崗位廉正行為規范和相關的制度要求,3梳理教育內容。根據查找出來的崗位廉正風險點。從落實易產生腐敗和不正之風的環節,工作人員思想認識上最模糊的問題等方面入手,梳理好教育內容,并隨著保護事業發展和形勢的變化,不斷的加以豐富和完善。組織公職人員參加電視專題片事跡報告會和到警示教育基地參觀圖片展。并有公職人員中開展征集廉政方面的格言警句,要求每個人至少提供一條格言警句,上報崗位廉政教育辦公室。時間安排在10月底前完成。
通過設計鮮活的情景案例再現廉政風險,4設計崗位教案。梳理教育內容的基礎上。把枯燥的崗位廉正行為規范轉化為生動的案例和情景,形成全局的崗位廉政教案。要求公職人員針對自已的崗位特點和最容易出現的崗位風險點,設計23個情景案例,并根據法紀規定作出正確答案和出具有關法律條款和黨紀規定的依據,以電子版形式上報崗位廉政教育辦公室。時間安排在11月底前完成。
案列講座,5落實教育措施。選擇有效的教育載體:如舉辦知識竟答。開展情景模式和廉政談訪等方式,形成覆蓋全部工作人員所有崗位,突出重點風險崗位的以職責廉政行為規范為具體內容的個性化互動教育模式,讓每一個工作人員都能了解自身的崗位廉政風險和行為規范,知道哪些能做哪些不能做,并簽訂廉政承諾書,使其在面對類似的情形時能夠作出正確的選擇達到入腦入心的教育目的也體現出組織的提醒和關愛。時間安排在12月底前。
三、總結回顧階段12月底
并對實際教育效果進行調查,對崗位廉政教育工作進行回顧??偨Y提煉成功的經驗和做法
四、工作要求
一加強組織領導
成立由局長任組長,為加強對崗位廉政教育工作的組織領導。分管領導任副組長,班子成員、科室負責人為組員的領導小組,并下設辦公室。統一協助組織崗位廉政教育工作,把崗位廉政教育與全局的各項工作統籌安排,協同推進,形成協調一致,齊抓共管的良好局面。
二做好統籌兼顧。
做好以工作相結合的文章,開展崗位廉政教育要總體規范統籌兼顧。不斷增強教育效果,要把崗位廉政教育以加強制度建設和強化監督管理相結合,規范工作人員的從政行為,減少和降低崗位廉政風險;要進一步構建權力陽光運行機制和廉情預警機制相結合,及時地發現苗頭性傾向性問題,并解決在萌芽狀態;要與職業道德教育和廉政文化建設相結合,為促進黨政清廉干部職工勤廉營造良好氛圍。
一、基層工商所規范化建設存在的問題及原因
從黃陂分局的情況看,基層工商所制度建設、隊伍建設、基礎建設、法制建設等方面取得了長足的進步,但離規范化建設的總體要求還存在一定的距離。
(一)機構設置規劃的局限性。工商所承擔著服務發展、市場監管、行政執法、消費維權等任務,領域廣、頭緒多。在內部機構設置上,未從全局的高度統籌規劃、科學設置,因而機構交叉重疊,職責模糊不清,在履職過程中往往出現撞車現象,看似職責范圍之內的事,卻存在著職責的邊緣化。如有的工商所設置巡查組、執法辦案組,巡查組對巡查中發現的違法經營行為可立案,辦案組也可立案??赡軙霈F二者相互推諉、“踢皮球”的現象,出現監管盲點,造成執法資源的浪費。
(二)制度設計上的不協調性。在制度的設計上往往抓不住事物的本質,把握不住工作規律,缺乏系統性、周密性、可操作性。
(三)人員配備比例上的失衡性。一是轄區面積的大小與人員數量配備失衡。二是監管對象的數量與人員配備失衡。三是執法人員所承擔的多崗與專業化要求的失衡。新形勢下市場監管要求人員專業化,而現實中卻存在一人多崗。
(四)干部教育培訓上的單一性?;鶎庸ど趟嘤柟ぷ麟m然年年搞,定期抓,依然存在著在培訓內容上的零散性、方式上的教條性、機制上的不連續性等現象,致使培訓工作不適應干部需求的多樣化、個性化、差異化的發展趨勢,培訓的實效性和針對性大打折扣。
二、加強基層工商所規范化建設的途徑
黃陂分局針對以上存在的問題,強化整體布局,著力解決機構設置交叉重疊問題;健全工作機制,著力解決協調不順暢問題;優化資源整合,著力解決隊伍整體結構不合理問題:健全培訓機制,著力解決培訓效率不高問題,提高了基層工商所規范化建設的整體水平。
(一)統籌兼顧,合理規劃布局。根據“三定”方案的要求,分局進一步明確了基層工商所的職能定位,按照分工明確、運行順暢的原則,合理規范工商所的內部崗位設置和職責。工商所崗位設置主要包括內務管理、巡查監管、執法辦案、消費者申訴舉報等,并明確每個崗位的職責。工商所內設綜合組、監管組和辦案組。綜合組負責登記辦照、檔案管理、內務管理等;監管組負責申訴舉報受理、監管巡查、專項治理等;辦案組負責查辦案件。全系統基層工商所在機構設置上達到了高度統一。
(二)健全制度,強化規范管理。在工商所制度的設計上,分局力求做到精細,使每項工作都有專項制度,每件事情的落實都有專門記載,每項職責都有專人負責,每個階段都有工作重點。相繼配套制定了諸如工作紀律、內務管理、市場巡查、登記監管、行政執法等22項工作制度,形成了涵蓋各項工作的制度鏈,從人的行為風紀規范到崗位技能學習提高,從崗位工作目標到崗位職能履行,從年度工作計劃到月度工作執行,從重點項目的落實到日常工作的開展,從市場監管到登統錄入,基本實現了制度化。如《市場巡查工作制度》,詳細地規定了巡查規程、巡查職責、巡查方式、行政處罰、巡查監督督考核4個方面18項具體要求,使得每個部門、每個崗位,以至每個工作人員都能夠知曉做什么、何時做、怎么做、目標和要求是什么以及違規責任,工作有時限、有規則、有目標、有要求。
(三)整合資源,優化隊伍結構。按照有利于廉政建設,有利于激發隊伍活力,有利于推動工作的要求,分局有計劃地實行輪崗交流。一是通過掛職下派交流干部。對長期工作在機關而又缺乏基層工作經驗的同志,安排到基層掛職鍛煉,對掛職鍛煉的同志嚴格要求,多交任務,多壓擔子,注重在實踐中加強對掛職干部實際工作能力的培養鍛煉,使他們在實踐中經受磨煉和考驗。幾年來,分局共下派15名機關人員到基層工商所掛職鍛煉。二是通過輪崗交流干部。針對中心城區干部不愿到鄉(鎮)基層所去的狀況,分局制定了《中心城區工作人員到鄉鎮基層工商所輪崗交流制度》。三年來,分局從中心城區交流到鄉鎮基層所共計60人,為鄉鎮工商所輸送了新鮮血液。
(四)健全機制,強化學習培訓。一是學習培訓制度化。分局在基層工商所推行了“一日一題”、“一周一學”、“一月一講”、“一季一考”的學習制度,保持學習培訓的連貫性。二是學習方式靈活化。大力推行“互動式”教學。實行干部職工輪流授課,營造參與、互動、共享的學習環境;積極推行“菜單式”教學,根據干部職工的知識結構、年齡層次、工作職責,確立干部學習內容,做到需要什么學什么,缺什么補什么,增強了學習培訓的針對性。三是學習機制長效化。分局制定學習考核評價機制、學習培訓督察機制、學習培訓指導機制。如在學習培訓上,分局要求做到“五有”:即:有一套培訓計劃、有一支授課隊伍、有一套培訓教案、有一套學習考勤制度、有一套讀書筆記檢查制度,保證學習培訓落到實處。
三、全力推進基層工商所規范化建設不斷發展
工商所規范化建設是一項系統工程,涉及面廣。領域寬泛,內容繁多。在推進工商所規范化建設中,要圍繞提高監管服務效能、健全工作制度、提升能力素質、改善基礎設施等方面全力推進,推動工商行政管理事業不斷向前發展。
(一)著力推進體制機制創新,實現監管服務高效化。創新體制機制是提高基層工作水平的重要途徑。堅持把體制機制創新作為推進基層建設的重要內容,理順基層機制,優化資源配置,提高監管效能。一是創新服務機制。立足工商職能,服務發展大局,建立健全規范的登記準入機制、高效快捷的服務機制。如制定登記注冊工作指導,形成穩定的登記注冊工作制度,推行登記注冊優質高效標準化服務。建立重點聯系服務機制,開辟綠色通道,推行企業網上年檢等,切實提高服務水平。二是創新監管機制。適應新時期工商所監管工作的需要,積極探索新的監管方式和途徑,力求達到配置資源合理、執法成本節約、監管效能高效的目的,使監管工作精準化、長效化。三是建立統一協調的工作機制。工商所是區(縣)工商局的派出機構,要樹立區(縣)級工商局和工商所是一個整體的觀念,建立健全縣級工商局與工商所之間的事權分級分工制度、重大疑難問題上報制度、共同防范系統性風險和區域性風險制度,努力建設領導有力、隊伍精干、服務優質的區(縣)級工商局和職責清晰、履職到位、執行高效、群眾滿意的基層工商所。
(二)著力推進制度創新,實現工商所工作標準化。在制度的設計上力求全面、科學、具有操作性。進~步規范業務工作制度,包括個體工商戶注冊登記制度、驗照工作制度、12315消費投訴處理制度、食品安全監管工作制度、監管巡查工作制度、無照經營查處取締工作制度、執法辦案工作制度等。進~步規范內務管理制度,包括黨支部工作制度、考勤制度、黨風廉政制度、政務公開制度等,做到以制度管人治事,理順各工作環節間的銜接關系,保證工作規范運行。